- Popenchenko Olga Vladimirovna, นักเรียน
- มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งรัฐเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก
- ปัญหาการสนับสนุนสัญญา
- ลักษณะเปรียบเทียบ
- การสนับสนุนการธนาคารของสัญญาของรัฐ
- การสนับสนุนกระทรวงการคลังของสัญญาของรัฐ
บทความนี้พิจารณาลักษณะสำคัญของการสนับสนุนกระทรวงการคลังและการธนาคารของสัญญาของรัฐบาลตามการกระทำทางกฎหมาย จัดขึ้น การวิเคราะห์เปรียบเทียบคุณสมบัติของการสนับสนุนกระทรวงการคลังและการธนาคารของสัญญารัฐบาล ระบุปัญหาหลักและเสนอวิธีแก้ปัญหา
- การประเมินความสามารถในการแข่งขันของศูนย์การค้าในยาคุตสค์
- ปรับปรุงการจัดตั้งกองทุนซ่อมแซมเงินทุนในอาคารอพาร์ตเมนต์
- กฎระเบียบทางกฎหมายของประเด็นการประเมินคุณภาพของบริการสาธารณะ (เทศบาล) ที่ให้บริการในรัสเซีย
จนถึงปัจจุบัน การควบคุมการใช้จ่ายอย่างมีประสิทธิภาพ กองทุนงบประมาณมีความเกี่ยวข้องเป็นพิเศษ ในเรื่องนี้แนวโน้มใหม่กำลังเกิดขึ้น - การสนับสนุนสัญญาในระดับรัฐบาลกลางระดับภูมิภาคและระดับเทศบาล
มีการควบคุมความสัมพันธ์ตามสัญญาในสหพันธรัฐรัสเซีย ประมวลกฎหมายแพ่ง(บทที่ 27 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) ในแง่ของเนื้อหาโดยประมาณของสัญญา แนวคิดของสัญญา ประเภท ราคา ขั้นตอน เงื่อนไข คดีความที่เป็นโมฆะของสัญญา ฯลฯ (มาตรา 420-431 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย)
การจัดหาสินค้าสำหรับความต้องการของรัฐหรือเทศบาลได้อธิบายไว้ในรายละเอียดในวรรคที่ 4 ของบทที่ 30 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ย่อหน้านี้เกี่ยวข้องกับบทความ 525-534:
- เหตุในการจัดหาสินค้า
- เหตุผลในการทำสัญญา
- ขั้นตอนการทำสัญญา
- การปฏิบัติตามสัญญา
- ชำระค่าสินค้าตามสัญญา
- การชดใช้ค่าเสียหายอันเนื่องมาจากการปฏิบัติตามหรือการยกเลิกสัญญา
- การปฏิเสธการส่งมอบสินค้า
ลักษณะเฉพาะของสัญญาของรัฐและเทศบาลคือฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งเป็นรัฐหรือรัฐบาลท้องถิ่นที่เป็นตัวแทนของหน่วยงานที่ได้รับอนุญาต
การบำรุงรักษาสัญญาของรัฐและเทศบาลถูกสร้างขึ้นเพื่อลดความเสี่ยงของการสูญเสียเงินงบประมาณ ตามกฎหมาย การสนับสนุนแบ่งออกเป็นธนาคารและคลัง
การสนับสนุนด้านการธนาคาร
ในปี 2014 พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 963 (ต่อไปนี้จะเรียกว่าพระราชกฤษฎีกา) ได้รับการลงนาม ตามมตินี้: "สัญญาที่มาพร้อมกับ" - สัญญาสำหรับการจัดหาสินค้า ประสิทธิภาพการทำงาน การให้บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของรัฐหรือเทศบาล สรุประหว่างลูกค้าและซัพพลายเออร์ในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง อย่างไรก็ตาม เอกสารนี้มีเงื่อนไขเกี่ยวกับการสนับสนุนทางธนาคารเท่านั้น ลิงค์
"การสนับสนุนทางธนาคารของสัญญา" - บทบัญญัติโดยธนาคารบนพื้นฐานของข้อตกลงที่ทำกับซัพพลายเออร์ ผู้รับเหมา นักแสดงและผู้รับเหมาช่วงทั้งหมด ผู้บริหารร่วมที่เกี่ยวข้องในการดำเนินการตามสัญญา การตรวจสอบการตั้งถิ่นฐานที่ดำเนินการตาม ส่วนหนึ่งของการดำเนินการตามสัญญาในบัญชีที่เปิดกับธนาคารที่ระบุ และนำผลการตรวจสอบมาสู่ความสนใจของลูกค้าตลอดจนข้อกำหนดของธนาคารสำหรับบริการอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎเหล่านี้
มติดังกล่าวกำหนดกรณีต่างๆ รวมถึงเงื่อนไขการสนับสนุนธนาคารสำหรับสัญญาของรัฐบาล ตลอดจนข้อเสนอแนะต่ออาสาสมัคร สหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลให้รวมเงื่อนไขนี้ไว้ในสัญญาที่ทำไว้ น่าเสียดายที่บริการนี้ยังไม่มีความนิยมและความเข้าใจในเนื้อหาที่เหมาะสม
สาระสำคัญของบริการสนับสนุนการธนาคารมีดังนี้: เมื่อทำสัญญาธนาคารจะต้องตรวจสอบให้แน่ใจว่ามีการเปิดบัญชีแยกต่างหากสำหรับผู้เข้าร่วมทั้งหมดในการปฏิบัติตามสัญญาควบคุมการใช้จ่ายเป้าหมาย เงิน, ตรวจสอบการคำนวณและจัดทำรายงานให้กับลูกค้า ผลที่ได้คือได้รับข้อมูลเกี่ยวกับความคืบหน้าของการชำระหนี้สำหรับโครงการที่กำลังดำเนินอยู่และความสามารถในการตัดสินใจอย่างทันท่วงทีเกี่ยวกับลักษณะการจัดการ
การสนับสนุนด้านการธนาคารมอบโอกาสมากมาย เช่น:
- ความปลอดภัย วัตถุประสงค์การใช้งานกองทุน;
- การแยกตัว กระแสการลงทุนจากกิจกรรมทางเศรษฐกิจในปัจจุบัน
- การประเมินและวิเคราะห์ความคืบหน้าของโครงการ
- การดำเนินการควบคุมการใช้จ่ายเงินในทุกระดับของความร่วมมือ
- การก่อตัวของการรายงานการใช้จ่ายเงินในแต่ละบัญชีของผู้เข้าร่วมโครงการ
- ลดความเสี่ยงของการไม่ชำระเงิน
บน ช่วงเวลานี้การสนับสนุนทางธนาคารมี 2 ประเภท - แบบเรียบง่ายและขั้นสูง ด้วยการสนับสนุนทางธนาคารอย่างง่าย ธนาคารจะมอบข้อมูลเกี่ยวกับบัญชีแยกของผู้เข้าร่วมให้กับลูกค้าเพื่อตรวจสอบการปฏิบัติตามสัญญา ในกรณีของการสนับสนุนที่ขยายเวลา นอกเหนือจากการติดตามการตั้งถิ่นฐานแล้ว ธนาคารยังควบคุมการใช้จ่ายตามเป้าหมายของเงินทุนในบัญชีแต่ละบัญชีของผู้เข้าร่วมโครงการ ขั้นแรกให้ธนาคารตรวจสอบเอกสารประกอบและยอมรับการชำระเงินเท่านั้น
กรอบการกำกับดูแลสำหรับการสนับสนุนทางธนาคารของสัญญาประกอบด้วย:
- กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 มีนาคม 2014 ฉบับที่ 44-FZ ข้อ 35;
- พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 กันยายน 2557 ฉบับที่ 963
นอกเหนือจากข้อกำหนดหลักแล้ว ความละเอียดยังแสดงข้อกำหนดสำหรับธนาคารที่มีสิทธิ์สนับสนุนสัญญา อันที่จริงมีข้อกำหนดเพียงข้อเดียวเท่านั้น - ต้องรวมธนาคารไว้ใน รหัสภาษีรายชื่อธนาคารของสหพันธรัฐรัสเซียที่ตรงตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้สำหรับการยอมรับ การค้ำประกันของธนาคารเพื่อวัตถุประสงค์ทางภาษี อย่างไรก็ตามในทางปฏิบัติได้รับการพิสูจน์ว่านอกเหนือจากเกณฑ์ทางกฎหมายหลักแล้วยังมีประสบการณ์เพิ่มเติมอีกด้วย
ความละเอียดยังระบุข้อกำหนดสำหรับสัญญาและคำแนะนำที่อยู่ภายใต้ขั้นตอนสำหรับการสนับสนุนด้านการธนาคารที่จำเป็น การสนับสนุนนั้นแบ่งออกเป็นสองประเภทตามลำดับและข้อกำหนดสำหรับ ประเภทต่างๆสัญญามีความแตกต่างกัน
ในกรณีของการตรวจสอบการตั้งถิ่นฐาน (การสนับสนุนอย่างง่าย) จะใช้หากสัญญาสรุปตามส่วนที่ 16 ของข้อ 34 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในระบบสัญญาในด้านการจัดหาสินค้างานบริการเพื่อตอบสนองรัฐ และความต้องการของเทศบาล" ซึ่งจัดให้มีการซื้อสินค้าหรืองาน จะต้องมีราคาสัญญาเริ่มต้น (สูงสุด) เกิน 10 พันล้านรูเบิล
การสนับสนุนด้านการธนาคารจะดำเนินการหากราคาของสัญญาที่ทำกับซัพพลายเออร์รายเดียวโดยพิจารณาจากการกระทำที่เกิน 10 พันล้านรูเบิลและการกระทำดังกล่าวกำหนดให้ลูกค้ามีส่วนร่วมในการดำเนินการตามขั้นตอนการสนับสนุนด้านการธนาคารและภาระผูกพันของลูกค้า ให้รวมเงื่อนไขเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการไม่ได้กำหนดไว้ในสัญญา
ในกรณีที่ธนาคารสนับสนุนสัญญา (ขยายเวลา) จัดให้มีการจัดหาโดยธนาคารบริการที่ทำให้มั่นใจได้ว่ามีการปฏิบัติตามสินค้าที่ได้รับงานบริการตามเงื่อนไขของสัญญาดังต่อไปนี้ ให้การช่วยเหลือ:
