Ministerstwo Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej
Federalna Agencja Edukacji
Nowosybirsk State Technical University
Departament Teorii Ekonomicznych
Zajęcia teoria ekonomiczna na temat:
Naturalne monopole i regulacje
Wydział: Biznes
Grupa: FB-82
Wykonane: Tokkaou I.g.
Sprawdzono: shmakov A.v.
Nowosybirsk.
Wprowadzenie 3.
1. Aspekty teoretyczne. 5
1.1 Koncepcja i definicja naturalnego monopolu 5
1.2 Korzyści i wady monopoli 7
1.3 sposoby regulacji naturalnych monopoli 8
2. Naturalne monopole w Rosji 16
2.1 Wpływ naturalnych monopoli na ceny i produkcję w kraju 16
2.2 Cechy naturalnych monopoli w Rosji 19
2.3 regulacja antymonopolowa w Federacji Rosyjskiej 22
Wniosek 26.
Lista używanych źródeł 28
Dodatek A 30.
Wprowadzenie
Czym są rosyjskie naturalne monopole: siły napędowe gospodarki, zdolne do doprowadzenia kraju z przedłużającego się kryzysu lub struktur nerwowych, które wyszły z planowanego systemu administracyjnego, który jest hamowany rozwój stosunki rynkowe. w Rosji? Wpływ tych branż na gospodarkę jest szczególnie świetny w warunkach kryzys ekonomiczny w Rosji. Co więcej, ich wpływ ekonomiczny Wychodzi poza nasz kraj. Pytanie regulacja państwa Działania naturalnych monopoli pozostaje ostry przez lata od samego początku wdrażania reformy ekonomiczne w Rosji.
Jeden z głównych problemów okres przejściowy rosyjska gospodarkaNie wolno data, jest tworzenie rynków konkurencyjnych. Aby zapewnić wysoką skuteczność stosunków rynkowych, konieczne jest tworzenie zasadniczo nowych warunków organizacyjnych, aby zmienić metody zarządzania i regulacji naturalnych monopoli w planowanej gospodarce. Przedsiębiorstwa naturalnych monopoli, w kompleksie tworzących infrastrukturę produkcyjną państwa stanowią podstawę do ożywienia i dalszego rozwoju przemysłu krajowego, rozwoju real Sector. Gospodarka.
Istnieje duża liczba różnych warunków rynkowych, co pozwala nam mówić o niedoskonałości rynków, jednym z tych stanów jest monopolem. Monopoly jest skrajną formą niedoskonałej konkurencji, w której firma monopolistyczna jest jedynym sprzedawcą produktu, który nie ma bliskich analogów. W takich warunkach producenci mogą dyktować swoje warunki konsumentom, a warunki te nie odpowiadają ich interesom. Aby uniknąć formacji monopoli w stanie z rynkowym rodzajem gospodarki, stosuje się przepisy antymonopolowe. Jednak w tym samym czasie, istnieje taka koncepcja jako naturalny monopol, prawo to pozwala na istnienie monopoli w niektórych obszarach gospodarki kraju i reguluje ich działania.
Przedmiotem studiów jest obecny praca semestralna Jest to jeden z rodzajów niedoskonałej konkurencji - monopolu.
Przedmiotem badania jest koncepcja "naturalnego monopolu" i sposobów ich regulacji.
Celem pracy kursu jest zbadanie metod regulowania naturalnych monopoli i analizowania sytuacji w Rosji.
1) Określenie koncepcji naturalnego monopolu;
2) strukturyzacja możliwych sposobów regulacji naturalnych monopoli;
3) określić wpływ naturalnych monopoli na gospodarkę Federacji Rosyjskiej;
4) Rozważ sposoby regulowania naturalnych monopoli w Federacji Rosyjskiej.
W pracy użyłem prawodawstwa Federacji Rosyjskiej, dane statystyczne, oficjalne dane ze stron spółek rosyjskich monopoli naturalnych, artykułów, książek, pomocy szkoleniowej.
1. Aspekty teoretyczne.
1.1. Koncepcja i definicja naturalnego monopolu
W wielu branżach niemożliwe jest uniknięcie tworzenia monopoli. Nie można mieć dwóch rurociągów gazowych z dwóch konkurencyjnych firm w mieszkaniu, kilku liniach wymiany ciepła, alternatywnych źródeł energii elektrycznej itp. W większości gałęzi infrastruktury tworzenie monopoli jest naturalnie występujące, a państwo jest zmuszone do przeprowadzenia bezpośrednich lub regulacja pośrednie w stosunku do nich.
Poniżej znajdują się kilka definicji z różnych słowników:
a) Nowoczesny Słownik Ekonomicznych: Naturalny monopol - oficjalnie uznany nieunikniony monopol na produkcję i sprzedaż towarów i usług, w odniesieniu do którego monopolizm wynika z praw naturalnych monopolisty lub rozważań świadczeń gospodarczych dla całego państwa i populacja. Tak więc naturalny monopol występuje w tych obszarach, w których prawa autorskie są ważne, ponieważ autor jest monopolistą zgodnie z prawem. Z drugiej strony, w interesie państwa, korzystne jest posiadanie jednolitych rurociągów, sieci energetycznych, linii kolejowych. Monopol stanowy powstaje również w tych obszarach, w których jej dostępność wynika z rozważań bezpieczeństwa publicznego;
b) Słownik gospodarczy i matematyczny: naturalny monopol - sytuacja, w której przemysł produkcyjny (wdrażający) towary i usługi skutecznie spełniają popyt wobec braku konkurencji ze względu na technologiczne cechy produkcji. Jej towary (usługi) mają stałe popyt niezależnie od znaczącej zmiany cen, ponieważ są niemożliwe do zastąpienia innymi towarami (przykład: system zasilania miasta);
(C) Słownik księgowości, podatków, prawa gospodarczego ": Naturalny monopol - stan rynku towarowego, w którym zadowolenie popytu na tym rynku jest bardziej skuteczne w przypadku braku konkurencji ze względu na technologiczne cechy produkcji (z powodu znaczny spadek kosztów produkcji na jednostkę towarów jako rosnącej objętości produkcyjnej), a towary wytwarzane przez tematy naturalnego monopolu nie można zastąpić konsumpcji przez inne towary, a zatem popyt na ten rynek produktów dla towarów wytwarzanych przez tematy Naturalne monopole, w mniejszym stopniu zależy od zmiany cen w tym produkcie niż popyt na inne rodzaje towarów.
