Praktyka zapewniania wojskowym oficjalnych pomieszczeń mieszkalnych. Specjalistyczne zasoby mieszkaniowe to

Eksmisja obywateli z oficjalnych lokali mieszkalnych lub lokali mieszkalnych w akademikach z zapewnieniem innych lokali mieszkalnych w przypadku przewidzianym w części 2 art. 102 LCD, wykonywany jest przez byłego właściciela lub osobę prawną przekazującą dany lokal mieszkalny.

obywateli w związku z wyremontować lub przebudowę domu, w którym znajdują się lokale mieszkalne zajmowane przez nich na podstawie umów najmu socjalnego;
obywatele, którzy utracili lokale mieszkalne w wyniku przejęcia tych lokali mieszkalnych, które zostały nabyte kosztem kredytu bankowego lub innego instytucja kredytowa lub środki pożyczki celowej udzielone przez osobę prawną na zakup lokalu mieszkalnego i stanowią zastaw jako zabezpieczenie spłaty pożyczki lub pożyczki celowej, jeżeli w momencie przejęcia takie lokale mieszkalne są dla nich jedynymi;
obywatele, których jedyne pomieszczenia mieszkalne stały się niezdatne do zamieszkania w wyniku sytuacji nadzwyczajnych;
innych obywateli w przypadkach przewidzianych prawem (art. 95 k.p.).

Motyw 9

Zgodnie z docelową klasyfikacją rodzajów zasobów mieszkaniowych, ustaloną w art. 19 ZhK RF, specjalistyczne zasobów mieszkaniowych to zestaw do zamieszkania niektóre kategorie obywatele i świadczone na zasadach określonych w sekcji IV Kod mieszkaniowy Federacja Rosyjska lokali mieszkalnych w państwowych i komunalnych zasobach mieszkaniowych . W związku z tym lokale mieszkalne z prywatnych zasobów mieszkaniowych w żadnym wypadku nie mogą być przypisane do wyspecjalizowanych zasobów mieszkaniowych.

Artykuł 92 Kodeksu mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej ustanowił listę rodzajów obiektów wyspecjalizowanych zasobów mieszkaniowych (specjalistyczne lokale mieszkalne). Ta lista jest sformułowana jako wyczerpująca. Wskazane w komentowanym artykule przeznaczenie lokalu mieszkalnego określa art. 93-98 ZhK RF.

Specjalistyczne zasoby mieszkaniowe: koncepcja i rodzaje

Pokoje/apartamenty są udostępniane pracownikom na czas ich wykonywania działalność zawodowa lub studentów w trakcie kursu. Po wygaśnięciu warunków określonych w umowie lub umowie obywatele podlegają eksmisji. Jednocześnie nie mają zapewnionego innego zakwaterowania. Ustawodawstwo przewiduje przydział miejsca innym kategoriom obywateli. Dla tych osób specjalne zasady. W szczególności normy określają, które kategorie nie mogą być eksmitowane z terenu specjalnego zasobu mieszkaniowego bez udostępnienia im innych obszarów. Pomiędzy nimi:

Zgodnie z umową jedna ze stron – właściciel lokalu mieszkalnego lub podmiot przez niego upoważniony – zobowiązuje się do odpłatnego udostępnienia drugiej – obywatelowi – pokoju/mieszkania do użytku i posiadania na czas pobytu. Umowę o pracę sporządza się na podstawie stosownej decyzji. Dokument określa przedmiot transakcji, obowiązki i prawa stron. Obywatel, któremu przekazuje się lokal nie może dokonać zamiany i oddać go w podnajem. Umowa określa członków rodziny osoby, której mieszkanie/pokój jest przydzielane. Umowa zawierana jest w formie pisemnej. Standardowe formy dokumentu są zatwierdzane przez rząd.

Umowa najmu specjalistycznego lokalu

Prawa mieszkaniowe obywateli mieszkających w oficjalnych lokalach mieszkalnych są ograniczone w porównaniu z prawami najemców nieoficjalnych lokali mieszkalnych: nie mogą oni wymieniać, wynajmować ani podnajmować zajmowanego lokalu biurowego. Należy jednak zauważyć, że ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej przewiduje kwestię przeniesienia oficjalnych lokali mieszkalnych do nieoficjalnych w przypadkach, gdy obywatele pracowali przez pewien okres (z reguły co najmniej 10 lat) w organizacjach, które udostępnił im ten lokal.

Wynajmujący w ramach tego typu umowy jest właścicielem wyspecjalizowanego lokalu mieszkalnego. Takim właścicielem jest państwo lub podmiot Federacji Rosyjskiej. lub gmina. Najemcą mieszkania specjalistycznego może być tylko obywatel, który nie ma lokalu mieszkalnego w odpowiedniej osadzie i należy do kategorii obywateli, którym zapewniono określony rodzaj lokalu zaklasyfikowanego jako lokal mieszkalny specjalistycznego zasobu mieszkaniowego. Na przykład lokale usługowe prezentowane są obywatelom wyłącznie w związku z charakterem ich stosunki pracy z władzami państwowymi, władzami lokalnymi, państwowymi przedsiębiorstwo jednostkowe, instytucji państwowej lub samorządowej, w związku ze służbą, w związku z powołaniem na stanowisko publiczne Federacji Rosyjskiej lub na stanowisko publiczne podmiotu Federacji Rosyjskiej lub w związku z wyborami na stanowiska wybieralne we władzach państwowych lub władze lokalne.

Artykuł 92 LC RF

Już w trakcie tworzenia tych funduszy, podobnie jak domy systemu opieki społecznej, ich specjalny cel. Tym samym środki na tymczasowe osiedlenie się osób wewnętrznie przesiedlonych i osób uznanych za uchodźców tworzone są kosztem budżetu federalnego, stanowią własność federalną i znajdują się pod kontrolą operacyjną właściwych organów terytorialnych służby migracyjnej.

Przeznaczenie tych przesłanek jest ukierunkowane, więc ustawodawca ustalił granice ich wykorzystania. Art. 92 stanowi, że mieszkania specjalistyczne nie mogą być wyobcowane, wydzierżawione, wydzierżawione, z wyjątkiem przeniesienia na podstawie umowy najmu (patrz uwagi do art. 104-108).

Specjalistyczne zasoby mieszkaniowe

Kompetencje władz publicznych i samorządów lokalnych w zakresie stosunków mieszkaniowych - Zarządzenie Prezydenta Federacja Rosyjska z dnia 20.05.2004 r. N 649 Zagadnienia struktury federalnych organów wykonawczych utworzonych Agencja federalna na budownictwo i mieszkalnictwo użyteczności publicznej, który jest administrowany przez ... ... Encyklopedia mieszkaniowa

Zasobów mieszkaniowych- jest to całość wszystkich lokali mieszkalnych znajdujących się na terytorium Rosji, niezależnie od formy własności, w tym budynki mieszkalne, domy specjalistyczne (akademiki, hotele, schrony, domy funduszu manewrowego, lokale mieszkalne z funduszy mieszkaniowych dla .. ... Encyklopedia mieszkaniowa

Rozdział 9

d) osoby niepełnosprawne grupy I lub II, których inwalidztwo nastąpiło w wyniku wypadku przy pracy z winy pracodawcy, osoby niepełnosprawne grupy I lub II, których inwalidztwo nastąpiło w wyniku choroba zawodowa w związku z wykonywaniem obowiązków służbowych, niepełnosprawni żołnierze, którzy stali się niepełnosprawni I lub II grupy w wyniku urazu, wstrząśnienia mózgu lub urazu otrzymanego w służbie służba wojskowa lub w wyniku choroby związanej z pełnieniem obowiązków służbowych.

Pomieszczenia mieszkalne w domach systemu usług socjalnych dla ludności przeznaczone są do zamieszkania określonej kategorii ludności, która obejmuje obywateli potrzebujących szczególnej ochrony socjalnej. W tych lokalach mieszkalnych powinien być zapewniony kompleks usług medycznych i socjalnych.

Nagłówek „Fundusz Mieszkaniowy”

Pomimo faktu, że nowy Kodeks Mieszkaniowy Federacji Rosyjskiej nie zawiera jasnej definicji prawnej terminu „wyspecjalizowane zasoby mieszkaniowe”, prawo przypisuje temu pojęciu cały rozdział (19 Kodeksu Mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej) w celu w jakiś sposób regulować sytuacje życiowe związane z takimi przedmiotami. W życiu istnieje specyfika osób mieszkających w tego typu pomieszczeniach, co oznacza, że istnieje potrzeba uregulowanej prawnie procedury.

Zdarzają się sytuacje, gdy wręcz przeciwnie, wymagane jest wyłączenie lokalu z SZhF (np. w mieście zostaje serwisant, a mieszkanie w statusie lokalu SZhF ogranicza jego możliwości). W takich sprawach czynności są takie same jak w przypadku włączenia pomieszczenia do SZHF, tylko lista dokumentów będzie nieco inna:

Prawo mieszkaniowe Rosji

Zasobów mieszkaniowych- jest to całość wszystkich lokali mieszkalnych znajdujących się na terytorium Federacji Rosyjskiej (część 1 artykułu 19 LC RF). Obejmuje wszystkie lokale mieszkalne, niezależnie od formy własności, w tym budynki mieszkalne, apartamenty, lokale usługowe, akademiki, hotele, domy funduszu mobilnego, lokale mieszkalne z funduszy mieszkaniowych do czasowego rozliczenia osób wewnętrznie przesiedlonych oraz osób uznanych za uchodźców, specjalne domy dla domów opieki, domy opieki dla osób niepełnosprawnych, a także inne lokale mieszkalne nadające się do zamieszkania.

