Монголия относится к числу стран бывшего восточного блока с переходной экономикой. Экономика Монголии является в основном аграрной.
После длительного застоя (с 1990 по 2002 годы рост экономики составлял от +3 до −3 % в год) в наши дни страна переживает экономический рост, показатели которого составляют от 5,3 % до 10 % в год; при этом основной рост приходится на сектор услуг, доля которого увеличилась почти до 40 % от ВВП, и на сферу добычи меди и золота за счет увеличения мировых рыночных цен на них. Правда, рост последних лет не коснулся бедной части населения: около 40 % населения Монголии живет ниже черты бедности, как и в 1990 году. Тяжелые годы реформ хоть и привели к увеличению доли частного сектора экономики до 80 %, но еще больше обострили социальные различия и разницу в уровне жизни между городом и селом.
Согласно данным Всемирной программы питания ООН, доля хронически недоедающего населения в Монголии составляет в среднем 43 %. Очень высока детская смертность. 58 новорожденных из тысячи умирают в грудном возрасте. В холодное время года многие дети и подростки ютятся в туннелях трубопроводов отопления под Улан-Батором. Дно этих туннелей покрыто экскрементами и населено крысами. По оценкам представителей гуманитарных организаций, численность обитающих в туннелях людей составляет приблизительно от 4000 до 10000 человек.
Из-за очень неплодородных земель, долгой зимы, малого количества осадков, кочевой традиции населения и короткого вегетационного периода (всего 95-100 дней в году) земледелие в Монголии развито очень слабо. Однако на его фоне возникло высоко специализированное животноводство. При этом здесь разводятся 5 видов домашнего скота. Продукция животноводства и использование физической силы сельскохозяйственных животных являются неотъемлемой частью кочевого образа жизни местного населения. Так, овец разводят для получения шерсти, молока, мяса, коз – для получения шкур и молока, яков – для производства молока, кож, мяса, а лошадей и верблюдов используют в качестве транспортного средства, для перевозки грузов и для получения молока.
Традиционной продукцией сельского хозяйства Монголии являются мясо, молоко, овечья шерсть и кашемир, а также небольшое количество зерна, картофеля и овощей.
Современное сельское хозяйство развивалось в этой стране медленно. Эпоха социализма ознаменовалась коллективизацией, начавшейся в 1930-е годы. К 1959 году 100 % сельского хозяйства было коллективизировано. В 1960 году его доля в национальном доходе была снижена до 22,9 %, однако в нем всё ещё было занято 60,8 % работающего населения Монголии. После вступления страны в 1962 году в Совет Экономической Взаимопомощи, увеличился объем помощи её сельскому хозяйству со стороны СССР и других членов СЭВ, прежде всего Чехословакии и Венгрии.
В конце 1980-х годов сельское хозяйство по-прежнему составляло значительную часть экономики Монгольской Народной Республики. В 1985 году в нем было занято 33,8 % работающего населения, но приносило оно лишь 18,3 % национального дохода. Промышленность страны главным образом перерабатывала продукты питания и древесину для внутренних нужд, а также животноводческую продукцию, такую как кожи и шкуры, для экспорта. В 1986 году почти 60 % экспорта Монголии составляла сельскохозяйственная продукция.
После прекращения существования социалистической экономической системы произошли глубокие изменения, касающиеся структуры собственности в сельском хозяйстве страны. Однако его экономическая направленность по-прежнему остается зависимой от природных условий и традиций. Так, в 2006 году 80 % доходов от сельского хозяйства пришлось на долю животноводства. Но теперь 97 % животноводства было сосредоточено уже в частных руках. В дальнейшем доля земледелия и животноводства продолжала снижаться и в 2011 году составила уже меньше 20 % от валового национального продукта (в 1995 она составляла 38 %). Однако в сельскохозяйственном секторе по-прежнему занята треть населения страны.
Монголия относится к числу 10 стран мира с крупнейшими запасами полезных ископаемых, однако к настоящему времени полностью разведана лишь треть из них, а это – почти 6000 месторождений различных минералов, в том числе, каменного угла, меди, урана (около 2 % мировых запасов), нефти, золота, серебра, флюорита, молибдена, цинка и алмазов.
Месторождения меди и каменного угля до сих пор разрабатываются главным образом открытым способом. Это ведет к масштабным изменениям ландшафта и соответствующим последствиям для флоры и фауны страны.
Официальный уровень безработицы в стране составляет 2,8 %, хотя, скорее всего, он сильно занижен. Высокую инфляцию удалось успешно сдержать после 1996 года, с тех пор её уровень составляет около 4 %. Внешний долг Монголии составляет около 1,86 миллиардов долларов США.
В 2007 году объем экспорта товаров в денежном выражении составил 1,95 миллиарда долларов США, из них 41,6 % пришлось на медный концентрат, 12,1 % на золото, 9 % на цинковый концентрат, 9 % на кашемир и 6 % на каменный уголь. Импортировались в основном нефтепродукты, машины и станки, различные установки, автомобили, электроника и продукты питания. В 2007 году 72 % всего экспорта шло в Китай, на втором месте была Канада, на долю которой пришлось 9 % экспорта Монголии.
Крупнейшими поставщиками страны в том же году являлись Россия (34 %), Китай (31 %), Япония (6 %) и Южная Корея (5,5 %). Чтобы уменьшить зависимость от двух своих непосредственных соседей, Монголия осуществляет так называемую политику взаимоотношений с «третьим соседом».
Так, объем торговли с Германией достиг в 2008 году 82 миллионов евро, при этом наблюдается явная тенденция к его росту. Объем экспорта в Германию составил 15,4 миллиона евро, а объем импорта из этой западноевропейской страны – 66,6 миллионов евро.
Также существует несколько соглашений с ЕС о торговой политике, таможне и текстильных товарах. Кроме того, Монголия является членом важных международных организаций, таких как ВТО, Всемирный банк, и Азиатского банка развития.
Расходы государственного бюджета страны составили в 2009 году 1,6 миллиарда долларов США, а доходы – 1,4 миллиарда долларов США. Таким образом, можно говорить о дефиците бюджета в размере 4,6 % от ВВП.
Государственная задолженность Монголии составила в 2008 году 1,6 миллиарда долларов США, или 33,1 % от ВВП.
Экономика Монголия
Экономика — краткий обзор:
Экономическая активность в Монголии традиционно основана на скотоводстве и сельском хозяйстве.
Монголия обширные месторождения полезных ископаемых.
Страна проводит медь, золото, угль, молибден, шпат, уран, олово, вольфрам, на долю добывающей и перерабатывающей промышленности приходится большая часть прямых иностранных инвестиций и государственных доходов.
Суровые зимы и летние засухи в 2000-2002 привели к массовому падежу скота и нулевому или отрицательному росту ВВП.
В 2004-2008 рост ВВП составлял около 9%, в значительной степени из-за высоких цен на медь и открытия новых золота.
