ที่ผ่านสำหรับใบรับรองผู้สอบบัญชี ผู้สอบบัญชี การรับรองผู้ตรวจสอบบัญชี ขั้นตอนการออกและยกเลิกใบรับรองผู้สอบบัญชี การพัฒนาวิชาชีพของผู้ตรวจสอบบัญชี หลักสูตรของหลักสูตร

ใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีออกให้โดยมีเงื่อนไขว่าผู้สมัคร (ต่อไปนี้จะเรียกว่าผู้สมัคร):

1) ผ่านการสอบคัดเลือก

2) ในวันที่ประกาศผลการสอบคุณสมบัติประสบการณ์การทำงานที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตรวจสอบหรือบัญชีและการจัดทำงบบัญชี (การเงิน) อย่างน้อยสามปี อย่างน้อยสองปีจากสามปีสุดท้ายของประสบการณ์การทำงานที่ระบุต้องตกงานในองค์กรตรวจสอบ

การตรวจสอบคุณสมบัติของผู้สมัครจะดำเนินการในรูปแบบของการสอบวัดคุณสมบัติ ผู้สมัครที่ได้รับการศึกษาระดับอุดมศึกษาในสถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่ได้รับการรับรองจากรัฐสามารถสอบคุณสมบัติได้ สำหรับการสอบคัดเลือก ผู้สมัครจะถูกเรียกเก็บค่าธรรมเนียม จำนวนเงินและขั้นตอนในการรวบรวมซึ่งกำหนดโดยคณะกรรมการการรับรองแบบรวมศูนย์

การตัดสินใจที่จะปฏิเสธที่จะออกใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีจะกระทำได้หาก:

1) ผู้สมัครไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของหมวดย่อย (1) ของส่วนนี้

2) หลังจากผ่านการสอบวัดคุณสมบัติแล้ว พบว่าผู้สมัครไม่สอดคล้องกับข้อกำหนดของหมวดย่อย (3) ของหมวดนี้

ใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีออกให้โดยไม่จำกัดระยะเวลา ขั้นตอนการออกใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีและแบบฟอร์มได้รับการอนุมัติโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต

การตัดสินใจที่จะปฏิเสธที่จะออกใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีอาจถูกคัดค้านในศาล

ในแต่ละปีปฏิทิน ผู้สอบบัญชีมีหน้าที่ต้องรับการฝึกอบรมภายใต้โครงการพัฒนาวิชาชีพที่ได้รับอนุมัติจากองค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบบัญชีซึ่งเขาเป็นสมาชิกอยู่

ใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีจะถูกยกเลิกในกรณีต่อไปนี้:

1) รับใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีโดยใช้เอกสารปลอมหรือรับใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีโดยบุคคลที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดสำหรับผู้สมัครที่กำหนดโดยมาตรา 11 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง

2) การมีผลบังคับใช้ทางกฎหมายของคำตัดสินของศาลโดยให้การลงโทษในรูปแบบของการลิดรอนสิทธิในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมการตรวจสอบในช่วงระยะเวลาหนึ่ง

3) การไม่ปฏิบัติตามโดยผู้สอบบัญชีตามข้อกำหนดของมาตรา 8 และ 9 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง;

4) การละเมิดอย่างเป็นระบบโดยผู้ตรวจสอบบัญชีในระหว่างการตรวจสอบข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางหรือมาตรฐานการตรวจสอบของรัฐบาลกลาง

5) ลงนามโดยผู้สอบบัญชีของรายงานการตรวจสอบซึ่งเป็นที่ยอมรับในลักษณะที่กำหนดว่าเป็นเท็จโดยรู้เท่าทัน

6) การไม่เข้าร่วมของผู้ตรวจสอบบัญชีในการดำเนินกิจกรรมการตรวจสอบ (การไม่ดำเนินกิจกรรมการตรวจสอบโดยผู้ตรวจสอบบัญชีรายบุคคล) เป็นเวลาสองปีปฏิทินติดต่อกัน ยกเว้น:

7) ความล้มเหลวของผู้สอบบัญชีในการปฏิบัติตามข้อกำหนดในการฝึกอบรมภายใต้โปรแกรมการฝึกอบรมขั้นสูงที่กำหนดโดยมาตรา 11 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ยกเว้นกรณีที่องค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบโดยความเห็นชอบของคณะกรรมการตรวจสอบรับทราบเหตุผล สำหรับการไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดที่ระบุว่าถูกต้อง (เช่น การเจ็บป่วยที่รุนแรง)

ไม่ช้าก็เร็วผู้เชี่ยวชาญที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการบัญชีอย่างน้อยก็คิดว่าเขาควรจะเป็นผู้สอบบัญชีหรือไม่? แต่สิ่งนี้ต้องการใบรับรองคุณสมบัติซึ่งจะช่วยศูนย์การศึกษาและระเบียบวิธี "Interkon-Intellect"

คุณต้องการอะไรเพื่อรับใบรับรองคุณสมบัติ?

ประการแรก จำเป็นต้องปฏิบัติตามข้อกำหนดอย่างเป็นทางการดังต่อไปนี้ที่ให้ไว้สำหรับ มาตรา 11 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการตรวจสอบ" ลงวันที่ 30.12.2008 ฉบับที่ 307-FZ:

• ความพร้อมของการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่ได้รับในสถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่ได้รับการรับรองจากรัฐ
• ประสบการณ์การทำงานที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินกิจกรรมการตรวจสอบหรือการบัญชีและการจัดทำงบบัญชี (การเงิน) ถึง ในวันประกาศผลสอบคัดเลือกไม่น้อยกว่าสามปี อย่างน้อยสองปีจากสามปีสุดท้ายของประสบการณ์ที่ระบุต้องตกงานในองค์กรตรวจสอบ

ประการที่สอง จำเป็นต้องมีชุดของคุณสมบัติบางอย่าง ซึ่งสามารถเรียกได้ว่าเป็นข้อกำหนดที่ไม่เป็นทางการสำหรับผู้ขอประกอบวิชาชีพผู้สอบบัญชี ตัวอย่างเช่น. ผู้ตรวจสอบบัญชีที่มีชื่อเสียงควรมีสมาธิ อดทน ถูกต้องและรอบคอบ ในเวลาเดียวกัน คุณต้องเตรียมพร้อมสำหรับข้อเท็จจริงที่ว่าในหลายกรณี งานของผู้ตรวจสอบบัญชีเกี่ยวข้องกับการเดินทางเพื่อธุรกิจบ่อยครั้ง การเปลี่ยนแปลงสถานการณ์อย่างต่อเนื่อง และการสื่อสารกับผู้คนที่หลากหลาย นอกจากนี้ ผู้ตรวจสอบบัญชีจะต้องเป็น "มืออาชีพ" - รักที่จะศึกษาเอกสารอย่างถี่ถ้วนและในขณะเดียวกันก็สามารถทำงานในทีมที่หลากหลายเช่น เข้ากับคนง่าย

เช่นเดียวกับนักบัญชี ผู้ตรวจสอบบัญชีทำงานกับเอกสารทางการเงิน เขาต้องมีความรู้ "อัปเดต" อย่างต่อเนื่องเป็นจำนวนมาก - พึงระวังกรอบการกำกับดูแลที่เปลี่ยนแปลงตลอดเวลา ยิ่งไปกว่านั้น ต่างจากนักบัญชีที่เกี่ยวข้องกับองค์กรหนึ่ง ผู้สอบบัญชีต้องมีความรู้ทางวิชาชีพเกี่ยวกับลักษณะการบัญชีทั้งหมดในสาขาต่างๆ ของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ซึ่งหมายความว่าเขาต้องสามารถเรียนรู้ได้

ผู้ตรวจสอบบัญชีต้องศึกษาเอกสารจำนวนมากอย่างถี่ถ้วนในระยะเวลาอันสั้น ดังนั้นจึงสามารถปรับโครงสร้างได้อย่างรวดเร็วและเข้าใจสถานการณ์ทางการเงินและการบัญชีใหม่ได้อย่างรวดเร็ว การทำงานกับตัวเลขและเอกสาร ผู้สอบบัญชีมีหน้าที่สำรวจข้อมูลเฉพาะของการบัญชีในอุตสาหกรรมต่างๆ เพื่อสร้างและปกป้องมุมมองของเขาอย่างมีประสิทธิภาพ ผู้ตรวจสอบบัญชีติดตามข้อสรุปของเขาเสมอและมีความรับผิดชอบที่เหมาะสม ในขณะที่สิ่งที่เลวร้ายที่สุดสำหรับผู้ตรวจสอบบัญชีคือการสูญเสียชื่อเสียงที่ไร้ที่ติ ดังนั้น ความรอบคอบและความซื่อสัตย์ในวิชาชีพจึงเป็นคุณลักษณะที่สำคัญอย่างยิ่งของผู้ตรวจสอบบัญชีรายนี้

หากคุณตัดสินใจแน่วแน่ที่จะเป็นผู้ตรวจสอบบัญชี คุณมีการศึกษาที่สูงขึ้น ในความเห็นของคุณ คุณมีคุณสมบัติที่จำเป็นสำหรับการเชี่ยวชาญวิชาชีพอันทรงเกียรติของผู้ตรวจสอบบัญชี แล้วคุณจะมีเส้นทางตรงสู่ศูนย์การศึกษาและระเบียบวิธี "Interkon- ปัญญา".

Intercon-Intellect พร้อมที่จะช่วยเหลือคุณอย่างไร?