- สัญญาที่ทำขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการก่อสร้างบนพื้นฐานของการกระทำที่ไม่ได้กำหนดภาระหน้าที่ของลูกค้าในการรวมเงื่อนไขสำหรับข้อกำหนดในสัญญานี้หากราคาเกิน 10 พันล้านรูเบิล
- สัญญาที่มีภาระผูกพันในการให้ธนาคารสนับสนุนการธนาคารและราคาเริ่มต้นของสัญญาเกิน 15 พันล้านรูเบิล
ตามวรรค 4 ของความละเอียดที่กล่าวถึงแล้ว คำแนะนำจะแตกต่างกัน เช่นเดียวกับข้อกำหนดสำหรับสัญญา ขึ้นอยู่กับประเภทของการสนับสนุน
คำแนะนำนี้เขียนขึ้นสำหรับหน่วยงานบริหารของอำนาจรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียรัฐบาลท้องถิ่น หากพวกเขาทำการซื้อเพื่อตอบสนองความต้องการของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือความต้องการของเทศบาล ขอแนะนำให้รวมเงื่อนไขในการสนับสนุนธนาคารของสัญญาไว้ในสัญญา โดยมีเงื่อนไขว่าราคาของสัญญานี้คือ:
- มากกว่า 1 พันล้านรูเบิล (สำหรับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย) มากกว่า 200 ล้านรูเบิล (สำหรับเขตเทศบาล) - เงื่อนไขสำหรับการรวมการสนับสนุนทางธนาคารอย่างง่าย
- มากกว่า 5 พันล้านรูเบิล - เงื่อนไขที่ให้การสนับสนุนเพิ่มเติม
เงินช่วยเหลือคลัง
นอกจากการสนับสนุนด้านการธนาคารแล้ว ยังมีคลังเงินอีกด้วย
ตามหน่วยงานของรัฐและเทศบาล ปัญหาหลักคือการสูญเสียเงินเป้าหมาย ปัญหานี้เกี่ยวข้องกับการกระจายตัวของรัฐเป็นหลัก การควบคุมทางการเงินเป้าหมายการใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณ เพื่อแก้ปัญหานี้ในฐานะ "การทดลอง" กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 384-FZ ลงวันที่ 1 ธันวาคม 2014 "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2015 และสำหรับระยะเวลาการวางแผน 2016 และ 2017" และพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียฉบับที่ 1563 ลงวันที่ 27 ธันวาคม 2014 กำหนดให้มีการแนะนำกลไกใหม่ของการควบคุมทางการเงินที่ดำเนินการโดย Federal Treasury ของสหพันธรัฐรัสเซีย แม้ว่าจะมีการดำเนินการสนับสนุนการคลังมาแล้ว 2 ปีแล้ว แต่ก็ยังไม่มีคำจำกัดความที่แน่นอนทางกฎหมายสำหรับคำนี้ ดังนั้น เพื่อความเข้าใจที่ดีขึ้นในสาระสำคัญ ขอแนะนำให้พูดถึงเป้าหมายของการสนับสนุนคลัง:
- ตรวจสอบให้แน่ใจว่ากองทุนงบประมาณเป้าหมายเคลื่อนไหวโปร่งใส
- ใช้การควบคุมทางการเงินอย่างต่อเนื่องเกี่ยวกับการใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณ
- เพื่อพัฒนาเศรษฐกิจโดยนำเงินงบประมาณไปใช้กับภาคเศรษฐกิจที่ต้องการ
- ปฏิบัติตามข้อผูกพันตามสัญญาอย่างทันท่วงที
- ปรับปรุงวินัยของนักแสดงและลูกค้า
ระเบียบข้อบังคับ กรอบกฎหมายสำหรับการสนับสนุนการคลังคือ:
- กฎหมายของรัฐบาลกลางลงวันที่ 14 ธันวาคม 2558 N 359-FZ "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2559" ข้อ 5. คุณสมบัติการใช้งานในปี 2559 ของเงินทุนที่ได้รับจากนิติบุคคลแต่ละราย งบประมาณของรัฐบาลกลาง;
- พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 04.02.2016 N 70 (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อ 04.07.2016) "ในขั้นตอนการสนับสนุนการคลังในปี 2559 ของสัญญาของรัฐ, ข้อตกลง (ข้อตกลง) เช่นเดียวกับสัญญา, ข้อตกลง, ข้อตกลงที่ได้ข้อสรุปเป็น ส่วนหนึ่งของการประหารชีวิต”
สอดคล้องกับศิลปะ 5 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 359-FZ กำหนดข้อกำหนดสำหรับสัญญาภายใต้การสนับสนุนของกระทรวงการคลัง:
- ข้อตกลงหรือข้อตกลงสำหรับการให้เงินอุดหนุนแก่นิติบุคคลหรือองค์กรของรัฐ ไม่รวมเงินอุดหนุนงบประมาณของรัฐบาลกลางและสถาบันอิสระ
- ข้อตกลงการบริจาคสำหรับ ทุนจดทะเบียนนิติบุคคล โดยมีเงื่อนไขว่าแหล่งที่มาของการสนับสนุนทางการเงินของพวกเขาคือเงินอุดหนุนจากวรรค 1
- สัญญาหรือสัญญาการจัดหาสินค้า การปฏิบัติงาน หรือการให้บริการ ได้ข้อสรุป นิติบุคคลตกอยู่ภายใต้เงื่อนไขของวรรค 1 หรือ 2;
- สัญญา/ข้อตกลงที่ทำขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินการตามสัญญา/ข้อตกลงที่อ้างถึงในวรรค 3 ขึ้นอยู่กับเงื่อนไขการชำระเงินล่วงหน้า
- สัญญาของรัฐสำหรับการจัดหาความต้องการเทศบาลของรัฐซึ่งมีจำนวนเงินเกิน 100,000 รูเบิลขึ้นอยู่กับการชำระเงินล่วงหน้าที่กำหนดไว้ยกเว้นสัญญาภายใต้คำสั่งป้องกันหรือขึ้นอยู่กับการสนับสนุนทางธนาคาร
- สัญญา/สัญญา/ข้อตกลงของรัฐบาลสำหรับการดำเนินงานหรือบริการบางอย่าง การซื้อสินค้าในกรณีที่รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียจัดตั้งขึ้น
ข้อมูลที่อยู่ในกฎหมายและข้อบังคับมักจะกว้างขวางเกินไปและยากต่อการเข้าใจและรับรู้ จากที่กล่าวมาสามารถสรุปแบบง่ายได้ ลักษณะเปรียบเทียบในประเด็นหลักของการธนาคารและการสนับสนุนการคลัง
การสนับสนุนด้านการธนาคาร |
เงินช่วยเหลือคลัง |
||
ยืดออก |
|||
เงื่อนไขการสนับสนุนสัญญา |
ราคาเกิน 10 พันล้านรูเบิล |
ราคาเกิน 15 พันล้านรูเบิล |
|
|
ราคามากกว่า 5 พันล้านรูเบิล |
||
การเปิดบัญชีแยก |
ในธนาคารที่ให้การสนับสนุน |
ที่ธนาคารกลาง |
|
ค่าคอมมิชชั่น (เป็นเปอร์เซ็นต์ของราคา) |
|
ดังนั้น การสนับสนุนด้านการธนาคารและการเงินจะช่วยลดความเสี่ยงของการสูญเสียงบประมาณในระดับต่างๆ เมื่อจัดระเบียบการดำเนินการตามสัญญาของรัฐและเทศบาล อย่างไรก็ตาม มีหลายประเด็นที่ต้องดำเนินการแก้ไขเพิ่มเติม
อย่างแรกคือมันอ่อนแอ กรอบกฎหมายตัวอย่างเช่น ไม่มีคำว่า "เงินสนับสนุนคลัง" ในกฎหมาย กฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนด้านการธนาคารยังต้องปรับปรุง กล่าวคือบรรทัดฐานที่เกี่ยวกับข้อกำหนดสำหรับหัวข้อและวัตถุประสงค์ของการสนับสนุน คุ้มค่าที่จะฟังความคิดเห็นของผู้เขียนหลายคนแล้วกลับมา ข้อกำหนดด้านกฎระเบียบสู่ส่วนของธนาคาร การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าประสบการณ์ของธนาคารสามารถนำมาประกอบกับเกณฑ์เพิ่มเติม ในกรณีที่ไม่มีความชำนาญ ความล่าช้าในการชำระเงินอาจเริ่มเกิดขึ้นและนำไปสู่ความล่าช้าในกำหนดเวลา จนถึงและรวมถึงโครงการที่กำลังจะหยุด
การสนับสนุนสัญญาสามารถเรียกได้ว่าเป็นกลไกการควบคุมทางการเงินที่ค่อนข้างใหม่ แม้ว่าวิธีนี้จะค่อนข้างมีประสิทธิภาพและประสิทธิผล แต่ก็ยังมีปัญหาอยู่หลายประการที่เกี่ยวข้องกับการใช้งานในระยะสั้น สิ่งสำคัญที่สุดคือระดับการพัฒนาฐานข้อมูลไม่เพียงพอ เช่นเดียวกับความไม่สะดวกที่เกิดจากความจำเป็นในการเปิดบัญชีสำหรับผู้รับเหมาและผู้รับเหมาช่วงในธนาคารอื่น
บรรณานุกรม
- ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย: ส่วนที่หนึ่งลงวันที่ 30 พฤศจิกายน 2537 ฉบับที่ 51-FZ (แก้ไขเมื่อวันที่ 31 มกราคม 2559) // การรวบรวมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 05 ธันวาคม 2537 ฉบับที่ 32 มาตรา 3301
- ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย: ส่วนที่สองของวันที่ 26 มกราคม 1994 ฉบับที่ 14-FZ (แก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 23 พฤษภาคม 2016) // ประมวลกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 29 มกราคม 2539 ฉบับที่ 5 ศิลปะ 410 .
- พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 กันยายน 2557 ฉบับที่ 963
- กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปี 2559" ลงวันที่ 14 ธันวาคม 2558 N 359-FZ
- พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย "ในขั้นตอนการสนับสนุนการคลังในปี 2559 ของสัญญาของรัฐ, ข้อตกลง (ข้อตกลง) เช่นเดียวกับสัญญา, ข้อตกลง, ข้อตกลงที่สรุปเป็นส่วนหนึ่งของการดำเนินการ" ลงวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2559 N 70 ( ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมเมื่อวันที่ 4 กรกฎาคม 2559)
- กฎหมายของรัฐบาลกลางวันที่ 22 มีนาคม 2014 ฉบับที่ 44-F
- การประชุมเชิงปฏิบัติการเรื่องวินัย " ระบบงบประมาณแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย” / กระทรวงศึกษาธิการและวิทยาศาสตร์ สหพันธ์, เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก สถานะ เศรษฐกิจ un-t, ฝ่าย สถานะ และเทศบาล การเงิน; [คอมพ์ N.G. Ivanova และคนอื่นๆ]; เอ็ด เอ็นจี Ivanova และ M.I. Kankulova. - St. Petersburg: Publishing House of St. Petersburg State University of Economics, 2014 .- 83 p.
สัญญาของรัฐ บัญชีพิเศษที่เปิดในคลัง - มันคืออะไร? วิธีการเปิด? เราเป็นผู้รับเหมาช่วง - เราจะจัดหาวัสดุสำหรับผู้รับเหมาที่มีสัญญาของรัฐบาล
ตอบ
บัญชีส่วนบุคคลในกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียเปิดขึ้นในกรณีที่มีการจัดตั้งการสนับสนุนการคลังสำหรับการทำสัญญา ขั้นตอนสำหรับการสนับสนุนคลังมีการกำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 ธันวาคม 2559 ฉบับที่ 1552 การสนับสนุนด้านการเงินเกี่ยวข้องกับการตั้งถิ่นฐานระหว่างลูกค้าและผู้รับเหมา ระหว่างผู้รับเหมาและผู้รับเหมาช่วงผ่านบัญชีในคลังของรัสเซีย สมาพันธ์และจัดทำเอกสารยืนยันค่าใช้จ่าย
เหตุผลสำหรับตำแหน่งนี้แสดงไว้ด้านล่างในเอกสารของ "ทนายความระบบ" .
“เพื่อควบคุมการคำนวณและผลลัพธ์ของการซื้อ ลูกค้ากำหนดข้อกำหนดว่าสัญญาจะมาพร้อมกับธนาคารหรือหน่วยงานทางการเงิน
การสนับสนุนทางการเงินของสัญญา
การสนับสนุนการธนาคารของสัญญา - การควบคุมการชำระบัญชีระหว่างลูกค้าและคู่สัญญา การสนับสนุนด้านการธนาคารมีดังนี้ ซัพพลายเออร์เปิดบัญชีธนาคารแยกต่างหาก โดยคู่สัญญาจะชำระเงินทั้งหมดภายใต้สัญญา และธนาคารติดตามการคำนวณและนำผลการตรวจสอบไปให้ลูกค้า
ในการเปิดบัญชี ซัพพลายเออร์ต้องทำข้อตกลงกับธนาคาร และลูกค้าจะรวมเงื่อนไขสำหรับการสนับสนุนไว้ในสัญญาของรัฐ
กฎสำหรับการสนับสนุนธนาคารของสัญญาได้รับการอนุมัติโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียโดยมติที่ 963 ของวันที่ 20 กันยายน 2014
ประเภทของการสนับสนุนธนาคาร
รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียให้การสนับสนุนทางธนาคารสำหรับสัญญาสองประเภท: แบบง่ายและขั้นสูง
ทานง่าย
ด้วยการสนับสนุนที่เรียบง่าย ธนาคารไม่ได้ควบคุมการดำเนินงานของซัพพลายเออร์ แต่จะให้ข้อมูลแก่ลูกค้าเกี่ยวกับการชำระเงินของเขาเท่านั้น ธนาคารไม่เรียกเก็บค่าบริการดังกล่าว
ลูกค้าระดับรัฐบาลกลางมีเงื่อนไขในการสนับสนุนทางธนาคารอย่างง่าย ๆ ในกรณีที่ซื้อ:
จากซัพพลายเออร์รายใดรายหนึ่งโดยการตัดสินใจของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในจำนวนมากกว่า 10,000 ล้านรูเบิล หากซัพพลายเออร์ให้สัญญา ไม่จำเป็นต้องมีคนคุ้มกัน
สินค้าหรืองานที่มีมูลค่ามากกว่า 10,000 ล้านรูเบิล ซึ่งรวมถึงการบำรุงรักษา การซ่อมแซม และการกำจัดสิ่งอำนวยความสะดวกในภายหลัง (สัญญา วงจรชีวิต).
