System finansowy z reguły jest zbiorem rynki finansowe oraz systemu finansów publicznych (system podatkowy, budżet państwa, polityka pieniężna, system transferów środków publicznych itp.).

Powszechnie przyjmuje się, że z kolei rynki finansowe są kombinacją rynku pieniężnego oraz papierów wartościowych i rynków kapitałowych. Wyraźne oddzielenie tych instytucji jest prawie niemożliwe. Przeważa jednak pogląd, że „rynki pieniężne” to te rynki finansowe, na których zobowiązania krótkoterminowe są wymieniane na pieniądze zewnętrzne,
a termin „rynek kapitałowy” obejmuje zarówno rynki finansowe, jak i rynki, na których przeprowadzane są transakcje dotyczące „nieruchomości”.

Wszystkie komponenty (części) system finansowy mają pewne podobieństwo: w transakcjach finansowych występuje zwiększone ryzyko w porównaniu z niefinansowymi pośrednikami handlowymi, co oczywiście jest kompensowane dodatkową premią (dodatkowa premia). W teorii ekonomii zjawisko to zostało opisane za pomocą modeli kształtowania się cen aktywów kapitałowych w przestrzeni (CAPM, średnia dyspersja), modeli międzyokresowych oraz arbitrażowej teorii cen.

Wydaje nam się, że system finansowy jest podsystemem gospodarki i ma na celu zapewnienie (1) obiegu pieniężnego przepływu towarów i usług, (2) redystrybucji środków oraz (3) przekształcenia finansowego
majątek. Nasze badanie ma na celu ukazanie istoty ostatniego, trzeciego komponentu systemu finansowego - pośrednictwa finansowego w przekształceniu aktywów.

W najogólniejszy sposób pośrednicy finansowi- Są to przedsiębiorstwa zajmujące się kupnem i sprzedażą aktywów finansowych. Pośrednicy finansowi są więc głównymi uczestnikami zorganizowanych rynków finansowych. Biznes finansowy w odróżnieniu od zwykłego, a rynek finansowy w odróżnieniu od rynku zorganizowanego (materialnego, niefinansowego) to gałęzie konkurencji pozacenowej, gdzie istotna jest jakość i charakter oferowanych usług (bardzo często są to zróżnicowane i określone przez konsumentów), tradycje interakcji z klientami. Doświadczenia historyczne pokazują, że czynniki pozacenowe szybko ulegają monopolizacji lub oligopolizacji. Teoria ekonomii wychodzi z założenia, że ​​transakcje finansowe są epifenomenami tworzącymi „zasłonę”, która zasłania wewnętrzną treść rzeczywistych procesów przed powierzchownym obserwatorem. Twierdzenie Modiglianiego-Millera implikowało, że koszt
aktywa finansowe są dokładnie równe wartości tych aktywów zewnętrznych, które są przedmiotem roszczeń właścicieli aktywów finansowych. Jednak współczesna ekonomia całkowicie obaliła te założenia: ekonomia finansowa służy nie tylko gospodarce realnej, ale ma również właściwości samoekspansji i samogeneracji. Przy dalszej analizie przekonamy się, że pod względem skali i zysków gospodarka finansowa znacznie wyprzedziła korporacje niefinansowe.

Pośrednictwo finansowe to sfera działalności agentów systemu finansowego. Według niektórych ekonomistów transfery systemu finansowego siła nabywcza od jednostek gospodarczych z nadwyżkami budżetowymi (lub z nadwyżkami finansowymi - A.B.) do jednostek gospodarczych z deficytami budżetowymi. Jednocześnie pośrednicy finansowi w taki sposób przekształcają roszczenia finansowe
w taki sposób, aby stały się bardziej atrakcyjne dla ostatecznego inwestora. Proces nabywania wierzytelności bezpośrednich jednostek gospodarczych z niedoborem środków i ich przekształcania (przekształcania) w wierzytelności pośrednie to pośrednictwo finansowe. Jednocześnie transfer środków z przedsiębiorstw o ​​budżecie dodatnim do przedsiębiorstw o ​​budżecie ujemnym odbywa się poprzez (1) bezpośrednie lub (2) finansowanie pośrednie.

To zbyt klasyczna i szczera definicja. W dzisiejszych czasach wszystko szybko się zmienia. Rozwój systemu finansowego na świecie w ciągu ostatnich półtorej dekady w dużej mierze obalił powyższy punkt widzenia. Po pierwsze, na początku XX wieku iw ciągu pierwszych 15 lat pośrednictwa finansowego nie chodziło tylko o zmianę wymagań. Po drugie, aby pożyczyć pieniądze, nie jest konieczne posiadanie nadwyżki w bilansie przepływów finansowych (w budżecie). A żeby je pożyczyć, wcale nie trzeba mieć niedoboru środków. Doskonałym przykładem są firmy amerykańskie i amerykańskie, które mają największe deficyty.
wśród krajów OECD, ale to one są zaangażowane w projekty mediacyjne na dużą skalę.

D. Blackwell, D. Kidwell, R. Peterson w ramach pośrednictwa finansowego rozumieją takie działania firm, w których EEBP kupuje wierzytelności finansowe EEDB. Z takim podejściem można by się całkowicie zgodzić, gdyby nie jedna bardzo ważna okoliczność: kto definiuje firmę z nadwyżką i firmę z budżetem deficytowym? Niektóre państwa same sztucznie tworzą deficyt lub nadwyżkę środków finansowych (np. budżet). Wkrótce skutki takich decyzji wpływają na działalność pośredników finansowych, zwiększając ich niedobór lub nadwyżkę.

R. Levin identyfikuje pośrednictwo finansowe jako zdolność tego podsystemu relacji gospodarczych do ograniczania ryzyka, mobilizowania oszczędności, podnoszenia świadomości podmiotów gospodarczych, stymulowania procesów wymiany itp. Według A. Darbinyana i E. Sandoyana pośrednictwo finansowe to praca w czterech obszarach: posiadanie informacji, wygładzanie konsumpcji, delegowanie monitorowania i pozycjonowania inwestycji w

jako „pula płynności” lub „koalicja płatników”

Według innych naukowców (E.A. Pomogaeva) pośrednictwo finansowe to wspólne działanie zbioru instytucji finansowych mające na celu zapewnienie ciągłości przepływu kapitału między podmiotami gospodarczymi, realizowane poprzez podwójną wymianę wierzytelności i zobowiązań. Z taką definicją nie widzimy problemu, poza tym, że jest zbyt ogólna.

Naszym zdaniem system pośrednictwa finansowego w rozumieniu podmiotów profesjonalnych należy uznać za zbiór instytucji konkurencji pozacenowej, których zadaniem jest przekształcenie jednego rodzaju wymogu w inny, jednego rodzaju aktywów w inny (np. wewnętrzne), potencjalny dochód przyszłości w rzeczywiste wydatki teraźniejszości, względne nadwyżki finansowe w niektórych
akceptantów na inne prawdziwe pieniądze. Nadszedł czas na pośrednictwo finansowe: przypada na drugą połowę XX wieku i początek XXI wieku. Rozwój systemu finansowego przerósł wszelkie oczekiwania. Dlatego „świeże” wczoraj wypowiedzi na temat istoty współczesnego systemu pośrednictwa finansowego okazują się nieaktualne lub niewystarczające.

Zazwyczaj należy rozważyć instrumenty pośrednictwa finansowego takie jak: depozyt, pożyczka, seigniorage (agio), wymiana walut, akcje, obligacje, opcje, kredyty hipoteczne, rynki pochodnych instrumentów finansowych (futures, forward, opcje), udzielanie gwarancji i gwarancje, umowy ubezpieczenia (polisy, składki, płatności), udziały, leasing finansowy i faktoring, lombardy. A instytucje pośrednictwa finansowego to banki, skarby, międzynarodowe instytucje finansowe, firmy ubezpieczeniowe, fundusze inwestycyjne i inwestycyjne, giełdy, fundusze hedgingowe, inne fundusze instrumentów pochodnych itp. Ostatnio jako odrębny rodzaj usług finansowych zostały poważnie przeanalizowane

Przelewy pieniężne migrantów zarobkowych (LTM), osiągnął

534 miliardy dolarów w 2012 r. Nie zawsze, ale częściej

27 Gajducki A.P. Banki i kapitał migracyjny. K.: Information Systems LLC, 2013. P. 39. Według BŚ transfery te

zaraz po transferze środki te są również przekształcane z jednego rodzaju aktywów na inny. Według WB przekazy pieniężne sięgają prawie 50%

z BIZ na świecie i stanowią około 0,5% świata

PKB, a liczba migrantów w ciągu ostatnich 5 lat to już 213 mln osób. Dlatego naszym zdaniem TTM stały się również w naszych czasach instrumentem pośrednictwa finansowego.

Do niedawna w zwyczaju było przedstawianie istoty pośrednictwa finansowego poprzez system usług świadczonych przez pośredników finansowych (podział kwoty kredytu; przenoszenie jednej waluty krajowej na drugą; tworzenie elastycznego systemu spłat; dywersyfikacja ryzyka braku spłaty; zapewnienie brak płynności). Jednocześnie odnotowano następujące rodzaje pośredników finansowych: (1) instytucje typu depozytowego (banki komercyjne, instytucje oszczędnościowe, kasy kredytowe); (2) instytucje oszczędnościowe działające w
na podstawie umowy (zakłady ubezpieczeń na życie; firmy ubezpieczeń wypadkowych; fundusze emerytalne); (3) fundusze inwestycyjne (fundusze inwestycyjne; fundusze inwestycyjne rynku pieniężnego) oraz (4) szereg innych rodzajów pośredników finansowych (firmy konsumenckie, biznesowe i finansujące handel; rząd instytucje finansowe i agencje, instytucje instrumentów pochodnych lub instrumentów pochodnych) . Do tej listy bez wątpienia należy dodać brokerów i agentów ubezpieczeniowych, dealerów walutowych, lombardy i kantory, organizacje płatnicze i rozliczeniowe. Lista rodzajów usług bardzo się zmieniła w ciągu ostatnich 20 lat (nowe produkty to m.in. fundusze hedgingowe, zarządzanie majątkiem, ubezpieczenia zasobów naturalnych itp.). W związku z tym oczywiste jest pewne zamieszanie w systematyzacji rodzajów i rodzajów usług.

Na przykład u F. Fabozziego znajdujemy następujący system strukturyzacji instytucji pośrednictwa finansowego: dzieli on cały wachlarz instytucji finansowych na 2 obozy. Nazywa pierwszy obóz „finansowym
instytucje” i dzieli je na (1) zakłady ubezpieczeń, (2) organizacje depozytowe (banki, instytucje oszczędnościowe itp.) oraz (3) firmy inwestycyjne. W obozie drugim zauważa instytucje niefinansowe: kasy oszczędnościowe, oszczędności niefinansowe

korporacje sów itp.

Oczywiście każdy badacz ma prawo do samodzielnego decydowania o metodologii badań. Ale w przypadku instytucji pośrednictwa finansowego jest jedna istotna okoliczność: nie sposób nie zauważyć, że część z tych instytucji jest związana z procesami akumulacji środków, druga część wynika bardziej z przekształcenia tych zgromadzonych środków w oszczędności, trzecia zamienia oszczędności w inwestycje, a ostatnia część przekształca inwestycje w dochód. Istnieją również instytucje pośrednictwa finansowego, które po prostu zamieniają jeden rodzaj aktywów w inny i, najbardziej „modny” z nich, zamieniają przyszłe dochody w wydatki w czasie teraźniejszym. Jednocześnie naszym zdaniem bardzo ważne jest unikanie rachunkowości krzyżowej (podwójnej, potrójnej itp.) przy strukturyzacji i ocenie systemu finansowego. Bardzo często, czasami na poziomie renomowanych międzynarodowych instytucji finansowych, przy wycenie aktywów ogółem lub finansowych
poza rynkami istnieje mechaniczne sumowanie odpowiednich aktywów. Na przykład MFW w 2011 r. oszacował rynki kapitałowe, sumując kapitalizację rynków akcji, publicznych i prywatnych obligacji dłużnych oraz aktywów bankowych. Zasadniczo możesz to zrobić. Ale znaczna część aktywów bankowych jest powiązana z obligacjami, a około połowa zakupów

cja odbywa się zatem za pomocą kapitalizacji rynków akcji poprzez kredyty bankowe.

Schematycznie główne jednostki strukturalne rynku pośrednictwa finansowego przedstawiono na rysunku 1.1.

Schemat jest budowany z uwzględnieniem następujących wymogów nałożonych na instrumenty rynku pieniężnego (jak również finansowego): (1) niskie ryzyko braku płatności; (2) niskie ryzyko wahań ich wartości (lub krótki termin płatności); (3) wysoka zbywalność i (4) niskie koszty transakcyjne. Jednocześnie proces wycofywania nowo wydanych wymagania finansowe określana przez EEDB jako „oferta pierwotna”.

W związku z tym proponujemy podzielić cały zestaw instytucji pośrednictwa finansowego na 4
grupy: struktury przekształcające dochody w oszczędności i oszczędności; struktury przekształcające oszczędności w inwestycje i dochody; struktury przekształcające przyszłe dochody w bieżące wydatki oraz struktury przekształcające jeden rodzaj aktywów w inny (rys. 1.2.). Takie modelowe podejście do problemu wprowadza pewną klarowność i logiczną kolejność prezentacji.

Według źródeł pochodzenia, sposobów funkcjonowania i celów udzielania kredytów, system finansowy, naszym zdaniem, można przedstawić w następujący sposób:

Rynek korporacyjnych papierów wartościowych;

Rynek instrumentów pochodnych (w tym hedging);

Systemy płatności;

fundusze emerytalne;

fundusze inwestycyjne i branża zarządzania aktywami;

Ryż. 1.1. Rynek pośrednictwa finansowego i jego elementy.

Rynek rządowych papierów wartościowych;

System bankowy;

Kredyty konsumenckie (w tym karty kredytowe, pożyczki i lombardy).

W tym miejscu należy również wspomnieć o kilku innych instytucjach systemu finansowego. Na przykład wypadałoby wspomnieć o systemie monetarnym pod kontrolą rządu (budżet, gwarancje, gwarancje) itp. Jednak, jak wspomniano powyżej, w naszej pracy będziemy badać tylko instytucje pośrednictwa finansowego i tylko podmioty profesjonalne. W tym zakresie np. finanse publiczne nie są przedmiotem naszych badań. Wraz z tym, instytucje hedgingowe zaczęto ostatnio uważać za ważną instytucję pośrednictwa finansowego. Wszystko
system hedgingowy oparty jest na efektywnych teoriach rynku, kosztach alternatywnych, hipotezie efektywnych rynków (EMH), podwójnych koncepcjach zwrotu i ryzyka, określaniu ceny bliskich substytutów przy braku arbitrażu, itp. . Wszystko to nabiera coraz większego znaczenia. W naszej pracy jednak instytucje zabezpieczające nie są specjalnie brane pod uwagę. Ich rozwój związany jest z obecnością dojrzałego systemu pośrednictwa finansowego.

Ryż. 1.2. Struktura instytucji pośrednictwa finansowego.

Nie uwzględniamy również operacji wymiany walut, sprzedaży i kupna obligacji, biur inwestycyjnych itp. Transakcje walutowe i do pewnego stopnia transakcje obligacjami są instytucjami zewnętrznej (formalnej w stosunku do systemu finansowego) transformacji aktywów i niejako instrumentów pośrednictwa finansowego - nie mniej interesujące.

Tym samym naszą uwagę w pełni poświęcimy takim strukturalnym elementom pośrednictwa finansowego, jak: banki i instytucje kredytowe, fundusze emerytalne oraz Firmy ubezpieczeniowe, fundusze inwestycyjne i inwestycyjne (banki), pośrednicy kredytobiorcy i giełdy.

Obecność w kraju wyspecjalizowanego systemu pośredników finansowych pozwala naszym zdaniem na bardziej sprawną i szybszą transformację aktywów, pieniędzy, funduszy. Rzeczywiście, w tym przypadku działają: (1) ekonomia skali, (2) oszczędności na transakcjach, (3) zwiększenie szybkości działania i zmniejszenie prawdopodobieństwa błędów dla klientów, (4) możliwość usystematyzowania zdarzeń i przewidywać działania uczestników transakcji. Badania J. Tobina wykazały, że prędkość pieniądza, obliczona według:

PKB w gospodarce USA jest 6-7 razy wyższy od wzrostu rocznie. Ale jeśli weźmiemy pod uwagę nie tylko finalne, ale i pośrednie transakcje towarami i usługami, liczba obrotów rocznie może wynosić 20 lub 30, a w przypadku depozytów w bankach nawet 500. I tutaj głównym akceleratorem jest system finansowy.

Powstaje pytanie: co decyduje o wielkości i skali współczesnego systemu finansowego? Według R. Goldsmitha nowoczesny system finansowy jest „nadbudową” w systemie gospodarczym. N. Hakansson uważa, że ​​istotą instytucji pośrednictwa finansowego jest rynek finansowy, na który składają się takie instrumenty jak akcje, obligacje, opcje i umowy ubezpieczeniowe. Jak widać, autor ten nie posiada kredytu ani lokaty jako instrumentów rynku finansowego.

Przedstawiciel Paris School of Economics T. Piketty, którego praca wzbudziła duże zainteresowanie na początku 2014 roku, uważa, że ​​wpływ finansów na gospodarkę

wzrost ma charakter cykliczny. Tak więc, jego zdaniem, za 1700-1820. zwrot z kapitału (zysk) wyniósł 5,1%, choć skala globalnego wzrostu była wówczas na poziomie 0,5%. Za lata 1820-1913 zmieniły się liczby: odpowiednio 5 i 1,5% dla lat 1913-1950. - 5,2% i 1,9% dla lat 1950-2012. 5,3% i 3,8%. Ale jego zdaniem na lata 2013-2100. nastąpi spadek tych wskaźników odpowiednio do 4,3% i 1,5%. Autor uważa, że ​​w ten sposób nastały czasy, kiedy krańcowa efektywność inwestycji i pośrednictwa finansowego spadnie, jak miało to miejsce w późnym średniowieczu.

Na rozwój systemu finansowego mają również wpływ wymogi podatkowe: im wyższy rozwój instytucji finansowych państwa, tym większe szanse

raczej niskie podatki.

Podejście R. Goldsmitha mogło mieć znaczenie wcześniej – 28-30 lat temu, kiedy np. w USA koszt operacji na giełdzie wynosił 1/3 PNB. Dziś (2014) kapitalizacja giełdy tego kraju wynosi 151,2% PKB, a na świecie w
średnio - 94,6% (wartość szczytowa - 114,7% w 2007 r.). Wielu już zaczyna wątpić – czy słuszne jest uważanie sektora finansowego za „superstrukturę”? W 2011 Stany Zjednoczone wyprodukowały tylko 9% towarów i usług sprzedawanych na świecie, 22% światowy PKB(15,09 bilionów dolarów z 66,99 dolarów) i 65% wszystkich usług finansowych. Straty tego kraju w światowym eksporcie i produkcji światowego PKB zostały zrekompensowane gwałtownym wzrostem jego udziału w usługach finansowych. Stany Zjednoczone są jedynym krajem na świecie, dla którego spadek udziału światowego eksportu nie grozi osłabieniem wpływów gospodarczych tego kraju. Ze względu na dobrze zorganizowaną sferę finansową w ten kraj Od 30 lat dolary wracają, „znikają” z powodu ujemnego salda płatniczego. Opinia T. Piketty ma poważne zainteresowanie naukowe, ale jak dotąd jesteśmy świadkami niepohamowanego rozwoju branży pośrednictwa finansowego na całym świecie.

Odpowiedzmy teraz na pytanie: od czego zależy wartość sumy aktywów instytucji finansowych?
mediacja? Jak podjąć decyzję, aby mniej lub bardziej poprawnie zdiagnozować: jaki poziom usług finansowych jest wystarczający w danym (omawianym, rozważanym) okresie czasu? Począwszy od tego, w jakim stopniu dalszy wzrost usług finansowych może zaszkodzić rozwojowi gospodarki realnej? Tylko na lata 2007-2013. Aktywa Fed do PKB USA wzrosły z 5,5% do 21%, Banku Anglii z 6 do 26%, a Banku Japonii z 21 do 45%. Wszystko to rodzi potrzebę ponownej oceny działalności instytucji pośrednictwa finansowego (np. banków). W końcu rozwój każdej branży oznacza wzrost zużycia zasobów. Dlatego wzrost w jednym sektorze gospodarki jest zawsze zaniechany, wzrost w innym sektorze. Stąd naszym zdaniem nadmierne pęcznienie systemu pośrednictwa finansowego zawsze oznacza, w takim czy innym stopniu, zawieszenie lub spowolnienie wzrostu w realnym sektorze gospodarki. Na przykład budowa budynku mieszkalnego musi być oczywiście ubezpieczona i ewentualnie reasekurowana. Ale „reasekuracja reasekuracyjna” oznacza od
dodatkowy przelew środków do sektora finansowego. Generuje raczej wzrost PKB, ale nie jest w żaden sposób powiązany z potrzebami wzrostu gospodarczego.