ในการเริ่มต้น จะเป็นประโยชน์สำหรับคุณในการได้รับความรู้พื้นฐานเกี่ยวกับการตรวจสอบ ทั้งนี้ศูนย์ฝึกอบรมได้จัดทำหลักสูตรพิเศษ “ผู้ช่วยผู้สอบบัญชี ด้านการปฏิบัติของการมีส่วนร่วมในการตรวจสอบ” เมื่อเสร็จสิ้นการฝึกอบรม นักศึกษาจะได้รับโอกาสที่แท้จริงในการได้งานในองค์กรตรวจสอบ ซึ่งจำเป็นเพียงเพื่อให้ได้มาซึ่งระดับอาวุโสและประสบการณ์ กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 307-FZ "ในกิจกรรมการตรวจสอบ"เป็นไปไม่ได้ที่จะได้รับใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชี ประสบการณ์การทำงานในบริษัทตรวจสอบ ณ วันที่ประกาศผลการสอบวัดคุณสมบัติต้องมีอายุไม่ต่ำกว่าสองปี

อีกหนึ่งช่วงเวลาดีๆ ที่สำคัญของการจบหลักสูตร “ผู้ช่วยผู้ตรวจประเมิน แง่มุมในทางปฏิบัติของการมีส่วนร่วมในการตรวจสอบ ” คือผู้เข้าร่วมหลักสูตรทั้งหมดจะรวมอยู่ในการลงทะเบียนของ“ ผู้ช่วยผู้ตรวจสอบบัญชี” โดย SRO RSA

เพื่อให้เกิดความมั่นใจในความสามารถของตน นำความรู้ที่ผู้ตรวจประเมินต้องการไปสู่ระดับที่ต้องการ และด้วยเหตุนี้จึงเพิ่มโอกาสในการได้รับใบรับรองของผู้ตรวจสอบบัญชี ผู้สมัครสามารถเยี่ยมชมศูนย์เฉพาะทาง เช่น UMC RSA

สอบคัดเลือกประกอบด้วยสองส่วน: การทดสอบคอมพิวเตอร์และการเขียน

เฉพาะผู้สมัครที่ผ่านการทดสอบคอมพิวเตอร์และชำระค่าเข้าชมงานเขียนเท่านั้นจึงจะได้รับอนุญาตให้เขียนงานได้

เพื่อตอบคำถามการทดสอบคอมพิวเตอร์ทุกข้อ ผู้สมัครจะได้รับไม่เกิน 2 ชั่วโมง 30 นาที แบบทดสอบรายบุคคลประกอบด้วย 50 คำถาม (10 คำถามจากความเชี่ยวชาญแต่ละด้านตามที่คณะกรรมการตรวจสอบกำหนด)

งานเขียนดำเนินการโดย Unified Attestation Commission ภายในสองวัน:

• ในวันแรกผู้สมัครจะต้องตอบเป็นลายลักษณ์อักษรสามคำถามของการ์ดสอบแต่ละใบ (หนึ่งคำถามจากความรู้ต่อไปนี้: "การบัญชีและการรายงาน", "การเก็บภาษีของนิติบุคคลและบุคคล", "การเงินขององค์กร: การจัดการ และการวิเคราะห์");
• ในวันที่สองผู้สมัครจะต้องตอบคำถามเป็นลายลักษณ์อักษรสองคำถามของการ์ดสอบแต่ละข้อ (หนึ่งคำถามจากความรู้ต่อไปนี้: "กฎระเบียบทางกฎหมายของกิจกรรมทางเศรษฐกิจและแรงงานสัมพันธ์", "การตรวจสอบ") และแก้ปัญหาในทางปฏิบัติ

ใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีออกโดยองค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบ โดยมีเงื่อนไขว่าบุคคลที่สมัคร:

• ผ่านการสอบคัดเลือก
• ณ วันที่ยื่นคำขอออกใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชี มีประสบการณ์การทำงานอย่างน้อยสามปีที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามกิจกรรมการตรวจสอบหรือการบัญชีและการจัดทำงบบัญชี (การเงิน) อย่างน้อยสองปีจากสามปีสุดท้ายของประสบการณ์การทำงานที่ระบุต้องตกงานในองค์กรตรวจสอบ

หากคุณตัดสินใจที่จะเป็นผู้ตรวจสอบบัญชี ให้ส่งแบบสอบถามที่กรอกเสร็จแล้วไปยัง UMC RSA "Intercon-Intellect" และคุณจะได้รับความเห็นที่มีเหตุผล (คำแนะนำ) เกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการขอรับใบรับรองของผู้ตรวจสอบมืออาชีพ เรารับประกันความเที่ยงธรรมของข้อสรุปและข้อเสนอแนะตลอดจนการรักษาความลับของข้อมูลที่ได้รับ

ผู้สอบบัญชีที่มีใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีต้องเข้ารับการฝึกอบรมในแต่ละปีปฏิทิน โดยเริ่มตั้งแต่ปีถัดจากปีที่ได้รับใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชี

ขอบเขตการตรวจสอบในรัสเซียอยู่ในสถานการณ์ของการปฏิรูปถาวรเป็นเวลาสองปีแล้ว การปฏิรูปเหล่านี้ไม่ธรรมดาเลย ความหลากหลายและความเข้มข้นของพวกเขาถ่ายทอดภูมิหลังทางอารมณ์ไปยังชุมชนผู้ตรวจสอบทั้งหมด ตัวอย่างเช่น จาก "ดาดฟ้าของเรือตรวจประเมิน" เราสามารถได้ยินคำพูดไม่เพียงของผู้ตรวจสอบรายบุคคลเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการประชุมตัวแทนของพวกเขาด้วย: "ผู้ตรวจสอบบัญชี ของภูมิภาคตะวันออกไกลที่เข้าร่วมประชุมที่โต๊ะกลมได้หารือเกี่ยวกับสถานะของบริการตรวจสอบตลาดและตกลงร่วมกันว่าประเทศกำลังดำเนินมาตรการอย่างต่อเนื่องโดยมุ่งเป้าไปที่การกำจัดการตรวจสอบภายในประเทศโดยสมบูรณ์ เพื่อขับไล่บริษัทตรวจสอบระดับภูมิภาคขนาดเล็กออกจากบริการตรวจสอบ ตลาด”1.

กิจกรรมเหล่านี้คืออะไร? นี่คือการแนะนำสถาบันขององค์กรกำกับดูแลตนเอง เงื่อนไขและการชำระเงินมากมายที่เกี่ยวข้องกับการเข้าร่วม SRO การเปลี่ยนแปลงมาตรฐานคุณภาพ การควบคุมคุณภาพ การแนะนำระบบการควบคุมคุณภาพภายนอกโดย Rosfinnadzor การเปลี่ยนแปลงในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการตรวจสอบ "และอีกมากมาย

แต่ที่น่าตกใจที่สุดในบรรดามาตรการปฏิรูปการตรวจสอบในรัสเซียคือการรับรองใหม่สำหรับผู้ตรวจสอบที่ผ่านการรับรองแล้ว ซึ่งระบุไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการตรวจสอบ" ว่าเป็นการสอบเพื่อรับใบรับรองคุณสมบัติแบบครบวงจรที่ผ่าน "ในลักษณะที่เรียบง่าย" ตามกฎหมาย ผู้ตรวจสอบมีสิทธิดำเนินการได้ก่อนวันที่ 1 มกราคม 2556 กฎหมายไม่ได้บังคับให้ผู้ตรวจสอบบัญชีผ่านการทดสอบ "แบบง่าย" แต่จำกัดการมีส่วนร่วมในกิจกรรมการตรวจสอบของผู้ที่ไม่ได้เป็นเจ้าของใบรับรองแบบรวมอย่างเข้มงวด ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2555 ผู้ตรวจสอบดังกล่าวจะไม่เพียงแต่สามารถลงนามในรายงานการตรวจสอบขององค์กรที่มีความสำคัญทางสังคมเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการตรวจสอบธนาคาร รัฐวิสาหกิจที่มีส่วนแบ่งของรัฐมากกว่า 25% บริษัทประกันภัยร่วมกัน กองทุนเพื่อการลงทุน ตลาดหลักทรัพย์ และวัตถุประเภทอื่นที่กล่าวถึงในมาตรา 5 ของส่วนที่ 3 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 308 ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2551

หน่วยงานที่รับผิดชอบการจัดสอบคือกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย ในเดือนกันยายน 2552 9 เดือนหลังจากการออกกฎหมายของรัฐบาลกลางดังกล่าวได้มีการเผยแพร่ร่างข้อบังคับเกี่ยวกับการสอบแบบง่ายบนเว็บไซต์ของกระทรวงการคลังซึ่งมีการแสดงโครงร่าง

ข้อสอบสัญญาว่าจะยาก ผู้ตรวจสอบแต่ละคนเตรียม "การทดสอบรายบุคคล" จำนวน 60 คำถาม (หรือ 30 ข้อ) คำถามจากหลายด้าน (ขึ้นอยู่กับประเภทของใบรับรองการตรวจสอบ) - ส่วนใหญ่อยู่ในการบัญชีในรัสเซียและในประเทศในยุโรป (IFRS) เสนอให้สอนการบัญชี "สามัญ" ขององค์กรการค้าแก่ผู้ตรวจสอบบัญชีที่มีใบรับรองการตรวจสอบธนาคารเท่านั้น (จำได้ว่าเป็น 4.6% ของผู้ตรวจสอบบัญชี) ผู้เชี่ยวชาญที่ผ่านการรับรองที่เหลืออีก 95.4% จำเป็นต้องเข้าใจรายละเอียดเฉพาะของการบัญชีในด้านพิเศษและภาคเศรษฐกิจ: ธนาคาร กองทุนรวมเพื่อการลงทุน กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐ องค์กรประกันภัย ตลาดหลักทรัพย์ ฯลฯ นอกจากนี้ การสอบถูกขอให้ตรวจสอบความรู้เกี่ยวกับกฎหมายระหว่างประเทศและกฎหมายของรัสเซียจำนวนหนึ่งในด้านการต่อสู้กับการทุจริต มาตรฐานของรัฐบาลกลางในด้านการควบคุมคุณภาพการตรวจสอบ เป็นต้น

