ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียในปัจจุบันมีโครงสร้างพลังงานจำนวนมาก เป้าหมายหลักองค์กรดังกล่าวต้องประกันสิทธิมนุษยชนและเสรีภาพ นอกจากนี้ โครงสร้างบางส่วนยังมีส่วนร่วมในการดำเนินการ บริการสาธารณะ. หน่วยงานดังกล่าวทั้งหมดเป็นหลักฐานโดยตรงถึงความสำคัญของงานของพวกเขาในประเทศของเรา อย่างไรก็ตาม ประสิทธิภาพของการทำงานทุกประเภทของรัฐสามารถเกิดขึ้นได้ในลักษณะต่างๆ ตัวอย่างเช่น ตำรวจกังวลเกี่ยวกับการบังคับใช้กฎหมายและความสงบเรียบร้อย ในขณะที่ศาลดำเนินการตามกระบวนการยุติธรรม
เป็นผลให้รัฐสามารถเข้าถึงชีวิตส่วนใหญ่ของพลเมืองทุกคนในสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากหน่วยงานที่มีชื่อเสียงทั้งหมดในรูปแบบของ FSB สำนักงานอัยการ ฯลฯ ยังมีโครงสร้างเฉพาะเพิ่มเติมซึ่งรวมถึงบริการ ปลัดอำเภอ(FSSP). หน้าที่ของร่างกายนี้คือการควบคุมและควบคุมความสัมพันธ์ในด้านการดำเนินการตามพระราชบัญญัติของกระทรวงยุติธรรม
FSSP เป็นหน่วยงานบริหารที่มีขอบเขตของกิจกรรมรวมถึงการจัดระเบียบการดำเนินการทางกฎหมาย โครงสร้างนี้ดำเนินการเป็นส่วนหนึ่งของกระทรวงยุติธรรม และในบทความนี้ เราจะพิจารณาถึงการเปลี่ยนแปลงที่รอบริการนี้สำหรับปี 2018-2019
สิ่งที่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ในFSSP
ในปีหน้า กระทรวงยุติธรรมจะออกข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับพนักงานทุกคนที่เกี่ยวข้องกับคุณสมบัติของพนักงาน ตามเกณฑ์ใหม่ ผู้ที่ไม่มีประกาศนียบัตรการศึกษาระดับอุดมศึกษา (สาขาวิชาเศรษฐศาสตร์หรือกฎหมาย) จะถูกไล่ออกหรือลดระดับ ตามสถิติ ผู้คนมากกว่า 5 พันคนตกอยู่ในกลุ่มเสี่ยง ตัวเลขนี้ประมาณ 25% ของพนักงานของโครงสร้างทั้งหมด
การปฏิรูปนี้ตาม FSSP จะลดจำนวนพนักงานลงเหลือ 300 คนในบางภูมิภาค การจัดการเรื่องนี้ทำให้เกิดความขุ่นเคืองต่อพนักงานขององค์กรนี้แล้ว เนื่องจากจำนวนพนักงานดังกล่าวจะไม่สามารถรับมือกับภาระงานในปัจจุบันได้ ส่งผลให้คุณภาพของงานที่ทำจะลดลงอย่างเห็นได้ชัด
นิยามการปฏิรูปปี 2562
ในปี 2559 ประธานาธิบดีได้ริเริ่มการพัฒนาร่างกฎหมายฉบับใหม่อย่างสมบูรณ์ในด้านกระบวนการบังคับใช้ กฎหมายฉบับใหม่นี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อแทนที่ข้อบังคับปัจจุบันที่ดำเนินการมาตั้งแต่ปี 1997 อย่างสมบูรณ์
นวัตกรรมหลักคือตั้งแต่ต้นปีนี้ปลัดอำเภออยู่ในประเภทข้าราชการพิเศษ
ดังนั้น พนักงานจะได้รับ:
- อันดับ
- ประกันสังคม.
- การชำระเงินเพิ่มเติมและผลประโยชน์อื่น ๆ
รัฐทั้งหมดแบ่งออกเป็นหมวดหมู่:
- ปลัดอำเภอที่ดำเนินกิจกรรมในศาล
- ปลัดอำเภอผู้บริหาร
- ปลัดอำเภอ-สอบสวน.
สิทธิพิเศษทั้งหมดมอบให้เฉพาะผู้ที่มีการศึกษาระดับอุดมศึกษาในสาขากฎหมายหรือเศรษฐกิจเท่านั้น
พนักงานที่ไม่เหมาะสมกับตำแหน่งปัจจุบันจะถูกส่งต่อเพื่อพิจารณาให้เลิกจ้างหรือลดตำแหน่ง อีกทางเลือกหนึ่งอาจเป็นการเสนอโอกาสในการเป็นผู้ช่วยปลัดอำเภอ กิจกรรมของบุคคลดังกล่าวคือการจัดทำเอกสาร
ตัวแทนที่ได้รับมอบอำนาจจากกระทรวงยุติธรรมโต้แย้งว่าการปฏิรูปครั้งใหม่นี้ทำให้มีนักศึกษาที่หลั่งไหลเข้ามาทำงานเป็นผู้ช่วยได้ เป็นไปได้ที่จะรับตำแหน่งใด ๆ หลังจากสำเร็จการศึกษาจากมหาวิทยาลัยเฉพาะทางในหนึ่งในสองด้านที่เราได้กล่าวมาแล้วข้างต้น ขั้นตอนแรกในบันไดอาชีพของนักเรียนจะเป็นตำแหน่งปลัดอำเภอ
กระทรวงยุติธรรมยังกล่าวอีกว่าการปฏิรูปดังกล่าวสามารถยกระดับสถานะความเชี่ยวชาญพิเศษของปลัดอำเภอได้ การลดการหมุนเวียนพนักงานจะทำให้ตำแหน่งน่าสนใจทีเดียว ซึ่งจะดึงดูดผู้ที่มีวุฒิการศึกษาสูง
ด้วยการถือกำเนิดของกฎหมายใหม่ นักกฎหมายจะสามารถหางานทำได้เช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับผู้ที่ถูกเลิกจ้างในการบังคับใช้กฎหมาย
การลดจำนวนสาขาในภูมิภาคนี้ถือเป็นนวัตกรรมเช่นกัน ส่วนย่อยขนาดเล็กจะรวมกันเป็นโครงสร้างระหว่างภูมิภาคของ FSSP วิธีนี้จะลดต้นทุนของเงินงบประมาณ
