Korupcia je silná a spravidla negatívne ovplyvňuje hospodársku a sociálny vývoj akákoľvek krajina.
Hospodárske poškodenie degenerácie súvisí predovšetkým na skutočnosť, že korupcia je prekážkou vykonávania makroekonomickej politiky štátu. V dôsledku korupcie nižších a stredných prepojení systému riadenia, ústredná vláda prestane získať spoľahlivé informácie o skutočnom stave v ekonomike krajiny a nemôže dosiahnuť vykonávanie zamýšľaných cieľov.
Korupcia vážne narušuje motívy štátnych rozhodnutí. Poškodení politici a úradníci sú viac naklonení posielať štátne zdroje do takých oblastí činnosti, kde prísna kontrola je nemožná a kde schopnosť vydierať úplatky. S najväčšou pravdepodobnosťou financujú výrobu, ako sú bojové lietadlá a iné veľké investičné projekty ako uverejnenie školských učebníc a zvýšenie platu učiteľov. Anecdotický príklad je známy, keď v roku 1975 v Nigérii veľkoryso priniesol vládu do zahraničia na také obrovské množstvo cementu, ktoré prekročili svoje výrobné príležitosti vo všetkých krajinách západná Európa Av kombinácii ZSSR. Porovnávacie štúdie intercountry potvrdzujú, že korupcia silne deformuje štruktúru verejné výdavky: Korupčné vlády prideľujú fondy na vzdelávanie a zdravotnú starostlivosť oveľa menej ako nekonfigurované.
Hlavným negatívnym prejavom ekonomického vplyvu korupcie je zvýšiť náklady pre podnikateľov (najmä pre malé podniky, bezbrannejšie pred vybrannými ľuďmi). Preto, ťažkosti s rozvojom podnikania v postsocialistických krajinách sú v mnohých ohľadoch presne so skutočnosťou, že úradníci robia podnikateľov často poskytujú úplatky, ktoré sa obrátia na druh dodatočného zdanenia. Aj keď je podnikateľ čestný a nedáva úplatky, nesie škody z korupcie, pretože je nútený stráviť veľa času na komunikáciu s úmyselne vyberavými štátnymi úradníkmi. Nakoniec, korupcia a byrokratická vôňa v dizajne obchodných dokumentov sú inhibované investíciami (najmä zahraničnými) a nakoniec hospodársky rast. Napríklad, vyvinutý v deväťdesiatych rokoch American Economist Paolo Mauro, model mu umožnil uviedol údajný záver, že rast vypočítanej "účinnosti byrokracie" (index v blízkosti korupcie vypočítaný transparentnosťou) o 2,4 body znižuje \\ t Rýchlosť ekonomického rastu v približne 0, 5%. Podľa výpočtov iného amerického ekonóma, Shan-Chin WaA, zvýšenie korupčného indexu pre jedno skóre (s dekotabilnou meradlom) je sprevádzaná kvapkou o 0,9% cudzích priame investície. Počas preskúmania indexov korupcie sa však už uviedlo, že jasná negatívna korelácia medzi úrovňou korupcie a úrovňou ekonomického rozvoja je stále nie, tento vzťah je viditeľný len ako všeobecný model, ktorý existuje mnoho výnimiek.
Pokiaľ ide o sociálne negatívne dôsledky korupcie, ako sa všeobecne uznávajú, vedie k nespravodlivosti - nečestnej hospodárskej súťaži firiem a neoprávnenej prerozdelenie príjmu občanov. Faktom je, že najúčinnejšia právna spoločnosť môže dať väčší úplatok, alebo dokonca zločinecou organizáciou. Výsledkom výnosu úplatkov a úplatkov rastú a zároveň znižujú príjmy občanov dodržiavania práva. Najnebezpečnejšia korupcia v systéme zberu daní je najnebezpečnejšia, čo nám umožňuje vyhnúť sa ich bohatým a presunutím daňového zaťaženia na ramenách chudobných občanov.
Korupčné režimy nikdy nemajú "lásku" občanov, a preto sú politicky nestabilné. Jednoduchosť zvrhnutia v roku 1991 sovietskeho systému bola spôsobená skutočnosťou, že sovietska nomenklatúra mala reputáciu prostredníctvom skorumpovanej komunity, ktorá sa tešila obyčajným občanom ZSSR zaslúženou opovrhnutím. Keďže však v post-sovietskom Rusku, sovietska úroveň korupcie bola mnohokrát prekonaná, viedla k nízkemu autorite B.N. Heltsin Režim v očiach väčšiny Rusov. Účastníci diskusií o korupcii boli zhrnuté, však, že názor, že korupcia nemá nielen negatívne, ale aj pozitívne dôsledky.
Takže v prvých rokoch po páde ZSSR, pohľad bolo, že ak umožnia úradníkom, aby brali úplatky, pracujú intenzívnejšie, a korupcia pomáha podnikateľom obísť byrokratické prchavé prvky. Koncepcia príjemcu korupcie neberie do úvahy, však veľmi vysoký stupeň neexistencie kontroly, ktorý politici a byrokrati získavajú v skorumpovaných spoločnostiach. Môžu vytvoriť a interpretovať pokyny podľa vlastného uváženia. V tomto prípade namiesto stimulu pre efektívnejšie činnosti, korupcia sa naopak stimuluje na vytvorenie nadmerného počtu pokynov. Inými slovami, bribers zámerne vytvárajú viac a viac nových bariér, potom ich prekonajú za príplatok. "Apologici" poškodení tiež dokazujú, že úplatkárstvo môže znížiť čas potrebný na zber a spracovanie byrokratických dokumentov. Ale úplatky nemusia nevyhnutne urýchliť rýchlosť papiera.
Je známe, napríklad, že v Indii, štátnych zamestnancov vysokej pozície berú úplatky nasledovne: nesmostupujú úplatok viac zrýchlené spracovanie svojich dokumentov, ale ponúknuť spomalenie procesu papierovania pre konkurenčné spoločnosti. Tvrdenie, že korupcia je stimulom pre rozvoj hospodárstva, je obzvlášť nebezpečná v tom, že zničí zákonnosť a právo a poriadok. Niektorí domáci kriminológovia tvrdia, že na začiatku 90. rokov, v post-sovietskom Rusku, "z najlepších motívov", trest za oficiálne zneužívanie boli skutočne dočasne zrušené, a to viedlo k zvýšeniu byrokratického vydierania, zhoršil hospodársku krízu.
V oblasti súčasného stavu Ruska sa rozsiahle korupcia stala jednou z hlavných a všeobecne prijatých prác. Zároveň je stále považovaný za jeden z druhov trestných činov spojených s nemorálnymi úradníkmi. Extrémne zle realizované negatívne dôsledky Korupcia, ktorá, prirodzene, zhoršuje tolerantný postoj k nemu.
Niet pochýb o tom, že korupcia má rozkladový vplyv na všetky strany života. Takže, sme zhrnutí ...
Ekonomické dôsledky.
1. Tieňové hospodárstvo sa rozširuje. Tieňové hospodárstvo je sociálno-ekonomické vzťahy medzi jednotlivými občanmi, sociálnymi skupinami o využívaní štátneho vlastníctva v osobných alebo skupinových záujmoch. To vedie k zníženiu. daňové príjmy a uvoľnenie rozpočtu. V dôsledku toho: štát stráca finančný pákový efekt hospodárskeho riadenia, exacerbuje sociálne problémy Z dôvodu nesplnenia rozpočtových záväzkov.
2. Konkurenčné mechanizmy trhu sú porušené, pretože to často nie je ten, kto je konkurencieschopný, ale ten, kto je nezákonne schopný získať výhody. To znamená pokles účinnosti na trhu a diskreditáciu myšlienok súťaže na trhu.
3. Vznik efektívnych súkromných vlastníkov sa spomalí, predovšetkým v dôsledku porušenia privatizácie, ako aj umelé bankrot, spravidla konjugát s úplatkovými úradníkmi.
4. Rozpočtové fondy sú neefektívne používané, najmä pri distribúcii štátnych príkazov a úverov. Ďalej zhoršuje rozpočtové problémy krajiny.
5. Ceny sa zvýšili z dôvodu korupcie "réžia". Výsledkom je, že spotrebiteľ trpí. Hlavnou obeťou korupcie je vždy najvyššia istina - ľudia.
6. Agenti trhu sa objavujú nedôveru v schopnosti orgánov zaviesť, kontrolovať a dodržiavať čestné trhové hry. Zhoršiť investičná klímaA preto nie sú vyriešené problémy prekonania poklesu výroby, obnovenie dlhodobého majetku.
7. Rozsah korupcie v mimovládnych organizáciách sa rozširuje (na firmy, podniky, vo verejných organizáciách). To vedie k zníženiu účinnosti svojej práce, a preto znižuje efektívnosť ekonomiky krajiny ako celku.
Sociálne dôsledky.
1. Rozptýlené kolosálne finančné prostriedky z cieľov verejného rozvoja. To je tak zhoršené rozpočtová krízaSchopnosť sily riešiť sociálne problémy sa znižuje.
2. Osporná nerovnováha majetku a chudoba veľkej časti obyvateľstva sú stanovené a zvýšené. Korupcia spustila nespravodlivé prerozdelenie finančných prostriedkov v prospech úzkych skupín v dôsledku najzraniteľnejších segmentov obyvateľstva.