W tej pracy zostaną zwolennikiem z definicji, która jest napisana w federalnym ustawie nr 147-FZ z dnia 17 sierpnia 1995 r., Ponieważ prowadzi również potencjalnie niebezpieczne branże, gdzie kontrola jest znacznie łatwiejsza w warunkach monopolizacji, Przykładem jest energia atomowa.
Zgodnie z tym prawem: Naturalny monopol jest stanem rynku towarowego, w którym zadowolenie popytu na tym rynku jest bardziej skuteczne w przypadku braku konkurencji ze względu na technologiczną cech produkcji (ze względu na znaczne zmniejszenie kosztów produkcji na Jednostka towarów jako wzrasta produkcja), a towary produkowane tematy naturalnego monopolu, nie mogą być zastąpione zużycia przez inne towary, a zatem popyt, na tym rynku produktowym dla towarów wytwarzanych przez tematy naturalnych monopoli, jest mniej uzależnione od zmiany Cena tego produktu niż popyt na inne rodzaje towarów.
Na podstawie tej definicji okazuje się system ekonomiczny Są przypadki, gdy monopol staje się bardziej wydajny niż konkurencja. Ten przypadek i otrzymał nazwę naturalnego monopolu, tj. Gdy jedna firma może trzymać towary, wystarczające do zapewnienia całego rynku popytu, z niższymi kosztami niż dwie lub więcej firm. Takie podejście zawiera sprzeczność, której pozwolenie jest zadaniem państwa polityki społeczno-gospodarczej. Rzeczywiście, z jednej strony, istnieje takie towary jest uznawane, którego produkcja jest najbardziej skuteczna w warunkach rynku monopolistycznego, a z drugiej strony, w przypadku braku konkurencji, jedynym producentem może nadużywać jego pozycji na rynku w celu zwiększenia jego zysku. Ponadto, jak pokazano w teorii, cena sprzedaży produktów, wybierana przez monopolu, aby zmaksymalizować swoje zyski, jest zawsze wyższe niż konkurencyjna cena, a społeczeństwo jako całość jest straty. W tej sytuacji państwo powinno regulować działania naturalnego monopolu w taki sposób, aby nie pozwalać monopolistom dyktować swoje warunki konsumentom, ale jednocześnie daj mu możliwość z powodzeniem funkcjonować i rozwijać.
1.2. Korzyści i wady monopoli
Jednocześnie nie ma fundamentów i wielu argumentów przeciwko monopole. Oczywiście monopolista "łatwiejsze do życia" niż producent w kontekście konkurowania. Moc Monopoly o cenach jest niebezpieczna, aby przejść przez "łatwy sposób", ponieważ pewny margines bezpieczeństwa jest zawsze zachowany. Dlatego w dużych firmach unikają zbyt częste i głębokich modyfikacji produktów. Indywidualne wynalazki są często przestrzegane i wdrażane tylko w kompleksie. "Big Business" nieuchronnie ma tendencję do biurokizacji, zwiększając nieefektywność.
Ministerstwo Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej
Uniwersytet Państwowy w Moskwie
ekonomia, statystyki i informatyka (MESI)
pod dyscypliną "mikroekonomia"
na ten temat: "Naturalne monopole i ich rozporządzenie"
Moskwa 2013.
Wprowadzenie
1. Wpływ naturalnego monopolu
2. Naturalne Monopoly Regulacyjne spotkania
Wniosek
Wprowadzenie
Istnieje ogromna liczba różnych warunków rynkowych, co umożliwia rozmowę o niedoskonałości rynków i rozważenia składnika monopolistycznego jako przyczyny tej niedoskonałości.
Rynki, na których albo kupujący lub sprzedawcy biorą pod uwagę ich zdolność do wpływania na cenę rynkową, są niedoskonałe konkurencyjne. Pozycja monopolistyczna jest pożądana dla każdego producenta (przedsiębiorca), ponieważ Unika to szeregiem problemów i zagrożeń związanych z konkurencją. A także pozycja monopolistyczna pozwala producentowi (przedsiębiorca) niezależnie ograniczyć konkurencję na rynku pewnego produktu i wpływać na proces cenowy, osiągając korzystne ceny dla wyższych zysków.
Monopol jest skrajnym przypadkiem niedoskonałej konkurencji, gdzie jest jeden sprzedawca i nie ma możliwości wejścia innych.
Temat monopoli naturalnych jest jednym z najbardziej istotnych w krajach gospodarka rynkowadlatego Dobrobyt i życie społeczeństwa bezpośrednio zależy od działania naturalnych monopoli. Szczególnie przydziela Federacja Rosyjska, gdzie ramy ustawodawcze. daleko od doskonałych i wystarczających niestabilnych społecznie - sytuacja ekonomiczna. Aby zapewnić wysoki standard życia i budowanie stabilnej gospodarki w państwie, konieczne jest szczególnie uwzględnienie czynnika naturalnych monopoli.