ผลที่ได้คือคำถามจำนวนมากที่ต้องใช้ความรู้ ซึ่งสามารถเรียนรู้ได้ภายในสองสามเดือนของชั้นเรียนในกลุ่มฝึกอบรมหรือด้วยตัวคุณเอง ในเวลาเดียวกัน การแยกจากโลกโดยสิ้นเชิงด้วยหนังสือเรียนและสิ่งพิมพ์ของกฎหมาย คำแนะนำ ข้อบังคับ ข้อบังคับ เป็นสิ่งที่จำเป็น (โดยรวมแล้ว นี่เป็นข้อความพิมพ์ดีดหลายพันหน้า)

เป็นที่สงสัยว่าขัดกับพื้นหลังของความเข้มงวด ใจบุญสุนทานและความเห็นอกเห็นใจของนักพัฒนาการรับรองได้แสดงออก (เห็นได้ชัดว่าคาดการณ์ถึงภาระหนักของชุมชนมืออาชีพทั้งหมดโดยเฉพาะอย่างยิ่งในการเดินทางไปทำธุรกิจในสถานที่ทดสอบอย่างต่อเนื่อง แก้มของนักพัฒนา) อย่างน้อยก็ในรูปแบบเดิมของข้อบังคับในการสอบ ส่งมอบในลักษณะที่เรียบง่าย ในข้อบังคับฉบับนี้ ผู้ตรวจสอบบัญชีได้รับสิทธิพิเศษโดยให้สิทธิ์แก่พวกเขา แทนที่จะผ่านความรู้หลายด้าน เพื่อเข้าร่วมหลักสูตรทบทวนความรู้พิเศษ สามเดือนหลังจากการตีพิมพ์ข้อบังคับ (ต้นเดือนพฤศจิกายน 2010) โครงการกลายเป็นระเบียบที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 30 กันยายน 2010 N 118n (นั่นคือย้อนหลัง) แต่ ประโยชน์ที่สัญญาไว้หายไปจากมัน

องค์กรตรวจสอบการกำกับดูแลตนเองไม่พอใจกับความจริงที่ว่าข้อตกลงตามสัญญาถูกยกเลิกและได้พบกับผู้นำของกรมควบคุมการเงินของรัฐ การตรวจสอบ การบัญชี และการรายงาน 2 และยังได้เขียนจดหมายถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง สหพันธรัฐรัสเซียสอบไม่กลับมา

ช่วงเวลาที่ยากลำบากสำหรับผู้ตรวจสอบบัญชีชาวรัสเซียได้เริ่มขึ้นแล้ว ณ สิ้นปี 2553 องค์กรกำกับดูแลตนเองทั้งหกแห่งได้จัดตั้งคณะกรรมการการรับรองแบบรวมศูนย์ (EAC) ซึ่งควรเตรียมการทดสอบการสอบโดยตรง ป้อนลงในโปรแกรมคอมพิวเตอร์ที่สั่งพิเศษ วางแผนกำหนดการ ดำเนินการสอบเอง และเผยแพร่ผล . เว็บไซต์ EAK ปรากฏขึ้นจริงหลังจากวันหยุดปีใหม่เท่านั้น แม้ว่าจะมีข่าววันที่ 30 ธันวาคม 2010 4 (น่าแปลกใจที่ปรากฏการณ์ของ "หมายเลขย้อนกลับ" ในประเทศของเรานั้นสำคัญไฉน!)

ตั้งแต่ต้นปี 2011 ถึงกลางเดือนมีนาคม มีการกล่อมชั่วคราวซึ่งถูกรบกวนเป็นครั้งคราวโดยเหตุการณ์ใหม่: ตัวอย่างเช่น เว็บไซต์ EAK เผยแพร่ข้อมูลเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมที่เรียกเก็บสำหรับการสอบผ่านแบบง่าย ค่าใช้จ่ายสำหรับผู้ที่ได้รับการรับรองคือ 10,000 รูเบิล 5 จำนวนเงินนี้มากกว่าผู้ตรวจสอบที่จ่ายสำหรับการสอบหลัก (แบบง่าย!) 500% เมื่ออยู่ภายใต้การดูแลของกระทรวงการคลัง RF การจ่ายเงินจำนวนนี้ทำให้เกิดความขุ่นเคืองในชุมชนการตรวจสอบ และก็ไม่ลดลงมาจนถึงทุกวันนี้ กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียยังแนะนำให้ลดราคาสำหรับการสอบลง แต่ราวกับว่าไม่สามารถมีอิทธิพลต่อการกำหนดราคาได้ เนื่องจาก EAK อย่างเป็นทางการไม่ได้จัดตั้งขึ้นโดยกระทรวงการคลัง แต่เป็นองค์กรที่ควบคุมตนเองของผู้ตรวจสอบบัญชี มีเหตุผลที่ผู้สร้างมันขึ้นมาให้เขาคิดออกเอง 6

Unified Attestation Commission ยืนกรานเคร่งขรึม แต่ในวันที่ 1 สิงหาคมก็สุกงอมสำหรับสัมปทาน "ประเภท" และเสนอส่วนลด 50% สำหรับค่าธรรมเนียมการสอบ แต่สำหรับผู้ตรวจสอบประเภทดังกล่าวเท่านั้นซึ่งตามสื่อการตรวจสอบ 7 คือ ไม่น่าจะสร้างชุมชนแม้แต่ส่วนร้อย EAC ได้จัดประเภทตัวแทนของวิชาชีพการตรวจสอบที่หายากเช่นทหารผ่านศึกผู้ชำระบัญชีของอุบัติเหตุเชอร์โนปิลในปี 2529-2530 ผู้บริจาค - พลเมืองที่ได้รับตรา "ผู้บริจาคกิตติมศักดิ์ของรัสเซีย" หรือ "ผู้บริจาคกิตติมศักดิ์ของสหภาพโซเวียต"

ในกรณีที่สอบไม่ผ่าน อนุญาตให้สอบใหม่ได้ แต่จนถึงสิ้นฤดูร้อนปี 2554 มีข่าวลืออย่างต่อเนื่องในสภาพแวดล้อมการตรวจสอบว่าผู้ตรวจสอบสามารถนับได้อีกสองครั้งเท่านั้น EAK ได้ขจัดข้อสงสัยด้วยการโพสต์คำถามที่พบบ่อยบนเว็บไซต์ในบทความเรื่อง “Simplified is not easy” 8 ซึ่งผู้อำนวยการคณะกรรมาธิการให้คำตอบสำหรับคำถามที่ขัดแย้งกันมากที่สุด และในการตอบคำถาม "จำนวนครั้งถูกจำกัด" เสียง "ไม่" อย่างเคร่งขรึม อย่างไรก็ตาม ความพยายามครั้งใหม่ในการผ่านการสอบแต่ละครั้งจะทำให้ผู้ตรวจสอบบัญชีต้องเสียค่าปรับอีก 10,000 รูเบิล แท้จริงแล้ว เส้นแบ่งทางการเงินที่มองไม่เห็นระหว่างความเรียบง่ายกับความเรียบง่าย ...

สถานการณ์มีความซับซ้อนโดยข้อเท็จจริงที่ว่าเป็นเวลานานไม่ชัดเจนว่าจะเตรียมตัวสำหรับการสอบอย่างไร มากในวิธีการเตรียมการขึ้นอยู่กับว่าคำถามทดสอบจะถูกกำหนดขึ้นอย่างไร เพื่อความชัดเจน เราจะยกตัวอย่างจากหัวข้อการสอบ "การบัญชีในธนาคาร" เป็นที่ทราบกันว่าผังบัญชีของธนาคารประกอบด้วยตัวเลขหลายหมื่นตัว เมื่อนักบัญชีได้รับการรับรองให้ทำงานในธนาคาร ข้อกำหนดคุณสมบัติสำหรับเขาไม่เพียงแต่ถือว่ามีความรู้เกี่ยวกับชื่อและกฎการติดต่อของบัญชีเหล่านี้เท่านั้น แต่ยังรวมถึงตัวเลขด้วย ข้อกำหนดเหล่านี้สมเหตุสมผลเนื่องจากการบัญชีในธนาคารเป็นสาขาเฉพาะทางที่ได้รับการศึกษามาหลายปีในมหาวิทยาลัยที่ฝึกอบรมพนักงานของสถาบันสินเชื่อ ดังนั้นคำถามทดสอบสำหรับนักบัญชีสามารถกำหนดได้ดังนี้:

“เงินจะถูกโอนเข้าบัญชีตัวแทนของธนาคารหากชื่อลูกค้าไม่ถูกต้อง:

ตัวเลือกคำตอบ:

NS. D 30102 K 47418

NS. D 30102 K 47417

ค. D 30102 K 47416"

จากผู้ตรวจสอบบัญชีที่ไม่คุ้นเคยกับการบัญชีการธนาคาร (อีกครั้ง เราจำได้ว่าบุคคลเหล่านี้เป็นผู้มีใบรับรองผู้ตรวจสอบบัญชีทั่วไป ซึ่งรวมกันมากกว่า 9 ใน 10 ของชุมชนการตรวจสอบทั้งหมดในรัสเซีย) การกำหนดคำถามดังกล่าวต้องใช้ความรู้ เลขที่บัญชี ซึ่งหมายความว่าในระหว่างการเตรียมการ เขาต้องใช้เวลานานในการจดจำการติดต่อของชื่อหมายเลขบัญชีกับหมายเลขของพวกเขา แต่ถ้าชื่อบัญชีถูกเปิดเผยในคำถามทดสอบก็ไม่จำเป็นต้องท่องจำ

Unified Attestation Commission ไม่ได้เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับลักษณะของการทดสอบเป็นเวลานานและเผยแพร่คำถามทดสอบหลายตัวอย่าง (จาก 6 ถึง 8 ในแต่ละพื้นที่ของการสอบ) น้อยกว่าหนึ่งสัปดาห์ก่อนการสอบครั้งแรกที่กำหนดไว้สำหรับ 17 มีนาคม 2554 อย่างไรก็ตาม เพื่อให้เข้าใจถึงวิธีการเตรียมตัวสำหรับ "การทดสอบแบบง่าย" ตัวเลือกที่เสนอยังไม่เพียงพอ!