สิ่งนี้ระบุไว้ในอนุวรรค "a" ของวรรค 3 ของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 กันยายน 2014 ฉบับที่ 963 และวรรค 6, 13 ของกฎที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในเดือนกันยายน 20 พ.ย. 2557 ครั้งที่ 963
การบำรุงรักษาเพิ่มเติม
ด้วยการสนับสนุนที่ยืดเยื้อ ธนาคารจะตรวจสอบผลลัพธ์ของสัญญากับ เงื่อนไขเบื้องต้น. ยังเปรียบเทียบเอกสาร - พื้นฐานการชำระเงินกับสัญญาสำหรับ:
เงื่อนไขการจัดส่ง
ปริมาณสินค้า งานหรือบริการ
ตารางการทำงานและผลที่เกิดขึ้นจริง
ขั้นตอนการควบคุม กรณี และเหตุในการปฏิเสธที่จะชำระเงิน เขียนในข้อตกลงกับธนาคาร
ธนาคารให้การสนับสนุนเพิ่มเติมโดยมีค่าธรรมเนียม
ลูกค้าระดับรัฐบาลกลางรวมถึงเงื่อนไขที่ว่าสัญญานั้นมาพร้อมกับธนาคารอย่างกว้างขวางในกรณีของการจัดซื้อจัดจ้าง:
งานก่อสร้างจากซัพพลายเออร์รายเดียวในจำนวนมากกว่า 10 พันล้านรูเบิล หากซัพพลายเออร์ให้สัญญา ไม่จำเป็นต้องมีคนคุ้มกัน
สินค้างานหรือบริการภายใต้โครงการของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในจำนวนมากกว่า 15 พันล้านรูเบิล โปรแกรมจะต้องมีเงื่อนไขในการสนับสนุนของสัญญา
ซึ่งกำหนดโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและจัดให้มีการรักษาความปลอดภัยคลังของภาระผูกพัน ตัวอย่างเช่น รัฐบาลทำสัญญาพัฒนาเทคโนโลยีซูเปอร์คอมพิวเตอร์และ แพคเกจซอฟต์แวร์เพื่อปรับรูปร่างของตัวเรือให้เหมาะสมที่สุดบนตัวอย่างของเรือชั้นน้ำแข็งซึ่งลูกค้าของรัฐคือกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซีย (ข้อ 1 ของคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 2 สิงหาคม 2017 ไม่ใช่ . 1658-ร). ขั้นตอนการดำเนินงานเกี่ยวกับหลักประกันการคลังสำหรับภาระผูกพันในการสนับสนุนธนาคารของสัญญาของรัฐบาลนั้นกำหนดขึ้นตามคำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 31 กรกฎาคม 2017 ฉบับที่ 122n / 4474-U
ขั้นตอนนี้กำหนดขึ้นโดยอนุวรรค "b" ของวรรค 3 ของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 กันยายน 2014 ฉบับที่ 963 วรรค 7, 14 ของกฎที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 กันยายน , 2014 ฉบับที่ 963 และอธิบายไว้ในจดหมายของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2015 ฉบับที่ 02-02 -04/25683
1. การสนับสนุนทางธนาคารอย่างง่ายสำหรับสัญญาด้านบน:
- 1 พันล้านรูเบิล - สำหรับลูกค้าภูมิภาค
- 200 ล้านรูเบิล - สำหรับลูกค้าเทศบาล
2. ขยายการสนับสนุนการธนาคารสำหรับสัญญาที่มีมูลค่ามากกว่า 5 พันล้านรูเบิล
ข้อตกลงการสนับสนุนการธนาคาร
รวมเงื่อนไขบังคับในข้อตกลงกับธนาคารเกี่ยวกับการสนับสนุนสัญญาอย่างง่าย:
ขั้นตอนและเงื่อนไขเมื่อธนาคารเปิดบัญชีแยกต่างหากสำหรับซัพพลายเออร์ ผู้ดำเนินการร่วม
สิทธิและหน้าที่ของคู่สัญญา
ขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการให้เครดิตและหักเงินจากบัญชีแยกต่างหาก
ความสามารถในการตัดเงินในจำนวนเงินล่วงหน้าตามคำขอของลูกค้าหากมีการกำหนดไว้ในสัญญาและไม่มีหลักประกัน
ภาระผูกพันของธนาคารซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการตรวจสอบการชำระเงิน ในการยื่นให้ลูกค้าเป็นรายเดือน:
- ใบแจ้งยอดการเคลื่อนไหวของเงินในบัญชี
- ข้อมูลเกี่ยวกับวิธีที่ธนาคารระบุซัพพลายเออร์เมื่อเปิดบัญชีให้เขา
กรณีและขั้นตอนเมื่อมีการเปลี่ยนแปลงข้อตกลงเกี่ยวกับการสนับสนุนด้านการธนาคาร
ภาระผูกพันของธนาคารในการส่งไม่เกินหนึ่งวันทำการหลังจากวันที่ทำธุรกรรมทางธนาคาร แยกบัญชีข้อมูลเกี่ยวกับเรื่องนี้ไปยังกระทรวงการคลังของรัสเซียหากการทำธุรกรรมภายใต้สัญญาผ่านบัญชีส่วนตัวของหน่วยงานดินแดนของกระทรวงการคลังของรัสเซีย กรณีที่ธนาคารส่งข้อมูลดังกล่าวจะถูกจัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อมูลถูกส่งผ่านระบบข้อความทางการเงินของธนาคารแห่งรัสเซีย
ในข้อตกลงเกี่ยวกับการขยายเวลาการสนับสนุนด้านการธนาคาร นอกเหนือจากเงื่อนไขง่ายๆ ได้แก่:
ภาระผูกพันของธนาคารภายใต้กรอบการตรวจสอบในการส่งรายงานให้กับลูกค้าทุกเดือนภายในวันที่ 25 ว่าซัพพลายเออร์ปฏิบัติตามสัญญาอย่างไร
ข้อมูลที่ระบุในเอกสารการชำระเงิน
สิทธิ์ของธนาคารในการตรวจสอบเอกสารการชำระเงินในลักษณะและเงื่อนไขที่ตกลงกับลูกค้า
รายการและขั้นตอนการยื่นเอกสาร - เหตุผลในการชำระเงิน ตรวจสอบโดยธนาคาร และกรณีการปฏิเสธที่จะชำระเงิน
ความรับผิดชอบของธนาคารในการปฏิเสธที่จะชำระค่าเอกสาร
ภาระหน้าที่ของธนาคารในการส่งรายงานตามคำขอของลูกค้าหรือกระทรวงการคลังของรัสเซียเกี่ยวกับผลการตรวจสอบประสิทธิภาพที่แท้จริงของสัญญา กำหนดเวลา - ไม่เกินห้าวันทำการ กรณีที่ธนาคารส่งข้อมูลดังกล่าวจะถูกจัดตั้งขึ้นโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อมูลถูกส่งผ่านระบบข้อความทางการเงินของธนาคารแห่งรัสเซีย
อ่านเกี่ยวกับข้อกำหนดบังคับของข้อตกลงการสนับสนุนด้านการธนาคารในวรรค 13-14 ของกฎที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 กันยายน 2014 ฉบับที่ 963
วิธีเลือกธนาคาร
ลูกค้าเลือกธนาคารที่จะมาพร้อมกับสัญญาก่อนเริ่มขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง และร่างข้อตกลงว่าด้วยการสนับสนุนทางธนาคารแนบมากับร่างสัญญา
แต่ไม่ใช่ทุกธนาคารมีสิทธิที่จะทำสัญญา และมีเพียงคนเดียวที่กระทรวงการคลังของรัสเซียจะรวมไว้ในรายชื่อธนาคารพิเศษ รายการปัจจุบันดูที่เว็บไซต์อย่างเป็นทางการ รายการนี้อัปเดตทุกเดือน ลูกค้ามีคำถาม: จะทำอย่างไรถ้าธนาคารออกจากรายการในระหว่างการทำสัญญา? อย่าเปลี่ยนแปลงอะไร ธนาคารจะดำเนินการตามสัญญาต่อไปจนกว่าซัพพลายเออร์จะปฏิบัติตาม ข้อยกเว้น - รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย หน่วยงานระดับภูมิภาคหรือท้องถิ่นตัดสินใจยุติการสนับสนุนสัญญาโดยธนาคารนี้ก่อนกำหนด
สัญญาที่มีหลักประกันการคลังต้องมาพร้อมกับธนาคาร - ผู้ใช้ระบบส่งข้อความทางการเงินของธนาคารแห่งรัสเซีย
ขั้นตอนนี้กำหนดขึ้นในวรรค 10 ของกฎที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 20 กันยายน 2557 ฉบับที่ 963 และอธิบายไว้ในจดหมายของกระทรวงการคลังของรัสเซียเมื่อวันที่ 27 พฤศจิกายน 2558 ฉบับที่ 02- 02-04 / 69287.
