Povijesne informacije financijske i ekonomske službe oružanih snaga Ruske Federacije. Dan financijera u Rusiji: kada se slavi, kako čestitati Dan financijske i ekonomske službe 22. listopada razglednice

100 godina formiranja FES-a Ministarstva obrane Ruske Federacije!

Predsjednik Ruske Federacije V.V. Putin Potpisano 24. kolovoza 2015. Ovaj nezaboravni datum postavljen je 22. listopada, jer je bio na današnji dan, u davnim godinama Građanski rat Objavljeno pravni dokument, kojim je definirano financijsko tijelo Oružanih snaga Republike kao samostalne jedinice.

Godine 1918. Formiranje Financijskog odjela uslijedilo je zbog novih zadaća ustrojavanja Oružanih snaga.

Za prvog voditelja financijskog odjela imenovan je M.V. Lezgincev. Tu dužnost preuzeo je s 26 godina. Završio je kadetski zbor. Po struci financijer. Imao 9 godina praktični rad. Radio kao knjigovođa, računovođa, šef robnog odjela i organizator na poslovima prehrane. Oženjen, imao 2 djece.

Financijska služba (kasnije promijenjen naziv) također se mijenjala kroz godine. Financijsko tijelo kasnije su vodili: M.B. Grishin, I.N. Lukin, A.V. Khrulev, Z.D. Pertsovsky, V.D. Vashkevich, A.G. Lazarev, Ya.A. Khotenko, V.N. Dutov, V.N. Babev, V.V. Vorobyov, G.S. Oleinik, L.K. Kudelina, G.M. Sapronov. Tijekom svog postojanja glavno financijsko tijelo Oružanih snaga uspješno je izvršavalo svoje zadaće. Prijemnici u sadašnjoj fazi su:

Odjel za financijsku potporu Ministarstva obrane,
Odjel za financijsko planiranje Ministarstva obrane Ruske Federacije,
Odjel ekonomske analize i predviđanje Ministarstva obrane Ruske Federacije,
Odjel za socijalna jamstva Ministarstva obrane Ruske Federacije,
Odjel za financijski nadzor državnih obrambenih narudžbi ruskog Ministarstva obrane.

22. listopada 2015. u Središnje akademsko kazalište ruske vojske svečani događaj posvećen Danu financija ekonomska služba Oružane snage Ruske Federacije. U njemu je sudjelovalo oko 1200 financijskih djelatnika raznih generacija. Među gostima su bili sudionici Velikog domovinskog rata - M.S. Bezvitny, S.G. Edykin, S.M. Ermakov, L.I. Kuznjecov, V.G. Myakinin, A.I. Požarov, M.I. Polishchuk, A.A. Sivkov, I.L. Smolyar, A.V. Tišina.

Svečanost je otvorila zamjenica ministra obrane Ruske Federacije T. V. Shevtsova. Istaknula je doprinos financijske službe jačanju obrambene sposobnosti zemlje.

Osnivanje Dan financijske i gospodarske službe priznanje je za doprinos vojnih financijera jačanju obrambene sposobnosti Oružanih snaga zemlje, kao i priznanje braniteljima koji su uspjeli izgraditi učinkovit sustav financijske potpore Oružanim snagama. Suvremena generacija ekonomista sposobna je uspješno rješavati probleme financijske potpore vojsci u teškim uvjetima izgradnje i reforme Oružanih snaga Rusije.

Sudionicima je čestitao ministar obrane Rusije general armije S.K. Shoigu, koji je istaknuo golemu važnost financijske službe u razvoju i jačanju oružanih snaga Sovjetskog Saveza i Rusije.

Ministar obrane visoko je ocijenio rad veterana financijske službe Oružanih snaga koji su dugi niz godina radili na razvoju te službe. U najtežim uvjetima učinili su sve da vojska i mornarica zemlje ne trebaju ništa i da budu u potpunosti opskrbljene svime što im je potrebno. Današnji financijeri suočavaju se s važnim izazovima. Samo u posljednjih nekoliko tjedana ministar obrane pregledao je mnoge dokumente koji utječu na financijsku potporu trupama. To uključuje dokumente o potpori ruskim pilotima koji obavljaju borbene misije u Siriji, koje je postavio predsjednik Rusije - vrhovni zapovjednik Ruske Federacije.

