Korupcija je jaka i, u pravilu negativno utječe na ekonomsku i društveni razvoj bilo koja zemlja.
Ekonomska šteta degeneracije odnosi se prvenstveno na činjenicu da je korupcija prepreka provedbi makroekonomske politike države. Kao rezultat korupcije nižih i srednjih veza sustava upravljanja, središnja vlada prestaje primati pouzdane informacije o stvarnom stanju u gospodarstvu zemlje i ne mogu postići provedbu namjeravanih ciljeva.
Korupcija ozbiljno narušava motive državnih odluka. Korumpirani političari i dužnosnici skloniji su slanja državnih sredstava na takva područja djelovanja u kojoj je stroga kontrola nemoguća i gdje je mogućnost iznuđivanja mita. Vjerojatnije je da će financirati proizvodnju, kao što su borbeni zrakoplovi i drugi glavni investicijski projekti od objavljivanja školskih udžbenika i povećanje plaće nastavnika. Anegdotski primjer je poznat kada je 1975. godine u Nigeriji velikodušno donio vladu u inozemstvu naredbe za tako gigantsku količinu cementa, koja je premašila svoje proizvodne mogućnosti u svim zemljama Zapadna Europa I u SSSR-u. Usporedne intercountry studije potvrđuju da korupcija snažno deformira strukturu javna potrošnja: Korumpirane vlade dodjeljuju sredstva za obrazovanje i zdravstvenu zaštitu mnogo manje od ne-clocped.
Glavna negativna manifestacija ekonomskog učinka korupcije je povećanje troškova za poduzetnike (posebno za male poduzetnike, više bez eksprekenta). Dakle, teškoće poslovnog razvoja u postsocijalističkim zemljama su na mnogo načina upravo s činjenicom da dužnosnici čine poduzetnici često daju mito koje se pretvaraju u neku vrstu dodatnog oporezivanja. Čak i ako je poduzetnik iskren i ne daje mito, on nosi štetu od korupcije, jer je prisiljena potrošiti puno vremena za komunikaciju s namjerno izbirljivim državnim dužnosnicima. Konačno, korupcija i birokratski Volokatis u dizajnu poslovnih dokumenata inhibiraju se ulaganjima (posebno strane) i, u konačnici, gospodarski rast. Na primjer, razvijen u 1990-ima američki ekonomist Paolo Mauro, model mu je omogućio da napravi navodni zaključak da je rast izračunate "učinkovitosti birokracije" (indeks blizu korupcije izračunat od strane transparentnosti International) za 2,4 boda smanjuje Stopa gospodarskog rasta u oko 0, 5%. Prema izračunima drugog američkog ekonomista, Shan-brada Waa, povećanje indeksa korupcije za jedan rezultat (s dekubilnom ljestvicom) prati pad za 0,9% stranih izravna ulaganja. Međutim, tijekom pregleda indeksa korupcije, već je spomenuto da je jasna negativna korelacija između razine korupcije i razine ekonomskog razvoja još uvijek ne, ovaj odnos je vidljiv samo kao opći uzorak koji postoje mnoge iznimke.
Što se tiče društvenih negativnih posljedica korupcije, ona, kao što je općenito priznato, dovodi do nepravde - na nepoštenu konkurenciju tvrtki i neopravdanoj preraspodjeli prihoda građana. Činjenica je da najučinkovitija pravna tvrtka može dati veći mito ili čak kriminalnu organizaciju. Kao rezultat toga, prihodi mita i mita rastu uz istovremeno smanjenje prihoda građana koji poštuju zakon. Najopasnija korupcija u sustavu naplate poreza najopasnije je, dopuštajući nam da ih izbjegnemo bogate i prebacivanje poreznog opterećenja na ramenima siromašnih građana.
Korumpirani režimi nikada ne uživaju "ljubav" građana, a time i oni su politički nestabilni. Jednostavnost srušiti 1991. godine sovjetskog sustava bio je zbog činjenice da je sovjetska nomenklatura imala reputaciju kroz korumpiranu zajednicu, koja je uživala u Običnim građanima SSSR-a zasluženim prezirom. Budući da je, međutim, u post-sovjetskoj Rusiji, sovjetska razina korupcije bila mnogo puta nadmašila, to je dovelo do niskog autoriteta B.N. Heltsinskog režima u očima većine Rusa. Međutim, sudionici u raspravama o korupciji su, međutim, mišljenje da korupcija nije samo negativna, već i pozitivna posljedice.
Dakle, u prvim godinama nakon kolapsa SSSR-a, stajalište je bilo da ako dopuste službenicima da uzimaju mito, oni rade intenzivnije, a korupcija pomaže poduzetnicima da zaobilaze birokratske pramene. Koncept korisnika korupcije ne uzima u obzir, međutim, vrlo visok stupanj odsutnosti kontrole, koji se političari i birokrati stječu u korumpiranim društvima. Oni mogu stvoriti i tumačiti upute po vlastitom nahođenju. U tom slučaju, umjesto poticaja za učinkovitije aktivnosti, korupcija postaje, naprotiv, poticaj za stvaranje prekomjernog broja uputa. Drugim riječima, miriši su namjerno stvarajući sve više i više novih prepreka, a zatim ih prevladavaju za dodatnu naknadu. "Apologeti" korupcija također dokazuju da podmićivanje može smanjiti vrijeme potrebno za prikupljanje i obradu birokratskih dokumenata. Ali mito ne nužno ubrzavaju brzinu pribora.
Poznat je, na primjer, da u Indiji, državni službenici visokog ranga uzimaju mito na sljedeći način: ne obećavaju mito više ubrzani obradu svojih dokumenata, ali nude usporavanje procesa papirologije za konkurentske tvrtke. Argument da je korupcija poticaj za razvoj gospodarstva je posebno opasan u tome što uništava zakonitost i pravo i red. Neki domaći kriminolozi tvrde da je početkom devedesetih godina, u post-sovjetskoj Rusiji "iz najboljih motiva", kazna za službene zloupotrebe zapravo su privremeno otkazani, a to je dovelo do povećanja birokratske iznude, pogoršala gospodarsku krizu.
U obrazloženju o trenutnom stanju Rusije, velika korupcija je postala jedna od glavnih i općeprihvaćenih teza. U isto vrijeme, i dalje se smatra samo jednim od vrsta zločina u nemoralnim dužnosnicima. Izuzetno slabo shvaćeno negativne posljedice Korupcija, koja, naravno, pogoršava tolerantan stav prema njemu.
Nema sumnje da korupcija ima utjecaj raspadanja na sve strane života. Dakle, mi sumiramo ...
Ekonomske posljedice.
1. Gospodarstvo sjene se širi. Sjena ekonomija je društveno-ekonomski odnosi između pojedinih građana, društvenih skupina o korištenju državnog vlasništva u plaćenika osobnim ili grupnim interesima. To dovodi do smanjenja. porezni prihodi i otpuštanje proračuna. Kao rezultat: država gubi financijsku polugu gospodarskog upravljanja, pogoršala socijalni problemi Zbog neispunjavanja proračunskih obveza.
2. Povrijeđeni su natjecateljski mehanizmi tržišta, jer to često nije onaj koji je konkurentan, nego onaj koji je ilegalno u stanju steći koristi. To podrazumijeva smanjenje učinkovitosti tržišta i diskreditiranje ideja tržišnog natjecanja.
3. Pojava učinkovitih privatnih vlasnika usporava se, prvenstveno zbog kršenja tijekom privatizacije, kao i umjetnih stečajeva, u pravilu, konjugiranim dužnosnicima podmićivanje.
4. Proračunska sredstva su neučinkovito korištena, osobito, prilikom distribucije državnih naloga i kredita. Dodatno otežava problemi s proračunom zemlje.
5. Cijene su podignute zbog korupcije "iznad glave". Kao rezultat toga, potrošač pati. Glavna žrtva korupcije uvijek je vrhovna ravnatelja - ljudi.
6. Tržišna agenti se pojavljuju nevjerica u sposobnosti vlasti da uspostave, kontroliraju i pridržavaju poštenih tržišnih igara. Pogoršati investicijska klimaStoga se problemi prevladavanja pada smanjenja proizvodnje ne rješavaju obnovu dugotrajne imovine.
7. Skala korupcije u nevladinim organizacijama širi se (na poduzećima, poduzećima, u javnim organizacijama). To dovodi do smanjenja učinkovitosti svog rada, te stoga smanjuje učinkovitost gospodarstva zemlje u cjelini.
Društvene posljedice.
1. Osmećeni kolosalni fondovi od ciljeva javnog razvoja. Dakle, to je pogoršano proračunska krizaSposobnost vlasti za rješavanje socijalnih problema je smanjena.
2. Oštar nejednakost imovine i siromaštvo velikog dijela stanovništva su fiksne i povećane. Korupcija potiče nepravednu preraspodjelu sredstava u korist uskih skupina zbog najugroženijih segmenata stanovništva.
