Vplyv korupcie na ekonomiku štátu. Korupcia: príčiny, vplyvy a metódy boja. Následky korupcie

Na korupciu sú rôzne pohľady. Mnohé štúdie potvrdzujú, že úplatok je analógiou prevodu (za službu), čo nemá vážne dôsledky pre verejné blaho. Existuje dokonca prístup, ktorý tvrdí, že korupcia, naopak, zvyšuje verejné blaho, pretože umožňuje vyhnúť sa nadmernej regulácii a vybudovať systém adekvátneho odmeňovania nedostatočne platených štátnych zamestnancov. Niektorí vedci tvrdia, že korupcia podporuje ekonomický rozvoj a viac obchodov krátka doba minimalizáciou transakčných nákladov. Existuje aj názor, že korupčné správanie sa vyhýba „zaťažujúcim a nadbytočným vládnym krokom“.

Existuje aj opačný uhol pohľadu, ktorý poukazuje na negatívny vplyv korupcia na verejnom blahobyte. Štátni zamestnanci majú často záujem na umelom vytváraní byrokratických bariér, ktoré generujú dodatočný dopyt po úplatkoch, čo vedie k obmedzeniu dosahovania efektívnosti. Akýkoľvek úplatok zároveň vytvára negatívne externality a negatívne ovplyvňuje ekonomický vývoj všeobecne.

Aby bolo možné správne posúdiť vplyv korupcie na ekonomický rast, je najlepšie použiť štatistické údaje. Medzinárodná organizácia Transparency International zverejnila výročnú správu o situácii s korupciou vo svete. V súlade s týmto hodnotením sa minimálna korupcia odhaduje na 10 bodov, maximum - 0 bodov.

V roku 2009 sa Rusku podarilo získať 2,2 bodu, čím obsadilo 146. miesto zo 180 možných, pričom sa oň delilo s Kamerunom, Ekvádorom, Zimbabwe a Ukrajinou. Najmenej skorumpovanými krajinami boli podľa štúdie Nový Zéland, Dánsko, Singapur a Švédsko. http://rating.rbc.ru/article.shtml?2009/11/18/32622528

Medzinárodný menový fond poskytuje údaje o ekonomickom vývoji „HDP na obyvateľa“ v krajinách sveta za rok 2008. V tabuľke 1 je uvedený výber týchto ratingov pre krajiny bývalého Sovietskeho zväzu.

Stôl 1.

Na zistenie vzťahu medzi korupciou a konkurencieschopnosťou krajín sveta bol zostavený graf, znázornený na obr. jeden.

Ryža. jeden.

Tento graf jasne ukazuje vzorec, že ​​neexistujú krajiny s vysokou mierou korupcie a zároveň vysokou úrovňou konkurencieschopnosti. A práve konkurencieschopnosť podnikov je určujúcim faktorom ekonomického úspechu.

Koeficient korelácie (vzťahu) medzi mierou korupcie a konkurencieschopnosti je veľmi vysoký a rovná sa 0,87 (maximálna možná hodnota je 1).

Korupcia teda tlmí rozvoj konkurencieschopnosti podnikov, absenciu korupcie v civilizovanom svete trhové vzťahy stimuluje ich rozvoj. Súčasne sa v mnohých krajinách postsovietskeho priestoru stali provízie (forma úplatku) bežnou normou. Napríklad v Rusku je v mnohých odvetviach takmer nemožné získať zákazku na dodávku tovaru alebo služieb bez spätného úplatku.

Ryža. 2. Závislosť HDP na obyvateľa krajín sveta od indexu vnímania korupcie, údaje za 173 krajín sveta. Krajiny sveta s vysokou mierou korupcie sú chudobné krajiny a krajiny s nízkou mierou korupcie sú bohaté.

Miera korupcie priamo ovplyvňuje ekonomický vývoj krajín sveta (obr. 2) Z grafu vyplýva, že čím vyšší je index vnímania korupcie, teda čím je jej úroveň nižšia, tým je vyšší hrubý domáci produkt (HDP), čím vyšší je index vnímania korupcie. čo znamená, že ekonomika je efektívnejšia. Korelačný koeficient medzi Indexom vnímania korupcie a HDP krajín svet je 0,81. Inými slovami, vzťah medzi mierou korupcie a efektívnosťou ekonomiky je veľmi veľký. Pokles miery korupcie len o 1 bod indexu vnímania je sprevádzaný nárastom HDP o viac ako 5 000 USD ročne.

Na obr. Obrázok 3 ukazuje závislosť miery inflácie vo svete od indexu vnímania korupcie. Je zaujímavé, že takmer vo všetkých krajinách sveta s nízkou mierou korupcie je veľmi nízka aj miera inflácie.

Treba si uvedomiť, že pri akejkoľvek úrovni korupcie je úplatkom najmä odpočet z úspor ako zdroja akumulácie (okrem nehnuteľností) danej krajiny v prospech osobnej spotreby (v rámci krajiny aj mimo nej), prípadnej reinvestície v zahraničí. , v menšej miere - investície do domu, najmä rozšírenie sekundárnych úspor.

Ryža. 3.

V rámci administratívnej korupcie najvýznamnejší vplyv na ekonomický rast má korupcia „vysokej spoločnosti“, ktorá zahŕňa aktivity najmä stredných a veľkých podnikateľov, ako aj oblasť verejných investícií.

Na nižšej úrovni administratívnej korupcie tvorí masa malých úplatkov významný tok platieb, ktorý priamo prerozdeľuje príjmy chudobných a stredných skupín obyvateľstva v rámci vybudovaného systému vzťahov.

