Federal Xəzinədarlıq (Rusiya Xəzinəsi) binasında, Moskvada birja meydanında yerləşən binada. Foto: Ria Novosti / Natalia Seliverstov
Rusiyanın xəzinəsi - Bu, mərkəzləşdirmə, idarəetmə və federal paylanması ilə məşğul olan bir dövlət quruluşudur nağd axınları və maliyyə sərmayələri. Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyinin yurisdiksiyası altındadır. 8 dekabr 1992-ci ildə təhsilli.
Rusiya xəzinəsinin əsas funksiyaları:
- İcra təmin etmək federal büdcə
- kassa xidməti
- gəlirin uçotu və paylanması
- bazar idarəetmə və valyuta riskləri.
Federal Xəzinədarlığın səlahiyyətləri:
- büdcə sistemində, müxtəlif səviyyələrin büdcələri arasında alınan gəlirləri (qanunverici şəkildə qurulmuş standartlara) paylayır;
- federal büdcənin nağd şəkildə icrası üzrə əməliyyatların uçotu aparır;
- rusiya Federasiyasının Mərkəzi Bankına açılır və kredit təşkilatları Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq federal büdcə və digər vasitələrin uçotunun uçotu;
- Ödənişdən gəlirin paylanmasını həyata keçirir federal vergilər və büdcələr arasındakı ödənişlər büdcə sistemi Rusiya Federasiyası Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq;
- federal büdcə fondlarının proqnozlaşdırılması və nağd planlaşdırılması;
- Əsas menecerlərin, menecerlərin və federal büdcənin alıcılarının üz hesablarını açır və aparır;
- reyestrə aparır dövlət müqavilələriSifarişlərin yerləşdirilməsindən sonra Rusiya Federasiyası adından məhbuslar;
- dövlət sirrini və başqalarını təşkil edən məlumatların öz səlahiyyətləri daxilində təmin edir.
Quruluş
Federal Xəzinədarlıq onun quruluşunda 85 ərazi orqanı və bir tabeliyində olan bir təşkilat var "Rusiya xəzinəsinin fəaliyyətini təmin etmək üçün" Federal Dövlət Təşkilatıdır ". Rusiyadan kənarda şöbənin nümayəndəlikləri yoxdur.
Tarix
Xəzinədarlıq xidmətinin mənşəyi qədim Rusiya dövründə, xəzinədarlığın mövqeyi meydana çıxdıqda meydana gələn qədim və ya Boyars administrasiyasının rəsmisi, xəzinəni adlandırılan qüsurlu dəyərlərin vəzifəli şəxsləri meydana gəldi. Rusiya dövlətinin sərhədlərinin genişlənməsi və onun gücləndirilməsi, tədricən xəzinə tərəfindən böyüdü və bu, vəsaitlərin təhlükəsizliyinə əlavə nəzarət tələb etdi. Bütün bunlar xəzinədarlıq rolunun və XV əsrdə, hakimiyyət dövründə rolun rolunun artmasına səbəb oldu İvan III, hökumət həyətləri.
Maliyyə çevrilmələri nəticəsində Peter I. 1710-cu ildə, vergi axını izləməsi lazım olan sayıla bilən və ya xəzinə ofisi yaradıldı. 1742-ci ilə qədər mövcud idi.
İnkişafda növbəti addım maliyyə sistemi Rusiya 1775-ci ildə, hakimiyyət dövründə bir yola çevrildi Ketrin II., illərin idarə edilməsi üçün əsas hüquqi akt "institutları Rus İmperiyası"7 noyabr 1775-ci ildə, bu sənədə görə, hər vilayətdə" Ev tikmə işləri və imperiya əzəmətinin dövlət gəlirlərinin idarə edilməsi üçün "və əsas funksiyalar müəyyənləşdirilir:" 1) "qaydasında Tamamilə və hazırda toplanmış gəlirlərə 2) təslim olmalı olduqları yerlərdə, 3) hər hansı bir gəlirdə saxlanılıb. "
Xəzinədarlığın qorunması o dövrdə artıq dövlət əhəmiyyəti məsələsinə çevrilib. Tez-tez xəzinələr həyat üçün risk ilə dövlət vəsaiti saxladılar. Beləliklə, Malikovka kəndində (indi G.Volsk) kəndindəki iğtişaşlar dövründə, Xəzinədarlığın Saratov əyaləti, Saray Xəzinədarlığını verməməsi üçün sükutla sükut edildi.