В 2008 году зафиксирован уровень инфляции почти 30% — самый высокий уровень инфляции в течение десятилетия.
В начале 2009 года Международный валютный фонд выделил $ 236 млн. по программе «стэнд-бай”, и страна начала выходить из кризиса, хотя в банковском секторе остается некоторая нестабильность.
В октябре 2009 года правительство приняло долгожданное законодательство по разработке Ою Толгой — одного из крупнейших в мире месторождений меди.
Экономика Монголии по-прежнему сильно зависит от своих соседей. Монголия покупает 95% нефти и значительное количество электроэнергии в России, что оставляет ее зависимой от роста цен. Торговля с Китаем составляет более половины общего объема внешней торговли Монголии — Китай получает около двух третей экспорта Монголии.
Денежные переводы от работающих за рубежом монголов являются значительными, но упали из-за экономического кризиса; отмывание денег вызывает растущее беспокойство.
Монголия присоединилась к Всемирной торговой организации в 1997 году и стремится к расширению своего участия в региональных экономических и торговых режимах.
3100 долл. США (2009 г.)
4030 млн. кВт · ч (2009)
5100 баррелей / день (2009)
5300 баррелей / день (2009 год)
— $ 228 700 000 (2009 г.)
Место страны в мире: 93
— $ 710 млн. (2008 г.)
Экспорт:
$ 1902 млн. (2009)
Место страны в мире: 130
$ 2539 млн. (2008)
Экспорт — товары:
медь, одежда, домашний скот, продукты животного происхождения, кашемир, шерсть, шкуры, шпат, цветные металлы, уголь
Экспорт — партнеры:
Китай 78,52%, Канада 9,46%, Россия 3,02% (2009)
Импорт:
$ 2131 млн. (2009)
Место страны в мире: 150
$ 3224 млн. (2008)
Импорт — товары:
машины и оборудование, топливо, автомобили, продукты питания, промышленные потребительские товары, химические, строительные материалы, сахар, чай
УДК 338(571.3) БАЗАР БОЛДБААТАР
ББК 65(5Мо) кандидат экономических наук,
старший референт администрации Президента Монголии, г. Улан-Батор e-mail: [email protected]
ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МОНГОЛИИ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД
Рассматриваются особенности социально-экономического развития Монголии в постсоциалистический период, а также тенденции развития экономики страны в новом тысячелетии. Характеризуются социально-демографические проблемы, стоящие перед монгольским обществом.
Ключевые слова: социально-экономическое развитие, экономический рост, структура экономики, уровень жизни, уровень смертности, уровень рождаемости.
Характерной особенностью Монголии, которую всегда надо учитывать, является географическое расположение между Россией и Китаем - двумя великими державами, исторически оказывавшими определяющее влияние на развитие экономических и политических процессов в нашей стране.
Площадь территории страны составляет почти 1,560 млн км2, и по ее размеру Монголия занимает 17-е место в мире. Численность населения страны - более
2,6 млн человек.
Недостаточная развитость инфраструктуры; сравнительно большая территория в сочетании с низкой плотностью населения; суровый резко континентальный климат, неблагоприятно влияющий на развитие сельскохозяйственного производства; зависимость состояния одной из ключевых отраслей экономики - животноводства - от стихийных природных явлений; технологическое отставание перерабатывающих отраслей - все эти факторы оказывали негативное воздействие на общий ход рыночных реформ, усиливая напряжение в национальной экономике. Специфика проведения рыночных реформ связана с узкой специализацией экономики и экспорта, довольно высокой энергоемкостью и материалоемкостью производства, относительно низкой конкурентоспособностью готовой продукции на мировом рынке.
В ходе осуществления рыночных реформ правительство страны для стаби-
лизации экономики применило такие меры макроэкономического регулирования, как приватизация, либерализация внешней торговли, девальвация национальной валюты - тугрика - и поощрение иностранных инвестиций.
Уровень экономического развития определяется объемом производства ВВП на душу населения. Для того чтобы иметь возможность производить сравнительный анализ уровня развития разных стран, этот показатель исчисляется в долларах США. Перевод национальной валюты в доллары США осуществляется с учетом как сложившегося валютного курса, так и паритета покупательной способности денежной единицы данной страны. Использование показателя паритета покупательной способности позволяет получить сопоставимые характеристики достигнутого экономического уровня, в то время как сопоставление, полученное с учетом валютного курса, отражает также влияние рыночных факторов на величину обменного курса. При этом, как правило, валюта менее развитых стран является более слабой по отношению к доллару США.
Хотя в последние пять лет средний рост производства реального ВВП составил 7,3%, Монголия, по данным Всемирного банка1, который проводил сравнение уровня экономического развития 209 стран, находится на 150-м месте. За 2006 г. объем производства ВВП на душу населения Монголии при исчис-
© Базар Болдбаатар, 2008
БАЗАР БОЛДБААТАР
лении по валютному курсу составил около 1 тыс. дол. США, а ИЧР - 0,6912, и наша страна находится по последнему показателю на 117-м месте среди 175 стран. По индексу конкурентоспособности Монголия набирает
3,6 балла3 из 7 возможных и занимает 92-е место среди 125 стран.
В начале 1990-х гг. значительно уменьшился валовой внутренний продукт. Динамика ВВП в новом тысячелетии охарактеризована в таблице.
В период трансформации, перехода от централизованной плановой экономики к рыночному хозяйству экономика Монголии, как и других постсоциалистических стран, переживала серьезный спад. Но, в отличие от стран СНГ, этот спад продолжался только четыре года - с 1990 по 1993 г. Валовой внутренний продукт Монголии при этом сократился примерно на 25%, в то время как в странах СНГ - на 40-60%. В России, например, период, в течение которого происходило уменьшение объема производства ВВП, продолжался девять лет - с 1990 по 1998 г.
С 1994 г. в Монголии начался экономический рост, и к 2002 г. докризисный уровень производства ВВП был восстановлен. К настоящему времени он превышен более чем на 30%. С этой точки зрения экономическое
развитие Монголии в последнее десятилетие можно считать вполне удовлетворительным. Среднегодовой темп экономического роста, который происходит уже 14 лет, составляет более 4%, а в 2003-2007 гг. этот показатель достиг 7%. Если такая тенденция сохранится, то Монголия несколько улучшит свое экономическое и социальное положение по сравнению с другими бедными и развивающимися странами, средние темпы роста экономики в которых составляют 3,5-4,5% в год.
В промышленности впервые в 2001 г. был достигнут реальный рост производства на 15,5%. Причинами этого явились увеличение объема добычи цветных металлов благодаря успешной деятельности монголо-российского совместного предприятия «Эрдэнэт» и благоприятные погодные условия, не вызвавшие массового падения скота, как это случилось в 2000-2002 гг.
Структура экономики оставляет желать лучшего. Например, сельское хозяйство производит около 20% ВВП, хотя в сельском хозяйстве работает более 40% занятых. В валовом внутреннем продукте удельный вес продукции промышленности и сельского хозяйства примерно одинаков, а удельный вес сферы торговли и услуг постоянно повышается и составляет в среднем 49-54%.