1. Koncepcja naturalnego monopolu
Naturalny monopol powstaje z powodu obiektywnych powodów. Odzwierciedla sytuację, gdy popyt na ten produkt jest najlepiej zadowolony z jednej lub więcej firm. Opiera się na cechach technologii produkcji i konserwacji. Tutaj konkurencja jest niemożliwa lub niepożądana. Głównymi oznakami naturalnych monopoli to:
a) działalność badanych naturalnych monopoli są bardziej skuteczne w przypadku braku konkurencji, co wiąże się ze znaczącymi oszczędnościami w skali produkcji i wysokich warunkowo stałych kosztów. Takie obszary obejmują na przykład transport.
b) duże bariery wejścia na rynek, ponieważ koszty stałe związane z budową takich struktur, takich jak drogi, linie komunikacyjne, tak bardzo, że organizacja podobnego systemu równoległego wykonującej te same funkcje (budowa dróg i rurociągów lub uszczelka Płótna kolejowe jest niezbędnym Lee, może się opłacić.
c) Niska elastyczność popytu, ponieważ popyt na produkty lub usługi wytwarzane przez tematy naturalnego monopolu w mniejszym stopniu zależy od zmiany cen niż popyt na inne rodzaje produktów (usług), ponieważ nie można ich zastąpić innymi dobra. Ten produkt spełnia najważniejsze potrzeby ludności lub innych branż. Takie towary obejmują na przykład energię elektryczną. Jeśli oferujemy, wzrost cen samochodów zmusi wielu konsumentów, aby zrezygnować z nabycia własnego samochodu, a oni użyją transport publicznyNawet znaczny wzrost taryf energii elektrycznej jest mało prawdopodobne, aby odmówić odmowie jej zużycia, ponieważ trudno jest zastąpić go równoważnym nośnikiem energii.
d) Natura charakteru organizacji rynkowej, czyli obecność holistycznego systemu rozszerzonych sieci w przestrzeni sieci, dzięki której zapewniona jest pewna usługa, w tym obecność zorganizowanej sieci, dla której zarządzanie i kontrola z jednego centrum czas rzeczywisty.
Naturalne monopole występują ze względu na bariery konkurencji, wzniesiony przez samą naturę. Na przykład monopolista może być firmą, której geologowie odkryli depozyt o unikalnych minerałach i które kupili prawa do działkagdzie znajduje się ten depozyt. Teraz nikt inny nie korzysta z tej dziedziny: Prawo chroni prawa właściciela, nawet jeśli zakończył się monopolistą (która nie wyklucza interwencji regulacyjnej państwa do działalności takiego monopolistycznego).
Monopole techniczne i gospodarcze można nazwać monopolami, których występowanie jest podyktowane przyczyn technicznych lub ekonomicznych związanych z manifestacją skutku skali.
national Monopoly Gospodarki National.
2. Metody regulacji naturalnego monopolu
Regulacja monopoli naturalnych - kompleksowy proces z zaangażowaniem dużej liczby uczestników agencje rządowe i różne rodzaje organizacje non-profitMówiąc zarówno w interesie konsumentów, jak i samych monopoli.
Naturalnie ustawodawstwo monopolowe ustanawia prawa monopolistyczne w wielu branżach "infrastruktury", a także specyfiki dyspozycji nieruchomości w tych branżach.
Zgodnie z art. 3 ustawy o naturalnych monopoli tematu monopolu jest podmiotem gospodarczym ( jednostka), zajmowany przez produkcję (sprzedaż) towarów w naturalnym monopolu. Koncepcja tematu naturalnego monopolu nie obejmuje warunku włączenia w rejestrze naturalnych monopoli, w odniesieniu do których przeprowadza się regulacja i kontrola państwa oraz warunkiem stwierdzenia cen (taryf) w celu zapewnienia gazu usługi transportowe. Podstawowy znak przedmiotu monopolu naturalnego, w oparciu o definicję podaną w ustawie o naturalnych monopoli, należy uznać za wdrażanie przez przedmiot działalności w warunkach naturalnego monopolu.
Zgodnie z zamówieniem Służba federalna W sprawie taryf od 09/26/2004 nr 59 "w sprawie zatwierdzenia tymczasowego rezerwy na rejestr przedmiotów naturalnych monopoli, w odniesieniu do którego rozporządzenie i kontrola państwa prowadzone są przez rejestr obiektów naturalnych monopoli, jest bazą danych zawierającą w papierze i formularz elektroniczny informacje na temat podmiotów gospodarczych (podmiotów prawnych) zaangażowanych w produkcję (wdrażanie) towarów (usług) w warunkach monopolu naturalnego w kompleksie paliwowym i energetycznym, w transporcie, komunikacji (nazwa, legalne i adres mailowy, dane bankowe, Numery telefonów, kody, dane dotyczące wielkości świadczonych usług, przychodów itp.).
Rejestr przedmiotów monopoli naturalnych ma zastosowanie i jest utworzona na podstawie informacji uzyskanych z organów wykonawczych federalnych, organów wykonawczych podmiotów konstytucyjnych Federacji Rosyjskiej i samorządów lokalnych, stowarzyszenia publiczne Konsumenci, ich stowarzyszenia i związki, a także w stosowaniu samych organizacji na włączenie ich w rejestrze lub wyłączeniu ich z rejestru.
Premier Vladimir Putin Regulacja N691-R od 19 maja zatwierdził program konkurencji w Federacji Rosyjskiej i plan działania na rzecz wdrażania programu konkurencji w Federacji Rosyjskiej na lata 2009-2012. Program mówi, że poprawa systemu regulujących naturalnych monopoli, konieczne jest wdrożenie następujących działań:
poprawki do prawa federalnego "na temat monopoli naturalnych", zapewniając wyjaśnienie koncepcji przedmiotu naturalnego monopolu, określenie statusu rejestru obiektów naturalnych monopoli i kolejności kontroli koncentracji gospodarczej, wyróżniając moce organów regulacyjnych naturalnych monopoli;
wprowadzenie do systemu regulacji państwowej wielu gałęzi przemysłu rozsądnej rentowności zainwestowanego kapitału, metoda analiza porównawcza oraz inne mechanizmy "quasi-konkurencyjne", które zapewniają ustanowienie długoterminowej taryfy, które zapewniają akceptowalną stopę rentowności kapitału inwestycyjnego, a także mechanizm, który stymuluje obniżenie kosztów i utrzymuje pewien poziom jakości usług ;
zapewnienie skuteczności działań w zakresie zamówień przedmiotów naturalnych monopoli, ustanawiając obowiązkowe wymogi przetargowe. Takie procedury powinny zapewnić przejrzystość i konkurencyjność handlu, co zmniejszy koszty przedmiotów naturalnych monopoli i przyczyni się do zmniejszenia wzrostu taryfy;
wybór zakresu przedmiotów naturalnych monopoli o niektórych rodzajach prac, które mogą być produkowane przez firmy trzecich w zasadzie konkurencyjnej (na przykład, przeprowadzając część pracy nad podłączeniem do systemu infrastruktury komunalnej);
intensyfikacja pracy na temat rozwoju konkurencji w koniugatach z naturalnymi monopolami obszarów, w tym poprzez oddzielenie przedmiotów na działalność konkurencyjną i naturalno-monopolną. Jednym z ważnych kroków do wdrożenia tego zadania jest opracowanie metod utrzymania oddzielnej rachunkowości tych działań;
przyjęcie zasad niedyskryminacyjnego dostępu do usług przedmiotów monopoli naturalnych.
