ประชากรของสหพันธรัฐรัสเซียส่งเสริมการจ้างงาน โครงการของรัฐเพื่อส่งเสริมการจ้างงานของประชากร

ส่งงานที่ดีของคุณในฐานความรู้เป็นเรื่องง่าย ใช้แบบฟอร์มด้านล่าง

การทำงานที่ดีไปที่ไซต์">

นักศึกษา นักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษา นักวิทยาศาสตร์รุ่นเยาว์ที่ใช้ฐานความรู้ในการศึกษาและการทำงานจะขอบคุณเป็นอย่างยิ่ง

• บทนำ
• 1. บริการจัดหางานของรัฐ
• 1.1 ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการสร้างบริการจัดหางาน
• 1.2 หน้าที่ของบริการจัดหางาน
• 2.1 โครงการจัดหางานของรัฐบาลกลาง
• 2.2 โครงการจัดหางานระดับภูมิภาค
• 3. นโยบายภาครัฐในการสร้างและรักษางานในภูมิภาค
• บทสรุป
• บรรณานุกรม
• ภาคผนวก

บทนำ

งานหลักดำเนินการโดยหน่วยงานสูงสุดของรัสเซีย นโยบายทางสังคม- การรักษามาตรฐานการครองชีพสูงสุดของประชากรและการเสริมสร้างมาตรการคุ้มครองทางสังคมของพลเมืองที่ยังว่างงาน

สำหรับการนำไปใช้นั้นได้มีการพัฒนาโครงการของรัฐสำหรับการจ้างงานของประชากรซึ่งจัดให้มีมาตรการขององค์กรและเศรษฐกิจสำหรับการจัดการทรัพยากรแรงงานสะท้อนนโยบายเกี่ยวกับตลาดแรงงานในปีหน้าและสรุปการดำเนินการร่วมกันของโครงสร้าง รัฐบาลควบคุมการอยู่ใต้บังคับบัญชาของดินแดนที่แตกต่างกันในการแก้ปัญหาเฉพาะ

เพื่อนำนโยบายของรัฐไปใช้ในด้านการจ้างงานของประชากรและให้การค้ำประกันที่เหมาะสมแก่พลเมืองในสหพันธรัฐรัสเซีย บริการจัดหางานของรัฐได้ถูกสร้างขึ้นบนพื้นฐานของศูนย์ที่มีอยู่สำหรับการจ้างงาน การอบรมขึ้นใหม่ และการแนะนำอาชีพของประชากร

ในเรื่องนี้ แนวความคิดของการจ้างงานจำเป็นต้องมีคำจำกัดความใหม่

ประการหนึ่ง การว่างงานโดยสมัครใจของพลเมืองถือเป็นเรื่องถูกกฎหมาย สังคมไม่สามารถประณามหรือใช้เป็นพื้นฐานในการนำบุคคลไปสู่ความรับผิดทางปกครองหรือทางอาญาได้เหมือนเมื่อก่อน

ในทางกลับกันการว่างงานของบุคคลที่กำลังมองหางาน ประชากรประเภทนี้ควรอยู่ในมุมมองของรัฐ ซึ่งเรียกร้องให้มอบสิทธิตามรัฐธรรมนูญในการทำงานให้กับพลเมืองทุกคน

ดังนั้นจึงจำเป็นต้องแก้ปัญหาการจัดระบบบัญชีของประชากรที่ว่างงาน จึงจำเป็นต้องแยกผู้ว่างงานนับล้านคนที่ถูกบังคับเข้าสู่สถานการณ์ดังกล่าว

บริการจัดหางานของรัฐเป็นโครงสร้างของหน่วยงานพิเศษของรัฐที่ออกแบบมาเพื่อรับรองการประสานงาน แก้ไขปัญหาการจ้างงาน ควบคุมอุปทานและความต้องการแรงงาน ช่วยเหลือผู้ว่างงานในการหางานทำ การจัดฝึกอบรมวิชาชีพ และให้การสนับสนุนทางสังคมแก่ผู้ว่างงาน

วัตถุประสงค์ของงานนี้คือการพิจารณาโครงการจัดหางานในภูมิภาค

เพื่อศึกษากระบวนการจัดตั้งบริการจัดหางาน

ระบุหน้าที่ของบริการจัดหางาน

พิจารณาโครงการการจ้างงานของรัฐบาลกลาง

เพื่อเปิดเผยคุณสมบัติของโครงการการจ้างงานของประชากรในระดับภูมิภาค

เพื่อศึกษานโยบายของรัฐเกี่ยวกับการสร้างและรักษางาน

1. บริการจัดหางานของรัฐ

1.1 ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการสร้างบริการจัดหางาน

ภายใต้กรอบของโครงการนี้ ในปี 1991 บริการจัดหางานของรัฐได้ถูกสร้างขึ้น หน้าที่และขอบเขตของกิจกรรมที่เราจะพิจารณาในตอนนี้

ในแนวปฏิบัติทางเศรษฐกิจและเศรษฐกิจของประเทศเรา ปัญหาการจัดการทรัพยากรแรงงานในรูปแบบต่างๆ ได้รับการแก้ไขเสมอมา การเกิดขึ้นของบริการจัดหางานสมัยใหม่เกิดขึ้นจากระบบการจำหน่ายที่ชัดเจน ทรัพยากรแรงงาน. ประเภทหลักคือ:

การกระจายผู้สำเร็จการศึกษาจากสถาบันการศึกษาเฉพาะทางระดับมัธยมศึกษาและระดับอุดมศึกษา

การจัดจ้างคนงาน;

การตั้งถิ่นฐานใหม่ทางการเกษตรของครอบครัว

อุทธรณ์สาธารณะ

การจ้างงานตนเองของพนักงานโดยองค์กร

กิจกรรมของหน่วยงานจัดหางาน

รูปแบบของการกระจายและแจกจ่ายกำลังแรงงานเหล่านี้บางรูปแบบล้าสมัย บางส่วนได้รับการเปลี่ยนแปลงและโอนหน้าที่ของตนไปยังบริการจัดหางาน

ระบบของหน่วยงานจัดหางานสำหรับประชากรเริ่มเป็นรูปเป็นร่างขึ้นในช่วงครึ่งหลังของปี 1960 ความต้องการทางเศรษฐกิจในการสร้างบริการนี้เกิดขึ้นจากหลายสาเหตุ

ประการแรก รูปแบบดั้งเดิมของการจัดหาพนักงานสิ่งอำนวยความสะดวกทางเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุด เช่น การจัดหาองค์กร การตั้งถิ่นฐานใหม่ และการอุทธรณ์ของสาธารณะ มุ่งเน้นไปที่การเคลื่อนย้ายทรัพยากรแรงงานในดินแดนอาณาเขต และปัญหาของการจัดหาพนักงานในองค์กรในเมืองใดเมืองหนึ่งโดยผู้อยู่อาศัยในเมืองนั้นโดยไม่สนใจ .

ประการที่สอง การสูญเสียเวลาทำงานที่เกี่ยวข้องกับการหางานเพิ่มขึ้น รวมถึงการเคลื่อนย้ายแรงงานที่ไม่ลงตัวที่เกี่ยวข้องกับการลาออกของพนักงาน ประชากรในเมืองไม่มีข้อมูลเกี่ยวกับการจัดหางานในเมือง ปัญหาทั้งหมดเหล่านี้จะต้องได้รับการแก้ไขโดยบริการจัดหางาน

ในตอนแรก หน่วยงานของการบริการถูกเรียกว่า "สำนักจัดหางานของประชากร" และมีให้บริการในไม่กี่เมืองของประเทศเท่านั้น พวกเขามีส่วนร่วมในความจริงที่ว่าพวกเขาระบุความต้องการขององค์กรสำหรับบุคลากรเผยแพร่โฆษณาในสื่อท้องถิ่นและให้การอ้างอิงไปยังองค์กรเพื่อการจ้างงานของพลเมืองที่สมัครเข้าร่วม บริการนี้ส่วนใหญ่เป็นข้อมูลในลักษณะ ทิศทางของพลเมืองต่อรัฐวิสาหกิจไม่ได้จบลงด้วยการจ้างงานเสมอไป - องค์กรไม่จำเป็นต้องทำเช่นนี้ สถานประกอบการเองให้บริการด้วยข้อมูลที่ไม่ครบถ้วนเกี่ยวกับตำแหน่งงานว่าง ซึ่งส่วนใหญ่เป็นที่สำหรับคนงานที่มีคุณวุฒิต่ำกว่า โดยมีสภาพการทำงานที่ยากลำบากและเป็นอันตราย ดังนั้นจึงมีความจำเป็นต้องเปลี่ยนการจัดบริการจัดหางานจากบริการข้อมูลให้เป็นองค์กรเพื่อการกระจายทรัพยากรแรงงาน ในเวลาเดียวกัน ทั้งสิทธิและภาระหน้าที่ของบริการจัดหางานก็ขยายออกไปอย่างมาก และหน่วยงานต่างๆ ของมันถูกเรียกว่าสำนักการจ้างงานและข้อมูลของประชากร (GBTIN) อย่างไรก็ตาม บริการไม่สามารถจัดระเบียบงานในลักษณะที่ทั้งองค์กรและพนักงานจะสนใจในบริการของตน เพื่อที่การติดต่อบริการจะไม่เป็นการสมมติและไม่ถูกบังคับ

ขั้นตอนต่อไปสู่การเปลี่ยนแปลงของบริการจัดหางานคือการสร้างศูนย์ (สำนัก) สำหรับการจ้างงาน การอบรมขึ้นใหม่ และการแนะแนวอาชีพของประชาชนบนพื้นฐานของ STBIN ที่มีอยู่ ได้ดำเนินการในปี พ.ศ. 2531 ศูนย์ถูกสร้างขึ้นเพื่อรองรับตนเอง องค์กรระดับภูมิภาคทำงานภายใต้การนำของสภาผู้แทนราษฎรในท้องถิ่นภายใต้สัญญาและร่วมมือกับองค์กรและสถาบันต่างๆ พวกเขามีส่วนร่วมในการพิจารณาการเคลื่อนไหวของประชากรที่มีความสามารถสร้างคลังข้อมูลเกี่ยวกับความต้องการและแหล่งที่มาของแรงงานแจ้งประชากรเกี่ยวกับตำแหน่งงานว่างดำเนินการเกี่ยวกับการจ้างงานของประชากรที่ว่างงานการสรรหาบุคลากรที่จำเป็นสำหรับองค์กร , แนะแนวอาชีพและให้คำปรึกษาประชาชนทุกกลุ่มในการคัดเลือกและเปลี่ยนอาชีพ การจัดอบรมขึ้นใหม่ และพัฒนาวิชาชีพพนักงาน

เมื่อสร้างระบบศูนย์การจ้างงาน การอบรมขึ้นใหม่และคำแนะนำด้านอาชีพของประชากร หน้าที่และภารกิจของบริการจัดหางานที่มีอยู่ก่อนหน้านี้ก็ขยายออกไปอย่างมีนัยสำคัญ

ความแตกต่างพื้นฐานก็คือข้อเท็จจริงที่ว่า GBTIN ที่ค่อนข้างแตกต่างออกไปนั้นจะถูกแทนที่ด้วยระบบการจ้างงานทั่วประเทศซึ่งครอบคลุมระดับต่างๆ ตั้งแต่สหภาพ สาธารณรัฐ ภูมิภาค ภูมิภาค และสิ้นสุดที่เมือง เป็นระบบการจ้างงานทั่วประเทศที่เป็นบรรพบุรุษที่แท้จริงของบริการจัดหางานของรัฐสมัยใหม่

