22.12.2020

Contribuie dezvoltarea structurilor de rețea la democratizarea societății? Terorism în rețea pe fondul globalizării. Multidimensionalitatea proceselor de globalizare


§ 38. Structuri de rețea în politica mondială modernă

Tine minte:

ce știi despre dispozitiv economia globala? Cât de mult credeți că se dezvoltă lupta împotriva terorismului în lume?

După cum am văzut, în ultimele decenii, a apărut în lume un nou tip de economie, pe care un număr de cercetători o numesc în mod rezonabil global și informațional. Omenirea a intrat în era revoluției informaționale și a societății informaționale. Productivitate și competitivitate (firmă, regiune sau

state) au început să depindă în primul rând de capacitatea de a genera, procesa și utiliza în mod eficient informații bazate pe cunoștințe. Natura globală a economiei este determinată de faptul că principalele tipuri activitatea economică, precum producția, consumul, circulația bunurilor și serviciilor, precum și factori de producție precum capitalul, forța de muncă, materiile prime, informațiile, tehnologia, sunt organizate la scară globală, planetară, utilizând rețele ramificate care leagă agenți economici îndepărtați geografic. În condiții istorice noi, atingerea unui anumit nivel de productivitate și însăși existența concurenței este posibilă numai în cadrul rețelelor globale. economie modernă(rețele de furnizori, producători, consumatori, cooperare tehnologică etc.). În același timp global piețele financiare, precum și controlul și gestionarea acestora se transformă în cele mai importante pârghii ale managementului global al proceselor economice, sociale și chiar politice mondiale.

REȚELE POLITICE

Schimbări structuri organizatorice sub influența răspândirii tehnologiei informației a avut loc nu numai în sfera economică. Societatea noastră în sine se transformă din ce în ce mai mult într-o societate cu structuri de rețea. În ei Viata de zi cu zi ne confruntăm din ce în ce mai mult cu rețelele din sfera politică și informațională. Procesele de formare a structurilor de rețea intră profund în sferele culturii și puterii. Comunicarea se realizează în principal printr-o rețea de mass-media (televiziune, radio, presă) și noi mijloace electronice informații (Internet). Puterea în toate într-o măsură mai mare este concentrat în jurul mass-media și are rădăcini în structura fluxurilor de informații. Sfera politicii este din ce în ce mai scufundată în spațiul virtual.

Un număr din ce în ce mai mare de instituții și organizații publice sunt structurate în conformitate cu principiul rețelei. Printre cele mai mari rețele politice, de exemplu, o serie de experți includ sistemul ramificat al instituțiilor de guvernare ale Uniunii Europene. Rețelele suntstructuri policentrice auto-organizate, reper legat de soluționarea anumitor sarcini și format din grupuri autonome. Acestea se caracterizează prin descentralizarea puterii și responsabilității, precum și prin predominanța orizontală (mai degrabă decât verticală, ierarhică) internă conexiuni ale unor segmente individuale care le constituie. Rețele - din-

structuri acoperite. Sunt capabili să se extindă prin includerea de noi noduri, dacă rezolvă probleme similare și profesează valori similare.

VÎn ultimii ani, formele de organizare a rețelei au fost din ce în ce mai stăpânite de reprezentanții organizațiilor neguvernamentale. Un număr semnificativ de organizații pentru drepturile omului, de mediu, pacifiste sunt de fapt rețele descentralizate și de jos în sus. În sens organizațional, acestea sunt mult mai bine adaptate sarcinilor pe care rețelele sunt concepute să le rezolve în lumea modernă. Noile organizații neguvernamentale răspund mai repede la situația în schimbare, iau decizii pe baza unui volum mai mare și a unei prelucrări mai bune a informațiilor. Și cel mai important, prin acumularea capacităților grupurilor care alcătuiesc noduri independente separate ale rețelei corespunzătoare, aceste organizații neguvernamentale exercită o influență din ce în ce mai eficientă asupra guvernelor diferitelor țări ale lumii. Opinia lor devine imposibil de ignorat atunci când iau decizii cu privire la chestiuni politice. Structurile neguvernamentale în rețea încep să joace un rol din ce în ce mai mare în relațiile internaționale moderne. Aceștia sunt adesea numiți actori fără suveranitate, forțe transnaționale, grupuri internaționale de presiune care transformă radical întregul sistem de relații internaționale, obligând statele să sacrifice - în domeniul protecției drepturilor omului, activități umanitare, în domeniul ecologiei - „principiul sacru „al suveranității. Puterea lor constă în primul rând în numărul lor și în capacitatea lor de a mobiliza un sprijin public larg pentru propriile inițiative. Activarea decisivă a structurilor de rețele neguvernamentale din ultimii ani a pus pe ordinea de zi problema formării așa-numitului ordin neguvernamental. O serie de cercetători consideră că este chiar posibil să vorbim despre apariția unei singure societăți civile globale pe valul globalizării, una dintre cele mai importante componente ale acesteia fiind structurile de rețea neguvernamentale. Ei asociază răspândirea rețelelor neguvernamentale cu triumful principiilor „democrației directe” subsidiaritate(din lat. subsidiarius - auxiliar, rezervă), cu capacitatea de a crea „de jos”, din celule de bază și legături, mari, acoperind aproape întregul spațiu al planetei noastre, organizații care sunt direct legate de instituțiile naționale ale societății civile . În opinia lor, politica mondială începe să fie percepută de oameni într-o lumină complet nouă. Lumea apare ca un sistem social integrat unic, pătruns de rețele de cooperare, concurență și schimb.

Subiecții politicii mondiale încep să o perceapă exact ca pe una globală - consideră că este firesc să privească lumea în ansamblu ca o arenă pentru diseminarea standardelor de comportament uniforme. În această interpretare, creșterea numărului de structuri de rețea este asociată aproape fără echivoc cu tendința globală spre democratizarea relațiilor internaționale și cu valul de democratizare ca atare.

Participarea politică civică, adică participarea cetățenilor la luarea deciziilor politice astăzi, este un element integrant al procesului politic din țările Occidentului modern. Este un răspuns la totalitatea ultimelor provocări ale democrației tradiționale. Caracterul principal al „democrației participative” este un cetățean obișnuit al unei țări date. Și ea însăși este o participare directă, directă " oameni normali»În procesul politic, în redistribuirea resurselor și puterii, exprimarea intereselor și solicitărilor lor în fața puterii. Potrivit unor membri ai asociațiilor civice și noi mișcări sociale, influența societății civile globale poate duce în viitor la o schimbare a naturii globalizării, eliminarea multora dintre consecințe negative... Adepții acestui concept au primit numele alterglobalists (din latina alter - altele).

Este greu de negat faptul că gradul de influență asupra politicii interne și externe a statelor de către astfel de structuri de rețele internaționale precum, de exemplu, Greenpeace, a crescut în ultimul deceniu într-o măsură foarte semnificativă. Potrivit unui număr mare de experți, structurile de rețea generează de fapt noi standarde și modele de comportament, determină acceptabilitatea anumitor metode de rezolvare a problemelor din politica mondială, efectuează o monitorizare strictă și consecventă a acestor noi norme de comportament pe arena internațională și, prin urmare, să ofere justificare sau să priveze legitimitatea acțiunilor statelor.și ale guvernelor.

În același timp, rețelele politice sunt doar o modalitate de organizare socială și în acest sens pot fi folosite pentru a atinge o varietate de obiective. Poate că cele mai periculoase manifestări ale proliferării structurilor de rețea au fost asociate în ultimele decenii cu fenomenul terorismului de rețea.

TERORISMUL REȚELEI PE FONDUL GLOBALIZĂRII

Evenimentele din 11 septembrie 2001 i-au făcut pe oameni să vorbească despre terorismul transnațional, despre noul rol al organizațiilor teroriste transnaționale în sistemul relațiilor internaționale și au revoluționat mintea politicienilor.

și experți, conștiința publică a lumii în ansamblu. Terorismul modern implică pierderi politice, economice și morale semnificative, are un impact psihologic puternic asupra societății și ia din ce în ce mai multe vieți unor oameni nevinovați. Ca reacție radicală la relațiile politice existente și câștigând din ce în ce mai mult domeniu în timp, terorismul reprezintă o amenințare atât pentru statele individuale, cât și pentru întreaga comunitate internațională.

Terenul favorabil dezvoltării terorismului este extremism politicîn diferitele sale forme și înfățișări, adică manifestarea unor astfel de concepții fundamentaliste extreme, ai căror adepți nu ezită să folosească metode violente pentru a-și atinge obiectivele. De fapt, nu există o definiție general acceptată a terorismului până în prezent (numărul definițiilor posibile este peste o sută).

dar în sens larg, terorismul de cătreutilizarea violenței împotriva civililorpersoane, politicieni și simboluri ale asta sau ale acelorastat care vizează realizarea unui predeterminatscopuri politice.

Există mai multe trăsături ale terorismului care îl diferențiază clar de toate celelalte forme de violență politică și non-politică (criminală etc.). Printre acestea - utilizarea metodelor teroriste exclusiv pentru a atinge un anumit scop (scopuri) politic; luarea în considerare a populației civile sau a simbolurilor statalității ca obiecte de influență; adresarea actelor teroriste în cele din urmă către autoritățile unei anumite țări sau țări în ansamblu (un anumit act terorist poate avea alți destinatari „auxiliari”; de exemplu, poate fi adresat indirect grupurilor concurente sau chiar membrilor organizație proprie- pentru a-l radicaliza sau a întări unitatea rangurilor).

O caracteristică distinctivă a terorismului în comparație cu orice altă formă de violență motivată politic este natura sa asimetrică. Terorismul este o armă a unei părți care este semnificativ mai slabă în ceea ce privește parametrii puterii politico-militare într-o confruntare cu un adversar net superior. Asimetria se manifestă nu numai prin diferența de potențial evidentă, ci și prin diferitele statuturi ale părților. Cea mai comună formă de activitate teroristă este asociată cu utilizarea metodelor teroriste de către un grup nestatal pentru a exercita presiuni asupra statului pentru a-și influența acțiunile prin utilizarea violenței.

Leah împotriva civililor, liderilor politici și simbolurilor statalității.