Spomenik vojnim financijerima / Foto: Tiskovna služba ruskog Ministarstva obrane

22. listopada svoj profesionalni praznik obilježava f financijsko-ekonomska služba Oružane snage Ruska Federacija. Ustanovljen je kao službeni praznik dekretom predsjednika Ruske Federacije br. 437 od 24. kolovoza 2015. godine.

Datum proslave 22. listopada nije bio slučajan. Na današnji dan 1918. godine potpisana je Naredba Revolucionarnog vojnog vijeća mlade Sovjetske Republike o osnivanju Financijskog odjela. Odobrenim Pravilnikom o Financijskom odjelu pri Revolucionarnom vojnom vijeću Republike utvrđen je ustroj i glavni zadaci novoustrojenog tijela u sustavu Oružanih snaga.

Odjel za financijsku potporu ruskog Ministarstva obrane / Slika:struktura.mil.ru

Kao i do sada, i sada su glavne zadaće Financijsko-ekonomske službe pravovremena financijska potpora tijelima upravljanja i zapovijedanja Oružanim snagama, kao i vojnim postrojbama.

Kadrovska nadopuna tijela financijske i ekonomske službe provodi se zahvaljujući prisutnosti posebnih vojnih obrazovnih ustanova koje obučavaju financijske časnike. Pitanje popune službe stručnim kadrom pokrenuto je istovremeno s donošenjem Naredbe o osnivanju Odjela za financije.

Put do uspostave sustava školovanja stručnjaka za financijsko-ekonomsku službu Oružanih snaga bio je prilično težak. Započelo je formiranjem posebnih tečajeva i škola vojno-ekonomskog profila, a završilo stvaranjem škola i akademije. Obuka vojnih financijera nije prestala tijekom Velikog Domovinskog rata, a neprocjenjivo iskustvo njihove ratne službe bilo je temelj za obuku stručnjaka u poslijeratnom razdoblju. Samo prema općim procjenama preko vojske financijski sustav prošlo je više od pola ratnih godina državni proračun. Mnogi svršeni studenti Vojne financijske škole su tijekom rata bili i na zapovjednim dužnostima.

Jaroslavlj i Moskva postali su tradicionalni centri za obuku osoblja za financijsku i ekonomsku službu oružanih snaga. U teškim godinama za našu zemlju 1990-ih, kada je došlo do masovnog smanjenja oružanih snaga, ukidanja beneficija i subvencija za časnike te raspuštanja mnogih vojnih obrazovnih ustanova, govorilo se o mogućem ukidanju Jaroslavskog Viša vojna financijska škola. Zatim je bilo prijedloga za obuku vojnih financijera na temelju civilnih sveučilišta. Međutim, premijer E.T., koji je posjetio školu. Gaidar je odustao od te ideje, visoko cijeneći razinu obuke časnika škole.

U 2018. godini financijsko-ekonomska služba Oružanih snaga Rusije proslavit će 100. obljetnicu.

MOSKVA, publikacija Calend.ru
12

Dana 22. listopada 1918. godine, naredbom Revolucionarnog vojnog vijeća R.S.F.S. Republika broj 135 osnovano je središnje vojno-financijsko tijelo Crvene armije - Financijski odjel pri RVS, čime je započeo formiranje i razvoj vojne financijske i gospodarske službe vojske i mornarice. Ovaj datum se od 2015. godine obilježava kao Dan vojna financijska i gospodarska služba (Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 24. kolovoza 2015. broj 437).

Centralizacija financijske potpore vojnoj organizaciji u Rusiji zakonski je određena tijekom građanskog rata. Dekretom Sveruskog središnjeg izvršnog odbora od 2. rujna 1918. stvoreno je novo tijelo vojne uprave - Revolucionarno vojno vijeće Republike (RVSR).

Članovi Financijskog odjela RVS Republike.
1918

Naredbom RVSR od 22. listopada 1918. br. 135 osnovan je Financijski odjel pri RVSR s ukupnim brojem od 161 osobe na čelu s M.V. Lezgincev.

Stvaranjem Financijskog odjela pri RVSR, fronte su se počele zaduživati od jednog tijela, te je ono u biti postalo središnji vojno-financijski organ.