Динамика ВВП Монголии в 2000-2005 гг.
Показатель Год
2000 2001 2002 2003 2004 2005
ВВП (в ценах данного года), млрд тугр. 1 018,9 1 115,6 1 240,8 1 461,2 1 910,9 2 266,5
Рост, % 10,1 9,5 11,2 17,8 30,8 18,6
ВВП (в ценах 2000 г.), млрд тугр. 1 018,9 1 029,5 1 070,7 1 130,3 1 251,4 1 329,5
Реальный экономический рост, % 1,1 1,0 4,0 5,6 10,7 6,2
Сельское хозяйство -15,9 -18,3 -12,4 +4,9 +17,7 +7,7
Промышленность +0,3 +15,5 +3,8 +4,8 +15,0 -0,9
Торговля и услуги 15,3 6,1 11,6 6,1 6,3 9,1
ВВП (в ценах данного года), млн дол. США 946,6 1 016,3 1 117,5 1 274,5 1 612,1 1 880,4
Дефлятор ВВП 9,0 8,4 6,9 11,6 18,1 11,6
ВВП на душу населения, тыс. тугр. 462,2 460,1 504,6 586,9 758,7 888,4
ВВП на душу населения, дол. США 396,0 419,1 454,5 511,9 640,1 737,0
Структура ВВП, % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Сельское хозяйство 37,0 29,1 24,9 20,7 20,1 20,9
Промышленность 20,7 21,9 22,0 22,5 25,3 29,9
Торговля и услуги 42,3 49,0 53,1 56,8 54,6 49,2
Источник: Mongolian economy and society in 2006: statistical office of Mongolia. Ulaanbaatar, 2007.
Известия ИГЭА. 2008. № 3 (59)
Следует констатировать тот факт, что экономический рост во многом был достигнут за счет экстенсивных факторов. В связи с увеличением численности населения почти на четверть увеличилось и количество занятых с 800 до 900 тыс. человек, хотя доля занятых в общей численности трудоспособного населения сократилась с 71% в 1989 г. до 60% в настоящее время. Так что производительность общественного труда за прошлые годы почти не повысилась. Если рассмотреть изменения в структуре производства, то видно, что экономический рост в значительной мере был обусловлен увеличением объемов добычи сырья в промышленности.
Другим источником развития экономики явилось форсированное расширение сферы торговли и услуг, вклад которой в ВВП возрос за прошлые годы с 1 38 млрд тугриков до 169. При этом доля сферы торговли и услуг в ВВП страны увеличилась с 19% в 1989 г. примерно до 49% в настоящее время.
Происходящий в последние годы экономический рост сопровождается низким уровнем реальных доходов на душу населения, характеризующих потребление населением товаров и услуг. Главная социальная проблема Монголии - бедность населения. По мнению многих экспертов, с ростом средней величины доходов населения в последнее время количество бедных не сокращается. К беднейшим слоям населения относятся семьи с низкой зарплатой (доходом) кормильца, пенсионеры и безработные. Самая многочисленная группа бедных - многодетные семьи. В определенной мере бедность порождается низкой занятостью населения. Из 1,5 млн человек в трудоспособном возрасте работает только 900 тыс. Хотя официально зарегистрировано 40 с небольшим тысяч безработных, существует большая скрытая незанятость, а также многие заняты в неофициальном секторе.
Проблема снижения жизненного уровня населения обостряется и под влиянием последствий демографического взрыва 60-80-х гг. ХХ в. С учетом сохраняющегося темпа прироста населения в 2006 г. реаль-
ное производство ВВП на душу населения в Монголии по сравнению с 2001 г. увеличилось в 2 раза.
Другим важным показателем уровня жизни является показатель средней продолжительности жизни. Этот показатель сравнительно низок и составляет 65 лет, в основном из-за крайне высокой детской смертности. Из 1 тыс. родившихся живыми детей в Монголии в возрасте до года умирает 29, т.е. в 4-5 раз больше, чем в развитых странах.
Обращает на себя внимание негативная тенденция в динамике смертности в Монголии. Уровень смертности сокращается только в детской возрастной группе - до 14 лет. В молодежной группе - от 15 до 24 лет - за последнее десятилетие он в основном не изменился. В то же время в группе лиц трудоспособного возраста - с 25 до 50 лет - этот показатель вырос. Особенно увеличилась смертность лиц пенсионного возраста.
В Монголии сохраняется относительно высокая рождаемость, и поэтому в численности населения растет удельный вес молодежной группы с более низкой смертностью, к тому же снижающейся. В силу этого снижается общая смертность населения. Число умерших на 1 тыс. жителей страны сократилось с 8,2 в 1989 г. до 6,4 человека в настоящее время. Уровень рождаемости уменьшился более существенно: с 35,5 до 19,1 человека на 1 тыс. населения. Но, как видно, рождаемость втрое опережает смертность, и благодаря этому численность населения Монголии увеличивается ежегодно на 30 и более тысяч человек за счет собственного прироста. Если в 1989 г. численность населения страны составляла 2,1 млн человек, то в настоящее время она превысила 2,6 млн человек.
Примечания
1 http:/ /worldbank.org/website/external/ datastatistics/.
2 Программа развития ООН. Доклад о развитии человека за 2006 г.
3 Доклад о конкурентоспособности за 20052006 гг. Международного агентства США по развитию.
Известия ИГЭА 2008. № 3 (59)
ИНФОРМАЦИЯ ТУРИСТАМ
ЭКОНОМИКА МОНГОЛИИ
Монголия - аграрно-индустриальная страна. Монголия на сегодняшний день ведет торговлю с более 80 странами мира.
Товарооборот составляет более 2 млрд. долларов США. Если до 90-х годов во
внешней торговле Монголии 90% занимала торговля с СССР, то сегодня более 40 %
составляет торговля с Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой, а
оставшуюся часть занимает торговля с такими высокоразвитыми странами, как
Япония, США, Южная Корея, Швейцария.
По итогам III квартала 2005 г. общий товарооборот внешней торговли Монголии
составляет 1,27 млрд. долларов США, что на 11.6% больше чем за аналогичный
период 2004 г. Импорт возрос на 150.6 млн. долларов США.
Монголия экспортирует товары и сырье в 60 стран мира, из них 50.8% - в КНР,
13.8% –в Канаду, 10.1% - в США. 45.2% всего экспорта занимают полезные
ископаемые и продукция горнорудной промышленности, 21.5% составляют швейные и
трикотажные изделия, 25.6% - драгоценные и полудрагоценные металлы, 3.7 %-
кожсырье и изделия из него.
Монголия импортирует более 90 % нефтепродуктов из России, а оставшуюся часть -
из Китая и Казахстана.