Za zmienku stojí najmä vplyv korupcie na vysokej úrovni na štruktúru a efektívnosť verejných investícií, ktoré určujú potenciál hospodárskeho rastu. V podmienkach miernych rozpočtových obmedzení sa výber uskutočňuje v prospech vysokých nákladov investičných projektov o ktoré má skorumpovaný úradník záujem, čo obmedzuje zdroje potrebné na údržbu a modernizáciu existujúcej infraštruktúry. Výsledkom poklesu efektívnosti verejných investícií a deformácie štruktúry výdavkov v prospech drahých projektov v neprospech investícií v oblastiach s pozitívnymi externalitami z hľadiska sociálno-ekonomického rozvoja (školstvo, zdravotníctvo) je spomalenie v hospodárskom raste.

Z vyššie uvedenej analýzy teda vyplýva veľmi dôležitý praktický záver. Korupcia je jedným z hlavných faktorov určujúcich efektívnosť ekonomiky. Vysoká miera korupcie má škodlivý vplyv na ekonomiku.

Preto je pre zvýšenie efektívnosti ekonomiky v krajine okrem iného potrebné vyriešiť najdôležitejšiu úlohu: odstránenie korupcie. Odstránenie korupcie je jednou z kľúčových úloh na zlepšenie efektívnosti ekonomiky.

Znižovanie miery korupcie zabezpečuje rozvoj konkurencieschopnosti, dáva možnosť rozvoja malého, stredného a veľkého podnikania. Zníženie úrovne korupcie zabezpečuje zníženie úrovne inflácie, vedie k zníženiu chudoby a zvýšeniu blahobytu ľudí.

Dedov Anton

Ruská štátna agrárna univerzita -

Moskovská poľnohospodárska akadémia pomenovaná po K.A. Timiryazev, Ekonomická fakulta, II kurz

Vedecký poradca:

Gaisin R.S., doktor ekonómie, profesor

Korupcia brzdí ekonomický rast Ruska. Tento problém má špecifickú povahu: nedá sa vyriešiť vynaložením peňazí alebo zlepšením legislatívneho rámca, pretože rozhodnutie závisí najmä od estetických pojmov človeka a to nielen jedného, ​​ale celej, áno, a to CELEJ spoločnosti ako celku. Práve pre korupciu v Rusku nedosahujú úspešné riešenie mnohých úloh, ktoré sú pred krajinou postavené.

Korupcia prenikla do všetkých sfér ruskej spoločnosti. Nedôvera v to, že sa to dá vykoreniť, je medzi Rusmi tak zakorenená, že sa dokonca hovorí o „optimálnej úrovni“ korupcie.

Korene korupcie siahajú až do zvyku dávať darčeky: čím drahší je dar, tým je pravdepodobnejšie, že vás vyčlenia spomedzi ostatných navrhovateľov, napríklad v primitívnych spoločnostiach bolo platenie kňazovi alebo vodcovi normou. .

Korupcia v Rusku sa stala systémom sociálnych vzťahov, ktorý určuje nedostatky politického, sociálneho a ekonomického rozvoja krajiny.

Predtým, ako budeme hovoriť o radikálnych opatreniach, ktoré môžu a mali by sa prijať na odstránenie úplatkárstva v Rusku, je potrebné si uvedomiť, aké deštruktívne škody prinášajú úplatkárstvo a korupcia.

Píše spisovateľ Vladimir Voinovich : “Môj kamarát Boris ma po večeri opustil v silnom opitosti. Navrhol som mu, aby zajtra vyzdvihol auto, ale zatiaľ si zavolajte taxík. Spýtal sa: prečo? Povedal som: "Pil si. Bojíš sa, že ťa zastaví polícia?" „Nebojím sa," povedal. „Mám kus papiera s portrétom Benjamina Franklina, vždy mi to pomôže." Ukázal mi svoj vodičský preukaz a 100-dolárovú bankovku vo vnútri. Samozrejme, vedel som, že policajti na cestách berú úplatky, no naznačil som, že nejaký nepodplatiteľný by sa predsa len mohol chytiť. „To nemôže,“ oponoval Boris, „za miesto, kde stojí, musí policajt zaplatiť tomu, kto stojí nad ním, a z čoho zaplatí, ak si to sám nezoberie? noví majitelia áut jazdia po Moskve so zakúpenými právami?A technickú kontrolu absolvujú v neprítomnosti.Excentrikov, ktorí sa poctivo snažia absolvovať technickú kontrolu, mučia hnidopichom a ty dáš stovku a môžeš aj jazdiť bez bŕzd."

Šoféroval by priateľ Vladimira Voinoviča opitý, keby bola moskovská polícia nepodplatiteľná? Samozrejme, že nie. Ale polícia, ktorá za 100 dolárov zatvára oči pred opitými vodičmi, v skutočnosti dáva tomuto zlu zelenú, čím ohrozuje bezpečnosť detí, starších ľudí a všetkých ostatných chodcov a vodičov, ktorí dodržiavajú zákony, ktorí sa môžu stretnúť v ceste opitý vodič. Vynára sa otázka: „Čo je hroznejšie: opití vodiči na cestách alebo dopravní policajti, ktorí za úplatok vytvárajú atmosféru beztrestnosti pre opitosť a v skutočnosti ju podporujú? Myslím si, že to druhé je oveľa nebezpečnejšie. Neplatí to samozrejme pre všetkých dopravných policajtov. Hovoríme o nedostatkoch v právnom a organizačnom systéme, ktoré spôsobujú takéto javy v iných orgánoch.

Korupcia deformuje rozvoj podnikania, znižuje efektivitu kontrolovaná vládou, stimuly pre investície, obmedzuje ekonomické a politický vývoj generuje sociálnu nerovnosť a tiež vnáša určitú nestabilitu do politického procesu.