Według niektórych autorów, granicą wzrostu systemu pośrednictwa finansowego jest substytucja aktywów zewnętrznych, a mianowicie: transfer zasobów z jednej sfery gospodarki do drugiej będzie trwał do momentu, gdy wszystkie sfery będą miały równe szanse wzrostu gospodarczego. Tak czy inaczej, zachowanie instytucji pośrednictwa finansowego zawsze było nieprzewidywalne. Dobrą ilustracją tego, co zostało powiedziane, może być porównanie tego faktu z prognozami analityków dla złożonego indeksu S&P na lata 1985–2009. Dopiero w 1998 roku. analitykom udało się przewidzieć

indeks twarzy.

Proces zastępowania aktywów zewnętrznych (aktywów, które są poza działalnością określonego przedsiębiorstwa) lub pieniądza wewnętrznego (pieniądze „napływają” w branży bezpośredniego wykorzystania) odbywa się za pośrednictwem instrumentów depozytowych. J. Tobin tak uważa
tak samo, że pośrednictwo finansowe zmniejsza zapasy, redystrybuuje ryzyko do tych oszczędzających, którzy są bardziej skłonni to zrobić, i wreszcie zmniejsza zapotrzebowanie na pieniądze poprzez łączenie ryzyka. Ale Tobin, będąc przedstawicielem szkoły keynesowskiej, szuka pewnego deterministycznego wyjaśnienia. Monetarystom może się to nie podobać. Ich zdaniem nie warto szukać sztucznych różnic między poszczególnymi sektorami gospodarki (realnym i finansowym), każdy z nich odgrywa nieodzowną rolę w zwiększaniu konsumpcji. Niektórzy autorzy poszli dalej: ich zdaniem zamiast systemu rachunków narodowych konieczne jest zastosowanie systemu rachunków międzynarodowych, dlatego proponują stosowanie wskaźnika zagregowanego wyniku finansowo-gospodarczego w ramach poszczególnych krajów, a w porównaniach międzynarodowych sugerują uwzględnienie wyłącznie eksportowanej wartości dodanej firm finansowych.

Gdzie zatem szukać granic rozwoju całego systemu pośrednictwa finansowego? Czy te granice są trwałe, czy ewoluują?

Naszym zdaniem nie może być jednoznacznej i trwałej opinii w kwestii granic systemu pośrednictwa finansowego. Historycznie przez pewien czas istota systemu finansowego uległa zmianie. Na przykład, jeśli kilkadziesiąt lat temu banki (wówczas główni pośrednicy finansowi) tworzyły pewną wartość usług finansowych gromadząc oszczędności, to teraz relacja depozytów do kredytów stale spada. Mobilizacja „oszczędności” następuje również poprzez instytucje obligacji, emisję banknotów, zastaw nieruchomości (tzw. „zarządzanie majątkiem”), demonetyzację rezerw walutowych, sterylizację „nadwyżki” bilans płatniczy (sterylizacja dochodów dewizowych ze sprzedaży ropy, gazu, surowców, transferów migrantów zarobkowych, nadwyżka eksportu nad importem). Tak więc, ogólnie rzecz biorąc, rozwój pośrednictwa finansowego, wielość usług finansowych (udzielanie kredytu, udzielanie kredytu, ubezpieczenie kredytu, reasekuracja kredytu, ubezpieczenie kredytu, reasekuracja kredytu itp.) są normalnymi zjawiskami. Jest też normalne, że generuje to określoną kwotę PKB i udział finansowy
pośrednictwo w gospodarce stale rośnie. Dla osiągnięcia pewnego wzrostu gospodarczego absolutnie nieistotne jest, że w tym samym czasie następuje silny wzrost usług finansowych, maleje udział gospodarki realnej. Taka ekonomia finansowa jest potrzebna i trzeba się z nią liczyć. Istnieją jednak i powinny być pewne ograniczenia w rozpowszechnianiu usług finansowych. Po pierwsze, trzeba jasno określić, czy usługi te prowadzą do bieżącego wykorzystania zasobów przyszłych pokoleń? W szczególności, czy jakikolwiek rozwój instytucji dłużnych i obligacyjnych nie powoduje absolutnego i komparatywnego ubóstwa przyszłych pokoleń, nie zawęża pola ich działalność gospodarcza? I czy nie z tego powodu wynagrodzenia szefów instytucji finansowych są bezprecedensowe w porównaniu z innymi sektorami gospodarki? Po drugie, czy system pośrednictwa finansowego prowadzi do sztucznego transferu zasobów z jednej branży do drugiej, czy hamuje wzrost poszczególnych sektorów gospodarki? Po trzecie, czy elastyczność instrumentów finansowych w dzisiejszym globalnym świecie nie pozwala na minimalizację zagrożeń ekonomicznych w tym systemie i zwiększanie ich w innych sektorach gospodarki?

Tabela 1.1.

Region	Kapitał	Obowiązek	Majątek
1	2	3	4
Azja	13.1	17.6	27
USA	15.1	31.6	14.2
Europa	10	32.8	46.4

Wolumen rynków finansowych, bln. dolarów (2011).

Dane z tabeli 1.1. pokazuje imponującą wielkość dzisiejszych rynków finansowych. Charakterystyczne jest, że w Azji, która wciąż pozostaje w tyle za Ameryką i Europą pod względem rozwoju gospodarczego, a także w innych rozwijających się regionach wskaźniki rozwoju rynków finansowych (57,7 biliona dolarów) są nie mniejsze (USA - 60,9 biliona dolarów, Europa - 89,2. Tak więc, według wskaźników, pożyczki (udzielone sektor bankowy) / PKB (Tabela 1.2.) niektóre kraje azjatyckie lub kraje o gospodarkach w okresie przejściowym, mimo wielokrotnych opóźnień pod względem PKB per capita, w 2012 r. były na poziomie porównywalnym do kraje rozwinięte. Na przykład Chiny wyprzedzają pod tym wskaźnikiem Niemcy i Francję oraz Ukrainę, gdzie rozwój gospodarki (PKB per capita) wynosi średnio 11 57 The Economist. 14-20 maja 2011 r. R. 4.

razy niższy niż w kraje rozwinięte i 3,5 razy niższy od średniej światowej, według rozważanego wskaźnika kształtuje się na poziomie 61% w porównaniu ze wskaźnikami z Niemiec. W Armenii dynamika systemu finansowego również znacznie wyprzedza wzrost innych sektorów gospodarki. Jednak w 2013 roku stosunek kredytów do PKB w Armenii wyniósł 44,8%: tempo wzrostu uległo spowolnieniu. W odniesieniu do Rosji, jak słusznie zauważa w swoich analizach E. D. Sorokin, udział gospodarki w strukturze gospodarki światowej jest znikomy (3,2%). Natomiast na rynku kapitałowym i inwestycyjnym udział ten jest jeszcze mniejszy: odpowiednio 2,8% i 1,5% 58 .

Tabela 1.2.

Stosunek kredytów krajowych do PKB, 2012, %. 59

Kraje	Kredyty / PKB
USA	228,6
Japonia	346,1
UE	156,5 60
Niemcy	123,6
Francja	136,4

58 Sorokin D.E. Strategiczne wytyczne polityki antykryzysowej (http://shabrov.info/elbrus/sorok.pdf). 53.

59 http://data.worldbank.org/indicator/FS.AST.DOMS.GD.ZS

60 Średnia za 2011 r.

Wielka Brytania	210,1
Polska	63,8
Chiny	155,1
Rosja	42,5
Ukraina	74,1
Indyk	71,9
Armenia	44,4
Gruzja	35,0
Azerbejdżan	25,3
Średnia światowa	164,9

1870-1960 wskaźnik ten zmniejszył się o 8-10 razy. Oznacza to, że w 1960 banki, aby pożyczyć gospodarce, potrzebowały 10 razy mniej środków niż w 1870 roku. po 1960 koszty usług bankowych gwałtownie rosną, ale ich koszt rośnie jeszcze szybciej. Pod sam koniec XX wieku koszt usług bankowych był już 3 razy wyższy niż w latach 60. XX wieku. Po kryzysie finansowym lat 2008–2009, kiedy w celu zapewnienia dalszej stabilności uruchomiono system Bazylea III, przy gwałtownym wzroście wymogów kapitałowych banków i instytucji kredytowych,
koszt kredytów wzrósł o kolejne 1,5–1,7 razy i wrócił do poziomu późny XIX- początek XX wieku.

Ryż. 1.3. Stosunek kapitał/aktywa w systemach bankowych USA i Wielkiej Brytanii w latach 1870-1990. 62

W konsekwencji system finansowy przeszedł cykl 120 lat: jest coraz mniej wydajny i opłacalny w zapewnianiu wzrostu światowej gospodarki. Poniżej, mając na uwadze powyższe, postaramy się zarysować pewien model, który reguluje „sprawiedliwe” wielkości i udział systemu finansowego w gospodarce na tym etapie rozwoju gospodarki kraju.

Zachowania gospodarcze jako podejmowanie decyzji. W ramach teorii ekonomii zachowanie podmiotów gospodarczych – działania mające na celu racjonalne wykorzystanie ograniczonych zasobów – traktowane jest jako sekwencja aktów decyzyjnych. Podmiot gospodarczy, w oparciu o swoją funkcję celu – funkcję użyteczności dla konsumenta, funkcję zysku dla przedsiębiorcy itp. – oraz ograniczenia dostępnych zasobów, dobiera taki rozkład zasobów pomiędzy możliwymi obszarami ich użytkowania, który zapewnia ekstremalną wartość jego funkcji celu.

Taka interpretacja zachowań ekonomicznych opiera się na szeregu wyraźnych i dorozumianych przesłanek (które są szczegółowo omówione w ostatnim rozdziale podręcznika), wśród których należy podkreślić jedną: wspomnianą wybór możliwość korzystania z zasobów ma charakter świadomy, tzn. wiąże się z: wiedza agenta jako cel jego działań oraz możliwości wykorzystania zasobów. Taka wiedza może być zarówno wiarygodna, deterministyczna, jak i obejmować wiedzę o tylko niektórych prawdopodobieństwach, ale w każdym przypadku bez informacji o celu działania i ograniczeniach zasobów, wybór wariantu działania (wykorzystania zasobów) jest niemożliwy.

Informacje niezbędne do podjęcia decyzji mogą być już w pamięci podmiotu gospodarczego (jednostki) lub być specjalnie przez niego gromadzone w celu wybrania sposobu działania. W pierwszym przypadku decyzję można podjąć natychmiast, w drugim przez pewien okres czas, niezbędne do uzyskania (zebrania, zakupu itp.) niezbędnych danych. Ponadto uzyskanie niezbędnych informacji (oprócz tego, co już jest w pamięci jednostki) nieuchronnie wymaga wydatkowania zasobów, czyli poniesienia przez agenta określonych kosztów.

Ograniczenia w podejmowaniu decyzji. Oznacza to, że ograniczenia, które pojawiają się w ramach zadania decyzyjnego, które pośredniczy w działaniach gospodarczych, obejmują nie tylko „standardowe” ograniczenia dostępnych materiałów, siły roboczej, zasobów naturalnych itp. Obejmują one również ograniczenia dotyczące dostępnych Informacja jak również limit czasu- o ilość tego okresu, w którym konieczne jest optymalne (z punktu widzenia danej funkcji celu) alokowanie zasobów.

Jeśli czas na zebranie niezbędnych informacji w obecności innych ograniczeń (na przykład środków na ich pozyskanie) przekroczy maksymalny dopuszczalny, jednostka jest zmuszona do podjęcia decyzji z niepełnymi informacjami oczywiście utrata wydajności korzystanie z dostępnych mu zasobów.

Załóżmy, że rząd ogłosił konkurs na wykonawcę bardzo lukratywnego kontraktu, wyznaczając ograniczony czas na składanie ofert i ogłaszając, że o zwycięzcy decyduje nie tylko kryterium ceny, ale także kryterium jakości projektu do realizacji zamówienia. W takich warunkach firma, która nie jest w stanie: termin płatności opracowania szczegółowego planu realizacji umowy, może być przegrany pomimo odpowiedniej zdolności do merytorycznego wykonania umowy.

Oczywiście w tym przykładzie termin determinuje zwiększone koszty innych zasobów na jego realizację. Gdyby np. firma nie dążyła do opracowania biznesplanu tylko własnymi (ograniczonymi) zasobami, ale zatrudniła do jego opracowania zewnętrznych specjalistów (oczywiście ponosząc wysokie koszty), to wyszłaby do konkursu z lepszą dokumentacją i może stać się jej zwycięzcą. Innymi słowy, ten przykład demonstruje pewną „wymienność” ograniczeń czasu i zasobów.

Rozważmy jednak inny przykład: załóżmy, że pracownikowi powierzono zadanie toczenia przedmiotu na tokarce. Oczywiście to zadanie obejmuje wykonanie całej serii oddzielnych czynności, z których każda w zasadzie może być wykonana na wiele różnych sposobów: przedmiot obrabiany można przenosić szybko lub powoli z miejsca przechowywania do maszyny, w w linii prostej lub w innej linii, obrabiany przedmiot można mocować dokręcając nakrętki z większą lub mniejszą siłą, można ciąć różnymi frezami, można również dobrać prędkość cięcia w dość szerokim zakresie itp. Jeśli nasz pracownik zdecydował się na optymalizację wszystkich jego działania, jednoznacznie ustalając i rozwiązując odpowiednie problemy alokacji zasobów, łatwo się domyślić, że otrzymawszy zadanie w zeszłym roku, rozwiązałby je jeszcze w tym roku. Faktem jest, że powiedzmy tylko optymalizacja trybów cięcia wymaga przeprowadzenia setek eksperymentów w celu uzyskania niezbędnych danych, a sformułowanie np. kryterium optymalizacji trajektorii ruchu jednostki w ogóle jest zadaniem niejasnym jak rozwiązać. Ten przykład podkreśla również znaczenie tego typu ograniczenia, takiego jak ograniczone zdolności obliczeniowe ludzi, niemożność wykonywania przez nich długoterminowych i wielkoskalowych obliczeń bez odpowiednich narzędzi.

Weźmy inny przykład. Niech grupa obywateli chcących wspólnie prowadzić działalność gospodarczą w Rosji stara się zarejestrować jako osoba prawna. Potrafi przygotować zestaw dokumentów, które jak jej się wydaje wystarczy do tego, poświęcając na to swoje wysiłki, czas i pieniądze, a wraz z nim udaj się do organów rejestracyjnych. Jeżeli zestaw ten nie spełnia wymogów prawa, organy te naturalnie nie zarejestrują takiej osoby prawnej. Nasza grupa obywateli może powtarzać nieudane próby przez czas nieokreślony, stosując w istocie metodę prób i błędów, ale się nie udaje. W końcu

nad ograniczone zdolności obliczeniowe i predykcyjne nie pozwoli im zgadnąć, jakie dokumenty iw jakiej formie należy złożyć w urzędzie rejestracyjnym, aby uzyskać pożądany status.

Z powyższych zapisów, przykładów i rozumowania jasno wynika, że ​​realne podmioty gospodarcze – podmioty gospodarcze – podejmują decyzje nie tylko na podstawie: niepełne, ograniczone informacje o zasobach i sposobach ich wykorzystania, ale są też ograniczone w możliwości przetwarzania i przetwarzanie tych informacji w celu wybrania najlepszego sposobu działania. Tak więc realne podmioty gospodarcze, zgodnie z terminologią zaproponowaną przez Herberta Simona, to: w pełni racjonalny tematy.

Racjonalność ograniczona jest cechą podmiotów gospodarczych rozwiązujących problem wyboru w warunkach niepełnej informacji i ograniczonych możliwości jej przetwarzania.

Tymczasem oczywiście żadna normalna osoba w opisanych powyżej sytuacjach z obróbką części na tokarce lub przygotowaniem dokumentów do rejestracji przedsiębiorstwa ustawia i rozwiązuje problem konsekwentnej optymalizacji każdego ze swoich działań, czy też przewidywania kompletu dokumentów wymagania. Zamiast tego ludzie używają próbki(szablony, modele) zachowanie.

Czyli w odniesieniu do przykładu podejmowania decyzji technologicznej, zamiast obliczania optymalnej trajektorii i prędkości ruchu z magazynu wykrojów do maszyny, pracownik jedzie jak przyzwyczajony spcerować: nawyk jest typowy i powszechny próbka zachowanie. Zamiast doświadczalnie odkrywać najlepsze warunki skrawania materiału, z którym jeszcze nie pracował (jeśli ma już doświadczenie w pracy, to obowiązuje przyzwyczajenie), pracownik skorzysta z księga informacyjna, w którym rejestrowane są optymalne sposoby przetwarzania różnych materiałów.

Na przykład przygotowując dokumenty do rejestracji przedsiębiorstwa, zamiast „eksperymentalnego” identyfikowania wymagań dla tego zbioru, ludzie używają legalne dokumenty, na przykład tekst Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej (część 1, rozdział 4) i inne przepisy.

Łatwo zauważyć, że taki wpis w spisie lub przepisie aktu normatywnego (a także zwyczaju, jeśli próbuje się go logicznie zrekonstruować) jest gotowy model racjonalne (optymalne) działanie:

jeśli obecna sytuacja to S, postępuj jak A(S).(1.1)

Oznacza to, że metoda A(S) jest taka, że ​​otrzymany wynik jest najlepszy z możliwych z punktu widzenia kryteriów decyzyjnych typowych dla sytuacji S.

Bez względu na to, czy istnieje gotowy wzór zachowania bezpośrednio w pamięci jednostki (został opracowany na podstawie własnych doświadczeń, szeregu prób i błędów, czy też otrzymany w procesie uczenia się, również nie ma to znaczenia), lub znajduje się w zewnętrznych źródłach informacji, jego zastosowanie odbywa się według dość standardowego schematu:

identyfikacja sytuacji;

wybór wzoru formularza (1.1) z uwzględnieniem zidentyfikowanej sytuacji;

Akcja w sposób zgodny z wzorcem.

Jeśli porównamy powyższe etapy z etapami procesu decyzyjnego, to oczywiste: oszczędność wysiłku(a tym samym oszczędność zasobów i czasu) przy określaniu, jakie działanie należy podjąć. Dodając do tego fakt, że wymienione czynności są często wykonywane nieświadomie, w „trybie automatycznym”, łatwo dojść do wniosku, że

Wzorce i wzorce zachowań są sposobem oszczędzania zasobów w ramach zadań określania najlepsze sposoby działania.

Wyróżniona charakterystyka modeli zachowań stosowanych przez podmioty gospodarcze w trakcie racjonalizacji wykorzystania ich ograniczonych zasobów w celu określenia sposobu ich wykorzystania zakłada pośrednio, że jednostki albo stosują wewnętrzne wzorce (nawyki), albo wybierają pewne modele zewnętrzne do naśladowania (do naśladowania). ich). Jednocześnie podążając za wzorami i wzorami, w pełnej zgodzie z założeniami teorii ekonomii, zachowują się racjonalnie, maksymalizując swoją użyteczność (wartość, wartość itp.).

Jednak bezpośrednia obserwacja pokazuje, że istnieją inne wzorce i wzorce zachowań w życiu, po których przeszkadza jednostki, aby zmaksymalizować swoją funkcję użytkową.

Rozważmy jeszcze jeden przykład, który tym razem nie jest warunkowy, ale dość konkretny. Na zachodnich uniwersytetach, podczas przeprowadzania egzaminów pisemnych, często w salach lekcyjnych nie ma nauczycieli ani innych członków wydziału. Wydawałoby się (z punktu widzenia typowego studenta domowego), że stworzono idealne warunki do ściągania, używania ściągawek itp. Jednak żaden z badanych nie zachowuje się w ten sposób. Wyjaśnienie (dokładniej jego pierwsza, powierzchowna warstwa) jest bardzo proste: jeśli jeden z przychodzących do egzaminu zdecyduje się na to, jego koledzy natychmiast poinformują o tym nauczyciela („poinformują” lub „oszukają”, jak powiedzmy), a nieuczciwy uczeń otrzyma zasłużony wynik zero (jeśli w ogóle nie zostanie wydalony).