3. Právo je zdiskreditované ako hlavný nástroj na reguláciu životnosti štátu a spoločnosti. Vo verejnom vedomí je vytvorená myšlienka bezbrannosti občanov pred trestným činom a tvárou v tvár.
4. Korupcia agentúr presadzovania práva prispieva k posilneniu organizovaného zločinu. Ten, postrekovanie s poškodenými skupinami úradníkov a podnikateľov, sa ešte viac zintenzívni s prístupom k politickej právomoci a možnosti prania špinavých peňazí.
5. Zvyšuje sociálne napätie, bitie ekonomiky a ohrozujúce poly-tichetickú stabilitu v krajine.
Politických dôsledkov.
1. Existuje vysídlenie politických cieľov z celoslovenského vývoja na zabezpečenie dominancie určitých klanov.
2. Znížená dôvera v moci, rastie jeho odcudzenie od spoločnosti. Je teda ohrozené akékoľvek dobré úsilie sily.
3. Prestíž krajiny v Medzinárodnej arény Falls, hrozba jeho hospodárskej a politickej izolácie rastie.
4. Politická súťaž je spojená a znížená. Občania sú sklamaní z hodnôt demokracie. Vystupujú demokratické inštitúcie.
5. Zvyšuje riziko kolapsu vznikajúcej demokracie na spoločnej scéne príchodu diktatúry na vlnu korupcie.
Ekonomické straty z korupcie sú oveľa širšie a hlbšie ako len celková výška úplatkov - cena zaplatená jednotlivcami alebo spoločnosťami s poškodenými úradníkmi - úradníkmi a politikmi. Hlavné straty sa vyskytujú v dôsledku týchto riešení, ktoré prijímajú agenti vstupujú do korupčných vzťahov. Napríklad v dôsledku nečestnej verejnej súťaže je objednávka prijatá bezohľadným výkonom. Straty spojené s touto okolnosťou, oveľa viac úplatkov, stimuluje nečestné rozhodnutie Komisie. Skutočné straty z korupcie výrazne presahujú tých, ktorí sa podarí vypočítať na základe relatívne malého počtu identifikovaných korupčných aktov a na konci vyšetrovania.
Ekonomické straty z korupcie možno rozdeliť do dvoch kategórií: rovno a nepriame. Priame straty z korupcie sú neznázorňujúcim rozpočtovým príjmom v dôsledku korupcie a neefektívnych nákladov rozpočtových prostriedkov z dôvodu rovnakej okolnosti. Nepriame straty z korupcie je všeobecným poklesom efektívnosti hospodárstva, konjugátu s korupciou. Majú tiež dva termíny. Prvým termínom je strata konjuguje s príčinami, ktoré vytvárajú korupciu. Príklad - administratívne prekážky. Vedú k korupcii a zároveň znížiť efektívnosť hospodárstva. Druhým termínom je strata generovaná najviac korupciou. Príkladom je pád prílevu investícií v dôsledku korupcie. Výpočet korupčných strát je mimoriadne ťažké. Niečo však je možné vyhodnotiť.
Ako oddelené štúdie ukazujú, rôzne súkromné \u200b\u200bvlastnosti korupcie môžu zohrávať dôležitú úlohu, a nie len jeho celkovú úroveň. Príkladom takejto súkromnej charakteristiky je nepredvídateľnosť služieb v korupcii trhoch: neistota o korupcii určitých organizácií, stupeň možností v správaní skorumpovaných úradníkov atď. Analýza vzťahu medzi korupciou a priamymi investíciami však ukázala, že úloha povedomia o korupcii krajiny a úroveň úplatkov je veľmi vysoká: "neistota vzhľadom na korupciu zabíja sklon k investíciám."
Keďže korupcia úzko súvisí s existenciou a objemom tieňového hospodárstva, opatrenia na zníženie korupcie v zásade môžu viesť k zníženiu a tieňovému hospodárskemu sektoru krajiny. A toto môže výrazne ovplyvniť účinnosť ekonomiky ako celku a predovšetkým rozsah a efektívnosť sociálnych programov v závislosti od objemu zozbieraných daní.
Dôležitým dopadom má nepriame škody spôsobené pádom prestíže krajiny, rast spoločného trestného činu, vymenovaný na korupciu v orgánoch presadzovania práva, ktoré patria úroveň bezpečnosti národná bezpečnosť Kvôli korupcii v ozbrojených silách. Kvantitatívne posúdenie vzťahu medzi korupciou a takými sociálno-politickými udalosťami však vyžaduje nielen vývoj špeciálnej techniky, ale aj zbierať veľké množstvo mikrodaty.
Zástupcovia rôznych vied sa snažia vysvetliť fenomén korupcie. Ekonómovia sa výrazne prispeli k štúdiu podstaty tohto fenoménu. Zároveň existuje kontroverzia medzi rôznymi hospodárskymi školami o mechanizme korupcie, motívmi jeho účastníkov, dôsledkov pre spoločnosť, uskutočniteľnosť a limity jej kontroly. Predstavte si hlavné moderné prístupy k štúdiu korupcie, ktoré predstavujú názory ekonómov z neoklasických a inštitucionálnych smerov.
1. Neoklasický prístup: Korupčné vzťahy ako výber racionálnych činidiel
Ekonomická analýza korupcie sa začala aktívne rozvíjať v sedemdesiatych rokoch, kedy metodické vedenie zadržalo neoklasickú doktrínu založenú na princípoch individualizmu a utilitárstva. Korupčné štúdie v dielach nekasných ekonómov vložili tento fenomén v celkovej logike liberálnej metodiky: Subjekty sa snažia nájsť optimálny spôsob, ako implementovať svoje záujmy v podmienkach obmedzených zdrojov (R. Vishni, S. Rose-AkKerman , V. Tanzi, A. Svifer atď.). V tomto prípade, správanie politiky, oficiálne podnikateľ nemá žiadne základné rozdiely: všetci sa snažia využiť dostupné obmedzenia zdrojov s najväčšími výhodami pre seba; Iba jeden je prevádzkovaný kapitálovou politikou, inými - administratívnymi, tretími - ekonomickými. Zároveň sa ciele účastníkov korupčných transakcií neobmedzujú len na jeden materiálne výhody. V kruhu nárokov účastníkov korupčných vzťahov, opätovné zvolenie vo voľbách, zachovanie pozície v administratívnej hierarchii, nové obchodné príležitosti. Vysokoúrovňové byrokrati budujú správanie, berúc do úvahy vplyv úplatku na organizáciu, ktorú predstavujú, jeho remenec a úroveň činnosti.
S cieľom vysvetliť dôvody a podstatu korupčných vzťahov, ekonómovia zvyčajne používajú "garant (princíp) - dodávateľ (agent) - Zákazník".
V tomto modeli ústredná vláda koná ako zásada: zavádza pravidlá a prideľuje agentom, sekundárnym a nízkym prepojeniam, osobitným úlohám. Úradníci pôsobia ako mediátori medzi ústrednou vládou a zákazníkmi, jednotlivými občanmi alebo firmami. To znamená, že úradník (agent) vykonáva vôľu predmetu moci (istiny), ktorá spolupracuje so súkromnou osobou alebo firmou (klientom). Principal stanovuje rámcové podmienky, spoliehajúce sa na ktorých agent vykonáva operačný manažment. Napríklad v rámci daňová služba Štátne pôsobí v osobe lídra daní, agenti sú zberateľom daňových zberateľov a všetci daňoví poplatníci pôsobia ako klienti.
Záujmy zástupcu a príkazcu nie sú identické. Korupcia je proces, keď agent pre vhodné akty odmeňovania v záujme klienta, zostáva v rámci obmedzených schopností riadenia. Napríklad zamestnanec daňovej služby, kontrola činností spoločnosti, môže byť pre úplatok "si nevšimne", že táto spoločnosť sa evalzuje na daňové platby v plnej výške.
Principal nie je schopný uviesť prekážku korupcie z troch dôvodov:
- Komplexné riešenia nepodliehajú štandardizácii, preto žiadne kritériá pre ich odhad. Okrem toho, slnečné látky často podporujú programy, ktorých počiatočné prvky nie sú prezentované na konkurenčnom trhu.
- Účinnosť riadenia je obmedzená na informačnú asymetriu (činidlo vždy vlastní viac informáciíako princíp);
- Korupcia agenta nemusí nevyhnutne znamenať blokovanie cieľov príkazcu, môžu byť implementované súčasne. Okrem toho, agent, ktoré prináša príjmy z korupcie, je drahý, agent môže úplne a účinne vykonávať všetky objednávky príkazcu.
Korupcia sa teda považuje za neoklasics ako početnú daň z súkromného sektora, ktorý zhromažďuje politiky a úradníkov z dôvodu monopolu o prijatí dôležitých rozhodnutí o podnikaní ("privatizácia štátu").
Model "Principal - Agent - Zákazník" jasne ukazuje, že hlavným problémom boja proti korupcii v byrokratickom prostredí nie je v neprítomnosti politickej vôle a nie v mäkkosti zákonov, ale v základnej uložení jeho základnej podmienky. Hovoríme o slobode úradníkov, aby sme zmenili svoje rozhodnutie podľa vlastného uváženia. Tam, kde nie je takéto právo (napríklad vydávanie cestovného pasu vo veku 14 rokov, s výhradou formálnych požiadaviek), žiadna korupcia. Špecifickosť riadenia však pozostáva tiež, že bez možnosti "konať podľa okolností" na každej úrovni administratívnej hierarchie, byrokratický stroj tak rýchlo vyčerpal svoje schopnosti riadenia. Formálny algoritmus rozhodovania o riadení je vhodný len v typických situáciách. (Povedzte, voľba víťaza ponuky sa jasne nevzťahuje na ich číslo. Správne predpokladá, že "viditeľné na miestach" a miestne orgány ho používajú.)
