Ludzie, którzy są dalekie od prawodawstwa i polityki, są nieznani, którzy są takim obywatelom i jakie funkcje. Większość obywateli w ich ignorancji nie podejrzewa nawet, że kontaktując się z tym urzędnikiem, można rozwiązać szereg zagadnień, które są trudne do rozwiązania w innych organach (prokuratura, sąd, inny).
Kim jest Rzecznik Praw Obywatelskich
Ombudsman jest urzędnikiem lub urzędnikiem powołanym do tej pozycji do kontrolowania działań ministerstw, departamentów i innych organów rządowych. Działa zarówno na skargach obywateli, jak i z własnej inicjatywy i jest kierowany nie tylko przez prawo, ale także sprawiedliwość.
Na przykład Rzecznik Praw Obywatelski w Rosji jest komisarzem praw człowieka. W zasadzie, w dowolnym kraju, w którym przewidziano takie stanowisko, Rzecznik może rozwiązać problemy związane z brakiem ich obowiązków lub nadużycia przez ich uprawnienia przez urzędników, co skutkuje sporami między obywatelem a władzami.
Historia pozycji "Ombudsman"
Według historii, po raz pierwszy znaczenie "Rzecznika" (słowa) zostało odszyfrowane w XVI wieku w Szwecji. Oficjalny, który zajmuje to stanowisko kontrolowane prace sądu: 
przejrzystość sesji sądowych, sprawiedliwości skazania. Po porażce Szwedów pod Poltawą Rzecznik został znacznie rozszerzony. Ze względu na fakt, że Król Szwecji Karl XLL był w Turcji przez długi czas, system zarządzania spadł i zażądał wytyczne kapitałowe zamówień. Urzędnik (królewski Rzecznik Praw Obywatelskich) został powołany na stanowisko Rzecznika, który kontrolował urzędników państwowych. Drugim Rzecznikiem, którego rola była kontrola Królewskiej Administracji i Organizacji Sprawiedliwości, otrzymał tytuł Kanclerza Sprawiedliwości. W 1809 r. Instytut Rzecznika Sprawiedliwości pojawił się w Szwecji, który został oddzielony od tego, co było podporządkowane królowi.
W ten sposób kanclerz stał na obronie Króla, a Ombudsman Parlamentarny - ochrona interesów chłopów i pracowników. Do tej pory znaczenie słowa "Rzecznik" nie zna populacji takich krajów, jak Dania, Rosja, Ukraina, Szwecja, Norwegia, Włochy, Polska, Portugalia, Wielka Brytania, Francja, Republika Południowej Afryki itp.
Kto może skontaktować się z Rzecznikiem?
Rzecznik Praw Człowieka uważa za reklamacje od osób prywatnych, którzy są obywatelami kraju, obcego obywateli, bezpaństwowców, którzy mają zezwolenie na pobyt lub po prostu znajdują się w państwie. Reklamacje osób, które wcześniej odwołały się do sądów lub organów administracyjnych, ale nie zgadzają się z decyzją 
lub zauważył jakiekolwiek naruszenia poddane dyskryminacji, niezadowolonych z całkowitej bezczynności.
Główne zadania komisarza praw człowieka
Główne zadania Rzecznika, niezależnie od kraju, w którym zajmuje stanowisko:
- Przywrócenie sprawiedliwości i praw, które zostały naruszone.
- Prowadzenie działań mających na celu opracowanie międzynarodowych relacji dotyczących praw człowieka.
- Oświecenie obywateli w stosunku do ich praw.
- Poprawa przepisów prawnych kraju w odniesieniu do obywateli.
- Kontrola nad pracami struktur państwowych.
Ombudsman Instytut w Rosji
Po raz pierwszy pozycja komisarza praw człowieka w Rosji pojawiła się w 1994 roku. Pierwszy Rzecznik Federacji Rosyjskiej - Sergey Kovalev - został mianowany Dumą Państwową. W latach 1998-2004 stanowisko ta odbyła się przez O. MIRONOV, a od 2004 r. - V. Lukin. W Rosji istnieje prawo "na komisarz ds. Praw Człowieka w Federacji Rosyjskiej", na podstawie których te specjaliści spełniają swoje obowiązki.