Musíme pochopiť, že korupcia prináša našej krajine stovky, tisícky a milióny krát väčšie škody ako celý celkový príjem, všetok ten niekedy iluzórny zisk, ktorý dostávajú všetci ruskí úplatkári. Korupcia je bez preháňania rakovinový nádor na tele ruskej ekonomiky.

Miera korupcie sa meria pomocou Indexu vnímania korupcie. V súlade s týmto indexom sa minimálna korupcia odhaduje na 10 bodov, maximum - 0 bodov. Rusko je napríklad z hľadiska korupcie na 147. mieste zo 180. Index vnímania korupcie v Rusku má hodnotu 2,1. Na porovnanie, najlepšie krajiny v tomto ohľade sú to Dánsko, Švédsko, Nový Zéland s indexmi 9,3. Najhoršou krajinou je Somálsko s indexom 1,0 .

Podľa odborníkov sa výška úplatkov takmer rovná ruskému HDP. Každý rok dávame 40 % z našich príjmov skorumpovaným úradníkom ako dodatočnú „daň“.

Obrázok 1 - Závislosť konkurencieschopnosti od indexu vnímania korupcie (čím vyšší index, tým nižšia miera korupcie), 132 krajín sveta.

Zdroj:http://www.corrupzia.ru

Každá bodka na obrázku zodpovedá jednej krajine. Čiara na obrázku je trendová, znázorňuje trend v indexe konkurencieschopnosti v závislosti od indexu vnímania korupcie, vypočítaného podľa štatistických údajov.

Z obrázku vidno, že vo sveteneexistuje krajina s veľmi vysokou mierou korupcie a zároveň vysokou mierou konkurencieschopnosti . Toto všeobecné pravidlo, z ktorých neexistujú žiadne výnimky. Na svete tiež neexistujú krajiny s nízkou mierou korupcie a nízkou úrovňou konkurencieschopnosti. Toto je tiež všeobecné pravidlo, z ktorého neexistujú žiadne výnimky. Ale je to práve konkurencieschopnosť podnikov, ktorá je určujúcim faktorom ekonomického úspechu na svetovej scéne! Zničením korupcie v našej krajine teda podnietime rozvoj jej konkurencieschopnosti a dáme príležitosť malým, stredným a veľkým podnikom rozvíjať sa, čím zabezpečíme rýchly rast konkurencieschopnosti. ruských podnikov a ekonomiku ako celok.

Obrázok 2 - Závislosť úrovne inflácie v krajinách sveta v % od indexu vnímania korupcie.

Zdroj:http://rating.rbc.ru .

Štatistické štúdie ukazujú, že celosvetová korupcia je vyššia tam, kde je nižší príjem na obyvateľa, no zároveň je korupcia veľmi závislá od takého ukazovateľa, akým je miera inflácie v krajine. Čím vyššia je miera inflácie, tým vyššia je korupcia. Záver naznačuje sám seba: ak chceme, aby bola miera inflácie v Rusku nízka, treba odstrániť korupciu!

Korupcia predstavuje osobitné nebezpečenstvo v oblastiach, ktoré ovplyvňujú každodenný život Rusov – zdravotníctvo, bezpečnosť, bývanie a komunálne služby, školstvo atď.

Túžba urýchliť proces riešenia problému je najčastejším dôvodom poskytnutia úplatku. Ak nedáte úplatok, budete sa musieť zmieriť s tým, že vaše dokumenty budú spracovávané mesiace a problém bude vyriešený roky.

Pre účinný boj proti korupcii si musíme uvedomiť, že korupcia vedie k nárastu kriminality, drogovej závislosti a má škodlivý vplyv na ekonomiku našej krajiny. Svojím spôsobomkorupcia je koreňom, zdrojom toľkých problémov a nerestí spoločnosti . A bez odstránenia korupcie nie je možné znižovať mieru kriminality, efektívne bojovať proti drogovej závislosti a terorizmu, budovať efektívnu ekonomiku a znižovať infláciu. Boj s mnohými neresťami spoločnosti bez odstránenia korupcie je ako boj s veternými mlynmi.

Musíme si tiež uvedomiť:korupcia môže a musí byť vykorenená . Uvediem niekoľko príkladov zahraničného povedomia o ničení korupcie z článku Alexandra Plyasovského (Je prezidentom verejnej organizácie „Rusko bez korupcie“, doktorom technických vied):

„Pred niekoľkými rokmi som bol na návšteve u priateľa v Taškente, ktorý ani zďaleka nie je chudobným človekom. Priviezol ma domov na svojom novom aute Ford. Prekvapilo ma, že auto nemá alarm a spýtal som sa: "Prečo si nenastavíš budík?" Jeho odpoveď ma len prekvapila. Povedal: „Prečo? Zaviedli sme zákon, podľa ktorého dávajú za krádež auta 15 rokov väzenia a teraz sa autá nekradnú.“

Nedávno som cestoval z Ruska do Fínska autom, kde sú stanovené dosť veľké pokuty za dopravné priestupky. Prekvapivo, ale tí ľudia, ktorí v Rusku nedodržiavajú pravidlá cestnej premávky pri prekročení hranice s Fínskom, sa okamžite stanú zákonmi!

Tieto príklady ukazujú, že ak by sa u nás zaviedol účinný systém legislatívnych opatrení, podľa ktorých by sa oplatilo žiť poctivo a brať a dávať úplatky by bolo veľmi nerentabilné, tak by sa korupcia v spoločnosti výrazne znížila!

Teraz o radikálnych opatreniach, ktoré je potrebné použiť v Rusku.