Un exemplu izbitor este ciocnirea Statelor Unite cu rețeaua teroristă Al-Qaeda după atacul terorist sângeros din 11 septembrie 2001. Când se compară resursele și capacitățile Al-Qaeda și ale Statelor Unite, însăși ideea unei ciocnirea acestor două valori disparate poate părea absurdă. Totuși, problema este că Al-Qaeda este o structură de rețea care nu poartă nicio obligație nici față de populația anumitor țări, nici măcar față de membrii săi obișnuiți, fără a se limita la alegerea obiectivelor și mijloacelor. Al-Qaeda nu are o singură zonă de bază, resursele sale financiare sunt împrăștiate în diferite zone geografice. Până de curând, a avut ocazia să primească sprijin ascuns de la susținătorii săi, chiar și în Statele Unite și în țări Europa de Vest... În timp ce Statele Unite sau orice altă țară din lume este un stat cu obligații largi atât interne (asigurând necondiționat securitatea propriului teritoriu, cetățenilor etc.), cât și planului juridic internațional, mai mult, împovărat cu o birocrație care nu este înclinată cooperare internațională și aderă la stilul birocratic tradițional de a face afaceri.

Utilizarea violenței sau a amenințării violenței împotriva populației civile este destinată să compenseze slăbiciunea relativă militar-politică a unui anumit grup terorist. Teroriștii încearcă să-și impună voința statelor și guvernelor, încercând să lovească locul complet neprotejat, dar în același timp foarte sensibil al adversarului lor (punând în pericol viața cetățenilor de rând). În cadrul sistemelor autoritare sau totalitare, o astfel de amenințare poate fi ignorată sau compensată prin mobilizarea în masă a populației condiționată ideologic în jurul lozincilor și liniilor directoare ale programului partidului și guvernului. În cadrul sistemelor democratice, unde rolul și locul electoratului este foarte semnificativ, teroriștii încearcă, prin demoralizarea populației, să exercite o influență indirectă asupra guvernului și, sub amenințarea destabilizării situației politice (amenințarea un colaps guvernamental, înfrângerea partidului de guvernământ la alegeri etc.), pentru a-și îndeplini cererile.

Există două tipuri principale de activitate teroristă - terorismul intern și cel internațional. Cu toate acestea, în condiții moderne o astfel de diviziune își pierde sensul. În sens tradițional, acest tip de activitate teroristă a fost denumită internațională, care a avut loc

Xia și pregătit pe teritoriul mai multor state sau de cetățeni ai mai multor state. Este destul de evident că în ultimele decenii ale secolului XX. chiar și acele grupuri care urmăreau obiective politice interne se bazau din ce în ce mai mult, colectând fonduri, desfășurând activități de propagandă, planificând și pregătind operațiuni pe teritoriul mai multor state simultan. Astfel, există o estompare a graniței dintre terorismul intern și cel internațional, internaționalizarea și transnaționalizarea diferitelor aspecte ale activităților organizațiilor și grupurilor teroriste.

Legătura dintre terorismul internațional modern și procesele de globalizare poate fi urmărită destul de clar. Așa-numitele „noi” organizații teroriste internaționale au fost surprinzător de ușor de adaptat la o lume în schimbare cu frontiere poroase și erodând suveranitatea statului, de a învăța noi tehnici și metode de organizare, precum și de a se adapta la dezvoltarea rapidă a tehnologiilor de comunicare și informație. . Teroriștii au reușit să folosească fluxurile financiare transfrontaliere în creștere și slab controlate în scopuri proprii. Ei s-au adaptat bine la principiile avansate ale auto-organizării, creând organizații transnaționale de rețea foarte extinse. Rețelele teroriste sunt adaptate practicilor corupte, se infiltrează în organele guvernamentale și guvernamentale și sunt stabile și capabile de regenerare. Sunt mai viabile decât organizațiile rigid centralizate, construite pe principiile subordonării ierarhice. În unele cazuri, putem vorbi despre autosuficiența financiară a rețelelor teroriste datorită îmbinării efective a legăturilor individuale ale criminalității transnaționale și a afacerilor financiare transnaționale cu structurile teroriste. Grupurile teroriste puternice au acum suficiente resurse financiare... Conform estimărilor publicate, bugetul total pentru activități teroriste variază de la 5 miliarde dolari la 20 miliarde dolari anual.

Contracararea terorismului modern este posibilă numai pe baza unei coordonări mai strânse, decât acum, a acțiunilor guvernelor, organelor de afaceri interne și serviciilor de securitate din diferite țări ale lumii. Una dintre cele mai eficiente metode de combatere a terorismului este de a-l priva de baza sa financiară. În acest sens, capacitățile statelor individuale sunt serios limitate. O parte semnificativă a resurselor financiare este obținută de rețelele teroriste ca urmare a legii activitati comerciale, În mijloc

în traficul de droguri, precum și în detrimentul unor organizații caritabile și fundații cu sediul deschis în mai multe țări occidentale și Orientul Mijlociu. În prezența fluxurilor financiare transnaționale, este foarte dificil fără cooperare internationala urmăriți sursele și schemele de finanțare a organizațiilor teroriste. Odată cu începerea campaniei globale antiteroriste, eforturile de combatere a spălării banilor prin sectorul bancar s-au intensificat dramatic. Cu toate acestea, există încă multe rezerve pentru îmbunătățirea interacțiunii. În plus, lupta împotriva terorismului este imposibilă fără o politică de informare coordonată în diferite țări ale lumii. Scopul operațiunilor antiteroriste este de a izola teroriștii de societate și de a priva organizațiile teroriste de accesul la surse externe de aprovizionare. Principala dificultate constă în faptul că este posibilă suprimarea unei anumite mișcări teroriste numai dacă opinia publică din țară (și acum, în contextul globalizării și din străinătate) consideră teroriștii criminali (și nu luptători pentru libertate, victime de imperialism, tiranie etc.) și acționează de fapt în partea care se opune terorismului (din partea unui stat sau a unui grup de state). Acțiunile slab coordonate în acest domeniu pot reduce eficacitatea operațiunilor de combatere a terorismului la aproape zero. Revitalizarea cooperare interstatalăwa, astfel nu există nicio alternativă.

1111 Noțiuni de bază: rețelele politice, terorismul, extremismul.

| Ц§ Termeni: subsidiaritate.

Din lat. subsidiarius - auxiliar, rezervă - „principiul conform căruia drepturile și interesele unui individ, ale unui grup social restrâns, ale comunităților teritoriale sau profesionale primare prevalează asupra drepturilor și intereselor comunităților de un ordin superior și ale statului. În termeni politici, principiul subsidiarității sau complementarității înseamnă o alegere în favoarea redistribuirii responsabilității de jos în sus, spre deosebire de procesul de descentralizare, delegarea puterilor de sus în jos. În conformitate cu acesta, se susține că numai acele funcții care nu pot fi îndeplinite în totalitate sau în mod eficient de către structurile inferioare ar trebui transferate la niveluri superioare de management.

Verifică-te

1) Ce este o rețea politică? 2) În ce sfere ale activității umane se manifestă cel mai activ

structuri de rețea? 3) Enumerați trăsăturile și trăsăturile distinctive ale terorismului politic modern. 4) Care este pericolul rețelelor teroriste?

Gândiți, discutați, faceți


  1. Formele de organizare în rețea câștigă din ce în ce mai mult
    distribuție pe scară largă, în special între neguvernamentale
    organizații. Care sunt exact proprietățile politicii
    rețele ai putea explica popularitatea rețelei prin
    ce fel de organizatie?

  2. Există vreo relație între glob
    lizarea, informatizarea și diseminarea rețelei
    forme de organizare? Dovediți-vă punctul de vedere.

  3. Încă se crede pe larg că
    potrivit căruia lupta împotriva terorismului este o chestiune de
    inclusiv servicii speciale și agenții de aplicare a legii.
    Care, în opinia dumneavoastră, ar putea fi rolul societății civile
    societatea și cetățenii individuali în confruntarea cu teroriștii
    amenințare icică?
Lucrați cu sursa

Citiți un extras din activitatea unui sociolog american despre rețea.

Rețelele sunt structuri deschise care pot fi extinse la nesfârșit prin includerea de noi noduri dacă sunt capabile să comunice într-o anumită rețea, adică utilizează coduri de comunicare similare (de exemplu, valori sau sarcini de producție). O structură socială cu o bază de rețea este extrem de dinamică și deschisă spre inovație, fără a risca să-și piardă slăbiciunea. Rețelele se dovedesc a fi instituții care facilitează dezvoltarea mai multor domenii: economii capitaliste bazate pe inovație, globalizare și concentrare descentralizată; o lume a muncii cu angajații și firmele sale bazată pe flexibilitate și adaptabilitate; sfera culturii, caracterizată prin dezmembrarea și reunificarea constantă a diferitelor elemente; sfere de politică axate pe asimilarea instantanee a noilor valori și atitudini publice; organizație socială care își urmărește sarcina de a cuceri spațiul și de a distruge timpul. În același timp, morfologia rețelelor acționează ca o sursă de restructurare de anvergură a relațiilor de putere. Comutatoare conectate la rețele (de exemplu, atunci când vine vorba de transfer structuri financiare un imperiu media care influențează procesele politice) acționează ca instrumente pentru exercitarea puterii disponibile

doar câteva selectate. Oricine controlează un astfel de comutator are puterea ".

Casta Le Manuel, Formarea unei societăți de structuri de rețea // Nou val postindustrial în Occident.

Antologie / Ed. V. L. Inozemtseva. - M.: Academia, 1999. -

Întrebări și sarcini către sursă. 1) Care credeți că este domeniul de aplicare al rețelei ca principiu organizațional? 2) Dezvoltarea structurilor de rețea contribuie sau nu la democratizarea societății? Încercați să vă justificați răspunsul.

  1. Ce este o rețea politică?
  2. În ce sfere ale activității umane sunt cele mai active structurile de rețea?
  3. Enumerați trăsăturile și trăsăturile distinctive ale terorismului politic modern.
  4. Care sunt pericolele rețelelor teroriste?

Gândiți, discutați, faceți

1. Formele de organizare a rețelei sunt din ce în ce mai răspândite, în special în rândul organizațiilor neguvernamentale.

Prin ce proprietăți ale rețelelor politice ați putea explica popularitatea principiului organizării rețelei?

2. Există vreo relație între globalizare, informatizare și răspândirea formelor de organizare în rețea? Dovediți-vă punctul de vedere.

3. Până în prezent, se crede că lupta împotriva terorismului este o chestiune exclusivă a serviciilor speciale și a agențiilor de aplicare a legii. În opinia dumneavoastră, care poate fi rolul societății civile și al cetățenilor individuali în combaterea amenințării teroriste?

Lucrați cu sursa

Citiți un fragment din lucrarea lui M. Castells despre structurile de rețea.