Na mocy art. 91.5 Kodeksu Mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej użytek społeczny może znajdować się mieszkanie w domu wynajmowanym na użytek społeczny, z wyjątkiem pokoi (część mieszkania) lub dom mieszkalny będący domem dzierżawionym na użytek społeczny.

Artykuł 92 LC RF

4. Fundusz manewrowy tworzą organy państwowe lub samorządowe głównie na czasowe zamieszkanie obywateli przesiedlonych w związku z remontem budynku mieszkalnego, którego nie można przeprowadzić bez przesiedlenia mieszkających w nim obywateli. Należy zapewnić oddzielne domy do korzystania z lokali mieszkalnych jako pomieszczeń funduszu mobilnego. Błędem byłoby umieszczanie lokali mieszkalnych, w których obywatele przesiedleni w związku z kapitalnymi remontami mieszkają czasowo w domach, w których mieszkają właściciele lokali mieszkalnych oraz obywatele na podstawie umów najmu socjalnego.

Mieszkanie usługowe musi być zadbane w stosunku do warunków danej osady, spełniać ustalone zasady i normy sanitarno-techniczne (patrz komentarz do art. 15 kp). Jednocześnie ustawodawstwo nie przewiduje zapewnienia lokalu biurowego w granicach zapewnianego lokalu.

Zakwaterowanie służbowe zapewnia się personelowi wojskowemu na okres służby wojskowej na podstawie umowy i ma charakter pilny zgodnie z ustawą federalną „O statusie personelu wojskowego”. Artykuł 15 ustawy federalnej „O statusie personelu wojskowego” stanowi: „Pomieszczenia służbowe są zapewniane w rozliczenia w których znajdują się jednostki wojskowe, aw przypadku braku możliwości zapewnienia lokali mieszkalnych w tych osiedlach - w innych pobliskich osiedlach. Ustawa federalna (z dnia 27 maja 1998 r. Nr 76-FZ) (zmieniona 30 grudnia 2012 r.) „O statusie personelu wojskowego” // Dz. Ustawodawstwo Ros. Federacja -2012. - nr 22-st. 2331.

Ustawa federalna „O statusie żołnierzy” jest jedyną ustawą, która reguluje procedurę zapewniania tym osobom pomieszczeń mieszkalnych. Przy wykonywaniu prawa żołnierzy odbywających służbę wojskową na podstawie kontraktu, do lokali służbowych, jednym z głównych problemów jest tworzenie, utrzymanie i utrzymanie wyspecjalizowanego zasobu mieszkaniowego lokali służbowych, dzięki czemu żołnierze powinni mieć zapewnioną służbę Pomieszczenia mieszkalne.

Środki z budżetu federalnego federalnych organów wykonawczych odpowiednich jednostek wojskowych zapewniają bezpośrednio budownictwo mieszkaniowe lokali mieszkalnych, a także są odpowiedzialne za nabywanie lokali mieszkalnych przeznaczonych dla personelu wojskowego.

Specjalistyczny zasób mieszkaniowy oficjalnych lokali mieszkalnych tworzony jest na podstawie liczby stanowisk w danej jednostce wojskowej. Mimo to podczas formowania ten fundusz Może pojawić się kilka problemów, a mianowicie:

Po pierwsze, gdy w trakcie służby wojskowej żołnierz może zostać zwolniony ze stanowiska i usunięty z państwa. Na jego stanowisko zostaje powołany kolejny żołnierz. W efekcie dochodzi do sytuacji, w której z jednej strony nowo mianowany żołnierz musi mieć zapewnione mieszkanie, które wcześniej zajmował żołnierz, który następnie został zwolniony ze stanowiska. Żołnierz, który jest poza stanem, jest zobowiązany opuścić zajmowane przez siebie pomieszczenia mieszkalne, tutaj bezpośrednio pojawia się kwestia przesiedlenia. Serwisant, który właśnie przybył, może mieszkać w lokalu służbowym, przystosowanym do zamieszkania czasowego, nie dłużej jednak niż trzy miesiące. Personel wojskowy może przebywać poza granicami państwa do sześciu miesięcy, to znaczy, jeśli musi opuścić zajmowane przez siebie mieszkanie biurowe w celu udostępnienia go nowo mianowanemu żołnierzowi, jednostka wojskowa musi wynająć mu mieszkanie na okres nie trzech miesięcy, ale sześć.

Po drugie, gdy lokale mieszkalne są zapewnione zgodnie z obowiązującymi standardami. Ustawa Federacji Rosyjskiej „O prywatyzacji zasobów mieszkaniowych w Federacji Rosyjskiej” // Zebrane. Ustawodawstwo Ros. Federacja - 2012r. - nr 316 - Art.4. To samo stanowisko mogą zajmować żołnierze o różnej liczbie osób w rodzinie, w czasie zajmowania przez żołnierza określonej pozycji liczba osób w rodzinie może się zmniejszać lub zwiększać, dlatego nie można wstępnie określić wielkości obudowy przewidzianej dla tego stanowiska. Zdarzają się przypadki, gdy serwisantowi zapewnia się nadmierną oficjalną przestrzeń życiową lub jej brak. Jeżeli zostanie stwierdzone, że nie ma wystarczającej ilości miejsca do życia, żołnierz zostaje zgłoszony do poprawy warunki życia. Obywatele, którzy mają zapewnioną przestrzeń życiową na członka rodziny poniżej księgowej stopy świadczenia, są uznawani za tych, którzy potrzebują lepszych warunków mieszkaniowych. Średnio w Federacji Rosyjskiej wielkość normy rachunkowości wynosi od 6 do 8 metry kwadratowe powierzchnia mieszkalna na osobę. W niektórych regionach norma jest podawana na podstawie całkowitej powierzchni regionu.

Po trzecie, kolejkowanie jest problematyczne, podobnie jak procedura udzielania mieszkań drugorzędnych po uznaniu obywateli potrzebujących poprawy warunków mieszkaniowych.

Takie kolejki mają bardzo negatywny wpływ na obywateli zajmujących stanowiska wojskowe i mogą ciągnąć się przez wiele lat. Wynikające z tego kolejki spowalniają sytuacja demograficzna w kraju, który już nie jest na najwyższym poziomie.

Utworzenie funduszu wyspecjalizowanych zasobów mieszkaniowych usługowych lokali mieszkalnych odbywa się na podstawie pozycji kosztem środków przekazywanych na te cele z budżetu federalnego i fundusze pozabudżetowe finansowanie. Ustawa Federacji Rosyjskiej „O prywatyzacji zasobów mieszkaniowych w Federacji Rosyjskiej” // Zebrane. Ustawodawstwo Ros. Federacja - 2012r. - nr 316 - Art.4. Pozwala to na stworzenie minimalnego funduszu lokali mieszkalnych usługowych. Jednocześnie konieczne jest wykonanie wielu prac socjologicznych, które mają na celu ustalenie średniej wielkości składu rodzin mieszkających bezpośrednio z żołnierzami zajmującymi określone stanowisko. Podczas budowy domów preferowane są domy z mieszkaniami dwu- i trzypokojowymi.

Ponadto proponuje się utworzenie funduszu mieszkaniowego usługowego kosztem lokali mieszkalnych znajdujących się w komunalnym, państwowym zasobie mieszkaniowym poprzez przeniesienie lokali mieszkalnych do kategorii mieszkań usługowych. Usługi mieszkalne muszą być świadczone zgodnie z zasadami Kodeksu Mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej, a także spełniać wszystkie wymagania prawa. Zapewnienie personelowi wojskowemu pomieszczeń mieszkalnych w okresie pełnienia służby wojskowej, problemy są rozwiązywane kosztem tych środków i pozwala na poprawę warunków życia dzięki zwiększeniu składu rodziny i przestrzeganiu norm dotyczących zapewniania mieszkań, a także terminowości wyłączenie wolnych lokali mieszkalnych z kategorii lokali usługowych. Dekret rządu Federacji Rosyjskiej (z dnia 26 stycznia 2006 r. Nr 42-FZ) „W sprawie zatwierdzenia zasad klasyfikacji lokali mieszkalnych jako specjalistycznego zasobu mieszkaniowego i standardowe umowy wynajem specjalistycznych lokali mieszkalnych” // Sobr. Ustawodawstwo -2006.-Nr 6 - Art.697.

Jeśli żołnierzom zapewniono mieszkania mniejsze niż norma, wówczas otrzymuje on osobną rekompensatę w wysokości równej kwocie za brakujące metry kwadratowe, a także zapewnione jest prawo do dodatkowej powierzchni mieszkalnej.

W doktrynie istnieje sprzeczność między normami mieszkaniowymi, aw szczególności w zapewnianiu i uznawaniu warunków mieszkaniowych wymagających poprawy, które należy wyeliminować. Przy braku przestrzeni życiowej morale ludzi gwałtownie się pogarsza, co objawia się stanem moralnym i psychicznym obywatela, co prowadzi do niemożności sumiennego wykonywania obowiązków służbowych i negatywnie wpływa na zdolność bojową formacji wojskowych, a w konsekwencji na bezpieczeństwie państwa.