Ważnym środkiem antykryzysowym jest wspieranie popytu poprzez rozszerzenie zamówień na potrzeby państwowe, a także potrzeby korporacji państwowych i przedmiotów naturalnych monopoli.
monopolna ekonomia naturalna
Wniosek
W celu rozwoju gospodarki konieczne jest regulację działalności naturalnych monopoli, ale precyzyjnie rozporządzenia, a nie zgniatanie. Naturalne monopole mogą nie tylko organicznie pasować do gospodarki regionu, ale także podnieść poziom do bezprecedensowych wysokości. Problem regulowania naturalnych monopoli zawsze miał miejsce specjalne. Zachowanie równowagi między interesami ludności a monopolistami jest bardzo trudnym zadaniem. Aby to zrobić, konieczne jest określenie najbardziej wydajnych i sprawiedliwych taryf, biorąc pod uwagę interesy obu stron. Konieczne jest również stymulowanie przedsiębiorstw naturalnych monopoli w celu zmniejszenia kosztów produkcji, poprawiając jakość usług. Aby wdrożyć wszystkie te zadania, organy regulujące naturalne monopole. Przed podjęciem decyzji o zmianie rozporządzenia organy regulacyjne przeprowadzają dokładną analizę branży, biorąc pod uwagę wszystkie niezbędne aspekty ich działalności.
Bibliografia
1. Burkheva r.g. Natura i funkcje naturalnych monopoli / R.g. Burkeva // Biuletyn Orenburg uniwersytet stanowy. - 2010. - № 8 (114), sierpień. - P. 9-11. - bibliog.: Z. 13 (14 nazw.).
Varlamova a.n. Naturalne monopole: koncepcja, różnica z sąsiednich instytucji, problemy regulacji prawnej / A.N. Varlamov // Ustawodawstwo, 2006. - № 4. - P. 26.
Kniazeva I.v. Polityka antymonopolowa w Rosji: instruktaż. - M.: Omega - L. - 2009, - str. 256.
Korepetycjonowanie
Potrzebujesz pomocy, aby studiować, jakie motywy językowe?
Nasi specjaliści doradzą lub mają korepetycje na przedmiot zainteresowania.
Wyślij zapytanie Właśnie z tematem, aby dowiedzieć się o możliwości otrzymania konsultacji.
Naturalne monopole i ich rozporządzenie (aspekt organizacyjny). Niedoskonałość rynków i monopolu. Naturalny monopol jako obiektywne zjawisko. Zakres działania. Bariery wejściowe w branży i liczba skutecznych przedsiębiorstw w branży. Korzyści i szkody z naturalnego monopolu. Niezdolność rynku do rozwiązania problemu naturalnych monopoli.
W poprzednich sekcjach trzy typy były dość pełne i wielotwarzane organizacja gospodarczaZ którego dokonuje wyboru jakiegokolwiek przedsiębiorcy. Teraz spróbujemy przeanalizować rodzaj rynku organizacji gospodarczej w innej konkretnej formie.
Aby rozpocząć, przypomnij sobie, że istnieje ogromna liczba różnych państw rynkowych (patrz 2.1). Mogą być scharakteryzowane przez pryzmat zasad konkurencyjnych i monopolistycznych.
Wszystko to pozwala nam mówić o niedoskonałości rynków i rozważyć składnik monopolistyczny jako przyczynę tej niedoskonałości.
Konieczne jest przypomnienie o tym innym, z wyjątkiem rynku, forma organizacji gospodarczej już powstała i rozwinęła się, ale specjalnie je badaliśmy. nie ze względu na niedoskonałość rynku w wyniku monopolu.Były inne powody (niepewność środowiska zewnętrznego, wymóg dużych gwarancji, pragnienie zwiększenia wydajności organizacji i tak dalej). Teraz nadszedł czas, aby zbadać formę rynku organizacji precyzyjnie w związku z istnieniem monopolistycznej mocy.
Analiza "zwykłego" monopolu (monopolu kapitałowego) jest mało prawdopodobne, aby dodać coś zasadniczo nowego do naszych badań. Najczęściej, monopol kapitałowy "wybiera" lub w rzeczywistości forma hierarchii wewnątrzfinansowej lub systemu kontraktu gwarancji i ochrona własnych transakcji. Odpowiedzieliśmy na te pytania w sekcjach poświęconych teorii firm, systemu kontraktowego i tak dalej. Capital-Monopoly jest podważa formularz rynku organizacji i nie starają się wybrać, aby chronić własne transakcje.
Jednak wraz z kapitałem Monopolis (firmy) istnieje bardzo niedoskonały formularz rynkowy, który umożliwia dodanie kilku nowych momentów w analizie już zrobiliśmy. To naturalny monopol.
W wielu branżach gospodarka narodowa obiektywnie oszczędności ze względu na wzrost produkcji, szczególnie wyraźnie wymawiane, a konkurencja jest rzeczywiście niepraktywna lub trudna jak to możliwe.Taka branża i są sektorami monopoli naturalnych (lub istnieje naturalny monopol jako obiektywne zjawisko). Oferuje to monopol z kapitału monopolistycznego. "Jednostka" pomiar pierwszych aktów, z reguły przemysłu, w którym jeden podmiot gospodarczy faktycznie działa, "jednostka" drugiego pomiaru jest częścią rynek sektorowy (lub rynki), na których (co jest) głównym kapitałem mieć poważny wpływ na ceny sprzedaży i zakupu.