Монголия как член Всемирной Торговой Организации в марте 2005 года представила на обсуждение членам этой организации свою торговую политику, которая является довольно либеральной. В 2002 году Правительство Монголии установило единые пятипроцентные таможенные ставки на большинство импортируемых товаров. Для дальнейшего развития внешней торговли Монголии важное значение имеет решение Евросоюза о включении Монголии, как развивающейся страны с уязвимой экономикой и как страны, не имеющей выхода к морю, в программу GSP+. Таким образом, с 1 июля 2005 года монгольские товары стали ввозиться на европейский рынок без таможенных пошлин.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОНОМИКИ МОНГОЛИИ
Экономическая деятельность Монголии традиционно основывалась на сельском
хозяйстве и животноводстве. В Монголии также имеются обширные месторождения
минерального сырья - добыча меди, каменного угля, молибдена, олова, вольфрама и
золота составляет значительную часть промышленного производства. Советская
помощь, ранее составлявшая до трети ВВП, прекратилась после распада СССР. В
монгольской экономике наступил длительный спад, усугубляемый нежеланием
Монгольской народно-революционной партии (МНРП) проводить кардинальные
экономические реформы. Правительство Демократической коалиции встало на путь
рыночной экономики, ослабило контроль над ценами, осуществило либерализации
внутренней и внешней торговли и предприняло попытки перестройки банковской
системы в энергетического сектора. Были предпринято крупные программы
приватизации, реализованы меры стимулирования иностранных инвестиций
(международные тендеры на продажу компании по торговле нефтепродуктами,
крупнейшей компании по производству кашемира и банков). Ход реформ был замедлен
в результате сопротивления бывшей коммунистической МНРП и политически
нестабильности, порожденной частой сменой правительств Демократической коалиции
(сменилось четыре правительства). За кризисом в 1996 г., вызванным рядом
природных бедствий и снижением мировых цен на медь и кашемир, в 1997-99 гг.
последовал экономический рост. В августе и сентябре 1999 г. экономика Монголии
пострадала от временного запрета России на экспорт нефти и нефтепродуктов. В
1997 г. Монголия вступила во Всемирную торговую организацию (ВТО). На последней
встрече Консультативной группы в Улан-Баторе в июне 1999 г. зарубежные доноры
приняли решение выделять Монголии $300 млн в год.
Тем временем эксперты Renaissance Capital назвали экономику Монголии самой
быстрорастущей в мире. Благодаря огромным запасам минерального сырья, разработка
которых только начинается, и развитию банковской системы. ВВП Монголии в
долларовом выражении удвоится к 2014 году, полагают аналитики. Они отметили,
что Монголия готовится к тому, чтобы стать новым азиатским тигром, а не
очередным источником сырья в Центральной Азии" об этом пишет Информационное
агентство СА NEWS. (22.12.2009)
Природные ресурсы Монголии.
Несмотря на изобилие месторождений полезных ископаемых, их разработка
по-прежнему ограничена. В Монголии имеются 4 месторождения бурого угля (Налайха,
Шарынгол, Дархан, Баганур). На юге страны в районе горного массива Табан-Толгой
обнаружен каменный уголь, геологические запасы которого исчисляются миллиардами
тонн. Давно известны и разрабатываются средние по запасам месторождения
вольфрама и плавикового шпата. Медно-молибденовая руда, найденная в Горе
Сокровищ (Эрдэнэтийн овоо) привела к созданию горно-обогатительного комбината,
вокруг которого был выстроен город Эрдэнэт. Нефть в Монголии была обнаружена в
1951, после чего в Сайн-Шанда – городе к юго-востоку от Улан-Батора, недалеко от
границы с Китаем, был построен нефтеперерабатывающий завод (в 1970-е годы добыча
нефти прекратилась). Возле озера Хубсугул обнаружены гигантские залежи
фосфоритов и даже началась их добыча, однако вскоре, из-за соображения экологии
все работы были сведены к минимуму. Еще до начала реформ в Монголии с помощью
СССР небезуспешно велись поиски цеолитов – минералов алюмосиликатной группы,
которые находят применение в животноводстве и земледелии в качестве адсорбентов
и биостимуляторов.
Трудовые ресурсы Монголии.
Трудоспособного населения в 2003 году -
1,488 млн человек. Структура занятости: сельское хозяйство/животноводство - 42
%, горно-добывающая - 4 %, производство - 6 %, торговля - 14 %, услуги - 29 %,
частный сектор - 5 %, иное -3,7 %.
На ноябрь 2009 года в Монголии зарегистрировано около 40 тысяч безработных. Это на 10 тысяч больше, чем в прошлом году. И рекордная цифра для последних 5-ти лет. Эти данные озвучили сотрудники Управления трудоустройства и социальных услуг Монголии. По данным Управления, на биржу труда работодателями было выставлено более 50-ти тысяч рабочих мест, из них - 57 процентов, вакансии, не требующие специализации, в основном вспомогательного рода.
Рыночные преобразования в экономике в 1990–2000–х годах
Экономическая система Монголии накануне начала рыночных реформ. Выбор «шоковой» модели реформирования. Основные направления экономических преобразований. Либерализация хозяйственной деятельности, освобождение цен. Институциональные преобразования; приватизация государственной и кооперативной собственности. Финансовая стабилизация. Роль государства в экономике современной Монголии. Первые результаты реформ, их воздействие на экономику и социальную сферу. Перспективы углубления рыночных реформ.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО МОНГОЛИИ
Сельское хозяйство всегда составляло основу экономики Монголии. В условиях перехода к рынку его значение увеличилось. В нем занято 50% населения страны (в 1950 г. – около 80%), оно дает более 40% ВВП. По поголовью скота на душу населения мы занимаем 3-е место в мире, уступая только Австралии и Новой Зеландии.
До начала 40-х годов, когда промышленность сформировалась в самостоятельную сферу, сельское хозяйство являлось единственной отраслью материального производства в стране. Еще в 1950 г. в нем производилось 60% национального дохода. Далее его доля сокращалась: в 1970 г. – до 25%, в 1975 г. – до 22,4% . В настоящее время она несколько выросла – почти до 30%. При этом свыше 50% экспортной продукции приходится на сельскохозяйственное сырье, а с учетом изделий из него – свыше 70%.
Уровень и темпы развития сельского хозяйства во многом определяют важнейшие
народнохозяйственные пропорции. От его состояния полностью зависят такие
традиционные отрасли промышленности, как легкая и пищевая, поскольку затраты на
сельскохозяйственное сырье составляют основную часть их издержек производства.
Пастбищное животноводство по-прежнему остаётся главным видом хозяйственной деятельности. На сегодняшний день Монголия находится в числе ведущих стран мира по поголовью скота в расчёте на душу населения (приблизительно 12 голов на одного человека).
В экономической жизни Монголии земледелие
играет второстепенную роль. Для исправления создавшегося положения правительство
разработало и начало реализацию программ “Возрождение земледельческого
производства” (Целина-3) и “Зеленая революция”.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ МОНГОЛИИ
Общая характеристика промышленности. Специфические особенности
индустриализации Монголии. Этапы развития промышленности. Кадры промышленности.