3. Pravo je diskreditirano kao glavni alat za reguliranje života države i društva. U javnoj svijesti, formira se ideja o besmislenosti građana i prije zločina i suočavanja s moći.
4. Korupcija agencija za provedbu zakona doprinosi jačanju organiziranog kriminala. Potonji, prskanje s korumpiranim skupinama dužnosnika i poduzetnika, još je intenzivnije s pristupom političkoj moći i mogućnosti pranja novca.
5. Povećava društvene napetosti, premlaćivanje u ekonomiju i prijetnju poli-tiševe stabilnosti u zemlji.
Političke posljedice.
1. Postoji premještanje političkih ciljeva od razvoja na nacionalnoj razini kako bi se osigurala dominacija određenih klanova.
2. Smanjeno povjerenje na vlast, raste svoje otuđenje od društva. Dakle, bilo koje dobre nastojanja moći su ugrožene.
3. Prestiž zemlje u međunarodnoj areni pada, prijetnja njegove ekonomske i političke izolacije raste.
4. Politička konkurencija je povezana i smanjena. Građani su razočarani u vrijednosti demokracije. Nastaju demokratske institucije.
5. Povećava rizik od kolapsa nastale demokracije na zajedničkoj sceni dolaska diktature na val korupcije.
Ekonomski gubici od korupcije su mnogo širi i dublji od samo ukupne količine mita - cijenu koju plaćaju pojedinci ili tvrtke za korumpirane dužnosnike - dužnosnike i političare. Glavni gubici događaju se zbog onih rješenja koja su prihvaćena od strane agenata koji ulaze u korupcije odnose. Na primjer, kao posljedica nepošteno provedenog natječaja, nalog prima beskrupulozni izvođač. Gubici povezani s ovim okolnostima, mnogo više mita, poticanjem nepoštene odluke natječajne komisije. Stvarni gubici od korupcije značajno premašuju one koji uspiju izračunati na temelju relativno malog broja akata identificiranih korupcije i dovedeni do kraja istraga.
Ekonomski gubici od korupcije mogu se podijeliti u dvije kategorije: ravni i neizravni. Izravni gubici od korupcije su nerazvijeni proračunski dohodak kao rezultat korupcije i neučinkovitih troškova proračunskih sredstava zbog istih okolnosti. Neizravni gubici od korupcije općenito je smanjenje učinkovitosti gospodarstva, konjugat s korupcijom. Oni također imaju dva uvjeta. Prvi izraz je gubitak konjugiran s uzrocima koji stvaraju korupciju. Primjer - administrativne prepreke. Oni dovode do korupcije i istovremeno smanjiti učinkovitost gospodarstva. Drugoraz je gubitak koji generira najviše korupcije. Primjer je pad priljeva ulaganja zbog korupcije. Izračun gubitaka korupcije je izuzetno težak. Ali moguće je ocijeniti nešto.
Kao posebne studije pokazuju, razne privatne karakteristike korupcije mogu igrati važnu ulogu, a ne samo njegovu ukupnu razinu. Primjer takve privatne karakteristike je nepredvidljivost usluga u korupcijskim tržištima: nesigurnost o korupciji pojedinih organizacija, stupanj mogućnosti u ponašanju korumpiranih dužnosnika itd. Dakle, analiza odnosa između korupcije i izravnih stranih ulaganja pokazala je da je uloga svijesti o korupciji zemlje i razini mita vrlo visoka: "Nesigurnost u odnosu na korupciju ubija sklonost ulaganja."
Budući da je korupcija usko povezana s postojanjem i obujam sjene ekonomije, mjere za smanjenje korupcije u načelu mogu dovesti do smanjenja i sjena gospodarskog sektora zemlje. A to zauzvrat može značajno utjecati na učinkovitost gospodarstva u cjelini i, prije svega, razmjera i učinkovitost socijalnih programa ovisno o količini prikupljenih poreza.
Važan utjecaj ima neizravne štete uzrokovane padom prestižom zemlje, rast zajedničkog kriminala, zagubljen u korupciju u agencijama za provedbu zakona, padajuća razina sigurnosti nacionalna sigurnost Zbog korupcije u oružanim snagama. Međutim, kvantitativna procjena odnosa između korupcije i takvih društveno-političkih događaja zahtijeva ne samo razvoj posebne tehnike, već i za prikupljanje velikog broja mikropodataka.
Predstavnici različitih znanosti pokušavaju objasniti fenomen korupcije. Ekonomisti su učinili vidljivi doprinos proučavanju suštine ovog fenomena. U isto vrijeme, postoji kontroverza između različitih ekonomskih škola o mehanizmu korupcije, motivima svojih sudionika, posljedica za društvo, izvedivost i ograničenja kontrole. Zamislite glavne moderne pristupe proučavanju korupcije, predstavljanju stajališta ekonomista neoklasičnih i institucionalnih smjerova.
1. Neoklasični pristup: Odnosi korupcije kao izbor racionalnih agenata
Ekonomska analiza korupcije počela se aktivno razviti u 1970-ima, kada je metodološko vodstvo zauzelo neoklasičnu doktrinu, na temelju načela individualizma i utilitarizma. Studije korupcije u djelima ne-slasijskih ekonomista ugrađuju ovaj fenomen u ukupnu logiku liberalne metodologije: subjekti pokušavaju pronaći optimalan način za provedbu svojih interesa u uvjetima ograničenih resursa (R. Vishni, S. Rose-Akkerman , V. Tanzi, A. Svifer itd.). U ovom slučaju, ponašanje politike, službeni, poslovni čovjek nema bitne razlike: svi oni pokušavaju koristiti raspoložive ograničenja resursa s najvećim koristima za sebe; Samo jedan upravlja kapital politički, drugi - administrativni, treći - ekonomski. U isto vrijeme, ciljevi sudionika u transakcijama korupcije nisu ograničeni samo na jedan materijalne koristi, U krugu zahtjeva sudionika u korupcijskim odnosima, ponovnom izboru na izborima, očuvanje položaja u administrativnoj hijerarhiji, nove poslovne mogućnosti. Birokratovi na visokoj razini grade ponašanje, uzimajući u obzir utjecaj mita na organizaciju koju predstavljaju, njegova renome i razina aktivnosti.
Kako bi objasnili razlozi i suštinu korupcijskih odnosa, ekonomisti obično koriste "Jamca (glavnice) - izvođač (agent) - kupac".
U ovom modelu, središnja vlada djeluje kao načelo: utvrđuje pravila i dodjeljuje agentima, sekundarnim i niskim dužnosnicima vezama, specifičnim zadacima. Dužnosnici djeluju kao posrednici između središnje vlade i kupaca, pojedinih građana ili tvrtki. To znači da službenik (agent) provodi volju predmeta električne energije (glavnice), u interakciji s privatnom osobom ili tvrtkom (klijent). Glavni ravnatelj postavlja okvirne uvjete, oslanjajući se na koje agent obavlja operativno upravljanje. Na primjer, unutar porezna služba Država djeluje u osobi poreznog voditelja, agenti su porezni sakupljači, a svi porezni obveznici djeluju kao klijenti.
Interesi agenta i glavnica nisu identični. Korupcija je proces kada agent za odgovarajuću naknadu djeluje u interesu klijenta, koji ostaju u ograničenim mogućnostima upravljanja. Na primjer, zaposlenik porezne službe, provjera aktivnosti Društva, može biti za mito "ne primijetiti" da ova tvrtka u cijelosti izbjegava porezne uplate.
Glavni direktor nije sposoban staviti barijeru korupcije iz tri razloga:
- Složena rješenja ne podliježu standardizaciji, stoga nemaju kriterije za njihovu procjenu. Osim toga, korumpirani agenti često podržavaju programe, čiji početni elementi nisu prikazani na konkurentnom tržištu.
- Kontrolna učinkovitost je ograničena na informacijsku asimetriju (agent uvijek posjeduje više informacijaod ravnatelja);
- Korupcija agenta ne znači nužno blokiranje ciljeva glavnice, mogu se provoditi istovremeno. Štoviše, agent koji donosi prihod od korupcije je skup, agent može u potpunosti i učinkovito izvršiti sve narudžbe ravnatelja.
Stoga se korupcija smatra neoklasikom kao brojni porez na privatni sektor, koji prikuplja politike i dužnosnike zbog monopola o usvajanju važnih odluka za poslovanje ("privatizacija države").
Model "Glavni - agent - kupac" jasno pokazuje da glavni problem borbe protiv korupcije u birokratskom okruženju nije u nedostatku političke volje, a ne u mekoći zakona, već u temeljnom uvođenju osnovnog stanja. Govorimo o slobodi dužnosnika da varira vašu odluku na vlastitom nahođenju. Tamo gdje ne postoji takvo pravo (na primjer, izdavanje putovnice u dobi od 14 godina, ovisno o formalnim zahtjevima), nema korupcije. No, specifičnost upravljanja također se sastoji od toga da bez mogućnosti "djeluje okolnostima" na svakoj razini upravne hijerarhije, birokratski stroj prilično brzo iscrpio svoje sposobnosti upravljanja. Formalni algoritam za donošenje odluka upravljanja prikladan je samo u tipičnim situacijama. (Recimo, izbor pobjednika natječaja jasno se ne odnosi na njihov broj. S pravom se vjeruje da je "vidljivo na mjestima" i lokalne vlasti ga koriste.)