Branże naturalnego monopolu w wielu krajach obejmują większość działań, których produkty są "z zastrzeżeniem do użytku publicznego", - komunikacja, linie energetyczne, rurociągi naftowe i gazowe, transport kolejowy, telewizja kablowa, systemy komunikacyjne, dopływ wody i ścieki itp.
Inną cechą naturalnych monopoli jest istnienie bardzo wysokich barier wejściowych dla branży. Obecność jednego producenta, w którym efekt produkcji jest zbyt duży, określa kwotę kapitału, który jest potrzebny do wejścia do branży. Społeczeństwo najczęściej nie może wytrzymać drugiego takiego producenta (stałe koszty są znaczące). W przypadku tych działań wielkość efektywnego przedsiębiorstwa jest zwykle równa lub jak najbliżej 100% wewnętrznego zużycia danych towarów, co odpowiada tylko jednym wydajnym producentem w branży.
Rozważamy teraz saldo "Plusy" i "minusów" w związku z istnieniem obszarów działalności, gdzie liczba efektywnych przedsiębiorstw jest równa jednym (naturalny przemysł monopolistyczny).
"Plusy":
1. Możliwość maksymalizacji wpływu produkcji produkcji, która prowadzi do spadku kosztów produkcji jednostki produktów,
2. Zdolność do zmobilizowania znaczących środków finansowych w celu utrzymania środków na odpowiedni poziom,
3. możliwość wykorzystania osiągnięć postępu naukowego i technologicznego,
4. Możliwość śledzenia zunifikowanych standardów produkowanych produktów i usług świadczonych,
5. Możliwość wymiany mechanizmu rynkowego, tj. Organizacja gospodarcza rynkowa, hierarchia wewnątrzfinansowa i system relacji umownych, co zmniejszy straty związane z ryzykiem i niepewnością.
"Minuses":
1. Zdolność do określenia poziomu ceny sprzedaży, stwórz pokusę, aby przeniesienie kosztów w dużym stopniu na użytkowniku końcowym, który nie jest w stanie zapewnić odwrotnego wpływu na producenta,
2. Możliwość blokowania postępu technicznego,
3. Możliwość "oszczędzania", zmniejszając jakość produktów i świadczonych usług,
4. Zdolność do podjęcia formy dyktatu administracyjnego zastępującego mechanizm gospodarczy.
Można zauważyć, że naturalny monopol godności staje się niedociągnięciami i odwrotnie. To forma organizacji gospodarczej Głęboki sprzeczny. Nie możemy jednoznacznie określić, co przeważa - "Plusy" lub "minuses".
Jednak społeczeństwo nie może żyć w warunkach takiej niepewności, zależność od naturalnych monopolistów. Forma rynku organizacji gospodarczej nie jest w stanie przezwyciężyć, a nawet osłabić działań negatywnych czynników naturalnego monopolu. Mechanizm rynkowy Alokacja zasobów w tym przypadku nie działa.
Zezwalaj na istniejące społeczeństwo sprzeczności tylko w jedną stronę - regulacja naturalnego monopolu.
W związku z tym pojawia się pytanie: jaka jest forma organizacji gospodarczej lub forma rozporządzenia publicznego (państwa) na koniec organizacji gospodarczej lub formy rozporządzenia publicznego (państwa)?
Odpowiedź na to pytanie będzie przedmiotem uwzględnienia następnej części tego badania.
Podobne informacje.
W artykule przedstawiono statystyczną analizę dynamiki rozwoju naturalnych monopoli w Moskwie i Petersburgu. Zjawiska społeczno-gospodarcze życia publicznego są w ciągłym rozwoju. Ich czas zmienia badań statystyk za pomocą budowy i analizy mówców. Podczas badania głośników przed statystykami następujące zadania są: scharakteryzowanie intensywności rozwoju zjawiska z okresu w okresie (od dnia do tej pory), a także średnie intensywność rozwoju w okresie badania, Aby zidentyfikować główny trend w rozwoju zjawiska, wdrażać prognozę rozwoju na przyszłość, a także badania sezonowych oscylacji.
W przypadku gospodarki rynkowej, brak monopolu państwowego charakteryzuje się większości rynków, ale w Federacji Rosyjskiej wiele rynków jest kontrolowane przez monopole niepaństwowe. Każda firma jest zaangażowana w pozycję monopolową na rynku, ponieważ taka sytuacja zapewnia stabilność i rentowność biznesowa.
To określone. stosowność Ta praca. Cel, powód Praca polega na studiach dynamiki rozwoju naturalnych monopoli w Moskwie w Petersburgu. Celem pracy całkowicie go zdefiniował zadania:
- Studiowanie koncepcji naturalnych monopoli i metod ich rozporządzenia
- Badanie podejścia teoretycznego do badania statystycznego serii głośników
- Analiza dynamiki rozwoju naturalnych monopoli w Moskwie i Petersburgu
Część teoretyczna.
Naturalne monopole i regulacje
Początek reform gospodarczych w Rosji był związany z maksymalną redukcją obecności państwa w systemie gospodarczym i próbie zapewnienia funkcjonowania tego systemu wyłącznie na warunkach samoregulacji. Obecny stan rzeczy w gospodarce rosyjskiej powoduje potrzebę przemyślanej i prawnie zrealizowanej regulacji państwowej nowych stosunków gospodarczych.
Przedstawiamy główne oznaki naturalnego monopolu:
1) Podstawa prawna do ustalenia (konsolidacji), wdrażania i
zakończenie reżimu.
2) Stosunek przepisów dotyczących monopoli z prawem "na temat konkurencji" ich wyróżnienia w sprawie przedmiotu i środków regulacji prawnej.
