Un număr mare de structuri de putere lucrează astăzi pe teritoriul Federației Ruse. Scopul principal o astfel de organizație este de a asigura drepturile și libertățile omului. În plus, în implementare sunt implicate unele structuri serviciu public... Toate aceste organisme sunt o dovadă directă a importanței muncii lor în țara noastră. Totuși, îndeplinirea de către stat a tot felul de funcții poate apărea sub diferite forme. De exemplu, poliția este derută de aplicarea legii și a ordinii, iar instanțele administrează procesele de justiție.
Drept urmare, statul are acces la majoritatea sferelor vieții fiecărui cetățean al Federației Ruse. Pe lângă toate organele cunoscute sub forma FSB, parchet etc., există și structuri mai specifice, care includ și serviciul. executorii judecătoreşti(FSSP). Sarcinile acestui organ sunt controlul și reglementarea relațiilor în domeniul executării actelor departamentului de justiție.
FSSP este o autoritate executivă, a cărei sferă de activitate include organizarea executării actelor judiciare. Structura funcționează ca parte a Ministerului Justiției. Și în acest articol ne vom uita la ce schimbări așteaptă acest serviciu pentru 2018-2019.
Ce se poate schimba în FSSP
În anul viitor, Ministerul Justiției urmează să introducă cerințe suplimentare pentru toți angajații cu privire la calificarea angajaților. Conform noilor criterii, cei care nu au diplome de studii superioare (specializare în economie sau drept) vor fi demiși sau retrogradați. După cum arată statisticile, peste 5 mii de oameni se încadrează în categoria de risc. Această cifră este de aproximativ 25% din personalul întregii structuri.
Această reformă, conform FSSP, va reduce numărul de angajați la 300 de persoane în unele regiuni. Această aranjare a treburilor a provocat deja indignare din partea angajaților acestui organism, deoarece un astfel de număr de angajați nu va putea face față sarcinii actuale. Ca urmare, va exista o scădere vizibilă a calității muncii efectuate.
Definirea reformelor pentru 2019
În 2016, Președintele a inițiat elaborarea unui proiect de lege complet nou în domeniul procedurilor de executare silită. Noua lege are ca scop înlocuirea completă a actelor de reglementare actuale care funcționează din 1997.
Principala inovație este că de la începutul acestui an executorii judecătorești aparțin unei categorii speciale de funcționari publici.
Astfel, angajații primesc:
- Ranguri.
- Garantii sociale.
- Plăți suplimentare și alte beneficii.
Întregul stat este împărțit în categorii:
- Executorii judecătorești care desfășoară activități în instanțe.
- Executorii judecătorești executivi.
- Executorii judecătorești-interogatori.
Toate privilegiile se acordă numai celor care au studii superioare în domeniul juridic sau economic.
Angajații care nu îndeplinesc postul actual vor fi îndrumați spre concediere sau retrogradare. O altă opțiune ar putea fi oferirea oportunității de a deveni asistent al executorului judecătoresc. Activitatea acestor persoane este de a pregăti documentație.
Reprezentanții autorizați ai Ministerului Justiției susțin că noua reformă este capabilă să asigure un aflux de studenți care pot lucra ca asistenți. Este posibil să ocupați orice poziție la absolvirea unei universități de specialitate în una dintre cele două direcții, pe care le-am menționat deja mai sus. Primul pas în scara carierei unui student va fi postul de executor judecătoresc.
Ministerul Justiției mai spune că reforma este capabilă să ridice statutul specialității executorului judecătoresc ca atare. Reducerea fluctuației personalului va face postul destul de atractiv. Acest lucru va atrage oameni cu un nivel ridicat de calificare.
Odată cu apariția noii legislații, și avocații își vor putea găsi locuri de muncă. Acest lucru este valabil mai ales pentru cei care au fost disponibilizați în agențiile de aplicare a legii.
Reducerea numărului de filiale din regiuni este, de asemenea, considerată o inovație. Subdiviziunile mici vor fi combinate în structurile interregionale ale FSSP. Această abordare va reduce costul banilor de la buget.
Ce spun experții despre noile reforme în organele FSSP
Vyacheslav Lysakov (primul vicepreședinte al Dumei de Stat în domeniul KZ) spune că astfel de inovații vor presupune Consecințe negative... După cum arată practica, secretarii de instanță au cel mai scăzut nivel de salariile dacă îl comparăm cu alte structuri de putere. Prin urmare, fluctuația personalului a fost și va rămâne. Și această cifră ajunge la 80%.
Nici salariile executorilor judecătorești în sine nu sunt adecvate condițiilor de muncă. În consecință, reorganizarea FSSP nu ar trebui să înceapă cu reduceri de personal. Inițial, este indicat să confirmați statutul postului prin creșterea salariilor și crearea unor condiții de muncă atractive.