อย่างไรก็ตาม ในขั้นปัจจุบัน เพื่อที่จะเอาชนะแนวทางที่เรียบง่ายในการแก้ปัญหาการจ้างงาน เพื่อทำการวิเคราะห์เชิงลึกของแนวโน้มในตลาดแรงงาน คาดการณ์อนาคต ประเมินขนาดที่แท้จริงของการว่างงานและสังคม-การเมือง ส่งผลให้โครงสร้างการจัดการการจ้างงานใหม่มีความจำเป็นที่สอดคล้องกับความต้องการของสังคม

การพัฒนาและการดำเนินโครงการระดับภูมิภาค อาณาเขต และเป้าหมายอื่นๆ เพื่อส่งเสริมการจ้างงานของประชากร

แจ้งประชากรและประชาชนทั่วไปเกี่ยวกับสถานการณ์ในตลาดแรงงาน

ช่วยเหลือประชาชนในการหางาน;

ช่วยเหลือนายจ้างในการสรรหา;

การฝึกอาชีพ การฝึกอบรมขั้นสูง และการอบรมขึ้นใหม่ของพลเมืองที่ว่างงาน

การจัดระเบียบงานสาธารณะและการจ้างงานชั่วคราว

การจ่ายเงินทางสังคมแก่ผู้ว่างงาน

คำแนะนำทางกฎหมายและความช่วยเหลือทางกฎหมาย

1.2 หน้าที่ของบริการจัดหางาน

บริการจัดหางานของรัฐเป็นโครงสร้างของหน่วยงานพิเศษของรัฐที่ออกแบบมาเพื่อรับรองการประสานงาน แก้ไขปัญหาการจ้างงาน ควบคุมอุปทานและความต้องการแรงงาน ช่วยเหลือผู้ว่างงานในการหางานทำ การจัดฝึกอบรมวิชาชีพ และให้การสนับสนุนทางสังคมแก่ผู้ว่างงาน ให้บริการโดยบริการฟรี

เพื่อการใช้งานอย่างมีประสิทธิภาพ จำเป็นต้องมีการแนะนำระบบอัตโนมัติให้ครอบคลุมในกระบวนการจัดการการจ้างงาน ช่วยให้คุณปลดปล่อยพนักงานจากงานประจำในการประมวลผลข้อมูล ทิ้งเวลาในการวิเคราะห์ตัวเลือกต่างๆ สำหรับการตัดสินใจ

มีแนวโน้มมากที่สุดก็คือการสร้างการกระจาย ระบบข้อมูล, เครือข่ายฐานข้อมูลท้องถิ่นที่มีการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างกันในทุกระดับของบริการจัดหางาน

สำหรับพลเมืองที่ตกงานและรายได้ งานถือว่าเหมาะสมที่สอดคล้องกับการฝึกอบรมทางวิชาชีพ โดยคำนึงถึงอายุ ความอาวุโส และประสบการณ์การทำงานในสาขาเฉพาะก่อนหน้านี้ การเข้าถึงการคมนาคมของสถานที่ทำงานใหม่ ตามกฎหมาย ประชาชนมีสิทธิที่จะเลือกงานได้อย่างอิสระโดยสมัครโดยตรงกับสถานประกอบการ ไม่จำเป็นต้องผ่านบริการจัดหางาน

ด้วยการปล่อยคนงานออกจากองค์กรอย่างมีนัยสำคัญ จำเป็นต้องจัดหลักสูตรสำหรับการฝึกอบรมเร่งรัดและการฝึกอบรมขึ้นใหม่ภายใต้โครงการระยะสั้น

หลักการสำคัญของการศึกษา รวมทั้งผ่านระบบบริการจัดหางาน ควรเป็น "การศึกษาต่อเนื่อง"

บริการจัดหางานและหน่วยงานฝึกอบรมที่เกี่ยวข้อง ตามความต้องการของฝ่ายปกครอง-อาณาเขต การวิเคราะห์และการคาดการณ์การจ้างงาน กำหนดประเด็นสำคัญของการฝึกอบรม รายชื่อสถาบันการศึกษา ตลอดจนชุดของ หลักสูตรและบริการจัดหางานภูมิภาค - คำนวณความต้องการสถานที่ฝึกอบรม ทำสัญญา และจัดหาเงินทุน

ศูนย์จัดหางานของเมืองที่เน้นสถานที่การศึกษาฟรี สามารถสรุปข้อตกลงกับคนงานที่ถูกปล่อยตัว และส่งพวกเขาไปฝึกอาชีพในวิชาชีพที่เลือกได้

ทั้งนี้ จำเป็นต้องพัฒนาแนวความคิดใหม่ในการพัฒนาระบบแนะแนวอาชีพครอบคลุมประชากรทุกประเภท กำหนดสถานภาพส่วนต่างๆ ของระบบนี้ และแนวโน้มในการพัฒนาเครือข่ายศูนย์แนะแนวอาชีพและการสนับสนุนด้านจิตใจ .

ควรจัดให้มีบริการแนะแนวอาชีพไม่เฉพาะกับนักเรียนรุ่นเยาว์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงพลเมืองวัยทำงานที่ต้องการเปลี่ยนอาชีพด้วย จำเป็นต้องมีการพัฒนาเครือข่ายหน่วยให้คำปรึกษาสายอาชีพที่เป็นส่วนหนึ่งของบริการจัดหางาน

ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับฟังก์ชันใหม่ของระบบแนะแนวอาชีพ ข้อกำหนดสำหรับพนักงานของบริการจัดหางานก็เปลี่ยนไปเช่นกัน ขณะนี้จำเป็นต้องมีผู้เชี่ยวชาญเพื่อประเมินสถานการณ์ในด้านการจ้างงาน คาดการณ์การจ้างงาน พัฒนาโปรแกรมและจัดระเบียบงานสาธารณะ การปฐมนิเทศอย่างมืออาชีพของประชากรผู้ใหญ่และการจัดฝึกอบรมสายอาชีพสำหรับผู้ว่างงาน การฝึกอบรมการจ้างงานทางการเงิน งานตรวจสอบ.

กฎหมายกำหนดสถานะของผู้ว่างงานซึ่งเป็นผู้ถูกบังคับให้ว่างงานซึ่งเกี่ยวข้องกับผู้ที่รัฐไม่สามารถปฏิบัติตามภาระหน้าที่ของตนได้นั่นคือไม่ได้จัดหางานให้

อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ว่าผู้ว่างงานทุกคนที่ต้องการทำงานจะได้รับสถานะว่างงานและสามารถพึ่งพาความช่วยเหลือทางสังคมหรือการสนับสนุนจากรัฐได้ สำหรับสิ่งนี้ต้องเป็นไปตามเงื่อนไขสองประการ

ประการแรก พลเมืองต้องมีวัยทำงานและมีความสามารถในการทำงานอย่างเป็นระบบในทุกอาชีพ หากไม่มีอาชีพใด ๆ เขาต้องยอมรับข้อเสนอบริการจัดหางานเพื่อฝึกอบรมสายอาชีพเบื้องต้น

ประการที่สอง ความพร้อมในการทำงานเป็นสิ่งจำเป็น นั่นคือ ความต้องการและภาระผูกพันในการยอมรับข้อเสนองานที่เหมาะสม

ดังนั้นหน้าที่ของบริการจัดหางานของรัฐจึงขยายตัวอย่างมีนัยสำคัญเมื่อเปรียบเทียบกับการทำงานของระบบปฏิบัติการก่อนหน้านี้ของการจ้างงานของประชากร

วันนี้บริการจัดหางานพัฒนาและดำเนินการตามนโยบายของรัฐในด้านการส่งเสริมการจ้างงาน:

1. การพัฒนาและการดำเนินโครงการระดับภูมิภาค อาณาเขต และเป้าหมายอื่นๆ เพื่อส่งเสริมการจ้างงานของประชากร

2. แจ้งสถานการณ์ในตลาดแรงงานให้ประชาชนทราบ

3. การช่วยเหลือประชาชนในการหางาน

4. การช่วยเหลือนายจ้างในการจัดหางาน

5. การฝึกอาชีพ การฝึกขั้นสูง และการอบรมขึ้นใหม่ของพลเมืองที่ว่างงาน

6. การจัดระเบียบงานสาธารณะและการจ้างงานชั่วคราว

7. การจ่ายเงินทางสังคมแก่ผู้ว่างงาน

8. คำแนะนำทางกฎหมายและความช่วยเหลือทางกฎหมาย

หน้าที่ของบริการจัดหางานมีความหลากหลาย:

1. การวิเคราะห์และพยากรณ์อุปทานและอุปสงค์ของแรงงาน แจ้งประชากรและนายจ้างเกี่ยวกับสถานะของตลาดแรงงาน

2. การบัญชีสำหรับงานว่างและพลเมืองที่สมัครงาน

3. การให้คำปรึกษาของคนงานและนายจ้างที่สมัครใช้บริการจัดหางานเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการได้งานและการจัดหากำลังแรงงานเกี่ยวกับข้อกำหนดสำหรับวิชาชีพและลูกจ้าง

๔. ช่วยเหลือประชาชนในการเลือกงานที่เหมาะสม และ แก่นายจ้างในการคัดเลือกคนทำงานที่จำเป็น

5. การจัดอบรมอาชีวศึกษา อบรมขึ้นใหม่ และอบรมขั้นสูงของประชาชนในศูนย์ฝึกอบรมการบริการจัดหางานหรืออื่นๆ สถาบันการศึกษา, ช่วยในการพัฒนาและกำหนดเนื้อหาของหลักสูตรการอบรมและการอบรมขึ้นใหม่

6. การให้บริการในการแนะแนวอาชีพและการจ้างงานแก่คนงานที่ถูกปลดและประเภทอื่น ๆ ของประชากร

7. การขึ้นทะเบียนผู้ว่างงานและให้ความช่วยเหลือตามความสามารถ

8. การจ่ายเงินค่าอบรมอาชีวศึกษา, การอบรมขึ้นใหม่ของพลเมืองที่มีการจ้างงานต้องได้รับอาชีพใหม่, การจัดตั้งทุนการศึกษาตลอดระยะเวลาการศึกษา

9. การออกผลประโยชน์การว่างงานให้แก่ประชาชนในลักษณะที่กฎหมายกำหนดและระงับการจ่ายผลประโยชน์ดังกล่าว

10. การจัดทำข้อเสนอและข้อสรุปเกี่ยวกับการใช้แรงงานของแรงงานต่างชาติที่ดึงดูดไปยังสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของข้อตกลงและใบอนุญาตระหว่างรัฐบาล

11. การพัฒนาโครงการการจ้างงานของสาธารณรัฐและภูมิภาค รวมถึงการสนับสนุนทางการเงินและมาตรการประกันสังคม กลุ่มต่างๆประชากร.