สิ่งที่ผู้เชี่ยวชาญพูดเกี่ยวกับการปฏิรูปใหม่ในหน่วยงาน FSSP
Vyacheslav Lysakov (รองประธานคนแรกของ State Duma ในสาขา KZ) กล่าวว่านวัตกรรมดังกล่าวจะนำมาซึ่ง ผลเสีย. ตามแนวทางปฏิบัติ เลขานุการศาลมีระดับต่ำสุด ค่าจ้างหากเทียบกับหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายอื่นๆ ดังนั้นการหมุนเวียนของบุคลากรจึงเป็นเช่นนั้นและจะคงอยู่ต่อไป และตัวบ่งชี้นี้ถึงระดับ 80%
เงินเดือนของปลัดอำเภอเองก็ไม่เหมาะสมกับสภาพการทำงาน ดังนั้นการปรับโครงสร้างองค์กรของ FSSP ไม่ควรเริ่มต้นด้วยการลดจำนวนพนักงาน ในขั้นต้น ขอแนะนำให้ยืนยันสถานะของตำแหน่งโดยการเพิ่มเงินเดือนและสร้างสภาพการทำงานที่น่าดึงดูด
ข้อความดังกล่าวได้รับการสนับสนุนโดย Dmitry Gortsov ซึ่งทำงานเป็นรองประธาน State Duma เพื่อความปลอดภัยและการต่อต้านการทุจริต ตามที่เขาพูด ประธานาธิบดีไม่ได้ริเริ่มโดยตรงถึงความจำเป็นในการตัดพนักงานจากกระทรวงกิจการภายในหรือ FSSP ประมุขแห่งรัฐพูดถึงการลดการใช้จ่ายที่ไม่มีประสิทธิภาพ เงินจากงบประมาณ ด้วยเหตุนี้ หน่วยงานเหล่านี้จึงอยากไปมากกว่า ทางที่ง่าย- เพื่อยิงประชาชนจำนวนมาก
บางทีเครื่องมือของรัฐอาจได้ยินความคิดเห็นของ Lysakov - ตั้งแต่ต้นปี 2019 พนักงาน FSSP สามารถวางใจได้ว่าจะได้รับส่วนแบ่งของเงินที่พวกเขารวบรวมได้ อย่างดีที่สุดสิ่งนี้ถูกกล่าวถึงในกฎหมายฉบับปรับปรุง ด้วยค่าใช้จ่ายของเงินที่รวบรวมได้เสนอให้สร้างกองทุนพิเศษ นวัตกรรมดังกล่าวจะช่วยให้มีการแนะนำระบบการให้รางวัลแก่นักแสดงที่แสดงผลงานดีที่สุดในเรื่องบทลงโทษ วันนี้โครงการนี้อยู่ภายใต้ข้อตกลงและการอภิปรายสาธารณะ
อำนาจใดจะเพิ่มให้กับปลัดอำเภอ
ปีนี้ปลัดอำเภอสามารถกำจัดสิทธิ์ในการขับขี่ยานพาหนะได้แล้ว ขอบเขตหน้าที่ของพนักงาน FSSP รวมถึงความเป็นไปได้ในการยึดสิทธิจากผู้ไม่จ่ายเงินที่ไม่ชำนาญ คุณลักษณะของหน่วยงานนี้คือ พนักงานไม่จำเป็นต้องมีคำตัดสินของศาลเพิ่มเติมสำหรับเรื่องนี้ เงื่อนไขสำหรับการใช้มาตรการดังกล่าวคือการแจ้งด้วยวาจาในการสนทนาส่วนตัว หลังจากนั้นข้อมูลจะถูกส่งไปยังตำรวจจราจรซึ่งใบขับขี่ถูกระงับ การลงโทษจะถูกลบออกทันทีหลังจากที่บุคคลดังกล่าวชำระหนี้ทั้งหมด
นายอำเภอสหพันธรัฐรัสเซีย Dmitry Aristov กล่าวว่าร่างเอกสารเข้าสู่บริการ “เราจะพิจารณา หารือประเด็นปฏิสัมพันธ์กับฝ่ายตุลาการ” เขากล่าว แนวคิดในการสร้างผู้พิทักษ์แผนกสำหรับศาลได้รับการหารือมาหลายปีแล้ว มีการวางแผนว่าผู้ดูแลศาลจะเข้ายึดงานที่เจ้าหน้าที่ตำรวจทำไว้ก่อนหน้านี้จากการรักษาความปลอดภัยส่วนตัว จำไว้ว่าปลัดศาลรักษาความสงบเรียบร้อยในศาล อย่างไรก็ตาม พวกเขาไม่มีความสามารถในการรักษาความปลอดภัยตลอด 24 ชั่วโมงในทุกศาลในประเทศ มีศาลที่ถูกล็อคในเวลากลางคืนเท่านั้น ส่วนใหญ่เป็นศาลของผู้พิพากษาหรือศาลแขวงในพื้นที่ห่างไกล มีการหารือโครงการต่าง ๆ เกี่ยวกับวิธีการแก้ไขสถานการณ์ ตัวอย่างเช่น มีการเสนอให้แทนที่ตำรวจด้วยบริษัทรักษาความปลอดภัยส่วนตัวทั่วไป แต่ไม่ใช่ทุกคนที่ชอบแนวคิดนี้ด้วยเหตุผลที่ชัดเจน
ความยุติธรรมกำลังถูกควบคุมตัว - "คมสันต์"
ถึงแม้ว่าตัวเลขจะลดลง แต่คาดว่าจะยังคงอยู่ ประสิทธิภาพโดยรวมบริการเนื่องจากบุคลากรที่ผ่านการฝึกอบรมและมีคุณสมบัติเหมาะสมที่สุดที่อยู่บน ช่วงเวลานี้ปฏิบัติงานส่วนใหญ่ จะยังคงอยู่ที่เดิม และการเลิกจ้างจะส่งผลกระทบต่อบุคลากรที่มีประสิทธิภาพน้อยที่สุด การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของหน่วยงาน ในระหว่างการปฏิรูป รัฐบาลได้นำความคิดริเริ่มในการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของ FSSP
สิ่งนี้จะเกิดขึ้นเนื่องจากการแบ่งหน้าที่ของปลัดอำเภอและการแบ่งประเภทตามหน้าที่บางประเภท มีการตัดสินใจที่จะแยกแยะสามหมวดย่อยหลักของปลัดอำเภอ:
- พนักงานศาล.
ผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้จัดให้ คำสั่งที่จัดตั้งขึ้นการดำเนินการของศาล (อนุญาโตตุลาการ เขตอำนาจศาลทั่วไป ฯลฯ)
- ผู้สอบสวน ผู้เชี่ยวชาญที่ดำเนินการสอบสวนคดีอาญาหรือคดีอาญา
ปลัดอำเภอจะพิจารณาโครงการเพื่อสร้างการคุ้มครองการพิจารณาคดีของแผนก
ความสนใจ
พูดถึงการตัดลด Rustam Stepanenko ตั้งข้อสังเกตว่าการตัด FSSP ก่อนหน้านี้เกิดขึ้นใน สำนักงานกลางและไม่มีพนักงานสักคนเดียวที่ซ้ำซ้อน เขาเสนอให้แก้ปัญหาการคุ้มครองผู้พิพากษาสันติภาพในระดับภูมิภาค เช่น โดยการวางพื้นที่ที่มีการคุ้มครองแผนก
นอกจากนี้ เขายังจำได้ว่างานของผู้พิพากษาในวันนี้ได้รับการสนับสนุนจากปลัดอำเภอ 5.9 พันคน และปลัดอำเภอคนเดียวกันนี้ก็รับมือกับการบังคับขับไล่ชาวต่างชาติในต่างประเทศ ในปี 2014 ชาวต่างชาติ 40,000 คนถูกไล่ออก รองหัวหน้า FSSP ระบุว่า “ระหว่างเดินทางไปยังชายแดน พวกเขามีปลัดอำเภอ 2-3 คน เพราะมีความพยายามในการหลบหนีอยู่เสมอ”
การลดลงในกระทรวงกิจการภายในและ FSSP จะส่งผลต่อความปลอดภัยของเรือ
หน้าที่ของพวกเขายังครอบคลุมถึงการสืบสวนและการดำเนินการตามขั้นตอน และมุ่งเป้าไปที่การป้องกันข้อผิดพลาดของขั้นตอนในการสอบสวน
- นักแสดง เชี่ยวชาญในการบังคับใช้คำพิพากษา การพิจารณาคดี และคำตัดสินที่รับรองโดยชอบด้วยกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับลูกหนี้
ความแตกต่างจากความเชี่ยวชาญดังกล่าวจะนำไปสู่การปฏิบัติหน้าที่ที่มีคุณภาพมากขึ้นด้วยความเป็นมืออาชีพในระดับสูง
เงินเดือนและรายจ่ายเพิ่มขึ้น เนื่องจากอาชีพปลัดอำเภอได้รับ ปีที่ผ่านมาไม่ถือว่ามีเกียรติในระหว่างการปฏิรูปแนวทางการสร้างเงินเดือนของพนักงานของบริการนี้จะเปลี่ยนไป ในช่วงปี 2561 มีการวางแผนที่จะเพิ่มเงินเดือนอย่างน้อย 50% ของระดับที่มีอยู่
ตามรายงานบางฉบับ รัฐบาลไม่ได้ตั้งใจที่จะจำกัดตัวเองอยู่ที่ตัวเลขนี้ แต่จะเพิ่มค่าจ้างเป็น 100% ในปี 2561-2562
การปฏิรูป FSSP ในปี 2561
สำคัญ
เพื่อทำหน้าที่นี้ FSSP จะต้องรับสมัครพนักงานที่รับผิดชอบในการโต้ตอบกับนักสะสม ซึ่งต้องใช้เงินทุนเพิ่มเติม นอกจากการสรรหาพนักงานใหม่แล้ว ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับมาตรการนี้ จะต้องจัดให้มีงานใหม่และจัดซื้ออุปกรณ์คอมพิวเตอร์ด้วย
มีการวางแผนที่จะจัดสรร 10 ล้านรูเบิลจากงบประมาณของรัฐสำหรับมาตรการเหล่านี้ในช่วงปี 2561 และ 2562 การลด FSSP ก่อนอื่นคุณสมบัติของพนักงานของบริการนี้จะต้องได้รับความสนใจอย่างใกล้ชิด มีการวางแผนที่จะดำเนินการตรวจสอบหลายระดับเต็มรูปแบบซึ่งพนักงานทุกคนของ Federal Bailiff Service จะจัดขึ้นทุกที่
แนวทางปฏิบัตินี้เริ่มใช้มาตั้งแต่ปี 2560 แต่ข้อกำหนดจะแย่ลงในปี 2561 เท่านั้น
การตัดกระทรวงกิจการภายในและ FSSP จะส่งผลต่อความปลอดภัยอย่างไร
การปฏิรูปใหม่ของ FSSP ในปี 2561 รัฐบาลได้ตัดสินใจที่จะแนะนำกลไกใหม่ทั้งหมดสำหรับการทำงานของพนักงานของ FSSP สิ่งแรกที่ต้องทำคือจัดทำคณะกรรมการรับรองคุณสมบัติสำหรับพนักงานของหน่วยงานนี้
ในระหว่างการตรวจสอบ ปลัดอำเภอที่ไม่ตรงตามข้อกำหนดจะถูกไล่ออกจากราชการ เกณฑ์หลักประการหนึ่งคือการมีการศึกษาด้านกฎหมายหรือเศรษฐศาสตร์ที่สูงขึ้น
ตามรายงานบางฉบับ เชื่อว่าประมาณ 25% ของพนักงานจะถูกกำจัดออกไป ยังมีความกังวลอีกประการหนึ่งสำหรับปลัดอำเภอ - คลื่นของการเลิกจ้างที่จะเกิดขึ้นในปี 2561 จำนวนพนักงานของสถาบันจะขึ้นอยู่กับลักษณะของภูมิภาค เจ้าหน้าที่มั่นใจว่าขั้นตอนดังกล่าวจะไม่ส่งผลกระทบต่อคุณภาพของ FSSP
โครงสร้างใหม่จะปรากฏในรัสเซีย - ผู้ดูแลศาล
ความแตกต่างเพียงอย่างเดียวคือความจริงที่ว่าเฉพาะพนักงานที่มีการศึกษาระดับอุดมศึกษาเฉพาะทางและมีผลการเรียนสูงในระหว่างการทดสอบคุณสมบัติเท่านั้นที่จะสามารถขอสถานะเป็นข้าราชการได้ ผู้ที่ล้มเหลวในการตรวจคัดกรองระดับสูงดังกล่าวจะยังคงเป็นผู้ช่วยด้านเทคนิคและจะไม่สามารถอ้างสิทธิ์ในการเป็นข้าราชการได้
- ตั้งแต่ต้นปี 2561 มีการวางแผนที่จะลดจำนวนสำนักงานภูมิภาคของ FSSP
ทำได้โดยการรวมแผนกเล็กๆ ระหว่างภูมิภาคเข้ากับโครงสร้างที่ใหญ่ขึ้น ซึ่งจะทำให้สามารถควบคุมพนักงานในเชิงปริมาณและลดต้นทุนในการรักษาแผนกโครงสร้าง
- รายการอำนาจของพนักงาน FSSP จะเพิ่มขึ้น ดังนั้นพวกเขาจะมีสิทธิที่จะกีดกันพลเมืองของใบขับขี่โดยไม่ต้องมีเอกสารเพิ่มเติมเกี่ยวกับเรือ
มีอยู่ครั้งหนึ่ง เรื่องหนึ่งทำให้เกิดเสียงก้องกังวานในวงกว้างเมื่อในมอสโก ศาลได้ทำข้อตกลงด้านความปลอดภัยกับองค์กรรักษาความปลอดภัยส่วนตัว "Cossack Guard" ซึ่งก่อตั้งโดยสมาคมทหารคอซแซค "Central Cossack Host" ในบางภูมิภาค เราได้ทำข้อตกลงในการปกป้องเรือกับ Federal State Unitary Enterprise "Svyaz-bezopasnost" ซึ่งเป็นแผนกรักษาความปลอดภัยของกระทรวงโทรคมนาคมและสื่อสารมวลชนของรัสเซีย
อย่างไรก็ตาม ภายหลังหอการค้าบัญชียอมรับแนวปฏิบัตินี้ ทั้งการเชิญของบริษัทรักษาความปลอดภัยส่วนตัวของคอซแซคและการรักษาความปลอดภัยแผนกการสื่อสารว่าเป็นการละเมิด ท้ายที่สุดตามกฎหมายปลัดอำเภอการรักษาความปลอดภัยส่วนตัว (เรากำลังพูดถึงการรักษาความปลอดภัยแผนกของตุลาการ) หรือ Federal State Unitary Enterprise Okhrana ของ Russian Guard สามารถจัดการกับการคุ้มครองศาล ตามที่ตัวแทนของตุลาการตอนนี้ปลัดอำเภอตามกฎทำงานในศาลตั้งแต่แปดโมงเช้าถึงเจ็ดโมงเย็น นั่นคือในขณะที่ประตูศาลเปิดอยู่ แน่นอนว่ามีข้อยกเว้น
แผนกศาลภายใต้กองกำลังของสหพันธรัฐรัสเซีย: การลดกระทรวงกิจการภายในและปลัดอำเภอของรัฐบาลกลางสามารถออกจากศาลโดยไม่มีการคุ้มครอง
ปัญหาการขาดแคลนปลัดอำเภออาจได้รับการชดเชยโดยพนักงานของหน่วยรักษาความปลอดภัยส่วนตัว (VO) ของกระทรวงกิจการภายใน อย่างไรก็ตาม ตามที่ผู้เข้าร่วมประชุมรายงาน กระทรวงได้เตือนพวกเขาแล้วว่าตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายนลดลงอย่างมากใน บุคลากรและดังนั้นจำนวนของวัตถุที่ได้รับการปกป้องเข้ามาใน VO ซึ่งศาลจะหยุดตี - FSSP เสนออะไรในตอนนี้ ขจัดการรักษาความปลอดภัยออกจากความยุติธรรมของศาลสันติภาพ และหันไปหาเรื่องของสหพันธ์เพื่อแก้ไขปัญหาด้วยการคุ้มครองโดยกองกำลังของบริษัทรักษาความปลอดภัยส่วนตัว - นาย Gusev กล่าว “คุณไม่สามารถทำเช่นนี้ได้” Olga Egorova ประธานศาลเมืองมอสโกกล่าว “เพราะบริษัทรักษาความปลอดภัยส่วนตัวจะเพิ่มค่าบริการในทันทีห้าเท่า และหากพวกเขาป้องกันด้วยอาวุธด้วย เช่นนั้นแล้ว สิบเท่าก็แล้ว
การลดหย่อนในกระทรวงกิจการภายในและการบริการปลัดอำเภอของรัฐบาลกลางจะทำให้ศาลไม่มีการคุ้มครอง
- ปลัดอำเภอที่ทำหน้าที่ในศาล
- ปลัดอำเภอ-นักแสดง
- ปลัดอำเภอ-สอบสวน.