Asemenea declarații sunt susținute de Dmitri Gorțov, care lucrează ca vicepreședinte al Dumei de Stat pentru afaceri de securitate și anticorupție. Potrivit acestuia, președintele nu a inițiat direct necesitatea concedierii lucrătorilor din Ministerul Afacerilor Interne sau FSSP. Șeful statului a vorbit despre reducerea cheltuielilor ineficiente Bani din buget. Ca urmare a tuturor acestor departamente, aceste departamente au preferat să meargă la mai mult calea ușoară- să concedieze cea mai mare parte a oamenilor.
Poate că aparatul de stat a auzit opinia lui Lysakov - de la începutul anului 2019, angajații FSSP se pot aștepta să primească o parte din banii pe care i-au încasat. În cel mai bun caz, acest lucru este menționat în legislația actualizată. Pe cheltuiala fondurilor colectate se propune crearea de fonduri speciale. Astfel de inovații vor permite introducerea unui sistem de stimulente pentru acei interpreți care au dat cele mai bune rezultate în ceea ce privește sancțiunile. Astăzi acest proiect este în curs de aprobare și dezbatere publică.
Ce puteri vor fi adăugate executorilor judecătorești
În acest an, executorii judecătorești pot dispune deja de dreptul de a conduce vehicule. Sfera de atribuții ale angajaților FSSP include posibilitatea retragerii drepturilor de la debitorii inveterati. O caracteristică a acestei autorități este că angajații nu au nevoie de hotărâri judecătorești suplimentare pentru aceasta. Notificarea verbală în timpul unei conversații personale este considerată o condiție pentru aplicarea unor astfel de măsuri. După aceea, datele ajung la poliția rutieră, unde permisul de conducere este suspendat. Sancțiunea este ridicată imediat după ce persoana a achitat toate datoriile.
Dmitri Aristov a declarat Serviciului Federal al Executorilor Judecătorești din Rusia că proiectul de document a intrat în circulație. „Vom stabili, vom discuta punctele de interacțiune cu Departamentul Judiciar”, a spus el. Ideea creării securității departamentale pentru nave este discutată de câțiva ani. Se preconizează ca paznicii judiciari să preia munca pe care o făcea anterior polițiștii de la paza nedepartamentală. Să vă reamintim că executorii judecătorești păstrează ordinea în instanțe. Cu toate acestea, ei nu au capacitatea de a asigura securitate non-stop în toate instanțele din țară. Sunt tribunale care sunt încuiate doar noaptea. Acestea sunt în principal tribunale de magistrat sau tribunale districtuale din zone îndepărtate. S-au discutat diferite proiecte privind remedierea situației. De exemplu, s-a propus înlocuirea poliției cu firme private obișnuite de securitate. Dar nu tuturor le place această idee din motive evidente.
Justiția este scoasă din protecție - „Kommersant”
În ciuda scăderii numărului, este de așteptat ca eficacitatea generală servicii, din moment ce personalul cel mai instruit și calificat care sunt acest moment efectuează cea mai mare parte a muncii, vor rămâne în funcțiile lor anterioare, iar concedierea va afecta personalul cel mai puțin eficient. Schimbări în structura departamentului În cursul reformei, guvernul a adoptat o inițiativă de modificare a structurii FSSP.
Acest lucru se va întâmpla din cauza împărțirii atribuțiilor executorilor judecătorești și a clasificării acestora în funcție de anumite tipuri de funcții. S-a decis să se distingă trei subcategorii principale de executori judecătorești:
- Angajații instanțelor.
Acești specialiști oferă ordinea stabilită acțiuni ale instanțelor de judecată (arbitraj, jurisdicție generală etc.).
- Interogatorii. Specialiști care efectuează o anchetă într-o infracțiune sau caz penal.
Executorii judecătorești vor lua în considerare proiectul creării unei protecții judiciare departamentale
Atenţie
Vorbind despre reduceri, Rustam Stepanenko a remarcat că reducerile anterioare ale FSSP au avut loc în birouri centraleși nici măcar un singur angajat de bază nu a fost concediat. El a sugerat ca problemele protejării judecătorilor de pace să fie rezolvate la nivel regional, de exemplu, prin amplasarea de locuri unde există protecție departamentală.
El a mai amintit că munca instanţelor de judecată este asigurată în prezent de 5,9 mii executori judecătoreşti şi aceiaşi executori judecătoreşti sunt implicaţi în expulzarea forţată a străinilor în străinătate. În 2014, 40 de mii de străini au fost expulzați. „În călătoria lor până la graniță sunt însoțiți de 2-3 executori judecătorești, pentru că mereu sunt încercări de evadare”, a spus adjunctul șefului FSSP.
Reducerile din Ministerul Afacerilor Interne și Serviciul Federal de Securitate vor afecta siguranța navelor
Funcția lor acoperă, de asemenea, acțiunile de anchetă și procedurală și are ca scop prevenirea erorilor de procedură în timpul anchetelor.
- Interpreți. Este specializat în executarea hotărârilor, hotărârilor judecătorești și a altor hotărâri legal luate în raport cu debitorul.