Xəzinədarlığın inkişafının növbəti mərhələsi islahat idi Alexander I.. 1802-ci ildə "nazirliklərin qurulması haqqında" Manifest ", digər nazirliklərlə yanaşı, Maliyyə Nazirliyi yaradılır. 15 fevral 1821-ci il tarixində Rusiya Xəzinədarlıq Xəzinədarlığı Xəzinədarlıq Xidmətinin bütün sisteminin strukturunda Dövlət Xəzinədarlığı Dövlət Xəzinədarlığı İdarəsi yaradıldı.
20-ci əsrin əvvəllərində, gəlir və dövlət xərclərinin artması səbəbindən xəzinənin rolu artmaqdadır. Yeni qanunlar və daxili təlimatlar, xəzinə fəaliyyətini daha dəqiq tənzimləyən yüngül, daha aydın şəkildə gəlir. Xəzinədarların subyektləri bu vaxt idi: bütün gəlirlərin alınması və saxlanması; Hər növ möhür kağızı, gerb, boşluq, sertifikatlar və patentlərin satışı; Kommersiya dəlilləri və pulsuz balıq ovu biletləri, pul köçürməsi və s.
1918-ci ildən bəri Xəzinədarlıq dağıldı və onun funksiyaları yeni maliyyə orqanları aldı. Maliyyələşdirmə cəmi milli iqtisadiyyat Ölkələr və Total Sovet hakimiyyəti, hesab-büdcə işi, bələdçi pul dövranı mütəşəkkil xəzinəyə köçürüldü maliyyə KomissiyasıVə sonradan dərman asılısı və RSFSR xalqı bankı, sonra isə SSRİ-nin Maliyyə Nazirliyi və İttifaq Respublikaları, SSRİ Dövlət Bankı və onun ərazi orqanları.
Rusiya Federasiyasının 8 dekabr 1992-ci il tarixli 1556 nömrəli Fərmanı və Rusiya Hökumətinin 27 Avqust 1993-cü il tarixli 864 nömrəli Fərmanı, Rusiyada xəzinədarlığının canlanması məsələsi həll edildi.
5.7. Rusiya Federasiyasının Əməliyyat Məlumatı və Maliyyə Nazirliyinə təqdim edir və federal büdcənin icrası ilə bağlı hesabat verilir, icra barədə bildirilir birləşdirilmiş büdcə Rusiya Federasiyası;
5.8. Federal büdcənin əsas menecerlərindən, Rusiya Federasiyasının təsis müəssisələrinin icra hakimiyyətlərinin əsas menecerlərindən müəyyən edilmiş qaydada qəbul edilir prokdandgetariya fondları və yerli hökumətlər federal büdcənin icrası və Rusiya Federasiyasının birləşdirilmiş büdcəsi haqqında hesabat vermək üçün zəruri olan materiallar;
5.9. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının büdcə büdcələri arasındakı federal vergi və rüsumların ödənilməsindən gəlirlərin paylanmasını həyata keçirir;
5.10. Federal büdcə fondlarının proqnozlaşdırılması və nağd planlaşdırılması;
5.11. bir federal büdcə hesabında əməliyyatların işini həyata keçirir;
5.12. Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin icrası üçün müəyyən edilmiş qaydada nağd xidmətlər;
5.13. Rusiya Federasiyasının büdcə sisteminin büdcələrindən nağd ödənişləri və büdcə gəlirlərinin toplanmasının və ya bu büdcələrin vəsaiti olan bu büdcələrin vəsaiti alıcıları adlandırılan bu büdcələrin vəsaiti qəbulu təmin edir Qurulmuş qaydada federal xəzinədarlıq;