Соотношение добывающей и обрабатывающей промышленности. Динамика основных
показателей развития промышленности. Эффективность промышленного производства.
Отраслевая структура промышленности. Нынешнее состояние и тенденции развития
основных отраслей.
Воздействие рыночных реформ на промышленность Монголии. Роль внешней помощи в
развитии промышленности. Перспективы развития промышленности.
Промышленный рост - 4,1 % в 2002 году.
Производство электроэнергии в 2005 году - 3,24 млрд кВт·ч.
Потребление электроэнергии - 3,37 млрд кВт·ч.
Экспорт электроэнергии - 18 млн кВт·ч.
Импорт электроэнергии - 130 млн кВт·ч.
Значительное число предприятий обрабатывающей промышленности сосредоточено в Улан-Баторе, а в городе Дархан к северу от столицы расположен угледобывающий, чугунолитейный и сталеплавильный комплекс. Первоначально в основе местной промышленности лежала почти исключительно переработка животноводческого сырья, и главными видами выпускаемой продукции были шерстяные ткани, войлок, изделия из кожи, пищевые продукты. Множество новых промышленных предприятий появилось в Монголии после окончания Второй мировой войны – особенно в 1950-е годы и начале 1960-х годов, когда страна получала значительную финансовую помощь от Советского Союза и Китая. В 1980-е годы местная промышленность обеспечивала примерно 1/3 национального продукта Монголии, тогда как в 1940 – лишь 17%. После окончания Второй мировой войны в общем объеме промышленного производства существенно возросла доля тяжелой промышленности. Городов с предприятиями общегосударственного значения насчитывается свыше двух десятков: кроме уже названных Улан-Батора и Дархана, самые крупные – Эрдэнэт , Сухэ-Батор, Баганур , Чойбалсан . Монголия производит более тысячи наименований промышленных и сельскохозяйственных продуктов, большая часть которых потребляется внутри страны, на экспорт идут меха, шерсть, кожа, кожаные и меховые изделия, скот и продукты животноводства, фосфориты, флюориты, молибденовая руда.
КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО
Динамика капиталовложений в экономику Монголии. Структура капиталовложений по отраслям экономики. Материальная база и кадры строительства. Роль внешней помощи в развитии капитального строительства. Основные формы помощи.
ТРАНСПОРТ И СВЯЗЬ
В 1915 году монгольский император Богд VIII Жавзандамба впервые издал указ, обращённый министру Великого Хурала и членам Хурала, о развитии горно-добывающей промышленности и строительстве железной дороги.
Создание современных видов транспорта после революции 1921 г. Динамика
грузооборота и пассажирооборота транспорта. Состояние и тенденции развития
основных видов транспорта (железнодорожного, автомобильного, воздушного,
водного). Перспективы развития транспорта. «Дорога тысячелетия».
Основные виды связи в современной Монголии (почтовая, телефонная, телеграфная,
радио– и телевизионная связь). Развитие мобильной связи и Интернета.
ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА МОНГОЛИИ
Основные звенья финансовой системы современной Монголии и ее роль в развитии
экономки. Государственный бюджет, соотношение центрального и местных бюджетов.
Структура доходов и расходов бюджета.
Валютно–денежная система. Национальная валюта – тугрик – и ее курс по отношению
к другим валютам. Валютное регулирование.
Кредитная система. Формирование и развитие двухуровневой банковской системы.
Роль и функции Центрального банка. Развитие сети коммерческих банков. Кредитные
и депозитные операции банков. Формирование страховой системы. Проблемы и
трудности в развитии кредитной системы в период рыночных реформ.
ВНУТРЕННЯЯ ТОРГОВЛЯ
Основные формы внутренней торговли. Государственная, кооперативная и частная торговля, их соотношение. Оптовая и розничная торговля. Цены внутренней торговли, проблема инфляции. Динамика и структура внутреннего товарооборота.
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ СТРУКТУРА ЭКОНОМИКИ
Разнообразие подходов к экономическому районированию Монголии. Концепция зонального развития Монголии (2002 г.). Основные экономические зоны и их производственная специализация. Взаимосвязь отраслевой и территориальной структуры экономики.
ЖИЗНЕННЫЙ УРОВЕНЬ НАСЕЛЕНИЯ
Жизненный уровень и социальное обеспечение в социалистической Монголии. Резкое падение жизненного уровня в начальный период рыночных реформ. Динамика реальных доходов населения в последние годы. Социальная дифференциация населения. Проблема бедности и попытки ее решения. Проблема занятости; динамика и структура безработицы. Роль государства в решении социальных проблем.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИЕ СВЯЗИ
Общий товарооборот во внешней торговле за первое полугодие 2008 года составил
2 971.3 млн. долларов США, в том числе экспорт 1 276.3 млн. долларов, импорт - 1
695.0 млн. долларов. Дефицит составил 418.7 млн. долларов США, что по сравнению
с аналогичным периодом прошлого года больше на 386.5 млн.долларов США. Общий
товарооборот по сравнению с аналогичным периодом 2007 года вырос на 74.3%,
экспорт - на 52.6%, импорт - на 95.2%. На отрицательное сальдо внешней торговли
существенно повлиял рост импорта, который больше на 42.6 пункта от объема
экспорта.
Главный импорт. Импорт в основном составляют нефтепродукты, оборудование и запчасти, транспортные средства, металлы, химикаты, строительные материалы, продукты питания и потребления.
В 2004 году импорт составлял $1 млрд.
В 2005 году импортные товары поступали из: Россия - 34,5 %, Китай - 27,4 %,
Япония- 7,1 %, Южная Корея - 5,3 %.
В общем объеме импорта минеральная продукция выросла на 196.4 млн.долларов,
целлюлоза, бумага, картон и изделия из них - на 189.2 млн. долларов,
транспортные средства - на 133.7 млн.долларов, автомобили, электрооборудование,
телевизоры, запчасти - на 92.3 млн.долларов, металлургические изделия - на 68.1
млн.долларов, продовольственные товары - на 37.2 млн.долларов.
Главный экспорт. Главный монгольский экспорт составляют: минералы (медь, молибден, олово, шпатовый концентрат), сырьевые материалы животного происхождения (шерсть, кашемир, кожа, мех), товары потребления (кожа, овчина, кожаные изделия, ковры, кашемир, верблюжий трикотаж, одеяла из шерсти и кашемира). Недра страны богаты минеральными ресурсами, включая обширные залежи угля, железной руды, олова, меди, урана, нефти, цинка, молибдена, фосфора, вольфрама, золота, флюорита и полудрагоценных камней.
В 2004 году экспорт составил $853 млн.
В 2005 году экспорт направлялся в: Китай - 48,1 %, США - 14,2 %, Канада - 11,6
%, Великобритания- 8,3 %, Южная Корея - 6,2 %.