Ak nastavíte cieľ na formalizáciu všetkých činností úradníka, potom korupcia, ak nezmizne, sa výrazne znižuje. Zároveň však zvýši nedostatočnosť manažmentu, nehovoriac o vysokých nákladoch pre riadiacu jednotku. Spoločnosť zaplatí za boj proti korupcii príliš veľa ceny. Cieľom štátu preto nie je zničiť korupciu (čo je nemožné), ale obmedzuje ho na optimálnu úroveň pre spoločnosť. Účelom presadzovania práva by nemal byť "odstránenie" korupcie, a ktorá ju obsahuje optimálnu, z hľadiska spoločnosti, úrovne. Tento trestný optimum sa sám pomerne pohybuje a závisí od účinnosti využívania orgánov presadzovania práva zverejnených zdrojov a z "účinnosti" činností zločincov.
Model optimalizácie kontroly kriminality opisuje opozíciu korupcie na úrovni makier. K dispozícii je mikroekonomický prístup k ekonomickým modelovaním korupcie a kontroly. Je založený na ekonomickej teórii trestnej činnosti vyvinutá americkým ekonómom, ktorý je postavený ekvivalentom očakávaného prínosu a možných nákladov z trestného činu.
Korupcia (ako akýkoľvek iný typ trestnej činnosti) je vysoko zakorenená aktivita, pretože ten, kto dáva alebo berie úplatkové riziká, aby sa chytili a odsúdení. Ak sa pokúsite zobrazovať vo vzore, závislosť čistého príjmu páchateľa z rôznych faktorov, potom to bude vyzerať takto:
R \u003d (1 -P) S + P (S - D) \u003d S-PD,
kde r je príjem páchateľa; R - pravdepodobnosť, že porušovateľ zákona bude chytený a potrestaný; S - veľkosť prospechu z chaty / prijímania úplatku; D - Rozsah straty účastníka korupčných vzťahov, ktoré bude trpieť v dôsledku trestu.Na základe tohto vzorca sa dá tvrdiť, že dva podpore boja proti korupcii v byrokratickom prostredí sú: \\ t
- motivujúce slúžiť úprimne a
- sankcie za korupčné správanie.
Posúdenie rizika závisí od poskytovania úradníkov a informácií, ktoré má k dispozícii. Zvýšenie zverejnenia akcie korupcie zvyšuje subjektívne hodnotenie rizika. Zároveň závislosť trestu o veľkosti úplatku znižuje veľkosť úplatkov, ale zvyšuje ich počet. Naopak, vysoká pravdepodobnosť, že sa chytil, znižuje množstvo korupčných služieb, ale zvyšuje jednorazovú veľkosť úplatku.
So všetkými rôznymi neoklasickými modelmi korupcie existuje kombinujúci začiatok. Skutočne ignorujú sociálne zakorenené hospodárske subjekty, chápané ako zahrnutie jednotlivca na sociálne prostredie. Morálny, verejný tlak, hoci spomenuté, ale prakticky neboli zohľadnené. Ekonómovia-inštitucionalisti rozhodne rebel proti tomu.
2. Inštitucionálny prístup: Korupcia ako interakcia sociálne zakorenených predmetov
Hlavným prísľubom diel inštitucionalistov, ktoré študuje korupcia, je pokusom pozrieť sa na korupciu očami svojich účastníkov, ktorí nie sú dozorné pre model racionálnych distribútorov obmedzených zdrojov. Tieto práce spája kritické vnímanie nehisponénnych a priemyselných a priemyselných modelov korupcie.
Naozaj, hospodárska dejina Vie veľa príkladov, keď sociálne normy obsahovali korupciu v dôsledku ekonomickej uskutočniteľnosti, alebo naopak, sťažovalo to, že je ťažké vysvetliť. Etnokultúrna špecificita, spoveďové funkcie, rodinné riadenie, sieťové kontakty, firemná kultúra, profesionálna etika, ideológia, colné a iné "sociálne škrupiny", ktoré vyčnievajú na jeho správanie, podstatne transformuje svoje chápanie správneho a pravého.
Napríklad úroveň korupcie sa výrazne líšila v Únie Repubins ZSSR, ktorá bola spojená s rozdielmi v národných kultúrach. Vo veľmi podobnom z hľadiska úrovne hospodárskeho rozvoja Čile a Mexika sa narovná rozsah korupcie (Čile "Cleaner"). A krajiny s konfucianskou kultúrou (Singapur, Japonsko) sú horšie z korupcie islamskej (Pakistan, Turecko) a Indo-Budhist (India, Indonézia) do krajín rovnakého regiónu, ktorí historicky nie sú vnímané konfucianizmus ako kód čestného a múdryho dôstojníka.
Hodnota spoločnosti je sledovaná v tom, že právna definícia korupcie sa nemusí zhodovať s hranicou morálne odsúdeného správania. Ľudia sú schopní odsúdiť kroky, v ktorých zákon nenájde zloženie trestného činu, a naopak, na odôvodnenie činností vykladaných zákonom ako korupcia. Sociálne normy sú mimoriadne inerciálne, zatiaľ čo zákon sa mení ako elity potrebné. Power je schopný, meniaci sa zákony, vytvára priestor svojho právneho prijateľného obohatenia, ale bezmocného, \u200b\u200baby sa tieto zákony legitímne. Z tohto dôvodu verejná mienka zvyčajne preháňa stupnicu korupcie a elita sily je naklonená.
Pokiaľ ide o náklonnosť k nákaze, nie je obmedzená na súčet "podnikania trest", ale zahŕňa vnímanie úplatku ako prvok skupiny etiky určitej skupiny, čím sa narodí pocit zapojenia a začleňovania skupiny . Korupcia sa môže vyskytnúť ako možnosť dlhodobého úplatku, ale ako akt demonštračnej lojality úradníkov vo vzťahu k príbuzným, politickým stranám, bývalým kolegom atď.
Subjektívne vnímanie rizika sa znižuje, ak je úradník rozdelený úplatok s šéfmi. Vytvorí sa sieť účastníkov korupčnej transakcie; A čoraz početnejšie, tým menej pocit viny a riziko, že bude pokaziť povesť v prípade expozície. Sieťový prístup vyvráti metodiku individuálnej racionality - napriek tomu, že rozhodnutie o úplatku prijíma jednotlivec, berie do úvahy nielen rovnováhu osobných prínosov a náklady na tento krok, ale aj normy správania sieťové štruktúry. Sociálne siete Prístup k potenciálu vzájomnej pomoci a solidarity, práva a povinnosti členstva v sieti môžu byť dôležitejšie ako utilitárny záujem jednotlivca a jej povinnosti voči organizácii.
Treba teda tvrdiť, že v Rusku je inštitucionálna korupcia - takýto systém organizácie riadená vládaPri rozhodovaní je zvyčajne spojené nielen s oficiálnymi povinnosťami úradníka / politiky, ale aj so svojimi osobnými záujmami (vrátane postavenia úradníkov / politík v sociálnych sieťach).
3. Vplyv korupcie na rozvoj spoločnosti
Moderný význam témy korupcie je spojený s rôznymi jeho dôsledkami. Okrem priameho vplyvu na ekonomické procesy má korupcia prístup k sociálno-politickému priestoru. Čo sa týka toho, aký je tento vplyv, existujú rôzne názory.
Negatívny vplyv korupcie. Švédsky ekonóm Murdal, zakladateľ ekonomický výskum Korupcia, sumarizujúca skúsenosť s modernizáciou krajín "tretieho sveta", bola opečiatkovaná v šesťdesiatych rokoch. Korupcia ako jedna z hlavných prekážok hospodárskeho rozvoja.
Táto pozícia je vydelená mnohými modernými výskumníkmi, ktorí sú v ručníku korupcie po negatívnych hospodárskych dôsledkoch:
- prostriedky nahromadené úplatkami často idú z aktívneho hospodárskeho obratu a usadiť sa vo forme nehnuteľností, pokladov, úspor (a zahraničných bánk);
- podnikatelia sú nútení tráviť čas na dialóg s úmyselne vyberavými úradníkmi, aj keď sa vám podarí vyhnúť úplatkom;
- podporované sú neúčinné projekty, sú financované nafúknuté odhady, sú vybraní neefektívne dodávatelia;
- korupcia stimuluje vytvorenie nadmerného počtu pokynov, aby potom boli v súlade s "Pomocník" za dodatočný poplatok;
- z verejná služba Kvalifikovaná personálna dovolenka, morálne neprijíma systém úplatkov;
- prekážky vznikajú na implementáciu makroekonomickej politiky štátu, pretože skorumpované nižšie a stredné prepojenia systému riadenia narúšajú informácie prevedené na vládu a podriadené vykonávanie zamýšľaných cieľov svojich vlastných záujmov;
- korupcia deformuje štruktúru vládnych výdavkov, pretože skorumpované politiky a úradníci majú tendenciu posielať štátne zdroje do takých oblastí činnosti, ak je prísna kontrola nemožná a kde schopnosť vydierať úplatky;
- náklady pre podnikateľov sa zvýšia (najmä pre malé podniky, bezbrannejším pred vybratom);
- Úplatky sa zameriavajú na druh dodatočného zdanenia.