Specyfika udostępniania personelu wojskowego polega na tym, że może on służyć poza osadą. Dlatego udostępniane pomieszczenia mieszkalne nie zawsze spełniają wymagania, ze względu na: sytuacja ekonomiczna tej miejscowości. Personel wojskowy zmuszony jest do życia w miejscach, które nie zawsze są przystosowane do życia. W konsekwencji realizacja uprawnień żołnierzy odbywających służbę wojskową na podstawie kontraktu jest utrudniona ze względu na znaczne oddalenie placówek granicznych od służb użytkowych i operacyjnych jednostek wojskowych, na które składają się placówki graniczne. Wpływa to na sprawność podejmowania decyzji i działań w zakresie problemów realizacji praw personelu wojskowego, zarówno w ogóle, jak i w oficjalnych pomieszczeniach mieszkalnych w szczególności. Możliwość wynajmu lokali mieszkalnych dla personelu wojskowego i wynajmu mieszkań dla personelu wojskowego jest znacznie ograniczona ze względu na brak osiedli i oddalenie jednostki wojskowej, która ma status osoby prawnej, która może zajmować się kwestiami najmu. Wydaje się, że w każdym federalnym organie wykonawczym, w którym ustawodawstwo przewiduje odbycie służby wojskowej, co wymaga uregulowania specjalnym aktem określonego federalnego organu wykonawczego, bezpośrednio podejmującego decyzję uwzględniać specyfikę zapewniania żołnierzom pomieszczeń mieszkalnych, a także w okresie służby wojskowej. Prawo federalne „O statusie personelu wojskowego” // Cobr. Ustawodawstwo Ros. Federacja -2012. - nr 22-st. 2331.

Jednym z głównych naruszeń w zakresie usług mieszkaniowych dla personelu wojskowego jest korzystanie z usług mieszkaniowych niezgodnie z jego zamierzony cel. Wynika to z faktu, że w niektórych jednostki wojskowe nielegalnie pozbywać się mieszkań służbowych, chociaż ich objętość nie jest tak duża. Zdarzają się nawet przypadki, gdy lokale mieszkalne udostępnia się osobom, które nie należą do formacji wojskowych, naruszając tym samym zasadę legalności.

Pojawiają się również problemy związane z użytkowaniem i zachowaniem oficjalnych lokali mieszkalnych, gdy niemożliwe jest przesiedlenie z zajmowanych lokali mieszkalnych obywateli, którzy bezpośrednio stracili kontakt z Siłami Zbrojnymi, a także innymi oddziałami i formacjami wojskowymi oraz organizacjami. Takich rodzin jest ponad 60 tys. Nie można po prostu wyeksmitować żołnierza, który stracił kontakt z Siłami Zbrojnymi, innymi oddziałami, formacjami wojskowymi i organizacjami, zajmując udostępnioną mu przestrzeń biurową. Narusza to zasadę pilności zapewnienia wojskowym oficjalnych pomieszczeń mieszkalnych. Dekret rządu Federacji Rosyjskiej (z dnia 26 stycznia 2006 r. Nr 42-FZ) „W sprawie zatwierdzenia zasad klasyfikacji lokali mieszkalnych jako wyspecjalizowanych zasobów mieszkaniowych i standardowych umów na wynajem wyspecjalizowanych lokali mieszkalnych” // Zebrane. Ustawodawstwo -2006.-Nr 6 - Art.697.

Wcześniej przepisy dotyczące mieszkalnictwa określały, że dla personelu wojskowego, któremu zapewniono oficjalne pomieszczenia mieszkalne przez pierwsze pięć lat służby wojskowej na podstawie umowy (z wyłączeniem czasu szkolenia w wojsku instytucje edukacyjne kształcenie zawodowe) zachowują prawo do pomieszczeń mieszkalnych zajmowanych przez obywateli przed wstąpieniem do służby wojskowej. Ustawa federalna „O statusie personelu wojskowego” stanowi, że pomieszczenia mieszkalne służbowe są zapewniane personelowi wojskowemu przez cały okres służby, a mianowicie do momentu przejścia obywatela na emeryturę lub do otrzymania mieszkania od organu federalnego, w którym wykonuje służbę wojskową usługi na okres 20 lat. Jeżeli żołnierz służył w wojsku dłużej niż pięć lat, ale krócej niż 20 lat, to były żołnierz stał się de facto obywatelem bez stałego miejsca zamieszkania, tk. utracił już prawo do mieszkania w swoim poprzednim miejscu zamieszkania, ale jeszcze nie otrzymał go w służbie wojskowej.

V ta sprawa należy zapewnić żołnierzom prawo własności mieszkania w miejscu zamieszkania na cały okres pełnienia służby wojskowej. Ma to swoje zalety np. w przypadku eksmisji serwisanta z zajmowanego lokalu biurowego, przy zachowaniu zasady pilności. Ustawa federalna (z dnia 27 maja 1998 r. Nr 76-FZ) (zmieniona 30 grudnia 2012 r.) „O statusie personelu wojskowego” // Dz. Ustawodawstwo Ros. Federacja -2012. - nr 22-st. 2331.

Mechanizm płatności narzędzia, a także sporządzanie odpowiednich przeliczeń powinno być jasno określone, ponieważ nikt nie może mieszkać w pomieszczeniach mieszkalnych zarezerwowanych dla personelu wojskowego w okresie służby wojskowej w służbie wojskowej. Celowe wydaje się uwzględnienie możliwości sprzedaży mieszkań w poprzednim miejscu zamieszkania w zamian za nowo oddane mieszkania, z późniejszym wykupem brakującej części przez federalny organ wykonawczy, w którym żołnierz służył w wojsku. Obywatel, który nie nabył jeszcze gwarantowanego mu lokalu biurowego we własności, ma prawo do samodzielnego umorzenia brakującej części nowo udostępnionego lokalu.

Procedura udostępnienia biura składa się z różnych etapów, na które składają się określone czynności. Działania te rozwiązują następujące problemy: Andreev I.A., Ayusheeva I.Z., Vasiliev A.S., Stepanov S.A. (red.) Prawo cywilne. Tom 2 Podręcznik: w 3 tomach Vol. 2. - M .: "Prospect"; "Instytut Prawa Prywatnego", 2011 - 439 s.

1) podejmuje decyzje o rejestracji obywateli potrzebujących lepszych warunków mieszkaniowych;

2) ustala kolejność i terminy udostępniania obywatelom pomieszczeń służbowych;

3) podejmuje decyzje przez właściwe organy w sprawach związanych z zapewnieniem lokalu;

4) popełnić dokumentowanie podjęta decyzja.

Żołnierze zawierają umowę mieszkaniową z federalnym organem wykonawczym, w której prawo federalne przewiduje służbę wojskową. Umowa ta określa tryb udostępnienia lokalu biurowego, a także jego treść i wiele innych aspektów związanych z zawartą bezpośrednio umową.

Stronami zawartej umowy mieszkaniowej są dowódca jednostki wojskowej zobowiązany do zawarcia ta umowa bezpośrednio do samego personelu wojskowego, który ma prawo do jego zawarcia. Umowa mieszkaniowa reguluje stosunek stron do wykonywania prawa personelu wojskowego do oficjalnych pomieszczeń mieszkalnych. W porozumieniu przewidziano specjalną procedurę udostępniania służbowych pomieszczeń mieszkalnych żołnierzom i członkom ich rodzin. Zapewnienie w ten sposób zasady pełnej realizacji prawa wojskowych do służbowych pomieszczeń mieszkalnych.

Zawarcie umowy mieszkaniowej poprzedza więc udostępnienie usługodawcy określonego lokalu mieszkalnego. Podstawą wprowadzenia się do konkretnego lokalu biurowego jest umowa mieszkaniowa na wynajem lokalu biurowego.

Mieszkania dla personelu wojskowego Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej. Akumulatywno-hipoteczny system mieszkaniowy dla personelu wojskowego

Szczególne znaczenie na obecnym etapie rozwoju organizacji wojskowej społeczeństwa rosyjskiego mają kwestie zapewnienia mieszkań dla żołnierzy i członków ich rodzin. Z jednej strony wynika to z optymalizacji struktury Sił Zbrojnych, z drugiej zaś z doskonalenia systemu kompleksowego zaopatrzenia personelu wojskowego we wszystko, co niezbędne do wykonywania jego obowiązków.

Mieszkania dla personelu wojskowego Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej

Jeden z najtrudniejszych problemy społeczne w Siłach Zbrojnych Federacji Rosyjskiej jest zapewnienie mieszkań dla żołnierzy i członków ich rodzin. Obecnie 122,4 tys. żołnierzy i członków ich rodzin nadal poszukuje mieszkań stałych lub usługowych.

Świadectwa mieszkaniowe, podobnie jak system mieszkaniowy akumulacyjny, nie są w stanie całkowicie usunąć problemu. Cena metra kwadratowego mieszkania ujęta w tych dokumentach jest od niej znacznie niższa wartość rynkowa co nie daje ogromnej większości żołnierzy możliwości poprawy warunków życia.