Financijski odjel dobivao je sredstva za financiranje fronta od doplatnih odjela vojnog odjela.

Prema Pravilniku o financijskom odjelu Ruske vojne socijalističke republike, odobrenom 28. svibnja 1920., novi strukturna podjela- dio vođenja terenskih riznica za opskrbu novčanicama.

Odjelu je također povjereno vođenje izrade privatnih predračuna od strane glavnih odjela, izrada ukupni proračun vojni odjel itd.

U ožujku 1921. Financijski odjel podređen je glavnom načelniku opskrbe Crvene armije.

Ustroj financijskog odjela pri Revolucionarnom vojnom vijeću Republike

Sljedećih godina više puta su mijenjani nazivi ovog financijskog tijela i pojašnjen ustroj ovog financijskog tijela u vezi s promjenama zadataka uzrokovanih preustrojem vojnog odjela i uvjetima poslovanja:

travnja 1921. – Vojni financijsko upravljanje Crvena vojska;
Srpanj 1921. - Glavna vojno-financijska uprava Crvene armije;
kolovoza 1923. - Financijski odjel pri Revolucionarnom vojnom vijeću Republike;
Studeni 1923. - Financijski odjel Revolucionarnog vojnog vijeća SSSR-a;
Ožujak 1924. - Vojno-financijski odjel Crvene armije;
Prosinac 1927. - Financijski i planski odjel Crvene armije;
Srpanj 1928. - Središnja vojno-financijska uprava Revolucionarnog vojnog vijeća SSSR-a;
Ožujak 1931. - Odjel za financijsko planiranje Crvene armije;
Lipanj 1931. - Financijski menadžment Crvene armije;
Lipanj 1934. - Financijski odjel pri Narodnom komesarijatu obrane SSSR-a;
rujna 1940. - Financijski odjel pri Narodnom komesarijatu obrane SSSR-a;
lipnja 1943. - Financijska uprava Crvene armije;
Srpanj 1946. - Financijska uprava Ministarstva oružanih snaga SSSR-a;
veljače 1950. - Financijska uprava vojnog ministarstva SSSR-a;
Ožujak 1953. - Financijska uprava Ministarstva obrane SSSR-a;
svibnja 1955. - Središnja financijska uprava Ministarstva obrane SSSR-a;
Listopad 1991. - Središnja financijska uprava Ujedinjenih oružanih snaga Zajednice Neovisnih Država;
Ožujak 1992. - Glavna uprava za vojni proračun i financiranje Ministarstva obrane Ruske Federacije;
Listopad 2001. ─ ožujak 2008. - Glavna financijska i gospodarska uprava Ministarstva obrane Ruske Federacije.

Struktura Glavne financijske i gospodarske uprave Ministarstva obrane Ruske Federacije

U ožujku 2008., s početkom Serdjukovljevih reformi, GlavFEU je raspušten. Prestala je postojati jedinstvena Središnja financijska uprava vojske i mornarice. Umjesto toga, stvoreni su zasebni odjeli za različita područja djelovanja, podređeni zamjeniku ministra obrane za financijski i gospodarski rad. Od tada je upravljanje financijsko-gospodarskim aktivnostima u Oružanim snagama ušlo u zonu turbulencija: broj i nazivi odjela (danas ih je tri) više puta su se mijenjali, a njihove funkcije su se miješale. Početak masovnog smanjenja visokokvalificiranog časničkog kadra – vojnih financijera – bio je popraćen njihovom zamjenom civilnim osobljem iz drugih odjela, u pravilu iz poreznog odjela, posebno na mjestima voditelja i rukovoditelja. Štoviše, temeljito su se promijenili pristupi organiziranju i provedbi financijske i ekonomske potpore izgradnji i obuci Oružanih snaga.

Kao rezultat toga, odbijanje kontinuiteta i slijepo kopiranje iskustva organiziranja i upravljanja financijama vojski stranih zemalja, trajna transformacija strukture tijela financijskog i gospodarskog bloka Ministarstva obrane RF i njihovih funkcije, nedostatak stručnog kadra s vojno-specijalnim obrazovanjem i iskustvom u području financija i ratna ekonomija negativno utjecalo na učinkovitost sustava financijske i gospodarske potpore Oružanih snaga i financijskog nadzora.