Ako postavite cilj da formalizirate bilo kakve radnje službenika, onda korupcija, ako ne nestane, primjetno će se smanjiti. Ali u isto vrijeme će se povećati neadekvatnost upravljanja, a da ne spominjemo visoke troškove za kontrolnu jedinicu. Tvrtka će platiti borbu protiv korupcije previše cijene. Stoga je cilj države ne uništiti korupciju (što je nemoguće), ali u ograničavanju na optimalnoj razini za društvo. Svrha provedbe zakona ne bi trebala biti "iskorjenjivanje" korupcije, a koja ga sadrži na optimalnom, sa stajališta društva, na razini. Ova kriminalna optimalna sama je prilično kretala i ovisi o učinkovitosti korištenja agencija za provedbu zakona o oslobođenim resursima i iz "djelotvornosti" aktivnosti kriminalaca.
Model optimizacije kontrole kriminala opisuje protivljenje korupcije na makro razini. Postoji mikroekonomski pristup ekonomskom modeliranju korupcije i kontrole. Temelji se na ekonomskoj teoriji zločina koju je razvio američki ekonomist, koji je izgrađen od strane ekvivalent očekivane koristi i mogućih troškova od kaznenog djela.
Korupcija (kao i svaka druga vrsta kriminalne aktivnosti) je visoko ukorijenjena aktivnost, od onoga koji daje ili uzima mito rizike da budu uhvaćeni i osuđeni. Ako pokušate prikazati u formuli, ovisnost čistog dohotka počinitelja iz različitih čimbenika, onda će izgledati ovako:
R \u003d (1 -P) S + P (S-D) \u003d S-P d,
gdje je R prihod počinitelja; R - vjerojatnost da će kršitelj zakona biti uhvaćen i kažnjen; S - veličinu koristi od vikendice / recepcije mita; D - veličina gubitka sudionika korupcijskih odnosa, koji će patiti kao posljedica kazne.Na temelju ove formule može se tvrditi da su dvije potpore borbe protiv korupcije u birokratskom okruženju:
- motiviranje da služi iskreno i
- sankcije za ponašanje korupcije.
Procjena rizika ovisi o pružanju dostupnih službenih i dostupnih informacija. Povećanje otkrivanja akcija korupcije povećava subjektivnu procjenu rizika. U isto vrijeme, ovisnost kazne na veličini mita smanjuje veličinu mita, ali povećava njihov broj. Naprotiv, velika vjerojatnost da se uhvate smanjuje količinu usluga korupcije, ali povećava jednokratnu veličinu mita.
Uz sve raznolikosti neoklasičnih modela korupcije, dolazi do početka kombiniranja. Oni zapravo ignoriraju društvene ukorijenjene ekonomski subjekti, shvaćeno kao uključivanje pojedinca u društvenu okolinu. Moralni, javni pritisak, iako se spominje, ali praktično ne uzima u obzir. Ekonomisti - institucionalisti odlučno pobunjuju se protiv toga.
2. Institucionalni pristup: korupcija kao interakcija društveno ukorijenjenih subjekata
Glavno obećanje djela institucionalista proučavajući korupciju je pokušaj da pogleda korupciju kroz oči svojih sudionika, a ne povoljni za model racionalnih distributera ograničenih resursa. Ova djela ujedinjuje kritičnu percepciju ne-povijesnih i industrijskih i industrijskih modela korupcije.
Stvarno, ekonomska povijest On zna mnogo primjera kada su društvene norme sadržavale korupciju zbog ekonomske izvedivosti, ili, naprotiv, teško je objasniti. Etnokulturalne specifičnosti, konfesionalne značajke, obiteljski, mrežni kontakti, korporativna kultura, profesionalna etika, ideologija, običaji i drugi "društveni školjci" pojedinac koji je virilo njegovo ponašanje, znatno pretvarajući svoje razumijevanje ispravnog i prava.
Na primjer, razina korupcije značajno se razlikuje u službi Unije u SSSR-u, koja je bila povezana s razlikama u nacionalnim kulturama. U vrlo sličnom smislu razine ekonomskog razvoja Čilea i Meksika, ravnate se mjerilo korupcije (Čile "). I zemlje s konfucijskom kulturom (Singapurom, Japan) su inferiorni od korupcije islamskog (Pakistana, Turske) i Indo-Budista (Indija, Indonezija) u zemlje iste regije, koji su povijesno ne shvatili konfucijanizam kao kod poštenog i mudrog časnika.
Vrijednost društva prati se u činjenici da se pravna definicija korupcije ne može podudarati s granicom moralno osuđenog ponašanja. Ljudi mogu osuditi radnje u kojima Zakon neće naći sastav zločina i, naprotiv, opravdati radnje koje je zakonom protumačeno kao korupcija. Društvene norme su izuzetno inercija, dok se zakon mijenja kao elite potrebne. Snaga je sposobna, mijenja zakone, stvoriti prostor njezina legalno prihvatljivog obogaćivanja, ali nemoćna kako bi te zakone opravdane. Iz tog razloga, javno mnijenje obično preuveličava ljestvicu korupcije, a energetska elita je sklon da se razumije.
Što se tiče korist od korumpirnih, nije ograničeno na zbroj "poslovne rečenice", ali uključuje percepciju mita kao element grupe etike određene skupine, rađajući osjećaj uključivanja i uključivanja grupe , Korupcija se može dogoditi ne kao mogućnost plaćenika mita, već kao čin demonstrane lojalnosti dužnosnika u odnosu na rodbine, političke stranke, bivše kolege, itd.
Subjektivna percepcija rizika smanjuje se ako je službenik podijeljen s mito s šefovima. Stvorena je mreža sudionika transakcije korupcije; I brojniji, manje osjećaj krivnje i rizik da pokvari reputaciju u slučaju izlaganja. Mrežni pristup pobija metodologiju individualne racionalnosti - unatoč činjenici da je odluka o mito usvojen od strane pojedinca, uzima u obzir ne samo ravnotežu osobnih koristi i troškove ovog koraka, nego i norme ponašanja u mrežne strukture. Društvene mreže Posjeduje potencijal uzajamne pomoći i solidarnosti, prava i obveze članstva u mreži mogu biti važnije od utilitarnoga interesa pojedinca i njegovih obveza prema organizaciji.
Dakle, može se tvrditi da u Rusiji postoji institucionalna korupcija - takav sustav organizacije vlada kontroliraPri donošenju odluka obično je povezano ne samo uz službene dužnosti službene / politike, već i sa svojim osobnim interesima (uključujući i položaj službene / politike u društvenim mrežama).
3. Utjecaj korupcije na razvoj društva
Moderna važnost tema korupcije povezana je s različitim njegovim posljedicama. Osim izravnog utjecaja na ekonomske procese, korupcija ima pristup društveno-političkom prostoru. Što se tiče ovog utjecaja, postoje različite točke gledišta.
Negativan utjecaj korupcije. Švedski ekonomist Murdal, osnivač ekonomska istraživanja Korupcija, sumiranje iskustva modernizacije zemalja "Trećeg svijeta", bio je ovjeren u 1960-ima. Korupcija kao jedna od glavnih prepreka gospodarskom razvoju.
Ovaj položaj je podijeljen mnogim suvremenim istraživačima koji su u krincu korupcije nakon negativnih ekonomskih posljedica:
- sredstva koja se nakupljaju mito često izlaze iz aktivnog gospodarskog prometa i naselite se u obliku nekretnina, blago, uštede (iu stranim bankama);
- poduzetnici su prisiljeni provoditi vrijeme na dijalog s namjerno izbirljivim dužnosnicima, čak i ako uspijete izbjegavati mito;
- podržani su nedjelotvorni projekti, odabrane su napuhane procjene, odabrani su neučinkovit izvođači;
- korupcija stimulira stvaranje prekomjernog broja uputa tako da će tada biti u skladu s "pomoći" za dodatnu naknadu;
- od javna služba Kvalificirani kadrovski dopust, moralno ne prihvaća sustav mita;
- prepreke se pojave za provedbu makroekonomske politike države, budući da korumpirane donje i srednje veze sustava upravljanja iskrivljuju informacije prenesene u vladu i podređeni provedbu namjeravanih ciljeva vlastitih interesa;
- korupcija deformira strukturu državne potrošnje, kao korumpirane politike i dužnosnici obično šalju državne resurse u takva područja djelovanja u kojoj je stroga kontrola nemoguća i gdje je mogućnost iznuđivanja mita;
- troškovi za poduzetnike se povećavaju (posebno za male tvrtke, više bespomoćni prije ekspanzije);
- mito se pretvaraju u neku vrstu dodatnog oporezivanja.
