Zgodnie z art. 58 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej osoby winne naruszenia przepisów dotyczących działań urbanistycznych ponoszą dyscyplinarne, majątkowe, administracyjne, odpowiedzialność karna zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej.
Realizacja budowy lub przebudowy bez uzyskania pozwolenia na budowę przesądza o fakcie nieautoryzowanej budowy. Pociąga to za sobą poważne konsekwencje prawne dla osoby, która wykonywała określoną pracę – popełnia wykroczenie administracyjne i ponosi w związku z tym odpowiedzialność administracyjną.
Osoby winne nieautoryzowanej budowy lub przebudowy ponoszą w szczególności odpowiedzialność administracyjną (art. 9.5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej), a także są zobowiązane do usunięcia popełnionego naruszenia poprzez wyburzenie nieuprawnionego budynku na własny koszt lub zwrócenie własność do stanu pierwotnego (klauzula 2 art. 222 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej) Artykuł: Rozbiórka nieautoryzowanego budynku (Savina A.V.) („Praktyka prawnicza”, 2008, N 3).
Zgodnie z art. 2.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej wykroczenie administracyjne jest uznawane za niezgodne z prawem, winne działanie (bezczynność) osoby fizycznej lub prawnej, dla której Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej lub przepisy prawa założycielskiego podmioty Federacji Rosyjskiej w dniu wykroczenia administracyjne ustanowiona odpowiedzialność administracyjna.
Osoba prawna zostaje uznana za winną popełnienia wykroczenia administracyjnego, jeżeli zostanie ustalone, że miała możliwość przestrzegania zasad i norm, za naruszenie których przewiduje się odpowiedzialność administracyjną, ale osoba ta nie podjęła wszystkich zależnych od niej środków w celu ich przestrzegania z nimi. Nałożenie kary administracyjnej na osobę prawną nie zwalnia sprawcy z odpowiedzialności administracyjnej za to przestępstwo. indywidualny, a także pociągnięcie osoby do odpowiedzialności administracyjnej lub karnej nie zwalnia osoby prawnej VN Litovkin z odpowiedzialności administracyjnej za to przestępstwo. Ustawodawstwo mieszkaniowe: zmiana kamieni milowych (podstawy konstytucyjne ustawodawstwa mieszkaniowego). M.: Orzecznictwo, 2008. s. 110.
Zwykle rozróżnia się następujące oznaki wykroczenia administracyjnego:
Niesłuszność, ponieważ ten czyn narusza określoną zasadę prawa;
Wina - w postaci zamiaru lub zaniedbania;
Karalność - odpowiedzialność administracyjna jest ustalana dla jego prowizji.
Sztuka. 9.5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej przewiduje konsekwencje naruszenia ustalonej procedury budowy, przebudowy, wyremontować obiekt budowa kapitału i oddanie go do użytku. Zgodnie z określonym artykułem Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej „Kodeks Federacja Rosyjska w sprawie wykroczeń administracyjnych” z dnia 30 grudnia 2001 r. N 195-FZ (przyjęty przez Dumę Państwową Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej w dniu 20 grudnia 2001 r.) (zmieniony 29 grudnia 2010 r.) (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami, obowiązujący od 27 stycznia 2011) / / Rosyjska gazeta- 2010 r. (s. 1) budowa, przebudowa, remont kapitalnych obiektów budowlanych bez pozwolenia na budowę, jeżeli budowa, przebudowa, remont kapitalnych obiektów budowlanych przewiduje uzyskanie pozwolenia na budowę, pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej:
Dla obywateli w wysokości od 2000 do 5000 rubli;
Na urzędnicy- od 20 000 do 50 000 rubli;
Dla osób prowadzących działalność gospodarczą bez tworzenia osoby prawnej - od 20 000 do 50 000 rubli. lub administracyjne zawieszenie ich działalności na okres do 90 dni;
Na osoby prawne- od 500 000 do 1 000 000 rubli. lub administracyjne zawieszenie ich działalności na okres do 90 dni.