Ako sa zbaviť úplatkárstva a korupcie v obzvlášť veľkom meradle? Po prvé, je potrebné zaviesť silnú ekonomickú protiváhu sebeckému záujmu o úplatok.Úplatok musí byť ekonomicky veľmi nevýhodný !

Vážení ochrancovia práv úplatkárov, spomeňte si na teroristický čin v divadle na Dubrovke a vyhodené lietadlá Tu-134 a Tu-154. K týmto udalostiam by nikdy nedošlo, keby nebolo korupcie orgánov činných v trestnom konaní. Zavedením prísneho trestu za úplatkárstvo v obzvlášť veľkom rozsahu zavedieme neprísny trest, zabezpečíme zničenie korupcie a spolu s ňou zničenie mnohých nerestí spoločnosti, ktorých zdrojom je korupcia. . Presekneme jeden z mocných koreňov zločinu, drogovej závislosti, sexuálneho otroctva, obchodu s otrokmi a ďalších nerestí spoločnosti.

A ak jedného z úradníkov nezastaví zavedenie takého tvrdého opatrenia, tak ich netreba ľutovať, lebo za peniaze takýto človek predá vlastnú matku a všetkých Rusov dokopy. Musíme sa bez ľútosti zbaviť takýchto úradníkov, ako je rakovina, mor a malomocenstvo.

Na zabezpečenie efektívneho boja proti úplatkárstvu je potrebné nabádať strážcov zákona vo výške 50 % z výšky pokuty za úplatok. Ak, povedzme, orgány činné v trestnom konaní prichytia úplatkára, ktorý berie 100 000 dolárov z ruky, mali by dostať 200 000 dolárov ako odmenu, nie však zo štátneho vrecka, ale z pokuty, ktorú musí úplatkár zaplatiť. To umožní poraziť korupciu nie na úkor daňových poplatníkov, pre ktorých je korupcia už teraz veľmi drahá, alena úkor samotných úplatkárov .

Teraz o popravách úplatkárov. V Rusku by sa za úplatok vo výške 50 000 dolárov alebo viac mala vykonávať nie fyzická, ale verejná politická poprava so širokým pokrytím v médiách. Úplatkár musí byť verejne a doživotne zbavený práva zastávať akúkoľvek verejnú funkciu a akékoľvek „úplatkársky náročné“ funkcie, teda funkcie, v ktorých je možné brať úplatok. Musí byť doživotne zbavený všetkých výsad a titulov. Mali by mu byť odobraté všetky príplatky k dôchodku a poberať len minimálny dôchodok. Bolo by pekné zorganizovať „webovú stránku hanby“, kde by boli uvedené podrobnosti o prípadoch a politických popravách skorumpovaných úradníkov. Zdá sa, že táto stránka by sa stala jednou z najnavštevovanejších ruských stránok. Politické popravy skorumpovaných úradníkov by sa mali vykonávať bez nároku na rehabilitáciu. Trest odňatia slobody za úplatkárstvo sa za žiadnych okolností nezníži.

Akonáhle sa v Rusku stane nerentabilné brať úplatky, okamžite ich prestanú brať!

Nenavrhujeme žiadne prísnejšie tresty za úplatkárstvo. Navrhujeme úplné odstránenie korupcie v našej krajine vytvorením silných ekonomických pák na boj proti korupcii, vytvorením silných protiváh voči sebeckým záujmom skorumpovaných úradníkov a tiež politickými popravami úplatkárov. Ľudia zároveň prirodzene prestanú brať a dávať úplatky, tak ako naši vodiči vo Fínsku dodržiavajú pravidlá cestnej premávky. Korupcia u nás bude zničená za peniaze samotných skorumpovaných úradníkov. Rakovinový nádor korupcie na tele ekonomiky našej krajiny bude vyrezaný. Bez zavedenia takýchto radikálnych opatrení sa zdá, že odstránenie korupcie v Rusku je nemožné.

Zároveň odídu všetci strážcovia zákona, dopravná polícia, všetci vládni úradníci, všetci učitelia a lekári, ktorí pracovali na svojich pozíciách kvôli možnosti prijímať úplatky. Ale toto je dobré! Vďaka tomu bude naša spoločnosť bezpečnejšia, úroveň drogovej závislosti a kriminality v Rusku začne klesať a bezpečnosť na cestách sa zvýši. Zničenie korupcie dá pozitívny impulz pre rozvoj ekonomiky, zlepšenie legislatívy a v konečnom dôsledku aj prosperitu našej krajiny.

Ďalej stručne zvážime hlavné opatrenia, ktoré navrhuje Národná protikorupčná rada Ruská federácia. Pomôže nám to "Prepis zo zasadnutia Protikorupčnej rady" zo dňa 6. apríla 2010.

Od vytvorenia Rady (to bolo v máji 2008) a schválenia Národného plánu boja proti korupcii, čo bol júl 2008, ubehli takmer dva roky. čo sme ti urobili? Aspoň jednu vec sme dokázali: vytvorili sme regulačný rámec, formovanie regulačného rámca, ktorý by mal byť v blízkej budúcnosti základom boja proti korupcii, je takmer ukončené.

Zriadila sa aj protikorupčná expertíza normatívnych právnych aktov. K dnešnému dňu takouto skúškou prešlo asi 800 000 rôznych zákonov a ich návrhov.

Ďalším smerom implementácie Národného plánu bolo zlepšenie organizačných základov boja proti korupcii. Vo všetkých štátnych orgánoch sú vytvorené oddelenia personálnych služieb na predchádzanie korupcii a iným deliktom. Prezídium Rady sleduje ich prácu.

Sústredením úsilia orgánov činných v trestnom konaní na boj proti korupcii v roku 2009 oproti roku 2008 vzrástol počet evidovaných trestných činov proti záujmom štátnej služby a služby v samospráve o 6,5 percenta a počet zistených skutočností tzv. úplatkárstvo - o 5 percent. Celkovo bolo v minulom roku odhalených 13-tisíc skutkov podplácania.