รัฐบาลกำลังพิจารณาทางเลือกในการรวมบริการต่างๆ เข้าด้วยกัน ซึ่งจะอำนวยความสะดวกในการสร้างแผนกต่างๆ ระหว่างภูมิภาค ซึ่งจะส่งผลดีต่อการประหยัดงบประมาณ
เกี่ยวกับอำนาจใหม่ของ FSSP ในปี 2018 มีการวางแผนที่จะให้อำนาจปลัดอำเภอเพิ่มเติม ตัวอย่างเช่น ปลัดอำเภอจะมีสิทธิที่จะลิดรอนสิทธิของลูกหนี้ในการขับขี่ยานพาหนะ
ข้อมูล
ยิ่งกว่านั้นสำหรับการกระทำนี้ไม่จำเป็นต้องได้รับ คำพิพากษา. ปลัดอำเภอจะส่งการแจ้งเตือนไปยังตำรวจจราจรเท่านั้น มาตรการที่คล้ายกันนี้ใช้กับลูกหนี้ที่มีหนี้มากกว่า 10,000 รูเบิล
มีการวางแผนที่จะให้ FSSP มีสิทธิ์ห้ามการลงทะเบียนยานพาหนะหรือสั่งห้ามสอบผ่านในตำรวจจราจรเพื่อรับใบขับขี่
ศาลจะมีความปลอดภัยของตนเอง แทนปลัดอำเภอ
คุณจะรายงานการตัดงบประมาณ และเราผู้ตัดสิน จะถูกทิ้งไว้โดยไม่มีใครรู้ว่าใคร นอกจากนี้ เราจะต้องขอเพิ่มงบประมาณสำหรับบริการรักษาความปลอดภัย! - แนวความคิดที่ว่าเราควรเฝ้าสนามตลอดเวลา เกิดขึ้นเมื่อสองหรือสามปีที่แล้ว เนื่องจากสถานการณ์ปัจจุบัน จึงไม่สามารถใช้งานได้ ดังนั้นเราจึงจำเป็นต้องพูดคุยกับคุณเกี่ยวกับปัญหาในการถอดการป้องกันดังกล่าวออกจากเรือ รวมถึงในเขตสหพันธรัฐนอร์ทคอเคซัสและแหลมไครเมีย สำหรับเขตความยุติธรรมของสันติภาพ วันนี้พวกเขามีประสบการณ์ในการใช้บริษัทรักษาความปลอดภัยส่วนตัวไม่เพียงแต่ในการคุ้มครอง เช่น การรักษาความปลอดภัยส่วนตัว - นายสเตฟาเนนโกกล่าว “มันจะถูกชำระบัญชี” หนึ่งในประธานเตือนเขา - ฉันรู้ - รองผู้อำนวยการ FSSP กล่าว - มีการรักษาความปลอดภัยส่วนตัวมีการรักษาความปลอดภัยแผนกมีโครงสร้างความปลอดภัยอื่น ๆ ...
ประธานศาลแนะนำว่าควรลดหน้าที่ที่ดำเนินการโดยบริการนี้ควบคู่ไปกับการลด FSSP ซึ่งส่วนใหญ่ไม่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการตามคำตัดสินของศาล ตัวอย่างเช่น ปฏิเสธที่จะเก็บค่าปรับสำหรับการละเมิดกฎจราจรซึ่งกำหนดตามผลการบันทึกวิดีโอ หลังการประชุม รองผู้อำนวยการ FSSP Stepanenko กล่าวว่าในปี 2014 งบประมาณของการบริการอยู่ที่ 49 พันล้านรูเบิล ในปี 2558 ลดลงเหลือ 45 พันล้านและวางแผนที่จะเพิ่มเป็น 35 พันล้านรูเบิล
ในเวลาเดียวกันจำนวนพนักงานของแผนกลดลงจาก 85,000 เป็น 77,000 และภายในวันที่ 1 มกราคม 2559 FSSP จะต้องลดลงอีก 7.5 พัน
มนุษย์. ตามที่เขาพูด กรมไม่ได้เสนอให้ปกป้องศาลของผู้พิพากษาอย่างแม่นยำโดยกองกำลังของบริษัทรักษาความปลอดภัยส่วนตัว แต่แนะนำให้พิจารณาทางเลือกอื่น ตัวอย่างเช่น หากไซต์ศาลตั้งอยู่ในอาคารของ Gazprom หรือ Russian Railways ให้เจรจากับการคุ้มครอง
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา กระทรวงยุติธรรมได้ดำเนินการปรับปรุงและ การเปลี่ยนแปลงในเชิงบวกในด้านอำนาจบริหาร แนวโน้มดังกล่าวไม่ได้ข้ามพนักงานของ Federal Bailiff Service (FSSP)
ความจำเป็นในการปฏิรูปกำลังสุกงอมเนื่องจากการเปลี่ยนแปลงในภาพที่แท้จริง ชีวิตที่ทันสมัยการเปลี่ยนแปลงในการให้เหตุผลทางกฎหมายของหน้าที่ดำเนินการโดยตัวแทนของบริการนี้รวมถึงการเกิดขึ้นของข้อกำหนดใหม่สำหรับการฝึกอบรมคุณสมบัติของปลัดอำเภอ
แม้จะมีการแก้ไขและการเปลี่ยนแปลงจำนวนมากประสบความสำเร็จในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แต่การปฏิรูปได้รับแรงผลักดันเท่านั้นและตัดสินโดย ข่าวด่วนในปี 2018 กระบวนการนี้จะไม่สูญเสียความเกี่ยวข้องและจะไปถึงระดับใหม่
รัฐบาลวางแผนที่จะเปิดตัวนวัตกรรมจำนวนหนึ่งสำหรับตัวแทนของ FSSP ซึ่งจะเปลี่ยนแปลงระบบปัจจุบันอย่างสิ้นเชิง โดยแนะนำกลไกการทำงานพื้นฐานใหม่
การเปลี่ยนแปลงที่เสนอโดยการปฏิรูปมุ่งเป้าไปที่งานและการทำงานของปลัดอำเภอของรัฐบาลกลาง:
- นวัตกรรมคือการมอบหมายสถานภาพข้าราชการ (ข้าราชการ) ให้กับพนักงานบริการ หมวดหมู่นี้จะขยายรายชื่อตำแหน่งและการไล่ระดับคุณสมบัติอื่นๆ ซึ่งเป็นแรงจูงใจที่ยอดเยี่ยมสำหรับการเติบโตในอาชีพ เพื่อเพิ่มข้อกำหนดสำหรับคุณภาพของงานที่ทำ นอกจากนี้ โบนัส การจ่ายเงินเพิ่มเติม และค่าตอบแทนจูงใจเป็นนัยโดยนัย ความแตกต่างเพียงอย่างเดียวคือความจริงที่ว่าเฉพาะพนักงานที่มีการศึกษาระดับอุดมศึกษาเฉพาะทางและมีผลการเรียนสูงในระหว่างการทดสอบคุณสมบัติเท่านั้นที่จะสามารถขอสถานะเป็นข้าราชการได้ ผู้ที่ล้มเหลวในการตรวจคัดกรองระดับสูงดังกล่าวจะยังคงเป็นผู้ช่วยด้านเทคนิคและจะไม่สามารถอ้างสิทธิ์ในการเป็นข้าราชการได้