Zgodnie z art. 51 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej „Kodeks planowania przestrzennego Federacji Rosyjskiej” z dnia 29 grudnia 2004 r. N 190-FZ (przyjęty przez Dumę Państwową Zgromadzenia Federalnego Federacji Rosyjskiej 22 grudnia 2004 r.) (z późniejszymi zmianami 29.11.2010) // Rossiyskaya Gazeta - 2010 pozwolenie na budowę to dokument potwierdzający zgodność dokumentacji projektowej z wymaganiami planu zagospodarowania przestrzennego działki oraz uprawniający dewelopera do prowadzenia budowy, przebudowy obiekty budowy kapitału, a także ich remont, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w niniejszym Kodeksie. Zasadniczo celem wydawania i uzyskiwania pozwoleń na budowę jest przede wszystkim zapewnienie jakości budowy. A jego brak w momencie rozpoczęcia budowy i podczas jej realizacji (z wyjątkiem przypadków wyraźnie określonych w Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej) pociąga za sobą, po pierwsze, uznanie wzniesionego obiektu za niedozwoloną budowę (zgodnie z art. 222 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej), a po drugie, co ważniejsze, stwarza potencjalne zagrożenie dla bezpiecznego funkcjonowania budowanej nieruchomości.
Borysow, AB Komentarz Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, część pierwsza, druga, trzecia z materiałami artykuł po artykule / A.B. Borysów. - wyd. 7, poprawione. i dodatkowe - M .: Kniżny Mir, 2009. - s. 754.
Przedmiotem naruszenia wykroczeń w tym przypadku jest: ustalony porządek budowa budynków i budowli. Sankcje dla niego, przewidziane w ust. 1 art. 9.5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej zostały wymienione wcześniej.
Zgodnie z ust. 5 art. 9.5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej eksploatacja zakładu budowy kapitału bez pozwolenia na jego uruchomienie, z wyjątkiem przypadków, gdy budowa, przebudowa, remont obiektów budowy kapitału nie wymaga wydania konstrukcji zezwolenia, pociąga za sobą nałożenie kary administracyjnej:
Dla obywateli w wysokości od 500 do 1000 rubli;
Dla urzędników - od 1000 do 2000 rubli;
Dla osób prawnych - od 10 000 do 20 000 rubli.
Pozwolenie na oddanie obiektu do eksploatacji to dokument poświadczający zakończenie budowy, przebudowy, remontu kapitalnego obiektu budowlanego w całości zgodnie z pozwoleniem na budowę, zgodność wybudowanego, przebudowanego, naprawionego obiektu budownictwa kapitalnego z plan urbanistyczny działki oraz dokumentacja projektowa (art. 55 GRK RF). Wydanie pozwolenia na oddanie obiektu do eksploatacji przeprowadza organ, który wydał pozwolenie na budowę. Zezwolenie na oddanie obiektu do eksploatacji poświadcza zakończenie budowy, przebudowę, remont kapitalnego obiektu w całości zgodnie z pozwoleniem na budowę, zgodność wybudowanego, przebudowanego, wyremontowanego obiektu kapitalnego z planem urbanistycznym działki i dokumentacji projektowej. Regulacje prawne budowa obiektów tymczasowych, pomocniczych, a także wznoszenie nieautoryzowanych budynków // Prawnik. 2009. N 10. s. 35. W przypadku niezgodności z określonymi wymaganiami prawodawstwo urbanistyczne w sprawie zasad odbioru i odbioru obiektów wchodzi w życie określona norma Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.
Przestępstwa popełnione w trakcie budowy bez odpowiedniego pozwolenia na budowę, a także eksploatacja zakładu budowy kapitału bez pozwolenia na jego oddanie do eksploatacji, charakteryzują się winą umyślną. Sprawy o wykroczenia administracyjne rozpatrują urzędnicy organów państwowych nadzór budowlany. Sztuka. 23.56 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej określa organy wykonawcze uprawnione do sprawowania państwowego nadzoru budowlanego. To oni rozpatrują sprawy o wykroczenia administracyjne z art. 9.5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej.
Do rozpatrywania spraw o wykroczenia administracyjne w imieniu organów wskazanych wcześniej przysługuje prawo:
1) szef federalnego organu wykonawczego upoważnionego do sprawowania państwowego nadzoru budowlanego i jego zastępcy;
2) przywódcy podziały strukturalne federalny organ wykonawczy uprawniony do sprawowania stanowego nadzoru budowlanego i jego zastępcy;
3) szefowie organów terytorialnych federalnego organu wykonawczego upoważnieni do sprawowania państwowego nadzoru budowlanego oraz ich zastępcy;
4) szefowie organów wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej upoważnieni do sprawowania państwowego nadzoru budowlanego oraz ich zastępcy;
5) kierowników wydziałów strukturalnych organów wykonawczych podmiotów Federacji Rosyjskiej uprawnionych do sprawowania państwowego nadzoru budowlanego oraz ich zastępców.