Ze strony uczniów, którzy uczciwie piszą w swoich pracach, takie zachowanie („whistleblowing”) będzie po prostu podążaniem za nawykiem, który, podobnie jak wiele innych nawyków, ma całkowicie racjonalne podstawy. Rzeczywiście, w zależności od wyników egzaminów, studenci otrzymują odpowiednią ocenę, aw zależności od oceny kształtuje się zapotrzebowanie na absolwentów ze strony pracodawców. W rezultacie uczeń, który na egzaminie używa ściągawki lub ściąga na egzamin, zyskuje nieuzasadnioną przewagę konkurencyjną w zatrudnianiu i ustalaniu wynagrodzenia. Zgłaszając jego niewłaściwe zachowanie, inni studenci eliminują tym samym pozbawionego skrupułów konkurenta, co jest działaniem całkowicie racjonalnym.

Jednocześnie dla tych zdających, którzy mają niewystarczającą wiedzę, aby zdać egzamin, wspomniany nawyk innych jest wyraźnie przeszkadza podejmij działania, które mogą przynieść do niego korzyść. Jednocześnie mając pewność, że oszustwo zostanie ujawnione (co grozi znaczną utratą przydatności), taki uczeń, mimo posiadanych umiejętności, nadal będzie powstrzymywał się od próby uzyskania nieodpowiednio wysokiego wyniku.

W tej sytuacji można powiedzieć, że on… podąża za wzorem lub wzór zachowania - jednak wbrew twojej woli, racjonalnie porównując korzyści i koszty odstępstwa od tego modelu, faktycznie narzuconego mu przez innych.

Modele lub wzorce zachowań mówiące o tym, jak należy się zachowywać w danej sytuacji, nazywa się potocznie regułami lub normami.

Podsumowując powyższe, możemy stwierdzić, że w rzeczywistości, oprócz znanych z teorii ekonomii ograniczeń zasobowych, czasowych i informacyjnych dotyczących wyboru obszarów działania i sposobów korzystania z zasobów, istnieją inne rodzaje ograniczeń związanych z istnieniem normy lub zasady1.

Norma (reguła). Badaniami nad normami, przede wszystkim społecznymi, czyli takimi, które funkcjonują w społeczeństwie i jego poszczególnych grupach, a nie są indywidualnymi nawykami, tradycyjnie zajmowali się (i są) filozofowie, socjologowie i psychologowie społeczni. W neoklasycznej teorii ekonomii, która jest rdzeniem wszystkich nowoczesnych nauk ekonomicznych, ta kategoria jest nieobecna. Wyjaśnienie tego w świetle powyższego wyjaśnienie informacji powstawanie reguł jest dość przejrzyste: jeśli informacja o sytuacji decyzyjnej jest pełna, wolna i natychmiastowa, nie ma potrzeby powstawania reguł, a co więcej, wprowadzania ich do teorii ekonomii.

Ponieważ jednak w rzeczywistości istnieją reguły, które w istotny sposób wpływają na zachowania podmiotów gospodarczych, ich koszty i korzyści, zjawisko to zasługuje na dość szczegółowe i wnikliwe przestudiowanie.

Najbardziej ogólną kategorią w omawianym zakresie pojęć jest pojęcie norma społeczna.„Normy społeczne są najważniejszym środkiem społecznej regulacji zachowań. Z ich pomocą społeczeństwo jako całość i różne grupy społeczne, które rozwijają te normy, stawiają swoim członkom wymagania, które ich zachowanie musi spełniać, kierować, regulować, kontrolować i oceniać to zachowanie. W najogólniejszym tego słowa znaczeniu regulacja normatywna oznacza, że ​​jednostka lub grupa jako całość jest przepisana, „przyznana” pewnemu – właściwemu – rodzajowi zachowania, jego formie, takim czy innym sposobom osiągnięcia celu, realizacji intencji itp., „przyjmując” właściwą formę i charakter relacji i interakcji ludzi w społeczeństwie, a rzeczywiste zachowania ludzi i relacje członków społeczeństwa i różnych grup społecznych są programowane i oceniane zgodnie z tymi nakazami, „ dane” standardy - normy ”, napisał rosyjski filozof M.I. Bobneva2.

Obecność w społeczeństwie norm jako wzorców zachowań, od których odstępstwo powoduje ukaranie sprawcy przez innych członków społeczeństwa, ogranicza, jak zauważono, wybór dla jednostki, uniemożliwiając realizację

1 W zasadzie można odróżnić pojęcie normy i pojęcie reguły, ale takie rozróżnienie ma charakter czysto „gustowny”, więc nie będziemy tego tutaj robić, zakładając, że poszczególne terminy są synonimami. Stosowanie jednego lub drugiego z nich będzie dalej uregulowane jedynie przez stylistykę Normy społeczne i regulacje zachowań, M.: Nauka, s. Z.

jego dążenia do racjonalności. „Racjonalne działanie jest zorientowane na wyniki. Racjonalność mówi: „Jeśli chcesz osiągnąć cel Y, podejmij działanie X”. Wręcz przeciwnie, normy społeczne, tak jak je rozumiem, nie zorientowany na wynik. Najprostsze normy społeczne mają formułę „Podejmij działanie X” lub „Nie podejmuj działania X”. Bardziej złożone normy mówią: „Jeśli podejmiesz działanie Y, wtedy podejmij działanie X” lub: „Jeśli inni podejmą działanie Y, wtedy podejmij działanie X”. Jeszcze bardziej złożone normy mogą mówić: „Podejmij działanie X, ponieważ byłoby miło, gdybyś to zrobił”. Racjonalność jest z natury warunkowa i zorientowana na przyszłość. Normy społeczne są albo bezwarunkowe, albo, jeśli są warunkowe, nie są zorientowane na przyszłość. Być społeczny, normy powinny być podzielane przez inne osoby iw pewnym stopniu opierać się na ich aprobacie lub dezaprobacie dla tego czy innego rodzaju zachowania” – zauważył Yu Elster3.

Należy zauważyć, że podane przez J. Elstera „formuły” norm społecznych są ich skrócony wyrażenia, które nie odzwierciedlają struktura logiczna odpowiedni rodzaj wypowiedzi. Ta ostatnia obejmuje:

opis warunków (sytuacji), w których jednostka jest zobowiązana do postępowania zgodnie z modelem;

opis schematu działania;

opis sankcji (kar, które zostaną nałożone na osobę zachowującą się niezgodnie z modelem i/lub nagród, jakie osoba stosująca się do tego modelu otrzyma, gdy znajdzie się w odpowiedniej sytuacji) i ich poddanych; podmioty sankcji są również nazywane poręczyciele normy.

Należy w tym miejscu podkreślić, że termin „opis”, używany do scharakteryzowania struktury dowolnej normy, jest rozumiany dość szeroko: może to być dowolna konstrukcja znaku, od słów mówionych lub myślowych po zapisy na papierze, kamieniu czy nośniku magnetycznym. Innymi słowy, powyższa struktura jest charakterystyczna dla każdej normy – zarówno istniejącej (jako znakowy wzór prawidłowego zachowania) tylko w umysłach grupy ludzi, czy też w formie zapisu badacza ich zachowania, jak i zapisanej w formę pewnego oficjalnego tekstu i usankcjonowane przez władze państwowe lub kierownictwo jakiejkolwiek organizacji.

W badania logiczne zwykle rozważa się bardziej złożoną charakterystykę norm. Analizując je, rozróżniają: treść, warunki aplikacji, temat oraz postać normy. „Treść normy jest działaniem, które może, musi lub nie może być wykonane; warunki stosowania – jest to określona w normie sytuacja, w której zaistnieniu konieczne lub dopuszczalne jest wykonanie działania przewidzianego w tej normie; podmiotem jest osoba lub grupa osób, do których skierowana jest norma. Charakter normy jest określony przez to, czy zobowiązuje, zezwala lub zakazuje wykonania jakiegoś działania ”- napisał rosyjski logik A.A. Ivin4.

Taka charakterystyka norm nie przeczy ich pełnej logicznej strukturze wprowadzonej powyżej. Faktem jest, że z punktu widzenia analizy ekonomicznej

3Elster Y. (1993), Normy społeczne i teoria ekonomiczna // PRACA DYPLOMOWA, tom 1, nie. 3, s.73.

4Ivin AA (1973) Logika zasad M.: Wydawnictwo Moskiewskiego Uniwersytetu Państwowego, s.23.

charakter normy – wiążący, zakazujący lub dopuszczający – nie jest jej zasadniczą cechą. Przecież każda norma, niezależnie od jej charakteru, w realizacji działań gospodarczych działa jako pewna ogranicznik wyboru. Nawet norma, która wyraźnie daje nowe możliwości, czyni to tylko dla stosunkowo ograniczonego kręgu tych ostatnich, powiększając zestaw dopuszczalnych alternatyw, ale bynajmniej nie czyniąc tego uniwersalnym, wszechstronnym.

Restrykcyjny charakter każdej normy jest bardzo ważny dla zrozumienia wielu obserwowanych w praktyce form zachowań ekonomicznych. Jeśli agent widzi, że jego działanie A może przynieść mu znaczną korzyść, ale jest zakazane przez jakąś normę N, może równie dobrze zachęta do złamania tę normę. Jak zwykle podejmowana jest decyzja w tym przypadku? Jeżeli spodziewana korzyść z naruszenia, B, przekracza przewidywane koszty naruszenia, C, wtedy okazuje się to racjonalne przerwanie N. Spodziewane koszty naruszenia zależą od tego, czy sprawca zostanie zidentyfikowany i ukarany, więc zachowania takie jak oszustwo, dezinformacja, przebiegłość itp. pomogą zmniejszyć prawdopodobieństwo ukarania.

Zachowanie zmierzające do realizacji własnego interesu, a nie ograniczone względami moralnymi, tj. związane z użyciem oszustwa, sprytu i sprytu, nazywane jest w teorii ekonomii zachowaniami oportunistycznymi.

Jednak naruszenie tej lub innej zasady, będąc indywidualnie korzystnym, może prowadzić do negatywnych efektów zewnętrznych, tj. nałożyć na inne jednostki dodatkowe koszty, które w sumie mogą przekroczyć indywidualną korzyść sprawcy (np. koszty związane ze wzrostem niepewność, która jest generowana przez odchylenia jednostek od oczekiwanych sposobów działania w „znormalizowanej” sytuacji). Dlatego z punktu widzenia maksymalizacji wartości takie naruszenia są niepożądane. Środkiem ich zapobiegania są sankcje – pewne kary za naruszenie normy, czyli działania mające na celu zmniejszenie użyteczności ich przedmiotu, na przykład poprzez nałożenie na niego dodatkowych kosztów. Podmiotem sankcji jest gwarant normy – osoba, która stwierdzi naruszenie i zastosuje sankcje wobec sprawcy.

Dość często złamanie reguły może jednak prowadzić do maksymalizacji wartości. Załóżmy, że kupiec zgodził się z hurtownikiem kupić od niego partię 100 czajników w cenie 200 rubli. Porozumienie to doprowadziło do powstania jakiejś tymczasowej zasady ich wzajemnego postępowania. Wynająwszy ciężarówkę za 1000 rubli, przyjeżdża do hurtowni i stwierdza, że ​​czajniczki zostały już sprzedane temu drugiemu kupcowi, na przykład za cenę 220 rubli. kawałek. To naruszenie umowy (tymczasowa zasada utworzona przez dwie osoby prywatne) spowodowało wzrost wartości o 2000 rubli, ale nałożyło na pierwszego kupca koszt 1000 rubli. Saldo ogółem nadal pozostaje dodatnie, ale występują negatywne efekty zewnętrzne – bezpośrednie straty jednego z podmiotów reguły. Straty te zostaną oczywiście wyeliminowane, jeśli hurtownik zwróci oszukanemu kupującemu poniesione przez niego koszty, ale czy hurtownik ma ku temu motywację? Takie zachęty pojawią się, jeśli pierwotna zasada jest bezpieczna, to znaczy, jeśli istnieje jakiś gwarant, który zmusi hurtownika do wykonania pierwszej umowy (co nie jest racjonalne ekonomicznie) lub zrekompensuje pierwszemu handlowcowi koszty. W tym drugim przypadku naruszenie zasady spowoduje wzrost kosztów i nie wystąpią negatywne efekty zewnętrzne, czyli nastąpi poprawa Pareto w sytuacji wyjściowej.

W związku z powyższym, w świetle powyższego,

Norma obejmuje: sytuacja B (warunki stosowania normy), indywidualny I (adresat normy), przepisany akcja A (treść normy), sankcje S za nieprzestrzeganie nakazu A, a także podmiot stosujący te sankcje wobec sprawcy naruszenia, lub gwarant normy G.

Jest oczywiste, że to kompletny struktura (lub formuła) normy często może nie istnieć w rzeczywistości. Innymi słowy, ona jest tylko rekonstrukcja logiczna, model złożony zestaw działań behawioralnych, podświadomych pomysłów, obrazów, uczuć itp.

Instytut jako jednostka analizy. Podana powyżej formuła norm opisuje szeroką gamę różnych reguł, od indywidualnych nawyków, często zmieniających się pod wpływem okoliczności, po wielowiekowe tradycje, od reguł postępowania w szkole podpisywanych przez jej dyrektora, po konstytucje państw przyjmowane w referendach przez większość ludności kraju.

W ramach tej różnorodności reguł ważne jest wyróżnienie na tym etapie analizy dwóch dużych klas różniących się mechanizmami ich wymuszania. Ogólnie mechanizm egzekwowania będziemy odwoływać się do zbioru składającego się z jego poręczyciela (lub poręczycieli) oraz zasad jego działania regulujących stosowanie sankcji wobec zidentyfikowanych naruszających „podstawową” zasadę. Na tej podstawie zestaw różnych reguł dzieli się na:

pasuje do adresata I; takie zasady zostały opisane powyżej jako zwyczaje; można je również nazwać stereotypy zachowań lub mentalne modele zachowań; dla nawyków wnętrze mechanizm zmuszający ich do przestrzegania, ponieważ adresat przepisu nakłada sankcje za ich naruszenie;

Zasady, w których gwarantem normy G niepasuje do adresata I; takie zasady są scharakteryzowane zewnętrzny mechanizm zmuszający ich do przestrzegania, ponieważ sankcje za naruszenie takich zasad są nakładane na sprawcę z zewnątrz, przez inne osoby.

W związku z tym pojęciu instytucji można nadać następującą definicję:

Instytucja to zbiór składający się z reguły i zewnętrznego mechanizmu zmuszającego jednostki do przestrzegania tej reguły.

Definicja ta różni się od innych definicji szeroko stosowanych w literaturze ekonomicznej. Na przykład laureat Nagrody Nobla w dziedzinie ekonomii Douglas North podaje następujące definicje:

„instytucje są „regułami gry” w społeczeństwie lub, bardziej formalnie, stworzonymi przez człowieka restrykcyjnymi ramami, które organizują relacje między ludźmi”5, są to „reguły, mechanizmy, które zapewniają ich realizację, oraz normy zachowania, które strukturyzują powtarzalne

5 Północne (1997), M.: Nachala, s.17.

interakcje między ludźmi”6, „reguły formalne, ograniczenia nieformalne i sposoby zapewnienia skuteczności ograniczeń” czy „ograniczenia wymyślone przez człowieka, które strukturyzują interakcje międzyludzkie. Są to ograniczenia formalne (reguły, ustawy, konstytucje), ograniczenia nieformalne (przyjęte dla siebie normy społeczne, konwencje i kodeksy postępowania) oraz mechanizmy wymuszające ich wdrażanie. Razem określają strukturę bodźców w społeczeństwach i ich gospodarkach.

Podsumowując te definicje, A.E. Shastitko interpretuje instytucję jako

„szereg reguł pełniących funkcję ograniczania zachowań podmiotów gospodarczych i usprawniających interakcje między nimi, a także odpowiadające im mechanizmy monitorowania przestrzegania tych reguł”9.

W praktyce można zastosować każdą z tych definicji, jeśli dobrze pamiętamy, że mechanizm egzekwowania „podstawowej” zasady w ramach instytucji jest mechanizmem zewnętrznym, specjalnie stworzony przez ludzi w tym celu.

Zwrócenie uwagi na definicję pojęcia instytucji jest ważne, ponieważ instytucje reprezentują podstawowe jednostka analizy instytucjonalna teoria ekonomii i ich całość jest Przedmiot ta teoria. Jasne określenie przedmiotu badań jest oczywiście niezbędne do systematycznego przedstawiania każdej teorii naukowej. Jednocześnie oddzielenie treści jednego pojęcia od podobnych do niego jest ważne także z czysto praktycznego punktu widzenia, gdyż gwarantuje przed błędnym przeniesieniem wniosków dotyczących jednego przedmiotu i sytuacji na inne, odmienne przedmioty i sytuacje .

Aby wyjaśnić znaczenie tej roli rygorystycznej definicji pojęcia instytucji, zwróćmy uwagę na następujące punkty. Zachowanie podmiotów gospodarczych kierujących się określoną regułą świadczy o pewnym prawidłowość, czyli jest powtarzalne. Jednak nie tylko istniejące instytucje prowadzą do powtarzalnych zachowań jednostek, ale także inne mechanizmy mający naturalne pochodzenie, czyli wcale nie stworzone przez ludzi.

Istnienie instytucji sugeruje, że działania ludzi zależeć od siebie i wpłynąć wzajemnie, że powodują konsekwencje (efekty zewnętrzne lub innymi słowy skutki zewnętrzne), które są brane pod uwagę przez innych ludzi i przez samego działającego podmiot gospodarczy. Mechanizmy naturalne w wyniku ich obiektywnego istnienia prowadzą do podobnych skutków, jednak powtarzalne działania okazują się konsekwencjami decyzji podejmowanych przez poszczególne podmioty gospodarcze. niezależnie od siebie i bez uwzględnienia ewentualnych sankcji, jakie może wobec nich zastosować gwarant takiej lub innej zasady.

6North D. (1993a), Instytucje i wzrost gospodarczy: wprowadzenie historyczne// PRACA DYPLOMOWA, w. 1, kwestia 2, s.73.

7North D. (19936), Instytucje, ideologia i efektywność ekonomiczna// Od planu do rynku. Przyszłość republik postkomunistycznych, LI Piyasheva, J. A. Dorn (red.), M .: Catallaxy, s. 307.

8North, Douglass C. (1996), Epilog: Economic Performance Through Time, w: Badania empiryczne zmian instytucjonalnych, Lee J. Alston, Thrainn Eggertsson i Douglass C North (red.), Cambridge: Cambridge University Press, 344.

9Shastitko A.E. (2002) M.: TEIS, s. 5 54.

Spójrzmy na kilka hipotetycznych przykładów. Osoby mieszkające na wyższych piętrach wysokich budynków, chcąc wyjść na zewnątrz, korzystają z wind (jeśli się psują, schodzą po schodach), demonstrując tym samym bezwarunkowe powtarzanie swojego zachowania. Żaden z nich (z wyjątkiem samobójców) nie wyskakuje z okien: człowiek rozumie, że taki jego czyn zostanie „ukarany” prawem grawitacji. Czy można mówić o zauważonej prawidłowości jako instytucji? Nie, bowiem mechanizm "karania" odchylenia od ogólnego porządku działań nie ma nic wspólnego z jego tworzeniem przez ludzi.

Na rynku konkurencyjnym ceny produktów jednorodnych, wykazujących pewne rozproszenie, kształtują się jednak na tym samym poziomie. Sprzedający, który na takim rynku ustali dwukrotnie wyższą cenę, z pewnością zostanie „ukarany” ruiną. Czy można tu mówić o istnieniu instytucji ustalania ceny równowagi? Nie, skoro kupujący unikający kupowania towaru po zawyżonej cenie wcale nie stawiają sobie za cel ukarania odpowiedniego kupca – po prostu podejmują (niezależnie od siebie) racjonalne decyzje, których nieplanowanym skutkiem jest „kara” takiego sprzedawca.