3) Spróbry (granice) działań reżimów monopolowych pod uwagę przez przemysł i rodzaje zarządzania, a także stosunki, z którymi stosuje się ustawodawstwo na temat monopoli regulowanych.
4) Ogólny status prawny tematów monopoli, specyfikowy charakter ich praw i obowiązków zarówno w zakresie stosunków z osobą trzecią, jak i w procesach wewnątrzluszowych.
5) System regulacji działalności monopoli.
6) Sankcje i odpowiedzialność za naruszenie przepisów prawodawstwa w określonym obszarze 1.
A więc teraz możemy dać jasną definicję naturalnego monopolu sformułowanego przez Dumę Państwową 19 lipca 19995 r. (Prawo federalne "na naturalnych monopoli")
Naturalny monopol jest stanem rynku towarowego, w którym zadowolenie popytu na tym rynku jest bardziej skuteczne w przypadku braku konkurencji ze względu na technologiczną cech produkcji (ze względu na znaczny spadek kosztów produkcji na jednostkę towarów jako zwiększa się objętość produkcji), a towary wytwarzane przez pacjentów monopolu naturalnego nie są ona zastępować konsumpcji przez inne towary, a zatem zapotrzebowanie na ten rynek produktów dla towarów wytwarzanych przez subecuts naturalnych monopoli w mniejszym stopniu zależy od Zmiana ceny tego produktu niż popyt na inne rodzaje towarów.
Zakres naturalnych monopoli:
Transport produktów naftowych i naftowych na głównym
Rurociągi.
Transport gazu przez rurociągów.
Usługi transmisji elektrycznej i termicznej
Transport kolejowy.
Usługi terminali transportowych, portów, lotnisk.
Usługi publicznie dostępnej komunikacji elektrycznej i pocztowej.
Podstawy ustanawiające tryb monopolistyki.
A) Fundacje prawne 2.
Instytucje rozporządzenia monopolistycznego rozważane są wyjątkowe. Z ekonomicznego punktu widzenia wyłączność oznacza usunięcie niektórych obszarów zarządzania spośród wpływu mechanizmów konkurencyjnych samoregulacji samoregulacji. Utworzenie odpowiedniego trybu monopolu oznacza wprowadzenie specjalnej pozycji w oddzielnym sektorze gospodarki, co jest niemożliwe do wyobrażenia bez żadnych podstaw ekonomicznych i prawnych. Podstawa prawna i zasady wykorzystania reżimu prawnego monopoli muszą być zaznaczone w federalnym ustawie prawnym, biorąc pod uwagę ograniczające funkcje tej instytucji. W przygotowaniu takich czynów należy pamiętać, że naturalny monopol wynika z obiektywnych cech gospodarczych, technologicznych produkcji. Działalność naturalnych monopoli nie można uznać za działalność gospodarczą zabronioną w ustępie 2 sztuki. 34 Konstytucja Federacji Rosyjskiej. W końcu funkcjonowanie naturalnego monopolu jest zauważalne, że nie monopolizacji, ale wyeliminowanie nieuczciwej konkurencji. Odbywa się wyłącznie w ramach regulacji państwa stosunków rynkowych i ochrony konsumentów. Przy uwzględnieniu racjonalizacji prawnych reżimów monopolowych niezbędne jest, konieczne jest uwzględnienie ich spójności i konitulacji z przepisami antymonopolowymi, podstawą, dla których prawo "na konkurencji" służy jako podstawę. Relacje wynikające na rynku towarowym monopolu naturalnego są złożone i specyficzne dla zarówno subiektywnej natury, jak i według ich treści i powinny być regulowane przez specjalne przepisy. Będzie służyć jako ogranicznik uniwersalnego prawa "na konkursie". Tryb naturalny monopol ma wyjątek. Jednak takie wyjątkowe powinno mieć swoje granice określone przez warunki analizowanego instytutu.
b) Fundacje gospodarcze.
Naturalny monopol istnieje, gdy efekt skali jest tak duży, że jedna firma może dostarczyć cały rynek, mających niższe koszty na jednostkę produktów, niż istnieją szereg konkurencyjnych firm. Takie warunki są charakterystyczne dla mediów publicznych. W takich przypadkach skala skali w produkcji i dystrybucji produktu jest tak duża, że \u200b\u200bpotrzebne są działania na dużą skalę w celu uzyskania niskich kosztów na jednostkę produkcji i niskie ceny. Jest wyraźnie widoczny z harmonogramu. Jako znaczący wzrost produkcji spadają długoterminowe koszty
Rysunek 1 (długoterminowe średnie koszty)
Jeżeli rynek został podzielony na wielu producentów, efekt skali produkcji nie zostanie osiągnięty, koszt na jednostkę produktów byłby wysoki i wymagałby wysokich cen w celu pokrycia tych kosztów. Dwie alternatywy są prezentowane jako możliwe sposoby zapewnienia akceptowalnego zachowania społecznie przez naturalny monopol. Jedna jest własność stanu, a drugi jest regulacją państwa. Jeśli konkurencja jest niemożliwa, musisz stworzyć regulowane monopole, aby uniknąć możliwych nadużycia niekontrolowane przez moc monopolistyczną 4.
Rysunek 2.
Większość przemysłu monopolistycznego to naturalne monopole i dlatego podlegają rozporządzeniu publicznym. W szczególności ceny i stawki milczenia mogą przypisać narzędzia - szyny kolejowe, firmy telefoniczne, gazu ziemnego i dostawcy energii elektrycznej są określane przez federalne i lokalne prowizje regulacyjne lub zarządzanie. Figura 2 przedstawia parametry popytu i kosztów monopolu naturalnego. Ze względu na większe trwałe koszty krzywej popytu przecina średnią krzywą kosztów w punkcie, w którym średnie koszty są nadal zmniejszone. Oczywiście byłoby to niepraktyczne, aby mieć szereg firm w takiej oddziału, ponieważ dzieląc rynek, każda firma przeprowadziłaby się do lewej w jego średniej krzywej kosztów, tak że konkretne koszty byłyby znacznie wyższe. Związek między popytem na rynku a kosztami jest taki, że osiągnięcie niskiego kosztu na jednostkę umożliwia jeden producent.