- ตั้งแต่ต้นปี 2561 มีการวางแผนที่จะลดจำนวนสำนักงานภูมิภาคของ FSSP ทำได้โดยการรวมแผนกเล็กๆ ระหว่างภูมิภาคเข้ากับโครงสร้างที่ใหญ่ขึ้น ซึ่งจะทำให้สามารถควบคุมพนักงานในเชิงปริมาณและลดต้นทุนในการรักษาแผนกโครงสร้าง
- รายการอำนาจของพนักงาน FSSP จะเพิ่มขึ้น ดังนั้นพวกเขาจะมีสิทธิที่จะกีดกันพลเมืองของใบขับขี่โดยไม่ต้องมีเอกสารเพิ่มเติมเกี่ยวกับเรือ มาตรการดังกล่าวสามารถนำไปใช้กับลูกหนี้ที่มีหนี้มากกว่า 10,000 รูเบิล เพื่อจำกัดการใช้ใบขับขี่ พนักงานจะแจ้งให้ลูกหนี้ทราบและส่งทิศทางที่เหมาะสมไปยังผู้ตรวจการขนส่งโดยจะเพียงพอสำหรับใบอนุญาตขับรถ เริ่มในปี 2561 มาตรการนี้จะขยายเพิ่มเติม: พนักงานของ FSSP จะสามารถสั่งห้ามการสอบสำหรับบุคคลบางคนในตำรวจจราจรรวมทั้งระงับการลงทะเบียนของเขา ยานพาหนะหรือแผ่นป้ายทะเบียน
- ปลัดอำเภอได้รับความไว้วางใจให้ควบคุมการทำงาน หน่วยงานจัดเก็บ. เพื่อนำกลไกนี้ไปใช้ กฎระเบียบเพื่อควบคุมการควบคุมและการลงทะเบียนของหน่วยงานเรียกเก็บเงินและองค์กรอื่นที่คล้ายคลึงกัน เพื่อทำหน้าที่นี้ FSSP จะต้องรับสมัครพนักงานที่รับผิดชอบในการโต้ตอบกับนักสะสม ซึ่งต้องใช้เงินทุนเพิ่มเติม นอกจากการสรรหาพนักงานใหม่แล้ว ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับมาตรการนี้ จะต้องจัดให้มีงานใหม่และจัดซื้ออุปกรณ์คอมพิวเตอร์ด้วย มีการวางแผนที่จะจัดสรร 10 ล้านรูเบิลจากงบประมาณของรัฐสำหรับมาตรการเหล่านี้ระหว่างปี 2561 และ 2562
ตัวย่อ FSSP
ประการแรก คุณสมบัติของพนักงานของบริการนี้จะต้องได้รับการเอาใจใส่อย่างใกล้ชิด มีการวางแผนที่จะดำเนินการตรวจสอบหลายระดับเต็มรูปแบบซึ่งพนักงานทุกคนของ Federal Bailiff Service จะจัดขึ้นทุกที่ แนวทางปฏิบัตินี้เริ่มใช้มาตั้งแต่ปี 2560 แต่ข้อกำหนดจะแย่ลงในปี 2561 เท่านั้น
หนึ่งใน ประเด็นสำคัญซึ่งจะให้ความสนใจในระหว่างการตรวจสอบวุฒิการศึกษา คือการมีการศึกษาเฉพาะทางที่สูงขึ้น (ด้านกฎหมายหรือเศรษฐศาสตร์)
ผู้ที่ไม่ผ่านเกณฑ์เหล่านี้จะถูกย้ายไปยังตำแหน่งที่ต่ำกว่า และสำหรับบางคนจะมีคำถามเรื่องการเลิกจ้าง การลดจำนวนอาจเกิดขึ้นไม่เท่ากันในภูมิภาคต่างๆ ของประเทศ เนื่องจากข้อมูลเบื้องต้นแสดงให้เห็นว่าพนักงาน FSSP ประมาณ 25% ไม่ตรงตามข้อกำหนดในแง่ของการศึกษาเพียงอย่างเดียว จึงคาดว่าจำนวนคนที่เกี่ยวข้องในการทำงานของระบบนี้จะลดลงอย่างมาก
แม้จะมีการลดขนาดลง แต่ประสิทธิภาพโดยรวมของการบริการคาดว่าจะยังคงอยู่เนื่องจากพนักงานที่ผ่านการฝึกอบรมและมีคุณสมบัติเหมาะสมที่สุด ซึ่งปัจจุบันทำงานส่วนใหญ่ จะยังคงอยู่ในตำแหน่งเดิม และพนักงานที่มีประสิทธิภาพน้อยที่สุดจะถูกเลิกจ้าง
การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างหน่วยงาน
ในระหว่างการปฏิรูป รัฐบาลได้ใช้ความคิดริเริ่มในการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของ FSSP สิ่งนี้จะเกิดขึ้นเนื่องจากการแบ่งหน้าที่ของปลัดอำเภอและการแบ่งประเภทตามหน้าที่บางประเภท
มีการตัดสินใจที่จะแยกแยะสามหมวดย่อยหลักของปลัดอำเภอ:
- พนักงานศาล. ผู้เชี่ยวชาญเหล่านี้รับรองขั้นตอนการดำเนินการของศาล (อนุญาโตตุลาการ เขตอำนาจศาลทั่วไป ฯลฯ)
- ผู้สอบสวน ผู้เชี่ยวชาญที่ดำเนินการสอบสวนคดีอาญาหรือคดีอาญา หน้าที่ของพวกเขายังครอบคลุมถึงการสืบสวนและการดำเนินการตามขั้นตอน และมุ่งเป้าไปที่การป้องกันข้อผิดพลาดของขั้นตอนในการสอบสวน
- นักแสดง เชี่ยวชาญในการบังคับใช้คำพิพากษา การพิจารณาคดี และคำตัดสินที่รับรองโดยชอบด้วยกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับลูกหนี้
ความแตกต่างจากความเชี่ยวชาญดังกล่าวจะนำไปสู่การปฏิบัติหน้าที่ที่มีคุณภาพมากขึ้นด้วยความเป็นมืออาชีพในระดับสูง
ขึ้นเงินเดือนและสวัสดิการ
เนื่องจากอาชีพของปลัดอำเภอไม่ได้รับการพิจารณาว่ามีเกียรติในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แนวทางการสร้างเงินเดือนสำหรับพนักงานของบริการนี้จะมีการเปลี่ยนแปลงในระหว่างการปฏิรูป
ในช่วงปี 2561 มีการวางแผนที่จะเพิ่มเงินเดือนอย่างน้อย 50% ของระดับที่มีอยู่ ตามรายงานบางฉบับ รัฐบาลไม่ได้ตั้งใจที่จะจำกัดตัวเองอยู่ที่ตัวเลขนี้ แต่จะเพิ่มค่าจ้างเป็น 100% ในปี 2561-2562 นอกจากนี้ มาตรการจูงใจจะเป็นระบบโบนัสและผลประโยชน์ที่มอบให้กับทั้งพนักงานและครอบครัว
ตัดสินจากข่าวล่าสุดเกี่ยวกับการปฏิรูป มีแผนที่จะขยายแพ็คเกจทางสังคมในรูปแบบของการรักษาพยาบาลและ ชนิดพิเศษปลัดอำเภอประกันชีวิตและสุขภาพ นอกจากนี้ สถานะของข้าราชการจะถูกกำหนดโดยหลักการอื่นของการก่อตัว เงินบำนาญซึ่งเปรียบได้กับปัจจุบัน