Zvýšil sa aj počet hláv štátnych orgánov a miestnej samosprávy postavených pred súd. Teda fakty o trestnej činnosti úradujúceho podpredsedu vlády Karélie, viceguvernéra Kurganskej oblasti, námestníkov guvernérov Brjanskej, Volgogradskej, Orelskej oblasti, vládnych predstaviteľov Amurskej a Novosibirskej oblasti, Predseda Štátnej dumy územia Stavropol boli potlačené.

Toto všetko je výsledkom cieľavedomejšej a efektívnejšej práce orgánov činných v trestnom konaní pri odhaľovaní a potláčaní trestných činov súvisiacich s korupciou.

Kľúčovou úlohou Národného plánu je zvýšiť transparentnosť práce súdov. Každý súd musí mať oficiálnu webovú stránku, na ktorej budú zverejnené rozhodnutia. Takéto stránky už boli vytvorené na všetkých arbitrážnych súdoch a federálnych súdoch všeobecnej jurisdikcie. Od roku 2008 funguje špecializovaná databáza rozhodnutí, ktorá obsahuje rozhodnutia všetkých 112 rozhodcovských súdov. Všetky súdne úkony sú na portáli zverejnené do piatich dní. Od júla tohto roku musia všetky súdy, vrátane magistrátov, zverejňovať informácie o rozhodnutiach vo verejnej sfére.

Prezídium rady od začiatku svojej činnosti organizovalo kontrolu plnenia ustanovení Národného plánu v r. federálne okresy. Vymenujme jeho hlavné výsledky. 76 zakladajúcich subjektov federácie prijalo zákony upravujúce problematiku boja proti korupcii.

Proces prijímania regionálnych cielených protikorupčných programov sa blíži ku koncu. Je pravda, že v mnohých regiónoch: v regiónoch Amur, Bryansk, Saratov, Jaroslavľ je ich financovanie zjavne nedostatočné.

Analýza implementácie Národného plánu pomáha vytvárať vektory pre ďalší rozvoj štátnej protikorupčnej politiky. Na tento účel bol vypracovaný návrh Národnej protikorupčnej stratégie. Jeho prijatie je v súlade s medzinárodnými záväzkami našej krajiny a umožní nám určiť základné oblasti práce do budúcnosti.

Bezpodmienečnou prioritou stratégie je odstránenie príčin a podmienok, ktoré spôsobujú korupciu v ruskej spoločnosti, pričom kľúčovými princípmi sú prevencia a predchádzanie korupcii, trestné stíhanie tých, ktorí sa dopustili korupčných trestných činov, a minimalizácia ich následkov. Pripravené je aj nové vydanie Národného akčného plánu boja proti korupcii na roky 2010-2011. Systematizuje zoznam úloh pre orgány verejnej moci na všetkých úrovniach.

Zničenie korupcie pomôže našej krajine stať sa mocnou, ekonomicky silnou veľmocou, zaujať vedúce postavenie na svetovej scéne. Nebudeme závislí od amerického dolára a eura, nebudeme sa báť rôznych druhov globálnych kríz.

Doslovný záznam zo zasadnutia Protikorupčnej rady [Elektronický zdroj] http://www.korupcii.net/

Bez ohľadu na to, čo Rusko robí pre rozvoj svojej ekonomiky a pre zvýšenie konkurencieschopnosti svojich podnikov, nič nefunguje. prečo? Korupcia je jedným z kľúčových faktorov brániacich rozvoju našej krajiny. Ako môže taká maličkosť tak ovplyvniť život celého štátu? Poďme na to.

Všetci si korupciu predstavujeme ako úplatok dopravnému policajtovi alebo učiteľovi v ústave. A nie je jasné, ako môžu takéto „nevinné“ činy spomaliť celú ekonomiku? Faktom je, že korupcia sa neobmedzuje len na tieto každodenné maličkosti. Ešte len začína. Najškodlivejšie začína v hornej vrstve moci. Počnúc úrovňou radnice, keď sa rozpočtové príkazy nedávajú najvýkonnejším dodávateľom, ale tým, ktorých vlastníkmi sú príbuzní členov administratívy alebo len dobrí priatelia, ktorí sa delia o zisky s úradníkmi. Hovoríme o notoricky známom „rollbacku“. Kvôli obrovskému množstvu spätných rázov sa namiesto 100 km cesty stavia len 10 km. Namiesto 4 štadiónov - len jeden. Ak trpí infraštruktúra, trpí celá ekonomika.

Úplatky v daňové úrady znížiť rozpočtové príjmy. V rozpočte je menej peňazí. kto trpí? Všetko. Okrem priamych úplatkov existuje aj takzvaný záujmový lobing. Vtedy sa prijímajú zákony, ktoré uľahčujú život akémukoľvek odvetviu resp konkrétne podniky. Štát kvôli takýmto odpustkom prichádza o obrovské sumy, pretože na tejto úrovni „daňová optimalizácia“ znamená sumy od stoviek miliónov dolárov.

Pretože ľudia pri moci sú spoluvlastníci ropné spoločnosti, je pre nich výhodné udržiavať vysoké ceny pohonných hmôt na domácom trhu, aby dosiahli väčší zisk. Na druhej strane palivo vstupuje do nákladov akéhokoľvek produktu, ktorý budeme vyrábať. To tiež znižuje konkurencieschopnosť našich produktov. Kto bude kupovať naše výrobky v zahraničí, ak budú drahšie? To isté platí pre elektrinu. Existujú základné suroviny ako palivo a elektrina, ktoré ovplyvňujú cenu všetkého, čo sa v krajine vyrobí. Čím vyššia je cena týchto základných surovín, tým nižšia je rentabilita celej výroby. Pokiaľ budú ľudia na vrchole byrokratickej hierarchie dostávať príjmy z palivových a výrobných spoločností, nebudeme čakať na nízke ceny. A podľa toho bude naša výroba produkovať drahé produkty.