เป็นไปได้ว่า EAC กังวลเกี่ยวกับความปลอดภัยของฐานทดสอบมากเกินไป อันที่จริง ระเบียบว่าด้วยขั้นตอนการสอบแบบง่ายหมายถึงมาตรการที่ไม่เคยมีมาก่อนในการเข้าถึงคำถามทดสอบโดยไม่ได้รับอนุญาต ดังนั้นตามระเบียบหมายเลข 118n EAK "รับรองความปลอดภัยของเอกสารและวัสดุที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการและการผ่านการสอบแบบง่าย"; นอกจากนี้ ข้อความในเอกสารระบุว่า: “Unified Attestation Commission ช่วยให้มั่นใจถึงการดำเนินการตามมาตรการขององค์กรและทางเทคนิคที่จำเป็น เพื่อปกป้องรายการคำถามที่เสนอให้กับผู้สมัครในการสอบแบบง่ายจากการเข้าถึงโดยไม่ได้รับอนุญาตหรือโดยไม่ได้ตั้งใจ การทำลาย การปรับเปลี่ยน การบล็อก คัดลอกแจกจ่ายคำถามตลอดจนจากการกระทำที่ผิดกฎหมายอื่น ๆ "9.

นอกเหนือจากประเด็นด้านความปลอดภัยในการเข้าถึงการทดสอบแล้ว ระเบียบระบุถึงภาระหน้าที่ของ EAC ในการอัปเดตฐานการทดสอบเป็นระยะ: "รายการคำถามที่เสนอให้กับผู้สมัครสำหรับการสอบแบบง่ายจะต้องอัปเดตทุกไตรมาสอย่างน้อย 30 เปอร์เซ็นต์" สิบ

ในทางปฏิบัติ ฐานของคำถามได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญมากกว่า 30% ผู้ตรวจสอบที่เข้าร่วมในการสอบสองครั้ง (และมากกว่าสองครั้ง) ให้การว่าการสอบใหม่ทุกรอบการทดสอบเปลี่ยนแปลงไปอย่างมาก รวมถึงสถานการณ์ของคำถามด้วย ตัวอย่างเช่น ในกรณีหนึ่ง คำถามถูกกำหนดขึ้นตามหลักการ "แทรกคำที่หายไป" จากพระราชบัญญัติกฎเกณฑ์ และอีกกรณีหนึ่งเสนอให้แก้ปัญหาหรือสถานการณ์ทางเศรษฐกิจ ทั้งนักระเบียบวิธีของ EAC หรือผู้มีอำนาจอื่นใดไม่ได้แจ้งให้ใครทราบถึงวิธีการกำหนดคำถาม ผู้ตรวจสอบมาที่การสอบ นั่งลงที่คอมพิวเตอร์และเห็นคำถามในการทดสอบของเขาบนหน้าจอ

นัก testologist หรือนักระเบียบวิธีมืออาชีพที่รู้หลักการของการรับรองควรเข้าใจว่าวิธีการดังกล่าวส่งผลโดยตรงต่อลักษณะเฉพาะของการฝึกอบรมและระยะเวลาที่ใช้ในการฝึกอบรม หากคุณต้องการจดจำการกระทำเชิงบรรทัดฐานเช่น "บทกวีของโรงเรียน" เพื่อที่จะจำลำดับของคำได้อย่างแม่นยำและไม่ผิดเพี้ยนในคำตอบ จำเป็นต้องมีหน่วยความจำจำนวนมาก ต้องใช้เวลามากสำหรับ "การท่องจำ" ดังกล่าว ในกรณีที่คำถามทดสอบต้องการการแก้ปัญหา ทักษะและความสามารถอื่น ๆ มีความเกี่ยวข้อง แต่คุณต้องเตรียมตัวแตกต่างกัน

มีเหตุผลว่าเพื่อจุดประสงค์ในการเตรียมตัวสำหรับการสอบแบบง่ายคุณภาพสูง จำเป็นต้องเริ่มต้นด้วยวิธีการ การฝึกอบรมครู ยังไม่มีใครสนใจที่จะบอกชุมชนผู้ตรวจสอบว่าจะเตรียมตัวสอบที่ไหนและอย่างไร และอย่าปล่อยให้ผู้ตรวจสอบ "ลอยอย่างอิสระ" โดยไม่ จำกัด จำนวนครั้งในจำนวน 10,000 รูเบิลต่อครั้ง เห็นได้ชัดว่าหน่วยงานบริหารที่รับผิดชอบในการดำเนินการสอบมีความสมดุลทางการเมือง แต่ไม่มีจริยธรรมระหว่างความปรารถนาที่จะปฏิบัติตาม "จดหมาย" ทั้งหมดของระเบียบ 118n และความรับผิดชอบต่อบุคคล - ผู้ตรวจสอบที่ถูกบังคับให้ได้รับการรับรองเพิ่มเติมเพื่อที่จะยังคงอยู่ใน วิชาชีพ.

นี่คือการจัดสอบโดย EAK ควรมีการเพิ่มการสนับสนุนวิธีการที่อ่อนแอของผู้ตรวจสอบจาก SRO ของผู้ตรวจสอบ สิ่งแรกและดีที่สุดที่ SRO สามารถทำได้คือการประกาศโปรแกรมการเตรียมตัวสำหรับการสอบแบบง่ายท่ามกลางโปรแกรมการฝึกอบรมขั้นสูงประจำปีที่บังคับ แต่เป็นครั้งแรกที่พวกเขาเริ่มพูดถึงเรื่องนี้ในห้องตรวจสอบของรัสเซียในเดือนพฤษภาคมถึงมิถุนายน 2554 และหลักสูตรการฝึกอบรมที่คล้ายคลึงกันในทางปฏิบัติ (ในรูปแบบของการฝึกอบรมขั้นสูงประจำปี 40 ชั่วโมงพร้อมการออกใบรับรองยืนยันความถูกต้องของผู้สอบบัญชี ใบรับรอง) เริ่มนับไม่ช้ากว่าสิ้นเดือนสิงหาคม 2554

คนแรกที่ตอบสนองต่อความท้าทายของการสอบแบบง่ายคือศูนย์การศึกษาและระเบียบวิธี (UMC) ซึ่งดำเนินการหลักสูตรการฝึกอบรมขั้นสูงสำหรับผู้ตรวจประเมิน พวกเขาเสนอ (และได้รับการว่าจ้างจากมหาวิทยาลัย) อาจารย์สาขาวิชาทดสอบในการสอบแบบง่าย อย่างไรก็ตาม UMC ดำเนินการด้วยความเสี่ยงและอันตรายของตนเอง โดยไม่ทราบเนื้อหาของคำถามและลักษณะของการทดสอบ

อย่าลดความจริงที่ว่าผู้ตรวจสอบบัญชีไม่ใช่นักเรียนอีกต่อไป (จำสถิติตามที่ผู้ตรวจสอบบัญชีของรัสเซียเกือบครึ่งมีอายุมากกว่า 45 ปี) และเนื่องจากการจ้างงานอย่างมืออาชีพ พวกเขาจึงมีเวลาว่างไม่เพียงพอ ในวันหยุดสุดสัปดาห์ที่ไม่ค่อยเกิดขึ้นนัก เมื่อผู้ตรวจสอบบัญชีไม่ได้เดินทางไปทำธุรกิจในภารกิจที่ได้รับมอบหมาย พวกเขากำลังรอลูกๆ ญาติๆ สิ่งต่างๆ ที่ไม่มีใครทำเพื่อพวกเขา

ทั้งหมดข้างต้นมีความซับซ้อนอย่างมากในการเตรียมผู้ตรวจสอบที่ผ่านการรับรองสำหรับเงื่อนไขการรับรองเพิ่มเติม สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นในจำนวนผู้สอบ เช่นเดียวกับผลการสอบแบบง่าย นี่คือสถิติบางส่วน:

การสอบครั้งแรกแต่งตั้งโดย Unified Attestation Commission เมื่อวันที่ 21 มีนาคม 2554 เข้ารับการรักษา 13 คน 5 คนผ่าน (38% ของผู้ที่ผ่าน) ผลการสอบครั้งที่สอง ลงวันที่ 27 เมษายน 2554 เป็นดังนี้ จากผู้ตรวจสอบ 25 คน 9 (39%) ผ่านการทดสอบ การสอบครั้งที่สามจัดขึ้นเมื่อวันที่ 26 พฤษภาคม 2011: จากผู้สมัคร 42 คน ผู้เข้าร่วม 12 คนทำคะแนนผ่าน (28.6%) 114 คนเข้าร่วมการสอบเมื่อวันที่ 29 มิถุนายน 2554; ผ่านผู้ตรวจสอบบัญชี 38 ราย (34.9%) การสอบครั้งที่ห้า - 20 กรกฎาคม 2554 จากผู้ตรวจสอบ 158 คน 77 คนได้รับใบรับรองผู้สอบบัญชีแบบรวม (50% ของผู้สอบผ่าน) เมื่อวันที่ 10 สิงหาคม 2554 การสอบครั้งที่หกเกิดขึ้น จำนวนผู้สมัคร 178 คน 54 คนผ่านการสอบ (31%) วันที่ 15 กันยายน 2554 มีผู้เข้าสอบ 85 คน สอบผ่าน 34 คน (41%) วันที่ 30 กันยายน มีผู้สมัครเข้าร่วม 338 คน ผ่าน 98 คน (29.6%) เซสชั่นของวันที่ 13 ตุลาคม 2011 ได้ผลลัพธ์ดังต่อไปนี้: จากผู้ตรวจสอบ 145 คน, 35 คน (25%) ที่ผ่าน, 27 ตุลาคม 2011 จากผู้สมัคร 456 คน, 138 คน (31%) ที่ผ่าน 17 พฤศจิกายน 2011, 481 คนผ่านไป และ 144 ผ่านไป (31%)

หากผลสรุปทั้งหมดถูกสรุปแล้ว ในตอนนี้มีผู้เข้ารับการสอบแบบย่อแล้ว 2035 คน ในบรรดาการรับเข้าเรียนเหล่านี้ มีผู้สมัครที่สอบผ่านหลายครั้ง ดังนั้นจำนวนผู้ตรวจสอบที่แน่นอนจึงน้อยกว่า 30-40% นั่นคือประมาณ 1200-1300 คน ในจำนวนนี้ มีคน 644 คนผ่านการทดสอบได้สำเร็จ (31.6% ของจำนวนครั้งที่พยายามทั้งหมด)

ดังนั้น ณ ต้นเดือนธันวาคม 2554 จากผู้ตรวจสอบ 26566 รายที่เป็นสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบบัญชี 644 คนจะได้รับใบรับรองผู้สอบบัญชีรายเดียวหรือ 2.42% ของชุมชนการตรวจสอบของรัสเซีย!