สันนิษฐานได้ว่ามาตรการทั้งหมดเหล่านี้ควรยกระดับสถานะของอาชีพดึงดูดผู้เชี่ยวชาญรุ่นเยาว์จำนวนมากที่ต้องการประกอบอาชีพใน FSSP เข้าสู่ตำแหน่งการบริการ การปรากฏตัวของการแข่งขันสำหรับสถานที่จะทำให้สามารถเลือกผู้สมัครได้ ทางเลือกที่ดีที่สุดซึ่งจะปรับปรุงระดับโดยรวมของพนักงานของ Federal Bailiffs Service
ข้อเสียและจุดอ่อนของการปฏิรูป
แม้จะมีทิศทางเชิงบวกของการปฏิรูป แต่ผู้เชี่ยวชาญบางคนและมีความสามารถ เจ้าหน้าที่ระบุจุดจำนวนหนึ่งที่สามารถลดประสิทธิภาพของมาตรการที่ดำเนินการได้
- การเลิกจ้างที่ประกาศจะเพิ่มภาระให้กับพนักงานทุกคน สิ่งนี้สามารถเริ่มต้นวิกฤตบุคลากรและกระตุ้นให้มีการหมุนเวียนเพิ่มขึ้นตลอดจนอายุการใช้งานที่ลดลงโดยทั่วไปใน FSSP โดยผู้เชี่ยวชาญคนหนึ่งซึ่งจะส่งผลต่อคุณภาพของหน้าที่ดำเนินการอย่างสม่ำเสมอ
- ช่วงเวลาของการจัดหาเงินทุนสำหรับการปฏิรูปยังคงเป็นปัญหา ในขณะนี้ กลไกทางการเงินและเศรษฐกิจที่จะอนุญาตให้ดำเนินการเปลี่ยนแปลงตามแผนทั้งหมดยังคงไม่แน่นอน จำนวนเงินที่จำเป็นสำหรับการขึ้นเงินเดือนเต็มรูปแบบ (10 ล้านรูเบิลต่อเดือน) ไม่ได้ระบุไว้ในงบประมาณ ดังนั้นผู้คลางแคลงจึงแสดงความกังวลว่าการเพิ่มขึ้นของเงินเดือนจะถูกจำกัดอยู่ที่การจัดทำดัชนี 5-6%
- ตัวเลือกที่เสนอด้วยการเพิ่มโบนัสจากเงินที่เรียกเก็บจากลูกหนี้สามารถกระตุ้นอำนาจที่มากเกินไปและความแข็งแกร่งที่ผิดกฎหมายในการทำงานของปลัดอำเภอซึ่งจะมีผลกระทบเชิงลบอย่างมากต่อคุณภาพของหน้าที่ดำเนินการและอำนาจของพนักงาน
- การเพิ่มข้อกำหนดสำหรับคุณสมบัติของพนักงาน FSSP สามารถมีบทบาทเป็นกลไกเริ่มต้นสำหรับการเลิกจ้างจำนวนมากของบุคลากรที่มีประสบการณ์ในปัจจุบัน ซึ่งอาจกลายเป็นปัญหาใหญ่ได้หากไม่มีการเพิ่มเงินเดือนที่ประกาศไว้ ซึ่งอาจนำไปสู่การชะลอตัวของงานโครงสร้างในทุกระดับ ทำให้ปริมาณงานต่อพนักงานเพิ่มขึ้น และเป็นผลให้มีการเลิกจ้างเพิ่มขึ้น
- โครงการโบนัสแบบคัดเลือกสามารถกระตุ้นการทุจริตที่เพิ่มขึ้นภายในตำแหน่งของ FSSP ตามที่ได้มีการสังเกตซ้ำแล้วซ้ำอีกด้วยมาตรการที่คล้ายคลึงกันในโครงสร้างอื่นๆ
แม้จะมีข้อเสียที่เป็นไปได้ทั้งหมด แต่ก็ชัดเจนว่าถึงเวลาแล้วสำหรับการปฏิรูป FSSP เนื่องจากกลไกการทำงานก่อนหน้านี้และ โครงสร้างองค์กรสูญเสียความเกี่ยวข้องและมีประสิทธิภาพน้อยลง
ร่างกฎหมายและการตัดสินใจส่วนใหญ่ที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปมีกำหนดไว้ในปี 2561 หลังจากนั้นจะมีความชัดเจนในขอบเขตของนวัตกรรม
ผลลัพธ์จะไม่ปรากฏทันทีหลังจากการแนะนำรูปแบบการทำงานใหม่ แต่ในอีกไม่กี่ปีข้างหน้าภาพรวมจะชัดเจน ข้อบกพร่องจะได้รับการแก้ไขและขจัดออกไปตามผลลัพธ์แรกของการดำเนินการปฏิรูป
วิดีโอ:ปลัดอำเภอทำงานอย่างไร
บริการนี้ช่วยให้คุณตรวจสอบบุคคลสำหรับการดำเนินการบังคับใช้และหนี้สินบนพื้นฐานของบริการปลัดอำเภอของรัฐบาลกลาง ในการตรวจสอบ คุณต้องป้อนชื่อเต็มและวันเดือนปีเกิด รวมทั้งเลือกภูมิภาคที่ลงทะเบียนของบุคคลที่จะตรวจสอบ คุณสามารถรับข้อมูลได้อย่างรวดเร็วและไม่เปิดเผยตัวตน ทั้งที่เกี่ยวกับตัวคุณเองและบุคคลอื่น วิธีตรวจสอบบุคคลในฐานข้อมูลปลัดอำเภอเพื่อยืนยันบุคคล จำเป็นต้องกรอกข้อมูลที่เกี่ยวข้องในฟิลด์ของแบบฟอร์มที่ส่งมา การยืนยันสามารถทำได้แม้ในข้อมูลที่ไม่สมบูรณ์ของบุคคล ในกรณีนี้ ผลลัพธ์จะเป็นรายการของบุคคลทั้งหมดที่สอดคล้องกับพารามิเตอร์ที่ป้อน หลังจากกรอกแบบฟอร์มคุณต้องคลิกปุ่ม "ตรวจสอบ" และรอผล การตรวจสอบจะดำเนินการตามแหล่งข้อมูลที่เกี่ยวข้องและเชื่อถือได้มากที่สุด ผลลัพธ์มีให้ภายในไม่กี่วินาที หากผู้ถูกตรวจสอบไม่มีหนี้สินต่อ FSSP และไม่มีการดำเนินคดีบังคับกับเขา อันเป็นผลมาจากการตรวจสอบ ระบบจะออกข้อความที่เหมาะสม สามารถรับข้อมูลอะไรบ้างผลลัพธ์ของเช็คเป็นตารางที่มีข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลที่ถูกตรวจสอบดังต่อไปนี้ - ชื่อเต็มของลูกหนี้และวันเดือนปีเกิดของเขา; - จำนวนและวันที่เริ่มกระบวนการบังคับใช้ - ข้อมูลเอกสารผู้บริหาร - ที่อยู่และหมายเลขโทรศัพท์ของสาขา FSSP ณ ถิ่นที่อยู่ของลูกหนี้ - นามสกุลและหมายเลขโทรศัพท์ของปลัดอำเภอ ข้อมูลในฐานข้อมูลมีการปรับปรุงและขยายอย่างสม่ำเสมอ การตรวจสอบสามารถทำได้กับ บุคคลจดทะเบียนในภูมิภาคใดก็ได้ สหพันธรัฐรัสเซีย.