Negatívny vplyv korupcie o sociálno-politických procesoch je takýto: \\ t
- sociálna nespravodlivosť sa zintenzívňuje vo forme nečestnej súťaže firiem a neodôvodnenej redistribúcie príjmu občanov. Koniec koncov, neefektívna firma alebo dokonca zločinecou organizáciou môže poskytnúť väčší úplatok. Výsledkom je príjmy úplatkov a úplatkov a zároveň znižujú príjmy občanov dodržiavaných právnych predpisov;
- korupcia v systéme zberu daní umožňuje bohatý na neho vyhovieť a posunie daňové zaťaženie na ramenách chudobných občanov;
- korupcia v najvyšších echentačných moci, stáva sa majetkom propagácie, podkopáva dôveru v ne, a v dôsledku toho predpokladá pochybnosti o ich legitímnosti;
- korupčný manažérsky personál je psychologicky nie je pripravený klesať podľa ich osobných záujmov kvôli rozvoju spoločnosti;
- korupcia zdiskredituje spravodlivosť, pretože právo je ten správny, kto má viac peňazí a menej predpisov;
- korupcia vytvára hrozbu pre demokraciu, pretože zbavuje obyvateľstvo morálnych stimulov na účasť na voľbách;
- slogan boja proti korupcii je schopný legitimizovať obratu na diktatúru a zlyhanie trhových reforiem;
- korupcia v pomôckach zodpovedných za presadzovanie práva (armáda, polícia, súdy), umožňuje organizovanému zločinu rozšíriť svoje aktivity v súkromnom sektore a dokonca vytvárať symbiózu organizovaného zločinu a týchto organizácií;
- korupčné režimy nikdy nemajú "lásku" občanov, a preto sú politicky nestabilné. Povesť sovietskej nomenklatúry ako skorumpovanej komunity do značnej miery legitimizovaná pád sovietskeho systému. Pretože v post-sovietskom Rusku bola sovietska úroveň korupcie mnohokrát prekonaná, stala sa jedným z faktorov nízkeho úradu vlády B.N. Yeltsin v očiach väčšiny Rusov.
Moderní ekonómovia, priaznivci inštitucionálneho prístupu, často sklon k čiastočnému nadobudnutiu korupcie z funkčného hľadiska - ako schopnosť prerozdeliť zdroje starej elity v prospech nového, zabránenie priame strety medzi nimi. Korupcia im považuje ako kauzatívnu alternatívu k ozbrojenému boju za moc. Korupcia je vo veľkej miere veľká ako náklady na zmenu verejného kurzu, tým výraznejšie rozdiely medzi normami a zámermi odchádzajúcich a vznikajúcich príkazov. Na príklade, prvý vývoj, a potom rozvinuté krajiny Ukázalo sa, že pozitívny prínos korupcie v plasticite a bezkonfunkčná transformácia inštitúcií.
Grandfall Anton
Ruská štátna poľnohospodárska univerzita -
MSHA menom kA Timiryazev, ekonomická fakulta, Ii kurz
Vedecký poradca:
Gaisin R.S., Doktor ekonómie, profesor
Korupcia zabráni hospodársky rast Ruska. Tento problém je špecifický: nie je možné rozhodnúť, výdavky hotovosť Alebo zlepšili legislatívnu základňu, pretože Riešenie závisí najmä od estetických konceptov osoby, a nie jedného, \u200b\u200bale všetko, áno, je to celá spoločnosť ako celok. Je to kvôli korupcii v Rusku, nehľadávajú úspešné riešenie mnohých úloh stanovených v prednej časti krajiny.
Korupcia prenikla všetkým sférom ruskej spoločnosti. Nesudia v tom, že môže byť eradikovaný, tak zakorenený medzi Rusmi, že je to dokonca o "optimálnej úrovni" korupcie.
Korupčné korene ísť na colné orgány, aby urobili dary: ako dar je drahší, tým väčšia je pravdepodobnosť, že budete pridelí z počtu iných predkladateľov petície, napríklad v primitívnych spoločnostiach, ZRESZ FEE ALEBO LEADER bol normou.
Korupcia v Rusku sa stala systémom public relations, ktorá určuje nedostatky politického, sociálneho a hospodárskeho rozvoja krajiny krajiny.
Pred rozprávaním o radikálnych opatreniach, ktoré môžu a mali by sa aplikovať na eradikáciu úplatkárstva v Rusku, je potrebné si uvedomiť deštruktívnu ujmu, ktorú podliehajú úplatkárstvo a korupciu.
Spisovateľ Vladimir Winovich píše : "Môj kamarát Boris ma opustil po večeri v silnom znamení. Pozval som ho, aby zajtra zdvihol auto, ale teraz zavolajte taxík. Spýtal sa: Prečo? Povedal som: "Vy ste pil. Neboj sa, že polícia sa zastaví?" "Nebojím sa," povedal. "Mám kus papiera s portrétom Benjamin Franklin, vždy mi pomôže." - Ukázal mi svoj vodičský preukaz a investoval do nich sto dolárový účet. Samozrejme, vedel som, že polícia na ceste berie úplatky, ale navrhol, že niektoré neporušiteľné, aby sa chytili. "Nemôžem, Boris namietaný. - Pre miesto, kde stojí, policajt by mal platiť stojaci nad ním, a z toho, čo zaplatí, ak to neberie? Áno, neviete tú polovicu nového Majitelia vozidla idú do Moskvy s kúpitou právami? A inšpekcia sa koná v neprítomnosti. Kľuky, ktoré sa snažia podrobiť kontrole čestne, smiať sa vojaci, a budete rozdrviť sto dolárov a môžete jazdiť aspoň bez brzdy. "
Budík Vladimir Wornonovich opitý opitý, ak bola Moskvacia polícia nepravdepodobná? Samozrejme, že nie. Ale Militiamen, ktorý za 100 dolárov zavrie oči na opilých vodičov, skutočne dávajú zelené svetlo tomuto zlu, čo vytvára bezpečnostnú hrozbu pre deti, starých mužov a všetkých ostatných chodcov a vodičov dodržiavania práva, ktorí sa môžu stretnúť na ceste opitého vodiča . Otázka vzniká "Čo je hrozné: opitý vodiči na cestách alebo dopravných policajtov, na úplatok, ktorý vytvára atmosféru beztrestnosti piť a vlastne ho povzbudiť?" Zdá sa, že posledný oveľa nebezpečnejší. Samozrejme, že sa to nevzťahuje na všetkých pracovníkov pre dopravu. Hovoríme o nedostatkoch právneho systému, organizačného, \u200b\u200bgenerovania takýchto javov v iných orgánoch.
Korupcia narúša rozvoj podnikania, znižuje účinnosť verejnej správy, stimuly pre investície, obmedzuje hospodársku a politický rozvoj, vytvára sociálnu nerovnosť a tiež prispieva k určitej nestabilite do politického procesu.
Musíme pochopiť, že korupcia prináša našu krajinu na stovky, tisíce a miliónykrát viac ako celkový príjem, celok je niekedy iluzórny zisk, ktorý všetky ruské úplatky dostanú. Korupcia bez prehnania je nádorom rakoviny na tele ruskej ekonomiky.
Úroveň korupcie sa meria pomocou "indexu vnímania korupcie". V súlade s týmto indexom sa minimálna korupcia odhaduje o 10 bodov, maximálne 0 bodov. Rusko, napríklad pokiaľ ide o korupciu, trvá 147. miesto z roku 180. Index vnímania korupcie v Rusku je 2.1. Pre porovnanie, najlepšie krajiny v tomto ohľade sú Dánsko, Švédsko, Nový Zéland, s indexmi 9.3. Najhoršou krajinou je Somálsko s indexom 1,0 .
Podľa odborníkov sa veľkosť úplatkov prakticky rovná HDP Ruska. Každý rok, 40% z ich príjmu dávame skorumpovaným úradníkom ako dodatočnú "daň".
Obrázok 1 - Závislosť konkurencieschopnosti z indexu vnímania korupcie (čím väčší je index, tým menej úrovne korupcie), 132 krajín sveta.
Zdroj:http://www.corrupzia.ru.
Každý bod na obrázku zodpovedá jednej krajine. Linka na obrázku - Trend ukazuje tendenciu zmeniť index konkurencieschopnosti v závislosti od indexu vnímania korupcie vypočítaného na štatistických údajoch.
Z výkresov: Vo sveteneexistuje žiadna krajina s veľmi vysokou mierou korupcie a súčasne s vysokou úrovňou konkurencieschopnosti. . na to všeobecné pravidloZ čoho nie sú výnimky. Tam sú tiež žiadne krajiny sveta nízky level Korupcia a nízka konkurencieschopnosť. Toto je tiež všeobecné pravidlo, z ktorého nie sú výnimky. Ale koniec koncov, konkurencieschopnosť podnikov je rozhodujúcim faktorom v ekonomickom úspechu na svetovej aréne! Tak, ničia korupciu v našej krajine, budeme jednoducho rozvíjať svoju konkurencieschopnosť a poskytneme možnosť rozvíjať malé, stredné a veľké podniky, čo poskytuje tento rýchly rast konkurencieschopnosti ruské podniky A ekonomika ako celok.