Prezydent Federacji Rosyjskiej Dmitrij Miedwiediew, uczestnicząc w ćwiczeniach wojskowych na Morzu Barentsa w październiku zeszłego roku, powiedział: „Jeśli to jest certyfikat mieszkaniowy, to powinien to być prawdziwy certyfikat mieszkaniowy, który pozwala kupić mieszkanie w miejscu, w którym się znajduje potrzebne. Tak więc certyfikat mieszkaniowy musi pokryć 100 procent kosztów i od tego zaczniemy. Ponieważ lepiej zrobić ten program trochę wolniej, ale żeby był bardziej realistyczny, inaczej po co dawać te certyfikaty.

W kwietniu 2008 r. Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej zatwierdziło Strategię rozwój społeczny Siły Zbrojne Federacji Rosyjskiej na okres do 2020 roku. Zgodnie z nim opracowano Plan Strategiczny „Poprawa warunków życia personelu wojskowego Sił Zbrojnych”.
Siły Federacji Rosyjskiej i członków ich rodzin na okres do 2020 roku”, których głównymi celami są:

1) zapewnienie stałego zakwaterowania personelowi wojskowemu, który podpisał umowę przed 1 stycznia 1998 r.;

2) utworzenie w 2012 r. funduszu usługowego dla obsady kadrowej jednostek i formacji wojskowych;

3) zapewnienie funkcjonowania akumulatywno-hipotecznego systemu mieszkaniowego dla personelu wojskowego.

Aby rozwiązać postawione zadania, Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej w latach 2008-2010 planuje otrzymać 67 tys. mieszkań w ramach Rozkazu Obrony Państwa. Ponadto obecnie trwają prace nad złożeniem zamówień rządowych na zakup i udział w budowie mieszkań kosztem środków otrzymanych w wyniku sprzedaży wydanych nieruchomości.

Ogólną procedurę zapewniania mieszkań żołnierzom reguluje art. 15 ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej „O statusie żołnierzy”. Oparte na tym akt ustawodawczy państwo gwarantuje zapewnienie mieszkań żołnierzom i członkom ich rodzin. Procedurę zapewniania mieszkań reguluje rozporządzenie Ministra Obrony Federacji Rosyjskiej nr 80 z dnia 15 lutego 2000 r. „W sprawie procedury zapewniania mieszkań w Siłach Zbrojnych Federacji Rosyjskiej”.

Kodeks mieszkaniowy Federacji Rosyjskiej (JK RF), który wszedł w życie 1 marca 2005 r., dzieli państwowe zasoby mieszkaniowe, w zależności od przeznaczenia, na społeczne i specjalistyczne. Udostępnianie zasobów mieszkaniowych do celów socjalnych personelowi wojskowemu i członkom ich rodzin mieszkającym z nimi (na podstawie socjalnych umów o pracę) odbywa się zgodnie z art. 51 i 57 LC RF. Podstawy udostępnienia mieszkańcom lokali mieszkalnych na podstawie społecznych umów najmu ustalane są na podstawie poziomu udostępnienia im lokalu. Całkowita powierzchnia wszystkich lokali mieszkalnych zajmowanych przez personel wojskowy (lub) członków ich rodzin na podstawie umów najmu socjalnego i (lub) przez nich posiadanych jest uwzględniana zarówno przy rejestracji osób potrzebujących poprawy warunków mieszkaniowych, jak i przy ustalaniu wielkości lokalu mieszkalnego udostępnionego na podstawie umowy społecznej.

Lokale mieszkalne specjalistycznego zasobu mieszkaniowego są udostępniane personelowi wojskowemu i członkom ich rodzin mieszkającym z nimi, którym nie zapewnia się lokali mieszkalnych w odpowiedniej osadzie, zgodnie z przewidzianymi normami prawa federalne oraz inne regulacyjne akty prawne Federacji Rosyjskiej.

W przypadku braku oficjalnego mieszkania jednostki wojskowe wynajmują lokale mieszkalne lub, na żądanie personelu wojskowego, wypłacają im miesięczne wynagrodzenie pieniężne za wynajem (podnajem) lokali mieszkalnych w sposób i w wysokości określonej przez Rząd Federacji Rosyjskiej .

Zgodnie z Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej nr 909 z dnia 31 grudnia 2004 r. „O trybie płatności Rekompensata pieniężna za wynajem (podnajem) lokali mieszkalnych personelowi wojskowemu - obywatelom Federacji Rosyjskiej odbywającym służbę wojskową na podstawie umowy, obywatelom Federacji Rosyjskiej zwolnionym ze służby wojskowej oraz członkom ich rodzin ”(z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami) ustalono, że odszkodowanie pieniężne jest wypłacane w wysokości nieprzekraczającej:

W miastach Moskwy i Petersburga - 15 000 rubli;

W innych miastach i ośrodkach regionalnych - 3600 rubli;

W innych osadach -2700 rubli.

Określona kwota rekompensaty pieniężnej zostaje zwiększona o 50%, jeśli trzech lub więcej członków rodziny mieszka razem z żołnierzem lub obywatelem zwolnionym ze służby wojskowej.

Zgodnie z ust. 8 art. 15 ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej „O statusie personelu wojskowego”, po otrzymaniu mieszkania mają prawo do dodatkowego Powierzchnia całkowita lokale mieszkalne o powierzchni od 15 do 25 m2 następujący personel wojskowy:

oficerowie w stopniu pułkownika równym mu lub wyższym, pełniący służbę wojskową lub zwolnieni ze służby wojskowej po osiągnięciu pełnoletności do służby wojskowej, ze względów zdrowotnych lub w związku ze zdarzeniami organizacyjnymi i sztabowymi;

dowódcy jednostek wojskowych;

personel wojskowy z honorowymi tytułami Federacji Rosyjskiej;

Personel wojskowy - nauczyciele wojskowych placówek edukacyjnych kształcenia zawodowego, wydziałów wojskowych w państwowych instytucjach edukacyjnych wyższego szkolnictwa zawodowego;

Personel wojskowy to naukowcy ze stopniami naukowymi lub tytułami naukowymi.

Wojskowego, którego łączny staż służby wynosi 10 lat lub więcej, z zastrzeżeniem zwolnienia ze służby wojskowej po osiągnięciu granicy wieku służby wojskowej, stanu zdrowia lub w związku z czynnościami organizacyjnymi i kadrowymi w Ostatni rok służba wojskowa Ministerstwa Obrony (inny federalny organ wykonawczy, w którym służba wojskowa jest przewidziana przez prawo federalne), na jego wniosek wydawane jest państwowe zaświadczenie mieszkaniowe na zakup mieszkania w miejscu zamieszkania wybranym po zwolnieniu ze służby wojskowej w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.

Przy zapewnianiu mieszkań osobom niepełnosprawnym zalecenia indywidualnego programu rehabilitacji dla osoby, jej stanu zdrowia, a także innych okoliczności (liczba pięter, bliskość placówki medycznej, miejsce zamieszkania krewnych, znajomych itp.) są brane pod uwagę.

Od 2004 r. w ramach podprogramu Państwowe Certyfikaty Mieszkaniowe na lata 2004-2010 rozwiązywany jest problem zapewnienia mieszkań dla wojskowych. Jest częścią federalnego programu celowego „Mieszkanie” na lata 2002-2010” i został zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej nr 700 z dnia 20 listopada 2003 r.

Zasady wydawania i umarzania państwowych certyfikatów mieszkaniowych w ramach podprogramu zostały zatwierdzone Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej nr 522 z dnia 7 października 2004 r. Uznawany jest za jeden z najbardziej skuteczne mechanizmy rozwiązanie problemu mieszkaniowego.

Opiekun klienta (uczestnik podprogramu GZhS) ma prawo do zakupu mieszkań na rynku pierwotnym lub wtórnym na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej określonego w certyfikacie od wszelkich osób i osoby prawne(jedno lub więcej) pomieszczeń mieszkalnych.

W najbliższych latach Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej planuje rozwiązać problem mieszkaniowy personelu wojskowego w następujących głównych obszarach:

Zapewnienie mieszkań dla bezdomnego personelu wojskowego i członków ich rodzin, którzy podpisali umowę przed 1 stycznia 1998 r. Zobowiązania wobec nich zostaną spłacone w ramach obowiązującego ustawodawstwa poprzez zapewnienie mieszkań dla miejsce stałego pobytu. Personel wojskowy, który rozpoczął służbę wojskową po 1 stycznia 1998 r., otrzymuje oficjalne pomieszczenia mieszkalne na cały okres służby wojskowej zgodnie ze standardami ustanowionymi w ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej;

Utworzenie funduszu mieszkaniowych pomieszczeń biurowych dla obsady jednostek i formacji wojskowych. Mieszkania służbowe będą tu świadczone tylko na okres służby wojskowej;

Tworzenie skutecznych mechanizm rynkowy, pozwalające na wykonywanie praw personelu wojskowego do otrzymania mieszkania w nieruchomości po zakończeniu służby.

Jednocześnie planowane jest wykorzystanie nowoczesnych i skutecznych podejść, w tym:

Wykonanie wsparcie państwa personel wojskowy do zakupu mieszkań za pomocą kredytów hipotecznych;

Stworzenie warunków do przyciągania inwestorów w celu utworzenia zasobów mieszkaniowych poza obozami wojskowymi i zakwaterowania personelu wojskowego na zasadzie dzierżawy lub wynajmu;

Poprawa efektywności gospodarowania istniejącym zasobem mieszkaniowym.