ทำไมคุณต้องตรวจสอบฐานข้อมูล FSSP
การตรวจสอบกับฐานการผลิตของผู้บริหารอาจมีความจำเป็นในหลายกรณี ประการแรก บริการนี้ช่วยให้คุณตรวจสอบหนี้ของคุณได้อย่างรวดเร็วและชำระคืนได้ทันท่วงที การมีหนี้อยู่ในกระบวนการบังคับคดีอาจเป็นอุปสรรคต่อการเดินทางไปต่างประเทศ สาเหตุของการยึดทรัพย์สินและ บัญชีธนาคาร, ค่าปรับและปัญหาอื่นๆ ดังนั้นจึงเป็นสิ่งสำคัญมากที่จะหาข้อมูลเกี่ยวกับหนี้ที่มีอยู่และชำระหนี้ ประการที่สอง สามารถตรวจสอบบุคคลเมื่อสมัครงาน ตัดสินใจร่วมมือ รวบรวม ข้อมูลส่วนบุคคลเป็นต้น อีกด้วย บริการนี้อนุญาตให้เจ้าหนี้ตรวจสอบว่าปลัดอำเภอได้ริเริ่มขึ้นหรือไม่? กระบวนการบังคับใช้ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับลูกหนี้สำนักงานปลัดอำเภอแห่งสหพันธรัฐ (ต่อไปนี้คือ FSSP ของรัสเซีย) ซึ่งเป็นตัวแทนของผู้อำนวยการบริการปลัดอำเภอแห่งสหพันธรัฐ - หัวหน้าปลัดอำเภอแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย Artur Olegovich Parfenchikov ซึ่งทำหน้าที่บนพื้นฐานของกฎระเบียบเกี่ยวกับ บริการของรัฐบาลกลางปลัดอำเภอได้รับการอนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 13 ตุลาคม 2547 ฉบับที่ 1316 และกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้ - กระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย) เป็นตัวแทนของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายในของ สหพันธรัฐรัสเซีย Vladimir Alexandrovich Kolokoltsev ซึ่งทำหน้าที่บนพื้นฐานของระเบียบกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย อนุมัติโดยพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 1 มีนาคม 2554 ฉบับที่ 248 โดยรวมและเรียกว่าเป็นรายบุคคล "ภาคี" และ "ภาคี" เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติหน้าที่ที่ได้รับมอบหมายให้ภาคีโดยการแบ่งปันข้อมูลที่มีอยู่ แหล่งข้อมูลได้ทำข้อตกลงนี้ดังต่อไปนี้:
I. บทบัญญัติทั่วไป
1. การแลกเปลี่ยนข้อมูลใน ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างสำนักงานปลัดอำเภอแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียดำเนินการตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย การดำเนินการทางกฎหมายของภาคีและข้อตกลงนี้
2. หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของภาคีเพื่อจัดการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างสำนักงานปลัดอำเภอแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย (ต่อไปนี้จะเรียกว่าการแลกเปลี่ยนข้อมูลระหว่างแผนก) ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ ได้แก่
จาก FSSP ของรัสเซีย:
แผนกเทคโนโลยีสารสนเทศของ Federal Bailiff Service ของรัสเซีย;
จากกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย:
กรมเทคโนโลยีสารสนเทศ, การสื่อสารและการปกป้องข้อมูลของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย, ผู้อำนวยการฝ่ายข้อมูลการสืบสวนการดำเนินงานของกระทรวงกิจการภายในของสถาบันสหพันธรัฐรัสเซีย "ข้อมูลหลักและศูนย์วิเคราะห์ของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย " (ในแง่ของการบันทึกแบบรวมศูนย์การก่อตัวอยู่ในความสามารถของหน่วยข้อมูลของคดีภายในองค์กร)
ครั้งที่สอง เรื่องของข้อตกลง
3. หัวเรื่องของข้อตกลงนี้คือองค์กรของการแลกเปลี่ยนในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ของข้อมูลที่มีอยู่ในระบบข้อมูลอัตโนมัติของภาคีที่มีผลประโยชน์ร่วมกันและจำเป็นสำหรับการใช้งานในกิจกรรมอย่างเป็นทางการในการปฏิบัติงานที่ได้รับมอบหมายให้ภาคี (ต่อไปนี้จะเรียกว่าข้อมูล) ซึ่งตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียอาจถูกถ่ายโอนไปยังอีกฝ่ายหนึ่ง ยกเว้นข้อมูลที่ประกอบด้วยรัฐและความลับอื่น ๆ ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย
สาม. องค์กรของการโต้ตอบข้อมูลระหว่างแผนก
4. การโต้ตอบข้อมูลระหว่างแผนกดำเนินการในระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค
5. การโต้ตอบข้อมูลระหว่างแผนกดำเนินการโดยภาคีโดยการให้ข้อมูลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ รวมถึงการใช้การเข้าถึงระยะไกลที่ได้รับอนุญาตไปยังธนาคารข้อมูล
6. เพื่อดำเนินการตามข้อตกลงนี้ หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของภาคีจะต้องพัฒนาโปรโตคอลเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนข้อมูล ปฏิสัมพันธ์ทางเทคโนโลยีและ ความปลอดภัยของข้อมูลในระดับรัฐบาลกลาง; โปรโตคอลในระดับภูมิภาคได้รับการพัฒนาโดยหน่วยงานอาณาเขตของภาคีที่เกี่ยวข้อง
7. ในระดับสหพันธรัฐโปรโตคอลได้รับการลงนามโดยหัวหน้า (หัวหน้า) ของหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของภาคีในระดับภูมิภาค - โดยหัวหน้า (หัวหน้า) ของหน่วยงานอาณาเขตของ FSSP ของรัสเซียและหน่วยงานอาณาเขตของ กระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย
โปรโตคอลเกี่ยวกับปฏิสัมพันธ์ของข้อมูล ปฏิสัมพันธ์ทางเทคโนโลยี ความปลอดภัยของข้อมูลในระดับภูมิภาคนั้นขึ้นอยู่กับข้อตกลงบังคับล่วงหน้ากับหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตที่เกี่ยวข้องของภาคี
หน่วยงานที่ได้รับอนุญาตของภาคีจะกำหนดรายการข้อมูลที่ส่งและรับทางอิเล็กทรอนิกส์ในระดับรัฐบาลกลาง ตามการยื่นของหน่วยงานอาณาเขตของภาคี พวกเขาจะตกลงในรายการข้อมูลที่ส่งและรับทางอิเล็กทรอนิกส์ในระดับภูมิภาค รายการเหล่านี้คือ ส่วนสำคัญโปรโตคอลการแลกเปลี่ยนข้อมูล