5.14. Federal büdcə, federal büdcənin əsas menecerlərinə və alıcılarına federal büdcə ilə əməliyyatların aparılmasına dair ilkin və cari nəzarəti təmin edir;
5.15. Təsdiqləyir pul öhdəlikləri Federal büdcə və büdcə öhdəliklərinin ayrılmış hədləri çərçivəsində federal büdcənin xərclərini həyata keçirmək hüququ üçün bir yazıya icazə vermək;
Məlumatı dəyişdirin:
Məlumatı dəyişdirin:
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 13 aprel 2016-cı ilin 300-cü ili 300 mövqeyi 5.18.3-cü yarımbənd tərəfindən əlavə olunur
5.18.3. Dövlət sirrlərinin qorunması, texniki müdafiənin qorunması sahəsində federal xəzinə orqanlarının işçilərinin işçilərinin hazırlanması (qabaqcıl təlim) aparır;
5.19. Vətəndaşların qəbulunu həyata keçirir, vətəndaşların vətəndaşlarının və birləşmələrinin, o cümlədən vətəndaşların və birliklərinin yazılı müraciətlərini vaxtında və tam nəzərdən keçirir hüquqi şəxslər, onlara dair qərar qəbul etməklə yanaşı, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş müddətə müraciət edənlərə cavab vermək;
5.20. Federal Xəzinədarlığının səfərbərliyinin və səfərbərliyin səfərbərliyini, eləcə də tabeliyindəki federal dövlət qurumlarının fəaliyyətinin və səfərbər hazırlığı üçün fəaliyyətinin nəzarət və əlaqələndirilməsini təmin edir;
Məlumatı dəyişdirin:
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 15 iyun 2010-cu il 438-ci il tarixli Fərmanı bu müddəa 5.20.1-ci yarımbənd tərəfindən tamamlanır
5.20.1. Federal Xəzinədarlığında mülki müdafiənin təşkili və keçirilməsini həyata keçirir;
5.21. Əlavə təşkil edir peşə təhsili Federal Xəzinədarlıq işçiləri;
5.22. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq, federal xəzinədarlıq fəaliyyəti zamanı meydana gələn arxiv sənədlərinin işə qəbulu, saxlanması, uçotu və istifadəsi üzərində iş aparır;
5.23. dövlət orqanları ilə təyin edilmiş qaydada qarşılıqlı əlaqə yaradır xarici dövlətlər və qurulmuş fəaliyyət sahəsindəki beynəlxalq təşkilatlar;
5.24. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə və malların, işlərin, işlərin, xidmətlərin, tədqiqat və inkişafın dövlət və bələdiyyəsi üçün dövlət və bələdiyyə ehtiyacları üçün müqavilə sisteminin qanunvericiliyinə və digər tənzimləmə hüquqi aktlarına uyğun olaraq həyata keçirir müəyyən edilmiş sahə fəaliyyətlərində dövlət ehtiyacları üçün iş;
5.24.1. Sifarişlərin yerləşdirilməsindən sonra Rusiya Federasiyası adından bağlanmış dövlət müqavilələrinin reyestrini aparır;
5.25. Federal qanunlar, Rusiya Federasiyası Prezidentinin və ya Rusiya Federasiyası Hökumətinin tənzimləyici hüquqi aktları, bu cür funksiyaların, bu cür funksiyaların müəyyən edilmiş fəaliyyət sahəsində digər funksiyaları yerinə yetirir.