Do 2015 roku planowane jest utworzenie usługowego zasobu mieszkaniowego w ilości 334 tys. mieszkań, co po uwzględnieniu już istniejących wyniesie 480 tys. dla planowanego obsadzenia Sił Zbrojnych FR.

Głównymi źródłami powstania usługowego funduszu mieszkaniowego są:

Budowa i pozyskanie według własnego planu Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej, przede wszystkim w zamkniętych obozach wojskowych;

Optymalizacja istniejących usługowych zasobów mieszkaniowych, a także pozyskanie mieszkań poprzez realizację projektów inwestycyjnych;

Utworzenie funduszu mieszkaniowego na wynajem dla personelu wojskowego w dużych miastach i ośrodkach administracyjnych.

Przede wszystkim przewiduje się tworzenie zasobów mieszkaniowych służby w miejscach rozmieszczenia jednostek wojskowych i formacji stałej gotowości bojowej.

W przyszłości fundusz ten powstanie także w innych jednostkach wojskowych, które zostaną przeniesione na kontraktowy sposób obsady.

Wraz z dodatkowymi działaniami mającymi na celu zwiększenie alokacji przeznaczonych na finansowanie budownictwa mieszkaniowego nastąpi przejście do finansowanego systemu zapewniania mieszkań dla pracowników.

W związku z tym, że dotychczasowy system mieszkaniowy dla żołnierzy popadł w konflikt z możliwościami ekonomicznymi państwa, Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej wybrało inne sposoby rozwiązania tego problemu.

W 2009 roku planuje się zakup 32 tys. mieszkań kosztem wszystkich źródeł finansowania zaopatrzenia wojskowych i ich rodzin potrzebujących mieszkań, z czego ok. 22 tys. mieszkań na pobyt stały i 10 tys. mieszkań usługowych.

W związku z tym były wiceminister obrony Federacji Rosyjskiej ds. finansowych i gospodarczych Ljubow Kudelina stwierdził w marcu 2009 r., że „mieszkania, budowa i remonty obiektów infrastruktury wojskowej i społecznej są priorytetem przy alokacji środków w budżecie na 2009 r. , a na te cele przeznaczono środki w wysokości 81 mld rubli. Koszty mieszkania nie zostaną obniżone w żadnych okolicznościach.”

Akumulatywno-hipoteczny system mieszkaniowy dla personelu wojskowego

1 stycznia 2005 r. zaczął funkcjonować system akumulacyjnej hipoteki zapewniania mieszkań.

System skumulowanych kredytów hipotecznych nie był zamiennikiem, ale uzupełnieniem obecnych programów zapewniania mieszkań dla personelu wojskowego.

Podstawa prawna nowy system określone w ustawie federalnej nr 117-FZ z dnia 20 sierpnia 2004 r. „O systemie oszczędnościowo-hipotecznym mieszkań dla personelu wojskowego”.

Obecnie do rejestru uczestników systemu skumulowanej hipoteki wpisanych jest ponad 70 tys. Mają zarejestrowane konta oszczędnościowe.

Głównymi zadaniami systemu skumulowanych kredytów hipotecznych na zapewnienie personelowi wojskowemu mieszkań są:

1. Przeniesienie zobowiązań państwa na służbę w sektorze mieszkaniowym z aportu (zapewnienie mieszkania) na gotówkę, co rozszerzy zdolność żołnierzy do samodzielnego podejmowania decyzji o wyborze miejsca zamieszkania, jakości i wielkości nabywanego mieszkania ;

2. Możliwość nabycia na własność mieszkania po trzech latach uczestnictwa w systemie hipoteczno-oszczędnościowym poprzez hipoteki;

3. Przejście od zapewniania personelowi wojskowemu oddzielnych mieszkań na koszt państwa do akumulacji Pieniądze na nabycie mieszkania w nieruchomości w wybranym miejscu zamieszkania;

4. Stabilizacja i konsolidacja personelu wojskowego, przede wszystkim oficerów, na podstawie zachęcania personelu wojskowego do kontynuowania służby wojskowej.

Rozwiązanie tych problemów opiera się na następujących zasadach:

Podstawą wpisania serwisanta do ewidencji uczestników jest sporządzony przez niego pisemny wniosek wraz z prośbą;

Roczny transfer środków na osobiste rachunki oszczędnościowe personelu wojskowego na zakup mieszkań; wielkość rocznych rozliczeń międzyokresowych wyniesie około 3 mkw. metrów przestrzeni życiowej. Jednocześnie będzie skoncentrowany (indeksowany o inflację) na zgromadzeniu środków wystarczających na zakup mieszkania o łącznej powierzchni 54 mkw. po 20 latach eksploatacji. metry;

Zgromadzone środki, na wniosek serwisanta, mogą być wykorzystane po trzech latach od jego włączenia do systemu oszczędnościowo-hipotecznego na nabycie mieszkania w nieruchomości z wykorzystaniem celu kredyt mieszkaniowy(Kredyt hipoteczny). Kredytu udziela bank zabezpieczony zakupionym mieszkaniem. Jednocześnie trwa proces gromadzenia środków, stopniowo spłacając otrzymane kredyt hipoteczny. Jeśli nawet po spłacie pożyczki serwisant nadal służy, to kosztem nowo zgromadzonych środków może zwiększyć komfort i wielkość nabytego mieszkania;

Jeżeli żołnierz przechodzi na emeryturę przed osiągnięciem 10 lat służby, traci prawo do otrzymywania zgromadzonych środków. W okresie od 10 do 20 lat służby, w przypadku zwolnienia z ważnego powodu (działania organizacyjne i kadrowe, stan zdrowia itp.) ma on prawo do otrzymania zgromadzonych środków na samodzielne rozwiązanie problemu mieszkaniowego.

Planowane jest przeprowadzenie akumulacji środków według następującego schematu. Na podstawie ustawy federalnej „O akumulatywno-hipotecznym systemie mieszkaniowym dla personelu wojskowego” corocznie w budżet federalny przewiduje środki przeznaczone do gromadzenia na nominalnych rachunkach oszczędnościowych uczestników systemu.

Administratorami tych funduszy są federalne władze wykonawcze, w których ustawa przewiduje służbę wojskową. Na ich żądanie środki budżetowe są przekazywane na osobne konto specjalnie utworzonego upoważnionego organu federalnego do zarządzania systemem.

Aby zapewnić funkcjonowanie systemu, Federalny Agencja rządowa„Federalna Administracja Akumulacyjnego Systemu Hipoteki Mieszkaniowej dla Personelu Wojskowego”. Zajmuje się rozliczaniem środków przeniesionych z budżetu na nominalne rachunki oszczędnościowe personelu wojskowego, przekazując je do zarządzanie zaufaniem aby pieniądze wpływające na te konta przynajmniej zachowały swoje siła nabywcza. Urzędowi Federalnemu powierzono również zadanie zapewnienia wojskowym środków finansowych w postaci celowych kredytów mieszkaniowych na zakup mieszkań, w tym poprzez kredyt hipoteczny.

W imieniu serwisanta można nimi zapłacić za mieszkanie, które kupuje lub zaliczka na kredyt hipoteczny.

System akumulacyjnej hipoteki daje mu wybór między akumulacją na całe życie a pozyskaniem mieszkania w trakcie jego służby za pomocą kredytu hipotecznego.

Uczestnikami systemu akumulacyjnej hipoteki są:

Osoby, które ukończyły wojskowe placówki oświatowe kształcenia zawodowego iw związku z tym otrzymały pierwszy stopień wojskowy oficera po 1 stycznia 2005 r.;

Funkcjonariusze powołani do służby wojskowej z rezerwy lub dobrowolnie podjęli służbę wojskową z rezerwy i zawarli pierwszy kontrakt na służbę wojskową po 1 stycznia 2005 r.;

Chorążych i kadetów po osiągnięciu trzech lat łącznego czasu trwania *") służby wojskowej na podstawie umowy, z zastrzeżeniem zawarcia pierwszej umowy o służbę wojskową nie wcześniej niż 1 stycznia 2002 r.;

Sierżanci i brygadziści, żołnierze i marynarze, którzy podpisali drugą umowę o służbę wojskową nie wcześniej niż 1 stycznia 2005 r., którzy wyrazili chęć zostania uczestnikami systemu skumulowanej hipoteki.

Jednocześnie żołnierz będzie zainteresowany jak najdłuższą służbą, ponieważ kwota przekazanych przez państwo środków jest wprost proporcjonalna do stażu służby. Na wczesne zakończenie umowy z inicjatywy serwisanta, będzie on zobowiązany do spłaty kwoty kredytu hipotecznego na koszt Fundusze osobiste a jednocześnie będzie musiał zwrócić państwu środki przekazane z budżetu na swoje konto osobiste.

Dodatkowo kredyt hipoteczny pozwala na usunięcie ryzyka amortyzacji zgromadzonych środków przez cały okres świadczenia usługi. Korzystanie z kredytów hipotecznych pozwala na ustalenie ceny i powierzchni mieszkania oraz uniknięcie wzrostu oszczędności nadążających za wzrostem cen mieszkań. Jest to dziś szczególnie prawdziwe w przypadku dużych ośrodków administracyjnych, w których nie ma funduszu oficjalnych lokali mieszkalnych. Następnie mieszkanie nabyte za pomocą kredytu hipotecznego pozostanie własnością serwisanta, a w przypadku jego przeniesienia do nowej dyżurnej placówki zachowuje on prawo do otrzymania mieszkania usługowego.