สนับสนุนสัญญาธนารักษ์
การสนับสนุนการคลังของสัญญาดำเนินการโดยหน่วยงานดินแดนของกระทรวงการคลังของรัสเซียตามกฎที่ได้รับอนุมัติจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียโดยพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 1552 ลงวันที่ 30 ธันวาคม 2559 เจ้าหน้าที่ทางการเงินของอาสาสมัครไม่ดำเนินการคลัง การสนับสนุนสัญญา (จดหมายของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2559 ฉบับที่ 02-01-10 / 8807)
ให้เราอธิบายว่าสาระสำคัญของการสนับสนุนการคลังของสัญญาคืออะไร
ผู้รับเหมาเปิดบัญชีส่วนตัวกับกระทรวงการคลังของรัสเซีย ซึ่งจะใช้สำหรับการชำระเงินภายใต้สัญญา พื้นฐานคือสัญญา ผู้รับเหมาส่งสำเนาที่ผ่านการรับรองไปยังหน่วยงานดินแดนของกระทรวงการคลังของรัสเซียพร้อมกับใบสมัคร (f. 0531752) และบัตรตัวอย่างที่มีลายเซ็น (f. 0531753) หากสัญญาอยู่ในทะเบียนสัญญา ก็ไม่ต้องรับรองสำเนา
ผู้รับเหมาดึงดูดผู้ร่วมดำเนินการ - พวกเขายังจะเปิดบัญชีส่วนบุคคลแยกต่างหาก การอนุมัติการดำเนินงานเมื่อ บัญชีส่วนตัวนักแสดงกระทรวงการคลังของรัสเซียดำเนินการตามคำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 28 ธันวาคม 2559 ฉบับที่ 244n
ลูกค้าโอนเงินล่วงหน้าเข้าบัญชีธนารักษ์เท่านั้น และชำระงวดสุดท้าย - เข้าบัญชีกระแสรายวันของผู้รับเหมา
กระทรวงการคลังของรัสเซียจะควบคุมค่าใช้จ่ายของผู้รับเหมา ซึ่งเขาจ่ายให้กับเงินจ่ายล่วงหน้าที่ได้รับ และจะตรวจสอบเอกสารประกอบการชำระค่าใช้จ่าย หากตรวจพบการละเมิด จะให้ข้อมูลเกี่ยวกับการละเมิดภายในห้าวันทำการ:
ให้กับลูกค้า
นักแสดง
มีการระบุไว้ในวรรค 5, 27-28 ของกฎที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม 2559 ฉบับที่ 1552 วรรค 15 ของขั้นตอนที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม , 2016 ฉบับที่ 244n วรรค 13 ของขั้นตอนที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงการคลังของรัสเซียเมื่อวันที่ 17 ตุลาคม 2559 ฉบับที่ 21n และจดหมายของกระทรวงการคลังรัสเซียลงวันที่ 1 สิงหาคม 2017 ฉบับที่ 07-04-05/22-630
ลูกค้ารวมเงื่อนไขในการสนับสนุนการคลังไว้ในสัญญา:
1. หากตรงตามเงื่อนไขพร้อมกัน:
o สัญญาจ่ายโดยค่าใช้จ่ายของงบประมาณของรัฐบาลกลาง, เงินอุดหนุนเป้าหมายหรือเงินอุดหนุนสำหรับการลงทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง;
o มูลค่าของสัญญา - มากกว่า 100 ล้านรูเบิล;
o สัญญากำหนดให้ชำระเงินล่วงหน้า
2. ตามคำสั่งป้องกันประเทศ ข้อยกเว้นคือสัญญาที่สรุป:
o กระทรวงกลาโหมรัสเซีย;
o ลูกค้าภาครัฐรายอื่นที่มีเงื่อนไขการสนับสนุนทางธนาคาร
o เพื่อให้หน่วยข่าวกรองต่างประเทศของรัสเซียมีกิจกรรมข่าวกรองและหน่วยงาน FSB ด้วยวิธีกิจกรรมต่อต้านข่าวกรองและการต่อสู้กับการก่อการร้าย
หากผู้รับเหมาภายใต้สัญญาดึงดูดผู้บริหารร่วม ความสัมพันธ์ของพวกเขาก็จะมาพร้อมกับกระทรวงการคลังของรัสเซีย นอกจากนี้ รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิที่จะสร้างกรณีอื่น ๆ ของการสนับสนุนการคลังที่ได้รับมอบอำนาจ ตัวอย่างเช่น สำหรับสัญญาที่จ่ายเงินอุดหนุนเพื่อวัตถุประสงค์อื่นตามคำสั่งของ 28 กรกฎาคม 2017 ฉบับที่ 1631-r
มีการระบุไว้ในวรรค 2-5 ของส่วนที่ 2 ของข้อ 5 ของกฎหมายลงวันที่ 19 ธันวาคม 2559 ฉบับที่ 415-FZ พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 3 มีนาคม 2017 ฉบับที่ 249
ไม่รวมเงื่อนไขของการสนับสนุนการคลังในสัญญาที่ธนาคารมาพร้อมกับ
รวมข้อมูลเกี่ยวกับการสนับสนุนการคลังที่บังคับไว้ในร่างสัญญาแล้วในสัญญาด้วย เขียนลงไป:
ข้อห้ามแก่ลูกค้าในการโอนเงินเป้าหมาย:
- ในทุนจดทะเบียนขององค์กรอื่นหรือเงินฝาก
- บนของพวกเขา บัญชีธนาคาร. ข้อยกเว้น : สำหรับเงินเดือนพนักงานและค่าตอบแทนตาม GPA, การจ่ายเงินตามสัญญา, การชดใช้ค่าใช้จ่ายของผู้รับเหมา, รวมถึงการชำระภาระผูกพันการแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศ, รวมถึงการแปลงสกุลเงินเพื่อจ่ายให้กับผู้ไม่มีถิ่นที่อยู่ (จดหมายของ กระทรวงการคลังของรัสเซียลงวันที่ 17 มีนาคม 2017 ฉบับที่ -336);
ภาระผูกพันในการเปิดบัญชีส่วนบุคคลสำหรับผู้ปฏิบัติการและผู้บริหารร่วมในกระทรวงการคลังของรัสเซีย
ภาระผูกพันในการส่งข้อมูลเกี่ยวกับผู้บริหารและผู้ดำเนินการร่วมภายใต้สัญญา
ขั้นตอนการยื่นเอกสารอนุมัติค่าใช้จ่าย
ภาระหน้าที่ในการระบุตัวระบุสัญญาในเอกสารสัญญา การชำระเงิน และการชำระบัญชี คำสั่งวิธีการจัดตั้งจะจัดตั้งขึ้นโดยกระทรวงการคลังของรัสเซีย
เงื่อนไขอื่น ๆ ที่กำหนดโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตามข้อ 5 ของส่วนที่ 2 ของข้อ 5 ของกฎหมายวันที่ 19 ธันวาคม 2016 ฉบับที่ 415-FZ
เงื่อนไขทั้งหมดอยู่ในวรรค 7 ของกฎที่ได้รับอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 30 ธันวาคม 2559 ฉบับที่ 1552 *
การสนับสนุนธนาคารสำหรับสัญญาภายใต้ 44-FZ เป็นวิธีการควบคุมการใช้งบประมาณและ กองทุนรวมที่ลงทุนเป็นส่วนหนึ่งของเสบียงตามความต้องการของรัฐ ลูกค้ารวมถึงเงื่อนไขสำหรับการสนับสนุนในสัญญาของรัฐ
สาระสำคัญของกระบวนการคือ ผู้รับเหมาเปิดบัญชีแยกต่างหากกับธนาคารที่ได้รับอนุญาต ลูกค้าชำระเงินที่นั่น และธนาคารจะตรวจสอบเอกสารการชำระเงินของผู้รับเหมาเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของสัญญา ชำระเงินและโอนไปยังข้อมูลลูกค้าเกี่ยวกับ การใช้เงินทุนในระหว่างการทำสัญญา หากมีการระบุไว้ในที่ใดที่หนึ่งซึ่งไม่มีการสนับสนุนสัญญาจากธนาคาร แสดงว่าไม่จำเป็นต้องมีการควบคุมทางการเงินเพิ่มเติม และธนาคารไม่มีส่วนเกี่ยวข้องในการแก้ไขข้อตกลง
กฎหมายว่าด้วยระบบสัญญากำหนดประเภทการสนับสนุนทางธนาคารแบบง่ายและขยายเวลา (BSK)
รองรับการธนาคารอย่างง่าย
ธุรกรรมประกอบอย่างง่ายถูกควบคุมโดยอนุวรรค "a" ของวรรค 3 ของพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลฉบับที่ 963 ประกอบด้วยความจริงที่ว่าธนาคารไม่ได้ควบคุมการดำเนินงานของผู้รับเหมา แต่จะติดตามการดำเนินการในบัญชีของเขาเท่านั้นและโอนข้อมูลเกี่ยวกับการชำระเงินไปยัง ลูกค้า. ผู้บริหารระดับสูงของอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียมีหน้าที่กำหนดเงื่อนไขในการสนับสนุนทางการเงินอย่างง่ายใน สัญญารัฐบาลหากราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาอยู่ที่ 10 พันล้านรูเบิลและธุรกรรมมีคุณสมบัติที่โดดเด่นดังต่อไปนี้:
- ลูกค้าและผู้รับเหมาสรุปข้อตกลงวงจรชีวิต (สัญญาบริการ) และราคาสัญญาสูงสุดเริ่มต้น (IMCC) มากกว่า 10 พันล้านรูเบิล
- ข้อตกลงที่มีมูลค่ามากกว่า 10 พันล้านรูเบิลกับผู้รับเหมารายใดรายหนึ่งโดยการตัดสินใจของประธานาธิบดีหรือรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย แต่ถ้าผู้รับเหมาให้สัญญาก็ไม่จำเป็นต้องไปกับเขา
- สัญญานี้มอบให้กับผู้รับเหมาภายใต้การคว่ำบาตรทางการเมืองและเศรษฐกิจต่างประเทศ
หน่วยงานท้องถิ่นกำหนดเงื่อนไขสำหรับการแต่งตั้งการควบคุมทางการเงินของธุรกรรม BSC อย่างง่ายสำหรับภูมิภาคจะได้รับมอบหมายเมื่อจำนวนธุรกรรมมากกว่า 1 พันล้านรูเบิล สำหรับเทศบาล - มากกว่า 200 ล้านรูเบิล
การสนับสนุนเพิ่มเติมโดยธนาคาร
ข้อ 3 ส่วนที่ 2 ส่วนที่ 1 ของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 963 ระบุว่าการสนับสนุนทางการเงินแบบขยายเวลาคือการตรวจสอบการตั้งถิ่นฐานและการตรวจสอบเพิ่มเติมของสินค้าที่จัดหางานบริการเพื่อให้เป็นไปตามข้อกำหนดของสัญญา ผลการตรวจสอบจะถูกโอนไปยังลูกค้า ต่อไปนี้คือกรณีที่จำเป็นต้องมีการสนับสนุนทางธนาคารสำหรับสัญญาภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง 44 ฉบับในรูปแบบขยาย:
- สัญญางานก่อสร้างได้ข้อสรุปกับผู้รับเหมารายเดียวและมูลค่าธุรกรรมมากกว่า 10 พันล้านรูเบิล หากผู้รับเหมาให้สัญญาก็ไม่จำเป็นต้องไปกับเขา
- การซื้อในจำนวนมากกว่า 15 พันล้านรูเบิลดำเนินการภายใต้โครงการของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีเงื่อนไขสำหรับ BSC แบบขยาย
- การซื้อได้รับการแต่งตั้งโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียและข้อกำหนดของสัญญาของรัฐระบุถึงการใช้เลตเตอร์ออฟเครดิต
- รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียเลือกนักแสดงและถูกคว่ำบาตร ต่างประเทศ(สมาคม).