Wiemy, stosując regułę MR \u003d MC, który p i Q mają maksymalizację zysku przez cenę i uwolnienie, które wybrałyby nieuregulowany monopolistę. Ponieważ cena przekracza średnie koszty brutto, monopolista ma znaczący zysk ekonomiczny, który prawdopodobnie przyczynia się do nierówności dochodowej. Ponadto cena przekracza koszty limitu, które pokazują krótkie wykorzystanie zasobów produktu lub usługi. Pytanie brzmi: czy rozporządzenie państwa spowoduje najlepsze wyniki z punktu widzenia społeczeństwa. Celem organu regulacyjnego jest osiągnięcie skuteczności przydziału zasobów, powinna starać się ustanowić prawnie (maksymalną) cenę monopolistą, która jest równa kosztom limitu. Ważnym punktem jest to, że z tą ceną legislacyjną monopolista zmaksymalizuje zyski lub zminimalizować straty, wytwarzając produkty Q, ponieważ jest to precyzyjnie uwalnianie pana (P) \u003d MC. Ta cena, w której osiągnięto skuteczność alokacji zasobów, nazywana jest społecznie optymalną ceną. Ale publicznie optymalna cena R wyda pytanie o straty dla regulowanej firmy. Jest prawdopodobne, że cena równa kosztów ograniczających będzie tak niska, że \u200b\u200bśrednie koszty brutto nie są objęte, jak pokazano na rysunku. Nieunikniony wynik to straty. Dlatego na nałożenie społecznie optymalnej ceny przez monopolistę regulacyjną oznaczałoby straty w krótkim okresie, aw długoterminowej - upadłości. W tym przypadku organ regulacyjny może działać w kilku scenariuszach. W Karachev jedna z opcji może być dotacja wystarczająca do pokrycia straty, co doprowadzi do cen opartych na kosztach limitów. Na przykład w Stanach Zjednoczonych organ regulacyjny przypisuje cenę "zapewnia sprawiedliwy zysk". Pamiętając, że koszty średnie brutto obejmują normalny lub "zysk uczciwego, widzimy, że cena, która zapewnia uczciwe zyski" na rysunku byłoby p, gdzie cena jest równa średniemu kosztom. Ponieważ krzywa popytu przecina średnie koszty tylko w puniku f, jasne jest, że p jest wyjątkową ceną, która daje uczciwy zysk. Odpowiedni problem w regulowanej cenie p, będzie q.
Przedmiotem naturalnego monopolu jest podmiot gospodarczy (jednostka prawna), zajmowana przez produkcję (wdrażanie) towarów w ramach naturalnego monopolu 5.
Świat i rosyjska praktyka wskazują, że wpływ na monopol powinien być przeprowadzany przez państwo. W tym celu, jak już powiedzieliśmy, możesz użyć własności stanu (Enterprise, gdzie stan ma stawkę kontrolną) lub specjalne organy regulacyjne o różnych poziomach i kompetencjach. W Rosji połączenie wymienionych opcji będzie miało zastosowanie w Rosji. Więc zgodnie z Program państwowy Prywatyzacja przedsiębiorstw państwowych i komunalnych w Federacji Rosyjskiej Istnieją przedmioty i przedsiębiorstwa w posiadłości federalnej, których prywatyzacja jest zakazana w ogóle, albo prowadzona jest przez decyzję rządu Federacji Rosyjskiej lub Państwowej Komitetu Rzeczypospolitej Rosji, biorąc Pod uwagę opinię ministerstw i działów branżowych, które obejmują na przykład, koleje, przedsiębiorstwa i stowarzyszenia Kompleks paliwowy i energetycznych, przedsiębiorstwa do produkcji, butelkowania i pakowania alkoholu, produkty napojów alkoholowych. Łatwo jest zobaczyć, że sfery odnoszą się do osób podlegających państwu i naturalnym monopolu. Dlatego przedsiębiorstwa oparte na niezgodnym uczestnictwie państwa są oczywiste podstawy do analizowanych instytucji monopolistycznych. Stąd pragnienie prawodawcę do wzmocnienia obsługi, w tym przedsiębiorstw federalnych państwowych. Przepisy rosyjskie nie przewiduje zakazów na organizację przedsiębiorstw rządowych jako przedmiotów monopoli regulowanych. Tak więc, cechy tematów regulowanych monopoli obejmują zarówno fakt, że te tematy działają w warunkach państwa lub naturalnego monopolu, a także w których organizacyjne formy prawne, które są tworzone i jaką własność jest obdarzona.
Obowiązki przedmiotów naturalnych monopoli.
Przedmioty naturalnych monopoli nie są uprawnione do odmowy zawarcia umowy z indywidualnymi konsumentami do produkcji (wdrażanie) towarów, w odniesieniu do tego, którego regulacja jest stosowana zgodnie z prawem federalnym, jeśli przedmiot ma naturalny monopol do produkcji (wdrożyć) takie towary.
W sytuacji silnej monopolizacji gospodarki państwo jest zmuszone monitorować działania naturalnych monopoli. Branże naturalnego monopolu mają wysokie wydajność ekonomiczna, To jest główny powód Potrzeba regulacji ich działalności.
Sterowanie państwem jest posiadanie stawki kontrolnej w specjalnym ustawodawstwie antymonopolowym, które określa metody regulacji i kontroli branżowych monopoli, konsumentów z zastrzeżeniem preferencyjnej lub obowiązkowej konserwacji.
Regulacja państwa stosuje się przede wszystkim w miejscach publicznych: w związku, gaz, elektryczny, wodociąg. Rozporządzenie podlega przedsiębiorstwom, w którym:
Większość ich biznesowych usług zaprojektowanych dla szerokiego zakresu konsumentów;
Finansowanie występuje przy użyciu ogromnych ilości pieniędzy;
Rozwój biznesu wpływa na poprawę dobrostanu społecznego i rozwoju przemysłu na określonym terytorium.