2. นโยบายของรัฐในด้านการส่งเสริมการจ้างงานของราษฎร

2.1 โครงการจัดหางานของรัฐบาลกลาง

ทิศทางหลักของนโยบายของรัฐในด้านสังคมและแรงงานคือการก่อตัวของระบบที่มีประสิทธิภาพสำหรับการสร้างและรักษางาน รักษาทรัพยากรมนุษย์ รวมกับมาตรการที่คาดการณ์ไว้เพื่อป้องกันการเติบโตของการว่างงาน

งานของบริการจัดหางานของรัฐสหพันธรัฐเป็นหัวหน้าและจัดระเบียบโดยหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางซึ่งทำหน้าที่จัดหา บริการสาธารณะในด้านการส่งเสริมการจ้างงานและการคุ้มครองการว่างงาน

เป้าหมายของโครงการคือการเพิ่มระดับและเปลี่ยนโครงสร้างการจ้างงานของประชากรของสหพันธรัฐรัสเซียโดยพิจารณาจากการสร้างงานที่คุ้มค่าในภาคเศรษฐกิจที่มีแนวโน้มดี

วัตถุประสงค์หลักของโครงการคือ:

ให้เงื่อนไขทางกฎหมาย เศรษฐกิจ และองค์กรสำหรับการสร้างและรักษางาน พัฒนาทรัพยากรมนุษย์ในภาคต่างๆ ของเศรษฐกิจและภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎระเบียบของตลาดแรงงานในประเทศเกิดใหม่และการเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของกำลังแรงงานในประเทศ

การก่อตัวของโครงสร้างการจ้างงานของประชากรที่มีประสิทธิภาพ การปรับปรุงคุณภาพของงานที่สร้างขึ้น การพัฒนาการเคลื่อนย้ายแรงงานทางวิชาชีพและในดินแดน การสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยในการปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพโดยการกระตุ้นกิจกรรมด้านแรงงานของประชากร เสริมสร้างบทบาทและความรับผิดชอบของผู้เข้าร่วมในสังคมและแรงงานสัมพันธ์ในด้านการจ้างงาน

ป้องกันการเติบโตของการว่างงานต่ำและการว่างงานจำนวนมาก การพัฒนาระบบงานสาธารณะ

การดำเนินการตามโปรแกรมจัดให้มีการดำเนินการในสองขั้นตอน

ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของขั้นตอนแรกของการดำเนินการตามโครงการ หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางจำเป็นต้องดำเนินการตามชุดของมาตรการต่อไปนี้:

1. กำหนดความจำเป็นในการสร้างงาน

2. การระบุลำดับความสำคัญของภาคส่วนและระดับภูมิภาคในการพัฒนาและรักษางานที่มีแนวโน้ม

3. ดำเนินการความเชี่ยวชาญทางสังคมของเป้าหมายของรัฐบาลกลางและโปรแกรมการลงทุนที่กำลังพัฒนา

4. การพัฒนากรอบกฎหมายด้านกฎระเบียบที่เน้นการก่อตัว เงื่อนไขทั่วไปเพื่อสร้างและรักษางาน

5. การสร้างกลไกที่รับรองการพัฒนาการเคลื่อนย้ายทางวิชาชีพและอาณาเขตของกำลังแรงงาน

6. ปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้กำลังการผลิตที่มีอยู่

7. การจัดทำระบบการจัดตำแหน่งงานชั่วคราวบนพื้นฐานของงานสาธารณะ

8. การพัฒนากลไกการพัฒนาความเป็นหุ้นส่วนทางสังคมในด้านการสร้างและรักษางาน

9. การสนับสนุนเป้าหมายสำหรับการสร้างและรักษางานสำหรับพลเมืองที่ไม่มีการแข่งขัน

ในขั้นตอนที่สองของการดำเนินการตามโครงการ หน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางจำเป็นต้องทำงานต่อไปนี้ให้สำเร็จ:

1. การพัฒนาและการดำเนินการตามแพ็คเกจของโปรแกรมเป้าหมายที่มุ่งสร้างงานในภาคเศรษฐกิจและภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย

2. การสร้างเงื่อนไขในการปรับปรุงคุณภาพงาน

3. กระตุ้นการสร้างโครงสร้างการจ้างงานที่มีประสิทธิภาพของประชากร

นโยบายการจ้างงานที่ดำเนินการจะมีผลบังคับใช้เมื่อมีการใช้เงินทุนของกองทุนของรัฐเพื่อการจ้างงานของประชากร (SSEF) อย่างครบถ้วนและโครงสร้างต้นทุนถูกครอบงำโดยการจัดหาเงินทุนสำหรับค่าใช้จ่ายในการรักษางานและสร้างเพิ่มเติมโดยให้เงินอุดหนุนสำหรับการเริ่มต้นของตัวเอง ธุรกิจ ครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมสายอาชีพ การอบรมขึ้นใหม่ และการแนะแนวอาชีพ ฯลฯ

2.2 โครงการจัดหางานระดับภูมิภาค

โปรแกรมของรัฐบาลกลางมักจะมี ด้านภูมิภาคแต่ในโครงการระดับภูมิภาคเพื่อส่งเสริมการจ้างงานของประชากรนั้นไม่ได้กล่าวถึงโครงการของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคอื่น ๆ ไม่ต้องพูดถึงการสะท้อนของตัวบ่งชี้การเคลื่อนไหวของงาน

โครงการจัดหางานระดับภูมิภาค - กลไกที่รัฐมีอิทธิพลต่อตลาดแรงงานในภูมิภาคในเงื่อนไขของการปฏิเสธจากการวางแผนอาณาเขตและการเปลี่ยนผ่านไปสู่วิธีการของโครงการเพื่อควบคุมกระบวนการทางเศรษฐกิจและสังคมและการใช้ กรอบกฎหมายและทรัพยากร (การเงินเป็นหลัก) ที่จำหน่ายของ โครงสร้างของรัฐการจัดการ. โปรแกรมการจ้างงานระดับภูมิภาคถูกกำหนดให้เป็นชุดของกิจกรรมระยะยาวและระยะสั้นโดยได้รับการสนับสนุนทางการเงิน องค์กร และอื่นๆ ตามลำดับ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อบรรลุการจ้างงานที่มีประสิทธิภาพของประชากรที่มีความสามารถในภูมิภาคภายใต้เงื่อนไข เศรษฐกิจตลาดรวมกับโซเชียล เงินช่วยเหลือผู้ว่างงาน

ตามการรายงานข่าวของอาณาเขต โครงการระดับภูมิภาคสำหรับการจ้างงานของประชากรแบ่งออกเป็นรัฐ (รัฐบาลกลาง) รีพับลิกันภายในสหพันธรัฐรัสเซีย ภูมิภาค ภูมิภาค อำเภอและเมือง โปรแกรมการจ้างงานในภูมิภาคประกอบด้วยส่วนต่างๆ ดังต่อไปนี้: การวิเคราะห์ เป้าหมาย งานของโปรแกรม ทรัพยากร สรุป การสนับสนุนองค์กรและกฎหมาย

ส่วนการวิเคราะห์เผยให้เห็นสถานการณ์ในตลาดแรงงาน ปัจจัยที่ส่งผลต่ออัตราการจ้างงาน กระบวนการย้ายถิ่นและประชากรตลอดจนการประเมินเชิงพยากรณ์ของตลาดแรงงาน ลักษณะเฉพาะของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคม มันเกี่ยวข้องกับเรื่องค่าตอบแทน การฝึกอบรมและการฝึกอบรมบุคลากร กระบวนการเลิกจ้างพนักงาน การสร้างงานใหม่ และการกำจัดงานที่มีอยู่ การรวบรวมข้อมูลที่จำเป็นจะดำเนินการตามแบบฟอร์มที่ได้รับอนุมัติ การรายงานทางสถิติและการคำนวณตามวิธีการที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

ในส่วนเป้าหมาย บนพื้นฐานของแนวคิดก่อนหน้า นโยบายการจ้างงานถูกกำหนด รายการเป้าหมายที่ตั้งไว้ ลำดับความสำคัญ พารามิเตอร์เชิงคุณภาพและเชิงปริมาณของผลลัพธ์ที่คาดหวังขั้นสุดท้าย ตลอดจนประสิทธิภาพของบริการจัดหางาน

ส่วนทรัพยากรของโปรแกรมจะพิจารณาจำนวนรวมของบุคลากร วัสดุ ทรัพยากรทางเทคนิคและการเงินที่จำเป็นสำหรับการใช้งานโปรแกรมเฉพาะ แหล่งที่มาของการรับ ปริมาณและเงื่อนไขในการรับที่จำเป็น ที่นี่การพิจารณาการสนับสนุนทางกฎหมาย - รายการของการกระทำเชิงบรรทัดฐานทางกฎหมายที่จำเป็นสำหรับการใช้งานจริงของโปรแกรมเฉพาะ

ส่วนองค์กรที่เกี่ยวข้องกับ โครงการทั่วไปการพัฒนาและการดำเนินการตามโครงการจัดหางานโดยมีส่วนร่วมนอกเหนือจากบริการจัดหางานขององค์กรอื่น ๆ มีการกระจายความรับผิดชอบระหว่างพวกเขาข้อกำหนดสำหรับการดำเนินการขั้นตอนสำหรับการตรวจสอบการดำเนินงานของโปรแกรมและกิจกรรมของโปรแกรม

โครงการส่งเสริมการจ้างงานในภูมิภาคเป็นกลไกที่รัฐมีอิทธิพลต่อตลาดแรงงานในภูมิภาค โปรแกรม นโยบายระดับภูมิภาคการจ้างงานของประชากรรวมถึงกิจกรรมที่มุ่งเป้าไปที่:

การขยายบทบาทของเจ้าหน้าที่รัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, รัฐบาลท้องถิ่นในการแก้ปัญหาเฉพาะภูมิภาคของตลาดแรงงาน;

การดำเนินการตามลำดับความสำคัญของเงินทุนจากกองทุน งบประมาณของรัฐบาลกลางและสังคม กองทุนนอกงบประมาณสังคมและ โปรแกรมเศรษฐกิจในภูมิภาคที่มีการว่างงานสูง

ลดขนาด ผลเสียการว่างงานจำนวนมากในเขตอุตสาหกรรม รวมทั้งในเมืองขนาดเล็กและขนาดกลาง การตั้งถิ่นฐานที่มีโครงสร้างแบบเศรษฐกิจเดียว

การป้องกันการเลิกจ้างแรงงานจำนวนมาก การสร้างงานใหม่และการรักษาตำแหน่งงานที่สามารถดำเนินการได้ในเชิงเศรษฐกิจ การดำเนินการฝึกอบรมบุคลากรขั้นสูงสำหรับอุตสาหกรรมใหม่ที่มีความก้าวหน้า

ประกันการคุ้มครองสิทธิแรงงานของพนักงานในองค์กรล้มละลาย การสนับสนุนที่มีประสิทธิภาพสำหรับพลเมืองที่ตกงาน ประกันการปฐมนิเทศทางวิชาชีพ

ตามอัตภาพ โปรแกรมระดับภูมิภาคดังกล่าวสามารถแบ่งออกเป็นสามระดับ:

1. โครงการการจ้างงานของประชากรของพรรครีพับลิกันประกอบด้วยชุดของมาตรการองค์กร ลอจิสติกส์ และการเงิน ที่สามารถดำเนินการได้ในระดับนี้เท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สิ่งเหล่านี้อาจรวมถึงการสร้างงานในพื้นที่ด้อยโอกาสทางเศรษฐกิจ การลดความตึงเครียดทางสังคมในพื้นที่ที่มีสถานการณ์วิกฤติในตลาดแรงงาน คำจำกัดความของแนวคิดทั่วไปของการจ้างงานและการวิเคราะห์ตลาดแรงงาน

2. โครงการการจ้างงานของประชากรในระดับภูมิภาคกำหนดมาตรการเพื่อควบคุมตลาดแรงงานอยู่แล้วในระดับที่แตกต่างกันและต่ำกว่าของฝ่ายปกครองและดินแดน ซึ่งรวมถึงการสร้างโครงสร้างการศึกษาระหว่างอาณาเขต การจัดสรรเมือง พื้นที่ของการพัฒนาลำดับความสำคัญ ในระดับนี้ ตลาดแรงงานจะได้รับการวิเคราะห์และคาดการณ์ตัวบ่งชี้การจ้างงาน โดยคำนึงถึงผลกระทบต่อเกณฑ์อื่นๆ สำหรับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค

3. โครงการจัดหางานในเมืองเป็นชุดของกิจกรรมเฉพาะที่มุ่งแก้ปัญหาของพลเมืองและนายจ้างเป็นรายบุคคล โปรแกรมเหล่านี้แตกต่างกันในรายละเอียด ความแน่นอน และความเป็นรูปธรรม พวกเขาสามารถเป็นชุดของมาตรการที่สามารถทำได้โดยใช้ทรัพยากรของตนเองและดำเนินการด้วยการมีส่วนร่วมของเงินทุน ผู้มีอำนาจสูงสุดสำหรับการจ้างงาน; กิจกรรมที่สามารถดำเนินการได้ด้วยการมีส่วนร่วมของหน่วยงานท้องถิ่นและโครงสร้างอื่นๆ

ผลงานของบริการจัดหางานโนโวซีบีสค์แสดงอยู่ในภาคผนวก

บริการจัดหางานแห่งรัฐสหพันธรัฐเป็นระบบสหพันธรัฐที่เป็นหนึ่งเดียวของหน่วยงานและสถาบันต่างๆ ซึ่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อ:

การประเมินสถานะและการคาดการณ์การพัฒนาการจ้างงานของประชากร แจ้งสถานการณ์ในตลาดแรงงาน

การพัฒนาและดำเนินโครงการที่มีมาตรการส่งเสริมการจ้างงานของประชากร รวมถึงโครงการส่งเสริมการจ้างงานพลเมืองที่เสี่ยงต่อการถูกไล่ออก ตลอดจนประชาชนที่ประสบปัญหาในการหางานทำ

ช่วยเหลือประชาชนในการหางานที่เหมาะสมและนายจ้างในการคัดเลือกคนงานที่จำเป็น

การจัดกิจกรรมตามนโยบายการจ้างงานของประชากร

การดำเนินการ ผลประโยชน์ทางสังคมพลเมืองได้รับการยอมรับใน เมื่อถึงเวลาที่เหมาะสมผู้ว่างงานตามกฎหมายนี้และการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย

โปรแกรมการจ้างงานระดับภูมิภาคถูกกำหนดให้เป็นชุดของกิจกรรมระยะยาวและระยะสั้นโดยได้รับการสนับสนุนทางการเงิน องค์กร และอื่นๆ ตามลำดับ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อบรรลุการจ้างงานที่มีประสิทธิภาพของประชากรที่มีความสามารถในภูมิภาคในระบบเศรษฐกิจตลาดใน ผสมผสานกับสังคม เงินช่วยเหลือผู้ว่างงาน

ตามการรายงานข่าวของอาณาเขต โครงการระดับภูมิภาคสำหรับการจ้างงานของประชากรแบ่งออกเป็นรัฐ (รัฐบาลกลาง) รีพับลิกันภายในสหพันธรัฐรัสเซีย ภูมิภาค ภูมิภาค อำเภอและเมือง

โปรแกรมการจ้างงานในภูมิภาคประกอบด้วยส่วนต่างๆ ดังต่อไปนี้: การวิเคราะห์ เป้าหมาย งานของโปรแกรม ทรัพยากร สรุป การสนับสนุนองค์กรและกฎหมาย

3. นโยบายของรัฐในการสร้างและรักษางาน ในภูมิภาค

โครงการของรัฐบาลในการส่งเสริมการจ้างงานของประชากรควรเป็นไปตามนโยบายการจ้างงานของรัฐ ตามกฎหมายการจ้างงานของรัสเซีย เธอ วัตถุประสงค์หลักคือ การส่งเสริมการจ้างงานอย่างเต็มที่ มีประสิทธิผล และได้รับการแต่งตั้งโดยเสรี โดยจัดให้มีการฝึกอบรมสายอาชีพ การฝึกอบรมขั้นสูง และการอบรมขึ้นใหม่แก่พลเมืองที่ได้รับการปล่อยตัว การควบคุมการว่างงานในระยะยาว (เรื้อรัง) เป็นจำนวนมาก การเพิ่มประสิทธิภาพการบริการจัดหางานของรัฐ และดำเนินมาตรการอื่นๆ ของประชาชนในตลาดแรงงาน

การเติบโตของการผลิตควรเป็นจุดเริ่มต้นของการนำกลยุทธ์การจ้างงานไปใช้เพื่อให้บรรลุและรักษาการจ้างงานที่มีประสิทธิผลในระดับที่สังคมยอมรับได้ของการว่างงาน จะต้องพิจารณาตามเกณฑ์สองประการ:

การเงินตามกองทุนพิเศษไหน กองทุนของรัฐการจ้างงานพร้อมกับการจัดสรรปันส่วนจาก ระบบงบประมาณ(ระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค) จัดหาเงินทุนสำหรับโครงการส่งเสริมการจ้างงาน

สังคม ตามที่สังคมกำหนดเกณฑ์สำหรับระดับการว่างงานตามธรรมชาติ (ซึ่งเกิดขึ้นเนื่องจากรูปแบบโครงสร้างและแรงเสียดทาน) ไม่เกินซึ่งควรเป็นเป้าหมายของนโยบายการจ้างงานของรัฐที่ดำเนินการโดยรัฐบาลกลางและรัฐบาลระดับภูมิภาค

การปรากฏตัวของพลเมืองจำนวนหนึ่งที่กำลังมองหางานและได้รับการยอมรับอย่างเป็นทางการว่าเป็นผู้ว่างงานควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นผลที่หลีกเลี่ยงไม่ได้จากลักษณะเฉพาะของการเคลื่อนไหวของกำลังแรงงานและงาน

การลดระดับการว่างงานที่ยอมรับได้ของสังคมขึ้นอยู่กับประสิทธิภาพของกลไกองค์กรและเศรษฐกิจในการควบคุมตลาดแรงงานตลอดจนส่วนประกอบ - ตลาดงานซึ่งก่อให้เกิดความต้องการแรงงานและตลาดแรงงานซึ่งก่อให้เกิดความต้องการ สำหรับงาน

ในขั้นปัจจุบัน ความสมดุลที่จำเป็นในตลาดแรงงานในฐานะที่เป็นองค์ประกอบของการจ้างงานที่มีประสิทธิผลควรทำได้โดยการรักษางานที่มีอยู่ ซึ่งหมายถึงการพัฒนาเชิงคุณภาพของพวกเขา นี่เป็นเรื่องจริงสำหรับรัสเซียโดยรวม แต่ในภูมิภาคเนื่องจากการกระทำของปัจจัยทางสังคมและประชากร การก่อตัวของตลาดแรงงานสามารถดำเนินการในรูปแบบต่างๆ

คุณสมบัติของการจ้างงานและการทำงานของตลาดแรงงานในภูมิภาคอุตสาหกรรมถูกกำหนดโดยลักษณะเฉพาะของการก่อตัวของประชากรที่ใช้งานทางเศรษฐกิจระดับปัจจุบันและโครงสร้างของการจ้างงานกิจกรรมการลงทุนและความน่าดึงดูดใจของดินแดนธรรมชาติของการสนับสนุน วิสาหกิจโดยหน่วยงานและหน่วยงานของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค การสนับสนุนนี้ควรได้รับการคัดเลือกและกำหนดโดยการจัดลำดับความสำคัญของการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจในระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค โดยได้รับทุนจากงบประมาณที่เกี่ยวข้อง มาตรการในการเอาชนะปัญหาทางการเงินชั่วคราวของวิสาหกิจควรกลายเป็นแกนหลักของโครงการระดับภูมิภาค และได้รับเงินทุนจากกองทุนการจ้างงาน เพื่อรักษาหรือเพิ่มงานในองค์กรใดองค์กรหนึ่งโดยเฉพาะ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหากเป็นองค์กรที่สร้างเมือง

รัฐดำเนินนโยบายส่งเสริมการตระหนักถึงสิทธิของพลเมืองในการจ้างงานอย่างเต็มที่ มีประสิทธิผล และได้รับการคัดเลือกอย่างเสรี

นโยบายสาธารณะในด้านการส่งเสริมการจ้างงานของประชากรมีวัตถุประสงค์เพื่อ:

การพัฒนาทรัพยากรแรงงาน เพิ่มความคล่องตัว การคุ้มครองตลาดแรงงานแห่งชาติ

ให้โอกาสที่เท่าเทียมกันสำหรับพลเมืองทุกคนในสหพันธรัฐรัสเซีย โดยไม่คำนึงถึงสัญชาติ เพศ อายุ สถานะทางสังคม ความเชื่อทางการเมือง และทัศนคติต่อศาสนา ในการใช้สิทธิในการทำงานโดยสมัครใจและทางเลือกในการจ้างงานโดยเสรี

การสร้างเงื่อนไขที่รับประกันชีวิตที่ดีและการพัฒนาบุคคลอย่างอิสระ

การสนับสนุนการริเริ่มด้านแรงงานและผู้ประกอบการของพลเมือง ดำเนินการภายใต้กรอบของกฎหมาย ความช่วยเหลือในการพัฒนาความสามารถเพื่อผลงานสร้างสรรค์และสร้างสรรค์

ดำเนินมาตรการส่งเสริมการจ้างพลเมืองที่ประสบปัญหาในการหางานทำ (คนพิการ บุคคลที่ออกจากสถาบันที่ต้องโทษลิดรอนเสรีภาพ ผู้เยาว์อายุ 14 ถึง 18 ปี บุคคลในวัยเกษียณ (ก่อนอายุ 2 ปี) ให้สิทธิ์ในการเข้าถึง บำนาญแรงงานวัยชรารวมถึงเงินบำนาญชราภาพก่อนเกษียณอายุ); ผู้ลี้ภัยและผู้ถูกบังคับอพยพ พลเมืองถูกไล่ออกจาก การรับราชการทหารและสมาชิกในครอบครัวของพวกเขา ผู้ปกครองเดี่ยวและใหญ่ที่เลี้ยงเด็กเล็ก เด็กพิการ; พลเมืองที่สัมผัสกับรังสีอันเป็นผลมาจากเชอร์โนบิลและอุบัติเหตุและภัยพิบัติทางรังสีอื่น ๆ พลเมืองอายุ 18 ถึง 20 ปีจากผู้สำเร็จการศึกษาจากสถาบันประถมศึกษาและมัธยมศึกษา อาชีวศึกษาผู้หางานเป็นครั้งแรก);

การป้องกันมวลและการลดการว่างงานในระยะยาว (มากกว่าหนึ่งปี)

การส่งเสริมนายจ้างที่คงไว้ซึ่งงานที่มีอยู่และสร้างงานใหม่โดยเฉพาะสำหรับพลเมืองที่ประสบปัญหาในการหางาน

การรวมความพยายามของผู้เข้าร่วมตลาดแรงงานและการประสานงานการดำเนินการของพวกเขาในการดำเนินการตามมาตรการเพื่อส่งเสริมการจ้างงานของประชากร

การประสานงานของกิจกรรมในด้านการจ้างงานของประชากรกับกิจกรรมในด้านอื่น ๆ ของนโยบายเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงนโยบายการลงทุนและโครงสร้าง การควบคุมการเติบโตและการกระจายรายได้ การป้องกันเงินเฟ้อ

ประสานงานกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐ สหภาพแรงงาน หน่วยงานอื่น ๆ ของพนักงานและนายจ้างในการพัฒนาและดำเนินการตามมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่ามีการจ้างงานของประชากร