Zgodnie z paragrafem 2 dekretu rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 1 lutego 2006 r. N 54 „O państwowym nadzorze budowlanym w Federacji Rosyjskiej” federalnymi organami wykonawczymi upoważnionymi do sprawowania państwowego nadzoru budowlanego są:
Federalna Służba Ekologiczna, Technologiczna i dozór jądrowy- w trakcie budowy, przebudowy, remontu obiektów jądrowych (w tym instalacji jądrowych, magazynów materiałów jądrowych i substancji promieniotwórczych), niebezpiecznych obiektów produkcyjnych, linii komunikacyjnych (w tym konstrukcji przewodowo-kablowych), określonych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej , obiekty obronności i bezpieczeństwa, obiekty, o których informacja stanowi tajemnicę państwową, w szczególności obiekty niebezpieczne, złożone technicznie i unikatowe, z wyjątkiem obiektów infrastruktury wojskowej Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej;
Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej - w trakcie budowy, przebudowy, remontu obiektów infrastruktury wojskowej Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej. Tryb sprawowania państwowego nadzoru budowlanego w Federacji Rosyjskiej określa Regulamin wykonywania państwowego nadzoru budowlanego w Federacji Rosyjskiej, zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 1 lutego 2006 r. N 54.
Państwowy nadzór budowlany prowadzony jest:
Podczas budowy, rekonstrukcja projektów budowy kapitału;
Podczas remontu obiektów budowy kapitału, jeśli podczas jego realizacji naruszony zostanie projekt i inne cechy niezawodności i bezpieczeństwa takich obiektów oraz dokumentacja projektu takie przedmioty podlegają badaniu państwowemu zgodnie z art. 49 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej lub dokumentacja projektowa takich obiektów jest standardową dokumentacją projektową lub jej modyfikacją. Zadaniem państwowego nadzoru budowlanego jest zapobieganie, a także identyfikowanie i tłumienie naruszeń zgodności budowy, przebudowy, remontu kapitalnych robót budowlanych z wymogami przepisów technicznych, innych aktów prawnych i dokumentacji projektowej. Protokoły w sprawie wykroczeń administracyjnych są sporządzane przez urzędników państwowych organów nadzoru architektoniczno-budowlanego (część 1 artykułu 28 ust. 3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej) oraz urzędników organów spraw wewnętrznych (policji) (klauzula 1 części 2 artykułu 28 ust. 3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).
legalizacja nieautoryzowanej wynajmowanej nieruchomości
W naszym kraju - zjawisko dość znane i bardzo powszechne. Skala takich konstrukcji może być różna - od chaty po wieżowiec.
Różne są również przyczyny pojawienia się ogromnej liczby „samodzielnych” – od banalnej ignorancji po jawne oszustwo. Drugi przypadek ma miejsce, gdy pozbawiony skrupułów deweloper buduje domy bez pozwolenia, a kupujący nielegalne mieszkania wtedy tracą pieniądze, często bezpowrotnie.
Jednak każdy niefortunny budowniczy może pewnego dnia zostać ukarany grzywną. To tylko jeden z mierników odpowiedzialności, o którym warto wiedzieć. Dlatego dzisiaj powiemy Ci, jaka wysokość grzywny za nieautoryzowaną budowę (budowa skłoterów) jest przewidziana w Rosji.
Kary za nieuprawnioną budowę w Rosji
Konstrukcja, którą ktoś wykonał arbitralnie, to bardzo szerokie pojęcie. Odpowiedzialność za to zależy od wagi naruszenia. Na przykład, jeśli „AWOL” zaprzecza kod urbanistyczny, to kolejność kary może być:
- Administracyjny;
- własność;
- dyscyplinarny;
- kryminalista.
W wielu przypadkach budowa nie może się rozpocząć bez specjalnego zezwolenia. Jeśli trwa budowa domu bez projektu, a budowa nadal trwa, winowajca może otrzymać grzywnę za nieautoryzowaną budowę (budownictwo skłoterskie).