Ludzie mają tendencję do regularnego jedzenia: osoba, która odchodzi od tej prawidłowości, ryzykuje poświęceniem swojego zdrowia. Czy regularne odżywianie to instytucja? Czytelnik, który czyta powyższe przykłady, śmiało odpowie „nie”, ale tylko częściowo będzie miał rację: są sytuacje w życiu, w których regularne jedzenie jest instytucją! Na przykład regularność karmienia dzieci w rodzinie jest wspierana różnymi karami dla tych, którzy uchylają się od starszych; regularność posiłków żołnierzy w wojsku potwierdzają formalne normy kart; regularność żywienia pacjentów w szpitalach zapewniają sankcje ze strony personelu. Tak więc to samo zaobserwowane zachowanie może być zarówno wynikiem racjonalnego wyboru (powiedzmy, że pracownik kreatywny w procesie tworzenia dzieła sztuki zmusza się do oderwania się od pracy, aby jeść) lub przyzwyczajenia (większość ludzi jedzących regularnie) oraz wynik działania instytucji społecznej.

Znaczenie rozróżniania wzorców zachowań między tymi określanymi przez instytucje a określanymi przez inne przyczyny wiąże się z prawidłowym rozumieniem wartości instytucji w gospodarce i innych sferach społeczeństwa, z rozwiązaniem praktycznych problemów poprawy dobrobytu i efektywności wykorzystania zasobów. Jeśli analiza wykaże, że niektóre masowe działania są irracjonalne, to źródła tego można (i należy) upatrywać zarówno w sferze przyczyn obiektywnych, jak iw sferze instytucji regulujących zachowanie.

Wartość instytucji. Z obserwacji życie ekonomicznełatwo jest upewnić się, że prawa uchwalone przez władzę państwową, które określają pewne zasady wykonywania różnych transakcje biznesowe, - zawieranie umów, księgowość, kampanie reklamowe itp. - najbardziej bezpośrednio wpływają zarówno na strukturę i poziom kosztów, jak i na efektywność i wyniki działalności gospodarczej przedsiębiorstw.

Tak, ulgi podatkowe kapitał wysokiego ryzyka stymulować ryzykowne inwestycje w proces innowacyjny - najważniejszy zasób wzrostu gospodarczego we współczesnej gospodarce. Zakaz stosowania silników lotniczych o nadmiernym poziomie hałasu w krajach Wspólnoty Europejskiej może mieć wymierne negatywne konsekwencje dla krajowego przemysłu lotniczego i turystyki. Różne możliwości rozwiązywania konfliktów między pracodawcami a pracownikami, w szczególności związane z uczestnictwem lub nieuczestniczeniem w nich związków zawodowych, mogą znacząco zmienić sytuację na rynku pracy. Zasady taryfowej i pozataryfowej regulacji eksportu i importu wraz z relacją cen na rynku krajowym i światowym bezpośrednio wpływają na zachęty do realizacji odpowiednich operacji itp.

Wymienione zasady (i inne podobne do nich) są, jak łatwo zauważyć, formami realizacji państwowa regulacja ekonomia, czyli świadome działania państwa i jego poszczególnych organów, mające na celu zmianę zachowań podmiotów gospodarczych. Oczywiście niektóre specjalne

nie są potrzebne dalsze dowody na wpływ instytucji utworzonych i uwarunkowanych takimi działaniami. Częściej pojawia się kolejne pytanie: dlaczego wprowadzone zasady nie wpływają na realne zachowanie podmiotów gospodarczych i gospodarki jako całości, czy też całkowicie wpływają nie w ten sposób, zgodnie z intencją ich autorów?

Z punktu widzenia teorii ekonomii ustalone zasady działalność gospodarcza to nic innego jak szczególny rodzaj ograniczeń w możliwości korzystania z zasobów, czyli restrykcje zasobowe, a te ostatnie oczywiście wpływają na wyniki ekonomiczne.

Jednak te same bezpośrednie obserwacje procesów gospodarczych nie dają jednoznacznej odpowiedzi na inne pytanie: czy reguły (zarówno wprowadzone ustawowo, jak i ukształtowane w przeszłości w inny sposób) wpływają na gospodarkę? nie będąc formy regulacji państwa, sposoby prowadzenia polityki gospodarczej? Innymi słowy, czy wszystkie instytucje mają znaczenie dla funkcjonowania i rozwoju gospodarki, czy tylko te, które bezpośrednio nakazują lub ograniczają działania podmiotów w dystrybucji i wykorzystaniu zasobów?

Kwestia znaczenia instytucji, ich wpływu na wzrost gospodarczy i efektywność gospodarki jest wielokrotnie poruszana w klasycznych pracach badaczy, którzy kładli podwaliny pod nową instytucjonalną teorię ekonomii.

Stąd we wspomnianej już książce D. Northa „Instytucje, zmiany instytucjonalne a funkcjonowanie gospodarki” jest wiele przykładów historycznych, które wyraźnie pokazują różnorodny charakter i skalę takiego oddziaływania.

Jednym z najbardziej uderzających przykładów tego rodzaju jest wyjaśnienie przez D. Northa ostrej rozbieżności w sile gospodarczej Anglii i Hiszpanii, jaka nastąpiła w czasach nowożytnych, po długim okresie zbliżonej równości ich sił w XVI-XVII w. . Jego zdaniem przyczyną wzrostu gospodarki Anglii i stagnacji gospodarki Hiszpanii nie były zasoby jako takie (Hiszpania otrzymała ich więcej z kolonii amerykańskich niż Anglia), ale charakter relacji między królewskimi władzy i szlachty czynnej zawodowo. W Anglii władza korony w zakresie przejmowania dochodów i innego majątku została znacznie ograniczona przez parlament, który reprezentował szlachtę. Ta ostatnia, mając w ten sposób niezawodną ochronę swojego majątku przed ingerencją władzy, mogła dokonywać długoterminowych i opłacalnych inwestycji, których skutkiem był imponujący wzrost gospodarczy. W Hiszpanii władza korony była czysto formalnie ograniczona przez Kortezy, tak że wywłaszczenie majątku od potencjalnie aktywnych gospodarczo podmiotów było całkiem możliwe. W związku z tym dokonywanie znacznych i długoterminowych inwestycji kapitałowych było bardzo ryzykowne, a środki otrzymywane z kolonii były przeznaczone na konsumpcję, a nie na akumulację. W długofalowej konsekwencji przyjętych w tych krajach podstawowych zasad politycznych i ekonomicznych (konstytucyjnych) Wielka Brytania stała się światową potęgą, a Hiszpania przekształciła się w drugorzędną europejską

Instytucje, które w żadnym razie nie były sposobem państwowej regulacji gospodarki, w tym przykładzie okazały się potężne w Hiszpanii. ograniczenia na działalność gospodarczą, co faktycznie tłumiło inicjatywę gospodarczą. We współczesnej historii Rosji lata 1917-1991. pod tym względem można scharakteryzować jako dekady, podczas których inicjatywa gospodarcza

Zagadnienie wpływu poziomu ochrony własności na decyzje gospodarcze i rozwój gospodarczy zostanie szerzej omówione w rozdziale 3 podręcznika.

była tłumiona nie tylko pośrednio, ale także formalnie prawnie: w kodeksie karnym ZSRR prywatna działalność gospodarcza była interpretowana jako przestępstwo. Jednocześnie instytucje polityczne Wielkiej Brytanii działały jako potężne akceleratory wzrostu gospodarczego.

Poniższe przykłady pokazują znaczenie gospodarcze na pierwszy rzut oka instytucje nieekonomiczne mają jedną cechę: wszystkie są w zasadzie tylko możliwe interpretacje obserwowalne procesy społeczne.

W związku z tym szczególne znaczenie dla przekonujących dowodów na to, że mają dowody uzyskane w badaniach z drugiej połowy lat 90., w których wykorzystano technikę analizy ekonometrycznej do przeprowadzenia porównań międzykrajowych i identyfikacji wpływu różnych czynników na wzrost gospodarczy gospodarcze znaczenie różnych grup instytucji. Do tej pory zrealizowano kilkanaście tak dużych i kosztownych projektów, które, różniąc się szczegółami, wykazują statystycznie istotną pozytywną zależność między wskaźnikami wzrostu gospodarczego krajów a „jakością” funkcjonujących w nich instytucji: im wyższy wskaźniki tych ostatnich, tym wyższe i bardziej stabilne na ogół wykazywały wskaźniki wzrostu gospodarczego.

Oto krótkie podsumowanie wyników jednego z takich badań przeprowadzonych przez pracowników Banku Światowego11. Porównano dane dla 84 krajów za okres 1982-1994, charakteryzujące z jednej strony ich wzrost gospodarczy, az drugiej jakość prowadzonej polityki gospodarczej oraz stopień ochrony praw własności i umów. Jako miarę wzrostu gospodarczego przyjęto tempo wzrostu realnego PKB per capita. Jakość polityki gospodarczej oceniano za pomocą trzech wskaźników: inflacji, ściągalności podatków oraz otwartości na handel zagraniczny. Stopień ochrony praw majątkowych i umów jako wyraz jakości otoczenia instytucjonalnego w kraju mierzony był wskaźnikiem opracowanym w Międzynarodowych Wytycznych do Oceny Ryzyka Kraju. Wskaźnik ten obejmuje liczne oceny bezpieczeństwa praw majątkowych i kontraktów, pogrupowane w pięć grup: rządy prawa, ryzyko wywłaszczenia mienia, odmowa realizacji kontraktów przez rząd, poziom korupcji w strukturach władzy oraz jakość biurokracji w kraju.

W pierwszym etapie badania F. Kiefer i M. Shirley zbudowali typologię krajów według wartości tych wskaźników jakościowych, podkreślając dla każdego z nich dwie gradacje – wysoki poziom i niski poziom, a następnie określając każdej z utworzonych czterech grup krajów średnie wartości wskaźnika wzrostu gospodarczego. Okazało się, że w krajach o wysokiej jakości polityki gospodarczej i wysokiej jakości instytucji tempo wzrostu gospodarczego wyniosło ok. 2,4%; w krajach o niskiej jakości polityki gospodarczej i wysokiej jakości instytucji – 1,8%; w krajach o wysokiej jakości politykach i niskiej jakości instytucjach - 0,9%; w krajach o niskiej jakości obu czynników -0,4%. Innymi słowy, kraje z nieodpowiednią polityką gospodarczą, ale wysokiej jakości otoczeniem instytucjonalnym rozwijały się średnio dwa razy szybciej niż kraje o odwrotnej kombinacji poziomów jakości odpowiednich czynników.

W drugim etapie badań skonstruowano równanie ekonometryczne, które wiąże tempo wzrostu realnego dochodu per capita ze wskaźnikami charakteryzującymi wskaźniki polityczne i instytucjonalne, aktywność inwestycyjną oraz poziom jakości siły roboczej w kraju. Ta bardziej subtelna analiza wykazała, że ​​wnioski jakościowe uzyskane na podstawie porównania typologicznego są w pełni potwierdzone ilościowo: stopień wpływu wskaźnika instytucjonalnego na tempo wzrostu prawdziwych dusz

11 Keefer, Philip i Shirley, Mary M. (1998), Od Wieży Z Kości Słoniowej do Korytarzy Władzy: Uwzględnianie Instytucji w Polityce Rozwoju, Bank Światowy (mimeo).

dochód z produkcji był prawie dwukrotnie wyższy niż stopień wpływu wskaźników politycznych.

Tak więc na podstawie teoretycznych zapisów i dowodów empirycznych możemy stwierdzić:

„Instytucje mają znaczenie”

Douglas Północ

Funkcje koordynacyjne i dystrybucyjne instytucji. Poprzez jakie mechanizmy instytucje nabywają i realizują swoje znaczenie gospodarcze? Aby odpowiedzieć na to pytanie, należy scharakteryzować funkcje, jakie pełnią w życiu gospodarczym, w działalności podmiotów gospodarczych.

Przede wszystkim, jak zauważono wcześniej, instytucje ograniczają dostęp do zasobów i różnorodność możliwości ich wykorzystania, czyli pełnią funkcję ograniczenia w zadaniach robienia decyzje gospodarcze.

ograniczający możliwe sposoby działaniami i kierunkami postępowania, a nawet wyznaczając tylko jeden dopuszczalny kierunek działania, także instytucje koordynować zachowanie podmiotów gospodarczych, które znajdują się w sytuacji określonej przez warunki zastosowania odpowiedniej normy.

Rzeczywiście, opis treści instytucji działającej w określonej sytuacji daje każdemu z jej podmiotów gospodarczych, wiedza o tym, jak powinien (i najprawdopodobniej będzie) zachowywać się jego kontrahent. Na jej podstawie agenci mogą i najprawdopodobniej będą kształtować własną linię zachowań, uwzględniającą oczekiwane działania drugiej strony, co oznacza pojawienie się koordynacji w swoich działaniach.

Podkreślamy, że warunkiem takiej koordynacji jest: świadomość agentów o zawartości instytutu, regulowanie zachowania w danej sytuacji. Jeżeli jeden z podmiotów wie, jak się zachować w określonych okolicznościach, a drugi nie, koordynacja może zostać zakłócona, w wyniku czego uczestnicy interakcji mogą ponosić bezproduktywne koszty. Typowym przykładem są przepisy ruchu drogowego: kierowca, który ich nie zna, przecinając swoją drogę z drogą główną, może próbować przejechać bez przepuszczania ruchu poprzecznego, co z kolei może doprowadzić do kolizji samochodów .

Pełnienie przez instytucje funkcji koordynowania działań podmiotów gospodarczych generuje i powoduje pojawienie się efekt koordynacji. Jego istotą jest zapewnienie oszczędności dla podmiotów gospodarczych kosztem badania i przewidywania zachowań inne podmioty gospodarcze, które napotykają w różne sytuacje.

Rzeczywiście, jeśli zasady są ściśle przestrzegane, nie ma potrzeby dokładania szczególnych starań, aby przewidzieć zachowanie partnerów: zakres ich możliwych działań jest bezpośrednio nakreślony przez obecną instytucję.

A tym samym,

koordynacyjny efekt instytucji realizowany jest poprzez: zmniejszenie poziomu niepewnościśrodowisko, w którym działają podmioty gospodarcze,

Zmniejszenie poziomu niepewności otoczenia zewnętrznego, zapewnianego przez istnienie instytucji, pozwala planować i realizować długoterminowa inwestycja aby stworzyć większą wartość. Ponadto pieniądze zaoszczędzone na badaniach i przewidywaniu zachowań kontrahentów mogą być również wykorzystane do celów produkcyjnych, wzmacniając efekt koordynacji. Wręcz przeciwnie, w niepewnym otoczeniu, przy braku istniejących instytucji, podmioty gospodarcze nie tylko mierzą się z niskimi oczekiwanymi korzyściami z planowanych inwestycji (co oczywiście może prowadzić do ich odmowy realizacji), ale są również zmuszone do wydawania środków na różne środki ostrożności przy wdrażaniu środków ekonomicznych, na przykład - dla ubezpieczenia transakcji lub ich poszczególnych elementów. Efekt koordynacji jest więc jednym z mechanizmów wpływu instytucji na efektywność gospodarki.

Należy w tym miejscu zauważyć, że koordynacyjny efekt instytucji powstaje i przejawia się jako czynnik pozytywnie wpływ na gospodarkę tylko wtedy, gdy instytucje Zgoda między sobą zgodnie z ustalonymi kierunkami działań podmiotów gospodarczych. Jeżeli różne reguły, zbieżne w ich stosowaniu, determinują różne typy zachowań, niepewność otoczenia zewnętrznego dla podmiotów gospodarczych wzrasta jeśli nie ma „metareguły” w całości instytucji, która reguluje działanie sprzecznych reguł.

Na przykład w systemach prawa krajowego taka metareguła występuje zwykle w postaci przepisu, zgodnie z którym w przypadku kolizji prawa krajowego z prawem międzynarodowym zastosowanie mają przepisy prawa międzynarodowego; w przypadku uchwalenia przez organ administracji państwowej dwóch sprzecznych ze sobą regulaminów, powszechnie przyjmuje się, że należy stosować ten przyjęty później itp.

Dlatego też efekt koordynacji nieodłączny dla każdej pojedynczej instytucji, biorąc pod uwagę całość tych ostatnich, może nie zostać zaobserwowany, jeśli instytucje nie są ze sobą skoordynowane (zob. również część tego rozdziału „Warianty korelacji zasad formalnych i nieformalnych ”).

Każda instytucja, ograniczając zbiór możliwych kierunków działania, wpływa zatem na: alokacja zasobów podmioty gospodarcze, pełnienie funkcji rozdzielczej. Należy podkreślić, że na dystrybucję zasobów, korzyści i kosztów mają wpływ nie tylko te reguły, których treścią jest bezpośrednie przeniesienie korzyści z jednego agenta na drugiego (np. prawo podatkowe czy zasad ustalania opłat celnych), ale także tych, które nie dotyczą bezpośrednio tych kwestii.

Np. wprowadzenie urbanizacji terenowej, zgodnie z którą na niektórych obszarach dozwolone jest jedynie budownictwo mieszkaniowe oraz budowa przedsiębiorstw handlowo-usługowych, podczas gdy na innych jest to możliwe Inżynieria przemysłowa, w zależności od pojemności poszczególnych terytoriów, może znacząco wpłynąć na kierunek działalności inwestycyjnej. Ustanowienie skomplikowanych zasad wydawania licencji na prowadzenie określonych rodzajów działalności gospodarczej może znacznie ograniczyć napływ do niej przedsiębiorców rozpoczynających działalność, obniżyć poziom konkurencji na rynku właściwym, podwyższyć ceny na towary na nim sprzedawane, a docelowo doprowadzić do redystrybucji nabywców ' fundusze.

Poza rozmaitymi specyficznymi konsekwencjami dystrybucyjnymi, każdą instytucję charakteryzuje również pewien ogólny, „typowy” efekt dystrybucyjny: ograniczając zbiór możliwych kierunków działania, albo bezpośrednio przełącza zasoby do ich dozwolonego podzbioru, albo przynajmniej zwiększa koszty wdrożenia niedozwolonych metod działania, poprzez włączenie ich w skład przewidywanej szkody od wymierzenia kary (sankcji) naruszającemu zasadę.

Skala dystrybucyjnych skutków działań instytucji może wahać się w bardzo szerokich granicach, a związek między tymi skalami a treścią normy, z jej „bliskością” do procesów funkcjonowania gospodarki, jest daleki od bezpośredniego.

Na przykład omawiane zimą 2001-2002. zmiany zasad języka rosyjskiego mogą, jeśli zostaną przyjęte, spowodować poważne szkody gospodarcze, powodując znaczne dodatkowe koszty dla prawie wszystkich podmiotów gospodarczych, kierując ich zasoby na studiowanie nowych zasad, przedrukowywanie kodeksów praw, oficjalnych formularzy, tekstów instrukcji itp. skazując maturzystów na ponowne zapoznanie się z wyuczonymi regułami, odwracając ich uwagę od innych przedmiotów, wymagając przedruku wszystkich podręczników, wydań klasyki literatury itp., z drugiej strony przeniosła to w sferę działalności kierowniczej , zmieniając znacząco całą strukturę preferencji na rynku pracy. W obliczu długofalowych konsekwencji tych redystrybucji, dzisiaj Rosyjska gospodarka doświadczają wyraźnego niedoboru małych firm.

Zatem wpływ instytucji na dystrybucję zasobów, korzyści i kosztów jest drugim mechanizmem decydującym o ich znaczeniu ekonomicznym.

Zasady formalne i nieformalne. Opis każdej funkcjonującej instytucji o różnym stopniu kompletności zawarty jest w pamięci jednostek przestrzegających zawartych w niej reguł: adresaci normy wiedzą, jak powinni się zachować w danej sytuacji, gwarant normy wie, jakie naruszenia normą są i jak na nie reagować. Oczywiście cała ta wiedza może być niepełna, a także różnić się od siebie niektórymi szczegółami.

Ponadto treść instytutu może mieć również reprezentację zewnętrzną – w postaci tekstu w określonym języku.

Na przykład etnolog badający zwyczaje i zachowania nowo odkrytego plemienia Indian w dorzeczu Amazonki może opisać istniejące formy interakcji między członkami plemienia i opublikować je w czasopiśmie naukowym. Podobnie można opisać i opublikować zasady rządzące zachowaniem agentów w szarej strefie gospodarki. Klasycznym przykładem takiego opisu jest książka E. De Soto „Inna droga”, która analizuje funkcjonowanie szarego sektora peruwiańskiej gospodarki.

Wraz z tego rodzaju opisem obyczajów stosowanych przez różne grupy ludzi, treść instytucji przedstawiana jest również w postaci innych tekstów – praw, kodeksów, zbiorów zasad, instrukcji itp.