Rețelele sunt structuri deschise care pot fi extinse la nesfârșit prin includerea de noi noduri dacă sunt capabile să comunice într-o anumită rețea, adică utilizează coduri de comunicare similare (de exemplu, valori sau sarcini de producție). O structură socială cu o bază de rețea este extrem de dinamică și deschisă inovației, fără a risca să-și piardă echilibrul.

Rețelele se dovedesc a fi instituții care facilitează dezvoltarea mai multor domenii: economii capitaliste bazate pe inovație, globalizare și concentrare descentralizată; o lume a muncii cu angajații și firmele sale bazată pe flexibilitate și adaptabilitate; sfera culturii, caracterizată prin dezmembrarea și reunificarea constantă a diferitelor elemente; sfere de politică axate pe asimilarea instantanee a noilor valori și atitudini publice; organizarea socială, urmărind ca sarcină cucerirea spațiului și distrugerea timpului. În același timp, morfologia rețelelor acționează ca o sursă de restructurare de anvergură a relațiilor de putere. Conectat la rețele „comutatoare” (de exemplu, când vine vorba de tranziția sub controlul structurilor financiare ale unui imperiu media care afectează procesele politice) acționează ca instrumente de exercitare a puterii, disponibile doar pentru câțiva selectați. Oricine controlează un astfel de comutator are puterea.

Castells M. Formarea unei societăți de structuri de rețea / / Nou val postindustrial în Occident.
Antologie / Ed. V. L. Inozemtseva. - M.: Acadeтia, 1999 .-- p. 495-496.

Întrebări și sarcini către sursă

  1. Care credeți că este domeniul de aplicare al rețelei ca principiu organizațional?
  2. Dezvoltarea structurilor de rețea contribuie sau nu la democratizarea societății? Încercați să vă justificați răspunsul.

a bea - în domeniul protecției drepturilor omului, activități umanitare, în domeniul ecologiei - „principiul sacru” al suveranității. Puterea lor constă în primul rând în numărul lor și în capacitatea de a mobiliza un sprijin public larg.

sprijin pentru propriile inițiative. Activarea decisivă a rețelelor neguvernamentale din ultimii ani a pus pe ordinea de zi problema formării așa-numitului ordin neguvernamental.

Un număr de cercetători consideră că este posibil să vorbim

cu privire la apariția pe valul globalizării unei singure societăți civile globale, una dintre cele mai importante componente ale acesteia fiind structurile de rețea neguvernamentale. În opinia lor, politica mondială începe să fie percepută de oameni într-o lumină complet nouă. Lumea este conceptualizată ca din ce în ce mai unificată, ca un sistem social unificat, din ce în ce mai integrat prin rețele de cooperare, concurență și schimb.

În acest sens, încep toți subiecții politicii mondiale

să o perceapă tocmai ca una globală - găsesc firesc să privească lumea ca un întreg ca o arenă pentru diseminarea unor standarde uniforme de comportament.

Proliferarea rețelelor neguvernamentale este asociată de unii cercetători cu triumful principiilor „democrației directe”, subsidiarității (din latina subsidiari us - auxiliar, rezervă), cu capacitatea de a crea „de jos”, din celule de bază și mari legături, acoperind aproape tot spațiul planetei noastre de organizații care sunt direct legate de instituțiile naționale ale societății civile. În opinia lor, politica mondială începe să fie percepută de oameni într-o lumină complet diferită. Lumea apare ca un sistem social integrat unic impregnat de rețele de cooperare, concurență și schimb.

Subiecții politicii mondiale încep să o perceapă exact ca pe una globală - consideră că este firesc să privească lumea în ansamblu ca o arenă pentru diseminarea standardelor de comportament uniforme. În această interpretare, creșterea numărului de structuri de rețea este asociată aproape fără echivoc cu tendința globală spre democratizarea relațiilor internaționale și cu valul de democratizare ca atare.

Participarea politică civică, adică participarea cetățenilor

dat în luarea deciziilor politice - un element integrant al procesului politic din țările Occidentului modern. Democrația participativă ar trebui privită în context schimbări postindustrialeîn politică. Ea este răspunsul la colecția celor mai recente provocări

democrația tradițională. Caracterul principal al unei democrații participative este cetățeanul obișnuit al unei țări date. Și ea însăși este participarea directă și directă a „oamenilor obișnuiți” la procesul politic, la redistribuirea resurselor și a puterii, exprimarea intereselor și solicitărilor lor în fața puterii. Potrivit unor participanți la asociații civice și la noi mișcări sociale, influența societății civile globale poate duce pe termen lung la o schimbare a naturii globalizării, pentru a elimina multe dintre consecințele sale negative. Adepții acestui concept au primit numele de alterglobalists (din latina alter - altele).

Este greu de negat faptul că gradul de influență asupra internului

Politica numerică și externă a statelor unor astfel de structuri de rețele internaționale precum, de exemplu, Greenpeace a crescut în ultimii 10-15 ani într-o măsură foarte semnificativă.

Potrivit unui număr mare de experți, structurile de rețea

de fapt, generează noi standarde și modele de comportament, determină acceptabilitatea anumitor metode de rezolvare a problemelor din politica mondială, efectuează o monitorizare strictă și consecventă a acestor noi norme de comportament pe arena internațională și astfel oferă justificare sau priva legitimitatea acțiunile statelor și guvernelor.

Cu toate acestea, rețelele politice sunt doar

metoda de organizare socială și în acest sens poate fi utilizată pentru a atinge o varietate de obiective. Poate că cele mai periculoase manifestări ale proliferării structurilor de rețea au fost asociate în ultimele decenii cu fenomenul terorismului de rețea.

TERORISMUL REȚELEI PE FONDUL GLOBALIZĂRII

despre terorismul transnațional, despre noul rol al organizațiilor teroriste transnaționale în sistemul relațiilor internaționale, au revoluționat mintea politicienilor și a experților și conștiința publică a lumii în ansamblu.

Terorismul modern presupune semnificativ

pierderi politice, economice și morale, are un puternic impact psihologic asupra societății, ucide din ce în ce mai multe vieți de oameni nevinovați.

Ca o reacție radicală la politicile existente

relațiile și dobândind din ce în ce mai mult domeniu în timp, terorismul reprezintă o amenințare atât pentru fiecare stat individual, cât și pentru întreaga comunitate internațională.

sens. În sens tradițional, a fost denumit un tip internațional de activitate teroristă

a fost dezvoltat și pregătit pe teritoriul mai multor state sau de către cetățeni ai mai multor state.

Este destul de evident că în ultimii zece ani

aniversarea secolului XX. chiar și acele grupuri ale căror obiective erau limitate de contextul politic intern se bazau din ce în ce mai mult, colectând fonduri, pledând, planificând și pregătind operațiuni pe teritoriul mai multor state simultan. Există o estompare a graniței dintre terorismul intern și cel internațional, internaționalizarea diferitelor aspecte ale activităților diferitelor organizații și grupuri teroriste.

Legătura dintre terorismul internațional modern și pro

procesele de globalizare pot fi urmărite destul de clar. Așa-numitele „noi” organizații teroriste internaționale au fost surprinzător de ușor de adaptat la o lume în schimbare cu frontiere poroase și erodând suveranitatea teritorială, pentru a învăța noi metode și metode de organizare, precum și pentru a se adapta la dezvoltarea rapidă a tehnologiilor de comunicare și informație. Teroriștii au reușit să valorifice fluxurile financiare transfrontaliere în creștere și slab controlate. Ei s-au adaptat bine la principiile avansate ale auto-organizării, creând organizații transnaționale de rețea foarte extinse. Terorist

rețelele sunt adaptate la practicile corupte, la pătrunderea în autorități și administrație, au stabilitate și capacitatea de regenerare. Rețelele sunt mobile și, prin urmare, sunt greu de atacat. Sunt mai viabile decât organizațiile rigid centralizate, bazate pe principiile ierarhilor.

subordonare chimică.

Pentru terorismul din a doua jumătate a secolului al XX-lea. s - a caracterizat prin prezența unui underground terorist (cu diferite

„Aripi”, grupuri sau facțiuni) și în același timp

existența unor partide politice legale asociate acestuia, concepute pentru a formula și a face publice ideile teroriștilor. Exemple de astfel de organizații au fost organizațiile teroriste bine structurate ale armatei republicane irlandeze din Irlanda de Nord și separatistii basci (ETA) din Spania. Cu extremiști și teroare

Etapele organizate în acest mod s-ar putea angaja în dialog, legându-l de elementele mai moderate din conducerea lor. Astfel de contacte au făcut posibilă prevenirea cel puțin a violenței necontrolate („terorismul fără reguli”) de către grupurile militante.

fonduri prin sectorul bancar. Cu toate acestea, există încă multe rezerve pentru îmbunătățirea interacțiunii.

În plus, lupta împotriva terorismului este imposibilă fără rapiditate

politica coordonată de informare în diverse

țări ale lumii. Scopul operațiunilor antiteroriste este de a izola teroriștii de societate și de a priva organizațiile teroriste de accesul la surse externe de aprovizionare. Principala dificultate este aceea

una sau alta mișcare teroristă poate fi suprimată dacă opinia publică din țară și din străinătate consideră teroriști criminali, nu luptători pentru libertate, victime ale tiraniei și, de fapt, acționează în partea care se opune terorismului (din partea unui stat sau a unui grup de state). Acțiunile slab coordonate în acest domeniu pot reduce eficacitatea operațiunilor de combatere a terorismului la aproape zero. Răspunsul la provocarea terorismului internațional poate fi o revizuire treptată a normelor moderne ale dreptului internațional. Între timp, intensificarea cooperării interstatale

În esență, nu există nicio alternativă.

- Concepte de bază: rețele politice, terorism, ec

străduindu-se.

- Termeni: subsidiaritate.

Subsidiaritatea (din latinescul subsidiarius - auxiliar, rezervă) - principiul conform căruia drepturile și interesele unui individ, un grup social mic, primar

comunitățile teritoriale sau profesionale au prioritate asupra drepturilor și intereselor comunităților de un ordin superior și ale statului. În termeni politici, principiul subsidiarității sau complementarității înseamnă o alegere în favoarea redistribuirii responsabilității de jos în sus, spre deosebire de procesul de descentralizare, delegarea puterilor de sus în jos. În conformitate cu acesta, se susține că numai acele funcții care nu pot fi îndeplinite în totalitate sau în mod eficient de către structurile inferioare ar trebui transferate la niveluri superioare de management.