ความร่วมมือระหว่างประเทศในการแก้ปัญหาการจ้างงานของประชากรรวมถึงประเด็นที่เกี่ยวข้องกับ กิจกรรมแรงงานพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียนอกอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียและพลเมืองต่างประเทศในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียปฏิบัติตามมาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศ

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการจ้างงานของประชากรยังใช้กับพลเมืองต่างชาติและบุคคลไร้สัญชาติ เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางหรือสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น

เพื่อส่งเสริมการจ้างงานของประชากรอย่างเต็มที่ มีประสิทธิผล และได้รับการคัดเลือกอย่างเสรี รัฐต้อง:

การพัฒนาแผนและแผนงานการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม มาตรการด้านการเงินและสินเชื่อ การลงทุน และนโยบายภาษี มุ่งเป้าไปที่การกระจายพลังการผลิตอย่างมีเหตุผล การเพิ่มความคล่องตัวของทรัพยากรแรงงาน การพัฒนาชั่วคราวและการจ้างงานตนเอง ส่งเสริมการใช้งานที่ยืดหยุ่น ระบอบการปกครองและมาตรการอื่น ๆ ที่เอื้อต่อการรักษาและพัฒนาระบบงาน

กฎระเบียบทางกฎหมายในด้านการจ้างงานตามการปฏิบัติตามสิทธิและผลประโยชน์ที่ถูกต้องตามกฎหมายของพลเมืองและการค้ำประกันของรัฐที่เกี่ยวข้องการปรับปรุงกฎหมายเพิ่มเติมเกี่ยวกับการจ้างงานของประชากร

การพัฒนาและดำเนินการตามโปรแกรมที่กำหนดมาตรการเพื่อส่งเสริมการจ้างงานของประชากร

การสร้างบริการจัดหางานของรัฐบาลกลาง

การดำเนินการ กลไกที่มีประสิทธิภาพดำเนินนโยบายการจ้างงานอย่างแข็งขัน รวมถึงการจัดงานและจัดกิจกรรมพิเศษ (แบ่งพลเมืองที่ว่างงานออกเป็นกลุ่มตามประวัติของอดีต กิจกรรมระดับมืออาชีพระดับการศึกษา เพศ อายุ และลักษณะทางสังคมและประชากรอื่น ๆ เพื่อให้ความช่วยเหลือในการหางานที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดโดยคำนึงถึงสถานการณ์ปัจจุบันในตลาดแรงงาน) พลเมืองที่ว่างงาน

ให้การสนับสนุนทางสังคมแก่พลเมืองที่ได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้ว่างงาน

สำหรับการประเมินอย่างเป็นกลางของสถานะของตลาดแรงงานและสถานการณ์ในด้านการจ้างงานในสหพันธรัฐรัสเซีย การรายงานทางสถิติของรัฐจะถูกจัดตั้งขึ้น

หน่วยงานบริการการจ้างงานแลกเปลี่ยนฟรีกับหน่วยงานสถิติของรัฐ หน่วยงานภาษี, หน่วยงานบริการย้ายถิ่น และผู้สนใจอื่นๆ หน่วยงานราชการเอกสารการรายงานและข้อมูลที่จำเป็นสำหรับแต่ละฝ่ายในการปฏิบัติหน้าที่

รูปแบบของการดำเนินการตามนโยบายของรัฐในการจ้างงานในทุกระดับของรัฐบาลคือโครงการของรัฐบาลกลาง ดินแดน และระดับท้องถิ่น (เมือง อำเภอ)

วี สภาพที่ทันสมัยสมมติฐานเบื้องต้นของกลยุทธ์การจ้างงานในสังคมรัสเซียควรเป็นหลักการของการบรรลุและรักษาการจ้างงานที่มีประสิทธิผล อนุญาตให้มีการว่างงานภายในขอบเขตที่สังคมยอมรับได้ การนำหลักการนี้สามารถอำนวยความสะดวกได้ด้วยการผสมผสานที่เหมาะสมที่สุด ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและผลลัพธ์ทางสังคมซึ่งจะแตกต่างกันไปตามภูมิภาคที่แตกต่างกันใน ศักยภาพทางเศรษฐกิจโครงสร้างทางเศรษฐกิจ ความพร้อมของทรัพยากร ฯลฯ

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการจ้างงานของประชากรประกอบด้วยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมาย "ในการจ้างงานของประชากรในสหพันธรัฐรัสเซีย", กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ และการกระทำทางกฎหมายที่ควบคุมความสัมพันธ์ในด้านการจ้างงานของ ประชากรและนำไปใช้ตามกฎหมายของรัฐบาลกลางการกระทำทางกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

บทสรุป

ในปัจจุบัน มีความจำเป็นต้องกระชับกิจกรรมของหน่วยงานของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคสำหรับการพยากรณ์ การบัญชีและการวิเคราะห์อย่างต่อเนื่องในบริบทของอาณาเขตและตามภาคส่วนของความต้องการของสถานประกอบการ สถาบัน และองค์กรในคนงานที่มีทักษะและผู้เชี่ยวชาญ และสร้างเงื่อนไขที่เหมาะสมสำหรับการฝึกอบรมของพวกเขา .

ในขณะเดียวกัน ควรพัฒนารูปแบบการศึกษาสองรูปแบบในวงกว้างมากขึ้น โดยพิจารณาจากการเปลี่ยนแปลงเป็นระยะในกระบวนการศึกษาและ การปฏิบัติทางอุตสาหกรรมซึ่งจะขจัดความขัดแย้งบางอย่างระหว่างการศึกษาในระบบและเนื้อหาที่แท้จริงของกระบวนการศึกษา โดยคำนึงถึงความต้องการของการผลิต

เมื่อกล่าวถึงประเด็นระเบียบการจ้างงานของราษฎร ให้คำนึงถึง คุณสมบัติเฉพาะโมเดลตลาดแรงงานของรัสเซีย เหล่านี้คือ: ระดับที่สูงขึ้นของการรวมกลุ่มเป็นวิธีการดั้งเดิมของการสนับสนุนซึ่งกันและกันสำหรับคนงาน ความเร็วที่แตกต่างกันของการเคลื่อนไหวไปสู่ตลาดของอุตสาหกรรมและภาคส่วนต่างๆของเศรษฐกิจ การเปลี่ยนผ่านสู่ตลาดอย่างไม่เท่าเทียมกันในบางภูมิภาค เมือง และพื้นที่ชนบท

ในการเลือกวิธีสร้างตลาดแรงงาน จะต้องดำเนินการจากความต้องการศึกษาและวิเคราะห์รูปแบบภายในที่มีอยู่ในการพัฒนาการจ้างงานและคงอยู่ในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด เนื่องจากหลายปัจจัยที่ส่งผลต่อพารามิเตอร์ที่สำคัญที่สุดของการจ้างงานขึ้นอยู่กับบุคคลโดยตรง (ประชากร มัน โครงสร้างเพศและอายุ, การตั้งถิ่นฐานใหม่ของประชากรในเมืองและ ชนบทเป็นต้น)

องค์ประกอบหลักประการหนึ่งในการกำหนดนโยบายการจ้างงานที่มีประสิทธิภาพคือการพัฒนาและดำเนินการตามกลไกที่ควบคุมสมดุลแบบไดนามิกของอุปสงค์และอุปทานของแรงงานในตลาดแรงงาน ในเรื่องนี้ควรแยกแยะปัญหาสองชุด:

การฟื้นฟูสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและกิจกรรมการลงทุนในประเทศ การสร้างเงื่อนไขสำหรับการเคลื่อนย้ายทุนแบบไดนามิก การพัฒนามาตรการเพื่อพัฒนาระบบงานและเพิ่มความต้องการขององค์กรและองค์กรในกำลังแรงงาน

ปรับปรุงระบบค่าจ้าง ขยายโอกาสให้ราษฎรมีรายได้เพิ่ม (เงินปันผลจาก เอกสารอันมีค่า, ดอกเบี้ยเงินฝาก ฯลฯ ) การพัฒนาระบบสวัสดิการสังคม เงินอุดหนุน และผลประโยชน์ที่ลดความจำเป็นในการทำงานของกลุ่มประชากรทางสังคมและประชากรบางกลุ่ม โดยเฉพาะสตรี นักศึกษา และผู้รับบำนาญ

บรรณานุกรม

1. กฎหมาย "เกี่ยวกับการจ้างงานในสหพันธรัฐรัสเซีย", ed. ลงวันที่ 22 สิงหาคม 2547 ฉบับที่ 122-FZ

2. Borodyansky E. , Kuzmin V. วิธีที่แท้จริงในการต่อต้านการว่างงาน // คนกับแรงงาน - 1996. - หมายเลข 9

3. Dikareva A.A. , Mirskaya M.I. สังคมวิทยาของแรงงาน - ม.: บัณฑิตวิทยาลัย, 1999.

4. Kartashova A. , Kubishin E. สถานการณ์ในตลาดแรงงาน: ทิศทางการพัฒนา //นักเศรษฐศาสตร์. - 2546. - ลำดับที่ 7

5. Kolesnikov Yu.S. สังคมวิทยาประยุกต์. - รอสตอฟ ออน ดอน: ฟีนิกซ์ ปี 2547

6. Kolosov V. ข้อบังคับทางกฎหมายของการจ้างงาน //โซซิส. - 2548. - ครั้งที่ 1

7. ม.อ.มัตสกุล กลยุทธ์การจ้างงาน: การป้องกันการว่างงาน (ด้านการเมืองและเศรษฐกิจ) - ม.: เศรษฐศาสตร์, 2542.

8. Merkulova O.S. จิตวิทยาการทำงาน. - ม.: ก่อน - สำนักพิมพ์, 2547.

9. Rudenko G.G. บริการจัดหางานและหน้าที่ - ม.: AST, 2003.

10. เศรษฐศาสตร์แรงงาน. / เอ็ด. Vlasova P.I. - ม.: เศรษฐศาสตร์, 2546.