Jaka jest zasadnicza różnica między tymi dwiema grupami tekstów? Efektem inicjatyw są publikacje zawierające opisy zwyczajów”

praca badaczy, nikomu się nie przydają nie są zobowiązani. Publikacje zawierające teksty ustaw i rozporządzeń są urzędnik publikacje na zlecenie państwa, lub zarejestrowane, tj. uznane przez państwo, organizacje prywatne (np. wewnętrzne regulaminy uczelni lub firmy handlowej) oraz zobowiązać wszystkich, których dotyczą, do przestrzegania zawartych w nich zasad postępowania.

Jednak znajomość obyczajów członków plemienia lub nielegalnych przedsiębiorców bardzo surowo obliguje obydwoje do postępowania zgodnego z normami panującymi w tych grupach: od apostatów oczekuje się surowych sankcji nakładanych na nich przez innych członków tych grup – m.in. którzy odkrywają istotne, ze swojego punktu widzenia, odstępstwo od „właściwego” zachowania. Ponieważ zachowanie członków tych grup jest faktycznie monitorowane przez wszystkich ich pozostałych członków, jasne jest, że prawdopodobieństwo wykrycia naruszenia jest wysokie, co decyduje o sztywności wdrażania tego typu reguł.

Wręcz przeciwnie, znajomość oficjalnie przyjętych praw i instrukcji wcale nie oznacza, że ​​obywatele państwa lub pracownicy organizacji będą ich ściśle przestrzegać. Przecież kontrola przestrzegania takich norm zwykle nie jest wykonywana przez wszystkich obywateli czy pracowników, a jedynie przez część z nich, która specjalizuje się w pełnieniu funkcji gwaranta odpowiednich przepisów – funkcjonariuszy organów ścigania lub kadry kierowniczej organizacji. Tym samym prawdopodobieństwo wykrycia naruszenia może być mniejsze niż w poprzednim przypadku.

Reguły istniejące w pamięci członków różnych grup społecznych, których w roli gwaranta jest dowolny członek grupy którzy zauważyli ich naruszenie, nazywają się nieformalnymi zasadami

Reguły istniejące w formie oficjalnych tekstów lub ustnych umów poświadczonych przez osobę trzecią, w roli gwarantów, których występują osoby fizyczne, specjalistyczne na tej funkcji nazywane są regułami formalnymi

Definicje te różnią się od powszechnie przyjętych definicji, zgodnie z którymi formalnymi regułami są te, które są akceptowane przez państwo lub jakąkolwiek uznaną przez państwo organizację. W związku z tym wszystkie inne zasady nazywane są nieformalnymi. Takie rozumienie formalnego i nieformalnego sięga socjologii, w której państwo jest zjawiskiem szczególnym, znacznie różniącym się od innych zjawisk społecznych.

W ramach nowej teorii ekonomii instytucjonalnej państwo jest jedną z wielu organizacji, która oczywiście różni się znacząco od innych organizacji, ale nie są to różnice fundamentalne. Dlatego w proponowanych definicjach reguł formalnych i nieformalnych cechą wyróżniającą jest obecność lub brak specjalizacji ludzi w realizacji funkcji egzekwowania reguł.

Jednocześnie zaproponowane definicje nie stoją w sprzeczności z „socjologicznym” rozumieniem formalności, gdyż specjalizacja w egzekwowaniu reguł wynika logicznie z faktu, że odpowiednie reguły są ustanawiane lub uznawane przez państwo.

Sposoby egzekwowania przepisów. Instytucje formalne i nieformalne różnią się nie tylko tymi cechami, ale także innymi cechami. Najważniejszym z nich są sposoby lub mechanizmy egzekwowania tego typu zasad.

Niezależnie od rodzaju reguł, ogólną logikę każdego mechanizmu egzekwowania reguł można scharakteryzować w następujący sposób:

(A) Gwarant reguły obserwuje zachowanie swoich adresatów i porównuje ich działania z wzorcem zachowania określonym przez tę regułę;

(B) W przypadku wykrycia dostrzegalnego odchylenia rzeczywistego zachowania agenta X od modelu, gwarant określa, jaką sankcję należy zastosować wobec X, aby ten ostatni był zgodny z odpowiednią zasadą;

(B) Gwarant nakłada na agenta sankcję, nakazując jego obecne i przyszłe działania.

Ten najprostszy schemat mechanizmu egzekwowania reguł można dopracować i skomplikować pod względem opisu etapów A i B. W ten sposób na etapie A gwarant może nie tylko bezpośrednio obserwować zachowanie agentów, ale także otrzymywać informacje od innych podmiotów, które przypadkowo zauważyły działania dewiacyjne X; na etapie B może odkryć nie proces łamania reguły, ale konsekwencje takiego naruszenia; w tym przypadku poręczyciel staje przed dodatkowym zadaniem – odnalezieniem intruza i jego identyfikacją.

Powyżej podano klasyfikację mechanizmów wymuszających wykonanie reguł, dzieląc je na wewnętrzne i zewnętrzne. Logika mechanizmu egzekwowania reguł, uwypuklająca jego elementy, umożliwia budowanie typologia teoretyczna ewentualnych konkretnych mechanizmów takiego egzekwowania. Jak każda typologia teoretyczna, może być budowana w oparciu o poszczególne klasyfikacje wariantów każdego z wybranych elementów omawianego mechanizmu. Przyjrzyjmy się bliżej tym klasyfikacjom.

Gwarant reguł. Rolę tę, jak wspomniano powyżej, może pełnić (1) dowolny członek grupy, w której działa instytucja, lub (2) osoba (kilka osób lub organizacja) wyspecjalizowana w pełnieniu funkcji poręczyciela, lub ( 3) obydwa jednocześnie.

Model zachowania adresatów reguły. Taki model może być (1) formalny, utrwalony w formie tekstu urzędowego, którego dokładna znajomość znajduje się zarówno w pamięci adresatów, jak i gwaranta instytucji, lub (2) nieformalny, istniejący tylko w pamięci ludzi, albo (3) istnieją formalnie i jednocześnie w postaci wiedzy ludzi o rzeczywistej praktyce stosowania reguły, różne z formalnego zamówienia.

Ostatni przypadek, jak pokazuje obserwacja, jest najbardziej typowym, częstym przypadkiem istnienia instytucji formalnych. Praktyka ich istnienia może różnić się od formalnych nakazów z kilku powodów, począwszy od niemożności przewidzenia w normie formalnej całej różnorodności rzeczywistych sytuacji, a skończywszy na celowo niedokładnym i niepełnym spełnieniu normy przez jej adresatów, co jednak , nie jest karany przez poręczycieli np. za ich przekupstwo ze strony sprawców. Tę praktykę wykonywania reguł formalnych można nazwać ich deformalizacją.

Porównanie rzeczywistego zachowania z modelem. Może to być realizowane przez gwaranta reguły zarówno (1) według własnego uznania (własne rozumienie tego, co stanowi karalne odstępstwo od normy), jak i (2) zgodnie z pewną regułą formalną (lista naruszenia).

Wybór sankcji. Może on, podobnie jak w poprzedniej klasyfikacji, być dokonany (1) zgodnie z wolną decyzją gwaranta, albo (2) być przewidziany przez jakąś formalną regułę, która każdemu możliwemu naruszeniu normy przypisuje własną konkretną sankcję.

zestaw sankcji. Klasyfikacja ta może być budowana na różne sposoby, np. dzieląc sankcje na społeczne i ekonomiczne, formalne i nieformalne, jednorazowe i długoterminowe itp. Oczywiście w sumie takie odrębne klasyfikacje będą wyznaczać pewną typologię sankcji . Jednak w celu opisania mechanizmów wymuszających egzekwowanie przepisów:

bardziej produktywny jest inny, prostszy sposób: formacja empiryczny klasyfikacja sankcji bezpośrednio uogólniająca praktykę ich stosowania:

publiczne potępienie, wyrażone słowem lub gestem dezaprobaty czynu, utraty szacunku lub pogorszenia reputacji podmiotu sankcjonowanego;

oficjalne potępienie, w formie ustnego lub pisemnego komentarza złożonego przez formalnego gwaranta reguły; taka cenzura może w szczególności zawierać groźbę kolejnej, poważniejszej sankcji, która zostanie nałożona na sprawcę w przypadku ponownego naruszenia przepisu;

kara pieniężna, nałożony na sprawcę;

siłowe zakończenie rozpoczętego działania;

przymus (lub jego groźba) powtórzenia popełnionego działania, ale zgodnie z zasadami - w przypadkach, gdy popełnione naruszenie nie jest nieodwracalne;

ograniczenie sprawcy naruszenia w niektórych jego prawach, na przykład zakaz, pod groźbą surowszej kary, angażowania się w określony rodzaj działalności;

pozbawienie wolności(uwięzienie);

Kara śmierci.

Wymienione rodzaje sankcji mogą być również w niektórych przypadkach stosowane łącznie, w postaci różnych zintegrowany sankcje.

Wdrożenie sankcji. Wybrana sankcja może albo (1) zostać nałożona bezpośrednio w miejscu naruszenia przez samego poręczyciela, albo (2) być zastosowana przez inne podmioty lub organizacje, albo (3) połączyć obie te metody (np. policjant oddziela lub krępuje bojowników, stosując sankcje typu (4), a następnie sąd nakłada na zatrzymanych grzywnę pieniężną, tj. nakłada sankcję typu (3).

Opcje korelacji reguł formalnych i nieformalnych. Powyższa charakterystyka zasad formalnych i nieformalnych oraz sposoby przymuszania osób do ich przestrzegania pozwalają nam omówić kwestię opcje proporcji formalne i nieformalne zasady. Waga tej dyskusji wynika z faktu, że nieformalne zasady są często rozumiane jako: niesztywna, których naruszenia są całkiem możliwe i dopuszczalne, natomiast formalne interpretowane są jako: ciężko,ściśle egzekwowane, ponieważ ich naruszenie wiąże się z koniecznością karania sprawców.

Tymczasem ponieważ egzekwowanie zasad formalnych zakłada specjalistyczne działalność poręczycieli prowadzona przez nich na podstawie wynagrodzenie za ich wysiłek pracy sukces tej działalności jest w dużej mierze zdeterminowany przez zachęty poręczycieli do sumiennego wykonywania swoich obowiązków służbowych. Jeśli takie zachęty są niewielkie, formalne zasady mogą w rzeczywistości być mniej sztywne niż te nieformalne. Dlatego kwestia relacji między regułami formalnymi i nieformalnymi funkcjonującymi w tych samych sytuacjach staje się ważna dla prawidłowego zrozumienia obserwowanych faktów.

Zależność tę rozważymy najpierw w statyce, a następnie w dynamice. W statyczny możliwe są dwie opcje: (i) normy formalne i nieformalne korespondują ze sobą; (II) normy formalne i nieformalne nie pokrywają się (sprzeczą) ze sobą.

Przypadek (I) jest idealny w tym sensie, że zachowanie odbiorców reguł formalnych i nieformalnych jest regulowane przez wszystkich możliwych poręczycieli działających w porozumieniu, tak aby prawdopodobieństwo niewłaściwego zachowania w sytuacjach regulowanych można było ocenić jako minimalne. Można powiedzieć, że formalne i nieformalne zasady w tym przypadku wzajemnie się wspierać nawzajem.

Przypadek (P) wydaje się być bardziej typowy, gdyż wiele reguł formalnych wprowadzanych bądź przez państwo, bądź przez przywódców różnych organizacji ma często na celu realizację ich wąskich interesów, podczas gdy reguły nieformalne, wspólne dla różnych grup społecznych, odpowiadają interesom ich uczestników. Oczywiście sprzeczność między takimi interesami nie jest bynajmniej nieunikniona, ale jest całkiem prawdopodobna.

W odpowiednich sytuacjach o faktycznym wyborze przez adresatów nieskoordynowanych norm jednego z nich (a w konsekwencji o wyborze na korzyść naruszenia drugiego) decyduje bilans korzyści i kosztów przestrzeganie każdej z porównywanych norm. Równocześnie obok bezpośrednich korzyści i kosztów każdego z działań bilanse te obejmują również przewidywane koszty zastosowania sankcji za naruszenie zasady alternatywnej.

Korelacja między regułami formalnymi i nieformalnymi w dynamika jest bardziej złożona. Oto następujące sytuacje:

wprowadzona zostaje formalna zasada na bazie pozytywnie sprawdzona nieformalna zasada; innymi słowy, ostatni sformalizowane, co umożliwia uzupełnienie istniejących mechanizmów wymuszających jego wykonanie także o mechanizmy formalne; przykładem takiej korelacji mogą być kodeksy średniowieczne, w których utrwalono i nabrały mocy normy chronione przez państwo, normy prawa zwyczajowego, którymi kierowali się mieszczanie w rozwiązywaniu sytuacji konfliktowych;

wprowadza się formalną regułę dla sprzeciw ustalone nieformalne normy; jeśli te ostatnie są oceniane przez państwo negatywnie, to stworzenie mechanizmu wymuszania zachowań odmiennych od tych wynikających z reguł nieformalnych jest jedną z opcji działania państwa w tym obszarze; typowym przykładem jest wprowadzenie zakazów pojedynków, które były praktykowane wśród szlachty do pierwszej połowy XIX wieku;

nieformalne zasady wypchnąć formalne, jeżeli ci ostatni generują nieuzasadnione koszty dla swoich podmiotów, nie przynosząc wymiernych korzyści ani państwu, ani bezpośrednio gwarantom tych zasad; w tym przypadku reguła formalna zdaje się „zasypiać”: bez formalnego odwołania przestaje być przedmiotem kontroli poręczycieli, a ze względu na jej szkodliwość dla adresatów przestaje być przez nich wykonywana; Przykładami mogą być liczne studia przypadków osądy w stanach USA przyjęte w odrębnych przypadkach konfliktów, a następnie zapomniane, jak np. zakaz obierania warzyw po godzinie 23:00;

12. pojawiające się zasady nieformalne przyczynić się do realizacji wprowadzone zasady formalne; sytuacje takie powstają, gdy te ostatnie są wprowadzane w formie, która nie charakteryzuje jasno i w pełni działań ani adresatów, ani gwarantów reguły; w tym przypadku praktyka wdrażania „ducha” wprowadzonej reguły formalnej (o ile oczywiście jej realizacja jest generalnie korzystna dla jej adresatów) rozwija i selekcjonuje takie nieformalne zachowania, które przyczyniają się do osiągnięcia celu pierwotnego formalnego zasada - deformalizacja zasad; przykładami są normy relacji w organizacjach, które faktycznie rozwijają się „wokół” formalnych instrukcji mających na celu skuteczniejsze osiąganie celów.

Generalnie, jak widać z analizowanych sytuacji, reguły formalne i nieformalne mogą zarówno być ze sobą sprzeczne, konkurować ze sobą, jak i wzajemnie się uzupełniać i wspierać.

Chemia Williamsona. Omówienie pojęcia instytucji, jej związku z pojęciem normy (reguły), a także innych ogólne problemy związane z rolą instytucji w określaniu zachowań gospodarczych, pozwala przejść do scharakteryzowania całości agregaty instytucje w ramach system ekonomiczny ogólnie. Aby rozwiązać ten problem, warto przyjąć za podstawę trzypoziomowy schemat analizy zaproponowany przez O. Williamsona, modyfikując w pewien sposób jego interpretację (patrz rys. 1.1). Ten schemat przedstawia wizualnie interakcję osób (pierwszy poziom) i różnego rodzaju instytucji: tych, które reprezentują umowy instytucjonalne(drugi poziom) oraz te, które są komponentami Środowisko instytucjonalne(trzeci poziom).

Rysunek 1.1. Interakcje między osobami i instytucjami

Środowisko instytucjonalne

Porozumienia instytucjonalne

Zgodnie z terminologią zaproponowaną przez D. Northa i L. Davisa,

Porozumienia instytucjonalne to porozumienia między jednostkami gospodarczymi, które określają sposoby współpracy i konkurencji.

Przykładami porozumień instytucjonalnych są przede wszystkim kontrakty – zasady wymiany dobrowolnie ustalane przez podmioty gospodarcze, zasady funkcjonowania rynków, zasady interakcji w ramach struktur hierarchicznych (organizacji), a także różne hybrydowe formy porozumień instytucjonalnych, które łączą w sobie znaki interakcje rynkowe i hierarchiczne (zostaną one bardziej szczegółowo omówione w dalszej części samouczka).

Otoczenie instytucjonalne – zbiór podstawowych reguł społecznych, politycznych i prawnych, które określają ramy zawierania porozumień instytucjonalnych

Składnikami otoczenia instytucjonalnego są normy i zasady życie towarzyskie społeczeństwo, jego funkcjonowanie sfera polityczna, podstawowe normy prawne - Konstytucja, ustawy konstytucyjne i inne itp. Bardziej szczegółowy opis elementów otoczenia instytucjonalnego zostanie przedstawiony w dalszych częściach tego rozdziału. W zasadzie możliwe byłoby bezpośrednie uwzględnienie w powyższym schemacie elementów otoczenia instytucjonalnego, ale znacznie skomplikowałoby to całą prezentację, nie przynosząc wymiernych korzyści w zakresie doprecyzowania treści interakcji.

Rozważ główne połączenia między blokami schematu, wskazane na powyższym rysunku za pomocą liczb.

Jako ogólną uwagę do wszystkich opisanych poniżej rodzajów wpływów należy podkreślić, że wszelkie wpływy, wpływy itp. w gospodarce, ściśle rzecz biorąc, realizowane są zgodnie z zasadą indywidualizmu metodologicznego (więcej w rozdziale końcowym). Detale), tylko jednostki. Oznacza to, że gdy mówimy np. o wpływ rozwiązań instytucjonalnych na siebie(poniżej, pkt 2), wyrażenie to ma zasadniczo metaforyczny znak i jest używany po prostu dla zwięzłości. Używając surowego języka, należy tu mówić o wpływie jednostek, które zawarły jedną umowę instytucjonalną, na inne osoby, gdy dochodzi między nimi do innej umowy instytucjonalnej. Jednak taka nadmierna komplikacja prezentacji, w świetle poczynionej uwagi, byłaby oczywiście zbędna.

1. Wpływ jednostek na rozwiązania instytucjonalne. Ponieważ rozwiązania instytucjonalne z definicji są: dobrowolny umowy preferencje i interesy jednostek odgrywają decydującą rolę w powstawaniu (tworzeniu) pewnych porozumień instytucjonalnych(oczywiście w granicach wyznaczonych przez otoczenie instytucjonalne).

W zależności od tego, jakie przesłanki behawioralne zaakceptuje badacz — czyli w zależności od tego, jak badacz interpretuje podmiot gospodarczy — wyjaśnienia obserwowanych rozwiązań instytucjonalnych będą również różne. Na przykład, jeśli przyjmiemy, że jednostki posiadają kompletność wszystkich informacji niezbędnych do podejmowania decyzji, w tym doskonałe przewidywanie przyszłych zdarzeń, a także doskonałą umiejętność wnioskowania i wykonywania obliczeń optymalizacyjnych, niemożliwe staje się wyjaśnienie istnienia wiele rodzajów umów. Niezrozumiałe staje się, dlaczego jednostki poświęcają czas i środki na ich przygotowanie, skoro wspomniana wcześniej kompletna wiedza ma im początkowo dać odpowiedź – warto ją wdrożyć

wpłynąć na jakąś długą wymianę lub nie jest to konieczne. Jeśli jednak założymy, że wiedza nie jest kompletna, a zdolności obliczeniowe nie są doskonałe, rola kontraktów staje się dość jasna – takie (czasowo ustalone) reguły wnoszą pewność w nieznaną przyszłość, usprawniają przyszłe interakcje podmiotów gospodarczych. Poruszone kwestie zostaną szerzej omówione w ostatnim rozdziale podręcznika.

Wpływ porozumień instytucjonalnych na siebie. Treść tego typu relacji jest dość zróżnicowana: zachowanie poszczególnych organizacji wpływa na charakter zmieniającego się rynku (np. budowanie barier wejścia może zbliżyć rynek do monopolistycznego), kompleksowe umowy z góry determinują rodzaje bardziej prywatnych umów , zasady działania gwarantów kontraktowych wpływają na wybór rodzajów umów zawieranych przez podmioty gospodarcze, a także charakter rynku (np. jego segmentację) – na strukturę przedsiębiorstwa itp.