Verifică-te

1) Ce este o rețea politică? 2) În ce zone sunt

structurile de rețea se manifestă cel mai activ în activitatea umană? 3) Enumerați trăsăturile și trăsăturile distinctive ale terorismului politic modern. 4) Care este pericolul rețelelor teroriste?


§ 38. Structuri de rețea în politica mondială modernă

Tine minte:

ce știi despre structura economiei globale? Cât de mult credeți că se dezvoltă lupta împotriva terorismului în lume?

După cum am văzut, în ultimele decenii, a apărut în lume un nou tip de economie, pe care un număr de cercetători o numesc în mod rezonabil global și informațional. Omenirea a intrat în era revoluției informaționale și a societății informaționale. Productivitate și competitivitate (firmă, regiune sau

state) au început să depindă în primul rând de capacitatea de a genera, procesa și utiliza în mod eficient informații bazate pe cunoștințe. Economia globală este determinată de faptul că principalele tipuri de activități economice, precum producția, consumul, circulația bunurilor și serviciilor, precum și factori de producție precum capitalul, forța de muncă, materiile prime, informațiile, tehnologia, sunt organizate pe o scară planetară globală care utilizează rețele ramificate care leagă agenți economici îndepărtați geografic. În condiții istorice noi, atingerea unui anumit nivel de productivitate și însăși existența concurenței este posibilă numai în cadrul rețelelor globale ale economiei moderne (rețele de furnizori, producători, consumatori, cooperare tehnologică etc.). În același timp, piețele financiare globale, precum și controlul și gestionarea lor, se transformă în cele mai importante pârghii ale managementului global al proceselor economice, sociale și chiar politice mondiale.

REȚELE POLITICE

Schimbările structurilor organizaționale sub influența răspândirii tehnologiei informației au avut loc nu numai în sfera economică. Societatea noastră în sine se transformă din ce în ce mai mult într-o societate cu structuri de rețea. În viața noastră de zi cu zi, întâlnim din ce în ce mai multe rețele în sferele politice și informaționale. Procesele de formare a structurilor de rețea intră profund în sferele culturii și puterii. Comunicarea se realizează în principal prin intermediul rețelei mass-media (televiziune, radio, presă) și a noilor mijloace electronice (Internet). Puterea este din ce în ce mai concentrată în jurul mass-media și este înrădăcinată în structura fluxurilor de informații. Sfera politicii este din ce în ce mai scufundată în spațiul virtual.

Un număr din ce în ce mai mare de instituții și organizații publice sunt structurate în conformitate cu principiul rețelei. Printre cele mai mari rețele politice, de exemplu, o serie de experți includ sistemul ramificat al instituțiilor de guvernare ale Uniunii Europene. Rețelele suntstructuri policentrice auto-organizate, reper legat de soluționarea anumitor sarcini și format din grupuri autonome. Acestea se caracterizează prin descentralizarea puterii și responsabilității, precum și prin predominanța orizontală (mai degrabă decât verticală, ierarhică) internă conexiuni ale unor segmente individuale care le constituie. Rețele - din-

structuri acoperite. Sunt capabili să se extindă prin includerea de noi noduri, dacă rezolvă probleme similare și profesează valori similare.

VÎn ultimii ani, formele de organizare a rețelei au fost din ce în ce mai stăpânite de reprezentanții organizațiilor neguvernamentale. Un număr semnificativ de organizații pentru drepturile omului, de mediu, pacifiste sunt de fapt rețele descentralizate și de jos în sus. În sens organizațional, acestea sunt mult mai bine adaptate sarcinilor pe care rețelele sunt concepute să le rezolve în lumea modernă. Noile organizații neguvernamentale răspund mai repede la situația în schimbare, iau decizii pe baza unui volum mai mare și a unei prelucrări mai bune a informațiilor. Și cel mai important, prin acumularea capacităților grupurilor care alcătuiesc noduri independente separate ale rețelei corespunzătoare, aceste organizații neguvernamentale exercită o influență din ce în ce mai eficientă asupra guvernelor diferitelor țări ale lumii. Opinia lor devine imposibil de ignorat atunci când iau decizii cu privire la chestiuni politice. Structurile neguvernamentale în rețea încep să joace un rol din ce în ce mai mare în relațiile internaționale moderne. Aceștia sunt adesea numiți actori fără suveranitate, forțe transnaționale, grupuri internaționale de presiune care transformă radical întregul sistem de relații internaționale, obligând statele să sacrifice - în domeniul protecției drepturilor omului, activități umanitare, în domeniul ecologiei - „principiul sacru „al suveranității. Puterea lor constă în primul rând în numărul lor și în capacitatea lor de a mobiliza un sprijin public larg pentru propriile inițiative. Activarea decisivă a structurilor de rețele neguvernamentale din ultimii ani a pus pe ordinea de zi problema formării așa-numitului ordin neguvernamental. O serie de cercetători consideră că este chiar posibil să vorbim despre apariția unei singure societăți civile globale pe valul globalizării, una dintre cele mai importante componente ale acesteia fiind structurile de rețea neguvernamentale. Ei asociază răspândirea rețelelor neguvernamentale cu triumful principiilor „democrației directe” subsidiaritate(din lat. subsidiarius - auxiliar, rezervă), cu capacitatea de a crea „de jos”, din celule de bază și legături, mari, acoperind aproape întregul spațiu al planetei noastre, organizații care sunt direct legate de instituțiile naționale ale societății civile . În opinia lor, politica mondială începe să fie percepută de oameni într-o lumină complet nouă. Lumea apare ca un sistem social integrat unic, pătruns de rețele de cooperare, concurență și schimb.

Subiecții politicii mondiale încep să o perceapă exact ca pe una globală - consideră că este firesc să privească lumea în ansamblu ca o arenă pentru diseminarea standardelor de comportament uniforme. În această interpretare, creșterea numărului de structuri de rețea este asociată aproape fără echivoc cu tendința globală spre democratizarea relațiilor internaționale și cu valul de democratizare ca atare.

Participarea politică civică, adică participarea cetățenilor la luarea deciziilor politice astăzi, este un element integrant al procesului politic din țările Occidentului modern. Este un răspuns la totalitatea ultimelor provocări ale democrației tradiționale. Caracterul principal al „democrației participative” este un cetățean obișnuit al unei țări date. Și ea însăși este participarea directă și directă a „oamenilor obișnuiți” la procesul politic, la redistribuirea resurselor și a puterii, exprimarea intereselor și solicitărilor lor în fața puterii. Potrivit unor membri ai asociațiilor civice și noilor mișcări sociale, influența societății civile globale poate duce pe termen lung la o schimbare a naturii globalizării, eliminarea multora dintre consecințele sale negative. Adepții acestui concept au primit numele alterglobalists (din latina alter - altele).

Este greu de negat faptul că gradul de influență asupra politicii interne și externe a statelor de către astfel de structuri de rețele internaționale precum, de exemplu, Greenpeace, a crescut în ultimul deceniu într-o măsură foarte semnificativă. Potrivit unui număr mare de experți, structurile de rețea generează de fapt noi standarde și modele de comportament, determină acceptabilitatea anumitor metode de rezolvare a problemelor din politica mondială, efectuează o monitorizare strictă și consecventă a acestor noi norme de comportament pe arena internațională și, prin urmare, să ofere justificare sau să priveze legitimitatea acțiunilor statelor.și ale guvernelor.

În același timp, rețelele politice sunt doar o modalitate de organizare socială și în acest sens pot fi folosite pentru a atinge o varietate de obiective. Poate că cele mai periculoase manifestări ale proliferării structurilor de rețea au fost asociate în ultimele decenii cu fenomenul terorismului de rețea.

TERORISMUL REȚELEI PE FONDUL GLOBALIZĂRII

Evenimentele din 11 septembrie 2001 i-au făcut pe oameni să vorbească despre terorismul transnațional, despre noul rol al organizațiilor teroriste transnaționale în sistemul relațiilor internaționale și au revoluționat mintea politicienilor.

și experți, conștiința publică a lumii în ansamblu. Terorismul modern implică pierderi politice, economice și morale semnificative, are un impact psihologic puternic asupra societății și ia din ce în ce mai multe vieți unor oameni nevinovați. Ca reacție radicală la relațiile politice existente și câștigând din ce în ce mai mult domeniu în timp, terorismul reprezintă o amenințare atât pentru statele individuale, cât și pentru întreaga comunitate internațională.

Terenul favorabil dezvoltării terorismului este extremism politicîn diferitele sale forme și înfățișări, adică manifestarea unor astfel de concepții fundamentaliste extreme, ai căror adepți nu ezită să folosească metode violente pentru a-și atinge obiectivele. De fapt, nu există o definiție general acceptată a terorismului până în prezent (numărul definițiilor posibile este peste o sută).

dar în sens larg, terorismul de cătreutilizarea violenței împotriva civililorpersoane, politicieni și simboluri ale asta sau ale acelorastat care vizează realizarea unui predeterminatscopuri politice.

Există mai multe trăsături ale terorismului care îl diferențiază clar de toate celelalte forme de violență politică și non-politică (criminală etc.). Printre acestea - utilizarea metodelor teroriste exclusiv pentru a atinge un anumit scop (scopuri) politic; luarea în considerare a populației civile sau a simbolurilor statalității ca obiecte de influență; adresarea actelor teroriste în cele din urmă către autoritățile unei anumite țări sau țări în ansamblu (un anumit act terorist poate avea alți destinatari „auxiliari”; de exemplu, poate fi adresat indirect grupurilor concurente sau chiar membrilor propriei organizații - în scopul radicalizării sale sau întărirea unității rândurilor).

O caracteristică distinctivă a terorismului în comparație cu orice altă formă de violență motivată politic este natura sa asimetrică. Terorismul este o armă a unei părți care este semnificativ mai slabă în ceea ce privește parametrii puterii politico-militare într-o confruntare cu un adversar net superior. Asimetria se manifestă nu numai prin diferența de potențial evidentă, ci și prin diferitele statuturi ale părților. Cea mai comună formă de activitate teroristă este asociată cu utilizarea metodelor teroriste de către un grup nestatal pentru a exercita presiuni asupra statului pentru a-și influența acțiunile prin utilizarea violenței.

Leah împotriva civililor, liderilor politici și simbolurilor statalității.