หน่วยงานของรัฐต้องการการควบคุมทางการเงินที่เพิ่มขึ้นสำหรับการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ เมื่อมูลค่าธุรกรรมไม่น้อยกว่า 5 พันล้านรูเบิล สำหรับภูมิภาคและเทศบาล
วิธีเลือกธนาคารที่ร่วมรายการ
ลูกค้าหรือผู้รับเหมาที่ชนะเลือก ธนาคารที่ได้รับอนุญาตก่อนเริ่มการจัดซื้อจัดจ้างและแนบร่างข้อตกลง ก.พ. กับร่างสัญญาของรัฐ เพื่อให้ธนาคารสามารถให้บริการที่หลากหลายเมื่อจำเป็นต้องมีการสนับสนุนทางธนาคารสำหรับสัญญา 44-FZ จะต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่ระบุไว้ในวรรค 3 ของศิลปะ 74.1 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียและข้อ 10 ของกฎสำหรับการสนับสนุนทางธนาคาร:
- มีใบอนุญาตประกอบกิจการธนาคาร
- ภาคเรียน ธนาคารมากกว่าห้าปี
- ทุนอย่างน้อย 1 พันล้านรูเบิล;
- ธนาคารแห่งรัสเซียไม่ต้องการให้ธนาคารที่เลือกมาตรการฟื้นฟูทางการเงิน
- ในช่วงหกเดือนที่ผ่านมา อัตราส่วนบังคับของธนาคารแห่งรัสเซียได้รับการปฏิบัติตามทุกวันที่รายงาน
ธนาคารมีสิทธิที่จะปฏิบัติตามสัญญาของรัฐบาลเฉพาะในกรณีที่รวมอยู่ในรายการพิเศษของกระทรวงการคลังซึ่งนำเสนอบนเว็บไซต์อย่างเป็นทางการของกระทรวงการคลัง หากธนาคารออกจากรายการระหว่างการสนับสนุน ไม่จำเป็นต้องเปลี่ยนแปลง ธนาคารจะให้การสนับสนุนต่อไปจนกว่าสัญญาจะเสร็จสมบูรณ์
ข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับธนาคาร
เมื่อคุณต้องการการสนับสนุนด้านการเงินสำหรับการทำธุรกรรม ตรวจสอบให้แน่ใจว่าธนาคารที่เลือกเชื่อมต่อกับระบบการส่งข้อความทางการเงินของธนาคารแห่งรัสเซีย นี้ เงื่อนไขบังคับตามวรรค 10 ของหลักเกณฑ์ที่ได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 20 กันยายน 2557 ฉบับที่ 963 และคำชี้แจงของกระทรวงการคลังในจดหมายลงวันที่ 27 พฤศจิกายน 2558 ฉบับที่ 02-02-04 / 69287
ต่อไปนี้คือกรณีที่การสนับสนุนด้านการธนาคารและคลังของสัญญาภายใต้ 44-FZ ดำเนินการพร้อมกัน:
- ในการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะกับ NMCC จาก 100 ล้านรูเบิล
- ในคำสั่งป้องกันประเทศตาม 275-FZ
หากคุณได้ทำข้อตกลงภายใต้คำสั่งป้องกันประเทศ ตรวจสอบให้แน่ใจว่าธนาคารที่ร่วมรายการที่เลือก:
- มีใบอนุญาตทำงานเกี่ยวกับการใช้ข้อมูลที่เป็นความลับของรัฐ
- อ้างถึงหมวดหมู่ของธนาคารที่ได้รับอนุญาตตามคำสั่งของรัฐบาลตามข้อตกลงกับประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย - ข้อกำหนดดังกล่าวมี 275-FZ
วิธีตั้งค่าข้อกำหนดการสนับสนุนทางธนาคาร
ระบุความจำเป็นในการตรวจสอบทางการเงินเพิ่มเติมสำหรับการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ:
- ในตารางการจัดซื้อ - ในบรรทัดที่ 30 ระบุว่า "ใช่" เมื่อกรอกบนคอมพิวเตอร์ นี่คือแท็บ "ข้อมูลเกี่ยวกับการธนาคารหรือการสนับสนุนการคลังของสัญญา";
- ในประกาศ - ในบล็อก "การบังคับใช้สัญญา";
- ในข้อมูลการจัดซื้อ - ตัวอย่างเช่นในส่วน "บัตรข้อมูล"
- ในร่างข้อความสนธิสัญญา
หากการซื้ออยู่ภายใต้กรณี BSC และคุณไม่ได้ระบุเงื่อนไขเกี่ยวกับการซื้อในเอกสาร การลงโทษจะตามมาสำหรับทั้งสองฝ่าย:
- สำหรับลูกค้า - ปรับ 3,000 รูเบิล (ส่วนที่ 4.2 ของข้อ 7.30 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย);
- สำหรับผู้รับเหมา - เพิ่มข้อมูลเกี่ยวกับเขาลงในรายชื่อซัพพลายเออร์ที่ขาดความรับผิดชอบ ซึ่งในทางปฏิบัติจะป้องกันไม่ให้เขาเข้าร่วมในการซื้อครั้งต่อไปภายใต้ 44-FZ
วิธีการจัดทำข้อตกลงการสนับสนุนทางธนาคาร
สัญญากับธนาคารได้ข้อสรุปโดยซัพพลายเออร์ เนื้อหาของข้อตกลงถูกกำหนดโดยวรรค 13 และ 14 ของกฎสำหรับการสนับสนุนทางธนาคารของสัญญา ซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อได้รับการสนับสนุนทางธนาคารสำหรับสัญญา ในข้อตกลง BSC แบบง่าย ให้รวมเงื่อนไขบังคับต่อไปนี้:
- ขั้นตอนและเงื่อนไขในการเปิดบัญชีแยกต่างหากสำหรับผู้จัดหาและผู้ร่วมดำเนินการ
- สิทธิและภาระผูกพันของคู่สัญญา
- ขั้นตอนและเงื่อนไขการโอนเงิน
- สิทธิของลูกค้าในการเรียกร้องให้ชำระเงินล่วงหน้าหากไม่มีหลักประกันในการปฏิบัติตามสัญญา
- ภาระหน้าที่ของธนาคารในการรายงานให้ลูกค้าทราบเกี่ยวกับการใช้เงิน ระเบียบในการดำเนินการ
- ขั้นตอนการเปลี่ยนแปลงและการยกเลิกสัญญา
- ภาระผูกพันของธนาคารในการโอนข้อมูลไปยัง Federal Treasury เกี่ยวกับ การดำเนินงานธนาคารกรณีที่ทางราชการกำหนด
- คำสั่งซื้อและกำหนดเวลา
เพิ่มในข้อตกลง BSC แบบขยาย:
- ค่าบริการธนาคาร (ขึ้นอยู่กับปริมาณการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะตั้งแต่ 1% ถึง 1.15%)
- รายการเอกสารที่ต้องตรวจสอบเพื่อให้เป็นไปตามเงื่อนไขสัญญา
- เนื้อหาของเอกสารการชำระเงิน
- สิทธิ์ของธนาคารในการตรวจสอบเอกสารการชำระเงิน - ขั้นตอนการตรวจสอบตกลงกับลูกค้า
- ภาระหน้าที่ของซัพพลายเออร์ในการจัดเตรียมเอกสาร - พื้นฐานสำหรับการชำระเงิน
- สิทธิ์ของธนาคารในการตรวจสอบเอกสารดังกล่าวและปฏิเสธที่จะชำระเงิน
- ภาระผูกพันของธนาคารที่จะต้องพิจารณาภายในห้าวันตามคำขอของผู้รับเหมาในการดำเนินการชำระเงินและไม่เห็นด้วยกับการปฏิเสธ
- ความรับผิดทางธนาคารสำหรับการเบี่ยงเบน ธุรกรรมการชำระเงิน;
- ภาระผูกพันของธนาคารในการแจ้งให้ลูกค้าทราบเกี่ยวกับผลการตรวจสอบการปฏิบัติตามสัญญาในกรณีที่รัฐบาลกำหนด ขั้นตอนและกำหนดเวลาในการส่งรายงาน
ถามคำถามและเราจะเสริมบทความด้วยคำตอบและคำอธิบาย!
หากองค์กรมีส่วนร่วมในการผลิตผลิตภัณฑ์ใด ๆ ภายใต้สัญญาของรัฐบาล จะต้องพบกับคำจำกัดความเช่นการสนับสนุนทางธนาคารอย่างแน่นอน มันคืออะไรในสถานการณ์ใดที่ไม่สามารถหลีกเลี่ยงข้อสรุปของข้อตกลงดังกล่าวได้และมีการสนับสนุนประเภทใดบ้าง?