V dôsledku korupčného konania všetkých úrovní štátnej správy sa celková úroveň o investičná atraktivita krajina. O prvých pokusoch IKEA postaviť obchody v Moskve sa začalo hovoriť v meste. Knihu o tom, ako rôzne úrady požadovali úplatky od manažérov IKEA, čítalo mnoho manažérov firiem. Ako medzinárodné spoločnosti nechceli investovať do rozvoja svojho podnikania v Rusku, možno len hádať. Ale to sú ďalšie pracovné miesta a príjmy do rozpočtu. O toto všetko krajinu pripravili besní úradníci, ktorým nejde o perspektívu krajiny, ale o chvíľkové naplnenie si vreciek.

Všetky druhy plánov na násilné zabavenie fungujúceho podniku nájazdníkmi podkopávajú vieru v našu krajinu, v jej súdny systém a možnosť poctivého podnikania. Existuje mnoho príkladov: od Yukosu po Euroset. A to sú práve tie senzačné. Koľko je takýchto udalostí? Koho by napadlo vybudovať tu veľký biznis, kde si bezpečnostné zložky môžu beztrestne zobrať kšefty, ktoré sa im zapáčia. Takže Chichvarkinovci a ďalší podnikaví inteligentní podnikatelia odchádzajú budovať svoje nové podniky do zahraničia.

S mojou odpoveďou sa asi pobúrim a budem ukameňovaný, ale poviem, že existencia korupcie tak či onak nemá na ekonomický rozvoj prakticky žiadny vplyv. Áno, áno, počuli ste dobre. Takáto korelácia neexistuje a nikdy nebude v spojení s „úrovňou korupcie a rozvojom ekonomiky“. Prítomnosť korupcie je viac spojená s inými pojmami ako spravodlivosť a zákonnosť, ale nie príliš s ekonomikou.
Korupčné činy súvisia skôr s nelegálnym prerozdeľovaním Peniaze, ale v žiadnom prípade s ich odchodom z krajiny alebo finančným obratom. Korupcia ako negatívny jav pre ekonomiku je nebezpečná len ako pri sťahovaní kapitálu do zahraničia, napríklad do offshore. Druhým negatívom je míňanie štátnych prostriedkov na nákupy za nafúknuté ceny v spojení s dodávateľom. Takéto transakcie sa však dajú ľahko overiť av zásade sú celkom transparentné, pretože audítori ich môžu ľahko preskúmať trhové ceny a odhaliť predraženie. Na tieto témy je veľa škandálov.
Klasika žánru - úplatky. Ale čo sa tu vlastne deje? Tendre vyhrať potrebujú spoločnosti pre niektoré peňažnú odmenu organizátorov. Z pohľadu ekonomiky firma, ktorá dostala zákazku, ktorá dostáva financie a vykonáva prácu v rámci zákazky. Z finančného hľadiska peniaze zostávajú v krajine, vyplácajú sa mzdy, generálny dodávateľ platí svojim dodávateľom peniaze za prácu, dodávku materiálu. Pokiaľ ide o dane, dane platí víťazná firma. Z pohľadu ostatných účastníkov možno víťaz nebol zvolený spravodlivo, ale to je vec morálnych vzťahov, nie ekonomických. Z pohľadu štátu dostáva od tejto firmy svoju zákazku. V zásade štát dostal výsledok za peniaze, ktoré mu boli pridelené. Z hľadiska nezákonnosti príjmov získaných pri vrátení zo strany organizátorov tendra - porušenie zákona, ide o trestný čin, ale tu to opäť nemá takmer nič spoločné s ekonomikou. Peniaze, ktoré sú prijaté nelegálne a zostávajú v krajine, v zásade naďalej pracujú pre ekonomiku: vlastníci nakupujú aktíva v krajine, čím stimulujú ďalšie firmy, ktoré s týmto nezákonným pôvodom peňazí nemajú nič spoločné. A kto bol ušetrený? A práve spoločnosť, ktorá bola pripravená dať províziu za víťazstvo v tendri. To znamená, že je v skutočnosti pripravená rozdeliť sa s časťou zisku, aby získala zmluvu. V dôsledku toho jasne vidíme, že provízie sú len prerozdeľovaním budúcich ziskov medzi účastníkov transakcie.
Áno, je to nezákonné, pretože takéto činy sú zákonom zakázané, v dôsledku čoho úradníkov poberať príjem a samozrejme z neho neplatiť dane, keďže takýto príjem nie je zvýraznený. Ale z týchto príjmov už víťazná firma zaplatila dane, čiže štát o svoje príjmy neprichádza. A tu je otázka, ako vidíme viac zákonnosti ako ekonomiky. A najmä chechtavých úradníkov možno ľahko vypočítať podľa prítomnosti jeho majetku porovnaním s jeho príjmami, preto sa svojho času popálil Al Capone, ktorý nemohol daňové služby vysvetliť pôvod jeho obrovského kapitálu.
V našom príklade ide len o nelegálne prerozdeľovanie peňažných tokov, no toto prerozdelenie neovplyvňuje ekonomický rozvoj ako taký. Nikto v tomto procese nemá nočné mory, podniky sa nevytláčajú, nestavajú vo firmách masky. Na vrátenie peňazí nie sú peniaze alebo to pre vás nie je ziskové – jednoducho sa nezúčastňujte výberového konania, to je všetko.
Prečo som? Faktom je, že samotná formulácia problematiky korupcie ako deštruktívneho javu v ekonomike nie je ničím iným ako lacným populizmom. Stokrát akútnejší je problém šedých miezd, z ktorých sa neplatia dane.
V Európe sa oficiálne uznáva, že korupcia v krajinách EÚ predstavuje približne 120 – 130 miliárd eur. A to je so samotným rozpočtom EÚ v približne rovnakej výške. A myslím si, že neoficiálna korupcia je dvakrát vyššia, teda asi 250 miliárd eur. Uznávame, že ide o solídnu sumu, ktorá by mohla viac než pokryť všetko Negatívne dôsledky z ruského embarga. Ako vidíte, na ekonomiku EÚ to nemá takmer žiadny vplyv. No nie je tam taká závislosť, že korupcia brzdí rozvoj ekonomiky nejakým percentom alebo ich podielmi.
Korupcia v Rusku sa odhaduje na približne 250 miliárd dolárov. Napriek tomu sa krajina za posledných 10 rokov aktívne rozvíja a problémy sa objavili až so sankciami a klesajúcimi cenami ropy.
Celá tá demagógia a obavy, že máme vysokú korupciu a ovplyvňuje to životnú úroveň, sú úplný nezmysel. Ide len o to, že niektorí zbohatnú, no iní nechudnú.
V žiadnom prípade sa nesnažím ospravedlňovať tento jav. Nedá sa to však spájať s problémami v ekonomike.
Korupcia je nejakým spôsobom ropa na podnikanie, ale nie na jeho zničenie, a teda na hospodársku činnosť.
Korupcia je hrozná v judikatúre, ale nie v ekonomike.
Korupcia má len jeden negatívny bod finančná stabilita- sťahovanie kapitálu do zahraničia, ale ich sledovanie nie je pre finančné spravodajstvo náročné, ak to samozrejme beriete vážne. Mimochodom, práve na to sa teraz úrady zameriavajú: peniaze musia zostať v krajine a kto má tento kapitál nelegálny, je vecou kompetentných.
Preto, ak vám ako argument pre problémy Ruska hovoria o korupcii a nízkych medzinárodných hodnoteniach v tejto veci, nepredstavujte sa. Jednoducho tu chcú vyvolať emócie, ktoré v tom najovplyvniteľnejšom zatieňujú logiku.
Nepatrím ani k úradníkom, ani k skorumpovaným úradníkom. Všetko sa posudzovalo z ekonomického hľadiska.
Záhrada je pripravená, čaká na kamene.