Экспорт минерального сырья, составляющего основную экспортную статью, по сравнению с аналогичным периодом 2007 года возрос на 245.9 млн. долларов США, драгоценных и полудрагоценных камней, металлов и украшений - на 175.4 млн.долларов, продукции химических предприятий - на 22.1 млн.долларов США, сырья, переработанных кожи, пушнины и изделий из них - на 1.9 млн.долларов. Однако экспортные поставки трикотажной продукции уменьшились на 7.8 млн. долларов, металлургической продукции - на 3.4 млн.долларов.
Фактический объем экспорта медного концентрата по сравнению с 2007 годом
снизился на 0.6 процента или на 8.2 тыс. тонн, а в ценах возрос на 27.1 %.
Основные формы внешнеэкономических связей современной Монголии. Динамика,
структура и география внешней торговли. Экспорт и импорт отдельных товаров.
Организация внешней торговли.
Кредитная и безвозмездная помощь внешнего мира Монголии. Распределение внешней
помощи по отраслям экономики. Организация стран–доноров Монголии и ее
деятельность. Роль внешней помощи в развитии экономики и социальной сферы.
Сотрудничество Монголии с основными внешнеэкономическими партнерами. Важнейшие
направления монголо–российского экономического сотрудничества и его роль в
развитии монгольской экономики.
Участие Монголии в международных экономических организациях (МВФ, Всемирный
банк, АзБР и др.).
- Улаанбаатар, Монголия, /МОНЦАМЭ/
За 11 месяцев с начала 2010 года
Монголия осуществила внешнеторговые операции со 130 странами мира. Общий
товарооборот составил 5 421.8 млн. ам. долларов, из этого объем экспорта
составляет 2 550.6 млн. долларов, импорта - 2 871.1 млн. долларов.
По сравнению с тем же периодом прошлого года объем внешнеторгового оборота вырос на 1 831.4 млн. долларов, или на 51.0%, из этого объем экспорта увеличился на 872.3 млн. долларов, или на 52.0%, а объем импорта - на 959.0 млн. долларов, то есть на 50.2%.
Отрицательное сальдо баланса внешней торговли за январь-ноябрь 2010 достигло 320.5 млн. долларов, что против аналогичного периода прошлого года есть увеличение на 86.8 млн.долларов, или на 37.1%.
94.8 процента всех видов экспортной продукции составляют минресурсы, трикотаж и трикотажные изделия, драгоценные и полудрагоценные металлы и ювелирные изделия.
Г.Батцэцэг
ВВП
По паритету покупательной способности $5,781 млрд в 2006 году. Прирост ВВП 7,5 %.
Сельское хозяйство - 20,6 %.
Промышленность - 21,4 %.
Услуги - 58 %.
Инфляция - 9,5 % (2005).
БЮДЖЕТ 2010 ГОДА
Бюджет Монголии на 2010-й год принят. Доходы бюджета составят 2 триллиона 426,8 миллиарда тугриков. Расходы - 2 триллиона 785,4 миллиарда тугриков. Дефицит главного финансового документа страны - более 385-ти миллиардов тугриков. Убытков не удалось избежать, несмотря на сокращение социальных затрат. (27.11.2009)
В прошлом 2009 году валовой национальный продукт Монголии сократился на 1,6%
Как передало МОНЦАМЭ, по предварительным данным 2009 года, валовой национальный продукт страны составил 6055.8 млрд. тугриков (47-50 тугриков = 1 рублю) в годовом исчислении или 3564.3 млрд. тугриков в ценах 2005 года. По сравнению с прошлым годом данный показатель сократился в сопоставимых ценах на 1,6%.
Официальный индекс потребительских товаров и услуг в конце 2009 увеличился по сравнению с концом 2008 годом - на 4,2%.
В 2009 году в ходе 255 торговых сессий на фондовой бирже Монголии оборот торговли ценными бумагами составил 23,2 млрд. тугриков. По сравнению с предыдущим 2008 годом объём торговли уменьшился на 62,8% или на 39.2 млрд. тугриков, отмечается в сообщении.
УДК 339.9(517.3)
А.П. Суходолов, Ю.В. Кузьмин
ЭКОНОМИКА МОНГОЛИИ В СИСТЕМЕ БОЛЬШОЙ ЕВРАЗИИ
В статье представлена характеристика современной экономики Монголии, ее проблемы и трудности. Основное внимание уделено анализу внешнеэкономических связей Монголии в Восточной Азии с основными партнерами в регионе. Рассмотрены вопросы иностранных инвестиций в монгольскую экономику, особенно сырьевой сектор страны, а также формирование транспортных коридоров Китай-Монголия-Россия.
Ключевые слова: экономика Монголии; сырьевые ресурсы; иностранные инвестиции; Россия; Китай; «третий сосед»; транспортные коридоры; национальные интересы.
A.P. Sukhodolov, Yu.V. Kuzmin
ECONOMY OF MONGOLIA IN THE SYSTEM OF GREATER EURASIA
The article presents the characteristics of the current economy of Mongolia, its problems and difficulties. The focus is on the analysis of foreign economic relations of Mongolia with its key partners in East Asia. The authors consider the issues of foreign investments into Mongolian economy, namely the country"s commodities sector and formation of the transport corridor China-Mongolia-Russia.
Keywords: Mongolia"s economy; natural resources; foreign investments; Russia; China; the "third neighbor"; transport corridors; national interests.
Современная мировая экономика вошла в зону экономической нестабильности и переформатирования. Данные экономические
процессы и тенденции приняли явную форму и проявили себя после 2014 года. Ранее они имели скрытый характер и проявляли себя в очень завуалированном виде. Длительное время глобализация казалась незыблемой и вечной. Процессы глобализации приняли всеобщий характер и захватили экономическую, политическую, научную, информационную и культурную сферы. Но оказалось, что это не так и многое стало меняться.
В мире происходит серьезная структурная реформация, формируется многополярный экономический порядок; не удалась попытка США после распада СССР создать однополярный мир, ориентированный на одну страну, одну валюту, одну либеральную модель экономики. Страны мира не приняли данную систему, явно и прямо ей сопротивлялись. Попытки путем «цветных революций» насадить американский порядок в странах Западной Азии также натолкнулся на жесткое сопротивление и противостояние. Страны исламской цивилизации имеет свои ценности, более древние и глубокие, чем молодая американская модель, которая является одной из западных моделей экономики, причем представляет не лучшую ее часть. Более привлекательной в мировой экономике может быть социально-рыночная модель, которая особенно удачна во Франции, Германии, Швеции. К сожалению, приходится констатировать, что она также исчерпывает свои экономические возможности, нуждается в серьезной социально-экономической корректировке и, видимо, в ближайшие годы это и произойдет. В последнее десятилетие довольно успешен экономический опыт Финляндии, Норвегии, Дании, где гармонично сочетаются интересы элиты и населения. Разумеется, это очень небольшие страны, где успешные системы образования, системы социальной помощи и поддержки, возможны в небольших по населению и площади странах.