Un exemplu izbitor este ciocnirea Statelor Unite cu rețeaua teroristă Al-Qaeda după atacul terorist sângeros din 11 septembrie 2001. Când se compară resursele și capacitățile Al-Qaeda și ale Statelor Unite, însăși ideea unei ciocnirea acestor două valori disparate poate părea absurdă. Totuși, problema este că Al-Qaeda este o structură de rețea care nu poartă nicio obligație nici față de populația anumitor țări, nici măcar față de membrii săi obișnuiți, fără a se limita la alegerea obiectivelor și mijloacelor. Al-Qaeda nu are o singură zonă de bază, resursele sale financiare sunt împrăștiate în diferite zone geografice. Până de curând, a avut ocazia să primească sprijin ascuns de la susținătorii săi, chiar și în Statele Unite și Europa de Vest. În timp ce Statele Unite sau orice altă țară din lume este un stat cu obligații largi atât interne (asigurând necondiționat securitatea propriului teritoriu, cetățenilor etc.), cât și planului juridic internațional, mai mult, împovărat cu o birocrație care nu este înclinată cooperare internațională și aderă la stilul birocratic tradițional de a face afaceri.

Utilizarea violenței sau a amenințării violenței împotriva populației civile este destinată să compenseze slăbiciunea relativă militar-politică a unui anumit grup terorist. Teroriștii încearcă să-și impună voința statelor și guvernelor, încercând să lovească locul complet neprotejat, dar în același timp foarte sensibil al adversarului lor (punând în pericol viața cetățenilor de rând). În cadrul sistemelor autoritare sau totalitare, o astfel de amenințare poate fi ignorată sau compensată prin mobilizarea în masă a populației condiționată ideologic în jurul lozincilor și liniilor directoare ale programului partidului și guvernului. În cadrul sistemelor democratice, unde rolul și locul electoratului este foarte semnificativ, teroriștii încearcă, prin demoralizarea populației, să exercite o influență indirectă asupra guvernului și, sub amenințarea destabilizării situației politice (amenințarea un colaps guvernamental, înfrângerea partidului de guvernământ la alegeri etc.), pentru a-și îndeplini cererile.

Există două tipuri principale de activitate teroristă - terorismul intern și cel internațional. Cu toate acestea, în condițiile moderne, o astfel de diviziune își pierde sensul. În sens tradițional, acest tip de activitate teroristă a fost denumită internațională, care a avut loc

Xia și pregătit pe teritoriul mai multor state sau de cetățeni ai mai multor state. Este destul de evident că în ultimele decenii ale secolului XX. chiar și acele grupuri care urmăreau obiective politice interne se bazau din ce în ce mai mult, colectând fonduri, desfășurând activități de propagandă, planificând și pregătind operațiuni pe teritoriul mai multor state simultan. Astfel, există o estompare a graniței dintre terorismul intern și cel internațional, internaționalizarea și transnaționalizarea diferitelor aspecte ale activităților organizațiilor și grupurilor teroriste.

Legătura dintre terorismul internațional modern și procesele de globalizare poate fi urmărită destul de clar. Așa-numitele „noi” organizații teroriste internaționale au fost surprinzător de ușor de adaptat la o lume în schimbare cu frontiere poroase și erodând suveranitatea statului, de a învăța noi tehnici și metode de organizare, precum și de a se adapta la dezvoltarea rapidă a tehnologiilor de comunicare și informație. . Teroriștii au reușit să folosească fluxurile financiare transfrontaliere în creștere și slab controlate în scopuri proprii. Ei s-au adaptat bine la principiile avansate ale auto-organizării, creând organizații transnaționale de rețea foarte extinse. Rețelele teroriste sunt adaptate practicilor corupte, se infiltrează în organele guvernamentale și guvernamentale și sunt stabile și capabile de regenerare. Sunt mai viabile decât organizațiile rigid centralizate, construite pe principiile subordonării ierarhice. În unele cazuri, putem vorbi despre autosuficiența financiară a rețelelor teroriste datorită îmbinării efective a legăturilor individuale ale criminalității transnaționale și a afacerilor financiare transnaționale cu structurile teroriste. Grupurile teroriste puternice au acum la dispoziție suficiente resurse financiare. Conform estimărilor publicate, bugetul total pentru activități teroriste variază de la 5 miliarde dolari la 20 miliarde dolari anual.

Contracararea terorismului modern este posibilă numai pe baza unei coordonări mai strânse, decât acum, a acțiunilor guvernelor, organelor de afaceri interne și serviciilor de securitate din diferite țări ale lumii. Una dintre cele mai eficiente metode de combatere a terorismului este de a-l priva de baza sa financiară. În acest sens, capacitățile statelor individuale sunt serios limitate. O parte semnificativă a resurselor financiare este obținută de rețelele teroriste ca urmare a activităților comerciale legale, prin intermediul

în traficul de droguri, precum și în detrimentul unor organizații caritabile și fundații cu sediul deschis în mai multe țări occidentale și Orientul Mijlociu. În prezența fluxurilor financiare transnaționale, este foarte dificil să se urmărească sursele și schemele de finanțare a organizațiilor teroriste fără cooperare internațională. Odată cu începerea campaniei globale antiteroriste, eforturile de combatere a spălării banilor prin sectorul bancar s-au intensificat dramatic. Cu toate acestea, există încă multe rezerve pentru îmbunătățirea interacțiunii. În plus, lupta împotriva terorismului este imposibilă fără o politică de informare coordonată în diferite țări ale lumii. Scopul operațiunilor antiteroriste este de a izola teroriștii de societate și de a priva organizațiile teroriste de accesul la surse externe de aprovizionare. Principala dificultate constă în faptul că este posibilă suprimarea unei anumite mișcări teroriste numai dacă opinia publică din țară (și acum, în contextul globalizării și din străinătate) consideră teroriștii criminali (și nu luptători pentru libertate, victime de imperialism, tiranie etc.) și acționează de fapt în partea care se opune terorismului (din partea unui stat sau a unui grup de state). Acțiunile slab coordonate în acest domeniu pot reduce eficacitatea operațiunilor de combatere a terorismului la aproape zero. Revitalizarea cooperare interstatalăwa, astfel nu există nicio alternativă.

1111 Noțiuni de bază: rețelele politice, terorismul, extremismul.

| Ц§ Termeni: subsidiaritate.

Din lat. subsidiarius - auxiliar, rezervă - „principiul conform căruia drepturile și interesele unui individ, ale unui grup social restrâns, ale comunităților teritoriale sau profesionale primare prevalează asupra drepturilor și intereselor comunităților de un ordin superior și ale statului. În termeni politici, principiul subsidiarității sau complementarității înseamnă o alegere în favoarea redistribuirii responsabilității de jos în sus, spre deosebire de procesul de descentralizare, delegarea puterilor de sus în jos. În conformitate cu acesta, se susține că numai acele funcții care nu pot fi îndeplinite în totalitate sau în mod eficient de către structurile inferioare ar trebui transferate la niveluri superioare de management.

Verifică-te

1) Ce este o rețea politică? 2) În ce sfere ale activității umane se manifestă cel mai activ

structuri de rețea? 3) Enumerați trăsăturile și trăsăturile distinctive ale terorismului politic modern. 4) Care este pericolul rețelelor teroriste?

Gândiți, discutați, faceți


  1. Formele de organizare în rețea câștigă din ce în ce mai mult
    distribuție pe scară largă, în special între neguvernamentale
    organizații. Care sunt exact proprietățile politicii
    rețele ai putea explica popularitatea rețelei prin
    ce fel de organizatie?

  2. Există vreo relație între glob
    lizarea, informatizarea și diseminarea rețelei
    forme de organizare? Dovediți-vă punctul de vedere.

  3. Încă se crede pe larg că
    potrivit căruia lupta împotriva terorismului este o chestiune de
    inclusiv servicii speciale și agenții de aplicare a legii.
    Care, în opinia dumneavoastră, ar putea fi rolul societății civile
    societatea și cetățenii individuali în confruntarea cu teroriștii
    amenințare icică?
Lucrați cu sursa

Citiți un extras din activitatea unui sociolog american despre rețea.

Rețelele sunt structuri deschise care pot fi extinse la nesfârșit prin includerea de noi noduri dacă sunt capabile să comunice într-o anumită rețea, adică utilizează coduri de comunicare similare (de exemplu, valori sau sarcini de producție). O structură socială cu o bază de rețea este extrem de dinamică și deschisă spre inovație, fără a risca să-și piardă slăbiciunea. Rețelele se dovedesc a fi instituții care facilitează dezvoltarea mai multor domenii: economii capitaliste bazate pe inovație, globalizare și concentrare descentralizată; o lume a muncii cu angajații și firmele sale bazată pe flexibilitate și adaptabilitate; sfera culturii, caracterizată prin dezmembrarea și reunificarea constantă a diferitelor elemente; sfere de politică axate pe asimilarea instantanee a noilor valori și atitudini publice; organizație socială care își urmărește sarcina de a cuceri spațiul și de a distruge timpul. În același timp, morfologia rețelelor acționează ca o sursă de restructurare de anvergură a relațiilor de putere. Comutatoarele conectate la rețea (de exemplu, atunci când vine vorba de transferul structurilor financiare sub controlul unui imperiu media care influențează procesele politice) acționează ca instrumente pentru exercitarea puterii disponibile

doar câteva selectate. Oricine controlează un astfel de comutator are puterea ".

Casta Le Manuel, Formarea unei societăți de structuri de rețea // Nou val postindustrial în Occident.

Antologie / Ed. V. L. Inozemtseva. - M.: Academia, 1999. -

Întrebări și sarcini către sursă. 1) Care credeți că este domeniul de aplicare al rețelei ca principiu organizațional? 2) Dezvoltarea structurilor de rețea contribuie sau nu la democratizarea societății? Încercați să vă justificați răspunsul.

Secțiunea 39. Integritate și neconcordanță lumea modernă

Tine minte:

în ce cazuri ați dat peste expresia „probleme globale ale timpului nostru”? Care este, în opinia dumneavoastră, esența problemei ecologice? Despre ce alte probleme ale lumii moderne ați auzit sau ați citit?

Recent, procesele de regionalizare și globalizare au un efect din ce în ce mai vizibil asupra rolului și funcțiilor atât ale statelor individuale, cât și ale sistemului politic internațional în ansamblu. Rezultatul impactului lor este, în special, faptul că bunăstarea cetățenilor obișnuiți nu mai depinde doar de acțiunile întreprinse de guvernele din propriile țări. Probleme precum scăderea sau creșterea prețurilor la petrol și gaze, cafea și carne nu sunt determinate de guvernul unei anumite țări, ci în cadrul piețelor mondiale pentru bunuri relevante sau la nivelul organizațiilor internaționale (cum ar fi Uniunea Europeană, OPEC etc.). Același lucru se poate spune despre problemele asociate furnizării piețelor pentru bunurile fabricate și exportate, cu condițiile în care investițiile pot fi atrase, cu transferul de tehnologie. Financiar, valutar, politica de credit statele sunt dependente de acțiunile și deciziile luate cu mult dincolo de granițele lor de către alte guverne sau organizații internaționale. Această stare de fapt a devenit o manifestare vizibilă și o consecință a procesului de globalizare.