สถานการณ์ที่มีการสอบแบบง่าย ณ สิ้นปี 2554 ส่งผลโดยตรงต่อโอกาสที่จะเกิดขึ้นในปี 2555 เมื่อตามกฎหมายฉบับที่ 308-FZ ห้ามผู้ตรวจสอบที่ไม่มีใบรับรองเดียวเข้าร่วมกิจกรรมการตรวจสอบเพื่อตรวจสอบความสำคัญทางสังคมทั้งหมด องค์กรและสถาบันที่อยู่ภายใต้ สำหรับการตรวจสอบของรัสเซีย สถานการณ์นี้คือวิกฤตโดยไม่พูดเกินจริง สมมติว่าภายในสิ้นปี 2554 ตามความก้าวหน้าที่ระบุไว้ในการผ่านการสอบแบบง่าย ๆ อีก 200 คนจะผ่านนั่นคือจำนวนผู้ถือใบรับรองเดียวภายในต้นปี 2555 จะเท่ากับ 850 คน ผู้ตรวจสอบบัญชีเหล่านี้จะต้องตรวจสอบทุกวิชา (เฉพาะภาคส่วนนี้คิดเป็นมากกว่า 5% ของตลาดบริการตรวจสอบทั้งหมด!) ธนาคาร (งานจำนวนมาก!) กองทุนรวมการลงทุน ตลาดหลักทรัพย์ องค์กรประกันภัย และหน่วยงานธุรกิจที่มีความสำคัญทางสังคมอื่นๆ (เห็นได้ชัดว่ารายการของพวกเขายังห่างไกลจากเวอร์ชันสุดท้าย)

โดยคำนึงถึงการกระจายผู้ตรวจสอบที่ไม่สม่ำเสมอด้วยการรับรองแบบเดียวกันจากบริษัทตรวจสอบมากกว่า 5,000 แห่งในรัสเซีย ภายในต้นปี 2555 อาจมีสองสถานการณ์ต่อไปนี้:

การแจกจ่ายซ้ำของตลาดการตรวจสอบ กล่าวคือ การโอนองค์กรที่มีความสำคัญทางสังคมในฐานะลูกค้าไปยังบริษัทตรวจสอบบัญชีที่มีผู้ตรวจสอบบัญชีพร้อมใบรับรองฉบับเดียวอยู่แล้ว

- "การตามล่า" องค์กรตรวจสอบสำหรับผู้ตรวจสอบ - ผู้ถือใบรับรองเดียวโดยเสนอเงื่อนไขที่ดีกว่า (เมื่อเทียบกับผู้ตรวจสอบที่มีใบรับรอง "แบบเก่า")

ในกรณีที่เลวร้ายที่สุด สถานการณ์ที่สองมีศักยภาพที่เป็นอันตรายเมื่อใบรับรองเดียวสามารถกลายเป็นเรื่องของสัญญาเช่า 11 ในทางกลับกัน ผู้ถือใบรับรองใบเดียวได้รับในราคาสูง ดังนั้นจึงไม่น่าเป็นไปได้ที่ผู้ตรวจสอบเหล่านี้จะไม่ค่อยใส่ใจในอาชีพการงานของตน (โดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากผู้ตรวจสอบจะได้รับการลงโทษทางวินัยสำหรับการกระทำดังกล่าวอย่างแน่นอน แต่เป็นไปได้ ว่าจะต้องรับผิดทางอาญาด้วย)

ไม่สามารถพูดได้ว่าในสถานการณ์วิกฤตินี้ องค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบบัญชีไม่ทำงาน มีการพยายามโน้มน้าวสถานการณ์ เราได้กล่าวถึงจดหมายหลายฉบับและอุทธรณ์ไปยังกระทรวงการคลัง RF ซึ่งลงนามโดย SRO ทั้งหมด อย่างไรก็ตาม ทุกกรณีของการ "ยื่นมือออกไป" ต่อหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐสำหรับกิจกรรมการตรวจสอบนั้นไม่ประสบความสำเร็จ ความปรารถนาอย่างสิ้นหวังที่สุดที่จะโน้มน้าวสถานการณ์ปัจจุบันนั้นเห็นได้จากความคิดริเริ่มของ SRO Institute of Professional Auditors of Russia (IPAR) บนเว็บไซต์ IPAR ในส่วน "ข่าว" ข้อความของการอุทธรณ์โดยผู้ตรวจสอบไปยัง Federal Antimonopoly Service of Russia (FAS) ถึงกระทรวงยุติธรรมของสหพันธรัฐรัสเซียถึงกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย และแม้แต่สภาสูงสุดของพรรคสหรัสเซีย 12 ก็ถูกตีพิมพ์เมื่อไม่นานนี้เอง

การอุทธรณ์นั้นสะเทือนอารมณ์มาก ถ้อยคำของมันสะท้อนถึงความกังวลในระดับสูงเกี่ยวกับสถานการณ์ที่ชุมชนมืออาชีพทั้งหมดกลายเป็น "ไร้อำนาจ" และไม่สามารถมีอิทธิพลต่อชะตากรรมของตนเองในทางใดทางหนึ่ง การรับรองซ้ำ "ละเมิดสิทธิตามรัฐธรรมนูญ" "ขั้นตอนการสอบผ่าน ... ไม่ทนต่อการวิพากษ์วิจารณ์" กล่าวถึง "การใช้ถ้อยคำที่ไม่ถูกต้องของคำถามและคำตอบในการสอบ" ฯลฯ และถึงแม้จะชัดเจนเช่นนี้ "ขอความช่วยเหลือ" แต่โดยคำนึงถึงแนวโน้มที่มีอยู่ของการปฏิรูปการตรวจสอบในรัสเซีย คุณสามารถลองคาดการณ์ล่วงหน้าถึงการตอบสนองของรัฐและหน่วยงานของพรรค - ผู้ตอบคำร้องอุทธรณ์

การปฏิรูปการตรวจสอบในรัสเซียอยู่ในขั้นที่ "การย้อนกลับ" แบบมีเงื่อนไขเป็นไปไม่ได้อีกต่อไป แม้กระทั่งในกรณีที่มีการเปลี่ยนแปลงทางการเมืองอย่างร้ายแรง ขอแสดงความคิดเห็นส่วนตัว: เห็นได้ชัดว่าการปฏิรูปการตรวจสอบเกี่ยวข้องกับองค์ประกอบต่อต้านการทุจริต ในสถานการณ์ที่การทุจริตอย่างเป็นระบบในรัสเซียนั้น "เกินขนาด" สำหรับสามัญสำนึก มันไม่มีความสำคัญ (และถึงกับเป็นอันตราย) ในการสร้างปัจจัยที่เป็นกลางหรือแม้แต่บุคคลที่รับผิดชอบในการสร้างและบำรุงรักษา "งบประมาณของเศรษฐกิจเงา" การทุจริตขนาดใหญ่ ” ความพยายามที่จะใช้ทรัพยากรที่เป็นไปได้เพื่อแก้ไขสถานการณ์นี้กำลังมีประสิทธิภาพมากขึ้น ในมุมมองของวิสัยทัศน์ดังกล่าว ผู้ตรวจสอบที่มีสิทธิ์เข้าถึงเอกสารทางบัญชีและการรายงานโดยตรงในสถานประกอบการที่อยู่ภายใต้การตรวจสอบ ดูเหมือนบุคคลที่ถูกคาดหวังให้แจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องถึงข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการทุจริตหรือการฟอกเงิน

เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่กำหนดโดยการปฏิรูป จำเป็นต้องจัดตั้งชุมชนผู้ตรวจสอบบัญชีมืออาชีพขึ้นมาใหม่ ซึ่งคุณภาพของข้อกำหนดสำหรับตัวแทนของวิชาชีพ "การตรวจสอบ" จะเปลี่ยนไป นี่คือการผสมผสานของความรู้ ประสบการณ์ มาตรฐานจริยธรรมระดับสูง ชื่อเสียงที่ไร้ที่ติ ตลอดจนความเข้าใจในงานที่รัฐกำหนด นั่นคือ ความรักชาติบางประเภท ชุมชนดังกล่าวกำลังถูกสร้างขึ้นด้วยความช่วยเหลือของ "การสอบแบบง่าย" ซึ่งเป็นอุปสรรคสำคัญต่อ "การตรวจสอบแบบเก่า" และไม่น่าเป็นไปได้ที่นักอุดมการณ์ของการปฏิรูปการตรวจสอบจะพบสิ่งที่ดีกว่ากิจกรรม ของคณะกรรมการการรับรองแบบรวมศูนย์ ดังนั้นจึงไม่น่าเป็นไปได้ที่ใครบางคนจากผู้รับจดหมายที่กล่าวถึงข้างต้นของผู้ตรวจสอบบัญชี SRO คนใดคนหนึ่งจะสนใจที่จะเปลี่ยนแปลงบางสิ่งอย่างรุนแรง (บางที ยกเว้นประเด็นเรื่องการกำหนดราคาการสอบแบบง่าย ซึ่งอาจเป็นประโยชน์ต่อ เอฟเอเอส)