Negativan utjecaj korupcije na društveno-političke procese je kako slijedi:
- socijalna nepravda intenziviranje u obliku nepoštenog natjecanja tvrtki i neopravdane preraspodjele prihoda građana. Uostalom, neučinkovita tvrtka ili čak kriminalna organizacija može dati veći mito. Kao rezultat toga, prihodi mita i mita rastu uz smanjenje prihoda građana koji poštuju zakon;
- korupcija u sustavu naplate poreza omogućuje bogatstvo da se udalji od njih i pomiče porezno opterećenje na ramenima siromašnih građana;
- korupcija u najvišim ešelonima moći, postaje vlasništvo publiciteta, potkopava povjerenje u njih i, kao rezultat toga, postavlja sumnju na njihovu legitimnost;
- korumpirani rukovodstvo je psihički ne spreman padati svojim osobnim interesima radi razvoja društva;
- korupcija diskredira pravdu, budući da je pravo pravi onaj koji ima više novca i manje samo-propisa;
- korupcija stvara prijetnju demokraciji, jer lišava stanovniku moralnih poticaja za sudjelovanje na izborima;
- slogan borbe protiv korupcije je u stanju legitimirati skretanje u diktaturu i neuspjeh tržišnih reformi;
- korupcija u uređajima koji su odgovorni za provedbu zakona (vojska, policija, sudovi), omogućuje organizirani kriminal da proširi svoje aktivnosti "pljačka" u privatnom sektoru, pa čak i stvoriti simbiozu organiziranog kriminala i tih organizacija;
- korumpirani režimi nikada ne uživaju "ljubav" građana, a time i oni su politički nestabilni. Ugled sovjetske nomenklature kao korumpirane zajednice u velikoj mjeri legitimirao je pad sovjetskog sustava. Jer, međutim, u post-sovjetskoj Rusiji, sovjetska razina korupcije bila je mnogo puta nadmašila, postao je jedan od čimbenika niskog autoriteta vlade B.N. Yeltsin u očima većine Rusa.
Moderni ekonomisti, navijači institucionalnog pristupa, često skloni djelomičnoj akviziciji korupcije s funkcionalne točke gledišta - kao sposobnost preraspodjele resursa starog elite u korist novog, izbjegavajući izravne sukobe između njih. Korupcija se smatraju kao uzročno alternativa oružanoj borbi za vlast. Korupcija je u velikoj mjeri velika od troškova promjene javnog tečaja, što je različit odstupanja između normi i namjera odlaznih i nastalih naloga. Na primjeru, prvi razvoj, a zatim razvijene zemlje Prikazan je pozitivan doprinos korupcije u plastici i transformaciji slobodnih sukoba.
Baka Antona
Rusko državno poljoprivredno sveučilište -
Msha pod nazivom Ka TimiryAzev, ekonomski fakultet, Tečaj
Znanstveni savjetnik:
Gaisn R.S., Doktor ekonomije, profesor
Korupcija inhibira gospodarski rast Rusije. Ovaj problem je specifičan: nemoguće je odlučiti, potrošnje unovčiti Ili poboljšana zakonodavna baza, jer Rješenje uglavnom ovisi o estetskim konceptima osobe, a ne jedan, već sve, da, to je sve društvo u cjelini. To je zbog korupcije u Rusiji, ne traže uspješno rješenje mnogih zadataka postavljenih ispred zemlje.
Korupcija je prodrla sve sfere ruskog društva. Nevjerica u činjenici da se može iskorijeniti, tako ukorijenjeno među Rusima, da je čak io "optimalnoj razini" korupcije.
Korijeri za korupciju idu carini da bi darove: od dar je skuplji, što je veća vjerojatnost da ćete biti dodijeljeni od broja drugih molicija, na primjer, u primitivnim društvima, Zresz naknadu ili voditelju bila je norma.
Korupcija u Rusiji postala je sustav odnosa s javnošću, koji određuje nedostatke političkog, društvenog i gospodarskog razvoja zemlje.
Prije razgovora o radikalnim mjerama koje mogu i trebaju se primijeniti na iskorjenjivanje podmićivanja u Rusiji, potrebno je ostvariti destruktivnu štetu koju donose podmićivanje i korupcija.
Piše pisac Vladimir Winovich : "Moj Buddy Boris me napušta nakon večere u snažnom znaku. Pozvao sam ga da sutra pokupi auto, ali za sada zove taksi. Upitao je: zašto? Rekao sam: "Pili si. Ne bojiš se da će policija zaustaviti?" "Ne bojim se", rekao je. "Imam komad papira s portretom Benjamina Franklina, uvijek će mi pomoći." - Pokazao mi je vozačku dozvolu i uložio u njih stotinu dolara. Naravno, znao sam da policija na cesti uzima mito, ali sugerira da su neki nepotkupljivi da se uhvate. "Ne mogu, boris se usprotivio. - Za mjesto gdje stoji, policajac bi trebao platiti stajati iznad njega, a od onoga što će platiti, ako ga ne uzme? Da, ne znate tu polovicu novog Vlasnici automobila idu u Moskvu s kupljenim pravima? I inspekcija se odvija u odsutnosti. Pogreške koje se pokušavaju podvrgnuti inspekciji iskreno, smiju se vojnicima, a javit ćete sto dolara i možete se jahati barem bez kočnica. "
Hoće li se popijati Buddler Vladimira Wanovicha pijan ako je policija Moskve bila malo vjerojatna? Naravno da ne. Ali milicijaialen koji za 100 dolara zatvara oči na pijani vozači, zapravo daju zeleno svjetlo ovom zlo, stvarajući sigurnosnu prijetnju djeci, starim muškarcima i svim ostalim pješacima i vozačima koji poštuju zakon koji se mogu susresti na putu pijanog vozača , Pitanje se pojavljuje "ono što je strašno: pijani vozači na cestama ili prometnim policajcima, za mito stvarajući atmosferu nekažnjivosti za piće i zapravo ga potiču?" Čini se da je posljednji mnogo opasniji. Naravno, to se ne odnosi na sve radnike u prometu. Govorimo o nedostacima pravnog sustava, organizacijskog, stvaranja takvih fenomena u drugim organima.
Korupcija iskrivljuje razvoj poslovanja, smanjuje učinkovitost javne uprave, poticaji za ulaganje, ograničava ekonomsku i politički razvoj, stvara društvenu nejednakost, a također doprinosi neku nestabilnost u političkom procesu.
Moramo shvatiti da korupcija donosi našu zemlju na stotine, tisuće i milijunima više od čitavog ukupnog prihoda, cijela je ponekad iluzorna dobit koju svi ruski mito primaju. Korupcija bez pretjerivanja je tumor raka na tijelu ruskog gospodarstva.
Razina korupcije mjeri se pomoću "indeksa percepcije korupcije". U skladu s ovim indeksom, minimalna korupcija procjenjuje se za 10 bodova, maksimalno - 0 bodova. Rusija, na primjer, u smislu korupcije, potrebno je 147. mjesto od 180. Indeks percepcije korupcije u Rusiji je 2.1. Za usporedbu, najbolje zemlje u tom pogledu su Danska, Švedska, Novi Zeland, s indeksima 9.3. Najgora zemlja je Somalija s indeksom od 1.0 .
Prema riječima stručnjaka, veličina mita je praktički jednaka ruskom BDP-u. Svake godine, 40% njihovih prihoda dajemo korumpirane dužnosnike kao dodatni "porez".
Slika 1 - Ovisnost konkurentnosti od indeksa percepcije korupcije (veća je indeks, manje razine korupcije), 132 zemlje svijeta.
Izvor:http://www.corropzia.ru.
Svaka točka na slici odgovara jednoj zemlji. Linija na slici - trend pokazuje tendenciju da promijeni indeks konkurentnosti ovisno o indeksu percepcije korupcije izračunate na statističkim podacima.
Iz crteža pokazuje: na svijetune postoji zemlja s vrlo visokom razinom korupcije i istovremeno s visokom razinom konkurentnosti. , to opće praviloOd kojih nema iznimki. U svijetu nema i zemalja niska razina Korupcija i niska konkurentnost. To je također opće pravilo iz koje nema iznimki. Ali, nakon svega, konkurentnost poduzeća je odlučujući faktor u ekonomskom uspjehu na svjetskoj areni! Dakle, uništavajući korupciju u našoj zemlji, jednostavno ćemo razviti svoju konkurentnost i dati priliku razviti malu, srednju i veliku tvrtku, pružajući taj brzi rast konkurentnosti ruska poduzeća i gospodarstvo u cjelini.
Slika 2 - Ovisnost razine inflacije zemalja svijeta u% indeksa percepcije korupcije.
Izvor:http://riting.rbc.ru. .