- W takim przypadku osoba rozłoży co najmniej dwa i nie więcej niż pięć tysięcy rubli. IP - w dziesięciokrotnych granicach.
- Osoby prawne zapłacą w wysokości od pół miliona do miliona rubli.
Nie ujdzie ci na sucho jedna grzywna. Jeśli zostanie wydany nakaz wstrzymania budowy i będzie on kontynuowany, grzywny zostaną ponownie nałożone.
- W przypadku osób fizycznych kwota będzie taka sama jak w pierwszym przypadku.
- Poszczególni pracownicy organizacji będą „ukarani” w granicach od dziesięciu do trzydziestu tysięcy rubli.
- W przypadku PZ górny pasek przeskoczy do czterdziestu.
- Osoby prawne można przypisać od pięćdziesięciu do stu tysięcy rubli.
Grzywnie dla przedsiębiorców indywidualnych i osób prawnych może towarzyszyć inny środek. Pośrednio przynosi też zauważalne straty finansowe. To zakaz prowadzenia biznesu. Termin - do półtora miesiąca (90 dni).
Wszystko to jest Kodeksem wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, artykuł 9.5.
W poniższym filmie dowiesz się o przypadkach z praktyka sądowa w sprawach kary za nieuprawnioną budowę:
Organizacje zajmujące się zwalczaniem takich naruszeń
Różne organizacje mogą śledzić place budowy bez pozwolenia i karać osoby naruszające. Są one wymienione w Kodeksie wykroczeń administracyjnych (art. 23.56). Ponadto rząd moskiewski kilka lat temu zainicjował utworzenie specjalnej komisji.
Jaka jest kwota prowizji
Nieautoryzowana budowa w Moskwie w pewnym momencie stała się po prostu groźna w swojej skali. Aby z tym walczyć władze metropolitalne utworzył specjalną komisję okręgową, aby powstrzymać nieautoryzowane budowy.
- Jeśli jakaś moskiewska nieruchomość o stosunkowo niewielkim obszarze pod pewnymi względami jest wyraźnie podobna do „AWOL”, powinna się tym zająć Okręgowa Komisja ds. Zwalczania Budownictwa Niedozwolonego. Również w jego jurysdykcji znajdują się wszelkie budynki niekapitałowe - "AWOL".
- Inną stroną działalności komisji jest nielegalne zajęcie działki.
Jej członkowie spotykają się co miesiąc, analizują punkty porządku obrad i podejmują decyzje.
Jej decyzje
Jaka może być decyzja na posiedzeniu Okręgowej Komisji ds. Zwalczania Nieuprawnionego Budownictwa? Oto główne kierunki:
- zgodnie z art. 222 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej, aby ustalić, czy dany obiekt jest wynikiem nieautoryzowanej budowy;
- zaoferować naruszającemu, który zbudował „AWOL” dobrowolne wyburzenie lub rozebranie konstrukcji;
- jeżeli postępowanie dobrowolne nie jest możliwe, złóż odpowiednie roszczenie.
Kiedy obywatel ma do czynienia z przypadkiem nielegalnej budowy, natychmiast ma pytanie - gdzie złożyć skargę i jaka grzywna czeka na sprawcę? Jest tu kilka opcji. Z reguły dokonują tego sądy lub administracja gminna. Dla wierności skargę można napisać zarówno tam, jak i tam.
Wysokość grzywny jest obliczana w zależności od wagi naruszeń i waha się od 1000 do 10 000 rubli. Pod pewnymi warunkami sąd może zażądać większej zapłaty, rozbiórki obiektu na koszt pozwanego, a nawet wydać orzeczenie o odpowiedzialności karnej.
Odpowiedzialność za nielegalną budowę
Jeżeli trwająca budowa zostanie uznana za nielegalną, wówczas deweloper jest rozliczany zgodnie z prawem. W takim przypadku istnieją trzy opcje rozstrzygnięcia sprawy.
Na odpowiedzialność cywilna deweloper jest zaangażowany na podstawie art. 222 ust. 2 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie nielegalnie wzniesiony budynek mieszkalny musi zostać rozebrany. Procedurę tę musi wykonać sam właściciel, lub rozbiórka obiektu musi być w całości opłacona.