Această diferențiere prin specializare va duce la o îndeplinire mai calificată a atribuțiilor lor cu un nivel ridicat de profesionalism.
Creșterea salariilor și plăților De când profesia de executor judecătoresc a fost anii recenti nu a fost considerat prestigios, în cursul reformei se va schimba abordarea formării salariilor angajaților acestui serviciu. Pe parcursul anului 2018, este planificată creșterea salariilor cu cel puțin 50% din nivelul existent.
Potrivit unor rapoarte, guvernul intenționează să nu se limiteze la această cifră, ci să aducă creșterea salariilor la 100% pentru 2018-2019.
Reforma FSSP în 2018
Important
Pentru a îndeplini această funcție, FSSP trebuie să recruteze angajați însărcinați cu interacțiunea cu colectorii, ceea ce necesită finanțare suplimentară. Pe lângă recrutarea de noi muncitori, în legătură cu această măsură, va fi necesară dotarea de noi locuri de muncă, achiziționarea de echipamente informatice.
Este planificată alocarea a 10 milioane de ruble de la bugetul de stat pentru aceste măsuri în perioada 2018 și 2019. Reducerea FSSP În primul rând, calificările angajaților acestui serviciu vor fi urmărite îndeaproape. Este planificată să se efectueze o inspecție la scară largă pe mai multe niveluri, care va fi trecută peste tot de toți angajații Serviciului Federal de Execuții Judecătorești.
Această practică a fost introdusă din 2017, dar cerințele pentru aceasta se vor înrăutăți abia în 2018.
Cum vor afecta securitatea tăierile din Ministerul Afacerilor Interne și Serviciul Federal de Securitate
Noua reformă a FSSP în 2018 Guvernul a decis să introducă mecanisme complet noi pentru munca angajaților FSSP. Primul lucru care trebuie făcut este desfășurarea unei comisii de calificare a angajaților acestei unități.
În timpul verificării, executorii judecătorești care nu îndeplinesc cerințele menționate vor fi concediați din serviciu. Unul dintre criteriile principale este prezența unei studii superioare juridice sau economice.
Potrivit unor rapoarte, se crede că aproximativ 25% dintre angajați vor fi eliminați. Există și o altă îngrijorare pentru executorii judecătorești - un val de concedieri, care va trebui să treacă în 2018. Numărul de angajați ai instituției se va baza în funcție de caracteristicile regiunii. Autoritățile sunt încrezătoare că o astfel de procedură nu va afecta calitatea activității FSSP.
O nouă structură va apărea în Rusia - paznici judiciari
Singura nuanță va fi faptul că doar acei angajați care au studii superioare de specialitate și au dat rezultate ridicate la proba de calificare vor putea aplica pentru statutul de funcționar public. Cei care nu reușesc să treacă de un astfel de control la nivel înalt vor rămâne ca asistenți tehnici și nu vor putea conta pe privilegiile oferite de statutul de funcționar public.
- De la începutul anului 2018, este planificată reducerea numărului de birouri regionale ale FSSP.
Acest lucru se va realiza prin fuziunea micilor divizii interregionale în structuri mai mari, ceea ce va permite reglarea cantitativă a personalului și reducerea costurilor de menținere a diviziilor structurale.
- Lista puterilor angajaților FSSP va crește. Deci, ei vor avea dreptul de a priva cetățenii de permisul de conducere fără documente suplimentare de navă.
La un moment dat, o poveste a provocat o rezonanță largă atunci când la Moscova instanțele au încheiat un acord de securitate cu organizația privată de securitate „Garda cazacului”, înființată de societatea militară cazacă „Gazda centrală a cazacului”. În unele regiuni, am încheiat acorduri pentru securitatea navelor cu FSUE Svyaz-Security, care este securitatea departamentală a Ministerului Comunicațiilor și Mass-Media al Rusiei.
Cu toate acestea, atunci Camera de Conturi a recunoscut această practică - și invitația companiei de securitate privată cazac, și securitatea departamentală a comunicațiilor - o încălcare. Într-adevăr, conform legii, executorii judecătorești, securitatea nedepartamentală (vorbim despre securitatea departamentală a sistemului judiciar) sau Întreprinderea Unitară Federală de Stat „Okhrana” a Gărzii Ruse pot fi angajați în protecția instanțelor. Potrivit reprezentanților sistemului judiciar, acum executorii judecătorești, de regulă, lucrează în instanțe de la opt dimineața până la șapte seara. Adică în timp ce ușile instanței sunt deschise. Există, desigur, și excepții.
Departamentul judecătoresc al forțelor armate ale Federației Ruse: reducerile din Ministerul Afacerilor Interne și FSSP pot lăsa instanțele nepăzite
Problema penuriei de executori judecătorești ar putea fi compensată de angajații securității private (VO) din Ministerul Afacerilor Interne, însă, după cum au transmis participanții la ședință, ministerul îi avertizase deja că de la 1 noiembrie în VO urmeaza reduceri majore de personal si, in consecinta, numarul de obiecte protejate.pe care instantele vor inceta sa le loveasca. - Ce oferă FSSP acum? Înlăturați protecția de la instanțele de magistrat și faceți apel la subiecții federației, astfel încât aceștia să rezolve problema cu protecția lor de către companiile private de securitate, - a spus dl Gusev. „Nu poți face asta”, a spus Olga Yegorova, președintele Tribunalului din Moscova.