ดังนั้นการสนับสนุนทางธนาคารจึงเป็นเช็คโดยธนาคารจากเอกสารที่องค์กรจัดเตรียมให้ซึ่งปฏิบัติตามคำสั่งซื้อ ธนาคารต้องตรวจสอบการคำนวณทั้งหมดที่ระบุโดยองค์กรและให้ผลลัพธ์แก่ลูกค้า ควบคุมความสามารถนี้ กฎหมายการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะ, เงื่อนไขนี้ช่วยให้ลูกค้าของสินค้าไม่ต้องกังวลกับการปฏิบัติตามเงื่อนไขทั้งหมดขององค์กร
นอกจากนี้ ด้วยการสนับสนุนทางธนาคาร ลูกค้าสามารถติดตามการชำระเงินทั้งหมดที่เกิดขึ้นภายใต้สัญญาได้ โดยทั่วไปแล้ว การสนับสนุนดังกล่าวจะใช้เมื่อลูกค้าไม่คุ้นเคยกับองค์กร และไม่มีความมั่นใจในองค์กร หรือเมื่อจำนวนสัญญามีมาก
รัฐบาลของประเทศของเราได้กำหนดขั้นตอนตามความจำเป็นในการทำสัญญาคุ้มกันและยังได้กำหนดวิธีที่จำเป็นในการดำเนินการค้นหาและ เลือกธนาคารที่ใช่. บริการดังกล่าวมักจะใช้เมื่อจำเป็นเท่านั้น อย่างไรก็ตาม มีบางกรณีที่การสนับสนุนทางธนาคารเป็นสิ่งที่ขาดไม่ได้
มีเพียงสามกรณีที่ธนาคารจำเป็นต้องตรวจสอบเอกสารทางการเงินที่องค์กรจัดเตรียมให้
ประการแรก หากลูกค้าและซัพพลายเออร์ทำข้อตกลงดังกล่าว เมื่อครั้งหลัง ภายใต้ข้อตกลงตั้งแต่ต้นจนจบทำขึ้นโดยอิสระ ครบทุกงานจำเป็นต้องดำเนินการสั่งซื้อให้เสร็จสิ้น นั่นคือซัพพลายเออร์เองพัฒนาโครงการและดำเนินการด้วยตนเอง
ตัวอย่างเช่น หากองค์กรกำลังสร้างทางหลวงสำหรับลูกค้าของรัฐ ข้อตกลงดังกล่าวเรียกว่าสัญญาวงจรชีวิต
ประการที่สอง การสนับสนุนทางธนาคารเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นหากจำนวนเงินภายใต้สัญญามากกว่า 10 พันล้านรูเบิล ในกรณีนี้จำนวนเงินที่งบประมาณจะใช้จะมากเกินไป ดังนั้นจึงจำเป็นต้องตรวจสอบทุกอย่างเพื่อไม่ให้เสียจำนวนมาก
และประการที่สาม หากทำสัญญากับซัพพลายเออร์เพียงรายเดียวและรัฐบาลเป็นผู้กำหนด การสนับสนุนทางธนาคารก็เป็นสิ่งจำเป็น รายการนี้ สะกดในการกระทำเสมอซึ่งยืนยันการเลือกของรัฐบาลเพื่อสนับสนุนซัพพลายเออร์รายนี้
ในกรณีที่ไม่เกี่ยวข้องกับสามประเด็นนี้ อาหารเสริมไม่จำเป็นและจะเกิดขึ้นก็ต่อเมื่อลูกค้าต้องการเท่านั้น เป็นที่น่าสังเกตว่าการคุ้มกันดังกล่าวไม่ได้รับคำสั่งให้ภาคป้องกันเพราะด้วยวิธีนี้ธนาคารสามารถค้นหาเอกสารลับได้
การสนับสนุนทางธนาคารมีสองประเภท: พื้นฐานและขั้นสูง การสนับสนุนขั้นพื้นฐานมักจะมาจากธนาคาร เช่นเดียวกับบริการเพิ่มเติมฟรี ซึ่งรวมถึง การตรวจสอบเอกสารทางการเงินทั้งหมดตลอดจนใบแจ้งยอดบัญชีเพื่อควบคุมการดำเนินงานตามสัญญา
ธนาคารให้การสนับสนุนเพิ่มเติมเช่น บริการเสริม, นอกเหนือจาก แพ็คเกจมาตรฐานบริการยังรวมถึงการควบคุมความตรงเวลาของการชำระเงินและการตรวจสอบเอกสารต่าง ๆ ไม่ใช่แค่เอกสารทางการเงินเท่านั้น การสนับสนุนด้านการธนาคารที่ขยายเวลาอาจเป็นเงื่อนไขบังคับของสัญญา แต่ถ้าสรุปเป็นจำนวนเงิน มากกว่า 15 พันล้านรูเบิล
ควรสังเกตว่ามีการคำนวณต้นทุนของการสนับสนุนดังกล่าว ตามมูลค่าสัญญานั่นคือเท่ากับร้อยละหนึ่งของผลรวม
เมื่อลูกค้าต้องการรับบริการเช่นการสนับสนุนทางธนาคาร เขาต้องทำข้อตกลงพิเศษกับธนาคาร นอกจากลูกค้า ข้อตกลงนี้ได้ข้อสรุปกับซัพพลายเออร์ด้วย และหากมีการจัดหาให้ภายใต้สัญญา ก็จะมีผู้ดำเนินการร่วมหลายคนด้วย เนื้อหาของข้อตกลงดังกล่าวถูกกำหนดโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล โดยปกติแล้วจะมีข้อกำหนดเกี่ยวกับภาระผูกพันของคู่สัญญา ขั้นตอนในการให้เครดิตกองทุน วันที่สรุปข้อตกลง
ดังนั้นการสนับสนุนทางธนาคารจึงเป็นเช็คโดยธนาคาร อย่างน้อยที่สุด นี่คือการตรวจสอบเอกสารทางการเงิน รวมถึงการจัดทำใบแจ้งยอดบัญชีให้กับลูกค้า เพื่อให้เขาสามารถควบคุมความถูกต้องและทันเวลาของเงินในบัญชี
นอกจากฟังก์ชันพื้นฐานเหล่านี้แล้ว ยังมี การสนับสนุนเพิ่มเติมในการสรุปข้อตกลงดังกล่าว ธนาคารจะตรวจสอบการรับเงินเข้าบัญชีเองเพื่อให้เป็นไปตามข้อตกลงที่สรุปไว้
มีสัญญา การจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะซึ่ง ต้องมีธนาคารรองรับซึ่งเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อลดความเสี่ยงต่องบประมาณ นอกจากนี้ ลูกค้าสามารถสรุปข้อตกลงดังกล่าวกับธนาคารได้โดยสมัครใจ เช่น หากซัพพลายเออร์ยังไม่คุ้นเคยกับเขาและไม่มีความมั่นใจในตัวเขา
การสนับสนุนด้านการธนาคารของสัญญาภายใต้ 44-FZ เป็นการควบคุมที่ดำเนินการในกระบวนการดำเนินการตามข้อตกลง ซัพพลายเออร์เปิดบัญชีแยกต่างหากกับสถาบันสินเชื่อเฉพาะทาง และลูกค้าโอนเงินชำระค่าสินค้าที่จัดส่ง งานที่ดำเนินการ และบริการที่มอบให้
การดำเนินการประกอบมีสองประเภท - แบบง่ายและขั้นสูง ในย่อย "a" ข้อ 3 ของ PP No. 963 ลงวันที่ 20/09/2014 ระบุว่าในกรณีใดการสนับสนุนทางการเงินสำหรับสัญญาภายใต้ 44-FZ จะดำเนินการในรูปแบบง่ายๆ:
- ลูกค้าและซัพพลายเออร์ทำสัญญาวงจรชีวิต
- สินค้า งาน และบริการซื้อจากซัพพลายเออร์ภายใต้การลงโทษ รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเลือกนักแสดงดังกล่าว
- ภาระผูกพันของการดำเนินงานที่จัดตั้งขึ้นโดยรัฐหรือ หน่วยงานเทศบาลเจ้าหน้าที่ (ข้อ 4 ของ RF PP ฉบับที่ 963) ตามกฎแล้วหน่วยงานบริหารสูงสุดของอำนาจรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียมีหน้าที่กำหนดเงื่อนไขในการสนับสนุนทางการเงินอย่างง่ายในสัญญาของรัฐหากราคาเริ่มต้น (สูงสุด) ของสัญญาอยู่ที่ 10 พันล้านรูเบิล การจัดซื้อจากซัพพลายเออร์รายเดียวซึ่งดำเนินการตามการตัดสินใจของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียหรือรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียก็อยู่ภายใต้มาตรฐานนี้เช่นกัน การบริหารส่วนภูมิภาคขอสงวนสิทธิ์ในการกำหนดวงเงินอื่นๆ ตัวอย่างเช่น ใน ภูมิภาคเลนินกราดจำเป็นต้องปฏิบัติตามสัญญาของรัฐหาก NMCC มาจากหนึ่งพันล้านรูเบิลและอื่น ๆ (พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลเขตเลนินกราดหมายเลข 629 ลงวันที่ 29 ธันวาคม 2014)