Obrázok 2 - závislosť úrovne inflácie krajín sveta v% indexu vnímania korupcie.
Zdroj:http://rating.rbc.ru. .
Štatistické štúdie ukazujú, že korupcia na celom svete je vyššia, kde je príjem na obyvateľa menej, ale zároveň korupcia závisí na takomto ukazovatele ako úroveň inflácie v krajine. Čím vyššia je úroveň inflácie spravidla korupcia vyššia. Výstup naznačuje: ak chceme v Rusku, úroveň inflácie je nízka, je potrebné odstrániť korupcia!
Osobitné nebezpečenstvo korupcie je v oblastiach, ktorých oblasti závisí od každodenného života Rusov - zdravotná starostlivosť, bezpečnosť, bývanie a komunálne služby, vzdelávanie atď.
Túžba urýchliť proces riešenia problému je najčastejšou príčinou chaty úplatku. Nebudete dávať úplatok - musíte sa vyrovnať so skutočnosťou, že vaše dokumenty budú vydané na mesiace a otázka sa má vyriešiť celé roky.
Aby sme účinne bojovali proti korupcii, musíme si uvedomiť: Korupcia vedie k zvýšeniu kriminality, drogovej závislosti, má deštruktívny vplyv na ekonomiku našej krajiny. V nejakom zmyslekorupcia je koreň, zdrojom toľko problémov a zlozvyky spoločnosti . A bez zničenia korupcie nie je možné znížiť mieru kriminality, účinne bojovať proti drogovej závislosti a terorizmu, vybudovať efektívne hospodárstvo, znížiť mieru inflácie. Boj s mnohými zlozami spoločnosti bez znižovania korupcie je podobný boja proti veterným mlynom.
Musíme tiež realizovať:korupcia môže a mala by byť zničená . Dám vám niekoľko príkladov zahraničného povedomia o zničení korupcie od Axander Padsovského článku (On je prezidentom verejnej organizácie "Rusko bez korupcie", doktor technických vied):
"Pred niekoľkými rokmi som navštevoval priateľa v Tashkente, ktorý je ďaleko od chudobného človeka. Priviedol ma domov na svoje nové auto Ford. Bol som prekvapený skutočnosťou, že auto bez alarmu a spýtal sa: "Prečo nedáš alarm?" Jeho odpoveď ma práve udrela. Povedal: "Prečo? Zaviedli sme zákon, za ktorý 15 rokov vo väzení dáva krádeže, a teraz autá nekradnú. "
Nedávno som cestoval z Ruska do Fínska autom, kde sú inštalované pomerne veľké pokuty na porušovanie dopravných pravidiel. Bez ohľadu na to, aká prekvapivo ľudia, ktorí v Rusku nedodržiavajú pravidlá cesty, prechádzajúcou hranicou s Fínskom, okamžite sa stanú zákonom-dodržiavaním! "
Tieto príklady naznačujú, že ak v našej krajine bola zavedená efektívny systém legislatívnych opatrení, v ktorých je úprimný bude prospešný, a vziať a dávať úplatky - veľmi nerentabilné, potom korupcia v spoločnosti sa výrazne zníži!
Teraz o radikálnych opatreniach, ktoré musia byť použité v Rusku.
Ako sa zbaviť úplatkárstva a korupcie v mimoriadne veľkých veľkostiach? Po prvé, je potrebné zaviesť silnú ekonomickú protizávažiacu hmotnosť úrokov žoldniera v úplatku.Úplatok musí byť ekonomicky veľmi nerentabilný. !
Vážení obrancovia práv briberilníkov: Zapamätajte si teroristický čin v divadle na Dubrovke a fúkaných lietadiel TU-134 a TU-154. Tieto udalosti by sa nikdy nestali, keby neboli pre korupciu orgánov činných v trestnom konaní. Vstup do náročného trestu za úplatkárstvo Vo zvlášť veľkom množstve zavedieme žiadny krutý trest, zabezpečíme zničenie korupcie a spolu s ním - zničenie mnohých zlých spoločností, ktorých zdroj je korupcia. Uvítame jeden z silných koreňov zločinu, drogovej závislosti, sexuálneho otroctva, obchodu s otrokom a ďalším nevýhodám spoločnosti.
A ak niekto z úradníkov nezastaví zavedenie takéhoto ťažkého opatrenia, potom ich nemusia ľúto, pretože za peniaze takúto osobu predať svoju matku a všetci spolu, aby sa Rusi nemuseli. Musíme sa zbaviť takýchto úradníkov z takýchto úradníkov, ako z nádoru rakoviny, mor a malomerstva.
Na zabezpečenie účinného boja proti úplatkárstvu úradníkov presadzovania práva je potrebné podporovať vo výške 50% sumy pokuty za úplatok. Ak povedzme, povedzme, že orgány činné v trestnom konaní budú chytené rukou úplatku brať 100.000 dolárov, musia dostať 200 tisíc dolárov ako odmenu, ale nie zo štátneho vrecka, ale z pokuty, ktoré musia zaplatiť BRIBEMER. To dá príležitosť poraziť korupciu nie na úkor daňových poplatníkov, ktorí sú veľmi drahé korupcii, alekvôli úplatku .
Teraz o realizácii úplatkov. V Rusku by sa nemal poskytovať úplatok vo výške od 50.000 dolárov pre fyzické, ale verejné politické vykonávanie so širokým pokrytím svojich médií. BRIBEMER musí byť verejne a pre život zbavený práva na obsadenie akéhokoľvek stavu príspevkov a akékoľvek "úplatkové" pozície, to znamená, že príspevky, na ktorých je možné brať úplatky. Malo by byť celoživotné zbavené všetkých výsad a radov. Musí byť zbavený všetkých prémií k dôchodku a získať len minimálny odchod do dôchodku. Bolo by pekné organizovať "miesto hanby", kde by boli uvedené podrobnosti o práci a politické vykonávanie skorumpovaných úradníkov. Zdá sa, že táto stránka by sa stala jedným z najnavštevovanejších ruských stránok. Politické vykonávanie skorumpovaných úradníkov by sa malo uskutočniť bez práva na rehabilitáciu. Termín odňatia slobody na podplácanie by nemalo za žiadnych okolností znížiť.
Akonáhle sa úplatky v Rusku stane nerentabilným, okamžite prestanú brať!
Ponúkame, že nie je dotiahnutý trest za úplatkárstvo. Ponúkame kompletnú elimináciu korupcie v našej krajine vytvorením silného ekonomického pákového efektu na boj proti korupcii, vytvárať silné protizávaže sebeckého záujmu o korupciu, ako aj politickým výkonom úplatkov. Zároveň ľudia prirodzene prestanú brať a dávať úplatky, rovnako ako naši vodiči v súlade s pravidlami cesty vo Fínsku. Korupcia v našej krajine bude zničená za samotné peniaze skorumpovaných úradníkov. Cancer korupcia nádor na telo ekonomiky našej krajiny bude vyrezávaná. Bez zavedenia takého druhu radikálnych opatrení sa eliminácia korupcie v Rusku zdá nemožné.
Zároveň budú všetci úradníci presadzovania práva vypočutí, dopravná polícia, všetci vládni úradníci, všetci učitelia a lekári, ktorí pracovali na svojich pozíciách, pretože príležitosť získať úplatky. Ale je to dobré! Tým sa naša spoločnosť zabezpečila bezpečnosť, úroveň drogovej závislosti a zločin sa začne zmenšovať, bezpečnosť na ceste bude vyššia. Zničenie korupcie poskytne rozvoj hospodárstva pozitívny impulz na zlepšenie právnych predpisov a nakoniec prosperity našej krajiny.
Ďalej stručne zvážiť základné opatrenia navrhované Národnou protikorupčnou radou Ruská federácia. To nám pomôže s "Stenografickou správou o zasadnutí Rady o boji proti korupcii" Od 6. apríla 2010.
Vzhľadom k tomu, že vytvorenie Rady (v máji 2008) a schválenie národného plánu na boj proti korupcii, a to bol júl 2008, takmer dva roky prešli. Čo sme s tebou robili? Aspoň jedna vec, ktorú sme dokázali urobiť: Vytvorili sme regulačný základTakmer dokončil tvorbu regulačného rámca, ktorý by mal byť základom boja proti korupcii v blízkej budúcnosti.
Zriaďuje sa aj protikorupčné preskúmanie regulačných právnych aktov. K dnešnému dňu takéto preskúmanie schválilo približne 800 tisíc rôznych zákonov a ich projektov.
Ďalším smerom implementácie národného plánu bolo zlepšenie organizačných základov boj proti korupcii. Vo všetkých štátnych orgánoch boli vytvorené personálne služby pre prevenciu korupcie a iných trestných činov. Prezídium Rady je monitorované ich prácou.
Vďaka koncentrácii úsilia o presadzovanie práva v boji proti korupcii v roku 2009, v porovnaní s rokom 2008, počet registrovaných zločinov proti záujmom štátnej služby a služby v miestnych samosprávoch vzrástol o 6,5% a počet zjavených faktov úplatkov je 5%. Celkovo bolo v minulom roku odhalené 13 tisíc podvodov.