เมื่อการพัฒนาของกิจกรรมการต่อสู้ในเดือนพฤศจิกายน 2011 การลงทะเบียนสถานะของสมาคมการตรวจสอบแห่งชาติ (NSA) ที่สร้างขึ้นเป็นสมาคมขององค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบเสร็จสมบูรณ์: สถาบันผู้ตรวจสอบมืออาชีพของรัสเซีย (IPAR) ห้างหุ้นส่วนไม่แสวงหาผลกำไร, หอตรวจบัญชีมอสโก (MoAP), หุ้นส่วนที่ไม่แสวงหากำไร, “Russian Collegium of Auditors” (RCA), หุ้นส่วนที่ไม่ใช่เชิงพาณิชย์ “Auditing Association Sodruzhestvo” (AAS)

ในตอนแรก หลังจากการลงทะเบียน การประชุมสามัญของสหภาพเมื่อวันที่ 23 พฤศจิกายน 2554 ความสนใจหลักได้ถูกจ่ายไปยังการอุทธรณ์ของผู้ตรวจสอบบัญชีของรัสเซียต่อประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย DA Medvedev และประธานรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย , ประธานพรรคสหรัสเซีย VV ปูตินซึ่งอธิบายสถานการณ์ภัยพิบัติในด้านบริการตรวจสอบ 13

ไม่ว่าเหตุการณ์จะดำเนินต่อไปอย่างไร เป็นที่แน่ชัดแล้วว่าตลาดการตรวจสอบในรัสเซียกำลังประสบกับภาวะช็อกอย่างรุนแรง มีผู้เข้าร่วมเพียงไม่กี่รายในตลาดนี้ ที่ตอบสนองต่อความท้าทายของเวลานั้น เสนอบริการโดยไม่ได้มุ่งเป้าไปที่ความพยายามที่จะมีอิทธิพลทางการเมืองต่อเหตุการณ์ปัจจุบัน มีประโยชน์มากขึ้นในสถานการณ์เช่นนี้เป็นวิธีแก้ปัญหาทางเศรษฐกิจสำหรับปัญหาของบริษัทตรวจสอบบัญชีที่พบว่าตนเองอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากอย่างยิ่ง ตัวอย่างเช่น บริษัท "" มีระบบบริการสำหรับบริษัทตรวจสอบอยู่แล้ว ซึ่งช่วยให้บริษัทอยู่รอดในตลาดบริการตรวจสอบ ลดต้นทุนการบริการลูกค้า และรักษาธุรกิจของตนไว้

รายการบริการสำหรับบริษัทตรวจสอบรวมถึงความช่วยเหลือในการผ่านการควบคุมคุณภาพโดย SRO เช่นเดียวกับการควบคุมโดย Rosfinnadzor การจัดเตรียมผู้ตรวจสอบบัญชีของบริษัทสำหรับการสอบแบบง่าย ซึ่งเกี่ยวข้องกับทั้งชั้นเรียนในกลุ่มฝึกอบรมและการสัมมนาเกี่ยวกับวิธีการศึกษาด้วยตนเอง บริการแยกต่างหากที่เป็นที่ต้องการในปัจจุบันคือการบริการลูกค้าโดยผู้เชี่ยวชาญที่มีใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีแบบรวมศูนย์ หากเราช่วยเหลือตัวเอง เราจะสามารถรักษาระบบการตรวจสอบร่วมของเราไว้ได้ และจะสามารถเอาชีวิตรอดจากพายุใดๆ ก็ตาม!

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2554 สหพันธรัฐรัสเซียได้แนะนำกฎสากลสำหรับการรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชี

ผู้ตรวจสอบที่สอบผ่านคุณสมบัติและมีคุณสมบัติที่จำเป็นทั้งหมดที่กำหนดไว้ในศิลปะ 11 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ 30.12.08 ฉบับที่ 307 "เกี่ยวกับการตรวจสอบ" ได้รับใบรับรองคุณสมบัติแบบครบวงจรของผู้ตรวจสอบบัญชีซึ่งให้สิทธิ์แก่เขาในการดำเนินกิจกรรมการตรวจสอบในพื้นที่เศรษฐกิจใด ๆ

ผู้อำนวยการทั่วไปของ LLC "ปรัชญาการตรวจสอบ" Kurbanova Anzhella Vladimirovna ยืนยันคุณสมบัติและประสบการณ์การทำงานของเธอและผ่านการสอบคุณสมบัติได้สำเร็จ

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2555 ผู้ตรวจสอบบัญชีชาวรัสเซียที่ไม่ได้รับใบรับรองคุณสมบัติแบบรวมจะไม่มีสิทธิ์ลงนามในรายงานการตรวจสอบหากหลักทรัพย์ขององค์กรที่ตรวจสอบแล้วนั้นได้รับอนุญาตให้ซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์และ (หรือ) ผู้จัดการซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์อื่น ๆ องค์กรสินเชื่อและการประกันภัยอื่น ๆ กองทุนบำเหน็จบำนาญที่ไม่ใช่ของรัฐองค์กรที่มีทุนจดทะเบียน (รวม) ส่วนแบ่งการเป็นเจ้าของของรัฐอย่างน้อย 25 เปอร์เซ็นต์ บริษัท ของรัฐ บริษัท ของรัฐและงบรวม

(มาตรา 5 กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 30 ธันวาคม 2551 N 307-FZ (แก้ไขเมื่อวันที่ 11 กรกฎาคม 2554 แก้ไขเมื่อวันที่ 21 พฤศจิกายน 2554) "ในกิจกรรมการตรวจสอบ")

พนักงานของ LLC "Audit Philosophy" ได้รับใบรับรองคุณสมบัติแบบครบวงจรซึ่งอนุญาตให้พวกเขาออกรายงานการตรวจสอบไปยังทุกองค์กรโดยไม่มีข้อยกเว้นซึ่งมีรายงานที่ต้องได้รับการตรวจสอบ

ในภาพจากซ้ายไปขวา:
Smagina N.V. (ผู้อำนวยการ LLC AF "Interkon"), Yamanushkina I.B. (LLC AKG "Ya.N.S.Audit"), Totchiev A.B. , Perkovskaya D.V. , Gabovich G.B. (สมาชิกคณะกรรมการบริหาร), TV Lobova (สมาชิกคณะกรรมการบริหาร) , Kuznetsova ND (การตรวจสอบ ZAO NKG 2K - การให้คำปรึกษาทางธุรกิจ), Panteleev AS (CJSC "การเงินกลุ่ม"), A.V. Kurbanova (LLC "Audit Philosophy"), Frolov K.K. (JSC "เอเอฟคอนสแตนตา");
Melnikova N.E. (ผู้อำนวยการ UMC MoAP "Interkon-Intellect"), Yartseva N.M. (สมาชิกของคณะกรรมการบริหาร), OV Terentyeva (รองประธานสมาพันธ์นักอุตสาหกรรมและผู้ประกอบการแห่งมอสโก, สมาชิกอิสระของคณะกรรมการบริหาร), Kolbasin V.I. (ประธาน MoAP), Egorov M.E. (ประธานคณะกรรมการ MoAP), Trashkova I.A. (หัวหน้าฝ่ายรับรองและบริการฝึกอบรมขั้นสูงของ MoAP)

สารสกัดจากกฎหมายของรัฐบาลกลาง 30.12.2008 N 307-FZ

(แก้ไขเมื่อ 07/11/2011 แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 11/21/2011) "ในกิจกรรมการตรวจสอบ"

(มีการแก้ไขและเพิ่มเติม มีผลใช้บังคับตั้งแต่ 03.11.2011)

มาตรา 11 หนังสือรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชี

1. ใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีออกโดยองค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบ โดยที่บุคคลที่สมัคร (ต่อไปนี้จะเรียกว่าผู้สมัคร): ผ่านการสอบวัดคุณสมบัติ 2) มีประสบการณ์อย่างน้อยสามปีในการตรวจสอบหรือ การบัญชีและการจัดทำงบบัญชี (การเงิน) ภายในวันที่ประกาศผลสอบคุณสมบัติ อย่างน้อยสองปีจากสามปีสุดท้ายของประสบการณ์การทำงานที่ระบุต้องตกงานในองค์กรตรวจสอบ

2. การตรวจสอบคุณสมบัติของผู้สมัครจะดำเนินการในรูปแบบของการสอบวัดคุณสมบัติ ขั้นตอนในการดำเนินการสอบคุณสมบัติรวมถึงขั้นตอนสำหรับการเข้าร่วมของผู้สมัครในการสอบที่มีคุณสมบัติเช่นเดียวกับขั้นตอนในการพิจารณาผลการสอบที่มีคุณสมบัติที่กำหนดโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต รายการคำถามที่เสนอให้กับผู้สมัครในการสอบคัดเลือกนั้นจัดตั้งขึ้นโดยคณะกรรมการรับรองแบบครบวงจรจากพื้นที่ความรู้ที่ได้รับอนุมัติจากสภาการตรวจสอบ (แก้ไขโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 136-FZ ลงวันที่ 01.07.2010)

3. ผู้สมัครที่ได้รับการศึกษาระดับอุดมศึกษาในสถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่ได้รับการรับรองจากรัฐสามารถสอบคุณสมบัติได้