Reducerile din Ministerul Afacerilor Interne și Serviciul Federal de Securitate vor lăsa instanțele nepăzite
- Executorii judecătorești care servesc în instanțe.
- Executorii judecătorești-executori.
- Executorii judecătorești-interogatori.
De asemenea, guvernul are în vedere varianta combinării serviciilor, care va contribui la crearea diviziilor interregionale. Acest lucru, la rândul său, va avea un impact pozitiv asupra economiilor bugetare.
Cu privire la noile competențe ale FSSP În 2018, este planificată să se acorde executorilor judecătorești competențe suplimentare. De exemplu, executorul judecătoresc va avea dreptul să-l priveze pe debitor de dreptul de a conduce vehiculul.
Info
Mai mult, pentru această acțiune nu va fi nevoie să obțineți hotărâre... Executorul judecătoresc va trimite doar o sesizare poliției rutiere. Măsuri similare se aplică debitorilor a căror valoare a datoriei este mai mare de 10 mii de ruble.
Se preconizează acordarea dreptului FSSP de a interzice înmatricularea vehiculelor sau de a interzice promovarea examenelor la poliția rutieră în vederea obținerii permisului de conducere.
Navele vor avea propriile lor paznici, în loc de executori judecătorești
Veți raporta despre reduceri de buget, iar noi, judecătorii, vom rămâne fără idee cine, în plus, va trebui să cerem o creștere a bugetului pentru serviciile de securitate! - Ideea că ar trebui să păzim tribunalele non-stop a venit acum doi sau trei ani. Din cauza situației actuale, este imposibil să o implementăm, așa că suntem nevoiți să discutăm cu dvs. problema eliminării unei astfel de protecție de pe nave, inclusiv în Districtul Federal Caucaz de Nord și Crimeea. În ceea ce privește site-urile judecătorilor de pace, astăzi au deja experiență în utilizarea pentru protecția lor nu numai companii de securitate privată, de exemplu, securitate privată, - a spus dl Stepanenko. „Va fi lichidat”, i-a amintit unul dintre președinți. - Știu, - a spus directorul adjunct al FSSP. - Există o securitate nedepartamentală, există o securitate departamentală, există alte structuri de securitate...
Președinții instanțelor de judecată au sugerat că, odată cu reducerile din FSSP, este necesară și reducerea funcțiilor îndeplinite de acest serviciu, în primul rând care nu țin de executarea hotărârilor judecătorești. De exemplu, refuzați să colectați amenzi pentru încălcările rutiere, care sunt impuse pe baza rezultatelor înregistrării video. După întâlnire, directorul adjunct al FSSP Stepanenko a spus că în 2014 bugetul serviciului a fost de 49 de miliarde de ruble. În 2015, a scăzut la 45 de miliarde, iar apoi este planificat să o crească la 35 de miliarde de ruble.
În același timp, numărul de angajați ai departamentului a fost redus de la 85 mii la 77 mii. Și până la 1 ianuarie 2016, FSSP va trebui să reducă încă aproximativ 7,5 mii.
uman. Potrivit acestuia, departamentul nu își propune să protejeze instanțele de judecată de către firme private de securitate, dar recomandă luarea în considerare a unor variante alternative. De exemplu, dacă locul instanței este situat în clădirea structurilor Gazprom sau Căilor Ferate Ruse, atunci negociați cu securitatea acestora.
În ultimii ani, Ministerul Justiției a lucrat activ pentru îmbunătățirea și schimbări pozitiveîn sfera puterii executive. Tendințe similare nu au fost cruțate de angajații Serviciului Federal de Execuții Judecătorești (FSSP).
Nevoia de reformă este copt din cauza schimbărilor din imaginea reală viața modernă, modificări în temeiul juridic al funcțiilor îndeplinite de reprezentanții acestui serviciu, precum și în apariția unor noi cerințe pentru pregătirea de calificare a executorilor judecătorești.
În ciuda faptului că o gamă largă de amendamente și schimbări au fost deja implementate cu succes în ultimii câțiva ani, reforma nu face decât să câștige avânt și, judecând după cele mai recente știri, în 2018 acest proces nu își va pierde relevanța și va atinge un nou nivel.
Guvernul intenționează să lanseze o serie de inovații pentru reprezentanții FSSP, care vor transforma radical sistemul actual prin introducerea unor mecanisme de lucru fundamental noi.