Na odpowiedzialność administracyjna nakładana jest kara pieniężna. Minimum to 1000 rubli, w przypadku naruszeń środowiskowych, technicznych lub projektowych zgodnie z art. 8.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Standardowe maksimum to 10 000 rubli, przy budowie domu na działce bez prawa do jego użytkowania. Ponadto sąd może odzyskać na podstawie art. 8.1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej do 1,5% całkowitej wartość katastralna grunty i nieruchomości.
Aby przyciągnąć do odpowiedzialność karna musi istnieć oszustwo tego czy innego rodzaju w nielegalnej budowie. W tej sprawie pozwanego czeka kara grzywny, praca poprawcza do 240 godzin lub kara pozbawienia wolności do 1 roku zgodnie z częścią 1, art. 159,4 kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej. Należy pamiętać, że aby ten gatunek właściciel budynku może zostać pociągnięty do odpowiedzialności tylko w przypadku planowanego lub trwającego działalność przedsiębiorcza w określonym obszarze.
Zadłużenie należy spłacić natychmiast, gdyż wzrasta kara za zwłokę. Pilna pożyczka w dniu leczenia jest wyjściem z tej sytuacji.
Gdzie narzekać na budowę bez pozwolenia
W celu pociągnięcia do odpowiedzialności prawnej obywatela prowadzącego budowę bez zezwolenia można złożyć pozew z żądaniem zakazania budowy budynku lub jego wyburzenia na koszt dewelopera. Możesz również złożyć skargę do administracji. Wszystko to doprowadzi do wszczęcia postępowania zgodnie z Kodeksem Cywilnym lub Karnym.
Ale gdzie złożyć skargę na nielegalną budowę nieruchomości w przypadku poważnych naruszeń prawa? Tutaj sprawa jest rozwiązana zgodnie z Kodeksem karnym Federacji Rosyjskiej, a tutaj skarga jest pisana do prokuratury zgodnie z art. 10 z dnia 17 stycznia 1992 r. Kodeks karny Federacji Rosyjskiej. W przypadku poważnego przestępstwa wniosek sporządza się na nazwisko śledczego Departamentu Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, zgodnie z częścią 2 i 3 art. 159 Kodeksu karnego Federacji Rosyjskiej.
Przykładowa skarga na budowę bez pozwolenia
Oprócz dokumentów dowodowych i papierów konieczne jest napisanie i wystawienie wniosku do architektury o nielegalnej budowie domu. Instancją adresowaną może być prokuratura, sędzia pokoju, izba katastralna lub administracja terenowa. Format dokumentu będzie taki sam.
Wniosek o budowę bez pozwolenia powinien pochodzić nie od jednej osoby, ale od zespołu, z maksymalną możliwą liczbą podpisów. Tylko wtedy ten dokument będzie ważny na rozprawie.
Nie ma dokładnego formularza takiej reklamacji, ale musi ona zawierać następujące informacje:
- Od kogo pochodzi apel? Na przykład od mieszkańców oddzielnego domu lub osiedla;
- Do kogo skierowana jest aplikacja. Izba katastralna, architektura, sąd rejonowy, administracja rejonowa lub prokuratura;
- Data złożenia skargi. Standardowa pozycja dowolnego dokumentu;
- Powody złożenia wniosku. Do najczęstszych opcji należy zagrożenie, jakie budynek stwarza dla zdrowia lub życia obywateli, a także naruszenie ich praw. Wreszcie brak zgody dewelopera na budowę nieruchomości.
Aby zapewnić niezawodność, lepiej oddać kopię i oryginalny papier, a także zostawić jedną kopię pod ręką.
Obiekty nielegalnej budowy
Aby uzyskać pozwolenie na budowę określonej nieruchomości, potrzebny jest cały pakiet dokumentów wraz z odpowiednim wnioskiem. Ich projektowanie to długi, żmudny i kosztowny proces. Dlatego wielu stara się zaoszczędzić czas i wysiłek i pomija ten moment. W rezultacie - postawienie przed sądem tego czy innego rodzaju. Ale trzeba zrozumieć, w jakich okolicznościach niektóre obiekty budowlane są uważane za nielegalne?