ภาคผนวก

ข้อมูลจากบริการจัดหางานโนโวซีบีสค์

ในระหว่างปี 2547 มีผู้สมัครใช้บริการจัดหางานจำนวน 251.8 พันคน โดยในจำนวนนี้มีผู้ลงทะเบียนเป็น "คนหางาน" จำนวน 14.0 พันคน ที่เหลือได้รับคำแนะนำและเริ่มหางานทำด้วยตนเอง โดยคำนึงถึงพลเมืองที่ลงทะเบียน ณ วันที่ 01.01.2004 จำนวนผู้ที่ผ่านบริการจัดหางานเป็นเวลา 6 เดือนคือ 21.9 พันคน

ตั้งแต่ต้นปี ด้วยความช่วยเหลือของศูนย์จัดหางานในเมือง จากผู้ที่ลงทะเบียนหางาน 21.9 พันคน มีผู้หางานแล้ว 9313 คน โดย 55.3% เป็นผู้หญิง ระดับการจ้างงาน 42.6% ของผู้ลงทะเบียน ของลูกจ้าง 43.3% ได้งานภายใน 10 วันหลังจากลงทะเบียน

เป็นเวลา 6 เดือนของปี 2547 นอกเหนือจาก 7060 ที่ลงทะเบียนเมื่อต้นปีแล้ว 7737 คนได้รับการยอมรับว่าเป็นผู้ว่างงานและจดทะเบียนและ 8166 คนถูกไล่ออกในช่วงเวลาเดียวกัน อันเป็นผลมาจากการดำเนินการของบริการจัดหางานในปีปัจจุบัน 59.8% ของจำนวนผู้ว่างงานของจำนวนที่ยกเลิกการลงทะเบียนถูกว่าจ้าง 17.9% - ส่งไปฝึกอบรมสายอาชีพ 3.2% - ออกเพื่อการเกษียณอายุก่อนกำหนด

จำนวนผู้ว่างงานลงทะเบียนอย่างเป็นทางการ ณ สิ้นเดือนมีจำนวน 6,631 คน ระดับการว่างงานลงทะเบียน 0.79% ของประชากรฉกรรจ์ 74.9% ของผู้ว่างงานเป็นผู้หญิง ทุก ๆ ใน 3 กำลังเลี้ยงลูกที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ ผู้ว่างงานคนที่สามทุกคนมีการศึกษาที่สูงขึ้น ทุกๆ ในสี่มีอายุต่ำกว่า 30 ปี เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว สัดส่วนของผู้หญิงและคนพิการเพิ่มขึ้น

ระยะเวลาการว่างงานเฉลี่ย 5.9 เดือน พ.ศ. 2562 ว่างงานลงทะเบียนไม่พบงานและได้รับการจดทะเบียนมานานกว่า 6 เดือนและ 80.1% เป็นผู้หญิง

เอกสารที่คล้ายกัน

กระบวนการก่อตัวของตลาดแรงงานใน เศรษฐกิจช่วงเปลี่ยนผ่านรัสเซีย. แนวคิด โครงสร้าง และประเภทของตลาดแรงงาน บทบาทของบริการจัดหางานในการพัฒนา มาตรการส่งเสริมการเติบโตของการจ้างงานและกฎระเบียบ โอกาสต่อไปสำหรับนโยบายการสร้างงาน

ทดสอบ, เพิ่ม 01/04/2011


ตลาดแรงงาน: แนวคิด ปัจจัยการก่อตัว นโยบายการจ้างงานของรัฐ กรอบกฎหมายการจ้างงานของประชากร บทบาท บริการของรัฐบาลกลางว่าด้วยแรงงานและการจ้างงานตามระเบียบของตลาดแรงงาน คุณสมบัติของการทำงานของตลาดแรงงาน

ภาคเรียนที่เพิ่มเมื่อ 11/11/2555


การวิเคราะห์โปรแกรม "การส่งเสริมการจ้างงานใน Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug Ugra สำหรับปี 2559-2563" ปัญหาของตลาดแรงงาน ทบทวนข้อมูลสถิติเกี่ยวกับการจ้างงานใน Ugra การปฏิรูปการฝึกอบรมพนักงานใหม่

บทคัดย่อ เพิ่ม 01/27/2017


บทบาทของการบริหารรัฐกิจในด้านแรงงานและการจ้างงานของประชากร บริการของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค กองทุนการจ้างงาน กลไก กฎระเบียบของรัฐตลาดแรงงานใน สภาวะตลาด. วิเคราะห์สถานการณ์ตลาดแรงงานในเขตเมืองคิเนชมา

กระดาษภาคเรียนเพิ่ม 11/30/2014


สาระสำคัญของการใช้วิธีการกำหนดเป้าหมายโปรแกรมในกิจกรรมของบริการจัดหางาน การกำหนดบทบาทของโครงการเป้าหมายในการควบคุมขอบเขตการจ้างงานของประชากร การวิเคราะห์โปรแกรมที่ดำเนินการในด้านการจ้างงานของประชากรในภูมิภาคเชเลียบินสค์

ภาคเรียนที่เพิ่ม 06/17/2011


ประกันการจ้างงานของประชากรในช่วงการเปลี่ยนผ่านไปสู่องค์กรการตลาดของเศรษฐกิจ กฎระเบียบทางกฎหมายของตลาดแรงงาน การจ้างงาน และการจ้างงาน บทบาทของนโยบายของรัฐในด้านการจ้างงาน ขั้นตอนการขึ้นทะเบียนผู้ว่างงาน

ภาคเรียนที่เพิ่ม 02/06/2011


สาระสำคัญ ประเภท สาเหตุ ปัจจัยการว่างงานที่เพิ่มขึ้น เศรษฐกิจและ ผลกระทบทางสังคมว่างงาน ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการสร้างบริการจัดหางานหน้าที่ของมัน การศึกษาสถานะการจ้างงานของประชากรในภูมิภาค Nevyansk ของรัสเซีย

บทคัดย่อ เพิ่มเมื่อ 12/02/2010


นโยบายเชิงรุกในตลาดแรงงานในรัสเซีย ปัญหาการจ้างงานเยาวชน ส่งเสริมการจ้างงานคนว่างงานบางกลุ่ม การก่อตัวของบริการจัดหางานในรัสเซีย ความต้องการกำลังแรงงานเป็นองค์ประกอบหนึ่งของกลไกการทำงานของตลาดแรงงาน

ภาคเรียนที่เพิ่ม 11/24/2015


การศึกษาแนวคิด สาระสำคัญทางเศรษฐกิจและสังคม และโครงสร้างการจ้างงาน กฎระเบียบของรัฐในการจ้างงานของประชากร หน่วยงานเพื่อแรงงานและการจ้างงาน ดินแดนครัสโนยาสค์ในระบบการกำกับดูแลการจ้างงานของรัฐ

การดำเนินการตามนโยบายการจ้างงานของรัฐที่กระตือรือร้นในสหพันธรัฐรัสเซียนั้นดำเนินการโดยการเตรียมและการดำเนินการตามโครงการของรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคเพื่อส่งเสริมการจ้างงานของประชากรซึ่งเกิดขึ้นจากสถานการณ์ในตลาดแรงงานโดยคำนึงถึงการคาดการณ์ของ การพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม นอกจากนี้ ยังคำนึงถึงคุณลักษณะของดินแดน ประเพณีของชาติ ลักษณะเฉพาะของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

โปรแกรมเพื่อส่งเสริมการจ้างงานของประชากรได้รับการพัฒนาโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของบริการจัดหางานของรัฐโดยมีส่วนร่วมหากจำเป็นของโครงสร้างอื่น ๆ (เช่นหน่วยงานสถิติ บริการภาษี) ตามการวิเคราะห์และการคาดการณ์ของตลาดแรงงาน วี ช่วงเปลี่ยนผ่านโปรแกรมดังกล่าวมักจะมีลักษณะระยะสั้น

วัตถุประสงค์หลัก โปรแกรมของรัฐบาลกลางการส่งเสริมการจ้างงานของประชากร - การก่อตัวของเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการจ้างงานของประชากร

โปรแกรมสามารถนำไปใช้ในพื้นที่หลักดังต่อไปนี้:

1) การเพิ่มกิจกรรมการลงทุนที่มุ่งสร้างและปรับปรุงงานให้ทันสมัย

2) ปฏิรูปการฝึกอาชีพแรงงานใหม่

3) การปรับปรุงการฝึกอบรมภายในองค์กร

4) การฝึกอาชีพสำหรับผู้ว่างงาน

5) เสริมสร้างความเข้มแข็งในการปฐมนิเทศและการสนับสนุนทางจิตวิทยาสำหรับผู้หางาน

6) การป้องกันการเลือกปฏิบัติในตลาดแรงงาน

7) การปรับปรุงประสิทธิภาพของนโยบายของรัฐในตลาดแรงงานภูมิภาค

8) ระเบียบว่าด้วยการย้ายถิ่นของแรงงาน การส่งเสริมการจ้างงานผู้ลี้ภัย

9) ประกันการจ้างงานของประชากรที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบท

10) ความช่วยเหลือในการพัฒนาความคิดริเริ่มของผู้ประกอบการของประชาชน

11) การส่งเสริมการจ้างงานของกลุ่มประชากรที่เปราะบางที่สุดในตลาดแรงงาน

12) เงินช่วยเหลือรายได้สำหรับคนว่างงาน

บนพื้นฐานของโปรแกรมของรัฐบาลกลางได้รับการพัฒนา โครงการจัดหางานระดับภูมิภาค. พวกเขากำหนดทิศทางหลักของนโยบายการจ้างงานของรัฐและเป็นตัวแทนของกลไกที่มีอิทธิพลของรัฐในระดับภูมิภาค

ตามอัตภาพ โปรแกรมระดับภูมิภาคสามารถแบ่งออกเป็นสามระดับ

1. โครงการการจ้างงานของพรรครีพับลิกัน ประกอบด้วยชุดของมาตรการระดับองค์กร ลอจิสติกส์ และการเงิน ที่สามารถทำได้ในระดับนี้เท่านั้น (เช่น การกระตุ้นการสร้างงานในบางพื้นที่)

2. โครงการการจ้างงานของประชากรในระดับภูมิภาค (ภูมิภาค) กำหนดมาตรการเพื่อควบคุมตลาดแรงงานในระดับที่ต่ำกว่าของฝ่ายปกครองและดินแดน (แยกเมือง พื้นที่ของการพัฒนาที่มีความสำคัญ)

3. โครงการอำเภอ (เมือง) ของการจ้างงานของประชากร เป็นชุดของกิจกรรมเฉพาะที่มุ่งแก้ปัญหา (ตลาดแรงงาน) ของพลเมืองและนายจ้างแต่ละราย โปรแกรมเหล่านี้มีความโดดเด่นด้วยรายละเอียด คำจำกัดความ และความจำเพาะ (ชุดของการวัดที่สามารถทำได้โดยใช้ทรัพยากรของตนเองเท่านั้น)

เป้าหมายหลักและวัตถุประสงค์ของโปรแกรมดังกล่าวคือการปรับปรุงประสิทธิภาพและคุณภาพของงาน บรรเทาผลที่ตามมาของการว่างงานในระยะยาว ให้การสนับสนุนที่ตรงเป้าหมายแก่พลเมืองที่ว่างงานซึ่งจำเป็นต้องได้รับการคุ้มครองทางสังคมเป็นพิเศษ

สำนักงานบริการจัดหางานทุกแห่งของเมืองและเขตพัฒนา อนุมัติ และดำเนินการตามที่เกี่ยวข้อง โปรแกรมอาณาเขตการส่งเสริมการจ้างงาน

หลักการสำคัญสำหรับการก่อตัวของโปรแกรมดังกล่าวคือ:

หลักการของการปฐมนิเทศเป้าหมาย (สมมติว่ามีการสร้างเป้าหมายเบื้องต้นของนโยบายการจ้างงานของรัฐในภูมิภาคเพื่อให้บรรลุเป้าหมายกิจกรรมของโปรแกรม)

หลักการของความซับซ้อน (โดยคำนึงถึงปัญหาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับปัญหาการจ้างงานในภูมิภาคและสถานะของตลาดแรงงานในภูมิภาคโดยรวม)

หลักการฉุกเฉิน (มาตรการที่วางแผนไว้เพื่อควบคุมการจ้างงานของประชากรมีความเกี่ยวข้องกับมาตรการอื่นๆ ที่พัฒนาและดำเนินการภายใต้กรอบนโยบายเศรษฐกิจและสังคมในภูมิภาค)

หลักการของความจำเพาะ (ตัวชี้วัดที่เป็นรูปธรรมของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคและผลกระทบต่อระดับการจ้างงานจะถูกนำมาพิจารณา);

หลักการของความเป็นจริง (เมื่อวางแผนกิจกรรม พวกเขาดำเนินการจากความเป็นไปได้ของการสนับสนุนทางการเงิน โลจิสติกส์ และองค์กรตามทรัพยากรของตนเองเป็นหลัก)

หลักประสิทธิภาพ (ให้มากที่สุด การใช้งานอย่างมีประสิทธิภาพทรัพยากรที่มีอยู่);

หลักการของความเหมาะสม (การรักษาสมดุลระหว่างนโยบายการจ้างงานแบบแอคทีฟและพาสซีฟ)