Od 90. rokov minulého storočia sa v médiách čoraz viac skloňuje ekonomický a právny pojem „korupcia“ nielen ako medzinárodný problém, ale aj ako súkromný vnútorný problém každého štátu zvlášť, dotýkajúci sa ekonomický systém v rámci krajiny a vo všeobecnosti na konkurencieschopnosť štátu na medzinárodnej scéne. Korupcia je nejednoznačným komplexným sociálno-ekonomickým prejavom negatívneho faktora verejnosti.

Fenomén korupcie je potrebné vnímať ako sociálny, politický a ekonomický systém sociálnych vzťahov, ktoré ovplyvňujú všeobecnú úroveň a rozvoj krajiny ako celku. Korupcia ako spoločenský jav generuje nerovnosť medzi obyvateľstvom, nespokojnosť s existujúcou vládou a pokles verejnej morálky. Ako politická - strata legitimity moci, nedôvera v súdnictvo a vymáhanie práva štátu, podceňovanie autority úlohy štátu a vlády, politický nihilizmus.

Zakladateľom štúdia korupcie ako ekonomicky negatívneho javu bol G. Myrdal. V šesťdesiatych rokoch minulého storočia Myrdal študoval skúsenosti krajín tretieho sveta a priniesol negatívne ekonomické dôsledky korupcia, relevantná pre moderný svet.

Medzinárodná organizácia Transparency International využíva na výskum korupcie a zisťovanie jej úrovne Index vnímania korupcie, ktorý ukazuje hodnotenie podnikateľov a analytikov o miere korupcie v krajine. Na hodnotenie sa používa 10-bodová stupnica. V súlade s tým, čím vyššie skóre do 10 bodov, tým nižšia je úroveň vnímanej korupcie.

Podľa výskumov a štatistík sa rozlišuje závislosť konkurencieschopnosti od indexu vnímania korupcie. Krajiny s vysokou mierou korupcie majú nízky level konkurencieschopnosti a naopak pri nízkej miere konkurencieschopnosti je miera korupcie vyššia. Výskum Svetového ekonomického fóra ukazuje, že index konkurencieschopnosti krajiny odráža úroveň sociálneho blahobytu krajiny, produktivitu práce, jej postavenie na trhu spravodlivej hospodárskej súťaže, dynamiku rozvoja podnikania a mieru slobody vstupu/výstupu z ekonomického trhu. .

Podľa štatistík ukazovatele korupcie v krajinách závisia aj od percenta inflácie. Index vnímania korupcie má teda najvyššie ukazovatele v krajinách, kde je vysoká miera inflácie. Preto môžeme konštatovať, že existuje spätná väzba. Tak ako miera inflácie ovplyvňuje index vnímania korupcie, tak aj pokles miery inflácie môže ovplyvniť pokles miery korupcie v krajine ako celku.

Treba si uvedomiť, že pri hodnotení úrovne a rozsahu korupcie neexistuje jednotný a správny vzorec. Väčšina faktov o úplatkoch, sprenevere a sprenevere rozpočtové prostriedky zostávajú nezverejnené. Korupciu je preto potrebné posudzovať prostredníctvom subjektívneho vnímania, prieskumov medzi respondentmi a len na základe odhalených skutočností a formálne - obžalobných rozhodnutí súdov, na ktorých je stanovená pevná výška úplatku.