Počet vládnych a miestnych samosprávnych orgánov zapojených do zodpovednosti vedúcich vládnych a miestnych samospráv. Skutkované skutočnosti trestnej činnosti zákonného zástupcu predsedu vlády Karelia republiky, viceprezidentom regiónu Kurga, zástupca guvernérov Bryansk, Volgograd, Oryolské regióny sú zastavené úradníci Vlády AMUR a NOVOSIBIRSKÉHO REGIÓNU, PREDPISU ŠTÁTNEHO DUMA STAVEROVÉHO STAVORU.
To všetko je výsledkom účelnejšieho a efektívnejšieho fungovania orgánov činných v trestnom konaní na identifikáciu a obmedzenie zločinov korupcie.
Kľúčovou úlohou národného plánu sa nazýva zvýšenie transparentnosti práce súdov. Každý súd musí mať oficiálnu stránku, na ktorej budú vykonané rozhodnutia. Takéto stránky už boli vytvorené vo všetkých rozhodcovských súdoch a federálnych súdoch všeobecnej jurisdikcie. Od roku 2008 špecializovaná základňa riešení, ktoré obsahujú riešenia všetkých 112 arbitrážnych súdov. Všetky súdne akty sú zverejnené na portáli päť dní. Od júla tohto roka uverejnia informácie o riešeniach v otvorenom prístupe musia všetky súdy vrátane sveta.
Od samého začiatku práce prezídia Rady sa zorganizoval vykonávanie ustanovení Národného plánu federálne okresy. Zavolajme ho hlavným výsledkom. V 76 subjektoch Federácie boli prijaté zákony upravujúce otázky boja proti korupcii.
Dokončuje sa proces prijímania regionálnych cieľových programov proti korupcii. Je pravda, že v mnohých regiónoch: v Amur, Bryansk, Saratove, Yaroslavlských regiónoch, ich financovanie jednoznačne nestačí.
Analýza pokroku národného plánu pomáha rozvíjať vektory ďalšieho rozvoja štátnej protikorupčnej politiky. Na tento účel bol pripravený návrh Národnej protikorupčnej stratégie. Jeho prijatie spĺňa medzinárodné záväzky našej krajiny a určí základné pokyny práce pre vyhliadky.
Bezpodmienečnou prioritou stratégie je eradikácia príčin a podmienok, ktoré vytvárajú korupciu v ruskej spoločnosti, a kľúčové zásady sú prevencia a prevencia korupcie, trestného stíhania osôb, ktoré sa dopustili korupcie trestné činy a minimalizovali ich následky. Na roky 2010 - 2011 bolo pripravené nové vydanie Národnej rady proti korupcii. Systematizoval zoznam úloh na orgány orgánov všetkých úrovní.
Zničenie korupcie prispeje k tomu, že naša krajina sa stane silnou, ekonomicky silnou silou, bude zaberať vedúce pozície na svetovej aréne. Nebudeme závisieť od amerického dolára a eura, nebudeme sa báť rôznych druhov svetových kríz.
Stenografická správa o zasadnutí Rady na boj proti korupcii [elektronický zdroj] http://www.korupcii.net/
Pošlite svoju dobrú prácu v znalostnej báze je jednoduchá. Použite nižšie uvedený formulár
Študenti, absolventi študenti, mladí vedci, ktorí používajú vedomostnú základňu vo svojich štúdiách a práce, budú vám veľmi vďační.
Publikované na adrese http://www.allbest.ru.
Volzhsky humanitárny inštitút
federálny stav autonómny vzdelávacia inštitúcia Vyššie odborné vzdelávanie
Volgograd State University
Ekonomika a matematika
Oddelenie "Hospodárska teória a riadenie"
o disciplíne
"Právny základ na boj proti korupcii"
Vplyv korupcie na štátnej ekonomike
Poslucháč rekvalifikačných kurzov:
RUDNEVA E.V.
Vedecký poradca:
Kandidát právnych vied
Egorov gennady gennadyevich
Volzhsky 2015
"Nebudeš zapadnúť - nebudeš ísť"
Ruské príslovie
Korupcia je sociálnym fenoménom, ktorý preberá činnosti štátnych zamestnancov, ich vzťah s ostatnými členmi spoločnosti súvisiace s využitím ich oficiálneho postavenia na osobné starostlivé účely, ktoré vedú škody verejným záujmom.
Korupcia je univerzálnym fenoménom, pretože sa vyskytla s ľudskou civilizáciou objektívne obsiahnutú vo všetkých sociálnych modeloch. Jeho výskyt je možný od okamihu oddelenia riadiacich funkcií spoločnosti, vytvorenie príslušných inštitúcií a vzniku skupiny manažérov. Je to v tomto prípade, že úradník sa javí možnosť zlikvidovať zdroje a rozhodovať nie sú na verejnosti, ale v osobných žoldnierskych záujmoch. A ostatní členovia spoločnosti môžu mať túžbu ovplyvniť vládcov s pomocou rôznych foriem odmeňovania s cieľom získať rozhodnutie, ktoré zohľadňuje ich záujmy o kontroverzných alebo životne dôležitých problémoch života.
V prípade korupcie sú charakteristické: 1) osobitné sociálne a privilegované postavenie vlastníctva subjektov ako hlavných účastníkov korupčných vzťahov, 2) nezákonné využívanie sociálnych a štátnych zdrojov, 3) skryté, neformálne a zmierovacie konanie Korupčné vzťahy, 4) Schopnosť korupčných činností pre nepretržitú zmenu a zlepšenie.
Korupcia negatívne ovplyvňuje všetky sféry verejného života. Vedie k zvýšeniu tieňovej ekonomiky, porušením konkurencieschopnosti trhové mechanizmy, Zníženie daňových príjmov, oslabené Štátny rozpočet. V dôsledku toho sa zdravie štátneho úradu riadenia znižuje, dôvera obyvateľstva sa znižuje na zástupcov orgánov, prestíž krajiny patrí do medzinárodnej arény. Vzhľadom na rozvoj korupčných postupov dochádza k nerovnosti a chudobe z hlavnej časti obyvateľstva. Korupcia priamo podporuje kriminalizáciu spoločnosti, posilnenie organizovaného zločinu a zdiskreditovať právo ako hlavný nástroj na reguláciu života štátu a spoločnosti.
Odborníci Svetovej banky považujú korupciu k hlavnému hospodárskemu problému modernosti: Podľa ich údajov je 40% podnikateľov na celom svete nútení poskytnúť úplatky.
V Rusku je riešenie problému korupcie stále ďaleko od posledného. Všetky kvantitatívne ukazovatele, vybudované ako domáci a zahraničný výskumníci, svedčia o raste alebo na stabilizáciu korupcie. Koncom roka 2010 sa orgány presadzovania práva podarilo zastaviť viac ako 31 tisíc zločinov orientácie korupcie, z toho približne 10 tisíc faktov úplatkárstva. Odhaduje sa škody z trestných činov z korupcie za rok 2012, podľa generálneho prokurátora Ruskej federácie Yuri Seagull, takmer v 21 miliárd rubľov, na toto obdobie bolo zjavených viac ako 40 tisíc zločinov. Nezávislí odborníci zdôrazňujú, že oficiálne štatistiky a zverejnenie trestných činov tohto druhu úplne neodrážajú skutočný objem podplácania a laminátu: Tak, podľa profesora Ruskej akadémie národné hospodárstvo A štátna služba podľa prezidenta Ruskej federácie Elena Rumyantseva, škody z korupcie je bilióna rubľov ročne.
Situácia v ruskom štáte, ktorá vyvinula s korupciou úradníkov v ruskom štáte, je vo veľkej miere spôsobená sociokultúrnymi dôvodmi. Na jednej strane zahŕňajú trvalo udržateľnú reprodukovateľnosť korupcie v celej histórii ruského štátu, dominancie kolektivistických hodnôt a neformálnych vzťahov v prostredí štátnych zamestnancov, vysokú úroveň vzdialenosti medzi štátnymi zamestnancami a občanmi. Na druhej strane, reprodukcia korupcie je spôsobená prechodnou fázou rozvoja moderného Ruska, čo malo za následok pokles hospodárstva a politickej nestability, pokles celkovej úrovne kultúry obyvateľstva, zmeny v hierarchii hodnotových inštalácií členov spoločnosti smerom k dominancii materiálnych potrieb duchovného.
Tieto sociokultúrne nadácie korupcie viedli k rozvoju mnohých foriem korupcie v ruskej spoločnosti. V systéme verejného servisu boli takéto formy korupčnej činnosti, podobne ako úplatkárstvo, tieňový lobtizmus, phasitizmus a nemeniaci, protekcionizmus korupcie, boli distribuované. rôzne metódy Nelegálne pridelenie verejných prostriedkov na súkromné \u200b\u200bvyužívanie a politickú korupciu.
Preto ignorovanie týchto dôvodov korupcie nemôže prispieť k rozvoju účinnej protikorupčnej politiky, čo vedie k zníženiu prevalencie korupčných vzťahov na úrovni, ktorá nepoškodzuje normálne verejné fungovanie a rozvoj modernej ruskej spoločnosti.
Ruský štát na získanie pozitívneho výsledku v oblasti boja proti korupcii by malo vykonávať protikorupčné politiky zahŕňajúce celý komplex udalostí. Mal by obsahovať systém opatrení zameraných na potlačenie a trestné stíhanie opatrení korupcie vykonaných a zabrániť ich výskytu odstránením možností zneužívania moci.