4. การตรวจสอบคุณสมบัติดำเนินการโดยคณะกรรมการรับรองเดียวซึ่งจัดตั้งขึ้นร่วมกันโดยองค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบบัญชีในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต เอกสารที่เป็นส่วนประกอบของคณะกรรมการรับรองแบบรวม เช่นเดียวกับการเปลี่ยนแปลงที่ทำกับพวกเขา จะได้รับการประสานงานกับหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตก่อนที่จะได้รับการอนุมัติ กิจกรรมของคณะกรรมการการรับรองแบบรวมศูนย์จะขึ้นอยู่กับหลักการของความเป็นอิสระ ความเที่ยงธรรม การเปิดกว้างและความโปร่งใส และการจัดหาเงินทุนด้วยตนเอง

5. สำหรับการสอบคัดเลือก ผู้สมัครจะถูกเรียกเก็บค่าธรรมเนียม จำนวนเงิน และขั้นตอนในการรวบรวม ซึ่งกำหนดโดยคณะกรรมการการรับรองแบบรวม

6. การตัดสินใจที่จะปฏิเสธที่จะออกใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีจะทำขึ้นหาก: 1) ผู้สมัครไม่เป็นไปตามข้อกำหนดของส่วนที่ 1 ของบทความนี้ 2) หลังจากผ่านการสอบวัดคุณสมบัติแล้วพบว่าผู้สมัครไม่สอดคล้องกับข้อกำหนด ของส่วนที่ 3 ของบทความนี้ 3) นับจากวันที่ได้รับการรับรองโดยคณะกรรมการรับรองแบบรวมการตัดสินใจที่จะผ่านการสอบคุณสมบัติมากกว่าหนึ่งปีได้ผ่านโดยองค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบจากผู้สมัคร (ข้อ 3 ได้รับการแนะนำโดย กฎหมายของรัฐบาลกลาง 01.07.2010 N 136-FZ)

7. ใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีออกให้โดยไม่จำกัดระยะเวลา ขั้นตอนการออกใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีและแบบฟอร์มได้รับการอนุมัติโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต องค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบบัญชีไม่มีสิทธิ์เสนอข้อกำหนดหรือเงื่อนไขใดๆ เมื่อออกใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชี องค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบมีสิทธิเรียกเก็บค่าธรรมเนียมการออกใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชี ซึ่งจำนวนเงินไม่ควรเกินต้นทุนการผลิตและการขนส่ง วันที่ออกใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีคือวันที่องค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบได้ตัดสินใจออกใบรับรองผู้สอบบัญชี (แก้ไขเพิ่มเติมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 136-FZ ของวันที่ 01.07.2010)

8. การตัดสินใจปฏิเสธที่จะออกใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีอาจถูกคัดค้านในศาล

9. ในแต่ละปี ผู้สอบบัญชีมีหน้าที่ต้องรับการฝึกอบรมภายใต้โครงการพัฒนาวิชาชีพที่ได้รับอนุมัติจากองค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบบัญชีซึ่งเขาเป็นสมาชิกอยู่ ระยะเวลาขั้นต่ำของการฝึกอบรมดังกล่าวกำหนดโดยองค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบสำหรับสมาชิกและต้องไม่น้อยกว่า 120 ชั่วโมงในสามปีปฏิทินติดต่อกัน แต่ไม่น้อยกว่า 20 ชั่วโมงในแต่ละปี

กฎหมายหลักเชิงบรรทัดฐานที่ควบคุมการตรวจสอบโดยทั่วไปคือกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 307-FZ "เกี่ยวกับการตรวจสอบ"

ตามอาร์ท. 4 ของกฎหมายนี้ ผู้ตรวจสอบบัญชีคือบุคคลที่ได้รับใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีและเป็นสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองแห่งหนึ่งของผู้ตรวจสอบบัญชี

เหตุใดจึงมีการกำหนดไว้อย่างชัดเจนในกฎหมายว่ามีเพียงผู้ที่ได้รับใบรับรองคุณสมบัติเท่านั้นที่สามารถเป็นผู้ตรวจสอบบัญชีได้ เนื่องจากการได้รับใบรับรองดังกล่าวเป็นการยืนยันการฝึกอบรมวิชาชีพของผู้ตรวจสอบบัญชีในระดับสูง และนี่คือการรับประกันว่าการดำเนินการตรวจสอบและการจัดหาบริการตรวจสอบอื่นๆ จะดำเนินการในระดับสูงสุด

ลำดับการออก (ปฏิเสธที่จะออก) และการยกเลิกใบรับรองคุณสมบัติถูกกำหนดไว้ในกฎหมายเดียวกันกับแนวคิดของผู้ตรวจสอบบัญชี (ในมาตรา 11 และ 12)

การรับรองสิทธิในการดำเนินกิจกรรมการตรวจสอบคือการทดสอบคุณสมบัติของบุคคลที่ต้องการมีส่วนร่วมในกิจกรรมการตรวจสอบ

การรับรองนี้ดำเนินการในรูปแบบของการสอบวัดคุณสมบัติ และใบรับรองนั้นออกโดยองค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบ โดยที่บุคคลนั้น ผู้สมัคร:

• 1) ผ่านการสอบคัดเลือก
• 2) ในวันที่ประกาศผลการสอบคุณสมบัติประสบการณ์การทำงานที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตรวจสอบหรือบัญชีและการจัดทำงบบัญชี (การเงิน) อย่างน้อยสามปี อย่างน้อยสองปีจากสามปีสุดท้ายของประสบการณ์การทำงานที่ระบุต้องตกงานในองค์กรตรวจสอบ

นอกเหนือจากข้อกำหนดเหล่านี้แล้ว ผู้สมัครจะต้องมีการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่ได้รับจากสถาบันการศึกษาระดับอุดมศึกษาที่ได้รับการรับรองจากรัฐ

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ข้อกำหนดบังคับสำหรับผู้สมัครเพื่อรับใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีได้เปลี่ยนแปลงไปอย่างมากในการทำให้รัดกุม ซึ่งเกี่ยวข้องกับการปฏิรูประบบการรับรองผู้สอบบัญชีในรัสเซีย

ดังนั้นก่อนที่จะมีผลใช้บังคับของศิลปะ 11 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการตรวจสอบ" เพื่อรับใบรับรองคุณสมบัติขอแนะนำให้ใช้ข้อกำหนดต่อไปนี้:

• 1) ชื่อเสียงที่ไร้ที่ติ (ด้วยการส่งข้อเสนอแนะอย่างน้อยสองข้อ)
• 2) การปรากฏตัวของเอกสารเกี่ยวกับเศรษฐกิจที่สูงขึ้นและ (หรือ) การศึกษาด้านกฎหมายที่ได้รับในสถาบันการศึกษาระดับสูงของรัสเซียที่ได้รับการรับรองจากรัฐหรือการมีเอกสารเกี่ยวกับการศึกษาทางเศรษฐกิจที่สูงขึ้นและ (หรือ) กฎหมายที่ได้รับในสถาบันการศึกษาของ รัฐต่างประเทศและใบรับรองความเท่าเทียมกันของเอกสารที่ระบุในเอกสารที่รัฐยอมรับในรัสเซียเกี่ยวกับเศรษฐกิจที่สูงขึ้นและ (หรือ) การศึกษาด้านกฎหมาย (เป็นไปได้ที่จะ "เข้า" อาชีพที่มีการศึกษาระดับอุดมศึกษาในสาขาวิชาพิเศษใด ๆ );
• 3) ประสบการณ์การทำงานในด้านเศรษฐศาสตร์หรือกฎหมายเป็นเวลาอย่างน้อยสามปี (ในขณะที่ได้รับการรับรองประสบการณ์ภาคปฏิบัติต้องมีอย่างน้อยสามปีซึ่งต้องอยู่ในการตรวจสอบ 90 สัปดาห์รวมถึง 45 สัปดาห์ - ในการตรวจสอบบังคับ) .

ขั้นตอนการดำเนินการสอบคุณสมบัติถูกกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต รายการคำถามที่เสนอให้กับผู้สมัครสอบคุณสมบัตินั้นจัดตั้งขึ้นโดยคณะกรรมการรับรองแบบครบวงจรจากพื้นที่ความรู้ที่ได้รับอนุมัติจากสภาตรวจสอบ

การสอบวัดคุณสมบัติดำเนินการโดยคณะกรรมการรับรองชุดเดียว ซึ่งจัดตั้งขึ้นร่วมกันโดยองค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบบัญชีทั้งหมดในลักษณะที่กำหนดโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต กิจกรรมของคณะกรรมการการรับรองแบบรวมศูนย์จะขึ้นอยู่กับหลักการของความเป็นอิสระ ความเที่ยงธรรม การเปิดกว้างและความโปร่งใส และการจัดหาเงินทุนด้วยตนเอง

สำหรับการสอบคัดเลือก ผู้สมัครจะถูกเรียกเก็บค่าธรรมเนียม จำนวนเงินและขั้นตอนในการรวบรวมซึ่งกำหนดโดยคณะกรรมการการรับรองแบบรวมศูนย์ สำหรับการออกใบรับรองคุณสมบัติอาจมีค่าธรรมเนียม แต่จำนวนเงินไม่ควรเกินต้นทุนการผลิตและการส่งใบรับรอง

ใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีออกให้โดยไม่จำกัดระยะเวลา ขั้นตอนการออกใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีและแบบฟอร์มได้รับการอนุมัติโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต

ผู้สมัครเพื่อรับใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีจะต้องส่งเอกสารดังต่อไปนี้ไปยังกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียผ่านศูนย์การศึกษาและระเบียบวิธี (UMC):