Wpływ otoczenia instytucjonalnego na porozumienia instytucjonalne. Treść tego powiązania wynika bezpośrednio z definicji otoczenia instytucjonalnego i porozumień instytucjonalnych: reguły będące częścią otoczenia instytucjonalnego determinują odmienne koszty zawierania różnych porozumień instytucjonalnych. Jeżeli jakiś ich rodzaj jest zabroniony na zasadach ogólnych, to koszty osób, które mimo zakazu zdecydują się na zawarcie takiej umowy mimo wszystko, wzrastają (np. doliczane są koszty ukrycia informacji); zmniejszają się również oczekiwane korzyści z takiej umowy, ponieważ zmniejsza się prawdopodobieństwo sukcesu itp.

Wpływ porozumień instytucjonalnych na zachowania jednostek. Choć umowy instytucjonalne zawierane są przez podmioty gospodarcze dobrowolnie, nieprzewidziane okoliczności mogą zmienić sytuację decyzyjną w taki sposób, że np. wykonanie wcześniej zawartej umowy może okazać się nieopłacalne dla jednostki. Jednak rozwiązanie umowy przez jedną ze stron może spowodować straty drugiej stronie i to w kwotach przewyższających korzyści pierwszej (np. jeśli druga strona dokonała już inwestycji niepodlegających zamianie). W tych warunkach istnienie mechanizmu wymuszenia realizacji kontraktu (np. sądowego) wyraźnie wpływa na decyzję pierwszej strony, zapobiegając tym samym powstaniu nieuzasadnionych strat społecznych.

Wpływ porozumień instytucjonalnych na otoczenie instytucjonalne. Najbardziej typowy sposób takiego oddziaływania jest ściśle związany z dystrybucyjnymi efektami instytucji: umowa instytucjonalna, która zapewnia wymierne korzyści jej uczestnikom, może tworzyć tzw. grupę specjalnego interesu – zespół osób zainteresowanych utrzymaniem i zwiększaniem otrzymywanych korzyści. W tym celu, w pewnych okolicznościach, taka grupa jest w stanie wpływać np. na proces legislacyjny w celu doprowadzenia do uchwalenia ustawy, która konsoliduje korzyści uzyskane przez sformalizowanie poprzedniej umowy prywatnej.

W teorii ekonomii ten sposób działania odnosi się do zachowań rentowych, których analizie poświęcili wiele uwagi tak znani ekonomiści, jak J. Buchanan, G. Tulloch i R. Ackerman.

Wpływ otoczenia instytucjonalnego na zachowania jednostek. Taki wpływ okazuje się mieć fundamentalne zasady zarówno bezpośrednio (na przykład Konstytucja Federacji Rosyjskiej jest ustawą o działaniu bezpośrednim, tj. obywatel może bezpośrednio wystąpić do sądu, jeśli uważa, że ​​ktoś narusza jego prawa gwarantowane przez Konstytucję), jak i poprzez porozumienia instytucjonalne, także tworzone, jak wspomniano powyżej, pod wpływem otoczenia instytucjonalnego.

Wpływ jednostki na otoczenie instytucjonalne. Jednostki wpływają na otoczenie instytucjonalne w dwojaki sposób: po pierwsze poprzez udział w wyborach do organów ustawodawczych państwa przyjmującego ustawy, a po drugie poprzez zawieranie umów instytucjonalnych, których treść, jak wspomniano powyżej, jest również zdolna wpływu na otoczenie instytucjonalne.

Nie wszystkie rozważane interakcje są obecnie badane w teorii ekonomii w takim samym stopniu. Jednak opisany schemat jest użyteczne narzędzie do systematycznej reprezentacji instytucji i ich interakcji poprzez indywidualne zachowanie. Zarysowane w nim relacje napotkamy zresztą w trakcie prezentacji treści podstaw nowej instytucjonalnej teorii ekonomii w niniejszym podręczniku.

Hierarchia zasad. Trójpoziomowa struktura pokazana na ryc. 1.1, w formie wizualnej odzwierciedla hierarchiczny charakter relacji społecznie chronionych zasad funkcjonujących w społeczeństwie i gospodarce. Jednocześnie podział całego zbioru instytucji na otoczenie instytucjonalne i porozumienia instytucjonalne jest tylko pierwszym przybliżeniem rzeczywistej korelacji wspomnianych reguł w zakresie podporządkowania, stopnia wzajemnego oddziaływania i sztywności określania zachowanie podmiotów gospodarczych.

Ideę podporządkowania (podporządkowania) regułom daje stosunek wszelkich zawenów i aktów normatywnych uchwalonych na jej podstawie przez władze wykonawcze lub regulaminy: ustawa określa zasady, strategie postępowania, natomiast regulaminy określić te zasady w algorytmach działania. Np. przepisy podatkowe określają stawkę podatku dochodowego, a instrukcja ustala zasady obliczania wysokości dochodu podlegającego opodatkowaniu, związane z określonymi formularze księgowe, faktury itp. Długoterminowa umowa zawarta przez dwie firmy dotycząca ich współpracy w zakresie badań i rozwoju, ustala, że ​​firmy będą wspólnie prowadzić badania, którymi są zainteresowane; jednocześnie dla każdego konkretnego projektu badawczego zawierana jest specjalna umowa, która ustala takie punkty jak przedmiot i cel projektu, formy udziału stron, wysokość dofinansowania, podział praw autorskich itp.

Podporządkowanie reguł jest, jak wynika z powyższych przykładów, zjawiskiem powszechnym, mającym miejsce zarówno w otoczeniu instytucjonalnym, jak iw całości porozumień instytucjonalnych. Podane przykłady pokazują również ogólną zasadę znaczący porządek reguły: norma niższego rzędu wyjaśnia i ujawnia treść normy wyższego rzędu. Te ostatnie, bardziej ogólne, określają ramy, szczegóły, w ramach których regulują bardziej szczegółowe normy.

Oczywiście nie wszystkie reguły są ze sobą powiązane podobnymi relacjami merytoryczno-logicznymi. Znaczna ich część pod tym względem w ogóle nie koreluje ze sobą, to znaczy w odniesieniu do ich par nie można powiedzieć, że jedna reguła jest mniej lub bardziej ogólna od drugiej. Powiedz zasady ruchu drogowego i zasady obliczeń podatek dochodowy nie są porównywalne w ramach zasady porządku treściowo-logicznego.

Jednak wszelkie reguły stają się porównywalne, jeśli jako podstawę do porównania wybierzemy taką ich cechę, jak: koszty wprowadzenia (lub zmiany) zasad mając pod kosztami nie tylko koszty pieniężne, ale także całokształt wysiłków podmiotów gospodarczych, w tym koszty psychologiczne, a także czas potrzebny na wprowadzenie lub zmianę instytucji12.

Przy takim podejściu, tym bardziej ogólne, stojące wyżej na drabinie hierarchicznej, są reguły, których koszty zmiany lub wprowadzenia są większe niż reguły w porównaniu z nimi.

„Ekonomiczna” hierarchia reguł jest silnie skorelowana z ich hierarchią treści (oczywiście, jeśli taka istnieje). Jest więc oczywiste, że koszty opracowania i uchwalenia Konstytucji w drodze referendum są wyższe niż odpowiadające im koszty ustaw, które z kolei są wyższe niż koszty statutów. Dlatego wygoda ekonomicznej hierarchii reguł polega przede wszystkim na tym, że pozwala ona porównywać i porządkować takie reguły, między treścią których nie ma związku semantycznego.

Teraz, w oparciu o podział całego zbioru reguł na te, które tworzą otoczenie instytucjonalne i te, które reprezentują porozumienia instytucjonalne, a także z wprowadzonych pomysłów na hierarchię reguł, rozważmy bardziej szczegółowo treść otoczenie instytucjonalne i umowy instytucjonalne.

zasady ponadkonstytucyjne. Wszystkie składniki otoczenia instytucjonalnego są regułami, które określają kolejność i treść reguł „podrzędnych”. Takie „meta-zasady” mogą być zarówno formalne, jak i nieformalne. Najbardziej ogólne i trudne do zmiany reguły nieformalne, które mają głębokie korzenie historyczne w życiu różnych ludów, są ściśle związane z panującymi stereotypami zachowań, wyobrażeniami religijnymi itp. i często nie są realizowane przez jednostki, tj. przeminęły do kategorii stereotypów zachowań dużych grup ludności, nazywane są ponad zasady konstytucyjne. Określają hierarchię wartości podzielanych przez szerokie warstwy społeczne, stosunek ludzi do władzy, masowe postawy psychologiczne wobec współpracy czy sprzeciwu itp.

Reguły ponadkonstytucyjne należą do najsłabiej zbadanych, zarówno teoretycznie, jak i empirycznie. W rzeczywistości w odniesieniu do nich istnieją tylko odrębne konstrukcje spekulatywne i odmienne”.

12 W tym przypadku koszt czasu niekoniecznie koreluje z kosztem pieniądza, ponieważ na zmiany reguł zachowania wpływają również naturalne zapominanie informacji, nie wiąże się ze specjalnymi wydatkami poniesionymi na ten cel.

rzeczywiste obserwacje badaczy (głównie filozofów i socjologów), które nie pozwalają na rygorystyczną, logiczną rekonstrukcję tej warstwy środowiska instytucjonalnego.

Prawdopodobnie pierwszym (przynajmniej najsłynniejszym) dziełem poświęconym zasadniczo badaniu reguł ponadkonstytucyjnych była książka Maxa Webera „Etyka protestancka a duch kapitalizmu”, w której ten niemiecki socjolog przekonująco wykazał wpływ zachowań religijnych postawy i wartości moralne nieodłączne od protestantyzmu, dotyczące relacji i zasad interakcji między podmiotami gospodarczymi oraz ich stosunku do pracy, tj. zasad zachowań pracowniczych.

zasady konstytucyjne. W teorii ekonomii konstytucyjny Zwyczajowo nazywa się reguły o charakterze ogólnym, budujące relacje między jednostkami a państwem, a także jednostki między sobą. Realizując te funkcje, reguły konstytucyjne ustanawiają po pierwsze hierarchiczną strukturę państwa; po drugie, określają zasady podejmowania decyzji o formacji agencje rządowe władze (ministerstwa, departamenty, agencje itp.), na przykład zasady głosowania w państwach demokratycznych, zasady dziedziczenia w monarchiach itp.; po trzecie, określają formy i zasady kontrolowania działań państwa przez społeczeństwo.

Reguły konstytucyjne mogą być zarówno formalne, jak i nieformalne. Na przykład zasady sukcesji władzy w monarchiach mogą przybrać formę niepisanego zwyczaju lub tradycji, podczas gdy zasady głosowania w wyborach do władzy ustawodawczej państwa mogą przybrać formę starannie spisanego prawa.

Reguły konstytucyjne jako szczególna warstwa otoczenia instytucjonalnego można wyróżnić nie tylko na poziomie państwa, ale także na poziomie innych organizacji – firm, korporacji, fundacje non-profit itd. Ich funkcję w nich pełnią przede wszystkim statuty, a także różne kodeksy korporacyjne, deklaracje misji itp. Identyfikacja takich lokalnych, wewnątrzorganizacyjnych reguł z konstytucyjnymi jest możliwa na podstawie funkcjonalny rozumienie tego ostatniego, gdyż z prawnego punktu widzenia odpowiednie dokumenty nie mają oczywiście nic wspólnego z Konstytucją jako podstawowym prawem państwa.

W tym zakresie należy zwrócić uwagę na istotną różnicę pomiędzy ekonomicznym i prawnym rozumieniem zasad konstytucyjnych, która uniemożliwia nawiązanie wzajemnego zrozumienia między przedstawicielami poszczególnych dziedzin nauki. Jeżeli, jak wynika z powyższego, ekonomiczne rozumienie reguł konstytucyjnych jest bardzo szerokie i nie wiąże się w żaden sposób z formą reprezentacji odpowiadających im reguł (przypomnijmy, że mogą być nieformalne), to prawne rozumienie konstytucji ma znacznie bardziej rygorystyczne i węższe znaczenie. Na przykład, wspomniane powyżej zasady sukcesji władzy w monarchiach, mające formę zwyczaju lub tradycji, z prawnego punktu widzenia, nie mają związku z konstytucją, a także wewnętrznymi kodeksami firmowymi, deklaracjami misji. organizacje non-profit itd. O tym rozróżnieniu muszą pamiętać ekonomiści, czytając opracowania prawne, które dotykają kwestii prawa konstytucyjnego.

zasady ekonomiczne i prawa majątkowe. Nazywane są zasadami ekonomicznymi bezpośrednio określenie form organizacji działalności gospodarczej, w ramach których

agenci tworzą umowy instytucjonalne i podejmują decyzje dotyczące wykorzystania zasobów.

Na przykład zasady ekonomiczne obejmują kontyngenty na import lub eksport niektórych produktów, zakazy stosowania niektórych rodzajów umów, prawnie ustalone terminy ważności patentów na wynalazki itp.

Zasady ekonomiczne są warunkami i przesłankami powstania prawa własności: te ostatnie pojawiają się, kiedy, gdzie i kiedy w społeczeństwie powstają reguły regulujące wybór sposobów korzystania z ograniczonych dóbr (w tym zasobów). W związku z tym można powiedzieć, że studiując prawa własności, studiujemy zasady ekonomiczne i vice versa.

Prawdopodobnie jedną z pierwszych zasad ekonomicznych regulujących działalność gospodarczą były reguły określające granice terytoriów, na których prymitywne plemiona poszukiwały i zbierały jadalne rośliny i zwierzęta. Reguła ta określała prawa własności plemienia na odpowiednim terytorium: w jego granicach zbieranie mogło odbywać się bez przeszkód, podczas gdy poza nim członek jednego plemienia mógł zderzać się z przedstawicielami innego, co skutkowało sporem o to, kto jest właścicielem znalezioną roślinę lub schwytane zwierzę.

Potwierdzeniem, że „rządy terytorium” mogą być jedną z pierwszych zasad ekonomicznych jest fakt, że wiele zwierząt prowadzących (stosunkowo) siedzący tryb życia ma takie terytoria (etolodzy – specjaliści badający zachowania zwierząt – nazywają je revirs). Niektóre zwierzęta (np. psy, wilki) wyznaczają granice swego czczenia w określony sposób, podczas gdy znaki służą innym osobnikom tego samego gatunku biologicznego jako sygnał, że terytorium jest „zajęte”, „należy” do jednego innych osób.

Prawa majątkowe określają te działania w stosunku do przedmiotu, które są dozwolone i chronione przed przeszkodami w ich realizacji przez inne osoby. Z tego punktu widzenia można powiedzieć, że sytuację wyboru determinują prawa majątkowe.

Prawa własności to dozwolone i chronione sposoby korzystania z ograniczonych zasobów, które są wyłączną prerogatywą jednostek lub grup.

Niezbędne do zrozumienia praw własności jest z jednej strony ich specyfikacje, a z drugiej - plama.

Specyfikacją własności jest stworzenie reżimu wyłączności dla jednostki lub grupy poprzez określenie podmiotu prawa, przedmiotu prawa, zbioru uprawnień, jakie podmiot ten posiada, a także mechanizmu zapewniającego ich przestrzeganie.

Aby zrozumieć specyfikację praw majątkowych, ważne jest, aby: kto, co gwarant) zapewnia i w jaki sposób jest wykonywana audycja prawo (jeśli w ogóle jest to dozwolone).

Jeśli chodzi o prawa formalne, to zazwyczaj są one określone państwo. Jednocześnie w obrębie przedsiębiorstwa np. pewne formalne prawa majątkowe mogą być określone przez jego zarząd. Wraz z formalnym bezosobowy specyfikacji, która opiera się na codziennej praktyce interakcji pomiędzy podmiotami gospodarczymi, tj. gwarantem jest dowolny członek grupy zauważenie naruszenia. Odnosi się zwykle do nieformalnych praw własności, które istnieją w wyniku istnienia nieformalnych zasad.

Najważniejszą funkcją procesu specyfikacji praw majątkowych jest nadanie tym ostatnim właściwościom elitaryzm.

Prawo własności nazywamy wyłącznym, jeżeli jego podmiot jest w stanie skutecznie wykluczyć inne podmioty gospodarcze z procesu podejmowania decyzji o korzystaniu z tego prawa

Wyłączność prawa majątkowego nie oznacza, że ​​należy ono do indywidualny tj. osobie prywatnej. Grupa ludzi, organizacja gospodarcza (osoba prawna) i wreszcie państwo mogą mieć wyłączne prawa. Zagadnienia te zostały szerzej omówione w rozdziale 3, który zajmuje się analizą różnych reżimów własnościowych.

Wyłączność praw własności jest ekonomicznie ważna, ponieważ stwarza bodźce do efektywnego wykorzystania zasobów: jeśli prawa własności podmiotu do wyniku korzystania z jego zasobów nie są wyłączne, nie ma on motywacji do maksymalizacji tego wyniku, ponieważ całość lub część może przejść do innego.

Na przykład, jeśli hodowcy z osiadłego plemienia są regularnie najeżdżani przez koczowników, którzy zabierają większość swoich plonów i zostawiają wystarczającą ilość zboża, aby po prostu nie umarli z głodu, nie ma zachęty dla kultywujących, aby starali się zmaksymalizować produktywność Ziemia. Będą dążyć tylko do wzrostu niezbędne minimum zboża, przeznaczając „wyzwolone” zasoby na inne cele, na przykład na doprecyzowanie swoich praw, zatrudniając uzbrojoną ochronę, lub po prostu spędzając czas na bezczynności.

W pewnym sensie odwrotnością procesu specyfikacji jest: erozja praw własności. Termin ten odnosi się do praktyki naruszania wyłączności praw, prowadzącej do obniżenia wartości przedmiotu prawa dla podmiotu, gdyż strumień oczekiwanych dochodów należy dyskontować o więcej wysoka ocena procent (z uwzględnieniem ryzyka wywłaszczenia). Regularne naloty koczowników, o których mowa w poprzednim przykładzie, stanowią jedynie formę erozji praw własności rolników do upraw. Faktyczny poziom wyłączności danego prawa własności jest więc funkcją procesu dookreślania/rozmycia własności.

Kontrakty. Jak wspomniano powyżej, kontrakty (porozumienia) są najbardziej typowymi rodzajami porozumień instytucjonalnych. W odniesieniu do tego ostatniego, umowę można zdefiniować jako zasadę porządkującą w czasie i/lub przestrzeni interakcję między dwoma (lub więcej) podmiotami gospodarczymi w zakresie wymiany praw majątkowych na podstawie zobowiązań dobrowolnie zaciągniętych przez nich w wyniku osiągnięte porozumienie13.

W zasadzie każda reguła może być: interpretować jak kontrakt. Na przykład stosunek właściciela niewolnika do niewolnika, mimo oczywistej nierówności praw, podlegał (zwłaszcza w późnym okresie istnienia własności niewolników) dość pewnym regułom. W związku z powyższym te zasady można zinterpretować jak niektórzy giełdy: pan zapewnił niewolnikowi mieszkanie i żywność w zamian za jego pracę; pan ograniczył wolność niewolnika w zamian za jego ochronę przed

13 Temat kontraktów został szczegółowo omówiony w rozdziale 5 podręcznika.

ingerencje innych, może bardziej okrutnych, panów itp. Oczywiście, skoro wspomniane zasady nie były bynajmniej wynikiem dobrowolnej umowy (z wyjątkiem świadomej sprzedaży siebie w niewolę przez uprzednio wolnego obywatela), identyfikacja takich „wymian” jest właśnie możliwą interpretacją reguł niewolnictwa. Rozszerzona interpretacja kontraktów, podobna do podanej, nosi nazwę podejście kontraktowe do analizy instytucji gospodarczych.

Zasadniczymi punktami umowy z reguły, które odróżniają ją od innych rodzajów przepisów, są:

Świadomość i celowość wypracowania tej zasady przez jej adresatów (kontraktów); inne zasady mogą być tworzone bez uprzedniego zastanowienia lub projektu, metodą prób i błędów;

dobrowolność, obopólna korzyść z udziału w umowie jej stron; inne rodzaje zasad mogą być wysoce asymetryczne pod względem rozkładu kosztów i korzyści;

ograniczony skutek tej zasady tylko przez jej adresatów – strony umowy; inne rodzaje zasad – na przykład prawa narzucone przez państwo – mają zastosowanie nie tylko do ustawodawców, ale do wszystkich innych obywateli;

bezpośrednie powiązanie umowy z wymianą lub innym przeniesieniem praw majątkowych (na przykład umowa darowizny jakiegokolwiek majątku, która nie oznacza „przeciwnego” przeniesienia innego majątku od beneficjenta do darczyńcy); inne rodzaje przepisów nie mogą bezpośrednio wpływać na przenoszenie praw majątkowych.