6. Fəaliyyət sahəsindəki səlahiyyətləri həyata keçirmək üçün federal xəzinəsi aşağıdakı hüquqlara malikdir:
6.1. Monitorinq üçün zəruri olan məlumat və sənədləri, habelə müəyyən fəaliyyət sahəsinin məsələləri barədə qərar qəbul etmək üçün məlumat almaq;
6.2. qanun vermək fərdlər müəyyən fəaliyyət sahəsi ilə bağlı məsələlər barədə izahatlar;
6.3. Lazımi imtahanlar, testlər, təhlillər və qiymətləndirmələr, habelə müəyyən fəaliyyət sahəsində elmi tədqiqatlar;
6.4. müəyyən edilmiş fəaliyyət sahəsi, elmi və digər təşkilatlar, eləcə də elm adamları və mütəxəssislərlə əlaqəli məsələləri öyrənmək üçün təyin olunmuş şəkildə cəlb etmək;
6.6. Rusiya Federasiyasının maliyyə naziri ilə koordinasiya üzrə federal xəzinədarlığın ərazi orqanlarını yaratmaq, yenidən təşkil etmək və aradan qaldırmaq;
6.7. Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi, məhdudlaşdırıcı, profilaktik və profilaktik təbiətin qanunvericiliyi ilə nəzərdə tutulmuş tədbirləri tətbiq edərək, müəyyən edilmiş fəaliyyət sahəsindəki hüquqi və ya məcburi tələblərin qarşısını almaq və (və ya) müəyyən fəaliyyət sahəsində, eləcə də tədbirlərin görülməsi bu pozuntuların nəticələrini aradan qaldırın;
Məlumatı dəyişdirin:
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 13 aprel 2016-cı il tarixli Hökumətinin 300-cü yarımbəndinin 300-cü yarımbəndində tamamlanır.
6.7.1. ilə məhkəməyə getmək iddia edir Rusiya Federasiyasının büdcə qanunvericiliyinin pozulması və büdcə hüquqi münasibətlərini tənzimləyən digər normativ hüquqi aktların pozulması nəticəsində reseptlərin yerinə yetirilməsi halında;
6.8. Qurulmuş fəaliyyət sahəsində mütəxəssis və mütəxəssis orqanları (məsləhətlər, komissiyalar, qruplar, kolleclər) yaradın.
7. Federal Xəzinədarlıq, Federal Qanunlar, Rusiya Federasiyasının prezidenti və Rusiya Federasiyası Prezidentinin, habelə rəhbərliyin qərarları, eləcə də rəhbərlik etdiyi hallar istisna olmaqla Federal Xəzinədarlıq, tənzimləmə qaydalarını həyata keçirmək hüququna malik deyildir funksiyalar dövlət əmlakı və pullu xidmətlərin göstərilməsi.
Paraqrafda qurulan ilk dövlət maddəsi, federal xəzinədarlıq üçün federal xəzinədarlıq, federal xəzinədarlıq üçün federal xəzinədarlıq, kadrların məsələsinin qərarı və federal xəzinənin fəaliyyətinin təşkilinin qərarı ilə bağlıdır .
Məlumatı dəyişdirin:
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 13 aprel 2016-cı ilin 300-cü ili 300 mövqeyi 7.1-ci maddəyə əlavə edilmişdir
7.1. Məmurlar Testlərin həyata keçirilməsində Federal Xəzinədarlıq:
7.1.1. İdarəetmə obyekti, eləcə də bu obyektin işğal etdiyi bütün binalar və binalara, şöbənin tabeliyasından və təşkilati və hüquqi formasından asılı olmayaraq, bütün binalara və binalara keçmək hüququna malikdir;
7.1.2. Saxta, körüklərin, mənimsəmə, sui-istifadə və zəruri hallarda, geri çəkilmək üçün belə qeyri-qanuni hərəkətləri bərpa etmək halında hüququ var tələb olunan sənədlər və rus federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş məhdudiyyətləri nəzərə alaraq, ələ keçirilən sənədlərin ələ keçirmə və nüsxələrini tərk edərək və ya müvafiq hallarda inventarlaşdırılması;
7.1.3. Yoxlamalar və yoxlamalar apararkən qanunla müəyyənləşdirilmədikdə nəzarət obyektlərinin əməliyyat fəaliyyətinə müdaxilə etməməlidir.
III. Fəaliyyətin təşkili
8. Federal Xəzinədarlıq Rusiya Federasiyasının maliyyə nazirinin təqdim etdiyi Rusiya Federasiyası hökuməti tərəfindən təyin edilmiş və vəzifədən azad edilmiş başçılıq edir.