Schimbările propuse de reformă vizează multe domenii de activitate și funcționare ale Serviciului Federal de Executori Judecători:
- O inovație este atribuirea statutului de funcționar public (funcționar public) angajaților serviciului. Această categorie extinde lista de titluri și alte grade de calificare, ceea ce reprezintă un excelent stimulent pentru creșterea carierei, pentru creșterea cerințelor pentru calitatea muncii prestate. În plus, sunt implicite bonusuri, coplăți și plăți de stimulente. Singura nuanță va fi faptul că doar acei angajați care au studii superioare de specialitate și au dat rezultate ridicate la proba de calificare vor putea aplica pentru statutul de funcționar public. Cei care nu reușesc să treacă de un astfel de control la nivel înalt vor rămâne ca asistenți tehnici și nu vor putea conta pe privilegiile oferite de statutul de funcționar public.
- De la începutul anului 2018, este planificată reducerea numărului de birouri regionale ale FSSP. Acest lucru se va realiza prin fuziunea micilor divizii interregionale în structuri mai mari, ceea ce va permite reglarea cantitativă a personalului și reducerea costurilor de menținere a diviziilor structurale.
- Lista puterilor angajaților FSSP va crește. Deci, ei vor avea dreptul de a priva cetățenii de permisul de conducere fără documente suplimentare de navă. Această măsură poate fi aplicată debitorilor cu datorii de peste 10 mii de ruble. Pentru a restricționa utilizarea permisului de conducere, salariatul va trebui doar să anunțe debitorul și să trimită direcția corespunzătoare inspectoratului de transport, în baza căreia valabilitatea permisului de conducere va fi suspendată. Începând din 2018, această măsură va fi extinsă și mai mult: un angajat al FSSP va putea impune o interdicție a examenelor pentru o anumită persoană din poliția rutieră, precum și să-și suspende înregistrarea. vehicul sau plăcuțe de înmatriculare.
- Executorii judecătorești sunt responsabili de monitorizarea funcționării agenții de colectare... Pentru implementarea acestui mecanism, reguli să reglementeze controlul și înregistrarea birourilor de colectare și a altor organizații similare. Pentru a îndeplini această funcție, FSSP trebuie să recruteze angajați însărcinați cu interacțiunea cu colectorii, ceea ce necesită finanțare suplimentară. Pe lângă recrutarea de noi muncitori, în legătură cu această măsură, va fi necesară dotarea de noi locuri de muncă, achiziționarea de echipamente informatice. Este planificată alocarea a 10 milioane de ruble de la bugetul de stat pentru aceste măsuri în perioada 2018 și 2019.
Reducerea FSSP
În primul rând, calificările angajaților acestui serviciu vor fi analizate îndeaproape. Este planificat să se efectueze un audit pe mai multe niveluri la scară largă, care va fi desfășurat peste tot de toți angajații Serviciului Federal de Execuții Judecătorești. Această practică a fost introdusă din 2017, dar cerințele pentru aceasta se vor înrăutăți abia în 2018.
Unul dintre puncte cheie, asupra căreia se va atrage atenția în cadrul probei de calificare, este prezența unui învățământ superior de specialitate (juridică sau economică).
Cei care nu îndeplinesc aceste criterii vor fi transferați pe posturi inferioare, iar pentru unii se va pune problema concedierii. Scăderea numărului se poate produce în mod inegal în diferite regiuni ale țării. Întrucât datele preliminare arată că doar aproximativ 25% dintre angajații FSSP nu îndeplinesc cerințele în ceea ce privește nivelul de educație, se preconizează o reducere semnificativă a numărului de persoane implicate în activitatea acestui sistem.
În ciuda reducerii numărului, eficiența generală a serviciului este de așteptat să rămână, deoarece personalul cel mai instruit și calificat, care în prezent realizează cea mai mare parte a muncii, va rămâne în posturile anterioare, iar concedierea va afecta personalul cel mai puțin eficient. .
Modificări în structura departamentului
În cursul reformei, guvernul a adoptat o inițiativă de modificare a structurii FSSP. Acest lucru se va întâmpla din cauza împărțirii atribuțiilor executorilor judecătorești și a clasificării acestora în funcție de anumite tipuri de funcții.
S-a decis să se distingă trei subcategorii principale de executori judecătorești:
- Funcționarii instanțelor. Acești specialiști asigură procedura stabilită pentru funcționarea instanțelor judecătorești (arbitraj, jurisdicție generală etc.).
- Interogatorii. Specialiști care efectuează o anchetă într-o infracțiune sau caz penal. Funcția lor acoperă, de asemenea, acțiunile de anchetă și procedurală și are ca scop prevenirea erorilor de procedură în timpul anchetelor.
- Interpreți. Este specializat în executarea hotărârilor, hotărârilor judecătorești și a altor hotărâri legal luate în raport cu debitorul.
Această distincție prin specializare va duce la o îndeplinire mai calificată a atribuțiilor lor cu un nivel ridicat de profesionalism.
Creșterea salariilor și a plăților
Întrucât profesia de executor judecătoresc nu a fost considerată prestigioasă în ultimii ani, reforma va schimba modul de abordare a formării salariilor pentru lucrătorii din acest serviciu.