Statističke studije pokazuju da je korupcija širom svijeta tamo veća, gdje je dohodak po stanovniku manje, ali u isto vrijeme korupcija uvelike ovisi o takvom pokazatelju kao razini inflacije u zemlji. Što je viša razina inflacije, u pravilu, korupcija je veća. Izlaz sugerira sebe: ako želimo u Rusiji, razina inflacije je niska, korupcija treba eliminirati!
Posebna opasnost od korupcije je u područjima koja ovisi o svakodnevnom životu Rusa - zdravstvene zaštite, sigurnosti, stambenih i komunalnih usluga, obrazovanja itd.
Želja za ubrzanjem procesa rješavanja problema je najčešći uzrok vikendice mita. Nećete dati mito - morate se pomiriti s činjenicom da će se vaše dokumente izdati mjesecima, a pitanje se treba riješiti godinama.
Da bismo se učinkovito borili protiv korupcije, moramo shvatiti: korupcija dovodi do povećanja zločina, ovisnosti o drogama, ima destruktivan utjecaj na gospodarstvo naše zemlje. U nekom smislukorupcija je korijen, izvor toliko problema i poroka društva , I bez uništenja korupcije, nemoguće je smanjiti stopu kriminala, učinkovito boriti protiv ovisnosti o drogama i terorizma, za izgradnju učinkovitog gospodarstva, smanjiti stopu inflacije. Borba s mnogim porocima društva bez uništavanja korupcije slično je borbi protiv vjetrenjača.
Također moramo shvatiti:korupcija može i treba biti uništena , Dat ću nekoliko primjera strane svijesti o uništenju korupcije iz Alexander Pacovsky članak (On je predsjednik javne organizacije "Rusija bez korupcije", doktor tehničkih znanosti):
"Prije nekoliko godina posjetio sam prijatelja u Taškentu, koji je daleko od siromašnog čovjeka. Doveo me kući na novi Ford Car. Bio sam iznenađen činjenicom da je automobil bez alarma i pitao: "Zašto ne staviš alarm?" Njegov odgovor sam me samo udario. Rekao je: "Zašto? Uveli smo zakon za koji 15 godina zatvora daje za krađu, a sada automobila ne kradu. "
Nedavno sam putovao iz Rusije u Finsku automobilom, gdje su instalirane prilično velike novčane kazne za povrede prometnih pravila. Bez obzira na to koliko su iznenađujuće, ljudi koji u Rusiji ne poštuju pravila ceste, prelaze granicu s Finskom, odmah postaju zakon koji poštuje! "
Ovi primjeri upućuju na to da je u našoj zemlji uveden učinkovit sustav zakonodavnih mjera, u kojem će biti pošten, biti koristan i uzeti i dati mito - vrlo neprofitabilno, onda će se korupcija u društvu značajno smanjiti!
Sada o radikalnim mjerama koje se moraju koristiti u Rusiji.
Kako se riješiti podmićivanja i korupcije u posebno velikim veličinama? Prvo, potrebno je uvesti snažnu ekonomsku protutežu plaćenog interesa za mito.Mito mora biti ekonomski vrlo neprofitabilan. !
Dragi branitelji prava od mita: Zapamtite teroristički akt u kazalištu na Dubrovci i puhane zrakoplove Tu-134 i Tu-154. Ti se događaji nikada ne bi dogodili da nije bio za korupciju agencija za provedbu zakona. Ulazak na tešku kaznu za podmićivanje u posebno velikoj količini, nećet ćemo ne i okrutnu kaznu, osigurat ćemo uništenje korupcije i zajedno s njom - uništavanje mnogih poroka društva, čiji je izvor korupcija. Pozdravit ćemo jedan od moćnih korijena kriminala, ovisnosti o drogama, seksualnom ropstvu, trgovini robovima i drugim porocima društva.
A ako netko iz dužnosnika neće zaustaviti uvođenje takve teške mjere, onda ih ne trebaju požaliti, jer za novac takva osoba će prodati svoju majku i sve zajedno biti uzet Rusi. Moramo se riješiti takvih dužnosnika od takvih dužnosnika, kao od tumora raka, kuge i gube.
Kako bi se osigurala učinkovita borba protiv podmićivanja službenika za provedbu zakona, potrebno je poticati u iznosu od 50% iznosa kazne za mito. Ako, recimo, agencije za provedbu zakona bit će uhvaćene u ruci mita uzimanje 100.000 dolara, moraju primiti 200 tisuća dolara kao naknadu, ali ne iz državnog džepa, ali iz novčane kazne, koji mora platiti milibateru. To će pružiti priliku da pobijede korupcije ne na račun poreznih obveznika koji su vrlo skupi za korupciju, alizbog mita .
Sada o izvršenju mita. U Rusiji, mito u iznosu od 50.000 dolara ne bi trebao biti osiguran za ne fizičku, već javno političko izvršenje sa širokom pokrivenošću svojih medija. Bribemer mora biti javno i za život lišen prava na zauzimanje svih državnih postova i bilo koje "podmite" pozicije, odnosno postove na kojima je moguće uzeti mito. Trebalo bi biti doživotno lišen svih privilegija i redovima. Mora biti lišena svih premija na mirovinu i primaju samo minimalnu mirovinu. Bilo bi lijepo organizirati "mjesto sramote", gdje bi se utvrdili pojedinosti o radu i političko izvršavanje korumpiranih dužnosnika. Čini se da bi ova stranica postala jedna od najposjećenijih ruskih stranica. Političko izvršenje korumpiranih dužnosnika treba postići bez prava rehabilitacije. Mandat zatvora za podmićivanje ne smije se smatrati ni pod kojim okolnostima.
Čim uzimajte mito u Rusiji će postati neprofitabilni, odmah će prestati uzimati!
Nudimo ne zatezanje kazne za podmićivanje. Nudimo potpunu eliminaciju korupcije u našoj zemlji stvarajući snažnu ekonomsku polugu za borbu protiv korupcije, stvarajući snažne protuteže od sebičnog interesa za korupciju, kao i političkom izvršenjem mita. U isto vrijeme, ljudi će prirodno prestati uzimati i dati mito, kao što su naši vozači u skladu s pravilima ceste u Finskoj. Korupcija u našoj zemlji će biti uništena za sam novac korumpiranih dužnosnika. Rak korupcije tumor na tijelu gospodarstva naše zemlje bit će uklesan. Bez uvođenja takvih vrsta radikalnih mjera, eliminacija korupcije u Rusiji čini se nemogućim.
U isto vrijeme, svi će se čuti svi službenici za provedbu zakona, prometne policije, svi državni dužnosnici, svi učitelji i liječnici koji su radili na svojim pozicijama zbog mogućnosti da dobiju mito. Ali to je dobro! To će učiniti naše društvo sigurnijim, razina ovisnosti o drogama i zločinu će se početi smanjiti, sigurnost na cesti će biti veća. Uništavanje korupcije će dati pozitivan poticaj razvoju gospodarstva, poboljšanju zakonodavstva i na kraju prosperitet naše zemlje.
Zatim, ukratko razmotriti osnovne mjere koje je predložilo Nacionalno antikorupno vijeće Ruska Federacija, To će nam pomoći s "stenografskim izvješćem o sastanku Vijeća o suzbijanju korupcije" Od 6. travnja 2010. godine.
Od stvaranja Vijeća (u svibnju 2008.) i odobrenje Nacionalnog plana za suzbijanje korupcije, a to je bilo 2008. godine, prošlo je gotovo dvije godine. Što smo s tobom učinili? Barem jedno što smo uspjeli učiniti: stvorili smo regulatorna bazaGotovo je završio formiranje regulatornog okvira, koji bi trebao biti temelj za borbu protiv korupcije u bliskoj budućnosti.
Također se utvrđuje i antikorupcijski pregled regulatornih pravnih akata. Do danas, oko 800 tisuća različitih zakona i njihovih projekata donijelo je takav pregled.
Drugi smjer provedbe Nacionalnog plana bio je poboljšanje organizacijskih temelja protiv korupcije. U svim državnim tijelima stvorene su službene službe za prevenciju korupcije i drugih kaznenih djela. Predsjednik Vijeća prati njihov rad.
Zahvaljujući koncentraciji napora za provedbu zakona u borbi protiv korupcije u 2009. godini, u odnosu na 2008. godinu, broj registriranih zločina protiv interesa državne službe i usluge u lokalnim samoupravama povećao se za 6,5 \u200b\u200bposto, a broj otkrivenih činjenica podmićivanja jest 5 posto. Ukupno je prošle godine otkriveno 13 tisuća činjenica podmićivanja.
Broj tijela vlasti i lokalne samouprave koji su uključeni u odgovornost voditelja vlade i lokalne samouprave. Dakle, činjenice kriminalne aktivnosti zamjenika premijera Republike Karelije, zamjenik guvernera Kurgan regije, zamjenik guvernera Bryansk, Volgograd, Oryol Regije su zaustavljene dužnosnici Vlade amur i novosibirsk regija, predsjednik Državne dume Stavropol teritorija.