W przypadku budowy domu prywatnego deweloper musi uzyskać odpowiednie zezwolenie od administracji lokalnej, przedstawiając dokumenty tytułowe działki. Za naruszenia w tym przypadku obywatel może zostać pociągnięty do odpowiedzialności administracyjnej.
O pozwolenie na budowę apartamentowiec potrzebna jest znacznie większa lista dokumentów z administracji miejskiej. Podstawą są te same dokumenty tytułowe dla terenu, plus zgoda wszystkich innych posiadaczy praw budowlanych, zaświadczenia z inspekcji przeciwpożarowej i sanitarnej, potwierdzenie dokumentacji projektu budowlanego. Jeżeli wszystkie te normy nie zostaną spełnione, budynek podlega natychmiastowej rozbiórce na koszt pozwanego.
Przygotowanie pakietu dokumentów do budowy nieruchomość komercyjna na działka- najtrudniejsze zadanie. Wymaga to dodatkowych wypisów z USRIP, USRLE, planu urbanistycznego dla istniejącego terenu, całej dokumentacji projektowej oraz dokumentów wskazanych w poprzednich przypadkach. Jeśli to wszystko nie zostanie zachowane, budynek ponownie zostanie rozebrany na koszt samego dewelopera.
Lista przypadków, w których budowa może zostać uznana za nielegalną:
- Jeśli budynek, konstrukcja lub inna konstrukcja została wzniesiona na terenie nieprzeznaczonym do budowy.
- W przypadku braku pozwolenia na budowę od odpowiednich władz, które muszą skorelować wniosek z przepisami urbanistycznymi i budowlanymi.
- Osoba, która realizowała budowę nie posiada pozwolenia na budowę od właściciela terenu i/lub nie jest jego właścicielem.
- Budowa prowadzona jest z wykorzystaniem nielegalnych źródeł dochodów i zasobów pracy lub z naruszeniem szeregu urbanistyki i kodeksy budowlane. Może to obejmować budowę nielegalnej przybudówki do istniejącej zabudowy.
Kary za nielegalną budowę
Jeśli mówimy o wysokości grzywien za nielegalną budowę, ich wielkość różni się w zależności od rodzaju budowanej konstrukcji, a także wagi naruszeń. W przypadku nieautoryzowanej budowy prywatnego domu wszystko jest ograniczone do 1000-5000 rubli i pełnej zapłaty za rozbiórkę budynku. Ale to jest, jeśli mówimy o grzywnie za nielegalną budowę na twojej stronie. U kogoś innego kwota może zostać zwiększona o odszkodowanie na rzecz właściciela.
W przypadku, gdy przedmiotem nielegalnej budowy jest budynek mieszkalny lub naruszenie polega na braku prawa do gruntu, kwota może wzrosnąć do 10 000 rubli. W niektórych przypadkach pobierana jest pewna część wartości katastralnej budowli - od 1 do 1,5%. I to jest logiczne – z oczywistych względów odpowiedzialność za nielegalną budowę budynku mieszkalnego powinna być wyższa. Jeśli deweloper dopuścił się poważnych naruszeń, które mogą doprowadzić do zawalenia się budynku, może zostać pociągnięty do odpowiedzialności karnej.
W przypadku budowy nieruchomości komercyjnych lub wszelkiego rodzaju oszustw, wysokość grzywny znacznie wzrasta. Tutaj kwoty wynoszą około 0,5-1 miliona rubli. Ponadto właściciel może być zaangażowany w: praca poprawcza albo pozbawienia wolności do 1 roku. Dlatego nie zawsze jest możliwe ukaranie grzywną za nieautoryzowaną budowę.
Jeśli mówimy osobie prawnej o grzywnie za nielegalną budowę, jest ona znacznie wyższa w porównaniu z kwotami, za które osoby fizyczne mogą zostać ukarane. Podczas gdy zwykli obywatele muszą płacić od 2 do 5 tysięcy rubli za nielegalną budowę, osoby prawne płacą od pół miliona do miliona rubli. Różnica jest znacząca.
Odpowiedz od 01.03.2016 05:25
Artykuł 222 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej. Własna budowa.
1. Niedozwolona konstrukcja to budynek mieszkalny, inny budynek, konstrukcja lub inna nieruchomość, utworzone na działce nie przeznaczonej na te cele w sposób przewidziany prawem i innymi aktami prawnymi lub utworzone bez uzyskania niezbędnych do tego zezwoleń lub ze znacznym naruszeniem norm i zasad urbanistycznych i budowlanych.