Zaliczka na zakup mieszkania zostanie sfinansowana z oszczędności w pierwszych latach (minimum 3 lata) na koncie osobistym serwisanta. Na spłatę kredytu hipotecznego wykorzystuje kolejne roczne składki państwa. Serwisant może w każdej chwili wziąć kredyt hipoteczny w banku na zakup mieszkania, jeśli posiada osobiste oszczędności w wysokości 30% kosztu mieszkania na zadatek.

Jeśli w grę wchodzą osobiste oszczędności, na prośbę serwisanta można albo skrócić termin zakupu, albo zwiększyć powierzchnię nabywanego mieszkania.

Tym samym przewaga systemu akumulacyjnych hipotek w porównaniu z obecną procedurą polega na tym, że docelowa przeznaczenieśrodki przeznaczone na rozwiązanie problemu mieszkaniowego oraz ustalenie zależności jakości nabywanych mieszkań od czasu trwania służby wojskowej.

Dopiero kompleksowe podejście do rozwiązania problemu mieszkaniowego pod kątem realizacji istniejących zobowiązań państwa w zakresie zapewnienia mieszkań stałych dla zwalnianych wojskowych, utworzenia funduszu mieszkań służbowych dla żołnierzy nadal pełniących służbę oraz przejścia na system mieszkalnictwa oszczędnościowo-hipotecznego przyczynić się do powstania Sił Zbrojnych spełniających wymagania XXI wieku.

W uwagach wstępnych należy wskazać trafność badanego tematu. Biorąc pod uwagę, że jest to interesujące dla prawie wszystkich uczniów, lider państwowej grupy szkoleniowej musi kreatywnie podejść do badania materiału. Wskazane jest skonstruowanie lekcji w taki sposób, aby w trakcie jej prowadzenia opowiadać słuchaczom o aktualnej sytuacji z zapewnieniem żołnierzom pomieszczeń mieszkalnych w garnizonie (powiat i podmiot Federacji Rosyjskiej), w którym pełnią służbę.

Otwierając pierwsze pytanie wykładu, należy zwrócić uwagę słuchaczy na fakt, że personel wojskowy, który ma otrzymać kwaterę mieszkaniową, dzieli się na tych, którzy podpisali umowę przed 1 stycznia 1998 r., i tych, którzy podpisali ją po tym Data. Ważne jest, aby wyjaśnić słuchaczom, jaka jest różnica między tymi kategoriami.

Jeśli to możliwe, zaproś przedstawicieli na sesję prowizja mieszkaniowa jednostka wojskowa oraz specjaliści zajmujący się sprawami mieszkaniowymi dla personelu wojskowego w jednostce (w tym organizacją systemu oszczędnościowo-hipotecznego).

Podsumowując, należy zauważyć, że zakwaterowanie dla personelu wojskowego ma szczególne znaczenie w kwestiach zapewnienia zdolności bojowej i gotowości bojowej Sił Zbrojnych. Podsumuj lekcję i wyciągnij krótki wniosek.

2. Ustawa federalna nr 117-FZ z dnia 20 sierpnia 2004 r. „O systemie oszczędnościowo-hipotecznym mieszkań dla personelu wojskowego”.

3. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 7 października 2004 r. nr 522 „W niektórych kwestiach związanych z realizacją podprogramu „Państwowe certyfikaty mieszkaniowe” na lata 2004-2010, który jest częścią federalnego programu celowego „Mieszkanie” za lata 2002-2010”.

4. Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 31 grudnia 2004 r. Nr 909 „W sprawie procedury wypłaty rekompensaty pieniężnej za najem (podnajem) lokali mieszkalnych personelowi wojskowemu - obywatelom Federacji Rosyjskiej odbywającym służbę wojskową pod kontrakt, obywatele Federacji Rosyjskiej zwolnieni ze służby wojskowej oraz członkowie ich rodzin” (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami).

5. Zarządzenie Ministra Obrony Federacji Rosyjskiej nr 80 z dnia 15 lutego 2000 r. „W sprawie trybu zakwaterowania w Siłach Zbrojnych Federacji Rosyjskiej”.

6. Gordievsky A. Obudowa dla personelu wojskowego Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej // Punkt orientacyjny. - 2006r. - nr 3.

Wykładowca Akademii Wojskowej Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej, płk
Igor Gladkikh
Redaktor naukowy magazynu Orientir, Aram Khachatryan

Lista mieszkań w specjalistycznym funduszu jest dość obszerna. Najpopularniejsze z nich to dziś:

Wszystkie podane są z różnych powodów i w innej kolejności, łączy je jednak to, że przydzielone obywatelom jeśli nie mają mieszkania w określonej miejscowości.

Te lokale mieszkalne przydzielane są obywatelom na podstawie zawartej z nimi umowy. umowy najmu mieszkań przez okres wprost określony w przepisach prawa lub do czasu ustania określonych okoliczności. We wszystkich przypadkach, z wyjątkiem mieszkań dla sierot i dzieci pozostawionych bez opieki, najemcy są odpowiedzialni za pokrycie kosztów utrzymania.

mieszkanie usługowe

Te noclegi są zapewnione nie wszystkie sieroty, ale tylko tym, którzy nie są lokatorami mieszkań na podstawie umowy najmu socjalnego, a także nie są właścicielami mieszkań.

Mieszkania są przeznaczone do użytku takich dzieci kiedy osiągną pełnoletność, a także do pełnoletności – w przypadku nabycia pełnej zdolności do czynności prawnych przed ukończeniem 18. roku życia. Podczas przeprowadzania takiej procedury mogą pojawić się pewne niuanse:

Mieszkania dla dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej i sierot są im przekazywane na podstawie ich pisemnego oświadczenia, zgodnie z zawartą z nimi umową najmu specjalistycznego lokalu mieszkalnego. Pokrycie wydatków związanych z korzystaniem z tych lokali mieszkalnych przez takie dzieci, zgodnie z art. 5 ustawy federalnej nr 159 z dnia 21 grudnia 1996 r. jest realizowany z budżetu odpowiedniego podmiotu Federacji Rosyjskiej.
Dla dzieci przewidziano apartamenty specjalnego funduszu na koniec pobytu w placówkach oświatowych i instytucjach pomocy społecznej (internaty, schroniska). Takie mieszkanie jest przeznaczone dla dzieci pewnego razu na okres pięciu lat. W wyjątkowych okolicznościach, o których mowa w ust. 2 s. 6 art. 8 ustawy federalnej nr 159 umowa najmu może być zawarta na powtarzający się okres pięciu lat.
Na ogół po upływie pięciu lat mieszkanie przekazane sierocie lub dziecku pozostawionemu bez opieki jest wyłączone z funduszu specjalistycznego oraz przekazane mu na podstawie warunków zatrudnienia socjalnego. Taka osoba będzie samodzielnie prowadzić dalsze utrzymanie mieszkania.
Prawo do udostępnienia mieszkań ze specjalnego funduszu przysługuje również osobom spośród sierot i dzieci pozostawionych bez opieki rodzicielskiej (podmioty w wieku od 18 do 23 lat, które były takimi w wieku dorosłym), a także osoby powyżej 23 roku życia, które , przed osiągnięciem tego wieku należą do powyższych kategorii.

Obywatelka C jest sierotą z powodu śmierci obojga rodziców. Po ukończeniu 18 roku życia i zakończeniu pobytu w internacie złożyła podanie do samorządu, w którym poprosiła o przydzielenie jej mieszkania jako dziecka osieroconego. Po rozpatrzeniu wniosku C, administracja zauważyła, że C była jedynym spadkobiercą jej ojca, który ją zostawił mieszkanie dwupokojowe i które należycie zarejestrowała dla siebie. Kierując się art. 8 ustawy federalnej nr 159 z dnia 21.12.1996 r., zgodnie z którą sieroty nieposiadające mieszkania mają prawo do mieszkania ze specjalnego funduszu, administracja lokalna odmówiła przydzielenia mieszkania C.

Mieszkanie dla uchodźców i osób wewnętrznie przesiedlonych

Prawo do otrzymywania mieszkań do tymczasowego użytku przez uchodźców i tymczasowych migrantów jest zapisane w ust. 6 art. 8 Prawo federalne „O uchodźcach” z dnia 19 lutego 1993 nr 4528-1-FZ i ust. 2 pkt 1 art. 6 FZ „O przymusowych migrantach” z dnia 20 grudnia 1995 r. nr 202-FZ. Takie mieszkanie przydzielane jest potrzebującym z odpowiednich funduszy mieszkaniowych, które zgodnie z ust. 5, s. 6 s. 1 art. 92 Kodeksu Mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej, znajdują się wśród pomieszczeń specjalistycznego zasobu mieszkaniowego.

Mieszkania z tych funduszy przekazywane są uchodźcom i osobom wewnętrznie przesiedlonym w kolejności priorytetu, na podstawie umowy najmu z właścicielem takiego lokalu, zawartej na okres nieprzekraczający okresu jego ważności.