Sve je to rezultat namjernog i učinkovitog rada agencija za provedbu zakona za identifikaciju i obuzdavanje zločina korupcije.
Ključni zadatak Nacionalnog plana naziva se povećanjem transparentnosti rada sudova. Svaki sud mora imati službenu web-lokaciju na kojoj će biti postavljene odluke. Takva mjesta već su stvorena u svim arbitražnim sudovima i saveznim sudovima opće nadležnosti. Od 2008. godine, specijalizirana baza rješenja koja sadrže rješenja svih 112 arbitražnih sudova. Sva sudska djela objavljuju se na portalu pet dana. Od srpnja ove godine objavite informacije o rješenjima u otvorenom pristupu moraju svi sudovi, uključujući svijet.
Od samog početka rada predsjedništva Vijeća organizirano je praćenje provedbe odredbi Nacionalnog plana federalne četvrti, Nazovimo ga glavnim rezultatima. U 76 ispitanika Federacije usvojeni su zakoni koji reguliraju pitanja borbe protiv korupcije.
Završen je proces usvajanja regionalnih ciljanih antikorupcijskih programa. Istina, u brojnim regijama: u Amur, Bryansk, Saratov, Yaroslavl Regije, njihovo financiranje očito nije dovoljno.
Analiza napretka nacionalnog plana pomaže u razvoju vektora daljnjeg razvoja državne antikorupcijske politike. U tu svrhu pripremljena je nacrt nacionalne strategije za borbu protiv korupcije. Njegovo usvajanje je u skladu s međunarodnim obvezama naše zemlje i utvrdit će osnovne smjerove rada za prospect.
Bezuvjetni prioritet Strategije je iskorjenjivanje uzroka i uvjeta koji generiraju korupciju u ruskom društvu, a ključna načela su prevencija i prevencija korupcije, kazneni progon osoba koje su počinile zločine korupcije i minimiziraju njihove posljedice. Pripremljeno je novo izdanje Nacionalnog vijeća anti-korupcije za razdoblje od 2010. do 2011. godine. Sistematizirao je popis zadataka za organa tijela svih razina.
Uništavanje korupcije pridonijet će činjenici da će naša zemlja postati moćna, ekonomski jaka moć, zauzimaju vodeće pozicije na svijetu Arene. Nećemo ovisiti o američkom dolaru i eurima, nećemo se bojati raznih vrsta svjetskih kriza.
Stenografsko izvješće o sastanku Vijeća za suzbijanje korupcije [Elektronički resursi] http://www.korupcii.net/
Pošaljite dobro djelo u bazu znanja je jednostavna. Koristite obrazac ispod
Učenici, diplomirani studenti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u studijima i radu bit će vam vrlo zahvalni.
Objavljeno na http://www.llbest.ru.
Volzhsky humanitarni institut
savezna država autonomna obrazovna ustanova Visoko stručno obrazovanje
Državno sveučilište Volgograd
Ekonomija i matematika
Odjel "Ekonomska teorija i upravljanje"
po disciplini
"Pravna osnova za bojanje korupcije"
Učinak korupcije na državnu ekonomiju
Slušatelj tečajeva prekvalifikacije:
Rudneva e.v.
Znanstveni savjetnik:
Kandidat pravnih znanosti
Egorov Gennady Gennadyevich
Volzhsky 2015
"Nećete se uklopiti - nećete ići"
Ruska poslovica
Korupcija je socijalni fenomen koji preuzima aktivnosti državnih službenika, njihov odnos s drugim članovima društva vezanim uz korištenje njihovog službenog položaja za osobne pažljivosti, što štete od strane javnog interesa.
Korupcija je univerzalni fenomen, jer se dogodilo s ljudskom civilizacijom objektivno svojstvenim svim društvenim modelima. Njegova je pojava moguća od trenutka odvajanja upravljačkih funkcija društva, formiranja relevantnih institucija i pojave skupine menadžera. U tom je slučaju da službenik čini priliku raspolagati resursima i donositi odluke ne u javnosti, nego u osobnim interesima plaćenika. A drugi članovi društva mogu imati želju da utječu na vladare uz pomoć različitih oblika nagrađivanja kako bi se dobila odluka koja uzima u obzir njihove interese na kontroverzne ili vitalne probleme života.
Za korupciju, sljedeće značajke su karakteristične: 1) poseban društveni i povlašteni položaj vlasništva nad temama kao glavnim sudionicima korupcijskih odnosa, 2) nezakonito korištenje društvenih i državnih resursa, 3) skrivenog, neformalnog i mirenja Odnosi za korupciju, 4) sposobnost akcija korupcije na kontinuiranu promjenu i poboljšanje.
Korupcija negativno utječe na sve sfere javnog života. To dovodi do povećanja u sjeni ekonomije, povrede konkurentnosti tržišni mehanizmi, smanjenje poreznih prihoda, oslabljeni državni proračun, Kao rezultat toga, zdravlje državnog ureda za upravljanje se smanjuje, povjerenje stanovništva je svedeno na predstavnike vlasti, prestiž zemlje pada u Međunarodnu arenu. Zbog razvoja korupcijskih praksi, pojavljuje se nejednakost i siromaštvo imovine glavnog dijela stanovništva. Korupcija izravno promiče kriminalizaciju društva, jačanje organiziranog kriminala i diskreditirati pravo kao glavni alat za reguliranje života države i društva.
Stručnjaci Svjetske banke razmatraju korupciju glavnom gospodarskom problemu modernosti: Prema njihovim podacima, 40% poduzetnika diljem svijeta prisiljeni su dati mito.
U Rusiji je rješenje problema korupcije još uvijek daleko od konačnog. Svi kvantitativni pokazatelji, izgrađeni kao domaći i strani istraživači, svjedoče o rastu ili na stabilizaciji korupcije. Krajem 2010. godine, agencije za provedbu zakona uspjeli su zaustaviti više od 31 tisuće zločina od orijentacije korupcije, od čega je oko 10 tisuća činjenica podmićivanja. Procjenjuje se oštećenje zločina od korupcije za 2012. godinu, prema glavnom tužitelju Ruske Federacije Jurije Seagull, gotovo u 21 milijardu rubalja, za to razdoblje, otkriveno je više od 40 tisuća kaznenih kaznenih korupcije. Nezavisni stručnjaci naglašavaju da službena statistika i objavljivanje kaznenih djela ove vrste ne odražavaju u potpunosti stvarni volumen podmićivanja i laminata: tako, prema profesoru Ruske akademije nacionalno gospodarstvo A državna služba pod predsjednikom Ruske Federacije Elena Rumyantseva, šteta od korupcije je trilijuna rubalja godišnje.
Situacija u ruskoj državi koja se razvila s korupcijom dužnosnika u ruskoj državi u velikoj je mjeri zbog sociokulturnih razloga. S jedne strane, uključuju održivu reproducibilnost korupcije tijekom povijesti ruske državnosti, dominaciju kolektivističkih vrijednosti i neformalnih odnosa u okolišu državnih službenika, visoku razinu udaljenosti između državnih službenika i građana. S druge strane, reprodukcija korupcije je posljedica prijelazne faze razvoja moderne Rusije, što je rezultiralo padom gospodarstva i političke nestabilnosti, pad ukupne razine kulture stanovništva, promjene u hijerarhiji vrijednosnih instalacija članova društva prema dominaciji materijalnih potreba duhovnog.
Ovi sociokulturni temelji korupcije doveli su do razvoja mnogih oblika korupcije u ruskom društvu. U sustavu javnih službi raspoređeni su takvi oblici aktivnosti korupcije, poput mita, lobizma u sjeni, phazitizam i ne-kombinacija, protekcionizam korupcije. različite metode Ilegalno dodjeljivanje javnih sredstava za privatnu uporabu i političku korupciju.
Stoga ignoriranje tih razloga za korupciju ne može doprinijeti razvoju učinkovite antikorupcijske politike, što dovodi do smanjenja prevalencije korupcijskih odnosa na razinu koja ne šteti normalnom javnom funkcioniranju i razvoju modernog ruskog društva.
Rusko stanje za dobivanje pozitivnog rezultata u području suzbijanja korupcije trebala bi provoditi antikorupcijske politike koje uključuju cijeli kompleks događaja. To bi trebalo uključivati \u200b\u200bsustav mjera usmjerenih i na suzbijanje i kazneni progon radnji korupcije i spriječiti njihovu pojavu uklanjanjem mogućnosti zlouporabe moći.
Preduvjeti za razvoj korupcije
Među instrumentalnim preduvjeti za razvoj korupcije u izvršnim tijelima može se razlikovati sljedeće:
Niska razina službenog dohotka u izvršnim tijelima; Službenik korupcije
Niski stupanj odgovornosti dužnosnika: očekivana vjerojatnost kazne za korumpirano ponašanje i njezinu težinu;
Niske stručne kvalifikacije državne birokracije;
Niska učinkovitost institucionalne kontrole nad korupcijom;
Neprozirnost sadašnjeg sustava formalnih pravila;
Odani stav prema administrativnoj korupciji političkog vodstva zemlje.