Pe parcursul anului 2018, este planificată creșterea salariilor cu cel puțin 50% din nivelul existent. Potrivit unor rapoarte, guvernul intenționează să nu se limiteze la această cifră, ci să aducă creșterea salariilor la 100% pentru 2018-2019. În plus, un sistem de bonusuri și beneficii oferite atât pentru angajați, cât și pentru familiile acestora vor deveni o măsură de stimulare.
Judecând după ultimele știri despre reformă, se preconizează extinderea pachetului social sub formă de tratament balnear și un tip special de asigurare de viață și sănătate pentru executorii judecătorești. În plus, statutul funcționarilor publici va fi determinat de un alt principiu de formare plăți de pensie, care se compară favorabil cu cea actuală.
Probabil că toate aceste măsuri ar trebui să crească statutul profesiei, să atragă un număr mare de tineri specialiști în rândurile serviciului care doresc să facă carieră în FSSP. Prezența unui concurs pentru locuri va face posibilă alegerea dintre candidați cea mai bună opțiune, ceea ce va îmbunătăți nivelul general al angajaților Serviciului Federal de executori judecătorești.
Dezavantajele și punctele slabe ale reformei
În ciuda direcției pozitive a reformei, unii experți și competenți oficiali evidențiază o serie de puncte care pot reduce eficacitatea măsurilor implementate.
- Reducerea anunțată de personal va duce la o creștere a volumului de muncă pentru fiecare angajat. Acest lucru poate iniția o criză în problema personalului și poate provoca o creștere a cifrei de afaceri, precum și o scădere generală a duratei de viață a unui specialist în FSSP, ceea ce va afecta invariabil calitatea funcțiilor îndeplinite.
- Problema finanțării reformei rămâne în discuție. În acest moment, mecanismele financiare și economice rămân nereglementate, ceea ce va face posibilă implementarea tuturor modificărilor planificate. Suma necesară pentru o creștere la scară largă a salariilor (10 milioane de ruble pe lună) nu este prevăzută în buget, așa că scepticii își exprimă îngrijorarea că creșterea salariilor va fi limitată la indexare cu 5-6%.
- Opțiunea propusă cu o creștere a primelor din fondurile colectate de la debitori poate provoca un exces de autoritate și o rigiditate ilegală în activitatea executorilor judecătorești, ceea ce va afecta puternic negativ calitatea funcțiilor îndeplinite și autoritatea angajaților.
- Creșterea cerințelor de calificare a angajaților FSSP poate juca rolul unui mecanism de pornire pentru disponibilizările în masă ale personalului actual cu experiență, care poate deveni o mare problemă dacă nu are loc creșterea anunțată a salariilor. Acest lucru poate duce la o încetinire a ritmului de lucru al structurilor de toate nivelurile, la o creștere a sarcinii pentru un angajat și, în consecință, la o creștere a disponibilizărilor.
- Schema de bonusuri selective poate provoca o creștere a corupției în rândurile FSSP, așa cum sa observat în mod repetat cu măsuri similare în alte structuri.
În ciuda tuturor dezavantajelor posibile, este clar că a venit momentul reformei FSSP, din moment ce mecanismele anterioare de lucru și organizarea structuralăși-au pierdut relevanța și devin din ce în ce mai puțin eficiente.
Majoritatea proiectelor de lege și deciziilor legate de reformă sunt programate pentru 2018, după care amploarea inovațiilor va deveni clară.
Rezultatele nu vor apărea imediat după introducerea unor noi scheme de lucru, dar în câțiva ani imaginea de ansamblu va deveni clară. Deficiențele vor fi corectate și eliminate conform primelor rezultate ale aplicării acțiunilor reformatoare.
Video: cum funcționează efectiv executorii judecătorești
Acest serviciu vă permite să verificați o persoană pentru procedurile de executare și datorii pe baza Serviciului Federal de Executori Judecători. Pentru verificare, trebuie să introduceți numele complet și data nașterii, precum și să selectați regiunea de înregistrare a persoanei care se verifică. Puteți obține informații rapid și anonim, atât în legătură cu dvs., cât și cu alte persoane. Cum se verifică o persoană pe baza executorilor judecătorești Pentru a verifica o persoană este necesară completarea câmpurilor din formularul depus cu datele corespunzătoare. Verificarea poate fi efectuată chiar și asupra datelor incomplete ale unei persoane. În acest caz, rezultatul său va fi o listă cu toate persoanele corespunzătoare parametrilor introduși. După completarea câmpurilor din formular, trebuie să faceți clic pe butonul „Verificare” și să așteptați rezultatele. Verificarea se efectuează conform celor mai relevante și de încredere surse. Rezultatul este furnizat în câteva secunde. În cazul în care auditatul nu are datorii față de FSSP și nu a fost inițiată nicio procedură de executare împotriva sa, ca urmare a verificării, sistemul va emite un mesaj corespunzător. Ce informații pot fi obținute Rezultatul verificării este un tabel care conține următoarele informații despre persoana controlată: - Numele complet al debitorului și data nașterii acestuia; - Numărul și data începerii procedurii de executare silită; - Datele documentului executiv; - Adresa si numarul de telefon al sucursalei FSSP de la domiciliul debitorului; - Numele și numărul de telefon ale executorului judecătoresc-executor. Informațiile din baza de date sunt actualizate și actualizate în mod regulat. Verificarea poate fi efectuată în legătură cu indiviziiînregistrat în orice regiune Federația Rusă.