หลักการของลำดับความสำคัญ (มาตรการของโปรแกรมในเงื่อนไขของทรัพยากรทางการเงินที่ จำกัด นั้นขึ้นอยู่กับการจัดอันดับตามระดับความเร่งด่วนของการดำเนินการ)

หลักการของระดับการว่างงานสูงสุดที่อนุญาต (การเกินระดับที่อนุญาตของการว่างงานนำไปสู่ความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วและผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมเชิงลบโดยเฉพาะอย่างยิ่งในสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ไม่เสถียร)

หลักการกำหนดเป้าหมาย (กิจกรรมที่จัดทำโดยโปรแกรมและทรัพยากรที่เกี่ยวข้องถูกแบ่งตามโครงสร้างที่รับผิดชอบในการดำเนินการ)

หลักการจัดการ (ระบบการจัดการพิเศษสำหรับการพัฒนาและการดำเนินการตามโปรแกรมการจ้างงาน)

หลักความเชื่อมโยงของทุกภาคส่วนและกิจกรรมของโปรแกรม

โครงการส่งเสริมการจ้างงานแบบจำลองระดับภูมิภาคซึ่งช่วยให้มั่นใจว่าการนำหลักการสำคัญเหล่านี้ไปปฏิบัติ อาจประกอบด้วยหลายส่วน

หนังสือเดินทางของโครงการส่งเสริมการจ้างงานของราษฎร

บทนำ: แนวทางแนวคิดในการสร้างหลักประกันการจ้างงานของประชากร

ส่วนที่ 1 การวิเคราะห์และแนวโน้มของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในภูมิภาค โดยคำนึงถึงการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้าง

ส่วนที่ 2 ตลาดแรงงานและการจ้างงานของประชากร (ในบริบทของกลุ่มทางสังคมและประชากรหลัก) แนวโน้มการพัฒนา

หมวดที่ 3 เงินช่วยเหลือการจ้างงาน

หมวด ๔ โครงการอนุรักษ์และสร้างงานใหม่

หมวด ๕ การส่งเสริมการพัฒนาความคิดริเริ่มของผู้ประกอบการ

หมวด ๖ การปฐมนิเทศ การฝึกอบรมและการอบรมขึ้นใหม่ของผู้ว่างงานและประชากรที่ถูกปล่อยตัว

มาตรา ๗ การจัดระบบงานโยธา

หมวดที่ 8 มาตรการหลักเพื่อประกันการจ้างงานของประชากรบางประเภทที่ต้องการ ความเอาใจใส่เป็นพิเศษ(ความสามารถจำกัดในการทำงาน ปลดจากการรับราชการทหารและสมาชิกในครอบครัว เยาวชน สตรี ประชาชน ที่ได้รับการปล่อยตัวจากเรือนจำ)

มาตรา 9 การดำเนินการในภาวะวิกฤติในตลาดแรงงาน

มาตรา ๑๐ การปรับปรุงการจัดการการจ้างงานในภูมิภาค

มาตรา ๑๑ มาตรการสำคัญเพื่อประกันการจ้างงานของประชากรในปีหน้า

มาตรา 12 การจัดหาโครงการจัดหางาน

หมวดที่ 13 ประสิทธิผลการนำส่งโปรแกรม

มาตรา 14 การควบคุมการดำเนินการตามแผนงาน

เพื่อการบรรลุผลสำเร็จตามเป้าหมายและวัตถุประสงค์ของโครงการส่งเสริมการจ้างงาน สามารถพัฒนาโปรแกรมย่อยและโครงการแยกกันเพื่อให้สามารถสรุปผลและในขณะเดียวกันก็ขยายขอบเขตการปฏิบัติของบริการจัดหางานทำให้เกิดภาพรวมของปัญหาที่เกิดขึ้นใน ตลาดแรงงาน

"ส่งเสริมการจ้างงานของประชากร"

(ดูข้อความในฉบับที่แล้ว)

• หนังสือเดินทางของโครงการรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย "การส่งเสริมการจ้างงานของประชากร"
• หนังสือเดินทางของโปรแกรมย่อย "นโยบายการจ้างงานที่จริงจังและการสนับสนุนทางสังคมสำหรับผู้ว่างงาน" ของโครงการของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย "การส่งเสริมการจ้างงานของประชากร"
• หนังสือเดินทางของโปรแกรมย่อย "งานปลอดภัย" ของโครงการรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย "การส่งเสริมการจ้างงานของประชากร"
• ภาคผนวก N 1. ข้อมูลเกี่ยวกับตัวบ่งชี้ (บนตัวบ่งชี้) ของโปรแกรมของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย "การส่งเสริมการจ้างงานของประชากร" โปรแกรมย่อยของโปรแกรมของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย "การส่งเสริมการจ้างงานของประชากร" และค่านิยมของพวกเขา
• ภาคผนวก N 2 ข้อมูลเกี่ยวกับตัวบ่งชี้ (บนตัวบ่งชี้) ของโปรแกรมสถานะของสหพันธรัฐรัสเซีย "การส่งเสริมการจ้างงานของประชากร" สำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
• ภาคผนวก N 3 รายการกิจกรรมหลักของโครงการรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย "การส่งเสริมการจ้างงานของประชากร"
• ภาคผนวก N 4. ข้อมูลเกี่ยวกับมาตรการหลักที่วางแผนไว้ของกฎระเบียบทางกฎหมายในด้านการดำเนินการตามโครงการของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย "การส่งเสริมการจ้างงานของประชากร"
• ภาคผนวก N 5 การสนับสนุนทรัพยากรสำหรับการดำเนินการตามโครงการของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย "การส่งเสริมการจ้างงานของประชากร" โดยเสียค่าใช้จ่ายในการจัดสรรงบประมาณของงบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณของกองทุนที่ไม่ใช่งบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
• ภาคผนวกที่ 6
• ภาคผนวก N 7
• ภาคผนวก N 8
• ภาคผนวก N 9 ข้อมูลเกี่ยวกับการจัดหาทรัพยากรและการคาดการณ์ (อ้างอิง) การประเมินค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง, งบประมาณของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการดำเนินการ กิจกรรมของโครงการของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย "การส่งเสริมการจ้างงานของประชากร" ในตะวันออกไกล เขตสหพันธรัฐ
• ภาคผนวก N 10
• ภาคผนวก N 11
• ภาคผนวก N 12
• ภาคผนวก N 13
• ภาคผนวก N 14
• ภาคผนวก N 15
• ภาคผนวก N 16
• ภาคผนวก N 17
• ภาคผนวก N 18
• ภาคผนวก N 19
• ภาคผนวก N 20
• ภาคผนวก N 21
• ภาคผนวก N 22
• ภาคผนวก N 23
• ภาคผนวก N 24
• ภาคผนวก N 25 กฎสำหรับการจัดหาและการกระจายเงินอุดหนุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลางไปยังงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับการดำเนินการตามมาตรการเพิ่มเติมในด้านการจ้างงาน
• ภาคผนวก N 26 รับรองการเติบโตของผลิตภาพแรงงาน" ของโครงการระดับชาติ "ผลิตภาพแรงงานและการสนับสนุนการจ้างงาน"
• ภาคผนวก N 27 อาชีวศึกษาและอาชีวศึกษาเพิ่มเติมสำหรับผู้ที่อยู่ในวัยก่อนเกษียณภายใต้กรอบของโครงการของรัฐบาลกลาง "คนรุ่นเก่า" ของโครงการระดับชาติ "ประชากรศาสตร์"

เปิดข้อความเต็มของเอกสาร

29 เมษายน 2019 , เหตุฉุกเฉินและการกำจัดผลที่ตามมา เงินทุนที่จัดสรรเพื่อช่วยเหลือผู้ประสบภัยไฟป่าในดินแดนทรานส์ไบคาล คำสั่ง ลงวันที่ 29 เมษายน 2562 เลขที่ 859-ร. 55.31 ล้านรูเบิลได้รับการจัดสรรจากกองทุนสำรองของรัฐบาลรัสเซียเพื่อการสนับสนุนทางสังคมสำหรับผู้ที่ตกเป็นเหยื่อไฟป่าในดินแดนทรานส์ไบคาล

29 เมษายน 2019 , สกัด ขนส่ง ส่งออกก๊าซ อุตสาหกรรมแอลเอ็นจี การทำให้เป็นแก๊ส ในโครงการลงทุนสำหรับการก่อสร้างศูนย์ถ่ายเทก๊าซธรรมชาติเหลวในภูมิภาค Murmansk คำสั่ง ลงวันที่ 26 เมษายน 2562 เลขที่ 834-ร. อนุมัติแผนปฏิบัติการแล้ว โครงการลงทุน"การถ่ายเทก๊าซธรรมชาติเหลวในภูมิภาค Murmansk" โครงการลงทุนประกอบด้วยการก่อสร้างโรงเก็บก๊าซลอยน้ำสองแห่ง ท่าเทียบเรือเสริม และโครงสร้างพื้นฐานบนบกที่จำเป็น ประมาณการเบื้องต้นของค่าใช้จ่ายในการดำเนินโครงการลงทุนคือ 70 พันล้านรูเบิล ระยะเวลาดำเนินการคือ 2023

26 เมษายน 2019 , นโยบายของรัฐในด้านการวิจัยและการพัฒนา กฎบัตรของ Russian Academy of Sciences ได้รับการปรับปรุง พระราชกฤษฎีกา 25 เมษายน 2562 ฉบับที่ 496 เพื่อให้กฎบัตรของ Russian Academy of Sciences สอดคล้องกับการเปลี่ยนแปลงในกฎหมาย วัตถุประสงค์ของกิจกรรม งานหลัก หน้าที่และอำนาจของ Academy ได้รับการปรับ

26 เมษายน 2019 , แรงงานสัมพันธ์. ความเป็นหุ้นส่วนทางสังคมในด้านแรงงาน ได้รับการอนุมัติชุดปฏิบัติการเพื่อสนับสนุนนายจ้างและลูกจ้างในการปรับปรุงสภาพการทำงานและรักษาสุขภาพ คำสั่ง ลงวันที่ 26 เมษายน 2562 เลขที่ 833-ร. โดยเฉพาะอย่างยิ่ง คาดว่าจะเผยแพร่แนวปฏิบัติที่ดีที่สุดเพื่อลดการบาดเจ็บจากอุตสาหกรรม ส่งเสริมให้นายจ้างปรับปรุงสภาพการทำงาน และรักษาสุขภาพของคนงาน และแนะนำวิถีชีวิตที่มีสุขภาพดีในกลุ่มงาน คอมเพล็กซ์จะดำเนินการร่วมกับสมาคมนายจ้าง All-Russian "Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs" และสหพันธ์สหภาพการค้าอิสระของรัสเซีย

23 เมษายน 2019 , ความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม การจัดการของเสีย ว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนการกำหนดราคาในด้านการจัดการขยะมูลฝอยชุมชน พระราชกฤษฎีกา 13 เมษายน 2562 ฉบับที่ 446 การตัดสินใจมีจุดมุ่งหมายเพื่อลดการจ่ายเงินของประชาชนสำหรับการกำจัดขยะมูลฝอยซึ่งมีความสำคัญอย่างยิ่งในภูมิภาคเหล่านั้นที่ส่วนสำคัญของค่าธรรมเนียมคือค่าขนส่งของพวกเขาซึ่งมีความเป็นไปได้ในการแก้ไขพารามิเตอร์ระยะยาวของภาษี กฎระเบียบในด้านการจัดการขยะมูลฝอยในกรณีที่มีคำสั่งที่เกี่ยวข้องจากหน่วยงานกำกับดูแล