Izvješće stručnjaka Svjetske banke o konkurentnosti zemalja svijeta za razdoblje 2012.-2013., Među čimbenicima koji čine poslovanje u Rusiji, prva korupcija (20,5%), zatim birokracija i neučinkovitost državnog aparata (11,9% ), poteškoće s financiranjem (10,0%), visoke stope porezi (9,3%) i drugi čimbenici.
Korupcija i ulaganja.
Kao i dovoljno brojne empirijske studije, to je viša razina korupcije dužnosnika u državi, manje je atraktivna ovo stanje za strane investitore. Činjenica je da su za investitore prijetnja samih mita, a razina nesigurnosti koja je svojstvena oštećenom sustavu: korupcija, za razliku od oporezivanja, nepredvidivo i neprozirno. Gotovo uvijek nedostaje efektivni mehanizmi osiguravanje provedbe ugovora o korupciji.
Ulaganja u gospodarstvo su jedna od bitnih čimbenika Uspješan razvoj zemlje i njihov udio jedan je od važnih pokazatelja kvalitete rasta. Jedno od važnog empirijskog istraživanja odnosa korupcije i ulaganja je Powlo Moro istraživanje, uključujući "korupciju i rast" (Paolomauro, 1995). On ga je postavio na "identificirati kanale kroz koje korupcija i drugi institucionalni čimbenici utječu na gospodarski rast i mjeriti veličinu tih učinaka." Za to su korišteni različiti pokazatelji koje su razvijale poslovni okvir organizacije. Ukupno je korišteno 56 faktora rizika ulaganja za 68 zemalja. Ispitanici su ocijenili čimbenike rizika na skali od 1 do 10. Jedan od 56 čimbenika bio je korupcija definirana kao "razina uključenosti korupcije ili sumnjivih plaćanja u poslovanje". Pokazatelji korupcije se također koriste, posebno "kvaliteta pravosudnog sustava" i "stupanj birokratske birokracije". Studija je pokazala da korupcija ima negativan utjecaj na omjer ulaganja i BDP-a, odnosno smanjenje korupcije birokrata dovodi do povećanja ulaganja. Isti zaključci potvrđuju druge studije, tako da istraživanje stručnjaka za Svjetske banke sugeriraju da korupcija značajno smanjuje obujam unutarnjih i vanjskih ulaganja. S obzirom na korupciju, kao vrstu "poreza" o poslovanju, oni vjeruju da svaki porast u ovom "poreznom postotku smanjuje priljev izravnih ulaganja u zemlju za pet posto.
Korupcija i gospodarski rast.
Još jedno vrlo relevantno pitanje je odnos između razine korupcije zemlje i stope ekonomskog rasta. Znanstvenici su identificirali značajnu negativnu korelaciju između BDP-a po glavi stanovnika i razinu korupcije zemlje: siromašne zemlje,
u pravilu, više korumpiranog od bogatog. Ovaj izlaz
potvrditi brojne statističke studije.
Korupcija i državna potrošnja.
Utjecaj korupcije na državnu potrošnju također je razmatrana u nizu studija. Intuitivno je da bi visoka razina korupcije iskrivila cijeli proces donošenja odluka koji se odnosi na projekte javnih investicija. Pružanje prednost velikim kapitalnim intenzivnim projektima zbog mali projekti Socijalna infrastruktura, oni koji distribuiraju resurse mogu imati više mogućnosti za dobivanje nezakonitih prihoda. Posebne činjenice potvrđuju ovu pretpostavku. Statističke studije temeljene na intercountry podataka (i među njima istraživanja P. MoRo) pokazuju da je učinkovitost državne potrošnje i, osobito, izdaci za obrazovanje i zdravstvenu skrb, pada s korupcijom povećanja zemlje.
Korupcija i međunarodna trgovina.
"Korupcija čini odnose strani investitor Uz vladine dužnosnike potrebne, na primjer, za dobivanje izvoznih dozvola ili dozvole za organiziranje proizvodnje, manje transparentne i skuplje. U tom slučaju, postojanje lokalnog gospodarskog partnera smanjuje troškove transakcije za stranog investitora. ".Smarzynskeandwei.
Utjecaj korupcije na međunarodna trgovina Komplicirano je velikim brojem pokazatelja koji se moraju uzeti u obzir u takvoj analizi, posebno: jezične barijere, geografska duljina, izvoz i uvoz struktura, trgovinske prepreke i još mnogo toga. Međutim, dokazano je da je korupcija i uzrok prepreka trgovini i, osobito dovodi do značajnog povećanja raznolikosti tarifnih stopa za uvezenu robu. Široka raznolikost (the.e. složenost) uvoznih carina povećava mogućnost carinskih dužnosnika da dobiju prihod od korupcije manipuliranjem razvrstavanjem uvezene robe.
Mogućnosti korupcije i makroekonomske upravljanja.
Korupcija utječe na potencijalne mogućnosti makroekonomskih politika. Rast korupcije smanjuje dio prihoda državnog proračuna, budući da je, s jedne strane, prikazano, korupcija ima dominantni učinak na gospodarsku aktivnost pojedinaca, as druge strane, visoka korupcija u fiskalnim tijelima pomaže u smanjenju prikupljanja porezna plaćanja, Osigurana je korupcija negativan utjecaj Na takozvanom koeficijentu poreza na dodanu vrijednost - omjer udjela prikupljenog PDV-a u BDP-u na standardnu \u200b\u200bstopu PDV-a. Jasno je da teoretski, u nedostatku korupcije u porezna uprava I, prema tome, masovne izbjegavanje plaćanja ove poreze dva od ovih pokazatelja trebaju biti jednaka jedni drugima. Međutim, u praksi, koeficijent korelacije između razine korupcije i koeficijenta produktivnosti PDV-a je -0.34, statistička analiza potvrđuje da je korupcija međusobno povezana s alatima za upravljanje sredstvima. Dva su razloga za to: prvo, što je više korumpirana zemlja, manje je sposobnost prikupljanja poreza, ograničavajući troškovi naplate poreza dramatično se povećavaju s povećanjem korupcije; Drugo, izravna strana ulaganja predstavlja relativno manji udio kapitalnog uvoza u korumpiranim zemljama nego u zemljama s nižom razinom korupcije. Korumpirane zemlje imaju više nestabilniji portfelj, koji, zauzvrat, smanjuje makroekonomsko upravljanje.
Korupcija i veličina sjene ekonomije.
Veličina sektora sjena u različite zemlje U posljednjih dva desetljeća bilo je tema studija u brojnim istraživanjima. Očito je bilateralni odnos između korupcije i aktivnosti u sjeni ekonomije. S jedne strane, jasno je da bilo tko gospodarske aktivnosti Skala neregulirana zakonom treba birokratsku i političku zaštitu, koja se može osigurati samo nezakonito, najčešće kroz korupciju. Potražnja za nezakonitim radnjama često može biti posljedica troškova povezanih s pravnom registracijom i organizacijom te korištenjem birokracije svojih ovlasti. Zakonitost znači značajnu konstantu. U siromašnim zemljama, relativna veličina sjene gospodarstva najvjerojatnije je veća nego u bogatom. Također se utvrđuje da bi ilegalne strukture trebale platiti relativno više neto prihoda (u obliku mita) nego legitimne. Ipak, sama korupcija je također razlog da tvrtke idu pod zemljom. Štoviše, korupcija se povećava s povećanjem udjela sektora sjena u gospodarstvu.
Pozitivan empirijski odnos između korupcije i dionica sektora sjena u gospodarstvu je potvrđen i teoretski, i empirijski, kao jedan od glavnih mehanizama po kojima je korupcija duboko osigurana u društvu. Naknade za korupciju sa sjene ekonomije koje dođu do zakonske birokratske strukture su vrlo korisne za njih, a stoga je birokracija je profitabilnija kao veći sektor sjena, ako je zemlja vrlo korumpirana.
Mjere protiv korupcije
Kako bi se poboljšala učinkovitost antikorupcijskog kriminala, potrebno je izvršiti dogovorene postupke svih struktura koje se bave korupcijom u sljedećim glavnim područjima:
Razvoj i provedba javnog antikorupcijskog ispitivanja regulatornih pravnih akata;
Osiguravanje transparentnosti svih upravnih i pravnih postupaka i donošenja odluka, njihove oštre regulacije;
Stezanje odgovornosti za zločine korupcije i poboljšanje mjera ekonomske nepravde (potrebno je da je kriminal za korupciju ekonomski neprofitabilan);
Širenje međunarodne pravne suradnje u području suzbijanja korupcije;
Ostvaranje uspostavljenog sustava odabira osoblja državne i općinske službe na načelu srodstva, osobne lojalnosti i prijateljskih odnosa kako bi se stvorio tim "istomišljenika". Stroga regulacija u odabiru osoblja, stroga kontrola prihoda dužnosnika, učinkovit sustav promicanja zaposlenika;
Razvoj sustava socijalne kontrole koji se provodi na ljudsko ponašanje, funkcioniranje institucija, poduzeća i organizacija, društva u cjelini;
Stvaranje održivosti antikorupcije među građanima, tj. Sustav socijalnih i psiholoških kvaliteta da se odupre iskušenjima zlostavljanja službenog položaja i vlasti, zemlje ili primam mito. Moguće je kroz razvoj i promicanje relevantne ideologije, distribuirati i državnim i javnim udrugama, medijima.