Zamjenici ministra obrane za financijski i gospodarski rad
/od 2009./

Na temelju materijala: Vojna financijska i gospodarska služba Rusije: povijest i suvremenost. - M.: INES, 2003.- 672.

VIŠE MATERIJALA:

Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 24. kolovoza 2015. godine ustanovljen je profesionalni praznik financijske i ekonomske službe, koji se svake godine obilježava 22. listopada. Novi spomen datum uveden je ne samo kao počast zaslugama vojnih financijera, već i kao dokaz povećane uloge financijske i ekonomske službe ruske vojske.

Vojni financijeri zbog svoje specifičnosti nikada nisu bili u javnosti. Prototip vojne financijske službe nastao je pod Petrom I., koji je uspostavio mjesto generalnog komesara i centralizirao novčano osiguranje ruska vojska. Pod njim su uvedene prve plaće za redovne vojnike, ovisno o službeni položaj, čin pa čak i vrsta vojske.

Dana 22. listopada 1918. godine, naredbom Revolucionarnog vojnog vijeća Republike, prvi put u povijesti vojske i mornarice, donesen je pravilnik o financijskom odjelu i uveden je zakonski akt o samostalnom financijskom tijelu. posljedica.

Tijekom Velikog Domovinskog rata, vojni financijeri brzo su organizirali gotovinu i služba za poravnanje u djelatnoj vojsci, formiran terenske agencije Državna banka: na frontovima - uredi, u vojskama - podružnice, u formacijama - blagajne. Već 1943. godine udio bezgotovinskog plaćanja iznosio je 75% ukupnog obima Novac, plaćeno na prednjoj strani. Ukupno je tijekom ratnih godina kroz financijski sustav vojske i mornarice prošlo više od trilijun rubalja (50,8% proračunskih rashoda).

Danas je stvoren učinkovit troslojni sustav za financiranje trupa. Prva razina je rukovodstvo Ministarstva obrane koje je glavni upravitelj sredstava savezni proračun. Druga razina su upravitelji saveznog proračuna, na primjer, velike vojne bolnice, glavni centri vojnog obrazovanja. Treća razina su izravni primatelji proračunskih sredstava.

Financiranje postrojbi provodi se na teritorijalnoj i sektorskoj osnovi. U prvom slučaju financijsku potporu pružaju teritorijalna financijska tijela. Velike vojne snage financiraju se na sektorskoj osnovi obrazovne ustanove te vodeće vojnomedicinske ustanove koje imaju vlastite financijske vlasti.

U uvjetima kada se značajna sredstva izdvajaju za jačanje obrambene sposobnosti zemlje, učinkovitost trošenja tih sredstava izravno ovisi o vojnim financijerima. A nacionalna sigurnost ovisi o tome koliko se učinkovito troši svaka vojna rublja.

Kao rezultat opsežnog i složenog rada na određivanju minimalne potrebne razine financiranja vojnih rashoda, uspjeli smo obraniti neke od pozicija čije je smanjenje najosjetljivije za rusko Ministarstvo obrane.

Istodobno, unutar Ministarstva obrane provodi se stalno praćenje učinkovitosti proračunski rashodi i kvalitetu upravljanja sredstvima federalnog proračuna. U ime predsjednika Ruske Federacije stvoren je i učinkovito djeluje međuresorni sustav kontrole trošenja sredstava za državnu obranu.

Analizira financijsko planiranje, izvršenje proračuna u pogledu troškova, upravljanje javne nabave, upravljačko računovodstvo, kontrola i revizija, upravljanje imovinom i drugi parametri. Ovaj rad se provodi kako bi se poboljšala kvaliteta upravljačkih odluka i povećala troškovna učinkovitost.

Primjer takvog rješenja je novi pristup redukciji potraživanja za rashode saveznog proračuna, u kojima se predujmovi za državne ugovore u okviru državnih obrambenih naloga provode kvartalno, na temelju stvarna procjena proizvodne mogućnosti poduzeća vojno-industrijskog kompleksa (DIC).