2. Osoba, która samodzielnie wykonała budowę, nie nabywa do niej prawa własności. Nie ma prawa rozporządzać budynkiem - sprzedawać, podarować, wydzierżawić, dokonywać innych transakcji.
Nieautoryzowana konstrukcja podlega rozbiórce przez osobę, która ją wykonała lub na jej koszt, z wyjątkiem przypadków przewidzianych w paragrafie 3 tego artykułu.
Prawo własności do nieautoryzowanej budowy może zostać uznane przez sąd, a w wypadkach przewidzianych prawem w innym trybie określonym ustawą osoba, u której własności, dożywotniego dziedziczenia, stałego (nieograniczonego) użytkowania jest działka, na której budowa została przeprowadzona. W takim przypadku osoba, która została uznana za właściciela budynku, zwraca osobie, która go wykonała, koszty budowy w wysokości ustalonej przez sąd.
Prawo własności do budowli nieuprawnionej nie przysługuje tej osobie, jeżeli zachowanie budowli narusza prawa i prawnie chronione interesy innych osób lub zagraża życiu i zdrowiu obywateli.
7. Tym samym, jeśli samorząd lokalny uzna budynek mieszkalny przebudowany bez uzyskania pozwolenia na budowę nieuprawnionego budynku, deweloper będzie musiał wystąpić do sądu o jego legalizację. Jednocześnie opis techniczny przebudowywanego budynku mieszkalnego należy złożyć do sądu z OTI.
8. Ostatnim etapem jest wprowadzenie zmian do Jednolitego Państwowego Rejestru Praw do Nieruchomości i Transakcji z nim. Jednocześnie wymagane jest dokonanie odpowiednich zmian dotyczących budynku mieszkalnego w podrozdziale I ZSRR, w związku z czym zaktualizowane informacje o odbudowanym budynku mieszkalnym są wprowadzane do ZSRR bez ponownej rejestracji na podstawie wniosku od właściciela zrekonstruowanego budynku mieszkalnego lub jego przedstawiciela oraz dołączony paszport katastralny zrekonstruowanego budynku mieszkalnego zawierający nowe informacje o budynku mieszkalnym (klauzula 10, art. 33 ustawy federalnej „O rejestracja państwowa praw do nieruchomości i transakcji z nią).
Po otrzymaniu stosownego wypisu z ZSRR o zarejestrowaniu własności właściciela zrekonstruowanego budynku mieszkalnego, może on przeprowadzić transakcję sprzedaży tego budynku mieszkalnego.
Odpowiedzialność za naruszenie przepisów urbanistycznych i administracyjnych:
Zgodnie z art. 58 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej osoby winne naruszenia przepisów dotyczących działań urbanistycznych ponoszą odpowiedzialność dyscyplinarną, majątkową, administracyjną i karną zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej. Realizacja budowy lub przebudowy bez uzyskania pozwolenia na budowę przesądza o fakcie nieautoryzowanej budowy. Pociąga to za sobą poważne konsekwencje prawne dla osoby, która wykonywała określoną pracę – to ona zobowiązuje się i ponosi w związku z tym odpowiedzialność administracyjną. Osoby winne nieautoryzowanej budowy lub przebudowy ponoszą w szczególności odpowiedzialność administracyjną (art. 9.5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej), a także są zobowiązane do usunięcia naruszeń popełnionych poprzez wyburzenie nieuprawnionego budynku na własny koszt lub wniesienie własność do stanu pierwotnego (klauzula 2 art. 222 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Zgodnie z art. 9.5 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej (klauzula 1) przebudowa budynku mieszkalnego bez pozwolenia na budowę pociąga za sobą
Nieautoryzowana budowa obejmuje między innymi nieskoordynowaną rozbudowę o indywidualny dom. W jakich przypadkach budowa budynku będzie legalna?
Przejdź do startu Roboty budowlane możliwe po:
- zarejestrowano prawo do nabycia własności gruntu;
- został stworzony i uzgodniony w koniecznych przypadkach projekt planowanej struktury;
- otrzymał nakaz na roboty ziemne;
- uzyskano pozwolenie na rozpoczęcie budowy.