Întreaga lume se transformă acum treptat într-un singur complex, toate părțile fiind strâns legate între ele. Datorită estompării progresive a granițelor dintre economiile naționale, problemele luate în considerare anterior

exclusiv politic intern, dobândesc treptat un caracter politic internațional. Transnaționalizarea și globalizarea celor mai importante probleme economice, sociale, de mediu, politice și de altă natură au loc.

PROBLEME GLOBALE DE MODERNITATE

VÎn condițiile creșterii contactelor dintre oameni, influenței reciproce și interdependenței țărilor și regiunilor lumii, evenimentele individuale, contradicțiile, conflictele depășesc inevitabil cadrul local și dobândesc un caracter cu adevărat global. Este suficient să ne amintim că conflictul politic practic local din Orientul Mijlociu a provocat în mare măsură fenomenul terorismului internațional, iar izbucnirea gripei aviare în Asia de Sud-Est ar putea provoca o pandemie la scară globală.

Un alt motiv pentru apariția problemelor globale este activul activitatea economică al oamenilor. Este suficient să ne amintim că dezastrul de la Cernobîl provocat de om a condus aproape la faptul că jumătate din Europa ar fi improprii pentru viață. Nivelul de organizare socială, gândirea politică, orientările spirituale și morale ale timpului nostru se dovedesc a fi foarte departe de posibilitățile distructive, de potențialul distructiv pe care îl posedă indivizii și umanitatea în ansamblu.

Rezultatul a fost apariția problemelor globale, care, de regulă, includ depășirea crizei de mediu și prevenirea epuizării. resurse naturale, stabilizare situația demografică pe planetă, reducând decalajul de dezvoltare dintre principalele țări dezvoltate din Vest și cele mai sărace țări în curs de dezvoltare.

PROBLEMA ECOLOGICĂ

Știți deja problema poluării mediu inconjurator iar perturbarea umană a ecosistemelor existente a apărut departe de astăzi. Există o versiune complet științifică, potrivit căreia dispariția unor animale mari în perioada paleolitică a fost asociată cu activitățile umane, cu activitatea vânătorilor primitivi, care au exterminat, de exemplu, turme de mamuți pe rutele lor de migrație. De-a lungul istoriei, omul a provocat crize de mediu asociate cu epuizarea și deșertificarea solurilor, defrișările, poluarea și adâncirea râurilor și

lacuri. Cu toate acestea, cea mai acută criză a situației s-a manifestat în ultimele decenii. Și acest lucru se datorează răspândirii producției industriale și a stilului de viață urban. În ultimii 200 de ani, pe măsură ce industrializarea a mărșăluit triumfător în întreaga lume, situația naturii a devenit din ce în ce mai amenințătoare. Amenințarea pentru mediu este cauzată de extinderea extraordinară a scării producției și a interferenței tehnologice în procesele naturale.

Înainte de apariția industriei, impactul uman asupra naturii era limitat. Natura are o influență mult mai mare asupra vieții umane decât o persoană ar putea avea un impact asupra naturii. Cu toate acestea, odată cu dezvoltarea civilizației industriale, epuizarea solului, schimbările climatice și epuizarea stratului de ozon au devenit prețul de plătit pentru dezvoltarea producției industriale. Logica dezvoltării modelului de piață stabilit istoric, care a dat naștere la global economie industrială, s-a dovedit a fi incompatibil cu posibilitățile de restabilire a echilibrului natural de pe planeta noastră.

Pentru prima dată, problemele de mediu la scară globală au atras atenția largă a comunității mondiale și au devenit subiectul unor serioase discuții științifice la sfârșitul anilor '60 - începutul anilor '70. Secolul XX Dacă, înainte de aceasta, știința era dominată de sentimente progresive, presupunerea că tehnologie nouă va putea rezolva toate problemele, apoi, prin anii 70, dimpotrivă, pesimismul cu privire la modelul predominant al dezvoltării umane a devenit predominant. Acest lucru este de înțeles. Dezechilibrul în relațiile dintre societate și natură până atunci a atins proporții alarmante și practic nu au existat acțiuni adecvate pentru corectarea situației actuale atât la nivel național, cât și internațional. Drept urmare, problema mediului a primit rapid un răspuns larg, în primul rând în țările dezvoltate ale lumii, unde ratele ridicate de dezvoltare socio-economică s-au confruntat cu restricții naturale, iar consecințele exploatării neîngrădite a mediului natural au fost resimțite cel mai acut.

Unele probleme de mediu s-au dovedit a fi concentrate în anumite regiuni ale lumii. De exemplu, conținutul în exces de impurități și substanțe dăunătoare din apă și aer, precum și dioxid de carbon, este caracteristic pentru aproape toate megalomurile moderne ale lumii. O zonă defavorabilă din punct de vedere ecologic în anii 70-80. Secolul XX a rămas nord-estul Statelor Unite, unde au scăzut periodic ploi acide și au rămas niveluri ridicate de emisii nocive de la automobile și fabrici industriale. Un nivel ridicat de poluare a apelor uzate industriale și a aerului a fost inerent în unele zone. fosta URSS... Cu toate acestea, localitatea unui astfel de ecologic

zonele nefavorabile nu ar trebui să inducă în eroare. O caracteristică a proceselor ecologice este nașefect efectiv(efect de acumulare). Chiar și problemele regionale, atunci când se acumulează, capătă adesea un caracter global. Scara activității economice și aria habitatului uman degradant și-au atins acum valorile maxime. Într-un spațiu planetar limitat, „închis”, a apărut efectul suprapunerii problemelor de mediu ale unor regiuni asupra altora. De exemplu, Statele Unite și cele mai dezvoltate țări din Vest au rămas până de curând principala sursă de poluare a mediului. Cu toate acestea, impactul acestor contaminanți nu a fost localizat. A dus la distrugerea stratului de ozon, care ne protejează Pământul de influența radiațiilor ultraviolete nocive, la acumularea de dioxid de carbon în atmosferă, ceea ce reprezintă o amenințare la încălzirea globală. Poluarea aerului din nord-estul Statelor Unite a dus la ploi acide în sudul Canadei, iar arderea unor cantități uriașe de cărbune în China duce, potrivit multor oameni de știință, la o intensificare a efectului de seră din întreaga lume etc.

Există mai multe tipuri principale de a provoca daune ireparabile mediului. În primul rând, aceasta este crearea deșeurilor care nu pot fi eliminate într-un timp scurt sau reciclabile. În plus, epuizarea resurselor minerale de neînlocuit și a altor resurse naturale ca urmare a activității economice umane are o mare importanță.

Când vorbim despre deșeuri, ne imaginăm munții de gunoi care sunt produși în fiecare zi de orice societate industrială. Deșeurile menajere sunt de fapt o problemă serioasă. Eșecul procesării multor țăriAruncarea deșeurilor devine un adevărat dezastru. Dar poluarea principală, desigur, vine de la autoturisme și fabrici industriale. Acest tip de poluare a dat naștere la probleme grave la scară globală. Dioxidul de carbon a devenit motivul principal procesul de încălzire globală și freon, potrivit oamenilor de știință, contribuie la subțierea stratului de ozon deja în scădere din jurul Pământului.

În plus, a avut loc expansiunea continuă a industriei moderne pe tot globul a ascuțicererea de resurse naturale neregenerabile- purtători de energie și materii prime industriale. Evident, aprovizionarea lor este limitată. Astfel, la ratele de consum actuale (fără o creștere suplimentară!), Toate rezervele de petrol cunoscute în prezent din lume pot fi complet epuizate până în 2059. Este foarte probabil ca până în acest moment să fie descoperite noi rezerve de petrol sau surse alternative.

energie. Dar, în același timp, este absolut clar că va veni momentul în care unele dintre resursele cheie ale Pământului vor fi epuizate în cele din urmă, dacă nu pentru a-și limita consumul astăzi.

Problemele globale de mediu nu sunt în niciun caz limitate la aceasta. În ultimele decenii, a existat un dramatism reducerea suprafeței forestiere, aceste plămâni ale planetei, deteriorarea fertilității solului, deșertificarea unor zone întinse, ceea ce duce la schimbările climatice, pune în pericol existența întregii omeniri în ansamblu.

Astfel, încălzirea globală poate atrage după sine un întreg lanț de schimbări dramatice în mediul înconjurător, care pot ridica problema existenței însăși a civilizației umane în formele sale actuale. Să ne oprim doar asupra uneia dintre posibilele consecințe - pericolul unei aproape „inundații mondiale” care așteaptă planeta ca urmare a încălzirii globale. Faptul este că încălzirea va duce inevitabil la topirea calotelor polare și la creșterea nivelului Oceanului Mondial. Multe orașe situate pe coastă sau în zonele joase vor fi inundate și nelocuibile. În același timp, datorită creșterii temperaturilor medii anuale și a căldurii extraordinare, suprafețe mari de pământ fertil pe diferite continente nu mai pot fi utilizate în mod eficient pentru producția de alimente și, eventual, se degradează rapid, transformându-se în deșerturi. În acest caz, o parte semnificativă a umanității va fi amenințată cu moartea inevitabilă.

Oamenii de știință, politicienii, personalitățile publice caută o ieșire din această situație. În 1992, Forumul Mondial de Mediu de la Rio de Janeiro, desfășurat sub auspiciile Națiunilor Unite, a aprobat conceptul de dezvoltare durabilă, conform căruia este necesar să se treacă de la costurile restaurării mediului la abandonarea treptată a tehnologiilor care îl distrug. În același timp, speranțele au fost bazate pe dezvoltarea unei noi filozofii a dezvoltării, concepută pentru a se opune consumismului agresiv neîngrădit cu moderare, dezvoltare armonioasă a individului și a echipei, naturii și societății.

În 1997, a fost semnat celebrul Protocol de la Kyoto, care prevede restricții semnificative asupra emisiilor de substanțe nocive în atmosferă de către țările de frunte ale lumii. În 1999, țările Uniunii Europene (UE) au semnat un acord pentru reducerea emisiilor dăunătoare din transportul de mărfuri și călători cu 60% în termen de 5 ani. În general, în aproape toate țările dezvoltate ale lumii, se obișnuiește mult timp să se instaleze filtre speciale pe țevile de eșapament și

Consumul de combustibil al vehiculelor moderne este, în general, semnificativ mai mic decât cel al predecesorilor lor.