Istnieją trzy sposoby regulacji naturalnych monopoli:
1. Rozporządzenie międzynarodowe.
Esencja takiego rozporządzenia jest określona jako reguła specjalna akty prawne. Na przykład, Prawo federalne "Na naturalnych monopoli" z 17 sierpnia 1995 r. Definiuje branże, które odnoszą się do naturalnych monopoli i przepisów regulacyjnych.
Dzięki niniejszym rozporządzeniu istnieje kilka problemów. Po pierwsze, istnieje potrzeba stworzenia organu kontroli państwowej na temat działalności naturalnego monopolu. W tym przypadku niebezpieczeństwo tego, co zostanie uwzględnione w interesie publicznym, ale przede wszystkim interesy grup rządzących. Po drugie, trudno jest dokładnie określić koszty wytwarzania producenta towarów przemysłu naturalnego monopolu. I jest to niezbędna część podczas regulacji.
2. licytowanie możliwości wykorzystania i wydajności w różnych warunkach.
Ta metoda regulacji naturalnego monopolu jest związana z wykorzystaniem mechanizmu organizacji gospodarczej. Są one licytowanie franczyzy, czyli aukcji prawa do prowadzenia takich działań. W takim przypadku wady nie są ekonomiczne, ale system administracyjny. Dzięki tej metodzie rozporządzenia umowa z producentem jest zawarta, co oferuje najlepsze warunki.
3. Dyskryminacja cenowa.
Ta metoda jest wykorzystywana zarówno przez samych naturalnych monopoli, aby zwiększyć dochód netto i tematy regulujące ich w celu zmniejszenia negatywnego wpływu monopoli. Ta sprzedaż towarów w różnych cenach różnych nabywców. Głównym warunkiem dyskryminacji cenowej jest niemożność odsprzedaży dobra. Dyskryminacja cenowa jest podzielona na trzy kategorie w zależności od metody wdrażania:
1. Pierwszy stopień.
Jest to sprzedaż każdej jednostki dobra w cenie swojego popytu. W takim przypadku krzywa popytu na monopolistę staje się krzywą dochodów limitów. Dyskryminacja takiego stopnia jest niezwykle rzadka.
2. Drugi stopień.
Monopolista nie sprzedaje każdej jednostki dobra, ale jej pewne strony w różnych cenach.
3. Trzeci stopień.
Tylko jeśli popyt sektorowy pojawia się w formie oddzielnych konsumentów z różnymi funkcjami popytu.
Naturalne monopole często używają dyskryminacji cenowych podczas regulacji.
Według ustawy o naturalnych monopoli istnieją dwie metody regulacji naturalnych monopoli:
1. regulacja cen.
Jego istotą jest określenie i ustalenie stałych cen towarów i usług, lub ich poziom limitu, lub ograniczający współczynniki cen dla towarów przemysłu naturalnych monopoli. Ta procedura jest zapisywana przez specjalne akty regulacyjne.
Istnieje kilka metod regulacji cen:
· Metoda kosztów ograniczających.
Stan kontroluje cenę ustanowioną przez monopolistę równą kosztom limitu. Zapewnia to skuteczną produkcję i konsumpcję produktów.
· Metoda średniego kosztu.
Cena musi być równa średnich kosztach. Jednocześnie metoda towarów może być przeprowadzona mniejsza niż powinna być dla skutecznej gospodarki jako całości. Z drugiej strony monopolista wie z góry, że wszystkie jego wydatki zostaną zrekompensowane, czyli nie ma potrzeby zminimalizowania kosztów.
· Metoda sufitu cen.
Ta metoda zwykle prowadzi do niedoboru produktów.
· Subsydowanie naturalnych monopoli.
Jest to metoda dyskryminacji cenowej, gdy niektórzy konsumenci otrzymują produkty w niższych cenach kosztem innych, które płacą więcej.
Okazało się, że przedsiębiorstwa przemysłowe. Subsydiowanie taryf dla ludności.
2. Zaangażuj rozporządzenie.
Istotą jest ustalenie konsumentów, którzy potrzebują konserwacji, ustanawiając poziom ich, aby zapewnić, biorąc pod uwagę potrzebę ochrony praw i interesów obywateli, zapewniając bezpieczeństwo państwa, ochrony przyrody i mienia kultury. Zasoby niezbędne w produkcji każdego produktu są ograniczone, a czasami wyczerpani. Umożliwia to selektywnie sprzedając towary różnym konsumentom. Państwo przeszkadza w celu ochrony interesów wszystkich konsumentów.
Jaka metoda wykorzystania regulacji narządów naturalnych monopoli określa metodę regulujących naturalnych monopoli. Niniejsza decyzja jest dokonywana po dokładnej analizie konkretnego podmiotu regulowanego.
Do polityka publiczna W obszarach działalności badanych monopoli naturalnych był najbardziej wydajny, konieczny jest kontrola państwowa:
1. Pre-Control.
Jest to obowiązkowa prezentacja wniosku o zgodę na przeprowadzenie wszelkich transakcji, również prezentacji innych niezbędnych informacji w odpowiednich władzach.
2. Kolejna kontrola.
Jest to obowiązkowe powiadamianie organu regulacyjnego naturalnego monopolu na działania popełnione powyżej tematu monopolistycznego.
Tematy naturalnych monopoli znajdują się w specjalnej pozycji. Stąd była potrzeba ich ograniczenia działalność gospodarcza. Przedmioty naturalnych monopoli nie kwalifikują się do odmowy zawarcia umów z indywidualnymi konsumentami do produkcji towarów, jeśli mają zdolność do produkcji takich towarów. Pacjenci z naturalnych monopoli są zobowiązani do zapewnienia dostępu do rynków towarów i usług, produkcji towarów i usług, prawo regulowane "Na naturalnych monopoli". Są one również zobowiązani do dostarczania raportów na temat ich pracy i projektów planów inwestycyjnych.