Wszystkie te działania obejmują odpowiednie kroki i podetapy. Jeśli ten dość długotrwały proces zostanie zaniechany, deweloper poniesie odpowiedzialność prawną za nieautoryzowaną budowę.
Konsekwencje nieautoryzowanej budowy
Odpowiedzialność cywilna
Art. 25 ust. 3 ustawy federalnej „O działalności architektonicznej” daje podstawy do pociągnięcia osoby do odpowiedzialności za nieskoordynowaną i nieautoryzowaną budowę. Przede wszystkim człowiek ma obowiązek przywieźć ziemię oryginalny widok i zburzyć nielegalnie wzniesiony budynek.
Wszystkie nielegalnie wzniesione budynki można zburzyć tylko na podstawie nakazu sądowego. Nakazy wydawane przez administrację lokalną i komisje okręgowe w celu powstrzymania niedozwolonej budowy nie dotyczą rozbiórki nieautoryzowanego domu.
Nawet jeśli prawo własności zostało w jakiś sposób zarejestrowane w oddziale Rosreestr, nie daje to podstaw do uniknięcia przymusowej rozbiórki domu w przypadku istotnego naruszenia zasad i przepisów podczas budowy budynku.
Sąd może unieważnić wpis dotyczący własności wzniesionej nieruchomości, jeżeli została ona postawiona na cudzej działce gruntu bez zgody właściwego organu na jej wzniesienie.
Jeżeli powód, który wybudował budynek bez pozwolenia, powołuje się na upływ trzyletniego okresu okres przedawnienia po wybudowaniu nieruchomości argumenty te nie będą brane pod uwagę przez sąd, ponieważ ta obowiązkowa zasada nie dotyczy praw właściciela. Ten sam termin przedawnienia nie dotyczy tych budynków i budowli, które po wzniesieniu mogą zagrozić życiu i zdrowiu zamieszkujących w nich osób. W tym przypadku pozew Komisja do Spraw Przeciwdziałania Nieuprawnionej Budowie Budynków może wnieść pozew przeciwko nielegalnej budowie domu.
Budując budynek na obcym terenie, właściciel terenu nie może żądać jego rozbiórki, ale ma prawo poprosić Organ sądowy potwierdzić własność budynku. Jeżeli taki wymóg zostanie spełniony, wówczas nieuprawniony deweloper ma prawo do odszkodowania za wybudowany obiekt. Sąd możliwie najdokładniej ocenia wszystkie inwestycje dewelopera, ustala wartość rynkowa obiekt i ustala wysokość odszkodowania.
Odpowiedzialność administracyjna
Osoba fizyczna, która naruszyła zasadę rozwoju, z wyjątkiem odpowiedzialności cywilnej, zgodnie z prawo federalne„W przypadku naruszenia wymagań w procesie budowy budynków i budowli” może zostać pociągnięty do odpowiedzialności administracyjnej na podstawie Kodeksu wykroczeń administracyjnych.
Budowanie bez pozwolenia podlega karze:
- dla obywateli od 2 do 5 tysięcy rubli;
- dla urzędników i indywidualnych przedsiębiorców od 20 do 50 tysięcy rubli;
- dla osób prawnych od 0,5 do 1 miliona rubli.
Czynności sądu przy rozstrzyganiu kwestii niedozwolonej budowy
Plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej wyjaśnia, że jeżeli osoba fizyczna nie może wydać pozwolenia na budowę, nie może to być podstawą do odmowy przez sąd prawa do tego budynku.
W trakcie rozpatrywania pozwu sąd ustala, czy deweloper próbował podjąć działania w celu uznania obiektu za legalny. W tym celu jednostka musiała wystąpić z wnioskiem do organów państwowych uprawnionych do wydania takiej decyzji. Jeżeli taka apelacja została złożona, sąd dowiaduje się, jakiej udzielono odpowiedzi i jakich przepisów prawa ona dotyczyła. Agencja rządowa. Jeżeli tylko odmowa organu państwowego stała się podstawą do nie zarejestrowania budynku, to sąd uwzględnia pozew.
Aby uniknąć kar i innych sankcji po wybudowaniu nieskoordynowanej nieruchomości, powinieneś zasięgnąć porady prawników serwisu Pravoved.ru dzwoniąc lub zadając pytanie za pomocą elektronicznego formularza zamieszczonego na stronie.