Ne treba zaboraviti da su izdvajanja za obranu jamstvo razvoja nacionalne industrije, i to njezinog najnaprednijeg dijela. Lavovski dio vojnog proračuna usmjeren je na financiranje poduzeća obrambene industrije, koja su lokomotiva rusko gospodarstvo. Ovi troškovi imaju višestruki učinak, budući da povećanje proizvodnje poduzeća obrambene industrije ubrzava potražnju za metalima, električnom energijom, transportnim uslugama itd., što zauzvrat dovodi do povećanja obujma proizvodnje u tim sektorima.

U 2016. godini prvi put u povijesti ruske vojske testirana je spremnost financijsko-ekonomske službe za djelovanje u ratnim uvjetima. Za razradu pitanja financijske potpore trupama u okviru strateške zapovjedno-stožerne vježbe (SCST) "Kavkaz-2016", ne samo tijela financijske potpore Ministarstva obrane, već i Ministarstva financija Rusije i Banka Rusije bila je uključena.

Po prvi put iz pričuve su pozvani financijski časnici, koji su raspoređivali financijsku službu na terenu i osiguravali obračunske i novčane usluge za trupe tijekom manevara. Vježbe su pokazale da su financijska i gospodarska tijela spremna izvršavati svoje zadaće ne samo u uredskim uvjetima, već i na poligonima.

Vojni financijeri zbog svoje specifičnosti nikada nisu bili u javnosti. Prototip vojne financijske službe nastao je pod Petrom I., koji je uspostavio mjesto generalnog komesara i centralizirao monetarnu potporu ruske vojske. Pod njim su uvedene prve plaće redovnog vojnog osoblja, ovisno o službenom položaju, činu, pa čak i vrsti vojne službe.

Tijekom Velikog Domovinskog rata, vojni financijeri brzo su organizirali usluge gotovine i obračuna u aktivnoj vojsci, formirali terenske institucije Državne banke: urede na frontovima, podružnice u vojskama i blagajne u formacijama. Već 1943. godine udio bezgotovinskih plaćanja iznosio je 75% ukupnog volumena sredstava isplaćenih na fronti. Ukupno je tijekom ratnih godina kroz financijski sustav vojske i mornarice prošlo više od trilijun rubalja (50,8% proračunskih rashoda).

Danas je stvoren učinkovit troslojni sustav za financiranje trupa. Prva razina je rukovodstvo Ministarstva obrane, koje je glavni upravitelj sredstvima saveznog proračuna. Druga razina su upravitelji saveznog proračuna, na primjer, velike vojne bolnice, glavni centri vojnog obrazovanja. Treća razina su izravni primatelji proračunskih sredstava.

Financiranje postrojbi provodi se na teritorijalnoj i sektorskoj osnovi. U prvom slučaju financijsku potporu pružaju teritorijalna financijska tijela. Sektorski se financiraju velike vojne obrazovne ustanove i vodeće vojnozdravstvene ustanove koje imaju vlastita financijska tijela.

Istodobno, Ministarstvo obrane stalno prati učinkovitost proračunskih rashoda i kvalitetu upravljanja sredstvima saveznog proračuna. U ime predsjednika Ruske Federacije stvoren je i učinkovito djeluje međuresorni sustav kontrole trošenja sredstava za državnu obranu.

Analizira se financijsko planiranje, izvršenje proračuna u rashodovnom smislu, upravljanje javnom nabavom, upravljačko računovodstvo, kontrola i revizija, upravljanje imovinom i drugi parametri. Ovaj rad se provodi kako bi se poboljšala kvaliteta upravljačkih odluka i povećala troškovna učinkovitost.

Primjer takvog rješenja je novi pristup smanjenju potraživanja za rashode saveznog proračuna, u kojem se predujmovi za državne ugovore u okviru državnih obrambenih naloga provode kvartalno, na temelju stvarne procjene proizvodnih sposobnosti poduzeća vojno-industrijski kompleks (DIC).

Ne treba zaboraviti da su izdvajanja za obranu jamstvo razvoja nacionalne industrije, i to njezinog najnaprednijeg dijela. Lavovski dio vojnog proračuna usmjeren je na financiranje poduzeća obrambene industrije, koja su lokomotiva ruskog gospodarstva. Ovi troškovi imaju višestruki učinak, budući da povećanje proizvodnje poduzeća obrambene industrije ubrzava potražnju za metalima, električnom energijom, transportnim uslugama itd., što zauzvrat dovodi do povećanja obujma proizvodnje u tim sektorima.