22 เมษายน 2019 , สภาพแวดล้อมทางธุรกิจ การพัฒนาการแข่งขัน ที่ได้รับการอนุมัติ ฉบับใหม่มาตรฐานการพัฒนาการแข่งขันในวิชาของสหพันธ์ คำสั่งลงวันที่ 17 เมษายน 2562 เลขที่ 768-ร. วัตถุประสงค์ของการตัดสินใจที่นำมาใช้คือการเพิ่มประสิทธิภาพการทำงานของหน่วยงานระดับภูมิภาคในด้านการพัฒนาการแข่งขัน

22 เมษายน 2019 , การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม โครงการวิทยาศาสตร์และเทคนิคแห่งสหพันธรัฐเพื่อการพัฒนาเทคโนโลยีพันธุศาสตร์สำหรับปี 2562-2570 ได้รับการอนุมัติ พระราชกฤษฎีกา 22 เมษายน 2562 ฉบับที่ 479 วัตถุประสงค์หลักของโครงการนี้คือการแก้ปัญหาอย่างครอบคลุมสำหรับปัญหาของการพัฒนาเทคโนโลยีทางพันธุกรรมแบบเร่งรัด ซึ่งรวมถึงเทคโนโลยีการตัดต่อพันธุกรรม การสร้างรากฐานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีสำหรับยา เกษตรกรรมและอุตสาหกรรม ปรับปรุงระบบป้องกันสถานการณ์ฉุกเฉินที่มีลักษณะทางชีวภาพและการควบคุมในพื้นที่นี้

22 เมษายน 2019 , นโยบายการเคหะ ตลาดที่อยู่อาศัย ได้กำหนดหลักเกณฑ์ขึ้นแล้วแต่ผู้พัฒนามีสิทธิที่จะดึงดูด เงินสดผู้เข้าร่วมในการก่อสร้างร่วมกันโดยไม่ต้องใช้บัญชีเอสโครว์ พระราชกฤษฎีกา 22 เมษายน 2562 ฉบับที่ 480 เกณฑ์การอนุมัติที่กำหนดระดับความพร้อม อาคารอพาร์ทเม้นหรือวัตถุอสังหาริมทรัพย์อื่นและจำนวนข้อตกลงสรุปสำหรับการมีส่วนร่วมในการก่อสร้างที่ใช้ร่วมกันขึ้นอยู่กับการปฏิบัติตามที่นักพัฒนาได้รับสิทธิ์ในการระดมทุนจากผู้เข้าร่วมในการก่อสร้างที่ใช้ร่วมกันโดยไม่ต้องใช้บัญชีสัญญาจ้างภายใต้ข้อตกลงสำหรับการมีส่วนร่วมในการก่อสร้างที่ใช้ร่วมกันที่ยื่นต่อรัฐ ลงทะเบียนหลังวันที่ 1 กรกฎาคม 2562 วัตถุประสงค์ของการตัดสินใจเพื่อให้แน่ใจว่าอาคารที่พักอาศัยจะแล้วเสร็จในกรณีที่ อาคารแบ่งปันอาจอยู่ภายใต้กฎเก่า นั่นคือ โดยไม่ต้องใช้บัญชีเอสโครว์

22 เมษายน 2019 , คนพิการ. สภาพแวดล้อมที่ปราศจากสิ่งกีดขวาง ว่าด้วยการดำเนินการสนับสนุนและพัฒนาอุตสาหกรรมฟื้นฟู พระราชกฤษฎีกา 12 เมษายน 2562 ฉบับที่ 436 ผู้ผลิตผลิตภัณฑ์ฟื้นฟูนวัตกรรมของรัสเซียจะได้รับเงินคืนสำหรับส่วนหนึ่งของค่าใช้จ่ายในการทดสอบผลิตภัณฑ์ดังกล่าวโดยมีส่วนร่วมของผู้พิการ การตัดสินใจดังกล่าวมีวัตถุประสงค์เพื่อปรับปรุงคุณภาพของวิธีการฟื้นฟูที่ผลิตในประเทศ

22 เมษายน 2019 , คนพิการ. สภาพแวดล้อมที่ปราศจากสิ่งกีดขวาง ลดเงื่อนไขการจัดหาผู้พิการ วิธีการทางเทคนิคการฟื้นฟูสมรรถภาพ พระราชกฤษฎีกา 13 เมษายน 2562 ฉบับที่ 443 เพื่อลดเงื่อนไขการจัดหาคนพิการที่ต้องการการประคับประคองให้น้อยที่สุด ดูแลรักษาทางการแพทย์, วิธีการทางเทคนิคของการฟื้นฟูสมรรถภาพ (TCP) ของการผลิตแบบอนุกรม, เงื่อนไขสำหรับการพิจารณาการใช้คนพิการและการรับรอง TSR ของเขาจะลดลงเหลือเจ็ดวัน ก่อนหน้านี้ เงื่อนไขเหล่านี้คือ 15 และ 30 วันตามลำดับ

20 เมษายน 2019 , อุดมศึกษา สูงกว่าปริญญาตรี และการศึกษาต่อเนื่อง เกี่ยวกับการจัดสรรงบประมาณสำหรับการก่อสร้างและสร้างหอพักของมหาวิทยาลัยเทคนิคแห่งรัฐมอสโกให้แล้วเสร็จ N.E. บาวแมน พระราชกฤษฎีกาวันที่ 16 เมษายน 2562 ฉบับที่ 455 เพื่อให้การก่อสร้างหอพักเสร็จสมบูรณ์ในปี 2562-2563 มีการจัดสรรงบประมาณจำนวน 1,085.3 ล้านรูเบิล ซึ่งจะสร้างเพิ่มอีก 1,350 แห่งในหอพักสำหรับนักเรียน

19 เมษายน 2019 , สถิติของรัฐบาล อัปเดตแผนงานสถิติของรัฐบาลกลาง คำสั่ง ลงวันที่ 10 เมษายน 2562 เลขที่ 680-ร. วัตถุประสงค์ของการตัดสินใจคือเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพองค์ประกอบของงานทางสถิติที่ดำเนินการโดย Rosstat และวิชาอื่นๆ ของการบัญชีทางสถิติอย่างเป็นทางการ ปรับปรุงคุณภาพของการตอบสนองความต้องการข้อมูลในข้อมูลสถิติอย่างเป็นทางการ และลดภาระการรายงานของผู้ตอบแบบสอบถาม

18 เมษายน 2019 , มาตรการป้องกันการค้าต่างประเทศ เกี่ยวกับมาตรการป้องกันในความสัมพันธ์ทางการค้าและเศรษฐกิจกับยูเครน พระราชกฤษฎีกา 18 เมษายน 2562 ฉบับที่ 460-25 พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2018 ฉบับที่ 1716-83 ได้แนะนำการห้ามนำเข้าสินค้าในรัสเซียซึ่งมีประเทศต้นทางคือยูเครนหรือย้ายผ่านดินแดนของประเทศยูเครนและได้รับการอนุมัติรายการสินค้าดังกล่าว

16 เมษายน 2019 , โครงการระดับชาติ "ประชากรศาสตร์" ว่าด้วยการจัดสรรงบประมาณเพื่อเลี้ยงดูครอบครัวที่มีบุตรในตะวันออกไกล คำสั่งลงวันที่ 13 เมษายน 2019 ฉบับที่ 743-r, ฉบับที่ 744-r. เพื่อดำเนินโครงการของรัฐบาลกลาง " การสนับสนุนทางการเงินครอบครัวที่เกิดของเด็ก" ของโครงการระดับชาติ "ประชากรศาสตร์" ในเรื่องของสหพันธ์ที่เป็นส่วนหนึ่งของ Far Eastern Federal District 3,146.26 ล้านรูเบิลได้รับการจัดสรรจากกองทุนสำรองของรัฐบาลสำหรับการจ่ายเงินก้อนเมื่อเกิด ลูกคนแรก บทบัญญัติของภูมิภาค ทุนการคลอดบุตรเมื่อเกิดลูกคนที่สอง จ่ายรายเดือนเมื่อลูกคนที่สามและคนต่อมาเกิด

16 เมษายน 2019 , งบประมาณรายวิชาของสหพันธ์ฯ ความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ ในการให้เงินอุดหนุนแก่ดินแดนทรานส์ไบคาลสำหรับการชำระเงิน ค่าจ้างพนักงาน ภาครัฐ คำสั่ง ลงวันที่ 11 เมษายน 2562 เลขที่ 698-ร. ดินแดนทรานส์ไบคาลได้รับเงินทุนเพื่อประกันการจ่ายค่าจ้างให้กับพนักงานภาครัฐ

16 เมษายน 2019 , ปัญหาเฉพาะของการป้องกันประเทศ ในการจัดทำดัชนีในปี 2019 ของการจ่ายเงินบางส่วนให้กับบุคลากรทางทหารและพนักงานของหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย พระราชกฤษฎีกา 12 เมษายน 2562 ฉบับที่ 435 การตัดสินใจจัดทำดัชนีตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2019 ของจำนวนเงินประกัน ผลประโยชน์ก้อนและ ค่าตอบแทนรายเดือน บางหมวดหมู่บุคลากรทางทหารและบุคคลที่มีสัดส่วนเท่ากับ 4.3%

16 เมษายน 2019 , ระเบียบกิจกรรมการประกันภัย เกี่ยวกับขั้นตอนการชดใช้ค่าเสียหายที่สูญหายอันเป็นผลจาก ภาวะฉุกเฉินที่อยู่อาศัยโดยใช้กลไกการประกันภาคสมัครใจ พระราชกฤษฎีกา 12 เมษายน 2562 ฉบับที่ 433 จำนวนภาระผูกพันขั้นต่ำของผู้ประกันตนสำหรับความเสี่ยงของการสูญเสียที่อยู่อาศัยอันเป็นผลมาจากเหตุฉุกเฉินได้รับการจัดตั้งขึ้นและกฎการคำนวณได้รับการอนุมัติ ขนาดสูงสุดค่าเสียหายที่มีสิทธิได้รับค่าชดเชยตามโครงการชดเชย ที่อยู่อาศัยโดยใช้กลไกการประกันภัยภาคสมัครใจ ขั้นตอนการจัดทำรายการค่าใช้จ่ายภาษีและการประเมินได้รับการอนุมัติ พระราชกฤษฎีกา 12 เมษายน 2562 ฉบับที่ 439 จัดตั้งขึ้นเพื่อประเมินความเป็นไปได้และประสิทธิผลของรายจ่ายภาษี

15 เมษายน 2019 , การจัดระบบสุขภาพ. ประกันสุขภาพ เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงในโครงการรับประกันของรัฐ บทบัญญัติฟรีพลเมืองของการรักษาพยาบาลสำหรับปี 2019 และสำหรับระยะเวลาการวางแผนปี 2020 และ 2021 พระราชกฤษฎีกา 12 เมษายน 2562 ฉบับที่ 440 โปรแกรมการค้ำประกันของรัฐสำหรับการรักษาพยาบาลฟรีสำหรับพลเมืองปี 2019 และสำหรับระยะเวลาที่วางแผนไว้ปี 2020 และ 2021 ได้รับการแก้ไขเพื่อเพิ่มความพร้อมในการดูแลแบบประคับประคอง ตลอดจนกำหนดหลักประกันสำหรับพลเมืองที่เข้ารับการตรวจสุขภาพเชิงป้องกัน รวมถึงเป็นส่วนหนึ่งของ การตรวจสุขภาพ

1