Ustala się tryb udostępnienia mieszkań z odpowiednich funduszy Regulamin Funduszu Mieszkaniowego dla Tymczasowego Zakwaterowania Osób Uznanych za Uchodźcę, zatwierdzony dekretem rządowym nr 275 z dnia 9 kwietnia 2001 r., a także Przepisy dotyczące warunków mieszkaniowych migrantów czasowych w Federacji Rosyjskiej(Dekret rządowy nr 845 z dnia 08.11.2000).

dobrze utrzymany apartamenty mieszkalne udzielane osobom wewnętrznie przesiedlonym i uchodźcom w przypadkach gdy nie mają możliwości samodzielnego określenia miejsca zamieszkania na terytorium Federacji Rosyjskiej, a także gdy taka osoba i żaden z członków jej rodziny nie posiada lokalu mieszkalnego na terytorium Federacji Rosyjskiej na mocy prawa własności lub na podstawie umowy najmu.
Przydział mieszkań do tymczasowego zamieszkania uchodźcom i migrantom czasowym odbywa się na podstawie: decyzje komisji specjalnej w sprawie rozdysponowania mieszkań utworzonych w celu ewidencji takich osób, na podstawie organu terytorialnego Ministerstwa Spraw Federacji, Polityki Narodowej i Migracyjnej, w miejscu rejestracji tych osób.
Aby przydzielić mieszkanie, uchodźcy i przesiedleńcy muszą zgłosić się do komisji wniosek w przepisanej formie. Kiedy są zarejestrowani jako osoby potrzebujące mieszkania, brani są również pod uwagę członkowie rodziny wnioskodawców i ich małoletnich dzieci.
Opłaty za zakwaterowanie przydzielone uchodźcom i przesiedleńcom oraz media dokonują takie osoby na własną rękę. Po upływie okresu najmu podmioty te są zobowiązane do opuszczenia przydzielonych im mieszkań w ciągu miesiąca.

Mieszkania na pobyt czasowy w funduszu mobilnym

Odrębną kategorię specjalistycznych pomieszczeń do czasowego pobytu obywateli stanowią mieszkania funduszu mobilnego (klauzula 3, ust. 1, art. 92 LC RF). Mieszkania z tego funduszu mają zapewnić je obywatelom, którzy w pewnych okolicznościach tracą możliwość korzystania z jedynego posiadanego mieszkania, gdy ma ono charakter tymczasowy.

Mieszkania funduszu mobilnego są udostępniane obywatelom w wysokości co najmniej 6 mkw. m. powierzchnia mieszkalna na członka rodziny (klauzula 1, art. 106 LC RF).

Zapłata za zapewnione specjalistyczne mieszkanie, osoby w nim mieszkające realizują na własną rękę.

Mieszkania z funduszu mobilnego dostarczane obywatelom na podstawie zawartej z nimi umowy na wynajem specjalistycznych mieszkań w przypadkach przewidzianych w art. 95 ZhK RF, a mianowicie:

gdy w domu, w którym znajduje się jedyne mieszkanie obywatela, które posiada na podstawie społecznej umowy o pracę, lub jego rekonstrukcja. Mimo braku wskazań, że takie samo prawo do zapewnienia mieszkania tymczasowego mają właściciele jedynych dla nich lokali mieszkalnych w domach, w których prowadzone są generalne remonty. Umowa o pracę z takimi osobami zawierana jest na okres pracy;
Kiedy przejęta na jedyne mieszkanie obywatela na tej podstawie, że mieszkanie to zostało zakupione z kredytem hipotecznym, w wyniku czego obywatel został z niego eksmitowany. Zgodnie z ust. 2 pkt 2 art. 106 Kodeksu Mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej umowa najmu jest zawierana na okres do przeniesienia mieszkania obciążonego hipoteką w ramach nałożenia na niego kary oraz odpowiednich rozliczeń z takim obywatelem;
kiedy jedyne mieszkanie obywatela stał się niezdatny do zamieszkania w wyniku nadzwyczajnych okoliczności. Umowa najmu mieszkań z funduszu mobilnego zawierana jest na okres do momentu udostępnienia nowego wygodnego mieszkania lub rozliczenia z obywatelami za utracone mieszkanie. Zgodnie z art. 89 Kodeksu Mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej, dostarczonych przez organizację społeczną. w przypadku czynszu nowe mieszkania powinny odpowiadać powierzchni mieszkań, które stały się bezużyteczne;

Podstawą do upływu okresu obowiązywania umowy najmu mieszkania specjalistycznego jest rozwiązanie takiej umowy, po czym obywatel będzie musiał opuścić mieszkanie z funduszu zwrotnego (klauzula 3, art. 106 LC RF).

Wniosek

Obecność wyspecjalizowanego zasobu mieszkaniowego pozwala na całkowite rozwiązanie wielu problemów mieszkaniowych. różne kategorie naszych rodaków, zwłaszcza w przypadku braku mieszkań i innych trudnych sytuacji życiowych.

W oparciu o orientację społeczną takiego mieszkania, Specjalna uwaga ustawodawców należy zwrócić się do mechanizmów jego alokacji, które często są przeciążone biurokratycznymi procedurami. Ale nawet pomimo nich istnienie takiego funduszu jest pozytywnym przykładem dla innych gałęzi ochrony socjalnej ludności.

Pytanie

Opłata za mieszkanie zapewnione osobom wewnętrznie przesiedlonym

Chcę dostać tymczasowe mieszkanie jako przymusowy migrant z Ukrainy. Powiedz mi, kto zapłaci za to koszty?

Odpowiedź

Zgodnie z paragrafem 47 Przepisy dotyczące warunków mieszkaniowych migrantów czasowych w Federacji Rosyjskiej, opłaty za lokale mieszkalne i media, osadnicy we własnym zakresie dokonują według stawek ustalonych przez organ samorządu terytorialnego.

Jednym z najtrudniejszych problemów społecznych w Siłach Zbrojnych Federacji Rosyjskiej jest zapewnienie mieszkań dla żołnierzy i ich rodzin. Obecnie 122,4 tys. żołnierzy i członków ich rodzin nadal poszukuje mieszkań stałych lub usługowych.
Świadectwa mieszkaniowe, podobnie jak system mieszkaniowy akumulacyjny, nie są w stanie całkowicie usunąć problemu. Zawarta w tych dokumentach cena za metr kwadratowy mieszkania jest znacznie niższa od jego wartości rynkowej, co nie daje ogromnej większości pracowników możliwości poprawy warunków życia.
Prezydent Federacji Rosyjskiej Dmitrij Miedwiediew, uczestnicząc w ćwiczeniach wojskowych na Morzu Barentsa w październiku zeszłego roku, powiedział: „Jeśli to jest certyfikat mieszkaniowy, to powinien to być prawdziwy certyfikat mieszkaniowy, który pozwala kupić mieszkanie w miejscu, w którym się znajduje potrzebne. Tak więc certyfikat mieszkaniowy musi pokryć 100 procent kosztów i od tego zaczniemy. Ponieważ lepiej zrobić ten program trochę wolniej, ale żeby był bardziej realistyczny, inaczej po co dawać te certyfikaty.
W kwietniu 2008 r. Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej zatwierdziło Strategię Społecznego Rozwoju Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej na okres do 2020 r. Zgodnie z nim opracowano Plan Strategiczny „Poprawa warunków życia personelu wojskowego Sił Zbrojnych”.
Siły Federacji Rosyjskiej i członków ich rodzin na okres do 2020 roku”, których głównymi celami są:
1) zapewnienie stałego zakwaterowania personelowi wojskowemu, który podpisał umowę przed 1 stycznia 1998 r.;
2) utworzenie w 2012 r. funduszu usługowego dla obsady kadrowej jednostek i formacji wojskowych;
3) zapewnienie funkcjonowania akumulatywno-hipotecznego systemu mieszkaniowego dla personelu wojskowego.
Aby rozwiązać postawione zadania, Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej w latach 2008-2010 planuje otrzymać 67 tys. mieszkań w ramach Rozkazu Obrony Państwa. Ponadto obecnie trwają prace nad złożeniem zamówień państwowych na zakup i udział kapitałowy w budowie mieszkań kosztem środków otrzymanych w wyniku sprzedaży zwolnionych nieruchomości.
Ogólną procedurę zapewniania mieszkań żołnierzom reguluje art. 15 ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej „O statusie żołnierzy”. Na podstawie tego aktu ustawodawczego państwo gwarantuje zapewnienie mieszkań personelowi wojskowemu i członkom ich rodzin. Procedurę zapewniania mieszkań reguluje rozporządzenie Ministra Obrony Federacji Rosyjskiej nr 80 z dnia 15 lutego 2000 r. „W sprawie procedury zapewniania mieszkań w Siłach Zbrojnych Federacji Rosyjskiej”.
Kodeks mieszkaniowy Federacji Rosyjskiej (JK RF), który wszedł w życie 1 marca 2005 r., dzieli państwowe zasoby mieszkaniowe, w zależności od przeznaczenia, na społeczne i specjalistyczne. Udostępnianie zasobów mieszkaniowych do celów socjalnych personelowi wojskowemu i członkom ich rodzin mieszkającym z nimi (na podstawie socjalnych umów o pracę) odbywa się zgodnie z art. 51 i 57 LC RF. Podstawy udostępnienia mieszkańcom lokali mieszkalnych na podstawie społecznych umów najmu ustalane są na podstawie poziomu udostępnienia im lokalu. Całkowita powierzchnia wszystkich lokali mieszkalnych zajmowanych przez personel wojskowy (lub) członków ich rodzin na podstawie umów najmu socjalnego i (lub) przez nich posiadanych jest uwzględniana zarówno przy rejestracji osób potrzebujących poprawy warunków mieszkaniowych, jak i przy ustalaniu wielkości lokalu mieszkalnego udostępnionego na podstawie umowy społecznej.
Lokale mieszkalne specjalistycznego zasobu mieszkaniowego są udostępniane personelowi wojskowemu i członkom ich rodzin mieszkającym razem z nimi, którym nie zapewnia się lokali mieszkalnych w odpowiedniej osadzie, zgodnie z normami przewidzianymi w ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacja Rosyjska.
W przypadku braku oficjalnego mieszkania jednostki wojskowe wynajmują lokale mieszkalne lub, na żądanie personelu wojskowego, wypłacają im miesięczne wynagrodzenie pieniężne za wynajem (podnajem) lokali mieszkalnych w sposób i w wysokości określonej przez Rząd Federacji Rosyjskiej .
Zgodnie z dekretem rządu Federacji Rosyjskiej nr 909 z dnia 31 grudnia 2004 r. „W sprawie procedury wypłaty rekompensaty pieniężnej za najem (podnajem) lokali mieszkalnych personelowi wojskowemu - obywatelom Federacji Rosyjskiej odbywającym służbę wojskową na mocy kontrakt, obywatele Federacji Rosyjskiej zwolnieni ze służby wojskowej i członkowie ich rodzin ” (z późniejszymi zmianami i uzupełnieniami) ustalono, że rekompensata pieniężna jest wypłacana w wysokości nieprzekraczającej:

w miastach Moskwy i Petersburga - 15 000 rubli;
w innych miastach i ośrodkach regionalnych - 3600 rubli;
w innych osadach -2700 rubli.

Określona kwota rekompensaty pieniężnej zostaje zwiększona o 50%, jeśli trzech lub więcej członków rodziny mieszka razem z żołnierzem lub obywatelem zwolnionym ze służby wojskowej.
Zgodnie z ust. 8 art. 15 ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej „O statusie personelu wojskowego” po otrzymaniu mieszkania następujący personel wojskowy ma prawo do dodatkowej łącznej powierzchni pomieszczeń mieszkalnych od 15 do 25 metrów kwadratowych:

oficerowie w stopniu pułkownika równym mu lub wyższym, pełniący służbę wojskową lub zwolnieni ze służby wojskowej po osiągnięciu pełnoletności do służby wojskowej, stanu zdrowia lub w związku ze zdarzeniami organizacyjnymi i kadrowymi;
dowódcy jednostek wojskowych;
personel wojskowy z honorowymi tytułami Federacji Rosyjskiej;
personel wojskowy - nauczyciele wojskowych instytucji edukacyjnych kształcenia zawodowego, wydziałów wojskowych w państwowych instytucjach edukacyjnych wyższego szkolnictwa zawodowego;
personel wojskowy - naukowcy ze stopniami naukowymi lub tytułami naukowymi.

Zgodnie z art. 23 ustawy federalnej „O statusie personelu wojskowego”, personel wojskowy, którego łączny czas trwania służby wojskowej wynosi 10 lat lub dłużej, i który musi poprawić swoje warunki życia zgodnie ze standardami ustanowionymi w ustawach federalnych i innych aktach prawnych Federacja Rosyjska bez ich zgody nie może być wydalona ze służby wojskowej ze względu na osiągnięcie przez nich wieku pełnienia służby wojskowej, stanu zdrowia lub w związku z działalnością organizacyjną i kadrową bez zapewnienia im lokalu mieszkalnego.
Wojskowego, którego łączny staż służby wynosi 10 lat lub więcej, z zastrzeżeniem zwolnienia ze służby wojskowej po osiągnięciu granicy wieku służby wojskowej, stanu zdrowia lub w związku z czynnościami organizacyjnymi i kadrowymi w ostatnim roku służby wojskowej MON (przez inny federalny organ wykonawczy, w którym ustawa federalna przewiduje służbę wojskową) na jego wniosek wydawane jest państwowe zaświadczenie mieszkaniowe na nabycie lokalu mieszkalnego w miejscu zamieszkania wybranym po zwolnieniu ze służby wojskowej w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
Przy zapewnianiu mieszkań osobom niepełnosprawnym zalecenia indywidualnego programu rehabilitacji dla osoby, jej stanu zdrowia, a także innych okoliczności (liczba pięter, bliskość placówki medycznej, miejsce zamieszkania krewnych, znajomych itp.) są brane pod uwagę.
Od 2004 r. w ramach podprogramu Państwowe Certyfikaty Mieszkaniowe na lata 2004-2010 rozwiązywany jest problem zapewnienia mieszkań dla wojskowych. Jest częścią federalnego programu celowego „Mieszkanie” na lata 2002-2010” i został zatwierdzony dekretem rządu Federacji Rosyjskiej nr 700 z dnia 20 listopada 2003 r.
Zasady wydawania i umarzania państwowych świadectw mieszkaniowych w ramach realizacji podprogramu zostały zatwierdzone Dekretem Rządu Federacji Rosyjskiej nr 522 z dnia 7 października 2004 r. Jest uważany za jeden z najskuteczniejszych mechanizmów rozwiązywania problemów mieszkaniowych problem.
Opiekun klienta (uczestnik podprogramu GZhS) ma prawo do zakupu lokali mieszkalnych na pierwotnym lub wtórnym rynku mieszkaniowym na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej określonego w certyfikacie od wszelkich osób fizycznych i prawnych (jednej lub więcej) .
W najbliższych latach Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej planuje rozwiązać problem mieszkaniowy personelu wojskowego w następujących głównych obszarach:

zapewnienie mieszkań dla bezdomnego personelu wojskowego i członków ich rodzin, którzy podpisali umowę przed 1 stycznia 1998 r. Zobowiązania wobec nich zostaną spłacone w ramach obowiązującego ustawodawstwa poprzez zapewnienie mieszkań na pobyt stały. Personel wojskowy, który rozpoczął służbę wojskową po 1 stycznia 1998 r., otrzymuje oficjalne pomieszczenia mieszkalne na cały okres służby wojskowej zgodnie ze standardami ustanowionymi w ustawach federalnych i innych regulacyjnych aktach prawnych Federacji Rosyjskiej;
utworzenie funduszu mieszkaniowych lokali biurowych dla regularnej liczby jednostek i formacji wojskowych. Mieszkania służbowe będą tu świadczone tylko na okres służby wojskowej;
stworzenie skutecznego mechanizmu rynkowego, który pozwala żołnierzom na realizację praw do otrzymania mieszkania w nieruchomości po zakończeniu służby.

Jednocześnie planowane jest wykorzystanie nowoczesnych i skutecznych podejść, w tym:

udzielanie państwowego wsparcia personelowi wojskowemu na zakup przez nich mieszkań za pomocą kredytów hipotecznych;
stworzenie warunków do przyciągania inwestorów w celu utworzenia zasobu mieszkaniowego poza obozami wojskowymi i zakwaterowania personelu wojskowego na zasadzie dzierżawy lub dzierżawy;
Poprawa efektywności gospodarowania istniejącym zasobem mieszkaniowym.
Do 2015 roku planowane jest utworzenie usługowego zasobu mieszkaniowego w ilości 334 tys. mieszkań, co po uwzględnieniu już istniejących wyniesie 480 tys. dla planowanego obsadzenia Sił Zbrojnych FR.

Głównymi źródłami powstania usługowego funduszu mieszkaniowego są:

budowę i pozyskanie według własnego planu Ministerstwa Obrony Federacji Rosyjskiej, przede wszystkim w zamkniętych obozach wojskowych;
optymalizacja istniejących usługowych zasobów mieszkaniowych, a także pozyskiwanie mieszkań poprzez realizację projektów inwestycyjnych;
utworzenie funduszu mieszkaniowego na wynajem dla personelu wojskowego w dużych miastach i ośrodkach administracyjnych.

Przede wszystkim przewiduje się tworzenie zasobów mieszkaniowych służby w miejscach rozmieszczenia jednostek wojskowych i formacji stałej gotowości bojowej.
W przyszłości fundusz ten powstanie także w innych jednostkach wojskowych, które zostaną przeniesione na kontraktowy sposób obsady.
Wraz z dodatkowymi działaniami mającymi na celu zwiększenie alokacji przeznaczonych na finansowanie budownictwa mieszkaniowego nastąpi przejście do finansowanego systemu zapewniania mieszkań dla pracowników.
W związku z tym, że dotychczasowy system mieszkaniowy dla żołnierzy popadł w konflikt z możliwościami ekonomicznymi państwa, Ministerstwo Obrony Federacji Rosyjskiej wybrało inne sposoby rozwiązania tego problemu.
W 2009 roku planuje się zakup 32 tys. mieszkań kosztem wszystkich źródeł finansowania zaopatrzenia wojskowych i ich rodzin potrzebujących mieszkań, z czego ok. 22 tys. mieszkań na pobyt stały i 10 tys. mieszkań usługowych.
W związku z tym były wiceminister obrony Federacji Rosyjskiej ds. finansowych i gospodarczych Ljubow Kudelina stwierdził w marcu 2009 r., że „mieszkania, budowa i remonty obiektów infrastruktury wojskowej i społecznej są priorytetem przy alokacji środków w budżecie na 2009 r. , a na te cele przeznaczono środki w wysokości 81 mld rubli. Koszty mieszkania nie zostaną obniżone w żadnych okolicznościach.”