Și astfel de măsuri dau rezultate. Deci, în Statele Unite, în zona Marilor Lacuri până la sfârșitul anilor '80. Secolul XX peștele a apărut din nou. În Germania, pădurile aproape distruse de ploile acide au devenit din nou verzi. Pe scurt, sunt necesare eforturi considerabile de la noi toți pentru a proteja natura. Este important nu numai să vezi natura ca un depozit de resurse, ci și să o percepi ca pe propriul tău habitat.

PROBLEMA DEMOGRAFICĂ

Încă una o problemă globală modernitatea este problema demografică. Cu două secole în urmă, economistul englez T. Malthus a venit cu o teorie conform căreia populația globul crește mai repede decât capacitatea de a-i furniza alimente. De aici și necesitatea unor decizii politice care vizează limitarea ritmului de creștere a populației. Ideile de acest fel, dezvoltate activ de adepții lui T. Malthus, au căpătat denumirea colectivă „Malthusianism” și s-au răspândit destul de mult la mijlocul secolului al XIX-lea. Apoi, pentru o anumită perioadă, dezvoltarea rapidă a tehnologiei și a tehnologiei, inclusiv o schimbare a tehnicilor agricole (Revolutia verde), productivitatea crescută dramatic și furnizarea de alimente oamenilor, au înlăturat acutitatea problemei, iar malthusianismul a dispărut în mod natural de pe scena istorică. Cu toate acestea, datorită creșterii accentuate a populației Pământului în a doua jumătate a secolului XX. v tari in curs de dezvoltare din nou, s-a vorbit despre iminenta catastrofă asociată cu suprapopularea planetei. Temeri de acest fel au dat viață neomaltusianismulși, în plus, a adus problemele demografice în centrul atenției comunității mondiale.

Problemele legate de creșterea populației lumii și a mediului sunt evident legate. Creșterea populației afectează mediul în cel puțin două moduri. În primul rând, o creștere a populației planetei noastre implică în mod inevitabil consumul de mai multe alimente, energie și alte resurse. În plus, crește automat activitatea economică, care afectează poluarea mediului (aer, resurse de apă etc.). Pentru a ne imagina amploarea utilizării umane a resurselor naturale, observăm că americanul mediu consumă 4000 butoaie de petrol, 25 de tone de alimente vegetale, 28 de tone de produse de origine animală (echivalent cu sacrificarea aproximativ

2.000 de capete de animale convenționale) și produce mii de tone de deșeuri. De aceea o creștere a nivelului de trai al oamenilor în timp cecreșterea rapidă a populației poate crea realitateprobleme pentru însăși existența omuluicivilizaţie. La Forumul Mondial de Mediu de la Rio de Janeiro din 1992, s-a observat că ridicarea nivelului de trai de 80% din populația lumii la standardele occidentale ar necesita o creștere a extracției resurselor naturale de aproximativ 20 de ori. La forum, ideea a fost exprimată în mod clar despre impracticabilitatea și, mai mult, despre dezastrul unei astfel de formulări a întrebării.

Astăzi, nu mai puțin o problemă decât creșterea rapidă a populației din țările în curs de dezvoltare decalaj demograficîntre țările dezvoltate și cele în curs de dezvoltare. Țările în curs de dezvoltare continuă să înregistreze rate ridicate ale natalității și familii numeroase. În țările dezvoltate, acești indicatori sunt extrem de mici. Este suficient să spunem că rata natalității existentă în țările din nordul bogat nu oferă nici măcar o simplă reproducere a populației, darămite o creștere a numărului acesteia.

Ratele de fertilitate extrem de ridicate în curs de dezvoltarețările duc la agravarea problemelor sărăciei populației, deoarece familiile trebuie să susțină un număr mare de copii mici. În același timp, această circumstanță se agravează brusc problema locuinței, complică situația din domeniul educației și sănătății din țările respective. Populațiile din China și India, de exemplu, reprezintă împreună 37% din populația totală a lumii. Dacă se mențin ratele actuale de creștere a populației, fiecare dintre aceste țări va avea 1,5 miliarde de oameni până în 2025 sau, în total, aproximativ 35% din populația lumii. Și vor trebui să li se asigure hrană, locuințe, îmbrăcăminte și, cel mai important, muncă.

Evident, acest lucru va avea un impact semnificativ asupra nevoilor globale de alimente, energie, materii prime industriale și, în cele din urmă, asupra mediului.

În toată această încurcătură de probleme demografice, există probabil singura tendință pozitivă. Oamenii de știință au dezvăluit o relație destul de stabilă între rata de urbanizare, nivelul PNB pe cap de locuitor și scăderea ratei natalității. Odată cu creșterea ponderii locuitorilor orașelor în populația unei anumite țări, există o tendință spre o scădere a natalității. La fel se întâmplă atunci când țările ating anumite niveluri ale PNB pe cap de locuitor. Drept urmare, astfel de țări trec

așa-zisul tranziție demografică 1 (din tranzitul demografic englez). Țările din Europa și Statele Unite au trecut printr-o tranziție demografică în perioada din a doua jumătate a secolului al XVIII-lea până în prima jumătate a secolului al XX-lea. Majoritatea celorlalte state sunt încă în faza de tranziție demografică sau nici măcar nu au abordat-o.

O altă manifestare a crizei demografice globale devine o tendință descendentă a numărului șiîmbătrânirea populațiilor din țările dezvoltate.În 1900, populația cu vârsta peste 65 de ani din Statele Unite era de aproximativ 4%. În zilele noastre - mai mult de 15%. Contrastul este și mai izbitor în Europa, unde, potrivit demografilor, până în 2025 ponderea persoanelor peste 60 de ani din populația totală va ajunge la 37%. Numărul pensionarilor depășește deja numărul populației active economic din unele țări. O cale de ieșire pentru a întârzia timpul inevitabilei crize a sistemului Securitate Socialăîn țările europene, există migrația forței de muncă în zona UE a imigranților din regiunile Asia și Africa.

Fără migranți, este deja complet imposibil să ne imaginăm țările din Europa. Deci, în Franța, migranții și descendenții migranților (în principal din Africa de Nord - Maroc, Algeria, Tunisia) reprezintă aproape o cincime din populația țării. În general, mai mult de 25 de milioane de imigranți legali din alte regiuni ale lumii trăiesc astăzi în Europa de Vest. Pe de o parte, sosirea migranților cu capacitate de muncă face posibilă completarea fondurilor sociale și îndeplinirea obligațiilor sociale față de armata din ce în ce mai mare de pensionari. Dar, pe de altă parte, dă naștere la o întreagă încurcătură de noi probleme sociale, etno-confesionale și de altă natură. Migranții nu se adaptează întotdeauna bine, se încadrează în cadrul comunităților gazdă. Mai mult, în ultimii ani, tot mai des preferă să trăiască în comunități etno-naționale închise, ghidați de propriile norme și reguli de viață. Imigrația pe scară largă provoacă îngrijorare în țările beneficiare cu privire la amenințarea cu pierderea controlului asupra instituțiilor de stat și a frontierelor naționale. Există frică și respingere de noi stiluri de viață pentru țările respective, norme religioase și culturale și stereotipuri comportamentale.

În conformitate cu statisticile și previziunile de dezvoltare existente, una dintre manifestările problemei demografice este problema suprapopulării într-o serie de țări ale lumii. Ponderea populației din țările dezvoltate industrial în număr

tranziția demografică de la fertilitate mareși mortalitate la niveluri scăzute fertilitate și mortalitate.

Populația lumii a scăzut constant în ultima jumătate de secol - de la aproximativ 20% în 1951 la mai puțin de 15% în 1990 și va scădea, conform previziunilor, la 10% până în 2025. Doar Statele Unite vor rămâne printre cele mai mari 20 țările populate din lume până acum și Japonia. În același timp, 9/10 din populația lumii vor trăi în condiții de sărăcie, șomaj ridicat, boli și instabilitate socială și politică. Este destul de evident că sudul sărac nu va putea gestiona fără a elabora un program de acțiune și măsuri clare pentru a sprijini dezvoltarea din partea nordului bogat. Cu toate acestea, căutarea soluțiilor în acest domeniu este lentă și foarte dureroasă.


h. 1 ... h. 16 h. 17 h. 18 h. 19 h. 20

Evenimentele din 11 septembrie 2001 i-au făcut pe oameni să vorbească despre terorismul transnațional, despre noul rol al organizațiilor teroriste transnaționale în sistemul relațiilor internaționale și au revoluționat mintea politicienilor.


Și experții, conștiința publică a lumii în ansamblu. Terorismul modern implică pierderi politice, economice și morale semnificative, are un impact psihologic puternic asupra societății și ia din ce în ce mai multe vieți unor oameni nevinovați. Ca reacție radicală la relațiile politice existente și câștigând din ce în ce mai mult domeniu în timp, terorismul reprezintă o amenințare atât pentru statele individuale, cât și pentru întreaga comunitate internațională.

Terenul favorabil dezvoltării terorismului este extremism politicîn diferitele sale forme și înfățișări, adică manifestarea unor astfel de concepții fundamentaliste extreme, ai căror adepți nu ezită să folosească metode violente pentru a-și atinge obiectivele. De fapt, nu există o definiție general acceptată a terorismului până în prezent (numărul definițiilor posibile este peste o sută).

Cu toate acestea, în sens larg, terorismul este înțeles ca utilizarea violenței împotriva civililor, politicienilor și simbolurilor unui stat, care vizează atingerea unor obiective politice prestabilite.

Există mai multe trăsături ale terorismului care îl diferențiază clar de toate celelalte forme de violență politică și non-politică (criminală etc.). Printre acestea - utilizarea metodelor teroriste exclusiv pentru a atinge un anumit scop (scopuri) politic; luarea în considerare a populației civile sau a simbolurilor statalității ca obiecte de influență; adresarea actelor teroriste în cele din urmă către autoritățile unei anumite țări sau țări în ansamblu (un anumit act terorist poate avea alți destinatari „auxiliari”; de exemplu, poate fi adresat indirect grupurilor concurente sau chiar membrilor propriei organizații - în scopul radicalizării sale sau întărirea unității rândurilor).