Co oznacza Ombudsman od Rosjan? Jeśli mówisz krótko, to jest to mediator między ofiarą 
strona (obywatel) i urzędnicy chronią prawa i interesy obywateli. Ale jego działalność nie ogranicza się do rozpatrzenia skarg lub wniosków. Rzecznik z własnej inicjatywy prowadzi dochodzenie poprzez zbieranie informacji o naruszeniach brutto lub całkowitej bezczynności narządów.
Uprawnienia Rzecznika Praw Człowieka w Rosji
Rzecznik Praw Obywatelskich w Rosji, który zajmuje się ochroną praw obywateli, ma wiele mocy:
- Chroni prawa obywateli, a także monitoruje swoje przestrzeganie przez agencje rządowe i urzędników.
- Opowiadał się za sprawozdaniem Dumy Państwowej z prośbą o zorganizowanie Komisji Parlamentarnej do zbadania faktów z masowego naruszenia praw obywateli.
- Przy zidentyfikowaniu faktów naruszenia stosuje wniosek o wszczęcie sprawy karnej lub postępowań administracyjnych dotyczących oficjalnej osoby (osoby).
- Doceniają petycję w celu weryfikacji decyzji podjętej przez Trybunał (orzeczenie lub wyrok), który weszła w życie.
- Traktuje się do sądu z wnioskiem o ochronę praw i wolności obywateli, którzy zostali naruszone przez nielegalne działania lub bezczynność agencji rządowych lub urzędnika.
- Przyczynił się do sądu konstytucyjnego w odniesieniu do naruszeń praw konstytucyjnych obywateli.
Ombudsman finansowy.
Kim jest Ombudsman Financial? Jest to oficjalny, który pomaga rozwiązać szereg kontrowersyjnych kwestii, które powstały między obywatelem a bankiem. Może to być pytanie o zwrot pieniędzy na karty kredytowe, nierozsądnie przecenione kary i grzywny na długoterminowych pożyczek, uznając pożyczkę z waluty obcej do krajowego. Również akcje francastesmonsmen rozwiązywają kwestie dotyczące nielegalnych działań urzędu kolekcjonerskiego i ich pracowników.
Ale najczęściej są skargami dotyczące porażki banków w restrukturyzacji kredytowej. Wynika to ze wzrostu ilości zadłużenia wraz z grzywny i kar, co jest prawie niemożliwe do zapłaty w wyniku. Zadaniem Rzecznika Praw Obywatelskich jest negocjowanie z Bankiem i przekonuje go do ustępstw w formie częściowego usuwania sankcji z zastrzeżeniem pozostałej kwoty uzgodnionego harmonogramu.
Ombudsman Ubezpieczenia
Nie mniej twierdzony interwencja rzeczoznawcy (kto jest Rzecznikiem, uważaliśmy za wyższą) w dziedzinie ubezpieczeń. Niektóre firmy ubezpieczeniowe naruszają warunki umowy, jeśli kwota ubezpieczenia jest nieznaczna, mając nadzieję, że klient nie zacznie się jądrowi. Ombudsmen ubezpieczeniowych pracują w prawie wszystkich krajach, w których zapewniona jest ta pozycja. Na przykład europejskie firmy ubezpieczeniowe odnoszą się do nich z szacunkiem, ponieważ uprawnienia tych urzędników są dość szerokie i mają wystarczającą ilość praw. Ponadto, firmy europejskie są nieopłacalne, aby zaoszczędzić na braku wypłaty ubezpieczenia, ponieważ usługi Rzecznika Praw Obywatelskich płacą tak samo, a nie ubezpieczycieli.
Opracował również Instytut Rzecznika Praw Obywatelskich w Niemczech. Jedynym systemem minus jest to, że jedyni członkowie związków zawodowych organizacji ubezpieczeniowych mogą korzystać z usług urzędników, a przy przeniesieniu sprawy do Prokuratury, wpływ Rzecznika na wynik sprawy jest zakończony.
Rzecznik Praw Obywatelskich dla przedsiębiorców
Ombudsman Przedsiębiorcy jako oddzielna niezależna pozycja nie tak dawno temu. Lista jego obowiązków obejmuje:
- Składanie roszczeń mające na celu ochronę praw przedsiębiorców.
- Spełnienie funkcji obrońcy w Trybunale dla przedsiębiorców.
- Rejestracja i składanie wniosków do władz na poziomie publicznym i lokalnym przedsiębiorcami.
- Odwiedzanie i konsultowanie podejrzanych lub skazanych obywateli, których przyczyny są związane z działalnością biznesową.