Problémy sú aj pri výpočte úrovne medzinárodného koeficientu, ktoré súvisia s tým, že po prvé legislatívnych základoch rozdielne krajiny korupciu možno definovať rôznymi spôsobmi a po druhé, prezentované údaje štatistických štúdií súvisia s protikorupčnou politikou štátu. Takže čím tvrdšia politika, tým viac odhalených faktov, ale čím mäkšia politika, tým väčšia neznáma je latentná miera korupcie.

Z dlhodobého hľadiska, s vytvorením mechanizmov boja, zavedením protikorupčnej legislatívy do platnosti a zmenami vo fungovaní orgánov činných v trestnom konaní, môže prevádzka mnohých protikorupčných výborov vrátiť svoje náklady. Z krátkodobého hľadiska sa takéto náklady na politiku môžu zdať neprimerané.

Ako riešenie problému splácania protikorupčných opatrení v krátkodobom horizonte je možné navrhnúť zvýšenie pokút za úplatkárstvo, cielené smerovanie pokút pre rozvoj poškodeného sektora ekonomiky, resp. doplnenie prostriedkov štátneho rozpočtu vynaložených na protikorupčnú politiku.

S odvolaním sa na údaje štúdií Transparency International o ukazovateľoch Ruskej federácie od roku 1996 do roku 2014 možno konštatovať, že Rusko je na rovnakej úrovni s menej rozvinutými krajinami tretieho sveta, pokiaľ ide o úroveň korupcia. Výkon Ruska sa od roku 1997 líši od pomeru 2,1 ku 2,8, priemer za Rusko je 2,45, ak vypočítame priemerný počet krajín zúčastňujúcich sa na štúdiách nad 18 rokov a priemerné miesto, ktoré Rusko obsadilo v tomto zozname, potom to môže byť dospel k záveru, že Ruská federácia je jedným z najskorumpovanejších štátov na svete. V priemere zo 139 krajín, v ktorých sa vykonala analýza ukazovateľov korupcie, je Rusko na 109. mieste.

Je známe, že v Rusku je problém korupcie tento moment jeden z hlavných. Príčiny korupcie môžu byť úplne iné. Patria sem osobitosti národnej mentality, nízka úroveň rozvoja právneho vedomia občanov, nedostatok dobre formovanej občianska spoločnosť. V súčasnosti výskumníci zaznamenávajú zlepšenie ekonomickej výkonnosti v porovnaní s 90. rokmi, ale Rusko je stále zaradené do skupiny krajín s vysokým indexom vnímania korupcie, s vysokou mierou inflácie a nízkym HDP a konkurencieschopnosťou.

Vypracovanie protikorupčnej politiky pre ktorúkoľvek krajinu prináša určité výsledky, berúc do úvahy primeranosť nákladov na jej implementáciu a výsledky jej implementácie. Vykorenenie korupcie je však úplne nemožné, je možné len minimalizovať jej úroveň a straty, ktoré úplatkárstvo prináša.

Bibliografický zoznam

1. Federálny zákon Ruskej federácie „O boji proti korupcii“ z 25. decembra 2008 č. N 273-FZ // ruské noviny. 2008 číslo 4823. zmenené a doplnené. a pridať. v červenej farbe. zo dňa 22.12.2014.

2.Federálne zhromaždenie - analytické oddelenie Korupcia: podstata, hlavné vývojové trendy a smery boja I. časť Podstata korupcie. Podmienky výskytu a dôsledky // Analytický bulletin. - Číslo 44. - Moskva 2001.

3. Bogdanov, I. Ya. Korupcia v Rusku: Sots.-ekon. a právne aspekty / I. Ya. Bogdanov, A. P. Kalinin; Ros. akad. vedy. Inštitút sociálnych a polit. výskum - M., 2001.

4. Korupcia a byrokracia: pôvod a spôsoby, ako ju prekonať: Téma. So. / Ros. akad. štát službu pod vedením prezidenta Ruskej federácie. federácie; [resp. vyd. Ivanov G. I.]. – M.: HANDRY, 1998.

5. Timofeev, L. M. Inštitucionálna korupcia: Eseje o teórii / Lev Timofeev; [Ros. štát humanitárne. un-t]. – M.: Ed. Centrum Ruskej štátnej univerzity pre humanitné vedy, 2000.

6. Kozonov E. Yu. Korupcia: pôvod a spôsoby, ako ju prekonať / Kozonov E. Yu., Zhukaev A. M. - M.: MAKS Press, Moskovská štátna univerzita. M. V. Lomonosov, 2006.

7. Yu.V. Latov: Ekonomika je nezákonná. – M.: Moskovský verejný vedecký fond, 2001.

8.Oficiálna stránka Transparency International - Rusko. Adresa URL Centra pre výskum a iniciatívy boja proti korupcii: http: // www.transparency.org.ru.

9. Solodukha P.V., Vasyutina E.S. Neformálne inštitúcie formácie ľudský kapitál firmy. // Bulletin Moskovského humanitárneho a ekonomického inštitútu. 2014. Číslo 4 (5). s. 38-44.

10. Shamsheev, S.V. Metodika stanovenia účinnosti inovačné aktivity podnikov počas audit/ S.V. Shamsheev. M.: RGSU, 2009. - 88 s.

11. Shamsheev, S.V. Diagnostika problémov rozvoja organizácie a príčin ich vzniku pri audite systémov manažérstva / S.V. Shamsheev // Sociálna politika a sociológie. 2013. - č. 5-1 (98). – S. 159–174.