O caracteristică distinctivă a terorismului în comparație cu orice altă formă de violență motivată politic este natura sa asimetrică. Terorismul este o armă a unei părți care este semnificativ mai slabă în ceea ce privește parametrii puterii politico-militare într-o confruntare cu un adversar net superior. Asimetria se manifestă nu numai prin diferența de potențial evidentă, ci și prin diferitele statuturi ale părților. Cea mai comună formă de activitate teroristă este asociată cu utilizarea metodelor teroriste de către un grup nestatal pentru a exercita presiuni asupra statului pentru a-și influența acțiunile prin utilizarea violenței.


Leah împotriva civililor, liderilor politici și simbolurilor statalității.

Un exemplu izbitor este ciocnirea Statelor Unite cu rețeaua teroristă Al-Qaeda după atacul terorist sângeros din 11 septembrie 2001. Când se compară resursele și capacitățile Al-Qaeda și ale Statelor Unite, însăși ideea unei ciocnirea acestor două valori disparate poate părea absurdă. Totuși, problema este că Al-Qaeda este o structură de rețea care nu poartă nicio obligație nici față de populația anumitor țări, nici măcar față de membrii săi obișnuiți, fără a se limita la alegerea obiectivelor și mijloacelor. Al-Qaeda nu are o singură zonă de bază, resursele sale financiare sunt împrăștiate în diferite zone geografice. Până de curând, a avut ocazia să primească sprijin ascuns de la susținătorii săi, chiar și în Statele Unite și Europa de Vest. În timp ce Statele Unite sau orice altă țară din lume este un stat cu obligații largi atât interne (asigurând necondiționat securitatea propriului teritoriu, cetățenilor etc.), cât și planului juridic internațional, mai mult, împovărat cu o birocrație care nu este înclinată cooperare internațională și aderă la stilul birocratic tradițional de a face afaceri.

Utilizarea violenței sau a amenințării violenței împotriva populației civile este destinată să compenseze slăbiciunea relativă militar-politică a unui anumit grup terorist. Teroriștii încearcă să-și impună voința statelor și guvernelor, încercând să lovească locul complet neprotejat, dar în același timp foarte sensibil al adversarului lor (punând în pericol viața cetățenilor de rând). În cadrul sistemelor autoritare sau totalitare, o astfel de amenințare poate fi ignorată sau compensată prin mobilizarea în masă a populației condiționată ideologic în jurul lozincilor și liniilor directoare ale programului partidului și guvernului. În cadrul sistemelor democratice, unde rolul și locul electoratului este foarte semnificativ, teroriștii încearcă, prin demoralizarea populației, să exercite o influență indirectă asupra guvernului și, sub amenințarea destabilizării situației politice (amenințarea un colaps guvernamental, înfrângerea partidului de guvernământ la alegeri etc.), pentru a-și îndeplini cererile.

Există două tipuri principale de activitate teroristă - terorismul intern și cel internațional. Cu toate acestea, în condițiile moderne, o astfel de diviziune își pierde sensul. În sens tradițional, acest tip de activitate teroristă a fost denumită internațională, care a avut loc


Xia și instruit pe teritoriul mai multor state sau de către cetățeni ai mai multor state. Este destul de evident că în ultimele decenii ale secolului XX. chiar și acele grupuri care urmăreau obiective politice interne se bazau din ce în ce mai mult, colectând fonduri, desfășurând activități de propagandă, planificând și pregătind operațiuni pe teritoriul mai multor state simultan. Astfel, există o estompare a graniței dintre terorismul intern și cel internațional, internaționalizarea și transnaționalizarea diferitelor aspecte ale activităților organizațiilor și grupurilor teroriste.

Legătura dintre terorismul internațional modern și procesele de globalizare poate fi urmărită destul de clar. Așa-numitele „noi” organizații teroriste internaționale au fost surprinzător de ușor de adaptat la o lume în schimbare cu frontiere poroase și erodând suveranitatea statului, de a învăța noi tehnici și metode de organizare, precum și de a se adapta la dezvoltarea rapidă a tehnologiilor de comunicare și informație. . Teroriștii au reușit să folosească fluxurile financiare transfrontaliere în creștere și slab controlate în scopuri proprii. Ei s-au adaptat bine la principiile avansate ale auto-organizării, creând organizații transnaționale de rețea foarte extinse. Rețelele teroriste sunt adaptate practicilor corupte, se infiltrează în organele guvernamentale și guvernamentale și sunt stabile și capabile de regenerare. Sunt mai viabile decât organizațiile rigid centralizate, construite pe principiile subordonării ierarhice. În unele cazuri, putem vorbi despre autosuficiența financiară a rețelelor teroriste datorită îmbinării efective a legăturilor individuale ale criminalității transnaționale și a afacerilor financiare transnaționale cu structurile teroriste. Grupurile teroriste puternice au acum la dispoziție suficiente resurse financiare. Conform estimărilor publicate, bugetul total pentru activități teroriste variază de la 5 miliarde dolari la 20 miliarde dolari anual.

Contracararea terorismului modern este posibilă numai pe baza unei coordonări mai strânse, decât acum, a acțiunilor guvernelor, organelor de afaceri interne și serviciilor de securitate din diferite țări ale lumii. Una dintre cele mai eficiente metode de combatere a terorismului este de a-l priva de baza sa financiară. În acest sens, capacitățile statelor individuale sunt serios limitate. O parte semnificativă a resurselor financiare este obținută de rețelele teroriste ca urmare a activităților comerciale legale, prin intermediul


Nimic în traficul de droguri, precum și în detrimentul unor organizații de caritate și fundații cu sediul deschis în mai multe țări occidentale și Orientul Mijlociu. În prezența fluxurilor financiare transnaționale, este foarte dificil să se urmărească sursele și schemele de finanțare a organizațiilor teroriste fără cooperare internațională. Odată cu începerea campaniei globale antiteroriste, eforturile de combatere a spălării banilor prin sectorul bancar s-au intensificat dramatic. Cu toate acestea, există încă multe rezerve pentru îmbunătățirea interacțiunii. În plus, lupta împotriva terorismului este imposibilă fără o politică de informare coordonată în diferite țări ale lumii. Scopul operațiunilor antiteroriste este de a izola teroriștii de societate și de a priva organizațiile teroriste de accesul la surse externe de aprovizionare. Principala dificultate constă în faptul că este posibilă suprimarea unei anumite mișcări teroriste numai dacă opinia publică din țară (și acum, în contextul globalizării și din străinătate) consideră teroriștii criminali (și nu luptători pentru libertate, victime de imperialism, tiranie etc.) și acționează de fapt în partea care se opune terorismului (din partea unui stat sau a unui grup de state). Acțiunile slab coordonate în acest domeniu pot reduce eficacitatea operațiunilor de combatere a terorismului la aproape zero. Revitalizarea cooperare interstatală, astfel nu există nicio alternativă.

1111 Noțiuni de bază: rețelele politice, terorismul, extremismul.

| Ц§ Termeni: subsidiaritate.

Din lat. subsidiarius - auxiliar, rezervă - „principiul conform căruia drepturile și interesele unui individ, ale unui grup social restrâns, ale comunităților teritoriale sau profesionale primare prevalează asupra drepturilor și intereselor comunităților de un ordin superior și ale statului. În termeni politici, principiul subsidiarității sau complementarității înseamnă o alegere în favoarea redistribuirii responsabilității de jos în sus, spre deosebire de procesul de descentralizare, delegarea puterilor de sus în jos. În conformitate cu acesta, se susține că numai acele funcții care nu pot fi îndeplinite în totalitate sau în mod eficient de către structurile inferioare ar trebui transferate la niveluri superioare de management.

Verifică-te

1) Ce este o rețea politică? 2) În ce sfere ale activității umane se manifestă cel mai activ


Structuri de rețea? 3) Enumerați trăsăturile și trăsăturile distinctive ale terorismului politic modern. 4) Care este pericolul rețelelor teroriste?

Gândiți, discutați, faceți

1. Formele de organizare în rețea câștigă din ce în ce mai mult
distribuție pe scară largă, în special între neguvernamentale
organizații. Care sunt exact proprietățile politicii
rețele ai putea explica popularitatea rețelei prin
ce fel de organizatie?

2. Există vreo relație între glob
lizarea, informatizarea și diseminarea rețelei
forme de organizare? Dovediți-vă punctul de vedere.

3. Încă se crede pe larg că
potrivit căruia lupta împotriva terorismului este o chestiune de
inclusiv servicii speciale și agenții de aplicare a legii.
Care, în opinia dumneavoastră, ar putea fi rolul societății civile
societatea și cetățenii individuali în confruntarea cu teroriștii
amenințare icică?

Lucrați cu sursa

Citiți un extras din activitatea unui sociolog american despre rețea.

Rețelele sunt structuri deschise care pot fi extinse la nesfârșit prin includerea de noi noduri dacă sunt capabile să comunice într-o anumită rețea, adică utilizează coduri de comunicare similare (de exemplu, valori sau sarcini de producție). O structură socială cu o bază de rețea este extrem de dinamică și deschisă spre inovație, fără a risca să-și piardă slăbiciunea. Rețelele se dovedesc a fi instituții care facilitează dezvoltarea mai multor domenii: economii capitaliste bazate pe inovație, globalizare și concentrare descentralizată; o lume a muncii cu angajații și firmele sale bazată pe flexibilitate și adaptabilitate; sfera culturii, caracterizată prin dezmembrarea și reunificarea constantă a diferitelor elemente; sfere de politică axate pe asimilarea instantanee a noilor valori și atitudini publice; organizație socială care își urmărește sarcina de a cuceri spațiul și de a distruge timpul. În același timp, morfologia rețelelor acționează ca o sursă de restructurare de anvergură a relațiilor de putere. Comutatoarele conectate la rețea (de exemplu, atunci când vine vorba de transferul structurilor financiare sub controlul unui imperiu media care influențează procesele politice) acționează ca instrumente pentru exercitarea puterii disponibile


Doar câteva selectate. Oricine controlează un astfel de comutator are puterea ".

Casta Le Manuel, Formarea unei societăți de structuri de rețea // Nou val postindustrial în Occident.

Antologie / Ed. V. L. Inozemtseva. - M.: Academia, 1999. -

Întrebări și sarcini către sursă. 1) Care credeți că este domeniul de aplicare al rețelei ca principiu organizațional? 2) Dezvoltarea structurilor de rețea contribuie sau nu la democratizarea societății? Încercați să vă justificați răspunsul.


2021
mamipizza.ru - Bănci. Depozite și depozite. Transferuri de bani. Împrumuturi și impozite. Banii și statul