Экономика Монголии за последние 25 лет прошла сложный путь трансформации национальной экономики от государственно-плановой к рыночной. Проведена поэтапно массовая приватизация государственной собственности, сейчас доля частного сектора составляет 80 %. На этом пути были не только достижения, но и потери. Был сокращена доля промышленного производства. В 1990-2003 гг. производство валовой промышленности сократилось
приблизительно на 20 %, нижняя точка приходилась на 1993 год -40 %. В два раза вырос объем горнодобывающей промышленности и в 2,5 раза сократился объем продукции обрабатывающей продукции (Грайворонский, 2007, с. 25). Быстрыми темпами растет добыча цветных металлов (меди), золота, угля, нефти.
Экономика современной Монголии переживает сложный период своего развития. Кризис мировой экономики и падение спроса и цен на сырьевые ресурсы Монголии (медь, уголь, нефть и др.) привели к резкому сокращению прибыли компаний, занятости и доходов государственного бюджета. Отсутствие конкуренции на сырьевые товары Монголии и покупка только Китаем привели к резкому снижению цены на медь, уголь, сельскохозяйственное сырье.
Рост ВВП Монголии в 2014 году составил 7,9 %, в 2015 году -2,3 %. Ранее были годы, когда рост ВВП достигал 14 % в год, когда цены на сырьевые товары были стабильными и высокими.
Как известно, Монголия обладает крупными месторождениями угля (Тавантолгой), меди (Оуютолгой, Эрдэнэт) мирового уровня, которые разработаны и уже эксплуатируются. Экспорт сырьевых ресурсов - ведущая статья дохода бюджета, более 60 % дохода бюджета. Поэтому падение мировых цен на сырьевые товары, сразу сказывается на экономическом положении страны, доходах населения и его занятости. Это слабое место современной монгольской экономики. Это обстоятельство усугубляется также тем, что основным покупателем данного сырья является один покупатель - Китай, который пользуется монопольным положением и диктует ценовую политику на монгольском рынке. В этих условиях диверсификация монгольской экономики (и прежде всего быстрое развитие обрабатывающих и наукоемких отраслей экономики) и поиск новых внешнеэкономических партнеров на мировом рынке - настоятельная необходимость стабильного развития современной Монголии.
Монголия не имеет выхода к морю и это усложняет ее внешнеэкономические связи. Ее местонахождение между Россией и Китаем, зависимость от экономических и политических отношений с соседними странами серьезно влияют на экономическое положение кочевой страны. В настоящее время (начало сентября 2017 г.) Монголия ищет варианты транспортировки монгольско-
го угля через морской порт Владивостока. Это позволит избежать низкой цены, которую предлагают китайские покупатели, так как позволит выйти на альтернативные рынки Восточной Азии (Южная Корея, Япония и т.д.). Также необходимо отметить, что Монголия имеет флот, который плавает под монгольским флагом (более 200 кораблей различных стран). Монголия в рамках Восточного экономического форума во Владивостоке решала вопрос о подготовке монгольских морских специалистов. Наиболее сложная проблема - это железнодорожные тарифы перевозки грузов, в данном случае необходимы льготные тарифы.
Монголия уже находилась в составе Цинской империи и в составе советского блока, поэтому хотела сохранить экономическую и политическую независимость. Заявления о политике нейтралитета Монголии и реализация на практике этого положения мало согласуются. В настоящее время экономика Монголии находится под значительным экономическим влиянием могущественного Китая (инвестиции, внешняя торговля). В период последней президентской компании все кандидаты в президенты подчеркивали высокую зависимость экономики Монголии от южного соседа и считали необходимым расширять российско-монгольское экономическое сотрудничество, чтобы сбалансировать отношения в треугольнике Россия-Монголия-Китай.
Большие надежды в Монголии возлагали и возлагают на т.н. «третьего соседа» Монголии в лице США, Японии, Южной Кореи, стран Западной Европы. К сожалению, масштабы экономического сотрудничества и инвестиций незначительны и не компенсируют масштабы сотрудничества в треугольнике. Современная Монголия активно расширяет экономическое сотрудничество со странами, которые ранее не были ее активными партнерами: Иран, ОАЭ, Израиль, Турция и др. Здесь существуют значительные возможности расширения экономического и научного сотрудничества. Например, в Турции уже сегодня обучается более 400 монгольских студентов; в далекой Австралии - более 200 студентов и магистрантов.
Наиболее масштабные и тесные экономические и политические отношения связывают Монголию с Японией и Южной Кореей. Наибольшее число монгольских мигрантов работает и учится
в Южной Корее, значительные научные связи между Монголией и Японией, инвестиционная поддержка Монголии также со стороны Японии и Южной Кореи, которые рассматриваются как близкие и родственные азиатские народы. Молодежь Монголии также тяготеет к молодежной корейской культуре. Обе страны воспринимаются в Монголии, как азиатские страны, которые добились выдающихся результатов.
Основные экономические проблемы: недостаток инвестиций, небольшое население (3 млн чел.) и его неравномерное размещение в центре страны г. Улан-Батор (1.4 млн чел.), политическая нестабильность и частая смена монгольских правительств (за 10 лет 15 правительств), коррупция и вывоз капитала.
Частая смена правительств, изменение законодательства в сфере добычи полезных ископаемых и налогообложения в данной сфере приводят к оттоку иностранных инвесторов, частым судебным процессам. Коррупционная составляющая привела к громадному социальному расслоению монгольского общества, социальной нестабильности. Инвестиционный форум в Улан-Баторе в начале сентября 2017 года отметил необходимость разработки конкретных и стабильных правил привлечения иностранного капитала, сокращение административных препятствий.
Активная добыча полезных ископаемых приводит к вытеснению монгольских кочевников с традиционных мест проживания и разрушению экологии. Также процессы опустынивания приняли угрожающие размеры для Монголии. Процессы опустынивания в Монголии имеют природную основу, связанную с потеплением мирового климата и влиянием развития скотоводов, в связи с массовым разведением скота (80 млн голов скота), особенно монгольских коз.
Монгольское правительство и научная элита страны заинтересованы в развитии перерабатывающей промышленности и наукоемкого производства. Монгольские ученые и изобретатели предлагают различные наукоемкие технологии, которые находят поддержку бизнеса и государственных структур. Монгольская молодежь талантлива и динамична, он активно получает образование в лучших зарубежных университетах, участвует в научных проектах и побеждает в интеллектуальных соревнованиях. Так, в авгу-
сте 2017 г. на Азиатских играх монголы завоевали 73 медали из 90 возможных наград. Со временем это может перейти в качество. Правда, это имеет и оборотную сторону - миграцию талантливых монгольских ученых за границу.