Kontrakty to reguły, które „służą” (tj. koordynują) różne wymiany. Wymiany rynkowe są uważane za najbardziej powszechną formę wymian, ale generalnie różnorodność rodzajów wymian jest znacznie szersza.

Wymianę nazwiemy alienacją i przywłaszczeniem praw własności do pewnych dóbr między dwoma lub więcej podmiotami, z powodu ich świadomej interakcji.

Alienacja i przywłaszczenie praw majątkowych oznacza ich redystrybucję. Giełda polega na takiej redystrybucji praw majątkowych, która wiąże się z podejmowaniem decyzji przez jej uczestników. Skutki redystrybucji (wymiany) praw majątkowych zależą oczywiście od tego, w jaki sposób iw jakich warunkach podejmują decyzje jej uczestnicy. Ważne jest, aby rozróżnić te warunki lub sytuacje decyzyjne na podstawie: selektywność oraz symetria. Na podstawie selektywności cały zestaw giełd można podzielić na selektywne, - takie, w których podmioty mają możliwość wyboru kontrahenta, podmiotu i proporcji wymiany (w szczególności ceny), - nieselektywne, gdzie nie ma takiej możliwości. Na podstawie symetrii wymiany dzielą się na symetryczne i asymetryczne. W ramach pierwszej grupy możliwości wyboru są dla stron takie same, w ramach drugiej grupy nie są takie same.

Łącząc te cechy, łatwo uzyskać typologię teoretyczną obejmującą 4 rodzaje wymian, z których dwa są asymetrycznie selektywne i

asymetrycznie nieselektywne - właściwie opisz jeden asymetryczny typ wymian.

Dodatkową odmianę w typologii wymian wprowadza oznaczenie „gwarant wymiany” – podmiot lub mechanizm społeczny, który chroni nowy podział praw własności do przedmiotu (przedmiotów) wymiany. Wyróżnia się tutaj następujące opcje: (1) jeden z uczestników wymiany; (2) obaj uczestnicy wymiany; (3) osoba trzecia – osoba fizyczna lub organizacja prywatna; (4) państwo reprezentowane przez co najmniej jedną państwową organizację ścigania; (5) tradycja, zwyczaj. W tym przypadku typowym przypadkiem jest ochrona wymiany jednocześnie lub sekwencyjnie przez kilku poręczycieli.

Przykładowo, dla kontraktów rynkowych odpowiadających symetrycznie giełdom selektywnym typowym przypadkiem jest ich wielowarstwowa ochrona, która obejmuje wszystkie notowane typy gwarantów, niektóre w kilku różnych wersjach. Tym samym, aby zapobiec naruszeniu umowy w wariancie (3), stosuje się: duże i renomowane firmy handlowe, związki przedsiębiorstw, sądy arbitrażowe, a także organizacje przestępcze; w wariancie (4) - przedstawiciele administracji regionalnej, okręgowych zgromadzeń ustawodawczych, a także sądów14.

Ponieważ umowy są świadomie opracowanymi regułami, które porządkują interakcje między ich stronami przez pewien (skończony lub nieokreślony) okres, każdą umowę można uznać za wspólny plan działań te strony. Jeśli jakaś reguła zapewnia agentom, którzy ją znają, tylko niektóre? opisowy Informacja o przyszłość możliwa działania innych podmiotów gospodarczych (w sytuacjach regulowanych stosowną regułą), umowa będąca zbiorem wzajemnych obowiązki, zawiera normatywne, dyrektywne informacje o działaniach, które: musi być popełniony imprezy w przyszłości.

Oczywiście, podobnie jak inne zasady, umowy nie mogą być egzekwowane, tj. naruszone (rozerwane) przez stronę, która uzna, że ​​korzyści z zerwania (tj. z przestawienia zasobów naruszającego na inny rodzaj działalności) przewyższają koszty związane z sankcjami nałożone na nią za niewywiązanie się z jej obowiązków. Jednak prawdopodobieństwo naruszenia umowy można ogólnie oszacować jako mniejsze niż prawdopodobieństwo naruszenia innych zasad. W końcu umowa jest opracowywana i zawierana celowo; oznacza to, że jej strony mają możliwość uwzględnienia własnych interesów w tym wspólnym planie działania. Wręcz przeciwnie, wiele reguł koncentruje się na realizacji interesów ich twórców, podczas gdy zupełnie inne podmioty gospodarcze muszą się do nich stosować. Jeżeli takie przepisy nakładają na tych ostatnich nadmierne, nieproduktywne (dla nich) koszty, a egzekwowanie nie jest zbyt restrykcyjne lub sankcje są niewielkie, to z dużym prawdopodobieństwem przepis nie zostanie wyegzekwowany.

Zasady i prawa. W sekcji Reguły gospodarcze i prawa majątkowe zdefiniowaliśmy prawa majątkowe jako wywiedzione z reguł ekonomicznych. Ten stosunek jest utrzymywany dla każdego prawa i zasady. Każde prawo jednostki (lub organizacji) to możliwość swobodnego wykonywania określonych działań, w szczególności działań w celu:

14 Klasyfikacja giełd została szerzej opisana w książce: Tambovtsev V.L. (1997) Państwo i gospodarka transformacji: granice zarządzalności, M.: TEIS.

lub inny przedmiot (nieruchomość). Możliwość ta jest bezpośrednią logiczną konsekwencją zasady, że takie działania nie podlegają sankcjom ze strony gwaranta tej zasady. Czynności ukarane w ramach wymuszenia wykonania reguły nie stanowią treści niczyjego prawa.

Gdy jednostka działa zgodnie z regułą, czyli staje się jej adresatem, automatycznie nabywa uprawnienia związane z tą rolą. Oznacza to, że dokonując czynności dopuszczonych przez zasadę, nie spotka się z żadnym sprzeciwem, a tym samym nie będzie musiał ponosić kosztów niezbędnych do ochrony przed takim sprzeciwem. Oznacza to, że z ekonomicznego punktu widzenia prawa są sposobem na oszczędzanie zasobów w procesie podejmowania działań.

Oczywiście osoby fizyczne mogą wykonywać czynności, do których nie mają praw. Jednak, jak wspomniano powyżej, mogą podlegać sankcjom i ponosić straty. Dlatego oczekiwane korzyści z podjęcia takiego działania będą mniejsze, niż gdyby jednostka miała do tego prawo.

Można zatem wywnioskować, że jest prawa są kolejnym (poza efektem koordynacyjnym) specyficznym społecznym mechanizm z pomocą przepisy prawne dostarczać oszczędności kosztów.

Wniosek

Treść tego rozdziału, poświęconego podstawowym pojęciom nowej teorii ekonomii instytucjonalnej, oczywiście nie wyczerpuje wszystkich związanych z nimi problemów. Szereg ważnych, ale bardziej „subtelnych” kwestii pozostało poza jego zakresem. Należą do nich m.in. kwestie różnorodności formy opisu instytucji i ich przewagi komparatywne w rozwiązywaniu różnych problemów teoretycznych i stosowanych, problemów wyjaśnienia pochodzenie instytucji (częściowo omówione w rozdziale 6) oraz prognozy pojawianie się nowych instytucji itp. Wiele z tych problemów jest dyskutowanych tylko w bieżących badaniach naukowych, nie ma dla nich ogólnie przyjętych rozwiązań, co jest przeszkodą w umieszczeniu ich w podręczniku, podczas gdy inne są dostatecznie rozwinięte, ale mają prywatny charakter i rozpatrywany w ramach kształcenia na poziomie magisterskim.

Podstawowe pojęcia rozdziału

Ograniczona racjonalność

Wzorzec zachowania

Norma (reguła)

Zachowanie oportunistyczne

Mechanizm egzekwowania przepisów

15 O ile oczywiście ta zasada nie jest sprzeczna z inną zasadą, którą podziela jednostka, która również domaga się korzyści, z którymi działa pierwsza jednostka. Zobacz powyżej związek między regułami formalnymi i nieformalnymi.

Instytut

Ograniczająca funkcja instytucji

Funkcja koordynacyjna Instytutu

Dystrybucyjna funkcja instytutu

Zasady formalne

nieformalne zasady

Środowisko instytucjonalne

umowa instytucjonalna

Hierarchia zasad

Zasady ponadkonstytucyjne

zasady konstytucyjne

zasady ekonomiczne

Kontrakty

Własność

Wyłączna własność

Specyfikacja własności

Erozja praw majątkowych

Pytania kontrolne

Czy informacja ogranicza podejmowanie decyzji ekonomicznych?

Jaki jest związek między ograniczoną ilością informacji a pojawieniem się nawyków?

Czy wzorce zachowań zawsze maksymalizują użyteczność?

Czy łamanie zasady jest zawsze niepożądane z ekonomicznego punktu widzenia?

Czy każda reguła jest instytucją?

Czy obecność prawidłowości w zachowaniu zawsze oznacza istnienie odpowiedniej instytucji?

Czy to prawda, że ​​jakakolwiek instytucja wywołuje efekt dystrybucyjny?

Czym różnią się zasady formalne od nieformalnych?

Jak można powiązać formalne i nieformalne reguły w statyce i dynamice?

Jaka jest logika mechanizmu egzekwowania reguł?

Co zawiera otoczenie instytucjonalne?

Czym są umowy instytucjonalne?

Jakie rodzaje reguł są z ekonomicznego punktu widzenia regułami konstytucyjnymi?

Jakie są prawa?

Jak są powiązane zasady i prawa?

Czym są prawa własności?

Jaka jest główna funkcja specyfikacji praw majątkowych?

Czy to prawda, że ​​wyłączność praw własności jest możliwa tylko wtedy, gdy ich podmiotem jest jednostka?

Co to jest giełda i jak można klasyfikować giełdy?

Pytania do refleksji

Jak za pomocą jakich procedur badawczych wyróżnić spośród rozmaitych obserwowalnych prawidłowości w zachowaniu ludzi te, które wynikają z istnienia instytucji?

Czy instytucje są dobrami publicznymi? Jeśli tak, jaki jest dla nich ogólny efekt niedostatecznej produkcji dóbr publicznych?

Czy państwo zawsze jest zainteresowane jasnym określeniem praw majątkowych?

Literatura

Główny

Północna D. (1997) Instytucje, zmiany instytucjonalne i funkcjonowanie gospodarki, Moskwa: Początki, przedmowa, rozdz. 2, 3, 5, 6, 7.

Eggertsson T. (2001) Zachowania ekonomiczne i instytucje, M.: Delo, rozdz. 2.

Dodatkowy

North D. (1993a), Instytucje i wzrost gospodarczy: wprowadzenie historyczne// PRACA DYPLOMOWA, w. 1, kwestia 2, s. 69–91.

Tambowtsev V.L. (red.) (20016), Analiza ekonomiczna przepisów, M.: TEIS, rozdz. 1-3.

Shastitko A.E. (2002) Nowa ekonomia instytucjonalna, M.: TEIS, rozdz. 3, 4, 5.

Elster Yu (1993), Normy społeczne i teoria ekonomii // PRACA DYPLOMOWA,tom 1, nie. Z, s.73–91.

Rynek jest zespół instytucji zapewniających organizację wspólnej działalności gospodarczej ludzi, wymianę gospodarczą między nimi w postaci sprzedaży towarów i usług. Funkcjonowanie rynku opiera się na takich podstawowych zasadach jak:

Własność prywatna;

Dobrowolne i równoważne współdziałanie niezależnych i niezależnych podmiotów gospodarczych;

Konkurencja.

Całość instytucji tworzy integralny system lub środowisko instytucjonalne. O „rynkowym charakterze” instytucji decyduje zgodność ich charakteru z podstawowymi zasadami gospodarki rynkowej:

wolność działalności gospodarczej;

Ogólność relacji rynkowych;

Pluralizm i równość form własności;

Samoregulacja działalności gospodarczej;

Bezpłatna wycena;

Samofinansowanie i odpowiedzialność ekonomiczna;

Harmonijne połączenie państwa i rynku.

Zgodnie z najbardziej uznanym sformułowaniem, instytucje rozumiane są jako formalne i nieformalne reguły porządkujące formy stosunków społecznych we wszystkich sferach życia publicznego oraz mechanizmy ich przestrzegania. Z tego, co zostało powiedziane, wynika, że ​​instytucje pełnią funkcję ograniczenia działań społecznych w najszerszym tego słowa znaczeniu, czy też reguł gry w tych innych sektorach wspólnej przestrzeni społecznej.

Najważniejsze rynki, na których działają instytucje, procesy i mechanizmy rynku realnego to: rynków czynników produkcji, finansowych i towarowych.

Funkcję systemotwórczą w gospodarce rynkowej pełni: czynnik rynkowy(są podzielone na cztery grupy: ziemia, praca, kapitał, działalność przedsiębiorcza). Są również uważane za czynniki podaży. Czasami, w zależności od celu analizy, obejmują technologię, informację i ekologię.

Podstawy instytucjonalno-organizacyjne funkcjonowanie rynku czynników produkcji to mechanizm wymiany (giełdy towarowe i giełdowe, giełdy pracy itp.).

Rynki finansowe obejmują rynek pieniężny, rynek walutowy, rynek złota, rynek kapitałowy. Ten ostatni często dzieli się na rynek papierów wartościowych (giełda) i pożyczkowy rynek kapitałowy.

Do głównych instytucji rynki towarowe(rynki towarów i usług) obejmują przedsiębiorstwa handlowe (hurtowe i detaliczne), domy handlowe i giełdy towarowe.

Kwestie funkcjonowania rynków, w tym wymagania stawiane ich uczestnikom, są regulowane zarówno przez organy państwowe, jak i właściwe mechanizmy rynkowe. W przejściowy gospodarki, w tym na Białorusi, kluczowe instytucje rynkowe jeszcze niewystarczająco rozwinięte. W gospodarce pozostały monopole, wielu z nich nawet umocniło swoją pozycję. Jednak wraz ze wzrostem otwartości białoruskiej gospodarki i opanowaniem przez państwo metod polityki antymonopolowej, stopniowo wschodzące środowisko konkurencyjne; prawie wszystkie stworzone podstawowe elementy system rynkowy, niepaństwowe instytucje finansowe, w tym banki komercyjne, firmy ubezpieczeniowe, fundusze inwestycyjne, giełdy itp.; obsługiwać rynkowe mechanizmy finansowe i regulatorzy rynku(ceny, podatki, stopy procentowe, kursy walut, dywidendy itp.).

Ale dla pełnego funkcjonowania gospodarki potrzebne są głębsze i bardziej kompleksowe zmiany instytucjonalne, w tym budowanie zdolności i poprawa ustalonych instytucje (np. system podatkowy), a także formacja nowego struktury (rynek kapitału, ziemi, pracy), które są jeszcze w początkowej fazie rozwoju. Wszystko to wymaga kompleksowych i konsekwentnych działań, aby wzmocnienie instytucji własności prywatnej, skuteczny prywatyzacja, poprawa mechanizmy upadłościowe niewypłacalnych przedsiębiorstw i ich wycofywanie z obrotu gospodarczego bez powodowania znacznych szkód w zespołach pracowniczych.

kluczowy element przejście do gospodarki rynkowej jest stworzeniem efektywne rynki pracy. Jako czynnik produkcji praca jest z nich wszystkich najważniejsza. W krajach uprzemysłowionych praca stanowi do 75% PNB.

Rynek pracy- to jest wielopoziomowy system instytucji rynkowych, organizacje i instytucje sektora publicznego, środowisko biznesu i stowarzyszenia społeczne (związki zawodowe itp.), rozwiązujące cały szereg problemów reprodukcja siły roboczej i wykorzystanie siły roboczej.

Aby ułatwić, potrzebne są dobrze funkcjonujące rynki pracy przeniesienie pracownika do innej pracy gdzie jego praca jest najbardziej produktywna.

Efektywne funkcjonowanie rynków pracy w warunkach wolnej przedsiębiorczości wymaga charakterystyki rozwiniętej gospodarki rynkowej infrastruktura gospodarcza który zapewnia własność prywatną, konkurencję, rynki kapitałowe i mobilność siły roboczej. I dopóki taka infrastruktura nie powstanie, najważniejsze funkcje w regulacji rynku pracy pozostają w gestii państwa.

Polityka państwa w sferze społecznej i pracy w okresie przejściowym ma na celu utrzymanie bezrobocia na jak najniższym, efektywnym ekonomicznie i politycznie akceptowalnym poziomie.

Prowadzący kierunek strategiczny rozwoju rynku pracy na Białorusi, pozostaje przeniesienie go do efektywnych mechanizmów rynkowych (w tym wymiany) z utrzymanie kluczowej roli państwa w tworzeniu ogólnosystemowych warunków dla tworzenia instytucji rynkowych, prawnej ochrony pracowników, ustalaniu standardów socjalnych i poziomu płacy minimalnej, regulacji obciążeń podatkowych pracy, rozwoju partnerstwa społecznego (państwo, biznes, związki zawodowe) w zakresie zatrudnienia.

Kapitał jako czynnik produkcji- są to zasoby wytworzone przez człowieka wykorzystywane do produkcji dóbr i usług lub środki produkcji, dobra inwestycyjne, które nie są bezpośrednio zaangażowane w zaspokajanie ludzkich potrzeb (sprzęt, budynki i budowle). Z tych pozycji rynek kapitałowy jest rynkiem kapitału finansowego(przede wszystkim rynek kredytowy), tj. środki finansowe przeznaczone na zakup sprzętu, budynków i budowli.

Przepływy kapitałowe, w tym międzynarodowe, są klasyfikowane według: formularze. Zgodnie z celem funkcjonalnym rozróżnia się ruchy pożyczka kapitał (w formie pożyczki) i przedsiębiorczy kapitał (w formie inwestycji); przydzielać według przynależności prywatne i publiczne kapitał, na przeznaczenie - inwestycje prywatne i publiczne, bezpośrednie i portfelowe; według czasu - krótko, średnio i długoterminowo kapitał.

Rynek krótkoterminowego kapitału pożyczkowego, czyli rynek pieniężny, to rynek transakcji na krótkoterminowych papierach wartościowych o niskim poziomie ryzyka. Główny papiery wartościowe rynku pieniężnego są bony skarbowe, papiery komercyjne, akcepty bankowe oraz certyfikaty depozytowe zbywalne w wolnym obrocie.

Jak pokazuje rozwój światowej gospodarki, dominujące miejsce w systemie rynków finansowych zajmują rynki kapitałowe. Sam rynek kapitałowy jest funkcjonalnie podzielony na rynek wartościowe papiery i rynek kapitał pożyczkowy.

Pożyczkowy rynek kapitałowy- jest to rynek kredytów średnioterminowych (od 1 do 5 lat) i długoterminowych (powyżej 5 lat), pośredniczący w łączeniu podaży oszczędności pieniężnych sektora niefinansowego z popytem na kredyty niezbędne do finansowania (inwestycja). Często określany jest mianem rynku kapitałowego. On obejmuje rynek kredytów bankowych oraz rynek papierów dłużnych(obligacje, rachunki itp.).

Rynek akcji i bodów- część rynku kapitałowego, na której dokonuje się emisji, kupna i sprzedaży papierów wartościowych oraz praw do nich. Papiery wartościowe- dokumenty płatnicze (czeki, weksle, akredytywy itp.) oraz wartości akcji (akcje, obligacje itp.) w walutach krajowych i obcych.

Rynek papierów wartościowych (giełda) pełni dwie funkcje. Pierwszym z nich jest zapewnienie elastyczna międzysektorowa redystrybucja kapitału i mobilizacja pieniędzy publicznych. Drugi sugeruje mobilizacja czasowo wolnych środków na potrzeby państwa i inne organizacje.

Z kolei rynek papierów wartościowych dzieli się na pierwotny i wtórny, giełdowy i pozagiełdowy, pilny i kasowy.

W ten sposób, rynek kapitałowy jest długoterminowym segmentem pożyczkowego rynku kapitałowego, w tym przede wszystkim emisje obligacji i akcji oraz ich rynki wtórne. Gromadzi i obraca długoterminowe zobowiązania kapitałowe i dłużne. W gospodarce rynkowej jest to główny rodzaj rynku finansowego, za pośrednictwem którego firmy poszukują źródeł finansowania swojej działalności.

To istnienie i rozwój rynków kapitałowych odróżnia kraje uprzemysłowione od krajów rozwijających się i krajów o gospodarkach w okresie przejściowym, gdzie możliwości mobilizacji kapitału przemysłowego i handlowego są albo nieobecne, albo bardzo ograniczone.