Predpoklady pre rozvoj korupcie
Medzi inštrumentálne predpoklady pre rozvoj korupcie vo výkonných orgánoch možno rozlíšiť: \\ t
Nízka úroveň oficiálnych príjmov vo výkonných orgánoch; Oficiálny úradník
Nízky stupeň zodpovednosti úradníkov: Očakávaná pravdepodobnosť trestu za skorumpované správanie a jeho závažnosť;
Nízka odborná kvalifikácia štátnej byrokracie;
Nízka účinnosť inštitucionálnej kontroly nad korupciou;
Opacnosť súčasného systému formálnych pravidiel;
Verný postoj k administratívnej korupcii politického vedenia krajiny.
Správa špecialistov Svetovej banky o konkurencieschopnosti krajín sveta na roky 2012 - 2013, medzi faktormi, ktoré podnikajú v Rusku, korupcia sa najprv patrí (20,5%), potom byrokracia a neefektívnosť štátneho prístroja (11,9% \\ t ), problémy s financovaním (10,0%), \\ t vysoké ceny Dane (9,3%) a iné faktory.
Korupcia a investície.
Ako dostatočne početné empirické štúdie ukazujú, tým vyššia je úroveň korupcie úradníkov v štáte, tým menej atraktívnym tento stav zahraničných investorov. Faktom je, že pre investorov sú hrozbou samotných úplatkov a úroveň neistoty, ktorá je neodmysliteľná v poškodenom systéme: korupcia, na rozdiel od dane, nepredvídateľných a nepriehľadných. Takmer vždy chýba efektívne mechanizmy zabezpečenie vykonávania dohôd o korupcii.
Investície v ekonomike sú jedným z základných faktorov Úspešný rozvoj krajiny a ich podiel je jedným z dôležitých ukazovateľov kvality rastu. Jedným z dôležitých empirických výskumov vzťahu korupcie a investícií je Powlo Moro Research, vrátane "korupcie a rastu" (Paolomauro, 1995). Nastavil ho na "identifikovať kanály, cez ktoré korupcia a iné inštitucionálne faktory ovplyvňujú hospodársky rast a merajú veľkosť týchto účinkov." Na tento účel sa použili rôzne ukazovatele vyvinuté podnikateľskej organizácie. Použilo sa celkom 56 investičných rizikových faktorov pre 68 krajín. Respondenti vyhodnotili rizikové faktory na stupnici od 1 do 10. Jeden z 56 faktorov bol korupcia definovaná ako "úroveň zapojenia korupcie alebo pochybných platieb v obchodných operáciách". Používajú sa aj ukazovatele korupcie, najmä "kvalita súdneho systému" a "stupeň byrokratickej byrokracie". Štúdia ukázala, že korupcia má negatívny vplyv na pomer investícií a HDP, to znamená, že zníženie korupcie byrokratov vedie k zvýšeniu investícií. Rovnaké závery sú potvrdené inými štúdiami, takže výskum špecialistov Svetovej banky naznačujú, že korupcia výrazne znižuje objem vnútorných a externých investícií. Vzhľadom na korupciu, ako druh "dane" o podnikaní, sa domnievajú, že každý nárast tejto "dane" percent znižuje prílev priamych investícií do krajiny o päť percent.
Korupcia a hospodársky rast.
Ďalšou veľmi relevantnou otázkou je vzťah medzi úrovňou korupcie krajiny a mierou hospodárskeho rastu. Vedci identifikovali významnú negatívnu koreláciu medzi HDP na obyvateľa a úroveň korupcie krajiny: chudobné krajiny, \\ t
spravidla, viac poškodené ako bohatý. Tento výstup
potvrdiť početné štatistické štúdie.
Korupcia a vládne výdavky.
Vplyv korupcie o vládnych výdavkoch sa tiež posudzoval v mnohých štúdiách. Je intuitívne, že vysoká úroveň korupcie by skresľovala celý rozhodovací proces týkajúci sa verejných investičných projektov. Poskytovanie preferencií veľkých kapitálových projektov v dôsledku malé projekty Sociálna infraštruktúra, tí, ktorí distribuujú zdroje, môžu mať viac príležitostí na získanie nezákonného príjmu. Špecifické fakty potvrdzujú tento predpoklad. Štatistické štúdie založené na intercountry údajoch (a medzi nimi výskum P. MORO) ukazujú, že účinnosť vládnych výdavkov a najmä výdavkov na vzdelávanie a zdravotnú starostlivosť, spadá s rastúcou korupciou krajiny.
Korupcia a medzinárodný obchod.
"Korupcia robí vzťahy zahraničný investor S vládnymi úradníkmi potrebovali napríklad získať vývozné licencie alebo povolenia organizovať výrobu, menej transparentné a drahšie. V tomto prípade existencia miestneho hospodárskeho partnera znižuje transakčné náklady pre zahraničného investora. ".Smarzynskaandwei.
Vplyv korupcie medzinárodný obchod Je komplikovaný veľkým počtom ukazovateľov, ktoré je potrebné zvážiť v takejto analýze, najmä: jazykové bariéry, geografická dĺžka, vývoz a dovoz štruktúry, obchodné prekážky a oveľa viac. Je však dokázané, že korupcia je tiež príčinou prekážok obchodu a najmä vedie k výraznému zvýšeniu rozmanitosti colných sadzieb na dovážaný tovar. Široká odroda (t.j. zložitosť) dovozných ciel zvyšuje možnosť colných úradníkov získať výnosy z korupcie manipuláciou s klasifikáciou dovážaného tovaru.
Možnosti korupcie a makroekonomického riadenia.
Korupcia ovplyvňuje potenciálne možnosti makroekonomických politík. Rast korupcie znižuje príjmovú časť štátneho rozpočtu, pretože na jednej strane to bolo preukázané, korupcia má prevládajúci vplyv na hospodársku činnosť jednotlivcov a na druhej strane vysoká korupcia vo fiškálnych orgánoch pomáha znížiť zozbierané daňové platby. Korupcia je poskytnutá negatívny vplyv O tzv. Koeficientom dane z pridanej hodnoty - pomer podielu zozbieranej DPH na HDP na štandardnú sadzbu DPH. Je jasné, že teoreticky, v neprítomnosti korupcie v daňové orgány A preto by sa mali pohybovať hromadné výpary z vyplácania tejto dane dva z týchto ukazovateľov rovnaké. V praxi však korelačný koeficient medzi úrovňou korupcie a koeficientom produktivity DPH je -0,34, štatistická analýza potvrdzuje, že korupcia je prepojená s nástrojmi riadenia fondov. Existujú dva dôvody: Po prvé, tým viac poškodzuje krajinu, tým menej jej schopnosť zhromažďovať dane, obmedzujúce náklady na výber daní sa dramaticky zvyšujú so zvyšujúcou sa korupciou; Po druhé, zahraničné priame investície predstavuje relatívne menší podiel kapitálu dovozu v skorumpovaných krajinách ako v krajinách s nižšou úrovňou korupcie. Korupčné krajiny majú nestabilnejšie portfólio sporenia, ktoré zase znižuje makroekonomické riadenie.
Korupcia a veľkosť tieňovej ekonomiky.
Veľkosť tieňového sektora v rozdielne krajiny Počas posledných dvoch desaťročí v mnohých desaťročiach bolo predmetom štúdie. Existuje zjavne dvojstranný vzťah medzi korupciou a činnosťami tieňovej ekonomiky. Na jednej strane je jasné, že akýkoľvek ekonomické aktivity Mierka neregulovaná zákonom potrebuje byrokratickú a politickú ochranu, ktorá môže byť poskytnutá len nelegálne, najčastejšie prostredníctvom korupcie. Dopyt po nelegálnych akciách môže byť často dôsledkom nákladov spojených s právnou registráciou a organizáciou a využívanie byrokracie svojich právomocí. Zákonnosť znamená významnú konštantu. V chudobných krajinách je relatívna veľkosť tieňovej ekonomiky s najväčšou pravdepodobnosťou vyššia ako v bohatách. Zistilo sa tiež, že nelegálne štruktúry by mali platiť relatívne viac svojich čistých príjmov (vo forme úplatkov) ako legitímne. Napriek tomu, že korupcia je tiež dôvod, prečo firmy idú do podzemia. Okrem toho korupcia sa zvyšuje s rastúcim podielom tieňového sektora v ekonomike.
Pozitívny empirický vzťah medzi korupciou a akciami tieňového sektora v ekonomike je potvrdený a teoreticky a empiricky, je jedným z hlavných mechanizmov, ktorými je korupcia hlboko zabezpečená v spoločnosti. Korupčné poplatky so tieňovým hospodárstvom, ktoré sa dostanú do zákonných byrokratických štruktúr, sú pre nich veľmi prospešné, a preto je byrokracia výhodnejšie ako väčší tieňový sektor, ak je krajina veľmi skorumpovaná.