8. อนุญาตให้ถ่ายโอนข้อมูลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ซึ่งตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถโอนไปยังอีกฝ่ายหนึ่งได้
IV. ภาระผูกพันร่วมกันของคู่ภาคี
9. คู่สัญญามีหน้าที่:
ให้ข้อมูลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ฟรี
ตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย ให้คุ้มครองข้อมูลที่ส่งและรับภายใต้ข้อตกลงนี้
ไม่ถ่ายโอนข้อมูลที่ได้รับภายใต้ข้อตกลงนี้ไปยังบุคคลที่สามโดยไม่ได้รับความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากฝ่ายที่ให้ข้อมูล
ตรวจสอบให้แน่ใจว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะปฏิเสธความจริงของการส่งหรือรับข้อมูลที่ส่ง
ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของข้อมูลสำหรับการเชื่อมต่ออัตโนมัติ ระบบข้อมูลและหลักเกณฑ์การทำงานในระบบโทรคมนาคมข้อมูลของอีกฝ่ายหนึ่ง เพื่อแจ้งเกี่ยวกับการเข้าถึงโดยไม่ได้รับอนุญาต การโจมตีทางคอมพิวเตอร์และไวรัสในระบบข้อมูล
แจ้งซึ่งกันและกันเกี่ยวกับโซลูชันทางเทคโนโลยีที่น่าสนใจภายในกรอบของการโต้ตอบข้อมูลระหว่างแผนก และให้โอกาสในการใช้งาน
สังเกตเอกสิทธิ์ของกันและกันต่อระบบโทรคมนาคมสารสนเทศที่สร้างขึ้น เทคโนโลยีและวิธีการสนับสนุน
ในกรณีที่ตรวจพบความไม่น่าเชื่อถือของข้อมูล ให้แจ้งฝ่ายที่จัดหาข้อมูลดังกล่าว
10. ฝ่ายที่ให้ข้อมูลมีสิทธิที่จะจำกัดหรือระงับการเข้าถึงของฝ่ายที่ได้รับข้อมูลไปยังระบบโทรคมนาคมสารสนเทศตามและของข้อตกลงนี้
V. การจำกัดการเข้าถึงข้อมูลที่ให้ไว้
11. หากฝ่ายที่ให้ข้อมูลสร้างข้อจำกัดในการเข้าถึง ข้อ จำกัด เหล่านี้จะถูกบันทึกแยกต่างหากในโปรโตคอลเกี่ยวกับขั้นตอนสำหรับการโต้ตอบข้อมูลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์และฝ่ายที่ได้รับข้อมูลจะสังเกตเห็น
หก. การระงับการเข้าถึงข้อมูลที่ให้ไว้
12. การเข้าถึงข้อมูลที่ให้อาจถูกระงับด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้:
การไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดและกฎเกณฑ์การรักษาความปลอดภัยข้อมูลในระบบโทรคมนาคมสารสนเทศ
กรณีอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในด้านข้อมูล เทคโนโลยีสารสนเทศ และการปกป้องข้อมูล
13. ภายในระยะเวลาไม่เกินสามวันทำการนับจากวันที่เปิดเผยเหตุผลที่ระบุไว้ในข้อตกลงนี้ ฝ่ายที่ให้ข้อมูลจะต้องส่งหนังสือแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังอีกฝ่ายหนึ่งเกี่ยวกับการระงับการเข้าถึงข้อมูลที่ระบุเหตุผล วันที่เริ่มต้น และระยะเวลา เพื่อระงับการเข้าถึง
14. การเข้าถึงจะกลับมาอีกครั้งหลังจากกำจัดเหตุผลที่ระบุไว้ในการแจ้งเตือนแล้ว
ปกเกล้าเจ้าอยู่หัว ความถูกต้องของข้อตกลง ขั้นตอนสำหรับการแก้ไขและการยกเลิก
15. ข้อตกลงนี้ทำขึ้นโดยไม่มีกำหนดระยะเวลาแน่นอนและมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ภาคีลงนาม แต่ละฝ่ายมีสิทธิที่จะ ฝ่ายเดียวยุติข้อตกลงโดยส่งหนังสือแจ้งเป็นลายลักษณ์อักษรไปยังอีกฝ่ายหนึ่งสามสิบวันทำการก่อนวันที่คาดว่าจะยุติข้อตกลงและชำระภาระผูกพันที่เกิดขึ้นระหว่างความสมบูรณ์ของข้อตกลง
16. ปัญหาทั้งหมดที่เกิดขึ้นในการดำเนินการตามข้อตกลงนี้จะได้รับการแก้ไขโดยคู่สัญญาผ่านการเจรจาและการปรึกษาหารือ
17. ฝ่ายใดฝ่ายหนึ่งอาจเสนอการเปลี่ยนแปลงข้อตกลง การเปลี่ยนแปลงสามารถทำได้โดยได้รับความยินยอมจากทั้งสองฝ่ายเท่านั้น การเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติมข้อตกลงนี้ทำให้เป็นทางการโดยข้อตกลงเพิ่มเติม (โปรโตคอล) ซึ่งกลายเป็นส่วนสำคัญ
18. หากบทบัญญัติบางประการของข้อตกลงนี้เป็นโมฆะหรือขัดต่อกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย บทบัญญัติที่เหลือยังคงมีผลบังคับใช้และคู่สัญญามีสิทธิที่จะสรุปข้อตกลงเพิ่มเติมเพื่อขจัดความขัดแย้งเหล่านี้
19. คู่สัญญาทั้งสองฝ่ายไม่มีสิทธิ์โอนภาระหน้าที่ภายใต้ข้อตกลงนี้ไปยังบุคคลที่สาม
20. ข้อตกลงนี้ไม่กระทบต่อสิทธิและภาระผูกพันของแต่ละฝ่ายที่เกิดจากข้อตกลงอื่น
21. ข้อตกลงทำขึ้นซ้ำกันโดยมีความเหมือนกัน ผลทางกฎหมายหนึ่งชุดสำหรับแต่ละฝ่าย
ภาพรวมเอกสาร
ขั้นตอนการแลกเปลี่ยนข้อมูลในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ระหว่างสำนักงานปลัดสหพันธรัฐรัสเซียและกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียได้รับการควบคุม
เรากำลังพูดถึงข้อมูลที่มีอยู่ใน AIS ของฝ่ายซึ่งมีผลประโยชน์ร่วมกันและจำเป็นต่อการทำงานที่ได้รับมอบหมายให้แผนกต่างๆ ข้อยกเว้นคือข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับรัฐและความลับอื่นๆ ที่ได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย
การโต้ตอบข้อมูลระหว่างแผนกดำเนินการในระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาค กำลังพัฒนาโปรโตคอลเกี่ยวกับข้อมูลและปฏิสัมพันธ์ทางเทคโนโลยีและความปลอดภัยของข้อมูล พวกเขากำหนดรายการข้อมูลที่ส่งและรับทางอิเล็กทรอนิกส์
การแลกเปลี่ยนข้อมูลไม่เสียค่าใช้จ่าย
การเข้าถึงข้อมูลจะถูกระงับถ้าไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยของข้อมูลและกฎการทำงานในระบบโทรคมนาคมข้อมูล มันกลับมาทำงานหลังจากกำจัดสาเหตุเหล่านี้
ข้อตกลงนี้ทำขึ้นโดยไม่มีกำหนดระยะเวลาและมีผลใช้บังคับนับจากวันที่ลงนาม