De ce aveți nevoie de un control pe baza FSSP
O verificare pe baza produselor executive poate fi necesară în diferite cazuri. În primul rând, serviciul vă permite să vă verificați rapid datoriile și să le plătiți la timp. Prezența datoriilor în procedurile de executare poate deveni un obstacol în calea călătoriei în străinătate, motivul sechestrului bunurilor și conturi bancare, impunand amenzi si alte probleme. Prin urmare, este foarte important să aflați despre datoriile existente și să le plătiți. În al doilea rând, există posibilitatea de a verifica o persoană atunci când angajați, decideți asupra cooperării, colectați informatii personale etc. De asemenea acest serviciu permite creditorului să verifice dacă executorii judecătorești au depus procedurile de executare silitaîn raport cu debitorul.Serviciul Federal al Executorilor Judecătorești (denumit în continuare - FSSP al Rusiei), reprezentat de Directorul Serviciului Executorilor Judecătorești Federale - Executorul Judecătoresc șef al Federației Ruse Artur Olegovich Parfenchikov, acționând pe baza Regulamentului privind Serviciul Federal executorii judecătorești, aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 13 octombrie 2004 nr. 1316, și Ministerul Afacerilor Interne al Federației Ruse (în continuare - Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei) reprezentat de Ministrul Afacerilor Interne din Federația Rusă Vladimir Aleksandrovich Kolokoltsev, acționând pe baza Regulamentului Ministerului Afacerilor Interne al Federației Ruse aprobat prin Decretul președintelui Federației Ruse din 1 martie 2011 nr. 248, denumit colectiv și separat ca „Părțile” și resurse informaționale au încheiat acest acord după cum urmează:
I. Dispoziţii generale
1. Schimbul de informații în în format electronicîntre FSSP al Rusiei și Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei se realizează în conformitate cu legislația Federației Ruse, actele juridice de reglementare ale părților și prezentul acord.
2. Subdiviziunile autorizate ale părților pentru organizarea interacțiunii informaționale între FSSP al Rusiei și Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei (denumite în continuare interacțiunea informațională interdepartamentală) în formă electronică sunt:
de la FSSP al Rusiei:
Departamentul de Tehnologia Informației al FSSP al Rusiei;
de la Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei:
Departamentul pentru Tehnologia Informației, Comunicarea și Protecția Informației al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, Direcția Informațională Operațională-Investigativă a Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei, instituția de stat federal „Centrul principal de informare și analiză al Ministerului Afacerilor Interne al Rusiei” cazurile Federației).
II. Obiectul acordului
3. Obiectul prezentului acord este organizarea schimbului în formă electronică de informații conținute în sistemele informatice automatizate ale părților, care sunt de interes comun și sunt necesare pentru a fi utilizate în activități oficiale în îndeplinirea sarcinilor atribuite părților. (denumite în continuare informații), care, în conformitate cu legislația Federației Ruse, pot fi transferate celeilalte părți, cu excepția informațiilor care constituie secrete de stat și a altor secrete protejate de lege.
III. Organizarea interacțiunii informaționale interdepartamentale
4. Interacțiunea informațională interdepartamentală se realizează la nivel federal și regional.
5. Interacțiunea informațională interdepartamentală se realizează de către părți prin furnizarea de informații în formă electronică, inclusiv prin utilizarea accesului la distanță autorizat la băncile de date.
6. În vederea punerii în aplicare a prezentului acord, diviziile autorizate ale părților elaborează protocoale privind interacțiunea informațională, interacțiunea tehnologică și securitatea informatiei la nivel federal; protocoalele la nivel regional sunt elaborate de organele teritoriale respective ale Părților.
7. La nivel federal, protocoalele sunt semnate de șefii (șefii) subdiviziunilor autorizate ale părților, la nivel regional - de șefii (șefii) organelor teritoriale ale FSSP din Rusia și organele teritoriale ale Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei.
Protocoalele privind interacțiunea informațională, interacțiunea tehnologică, securitatea informațiilor la nivel regional sunt supuse acordului prealabil obligatoriu cu departamentele abilitate relevante ale Părților.
Subdiviziunile autorizate ale Părților stabilesc lista informațiilor transmise și primite în formă electronică la nivel federal; conform depunerilor organelor teritoriale ale Părților, convine asupra listelor de informații transmise și primite în formă electronică la nivel regional. Aceste liste sunt parte integrantă protocoale de comunicare.