• ก) การสมัคร;
• b) สำเนาประกาศนียบัตรการศึกษาด้านเศรษฐศาสตร์หรือกฎหมายที่สูงขึ้น
• ค) สำเนาสมุดงานรับรองความถูกต้อง (หากไม่สามารถรับรองสมุดงานได้ ให้ส่งสำเนาสมุดงาน รับรอง ณ ที่ทำงานสุดท้าย หรือหนังสือรับรองจากสถานที่ทำงานระบุตำแหน่งและ ระยะเวลาที่อยู่ในนั้น);
• d) ใบรับรองของกระทรวงศึกษาธิการของสหพันธรัฐรัสเซียในการรับรองความเท่าเทียมกันของเอกสารการศึกษาต่างประเทศ (ต่อหน้าเศรษฐกิจที่สูงขึ้นและ (หรือ) การศึกษาด้านกฎหมายที่ได้รับจากสถาบันการศึกษาต่างประเทศ);
• จ) สำเนาเอกสารการชำระเงินสำหรับการชำระเงินสำหรับการรับรอง;
• f) สำเนาหนังสือรับรองการจดทะเบียนกับหน่วยงานด้านภาษีของบุคคล ณ สถานที่อยู่อาศัยในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย

แม้ว่าใบรับรองคุณสมบัติจะมีรูปแบบเดียว แต่ก็มีการออกใบรับรองการตรวจสอบในหลาย ๆ ด้าน:

• - การตรวจสอบทั่วไป
• - การตรวจสอบตลาดหลักทรัพย์ กองทุนนอกงบประมาณ และสถาบันการลงทุน
• - การตรวจสอบองค์กรประกันภัยและสมาคมประกันภัยร่วมกัน (การตรวจสอบผู้ประกันตน)
• - การตรวจสอบสถาบันสินเชื่อ กลุ่มธนาคาร และการถือครองธนาคาร (การตรวจสอบธนาคาร)

การสอบใบรับรองคุณสมบัติผู้สอบบัญชีบางประเภทจะจัดขึ้นเดือนละครั้งพร้อมกันในศูนย์การศึกษาและวิธีการทั้งหมดที่ส่งเอกสารที่จำเป็นในเวลาที่เหมาะสม

การสอบวัดคุณสมบัติจัดขึ้นเป็นเวลาสามวันและประกอบด้วยการทดสอบและการเขียนและงานปากเปล่าเกี่ยวกับตั๋วสอบ (โดยมีการพักระหว่างการทดสอบและการเขียนและงานปากเปล่าเกี่ยวกับตั๋วสอบตั้งแต่หนึ่งถึงสามวัน) ในระหว่างการสอบคุณสมบัติ งานเขียนและงานปากเปล่าจะดำเนินการเฉพาะที่ที่ตั้งของศูนย์การศึกษาและระเบียบวิธี การสอบวัดคุณสมบัติจะดำเนินการเป็นภาษารัสเซีย

ข้อมูลเกี่ยวกับวันที่และสถานที่ของการสอบวัดคุณสมบัติจะแจ้งให้ผู้สมัครทราบโดยศูนย์การศึกษาและระเบียบวิธีวิจัยอย่างน้อย 5 วันก่อนวันที่กำหนดไว้ วันที่เฉพาะสำหรับการสอบวัดคุณสมบัติกำหนดโดยกระทรวงการคลัง RF

โดยปกติการสอบวัดคุณสมบัติจะผ่านการฝึกอบรมแยกต่างหากในศูนย์การศึกษาแห่งใดแห่งหนึ่ง

เนื่องจากกฎหมายว่าด้วยการตรวจสอบบัญชีฉบับปัจจุบันเพิ่งนำมาใช้ในปี 2551 จึงเกิดคำถามขึ้นเกี่ยวกับการออกใบรับรองคุณสมบัติตามกฎหมายใหม่ มีการตัดสินใจตามที่ในปี 2552 - 2553 การตรวจสอบและการออกใบรับรองได้ดำเนินการตามกฎหมายเก่าหมายเลข 119-FZ และเริ่มตั้งแต่ 01.01.11 - ภายใต้กฎหมายใหม่หมายเลข 307-FZ ในเวลาเดียวกัน ใบรับรองคุณสมบัติที่ได้รับทั้งก่อน 01/01/09 และระหว่าง 01/01/09 ถึง 01/01/11 จะไม่ถูกแลกเปลี่ยน ผู้ถือของพวกเขาไม่จำเป็นต้องผ่านการฝึกอบรมใด ๆ และ (หรือ) สอบใหม่ การสอบคุณสมบัติ

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2011 บุคคลเหล่านี้มีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมในกิจกรรมการตรวจสอบตามประเภทของใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีที่พวกเขาถือ ยกเว้นการมีส่วนร่วมในการตรวจสอบที่บังคับ หากบุคคลที่มีชื่อประสงค์จะเข้าร่วมในกิจกรรมการตรวจสอบโดยไม่มีข้อจำกัดตามประเภทของใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชี ตลอดจนการดำเนินการตรวจสอบตามกฎหมาย บุคคลดังกล่าวจะต้องผ่านการสอบวัดคุณสมบัติในลักษณะที่เข้าใจง่าย (ก่อนวันที่ 1 มกราคม 2556) จัดตั้งขึ้นโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต หรือผ่าน (ตั้งแต่ 1 มกราคม 2013) การสอบที่มีคุณสมบัติตามคำสั่งทั่วไป

ดังนั้น ในวันที่ 1 พฤศจิกายน 2555 ผู้สมัคร 1,198 คนจึงเข้ารับการตรวจสอบแบบง่ายเพื่อรับใบรับรองคุณสมบัติสำหรับผู้ตรวจสอบบัญชีประเภทใหม่ เปอร์เซ็นต์ของผู้สอบผ่านถึง 30%

การตัดสินใจที่จะปฏิเสธที่จะออกใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีจะกระทำได้หาก:

• 1) ผู้สมัครไม่เป็นไปตามข้อกำหนดพื้นฐาน
• 2) หลังจากสอบผ่านคุณสมบัติพบว่าผู้สมัครมีวุฒิการศึกษาไม่สอดคล้องกัน
• 3) ผ่านไปกว่าหนึ่งปีนับจากวันที่คณะกรรมการการรับรองแบบรวมศูนย์ได้ตัดสินใจผ่านการสอบวัดคุณสมบัติจนถึงวันที่องค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบได้รับคำขอให้ออกใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีจากผู้สมัคร

การตัดสินใจที่จะปฏิเสธที่จะออกใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีอาจถูกคัดค้านในศาล

ในแต่ละปีปฏิทิน ผู้สอบบัญชีมีหน้าที่ต้องรับการฝึกอบรมภายใต้โครงการพัฒนาวิชาชีพที่ได้รับอนุมัติจากองค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบบัญชีซึ่งเขาเป็นสมาชิกอยู่

ระยะเวลาขั้นต่ำของการฝึกอบรมดังกล่าวกำหนดโดยองค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบสำหรับสมาชิกและต้องไม่น้อยกว่า 120 ชั่วโมงในสามปีปฏิทินติดต่อกัน แต่ไม่น้อยกว่า 20 ชั่วโมงในแต่ละปี

นอกเหนือจากการปฏิเสธที่จะออกใบรับรองคุณสมบัติ ใบรับรองที่ออกแล้วอาจถูกยกเลิกได้ในกรณีต่อไปนี้:

• 1) รับใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีโดยใช้เอกสารปลอมหรือได้รับใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีจากบุคคลที่ไม่เป็นไปตามข้อกำหนด
• 2) การมีผลบังคับใช้ทางกฎหมายของคำตัดสินของศาลโดยให้การลงโทษในรูปแบบของการลิดรอนสิทธิในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมการตรวจสอบในช่วงระยะเวลาหนึ่ง
• 3) ความล้มเหลวของผู้สอบบัญชีในการปฏิบัติตามข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในกิจกรรมการตรวจสอบ" ในแง่ของความเป็นอิสระของผู้ตรวจสอบบัญชีและความลับของการตรวจสอบ
• 4) การละเมิดอย่างเป็นระบบโดยผู้ตรวจสอบบัญชีในระหว่างการตรวจสอบข้อกำหนดของกฎหมายของรัฐบาลกลางหรือมาตรฐานการตรวจสอบของรัฐบาลกลาง;
• 5) ลงนามโดยผู้สอบบัญชีของรายงานการตรวจสอบซึ่งเป็นที่ยอมรับในลักษณะที่กำหนดว่าเป็นเท็จโดยรู้เท่าทัน
• 6) การไม่เข้าร่วมของผู้ตรวจสอบบัญชีในการดำเนินกิจกรรมการตรวจสอบเป็นเวลาสองปีปฏิทินติดต่อกัน ยกเว้น:
• 7) การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดของผู้ตรวจสอบกับข้อกำหนดในการฝึกอบรมภายใต้โปรแกรมการฝึกอบรมขั้นสูง
• 8) การหลีกเลี่ยงของผู้ตรวจสอบบัญชีจากการผ่านการควบคุมคุณภาพงานภายนอก

การตัดสินใจเพิกถอนใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีนั้นดำเนินการโดยองค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบ ซึ่งผู้สอบบัญชีเป็นสมาชิก และในส่วนที่เกี่ยวกับใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีของบุคคลที่ไม่ได้เป็นสมาชิกขององค์กรกำกับดูแลตนเองของ ผู้ตรวจสอบบัญชี องค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้ตรวจสอบที่ออกใบรับรองผู้ตรวจสอบที่มีคุณสมบัติเหมาะสมนี้

การตัดสินใจขององค์กรกำกับดูแลตนเองของผู้สอบบัญชีเพื่อเพิกถอนใบรับรองคุณสมบัติของผู้สอบบัญชีอาจถูกคัดค้านในศาลภายในสามเดือนนับจากวันที่ได้รับคำตัดสินดังกล่าว