Mjere poduzete za borbu protiv korupcije su samo prvi korak i teško je govoriti o ozbiljnim rezultatima takvog rada. U budućnosti, ove aktivnosti moraju uvesti agencije za provedbu zakona u sustavnoj praksi agencija za provedbu zakona u aktivnoj interakciji s drugim tijelima (zakonodavne, izvršne, sudske), javne organizacije i poslovne zajednice. Samo će univerzalni napori smanjiti razinu korupcije i njegove sistemske manifestacije, odnosno količinu štete uzrokovane socio-ekonomskim razvojem zemlje.
Moderna Rusija zbog rasprostranjene i institucionalizacije korupcijskih odnosa tolerira sve moguće negativne posljedice od širenja ovog fenomena. Stoga je korupcija postala prijetnja nacionalnoj sigurnosti ruske države i ukazuje na ciljnu potrebu za sveobuhvatnom antikorupcijske politike koja može riješiti taj problem i osigurati normalne uvjete za razvoj ruskog društva.
Reference
Levin M.I., SATAROV GA, CLIC M.L. Rusija i korupcija: Tko // Ruske novine. 2011.19.02.
Levin M.I., SATAROV GA Fenomen ruske korupcije // neovisne novine. 12.2010
Rose-akKerman S. Korupcija i država: uzroci, posljedice, reforme. - M.: Logos, 2011.
Objavljeno na Allbest.ru.
Slične dokumente
Karakteristike bit i osnovne manifestacije korupcije u ruskom društvu. Značajke pravnih politika u području suzbijanja korupcije u Rusiji. Proučavanje prijedloga za razvoj mjera za suzbijanje širenja ovog kaznenog fenomena.
esej, dodao je 07.12.2010
Koncept, karakteristika i oblik korupcijskih aktivnosti. Pristupi proučavanju korupcije. Povijesni i vjerski aspekti širenja korupcije na Bliskom istoku. Ekonomski, institucionalni i društveno-kulturni uzroci korupcije.
ispitivanje, dodano 01/13/2017
Korupcija kao društveni fenomen. Sociološka analiza odnosa građana prema korupciji u državnim tijelima i njegovoj dinamici. Uzroci distribucije i načina za borbu protiv korupcije u državnim tijelima u Ruskoj Federaciji.
rad na tečaju, dodano 15.05.2014
Suština, struktura, opseg i utjecaj korupcije u Ukrajini. Kaznene i pravne značajke službenih zločina. Korupcija u provedbi i moći zakona. Organizacijska, pravna i gospodarske baze u borbi protiv aktivnosti korupcije.
tečaj, dodao je 28.11.2014
Koncept korupcije u rusko zakonodavstvo i znanost. Koncept korupcije u međunarodnom pravu. Značajke i opseg širenja korupcije u području visokog obrazovanja. Mjere za borbu protiv i sprječavanja korupcije u sustavu visokog obrazovanja (u SFU).
ispitivanje, dodano 11/11/2010
Pravna konsolidacija vladinih mjera za borbu protiv korupcije. Antikorupcijska politika Ruske Federacije, obećavajući smjerovi. Antikorupcija znači u sustavu državne snage. Strane iskustvo u borbi protiv korupcije.
teza, dodano 02/21/2017
Koncept i opći znakovi korupcije, povijesni aspekti razvoja antikorupcijskih aktivnosti, mjere njegove prevencije. Preduvjeti za širenje korupcije u modernoj Rusiji, faze formiranja i perspektive za razvoj antikorupcijske politike.
naravno, dodano 01/10/2010
Koncept i bit korupcije kao društvene i cjelokupne fenomene. Ustavni i pravni mehanizam za suzbijanje korupcije u aktivnostima zakonodavnih tijela državne vlasti sastavnih subjekata Ruske Federacije. Uzroci i prevenciju političke korupcije.
teza, dodano 04/13/2012
Preduvjeti za širenje korupcijskog kriminala u modernoj Rusiji. Poboljšanje antikorupcijske politike Krasnodarskog teritorija, na temelju iskustva Singapura. Analiza aktivnosti vladine agencije Suprotnom korupciji.
naravno, dodano 01/13/2015
Povijesni aspekt antikorupcijskih aktivnosti. Koncept i oblik korupcije, njegovih rezultata i istraga. Uzroci korupcije državnih službenika. Državno-pravne, posebne, organizacijske mjere za borbu protiv korupcijskog kriminala.
Bez obzira na Rusiju da razvije svoje gospodarstvo i povećati konkurentnost svojih poduzeća, ništa se ne događa. Zašto? Jedan od ključnih čimbenika koji ne daju razvijanju naše zemlje je korupcija. Kako takva mala stvar može toliko utjecati na život cijele države? Radimo se s.
Svi mi zamišljamo korupciju kao mito u prometnu policajca ili učitelja u Institutu. I nije jasno kako takve "nevine" akcije mogu usporiti cjelokupno gospodarstvo? Činjenica je da korupcija nije ograničena na ove svakodnevne tablete. Ona samo započinje s njom. Najviše katastrostron počinje u gornjoj ešalonu moći. Polazeći od razine gradonačelnika, kada se proračunski nalozi ne stavljaju na najučinkovitije izvođače, i one u kojima su vlasnici rođaci članova uprave, ili samo dobri prijatelji koji dijele dobit s dužnosnicima. Govorimo o zloglasnom "povratku". Zbog ogromnih količina povratnika, umjesto 100 km ceste izgrađeno je samo 10 km. Umjesto 4 stadiona - samo jedan. Infrastruktura pati - cijela ekonomija pati.
Mito u poreznim vlastima smanjuju proračunske prihode. Proračun postaje manje novca. Tko pati? Sve. Osim izravnih mita, još uvijek postoji tzv. Lobiranje interesa. Tada se uzimaju zakoni koji olakšavaju život bilo koje industrijske ili specifične poduzeća. Zbog takvih povlačenja, država ne koristi ogromne iznose, jer na takvoj razini "optimizacije poreza" podrazumijeva iznosi od stotina milijuna dolara.
Zbog činjenice da su moćni ljudi suvlasnici naftnih tvrtki, korisno je zadržati visoke cijene goriva u zemlji da dobiju više profita. Zauzvrat, gorivo ulazi u troškove bilo kojeg proizvoda koji će se proizvoditi od nas. To također smanjuje konkurentnost naših proizvoda. Tko će kupiti naše proizvode u inozemstvu ako su skuplji? Isto vrijedi i za struju. Postoje osnovne vrste sirovina - vrsta goriva i električne energije koja utječu na vrijednost svega što će se proizvoditi u zemlji. Što je viši trošak ovih osnovnih vrsta sirovina, to je niža profitabilnost svake proizvodnje. Dok ljudi na vrhu službene hijerarhije dobivaju dohodak od goriva i generiranja poduzeća, nećemo čekati niske cijene. I u skladu s tim, naša proizvodnja će proizvesti skupe proizvode.
Zbog akcija korupcije svih razina snage, ukupna razina se smanjuje. investicijska privlačnost zemlje. Prvi pokušaji Ikea izgraditi trgovine u Moskvi postaje publika u gradovima. Knjiga o tome kako su različiti slučajevi zahtijevali mito od IKEA menadžera, čitali su mnogi menadžeri poduzeća. koliko međunarodne tvrtke Nisu htjeli ulagati u razvoj svog poslovanja u Rusiji, ostaje samo pogoditi. Ali to su dodatna radna mjesta i proračunski prihodi. U svemu tome, zemlja je lišena dužnosnika rešetke koji se ne brinu o perspektivama zemlje, već o trenutnom punjenju svojih džepova.
Sve vrste shema snimanja napajanja radnog gospodarstva potkopavaju vjeru u našoj zemlji, u svom pravosudnom sustavu i mogućnost poštenog poslovanja. Primjeri Težina: od Yukosa do EuroSeta. A to su samo senzacionalno. I koliko takvih događaja na terenu? Za koga će se ovdje poduzeti za izgradnju velikog poslovanja, gdje se sigurnosne snage mogu izvući kako bi oduzele bilo koju poslovnu. Tako Chichvalkins odlaze i druge inicijative inteligentni gospodarstvenici za izgradnju svojih novih poduzeća u inozemstvu.