8. Este permisă transferul de informații în formă electronică care, în conformitate cu legislația Federației Ruse, pot fi transferate celeilalte părți.
IV. Obligațiile reciproce ale părților
9. Părțile sunt obligate:
furnizarea de informații în formă electronică gratuit;
în conformitate cu legislația Federației Ruse, să asigure protecția informațiilor transmise și primite în temeiul prezentului acord;
să nu transfere informațiile primite în temeiul prezentului acord către terți fără acordul scris al părții care a furnizat informațiile;
asigura imposibilitatea dezmințirii faptului de a transmite sau de a primi informațiile transmise;
respectă cerințele de securitate a informațiilor pentru automatele conectate Sistem informaticși regulile de lucru în sistemele de telecomunicații informaționale ale celeilalte părți, pentru a informa despre accesul neautorizat, atacurile informatice și de viruși asupra sistemului informațional;
se informează reciproc despre soluțiile lor tehnologice care prezintă interes în cadrul interacțiunii informaționale interdepartamentale și oferă o oportunitate de utilizare a acestora;
respectă reciproc drepturile exclusive asupra sistemelor de telecomunicații informaționale create, tehnologiilor și mijloacelor de susținere a acestora;
în cazul dezvăluirii unor informații inexacte, informați Partea care le-a furnizat despre aceasta.
10. Partea care furnizează informații are dreptul de a restricționa sau suspenda accesul părții care primește informații la sistemele de telecomunicații informaționale în conformitate cu și prezentul acord.
V. Restricționarea accesului la informațiile furnizate
11. În cazul în care Partea care furnizează informațiile stabilește restricții privind accesul la acestea, aceste restricții sunt consemnate separat în protocolul privind procedura de interacțiune a informațiilor în formă electronică și sunt respectate de Partea care primește informația.
Vi. Suspendarea accesului la informațiile furnizate
12. Accesul la informațiile furnizate poate fi suspendat din următoarele motive:
nerespectarea cerințelor de securitate a informațiilor și a regulilor de lucru în sistemele de telecomunicații informaționale;
alte cazuri prevăzute de legislația Federației Ruse în domeniul informațiilor, tehnologiei informației și protecției informațiilor.
13. Într-un termen care nu depășește trei zile lucrătoare de la data identificării motivelor specificate în prezentul acord, partea care furnizează informațiile va transmite celeilalte părți o notificare în scris despre suspendarea accesului la informații, indicând motivele, începerea data și perioada suspendării accesului.
14. Accesul se reia după eliminarea motivelor specificate în notificare.
Vii. Valabilitatea Acordului, procedura de modificare și reziliere a acestuia
15. Prezentul acord este încheiat pe o perioadă nedeterminată și intră în vigoare de la data semnării sale de către părți. Fiecare dintre părți are dreptul de a unilateral să rezilieze Acordul prin trimiterea unei notificări scrise celeilalte părți cu aproximativ treizeci de zile lucrătoare înainte de data estimată a rezilierii Acordului și stingerea obligațiilor care au apărut pe durata Acordului.
16. Toate problemele care decurg din punerea în aplicare a prezentului acord sunt soluționate de către părți prin negocieri și consultări.
17. Oricare dintre părți poate propune modificări ale acordului. Modificările pot fi făcute numai cu acordul ambelor părți. Modificările și completările la acest Acord sunt formalizate prin acorduri suplimentare (protocoale), care devin parte integrantă a acestuia.
18. În cazul în care anumite prevederi ale prezentului Acord devin invalide sau intră în conflict cu legislația Federației Ruse, prevederile rămase rămân în vigoare și Părțile au dreptul de a încheia un Acord suplimentar care să elimine aceste contradicții.
19. Niciuna dintre părți nu are dreptul de a transfera obligațiile sale în temeiul prezentului acord către terți.
20. Prezentul acord nu afectează drepturile și obligațiile fiecăreia dintre părți care decurg din alte acorduri.
21. Acordul se face în două exemplare, având același forță juridică, câte unul pentru fiecare dintre părți.
Prezentare generală a documentului
A fost reglementată procedura de schimb de informații în formă electronică între FSSP al Rusiei și Ministerul Afacerilor Interne al Rusiei.
Vorbim despre informațiile cuprinse în AIS ale părților, care sunt de interes reciproc și sunt necesare pentru îndeplinirea sarcinilor atribuite departamentelor. O excepție fac datele referitoare la secrete de stat și alte secrete protejate de lege.
Interacțiunea informațională interdepartamentală se realizează la nivel federal și regional. Se elaborează protocoale privind interacțiunea informațională și tehnologică și securitatea informațiilor. Ele definesc liste de informații transmise și primite în formă electronică.
Schimbul de informații este gratuit.
Accesul la informații este suspendat dacă nu sunt respectate cerințele de securitate a informațiilor și regulile de lucru în sistemele de telecomunicații informaționale. Se reia după eliminarea motivelor menționate.
Acordul se încheie pe perioadă nedeterminată și intră în vigoare de la data semnării acestuia.