Federal Xəzinədarlığın başçısı Federal Xəzinədarlığa təyin edilmiş səlahiyyətlərin həyata keçirilməsinə şəxsən məsuliyyət daşıyır.
Federal Xəzinədarlığın başçısı Rusiya Federasiyasının maliyyə nazirinin təqdimatı ilə Rusiya Federasiyası hökuməti tərəfindən təyin edilmiş və azad edilmiş millət vəkilləri var.
9.2.5. Federal Xəzinədarlığın fəaliyyətinin illik plan və proqnoz göstəriciləri, habelə onların icrası barədə hesabat;
9.2.6. Federal Xəzinədarlıq üçün maliyyə dəstəyi baxımından federal büdcə layihəsinin meydana gəlməsi üçün təkliflər;
9.2.7. Federal Xəzinədarlığın ərazi orqanları ilə bağlı müddəaların layihələri;
9.2.8. Rusiya Federasiyasının dövlət mükafatlarının verilməsi üçün təkliflər, Rusiya Federasiyası Başçısı Fəxri Sertifikatı, Rusiya Federasiyası Hökumətinin şərəf sertifikatı, Rusiya Federasiyası Başçısı elanı təşviq etmək üçün elan etdi Rusiya Federasiyasının hökuməti, Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyinin "Əmək veteranı", işçilərin titulunu təyin etmək üçün qanun verir mərkəzi aparat Federal Xəzinədarlıq və onun ərazi orqanları, habelə qurulmuş ərazilərlə məşğul olan digər şəxslər;
9.3. Federal Xəzinədarlıq Mərkəzi aparatının işçilərini və federal xəzinənin ərazi orqanları rəhbərlərinin müavini vəzifələrini təyin edir və vəzifədən azad edir;
9.4. Rusiya Federasiyasının dövlət xidməti haqqında qanunvericiliyə uyğun olaraq, federaldan keçmə ilə bağlı məsələlərə qərar verir İctimai xidmət Federal Xəzinədarlığında;
9.5. Federal Xəzinədarlıq Mərkəzi İdarəsinin struktur bölmələri ilə bağlı müddəaları təsdiq edir;
9.6. Federal Xəzinədarlığın mərkəzi aparatının quruluşunu və kadr cədvəlini təsdiq edir və Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş işçilərin sayı, Federal Xəzinədarlığın mərkəzi aparatının müvafiq olaraq təsdiqlənmiş ayırmalarında təsdiqlənmiş ayırmalarının aparılması xərclərini qiymətləndirir Federal büdcədə nəzərdə tutulmuş müddət;
9.7. Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən yaradılan göstəricilərin, habelə federal büdcədə göstərilən vəsaitlərin müvafiq dövründə texniki xidmətlərin qiymətləndirildiyi göstəricilərin ərazilərinin sayını və təməllərinin sayını və təməlini təsdiqləyir Açıqlayır;
9.9. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına əsasən və Federal Konstitusiya Qanunlarına əsasən, federal qanunlarRusiya Federasiyasının prezidenti, Rusiya Federasiyası hökuməti və Rusiya Federasiyasının Maliyyə Nazirliyinin aktları Federal Xəzinədarlıqun səlahiyyətləri ilə bağlı məsələlər üzrə sərəncamları verir.
10. Federal Xəzinədarlıq Mərkəzi İdarəsinin və ərazi orqanlarının aparılması xərclərinin maliyyələşdirilməsi federal büdcədə nəzərdə tutulmuş vəsaitin hesabına aparılır.
11. Federal Xəzinədarlıq hüquqi şəxsdir, Rusiya Federasiyasının dövlət gerbinin imicinə və adı ilə, digər möhürlər, markalar və blanklar, eləcə də müəyyən edilmiş hesablar da açıldı Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi.
Federal Xəzinədarlıq, Rusiya Federasiyasının prezidenti yanında Heralilik Şurası ilə Koordinasiya üzrə Rusiya Federasiyasının maliyyə nazirliyi tərəfindən qurulan balığı, bayraq və panelin olması hüququna malikdir.
12. Federal Xəzinədarlıq - Moskva yeri.