Protikorupčné opatrenia
Na zlepšenie efektívnosti protikorupčného zločinu je potrebné vykonať dohodnuté opatrenia všetkých štruktúr zaoberajúcich sa korupciou v týchto hlavných oblastiach: \\ t
Vývoj a implementácia verejného protikorupčného preskúmania regulačných právnych aktov;
Zabezpečenie transparentnosti všetkých administratívnych a právnych postupov a rozhodovania, ich drsného nariadenia;
Sprísnenie zodpovednosti za trestné činy korupcie a zlepšenie hospodárskych protizerových opatrení (je potrebné, aby trestný čin korupcie bol ekonomicky nerentabilný);
Rozšírenie medzinárodnej právnej spolupráce v oblasti boja proti korupcii;
Eradikácia zavedeného systému výberu personálu štátu a mestskej služby v zásade príbuznosti, osobnej lojality a priateľských vzťahov, aby vytvorili tím "podobne zmýšľajúcich ľudí". Prísna regulácia vo výbere personálu, prísnej kontroly príjmov úradníkov, účinný systém podpory zamestnancov;
Rozvoj systému sociálnej kontroly vykonaného na ľudskom správaní, fungovanie inštitúcií, podnikov a organizácií, spoločnosti ako celku;
Tvorba udržateľnosti proti korupcii medzi občanmi, t.j. Systém sociálnych a psychologických vlastností odolávať pokušeniam zneužívania oficiálneho postavenia a autority, krajiny alebo prijatia úplatku. Je možné prostredníctvom rozvoja a podpory príslušnej ideológie, distribuovanej štátnymi aj verejnými združeniami, médiami.
Opatrenia prijaté na boj proti korupcii sú len prvým krokom a je ťažké hovoriť o vážnych výsledkoch takejto práce. V budúcnosti musia tieto činnosti zaviesť orgány presadzovania práva v systematickej praxi orgánov činných v trestnom konaní v aktívnej interakcii s inými orgánmi (legislatívne, výkonné, súdne), verejné organizácie a obchodné spoločenstvá. Iba univerzálne úsilie zníži úroveň korupcie a jej systémových prejavov, resp. Výška škôd spôsobenej sociálno-ekonomickým rozvojom krajiny.
Moderné Rusko kvôli rozšíreným a inštitucionalizácii korupčných vzťahov toleruje všetky možné negatívne dôsledky zo šírenia tohto fenoménu. Preto sa korupcia stala hrozbou pre národnú bezpečnosť ruského štátu a naznačuje, že cieľ potrebuje komplexnú protikorupčnú politiku, ktorá môže tento problém vyriešiť a zabezpečiť normálne podmienky pre rozvoj ruskej spoločnosti.
Referencie
Levin M.I., Satorov GA, Cyric M.L. Rusko a korupcia: Kto koho // Ruské noviny. 2011.19.02.
Levin M.I., Satorov GA Fenomén Ruska korupcie // nezávislých novín. 12.2010
Rose-AkKerman S. Korupcia a štát: Príčiny, dôsledky, reformy. - M.: LOGOS, 2011.
Publikované na Allbest.ru.
Podobné dokumenty
Charakteristika podstaty a základných prejavov korupcie v ruskej spoločnosti. Časty právnych politík v oblasti boja proti korupcii v Rusku. Študovanie návrhov na rozvoj opatrení na boj proti šíreniu tohto zločineckého fenoménu.
esej, pridané 07.12.2010
Koncepcia, charakteristika a forma korupčnej činnosti. Prístupy k štúdiu korupcie. Historické a náboženské aspekty šírenia korupcie na Blízkom východe. Hospodárske, inštitucionálne a sociálno-kultúrne príčiny korupcie.
vyšetrenie, pridané 01/13/2017
Korupcia ako sociálny fenomén. Sociologická analýza vzťahov občanov k korupcii vo vládnych orgánoch a jeho dynamike. Príčiny distribúcie a spôsobov, ako bojovať proti korupcii vo vládnych orgánoch v Ruskej federácii.
kurz práce, pridané 15.05.2014
Essence, štruktúra, rozsah a vplyv korupcie na Ukrajine. Trestné a právne charakteristiky úradných trestných činov. Korupcia v oblasti presadzovania práva a moci. Organizačné, legálne a ekonomické základy bojovať proti korupcii.
kurz práce, pridané 28.11.2014
Pojem korupcie v ruská legislatíva a veda. Pojem korupcie v medzinárodnom práve. Funkcie a rozsah šírenia korupcie v oblasti vyššieho vzdelávania. Opatrenia na boj proti korupcii vo vysokoškolskom systéme (v SFU).
vyšetrenie, pridané 11/11/2010
Právna konsolidácia vládnych opatrení na boj proti korupcii. Protikorupčná politika Ruskej federácie, jeho sľubných smeroch. Protikorupčné prostriedky v systéme štátnej moci. Zahraničné skúsenosti v boji proti korupcii.
práca, pridané 02/21/2017
Koncepcia a všeobecné známky korupcie, historické aspekty rozvoja protikorupčných činností, opatrenia jeho prevencie. Predpoklady pre šírenie korupcie v modernom Rusku, fázach tvorby a vyhliadok na rozvoj protikorupčnej politiky.
kurz práce, pridané 01/10/2010
Koncepcia a podstata korupcie ako sociálneho a celkového fenoménu. Ústavný a právny mechanizmus na boj proti korupcii v činnosti legislatívnych orgánov štátnej moci základných subjektov Ruskej federácie. Príčiny a prevencia politickej korupcie.
práca, pridané 04/13/2012
Predpoklady pre šírenie kriminality korupcie v modernom Rusku. Zlepšenie protikorupčnej politiky územia Krasnodar, na základe skúseností Singapuru. Analýza činnosti vládne agentúry Proti korupcii.
kurz práce, pridané 01/13/2015
Historický aspekt protikorupčných činností. Koncepcia a forma korupcie, jej výsledkov a vyšetrovaní. Príčiny korupcie štátnych zamestnancov. Štátne právne, osobitné, organizačné opatrenia na boj proti kriminalite korupcie.
Bez ohľadu na to, čo Rusko prijalo rozvíjať svoje hospodárstvo a zvýšiť konkurencieschopnosť svojich podnikov, nič sa nestane. Prečo? Jedným z kľúčových faktorov, ktoré nedávajú rozvíjať našej krajiny, je korupcia. Ako môže takáto malá vec ovplyvniť život celého štátu? Zaoberáme sa.
Všetci si predstavujeme korupciu ako úplatok na dopravný policajt alebo učiteľa na Inštitúte. A nie je jasné, ako takéto "nevinné" akcie môžu spomaliť celú ekonomiku? Faktom je, že korupcia nie je obmedzená na tieto každodenné maličkosti. Začne s ním. Väčšina rozporne začína v hornom Echelone moci. Počnúc úrovňou kancelárie primátora, keď rozpočtové príkazy nie sú umiestnené z najefektívnejších dodávateľov, a tí, ktorí sú majitelia príbuzní členov správy, alebo len dobrí priatelia, ktorí rozdeľujú zisk s úradníkmi. Hovoríme o notorom "Rollback". Vzhľadom na obrovské množstvá nárazov, namiesto 100 km cesty, je postavený len 10 km. Namiesto 4 štadiónov - len jeden. Trpe infraštruktúry - celé hospodárstvo trpí.
Úplatky v daňových úrakoch znižujú rozpočtové príjmy. Rozpočet sa stáva menej peňazí. Kto trpí? Všetko. Okrem priamych úplatkov je stále tzv. Lobovanie záujmov. Ide o to, ak zákony, ktoré uľahčujú život akéhokoľvek priemyslu alebo špecifických podnikov. Kvôli takýmto problémom, štát neplní obrovské sumy, pretože na takej miere "daňovej optimalizácie" znamená sumy zo stoviek miliónov dolárov.
Vzhľadom k tomu, že mocní ľudia sú spoluvlastníci ropných spoločností, je prospešné udržať vysoké ceny pohonných hmôt v krajine, aby získali väčší zisk. Na druhej strane palivo vstupuje do nákladov na všetky výrobky, ktoré budú vyrobené z nás. To tiež znižuje konkurencieschopnosť našich výrobkov. Kto si kúpite naše výrobky v zahraničí, ak sú drahšie? To isté platí pre elektrinu. Existujú základné typy surovín - druh paliva a elektriny, ktoré ovplyvňujú hodnotu všetkého, ktoré sa budú vyrábať v krajine. Čím vyššie náklady na tieto základné druhy surovín, tým nižšia je ziskovosť všetkých výroby. Kým ľudia na vrchole oficiálnej hierarchie dostávajú príjem z paliva a generujúcich spoločností, nebudeme čakať na nízke ceny. A preto naša výroba vyrába drahé výrobky.
Vzhľadom na korupčné akcie všetkých úrovní energie sa celková úroveň zníži. investičná atraktívnosť krajiny. Prvé pokusy IKEA na vybudovanie obchodov v Moskve sa stali publikom v mestách. Kniha o tom, ako rôzne inštancie požadovali úplatky z manažérov IKEA, čítal mnohí manažéri spoločnosti. koľko medzinárodné spoločnosti Nechceli investovať do rozvoja svojho podnikania v Rusku, zostáva len hádať. Ide o dodatočné pracovné miesta a rozpočtové príjmy. V to všetkom, krajina bola zbavená oficiálnych predstaviteľov mreží, ktorí sa starajú o vyhliadky krajiny, ale o momentálnom plnení vreciek.
Všetky druhy schém motora Raider zachytenie pracovného podniku podkopáva vieru v našej krajine, vo svojom súdnom systéme a možnosť čestného podnikania. Príklady Hmotnosť: od Yukos do systému Euroset. A to sú len senzačné. A koľko takýchto udalostí v teréne? Na koho to bude potrebné vybudovať veľký biznis, kde sa bezpečnostné sily môžu vybrať, aby odobrali akúkoľvek biznisu. Takže Chichvarkins odchádzajú a iná iniciatíva Inteligentní podnikatelia na budovanie svojich nových podnikov v zahraničí.