การจัดการกับการสนับสนุนเพิ่มเติม
การสนับสนุนทางธนาคารที่ขยายเวลาสำหรับสัญญาภายใต้ 44-FZ จะได้รับมอบหมายในกรณีพิเศษ นั่นคือเมื่อคุณต้องการ (อนุวรรค "b" วรรค 3 ของ RF PP No. 963):
- เมื่อซื้องานก่อสร้างเพื่อการก่อสร้างและ (หรือ) การสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกขึ้นใหม่ การก่อสร้างทุนจากผู้รับเหมารายเดียว ราคาของสัญญาของรัฐนั้นมาจาก 10 พันล้านรูเบิลและอื่น ๆ เงื่อนไขหลักคือการไม่มีข้อกำหนดในการทำสัญญา
- เมื่อซื้อสินค้า งาน และบริการสำหรับ โปรแกรมของรัฐอาร์เอฟ NMTsK (มูลค่าสูงสุดของราคาสัญญา) - จาก 15 พันล้านรูเบิล โปรแกรมมีเงื่อนไขบังคับสำหรับการดำเนินงานด้านการธนาคาร
- เมื่อสั่งซื้อ GWS จากผู้รับเหมาที่ตกอยู่ภายใต้การคว่ำบาตรและได้รับการคัดเลือกจากรัฐบาลรัสเซีย
ข้อกำหนดสำหรับธุรกรรมที่ขยายเวลากำหนดขึ้นโดยคำสั่งของรัฐ เทศบาล หรือหน่วยงานท้องถิ่น การสนับสนุนด้านการธนาคารและการบริหารเงินของสัญญาภายใต้ 44-FZ จะดำเนินการหากลูกค้าซื้อสินค้า งานและบริการโดยการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียโดยมีเงื่อนไขว่าด้วยการรักษาความปลอดภัยของกระทรวงการคลังสำหรับภาระผูกพันตามสัญญา
การเลือกธนาคาร
สถาบันสินเชื่อบางแห่งไม่ให้การสนับสนุนทางธนาคารสำหรับสัญญาของรัฐบาลภายใต้ 44-FZ ซัพพลายเออร์เลือกธนาคารที่ตรงตามข้อกำหนดที่กำหนดไว้ องค์กรการธนาคารมีสิทธิ์สนับสนุนสัญญาหาก (ข้อ 3 ของข้อ 74.1 ของรหัสภาษี ข้อ 10 ของกฎสำหรับการสนับสนุนการธนาคารของข้อตกลง):
- กิจกรรมการดำเนินงานของสถาบันสินเชื่อได้รับอนุญาต
- ประสบการณ์การทำงาน - อย่างน้อยห้าปี
- การใช้อักษรตัวพิมพ์ใหญ่ - อย่างน้อย 1 พันล้านรูเบิล;
- สถานประกอบการไม่ได้รับการฟื้นฟู
- ภายในหกเดือนจะปฏิบัติตามมาตรฐานการรายงานที่กำหนดโดยธนาคารกลาง (ตรวจสอบวันที่รายงานทั้งหมดในช่วงหกเดือนก่อนหน้า)
เลือกคุ้มกัน องค์กรสินเชื่อทั้งซัพพลายเออร์และลูกค้า หากจำเป็นต้องมีการสนับสนุนทางธนาคารสำหรับสัญญา 44-FZ ผู้รับเหมามีหน้าที่ต้องทำข้อตกลงกับธนาคาร ผู้รับเหมาหรือลูกค้าทำการเลือกโดยอิสระโดยอ้างถึงรายการบนเว็บไซต์ของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย กระทรวงการคลังจัดทำทะเบียนสถาบันสินเชื่อที่ได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการตามสัญญาของรัฐบาล เป็นไปไม่ได้ที่จะสรุปข้อตกลงกับธนาคารหากไม่รวมอยู่ในรายการนี้ (ข้อ 5, 10, 11, 12 ของกฎ)
หากสถาบันสินเชื่อถูกแยกออกจากทะเบียนของกระทรวงการคลังในระหว่างการทำสัญญา ซัพพลายเออร์ก็ไม่จำเป็นต้องมองหาสถาบันที่มาพร้อมใหม่ คุณจะต้องเปลี่ยนธนาคารก็ต่อเมื่อรัฐบาลหรือหน่วยงานท้องถิ่นตัดสินใจที่จะยกเลิกข้อตกลงในการสนับสนุนสัญญาของรัฐก่อนกำหนด (ข้อ 10 ของกฎ)
หากจำเป็นต้องมีการควบคุมเงินคงคลังเพิ่มเติม ให้ตรวจสอบว่าธนาคารที่เลือกเชื่อมต่อกับระบบการรับส่งข้อความทางการเงินของ CBR หรือไม่
กำหนดข้อกำหนดสำหรับการสนับสนุนทางธนาคาร
ต้องกำหนดข้อกำหนดดังกล่าวก่อนเริ่มการจัดซื้อจัดจ้าง ระบุเงื่อนไขในการทำธุรกรรมที่มาพร้อมกับธนาคารในบัตรข้อมูลของเอกสารการจัดซื้อ (ข้อ 8 ของข้อ 42 ส่วนที่ 1 ของข้อ 54.3 ส่วนที่ 1 ของข้อ 64 44-FZ) ในร่างสัญญา (ในส่วน "ภาระผูกพันของ ซัพพลายเออร์และลูกค้า" ตอนที่ 26 มาตรา 34 44-FZ) และในประกาศ (เพื่อจุดประสงค์นี้ บล็อก "การบังคับใช้สัญญา") ใช้ถ้อยคำจากกฎการสนับสนุนการธนาคาร (ข้อ 6, 7 ของกฎ)
กำหนดรูปแบบเพิ่มเติมในสัญญาของรัฐตามวรรค 8 และ 9 ของกฎ ในกรณีที่ไม่มีข้อกำหนดสำหรับ การควบคุมธนาคาร(หากจำเป็น) ลูกค้าต้องโทษปรับ 3,000 รูเบิล (ตอนที่ 4.2 มาตรา 7.30 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)
นี่คือตัวอย่างของถ้อยคำจากสัญญาของรัฐที่สรุป:
เราจัดทำสัญญาสำหรับการสนับสนุนทางธนาคารของสัญญาภายใต้ 44-FZ
การทำข้อตกลงกับธนาคารถือเป็นความรับผิดชอบของผู้ชนะการซื้อ (ซัพพลายเออร์) และ (หรือ) ผู้ร่วมดำเนินการ หากคุณกำลังทำข้อตกลงประกอบง่ายๆ ให้เพิ่มเข้าไป (ข้อ 13 ของกฎ):
- ขั้นตอนการเปิดบัญชีแยก การเติมเงินและหักเงิน
- เงื่อนไขการเปิดและแยกบัญชี และดำเนินการทั้งหมด ธุรกรรมเงินสด;
- ความเป็นไปได้ของการชำระเงินล่วงหน้าและการตัดจำนวนเงินตามคำขอของลูกค้า (ใช้ได้หากไม่มีเงื่อนไขหลักประกัน)
- ภาระผูกพันของธนาคาร (ส่งใบแจ้งยอดบัญชีและรายละเอียดของธุรกรรม บัตรประจำตัวของผู้รับเหมาและผู้ดำเนินการร่วมและผลการส่งข้อมูลที่จำเป็นไปยัง Federal Treasury)
- กฎสำหรับการเปลี่ยนแปลงและการยกเลิกสัญญา
สำหรับการสนับสนุนเพิ่มเติม เงื่อนไขอื่นๆ จะต้องรวมอยู่ในข้อตกลง ตรวจสอบว่านักแสดงได้ระบุไว้ (ข้อ 14 ของกฎ):
- ค่าบริการของสถาบันสินเชื่อ
- ข้อมูลที่ลูกค้าเขียนในภายหลัง คำสั่งจ่ายเงิน(ก่อนเซ็นสัญญาตกลงกับลูกค้าในข้อนี้)
- รายการเอกสารยืนยันการปฏิบัติตามสัญญาของรัฐ เงื่อนไขการตรวจสอบเอกสารประกอบโดยพนักงานของสถาบันสินเชื่อ
- กรณีธุรกรรมล้มเหลว ความรับผิดของเจ้าหนี้ในการปฏิเสธโดยมิชอบ
- ภาระผูกพันของธนาคารในการจัดทำรายงานในรูปแบบการติดตามตามคำขอ กระทรวงการคลังของรัฐบาลกลาง. การไหลของเอกสารดำเนินการผ่านระบบส่งข้อความทางการเงินของธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อ 4 ของกฎระบุว่าต้นทุนการบริการของสถาบันสินเชื่อขึ้นอยู่กับราคาของสัญญาและแตกต่างกันไปจาก 1% (CC - 15 พันล้านรูเบิลและอื่น ๆ ) ถึง 1.15% โดยมีราคาสัญญาของรัฐบาล 500 ล้านและสูงถึง หนึ่งพันล้านรูเบิล