Stan i trendy rozwojowe rynku kapitałowego na Białorusi. Tworzenie rynku kapitałowego w kraju rozpoczęło się w 1990 roku wraz z przyjęciem ustawy „O Banku Narodowym Republiki Białorusi” i poszło w takich kierunkach, jak utworzenie krajowego systemu finansowego i kredytowego, międzybankowego, walutowego i giełdowego rynków. W 1994 r. Interbank wymiana walut(MVB), w 1999 r. Białoruska Giełda Walut i Papierów Wartościowych (BCSE).

Rynek kapitałowy w postaci handlu wyrobami przemysłowymi i technicznymi rozwija się w kraju od końca lat 80-tych. XX wiek i obecnie funkcjonuje w systemie rynków finansowych i towarowych kraju.

Najważniejszym problemem obecnego etapu rozwoju rynku kapitałowego jest odsunięcie jego potencjału, wielkości i dynamiki od tempa wzrostu białoruskiej gospodarki, od konieczności kształtowania krajowych środków inwestycyjnych i ich redystrybucji do sektora realnego. Utrudnia to stworzenie efektywnego modelu rozwoju inwestycji i innowacji na Białorusi.

Rynek walutowy- jest to system powiązań ekonomiczno-organizacyjnych, które powstają pomiędzy gospodarstwami domowymi, firmami, bankami komercyjnymi i innymi instytucjami finansowymi w zakresie skupu i sprzedaży walut obcych oraz dokumentów płatniczych w walutach obcych.

Instytucjonalni uczestnicy rynku walutowego są komercyjne i banki centralne, kantory, biura maklerskie, międzynarodowe korporacje (zarówno eksporterzy jak i importerzy).

Republika zaczęła tworzyć rynek walutowy w 1992 roku. Głównym rynkiem walutowym jest Międzybankowa Giełda Walutowa (od 1999 - Białoruska Giełda Walutowa i Giełda OJSC). Członkami MVB są banki lub inne instytucje finansowe posiadające licencję na przeprowadzanie transakcji walutowych. Obrót bezpośredni i ustalanie aktualnego kursu powierza się specjalnemu pracownikowi giełdy – brokerowi kursów.

W kontekście ograniczonych inwestycji zagranicznych sytuacja na krajowym rynku walutowym zależy głównie od trendów w handlu zagranicznym oraz mechanizmów finansowania przepływów eksportowo-importowych.

Giełda Papierów Wartościowych jest częścią rynku kapitałowego, gdzie emisja oraz kupno i sprzedaż papierów wartościowych.Jego główny cel jest aby zapewnić gromadzenie czasowo wolnych środków na inwestycje w obiecujących sektorach gospodarki. Ponadto giełda, czyli rynek papierów wartościowych, rozwiązuje takie problemy, jak obsługa długu publicznego, redystrybucja praw majątkowych, transakcje spekulacyjne.

Ogólny Struktura reprezentowana jest giełda inwestorzy(strategiczne i instytucjonalne), emitenci(organizacje zainteresowane pozyskaniem środków na rozwój produkcji), infrastruktura- powiązanie między inwestorami, emitentami i regulatory jego działalność.

Funkcjonowanie giełdy (pierwotnej i wtórnej) zapewnia: członkowie zawodowi: operatorzy (brokerzy, dealerzy); organizatorzy wymiany(platformy handlowe); organizacje rozliczeniowe, banki i depozyty; rejestratorów.

W nowoczesnej gospodarce rynkowej sprawna giełda uważana jest za główny atut narodowy. Rynek papierów wartościowych jest jednym z głównych źródeł finansowania inwestycji w sferze realnej gospodarki.

Z całości funkcje giełdowe Szczególnie ważne:

inwestycja, tych. tworzenie i dystrybucja środków inwestycyjnych niezbędnych do rozwoju produkcji;

redystrybucja majątku poprzez wykorzystanie pakietów papierów wartościowych, głównie akcji.

Białoruś zaczęła tworzyć krajowy rynek giełdowy w 1992 roku, kiedy uchwalono ustawę „O papierach wartościowych i giełdach”.

Przejrzystość i kontrolę nad rynkiem giełdowym ze strony państwa zapewnia Departament Papierów Wartościowych Ministerstwa Finansów Republiki Białoruś

Obecnie rola giełdy w rozwoju gospodarki kraju jest niewystarczająca. Sama giełda ma problemy z rozwojem. Jednym z nich jest brak znaczących inwestycji zagranicznych w jej instrumenty. Drugi to niski poziom kapitalizacji krajowego rynku akcji, co tłumaczy się niskim popytem i podażą na rynku.

Tak więc obecnie w republice rozwinęła się sytuacja, w której z jednej strony infrastruktura, ramy regulacyjne rynku giełdowego, systemy regulacji państwowej i regulacji międzypaństwowego obrotu papierami wartościowymi, które spełniają wymagania norm międzynarodowych, zostały stworzony, a z drugiej strony wymiary zagraniczne inwestycje portfelowe i kapitalizacja krajowego rynku akcji nie odpowiadają poziomowi i dynamice wskaźników makroekonomicznych gospodarki białoruskiej i pozostają w tyle za innymi krajami o gospodarkach w okresie przejściowym.

Formowanie i tworzenie instytucji rynkowych w gospodarce przejściowej Białorusi jest nierównomierne.

Więc, rynek towarowy(rynek towarów konsumpcyjnych i produktów do celów przemysłowych) oraz rynek usług w okresie przejściowym trochę inny z podobnych rynków rozwiniętych gospodarczo krajów Zachodu pod względem nasycenia towarami i usługami, asortymentem, formami organizacyjno-prawnymi i innymi parametrami.

Najnowocześniejszy pracy, kapitału, ziemi i innych rynków znacznie niższe ze względu na słabość ich ram instytucjonalnych i organizacyjnych, w tym mechanizm wymiany. Dopóki pozostanie niska mobilność siły roboczej ze względu na nadmierną liczbę pracowników w większości przedsiębiorstw oraz trudności związane z przeprowadzką do nowego miejsca zamieszkania przy zmianie pracy. Niewielkie znaczenie w mobilizowaniu środków finansowych granie i sprzedaż korporacyjnych papierów wartościowych.

Nierównomierny rozwój różnych segmentów rynku rodzi ogromną liczbę bardzo trudnych problemów, czyli „trudności rozwojowych”, w transformacyjnych działaniach państwa, społeczeństwa, podmiotów gospodarczych, co jest przedmiotem dalszych reform.

Instytucje społeczne są najważniejszym elementem społeczeństwa jako systemu.

Słowo „instytut” po łacinie instituto oznacza „założenie”. W języku rosyjskim często używa się go w odniesieniu do wyższego instytucje edukacyjne. Ponadto, jak wiadomo z podstawowego kursu szkolnego, w dziedzinie prawa słowo „instytucja” oznacza zbiór norm prawnych regulujących jeden związek społeczny lub kilka powiązanych ze sobą związków (np. instytucja małżeństwa).

W socjologii instytucje społeczne nazywa się historycznie ugruntowanymi stabilnymi formami organizowania wspólnych działań, regulowanych normami, tradycjami, obyczajami i ukierunkowanymi na zaspokojenie podstawowych potrzeb społeczeństwa.

Tę definicję, do której warto powrócić po przeczytaniu do końca materiałów edukacyjnych na ten temat, rozważymy w oparciu o pojęcie „aktywności” (patrz § 1). W historii społeczeństwa rozwinęły się zrównoważone działania mające na celu zaspokojenie najważniejszych potrzeb życiowych. Socjologowie identyfikują pięć takich potrzeb społecznych:

• potrzeba reprodukcji rodzaju;
• potrzeba bezpieczeństwa i porządku społecznego;
• potrzeba środków na utrzymanie;
• potrzeba wiedzy, socjalizacja młodego pokolenia, szkolenie;
• potrzeba rozwiązywania duchowych problemów sensu życia.

Zgodnie z wymienionymi potrzebami społeczeństwo rozwijało także rodzaje działań, które z kolei wymagały niezbędnej organizacji, usprawnienia, stworzenia określonych instytucji i innych struktur, opracowania zasad zapewniających osiągnięcie oczekiwanego rezultatu. Te warunki pomyślnej realizacji głównych działań spełniały historycznie ugruntowane instytucje społeczne:

• instytucja rodziny i małżeństwa;
• instytucje polityczne, zwłaszcza państwo;
• instytucje gospodarcze, przede wszystkim produkcja;
• instytuty edukacji, nauki i kultury;
• instytut religii.

Każda z tych instytucji skupia duże rzesze ludzi, aby zaspokoić określoną potrzebę i osiągnąć określony cel o charakterze osobistym, grupowym lub publicznym.

Pojawienie się instytucji społecznych doprowadziło do utrwalenia określonych typów interakcji, uczyniło je trwałymi i obowiązkowymi dla wszystkich członków danego społeczeństwa.

Więc, instytucja socjalna- jest to przede wszystkim zespół osób zaangażowanych w określony rodzaj działalności i zapewniający w procesie tej działalności zaspokojenie pewnej potrzeby istotnej dla społeczeństwa (np. wszyscy pracownicy systemu oświaty).

Co więcej, instytucja jest utrwalona przez system norm prawnych i moralnych, tradycji i zwyczajów, które regulują odpowiednie typy zachowań. (Pamiętaj na przykład, jakie normy społeczne regulują zachowanie osób w rodzinie).

Inny funkcja instytucja społeczna – obecność instytucji wyposażonych w pewne zasoby materialne niezbędne do wszelkiego rodzaju działalności. (Zastanów się, do jakich instytucji społecznych należy szkoła, fabryka, policja. Podaj przykłady instytucji i organizacji związanych z każdą z najważniejszych instytucji społecznych.)

Każda z tych instytucji jest wkomponowana w społeczno-polityczną, prawną, wartościową strukturę społeczeństwa, co umożliwia legitymizację działalności tej instytucji i sprawowanie nad nią kontroli.

Instytucja społeczna stabilizuje relacje społeczne, wprowadza spójność w działania członków społeczeństwa. Instytucja społeczna charakteryzuje się wyraźnym określeniem funkcji każdego z podmiotów interakcji, konsekwencją ich działań oraz wysokim poziomem regulacji i kontroli. (Pomyśl o tym, jak te cechy instytucji społecznej pojawiają się w systemie edukacji, zwłaszcza w szkołach.)

Rozważ główne cechy instytucji społecznej na przykładzie tak ważnej instytucji społecznej, jaką jest rodzina. Przede wszystkim każda rodzina to niewielka grupa ludzi oparta na intymności i przywiązaniu emocjonalnym, które łączy małżeństwo (żona) i pokrewieństwo (rodzice i dzieci). Potrzeba stworzenia rodziny jest jedną z podstawowych, czyli fundamentalnych potrzeb człowieka. Jednocześnie rodzina pełni ważne funkcje społeczne: narodziny i wychowanie dzieci, pomoc materialną dla nieletnich i niepełnosprawnych i wiele innych. Każdy członek rodziny zajmuje w niej swoją szczególną pozycję, co oznacza odpowiednie zachowanie: rodzice (lub jeden z nich) zapewniają utrzymanie, wykonują prace domowe, wychowują dzieci. Dzieci z kolei uczą się, pomagają w domu. Takie zachowanie regulują nie tylko zasady wewnątrzrodzinne, ale także normy społeczne: moralność i prawo. W ten sposób moralność publiczna potępia brak troski starszych członków rodziny o młodszych. Prawo określa odpowiedzialność i obowiązki małżonków względem siebie, dzieci, dorosłych dzieci, starszych rodziców. Tworzeniu rodziny, głównym kamieniom milowym życia rodzinnego, towarzyszą tradycje i rytuały utrwalone w społeczeństwie. Na przykład w wielu krajach rytuał małżeński obejmuje wymianę obrączek ślubnych między małżonkami.

Obecność instytucji społecznych sprawia, że ​​zachowanie ludzi jest bardziej przewidywalne, a społeczeństwo jako całość bardziej stabilne.

Poza głównymi instytucjami społecznymi istnieją też instytucje nienaczelne. Jeśli więc główną instytucją polityczną jest państwo, to niegłówne to instytucja sądownictwa lub, jak w naszym kraju, instytucja prezydenckich przedstawicieli w regionach itp.

Obecność instytucji społecznych niezawodnie zapewnia regularne, samoodnawiające się zaspokajanie potrzeb życiowych. Instytucja społeczna tworzy połączenia między ludźmi nie przypadkowe i chaotyczne, ale trwałe, niezawodne, stabilne. Interakcja instytucjonalna to utrwalony porządek życia społecznego w głównych sferach życia ludzi. Im więcej potrzeb społecznych zaspokajają instytucje społeczne, tym bardziej rozwinięte jest społeczeństwo.

Ponieważ w trakcie procesu historycznego pojawiają się nowe potrzeby i warunki, pojawiają się nowe rodzaje działalności i odpowiadające im powiązania. Społeczeństwo jest zainteresowane nadaniem im uporządkowanego, normatywnego charakteru, czyli ich instytucjonalizacją.

W Rosji w wyniku reform końca XX wieku. pojawił się na przykład taki rodzaj działalności jak przedsiębiorca-. stvo. Usprawnianie tej działalności doprowadziło do powstania różnego rodzaju firm, wymagało wydania ustaw regulujących działalność przedsiębiorczą oraz przyczyniło się do ukształtowania odpowiednich tradycji.

W życiu politycznym naszego kraju powstały instytucje parlamentaryzmu, system wielopartyjny, instytucja prezydentury. Zasady i reguły ich funkcjonowania są zapisane w Konstytucji Federacji Rosyjskiej i odpowiednich ustawach.

W ten sam sposób nastąpiła instytucjonalizacja innych rodzajów działalności, które pojawiły się w ostatnich dziesięcioleciach.

Zdarza się, że rozwój społeczeństwa wymaga unowocześnienia działalności instytucji społecznych, które rozwinęły się historycznie w poprzednich okresach. Tym samym w zmienionych warunkach konieczne stało się rozwiązywanie w nowy sposób problemów wprowadzania młodszego pokolenia do kultury. Stąd kroki podjęte w celu unowocześnienia placówki oświatowej, co może skutkować instytucjonalizacją Jednolitego Egzaminu Państwowego, nową treścią programów edukacyjnych.

Możemy więc wrócić do definicji podanej na początku tej części akapitu. Zastanów się, co charakteryzuje instytucje społeczne jako wysoce zorganizowane systemy. Dlaczego ich struktura jest stabilna? Jakie znaczenie ma głęboka integracja ich elementów? Jaka jest różnorodność, elastyczność, dynamizm ich funkcji?

Instytut Prawny - jest to odrębny prawnie zbiór norm prawnych, który zapewnia integralną regulację tego typu relacji lub jej strony.

Podstawą gałęzi prawa jest instytucja prawna. Jest to „pierwotny niezależny strukturalny podział branży, pierwszy i najważniejszy krok w kształtowaniu się branży, gdzie normy prawne są pogrupowane… według ich treści prawnej…”.

Normy prawne nie tworzą gałęzi prawa bezpośrednio, ale poprzez instytucje; ponadto ujawnia się prawna oryginalność określonej normy z uwzględnieniem specyfiki całego zespołu norm.

Tak więc, jeśli system prawa składa się z gałęzi, to same gałęzie składają się z instytucji prawnych. I tak na przykład w prawie pracy wyróżnia się „instytut dyscypliny pracy”, „instytut odpowiedzialności materialnej pracowników i pracowników” itp., w prawie cywilnym - „instytut przedawnienia”, „instytut zobowiązań wynikających z wyrządzenia szkody” itp.

Instytucja prawna ma trzy cechy:

a) Jednorodność rzeczywistej treści. Każdy ma rację

instytut zajmuje się regulacją ściśle określonego czasu

nowości stosunków społecznych objętych tym

branża lub strona grupy relacji. Stąd jednorodność

rzeczywista zawartość instytutu.

b) Jedność prawna (złożoność) norm. To głowy

ny znak instytucji. Normy tworzące instytucję

lutować jako jeden kompleks, integralny system, a dokładniej - odnoszą się

wyraźnie wyodrębniony „blok”, „agregat”, w połączeniu z innymi

przez instytuty tworzące normatywny mechanizm przemysłów”

czy. Każdy instytut zapewnia kompletny (na swoim obszarze)

„skończone”) regulacja tego typu relacji

lub po stronie grupy relacji. Dlatego w instytucie

tutaj występuje specjalizacja norm prawnych: złożona

połączenie różnych regulacyjnych, ostatecznych i innych

normy mają na celu zapewnienie integralnej regulacji odpowiednich

relacje.

c) Izolacja legislacyjna. Jako główne podziały strukturalne branży instytucje otrzymują zewnętrzne odrębne utrwalenie w aktach normatywnych (legislacyjnych) w postaci samodzielnych rozdziałów, sekcji itp.10. Taki czy inny układ norm prawnych, ich łączenie w rozdziały, sekcje, części - jest to w większości przypadków proces różnicowania i integrowania materiału normatywnego, prowadzący do powstania instytucji prawnych.

Pod względem miejsca i funkcji instytucje prawne są bardzo niejednorodne. Można więc wyróżnić instytucje ogólne (zawierające „nawiasowe” przepisy normatywne odnoszące się do branży jako całości lub jej dużego podziału), instytucje materialne i regulacyjne (treść normy bezpośrednio regulującej zachowanie podmiotów), instytucje opiekuńcze ( zawierające ochronne i pokrewne mają inne normy), instytucje procesowe itp. Innymi słowy, specjalizacja, „podział pracy”, zachodzi nie tylko między poszczególnymi normami, ale także między instytucjami prawnymi.

Między instytucjami w obrębie branży mogą istnieć relacje podporządkowania, podporządkowania. Części „ułamkowe” instytutu często tworzą niezależne pododdziały, które nazywane są podinstytucjami. Generalnie w przypadkach, w których obserwuje się takie „wielopiętrowe”, zawsze istnieje, że tak powiem, ogniwo końcowe – instytucja jednocząca grupę instytucji i subinstytucji, którą można nazwać instytucją ogólną. Takimi są np. instytucja dyscypliny pracy, instytucja przestępstw przeciwko mieniu, instytucja kontraktów itp.

W ramach branży powstają także specyficzne stowarzyszenia instytucji. Tak więc wraz z rozwojem ustawodawstwa wzrasta poziom uogólnień normatywnych, instytucje ogólne zostają wyodrębnione w powiększony pododdział, który w akty prawne otrzymuje nazwę „część ogólna” lub „przepisy ogólne”.

Wraz z tym w rozwiniętych gałęziach prawa instytucje ogólne i inne często również rozwijają się w rozbudowane działy – podsektory. Te ostatnie to tak rozległe społeczności instytucji sektorowych (podinstytucji ogólnych), w których „własna” część wspólna jest izolowana. Są to np. prawo zobowiązań, prawo spadkowe, prawo autorskie i inne – w prawie cywilnym, administracyjnym i gospodarczym – w prawie administracyjnym, karnym wojskowym itp. Niektóre duże gałęzie prawa, np. cywilne, występują w nowoczesne warunki w postaci połączenia „części ogólnej” i grupy podsektorów.

Każdy instytucja prawna- jest to co do zasady jednorodny prawnie podmiot prawny, czyli wchodzi w skład ściśle określonej branży. Ale podział prawa socjalistycznego na gałęzie wcale nie oznacza, że ​​istnieje między nimi „mur chiński”, który dzieliłby gałęzie na sfery całkowicie od siebie odizolowane. Istnieją nie tylko odrębne punkty styku między gałęziami prawa, ale także rozległe obszary kontaktów i bliskiej interakcji. W tych regionach granicznych powstają instytucje mieszane.

Instytucja mieszana to instytucja w danej branży, która zawiera elementy innej metody. regulacje prawne. Zasadniczo treść prawna instytucji mieszanej jest jednorodna; dlatego należy do pewnej gałęzi prawa. Jednak elementy metody, charakterystyczne dla innej gałęzi prawa, przeniknęły do ​​jej treści, wyciekły.

Jako przykład instytucji mieszanej możemy wymienić instytucje prawa cywilnego, które pośredniczą w stosunkach kredytowych i ugodowych. Bank Państwowy ZSRR, działając w relacjach ze swoją klientelą jako osoba prawna, pełni jednocześnie autorytatywne, kontrolne funkcje organu administracji państwowej. W związku z tym w ramach stosunków kredytowych i rozliczeniowych przejawiają się również pewne uprawnienia administracyjne Państwowego Banku ZSRR. Mieszany charakter mają także instytucje regulujące stosunki związane z realizacją planu przewozu towarów koleją, stosunki w zakresie usług pocztowych, stosunki dotyczące ubezpieczenia obowiązkowego itp.