Особое положение Монголии между двумя крупными державами: Россией и Китаем в последние годы приобретает и свои экономические преимущества. Превращение Китая в мировую экономическую державу, которая заинтересована в стабильных транспортных коридорах Китай - Европа, формирование транспортных коридоров «Один пояс - один путь», нового Щелкового пути включает и Монголию, как одно из важных звеньев этих проектов. Включение Монголии в систему международных железнодорожных, авиационных и автомобильных коридоров позволит усилить экономические позиции страны в международной экономике, особенно во Внутренней Азии. Монголия рассматривается, как один из шести вариантов транспортных коридоров Китай - Западная Европа. В настоящее время активно функционирует транспортный коридор из Китая через страны Центральной Азии, что позволяет китайской стороне успешно маневрировать с другими вариантами и партнерами. В августе 2017 г. в Улан-Удэ прошло рабочее совещание представителей транспортных структур России, Монголии и Китая и было принято решение формировать транспортный коридор Тянь-цзинь - Улан-Батор - Улан-Удэ в двух вариантах: железнодорожном и автомобильном. Реализация данного Проекта намечена на начало 2018 года. Речь идет о модернизации существующих дорог и совершенствовании пограничных переходов, а также о создании современной инфраструктуры в транзитных странах.
Монголия занимается совершенствованием качества железнодорожных и автомобильных дорог страны, увеличением скорости перевозок, увеличением числа пограничных пунктов пропуска пассажиров и товаров. Это позволит улучшить или создать заново современные автомобильные дороги, международные аэропорты, увеличить число современных рабочих мест в сфере обслуживания и туризма. Продолжаются в Монголии также дискуссии: какие железные дороги строить в Монголии: российских или китайских стандартов?
Начато строительство новой железной дороги от Эрдэнэта до границы с Тывой, предполагается в перспективе ее соединение с дорогой по Тыве, которая только строится. Это позволит резко сократить путь в Европу и выйти на развитые регионы Южной Сибири.
Как известно, в настоящее время Китай активно создает систему транспортных коридоров в Европу через страны Центральной Азии, частично затрагивая и Россию. Данный коридор более короткий по времени, чем российский Транссиб, поэтому косвенно обостряет конкуренцию. Китай активно создает хабы в странах мира, то есть склады китайской продукции, дороги, мосты и другие транспортные коридоры, необходимые быстрой доставки китайских товаров или производства их в данной территории. Например, запущен самый длинный в мире грузовой железнодорожный коридор Харбин-Гамбург. Также, например, в Белоруссии, около Минска создается так называемый индустриальный Парк «Великий камень», на площади 80 км2. Весь данный проект оценивается примерно в 80 млрд дол.
Высокие темпы экономического роста в КНР, выход ряда отраслей промышленного производства страны на лидирующие позиции в мире, формирование новой транспортной системы и логистики в Северо-Восточной Азии, в том числе, так называемого, «Нового шелкового пути», создадут уже в ближайшей перспективе значительные проблемы и трудности для российского экономики, которая теряет свои экономические позиции в современной международной экономике, в связи с экономическими санкциями, оттоком отечественного и иностранного капитала из страны и неадекватной требованиям времени экономической моделью развития России. Серьезное усиление геополитического и военного статуса России пока компенсирует экономического блока, но в дальнейшем это будет проявлять себя в все более негативном свете.
Стратегическое партнерство с КНР также имеет свои пределы, так само понятие стратегическое партнерство для современного Китая вообще неприемлемо. Государство ДжунГо (Срединное государство или Срединная империя) не рассматривало и рассматривает соседние страны и народы стратегическими партнерами, а только временными союзниками, причем не всегда равноправ-
ными. Считаем это политическое, экономическое и военное партнерство тактическим, со стороны Китая, до тех пор, пока он не укрепит свои позиции до уровня равного военно-геополитического потенциала США или близкое, для прямой конкуренции и противостояния (выделено автором). Российской стороне необходимо конкретно просчитывать не только позитивные перспективы, но и трудности, проблемы, которые возникнут при реализации Проектов, инициированных и продвигаемых китайской стороной.
Экономическое превосходство КНР в ближайшей перспективе дополнится военно-геополитическим превосходством и более высоким научным уровнем мирового лидерства. Расходы на науку и образование Китая, превосходящие российские в разы, уже дают свои первые плоды, а, в ближайшее время, покажут всему миру реальные научные успехи мирового уровня.
Россия заявляет об экономической, политической и научной заинтересованности в российско-монгольском сотрудничестве, но пока это несопоставимо с размерами китайско-монгольского экономического сотрудничества, китайских инвестиций и возможностей. Экономика Монголии все в большей степени попадает в зависимость от Китая. Полученные кредиты придется в недалеком будущем отдавать, найти других покупателей монгольского сырья пока не удается и цены на него держатся на низком уровне. Китайское руководство довольно жестко отреагировало на визит Далай-ламы в Монголию, а главное не выделило обещанный кредит в 4 млрд дол.
В целом, положение России и Монголии в треугольнике Россия-Монголия-Китай в некотором смысле довольно схожи, хотя и не идентичны и. По структуре своего экспорта в Китай они являются сырьевыми поставщиками для быстрорастущей экономики Китая, своеобразными придатками экономики или периферией китайской экономики, которая быстрыми темпами идет к мировому лидерству. Данное сотрудничество в большей степени отвечает национальным и экономическим интересам Китая, а не России и Монголии. Дальнейшее развитие в данном направлении будет иметь негативные последствия для экономик России и Монголии, особенно монгольской экономики, серьезно зависимой от КНР.
Монгольской экономике необходимо резко наращивать обрабатывающую промышленность, современные технологии в сельском хозяйстве, энергетике, связи. Предстоит создать и развивать еще один крупный город, чтобы разгрузить перенаселенность и экологическое неблагополучие монгольской столицы. Инвестирование прорывных монгольских технологий в отдельных сферах (медицина, альтернативная энергетика, электроника и т.п.) позволит использовать накопленный интеллектуальный потенциал монгольских ученых. Интенсивное развитие региональных экономических отношений Монголии с Бурятией, Тывой, Иркутской областью и Забайкальским краем позволит совместными усилиями интенсифицировать национальную экономику и сохранить независимость, повысить качество жизни населения Монголии.
Суходолов Александр Петрович - доктор экономических наук, профессор, ректор, Байкальский государственный университет, 664003, Российская Федерация, г. Иркутск, ул. Ленина, 11, e-mail: [email protected]
Кузьмин Юрий Васильевич - доктор исторических наук, профессор, кафедра мировой экономики и международного бизнеса, Байкальский государственный университет, 664003, г. Иркутск, ул. Ленина, 11, e-mail: [email protected].
Alexander P. Sukhodolov - D.Sc. in Economics, Professor, Rector, Baikal State University, 11 Lenin St., 664003, Irkutsk, the Russian Federation, e-mail: [email protected].
Yuri V. Kuzmin - DSc in History, Professor, Department of World Economy and International Business, Baikal State University, 11 Lenin St., 664003, Irkutsk, Russian Federation, e-mail: [email protected].