Cechy Instytutu Ombudsmenów do ochrony praw publicznych
Na podstawie doświadczeń krajów europejskich staje się jasne, że uciekając się do pomocy Rzecznika, możesz rozwiązać wiele małych konfliktów. Ale w tym systemie są wady. Na przykład rozwiązanie, które zaakceptowało Rzecznika Ukrainy na dwa lata, jest dobrowolne dla instytucji ubezpieczeniowych i kredytowych. Dopiero po tym czasie staje się obowiązkowy dla egzekucji. Również Rzecznik Praw Obywatelskich nie może rozważyć kontrowersyjne kwestie, które zostały przeniesione do Trybunału lub na którym dokonano decyzji arbitrażowej. Zaletami systemu jest to, że konsumenci nie będą już musieli skontaktować się z sądami i spędzać czas (i pieniądze na prawników).
Dziecko Ombudsman.
Ombudsmen dziecięcy są na ochronie praw dla nieletnich obywateli kraju. Ich obowiązki obejmują:
- Ochrona i przywrócenie praw dziecka.
- Konsultacje, edukacja, wykształcenie dla dzieci dotyczących ich praw.
- Pracuj z organami federalnymi, władzami lokalnymi i publicznymi na wnioski oraz uzyskanie niezbędnych informacji lub dokumentów.
- Wizyta w organizacjach i władzach w celu uzyskania wyjaśnienia, sprawdzanie ich działań związanych z prawami i wolnościami dzieci.
- Przygotowanie i kierunek w odpowiednich zaleceniach organów do poprawy swojej pracy dotyczącej przestrzegania praw dziecka.
- Przyciąganie specjalistów do pracy analitycznej, co dotyczy ochrony praw dzieci.
W niektórych krajach zapewnione jest szkolny rzecznika Rzecznika. Zapewnia pomoc wszystkim uczestnikom procesu edukacyjnego: dzieci, nauczycieli i rodziców. Wszyscy, którzy uważają, że naruszenia praw uczniów występują w procesie uczenia się. Może to być nieporozumienie między nauczycielem (administracją szkolną, nauczycielką klasy) a uczniami, a także potrzebą konsultacji z prawami dziecka w szkole, wyjaśniając kwestie organizacyjne, standardy higieniczne, regulacje, inne rzeczy. Ponadto skontaktowanie się z Rzecznikiem, możesz dokonać propozycji poprawy procesu edukacyjnego i instytucji. Komisarz ds. Praw w szkołach pracuje w takich kierunkach:
- Aktywny udział w Radzie Szkoły, którego celem jest poprawa pracy organów zarządzających.
- Prace mające na celu zapobieganie szkodliwych nawyków uczniów.
- Kontrola zgodności ze wszystkimi prawami i wolnościami studentów.
- Pracuj z rodzicami i komitetem macierzystym, którego celem jest poprawa relacji w rodzinie.
- Wsparcie psychologiczne i prawne pracowników szkolnych mających na celu zapobieganie wypaleniu emocjonalnym.
Jak działa ta system
Niezależnie od kierunku, w którym działa Ombudsman, schemat jego działań jest praktycznie standardowy. Jak wspomniano powyżej, działa na podstawie reklamacji otrzymanej od osoby prywatnej lub z własnej inicjatywy. Komisarz nie może zdemontować sprawy, która jest przekazywana do Trybunału. W okresie rozważenia kwestii kontrowersyjnej skarżąca zobowiązuje się nie przenieść sprawy do sądu.
Przed skontaktowaniem się z tym specjalistą obywatel musi wysłać skargę do banku lub firmy ubezpieczeniowej i czekać na odpowiedź w ciągu 30 dni. Skarga kierowana przez rzecznika Rzecznika należy wydać w formie oświadczenia z przymocowanymi do niego egzemplarzy (umowy, korespondencja, wpływy, inne). Specjalistyczne rozwiązania spory dotyczące instytucji finansowych, które dołączyły do \u200b\u200bInstytutu. Jednocześnie decyzja podjęta przez niego nie jest odwołaniem.
Ale instytucje kredytowe Rzecznika Praw Obywatelskich mogą wysłać propozycje rozliczenia sporów lub wysłać odwołanie do Trybunału. Wynikiem rozpatrzenia sporów jest porozumienie pojednawcze podpisane przez strony lub dekret pozwalający im.
Po wprowadzeniu w Rosji Instytut Ubezpieczeń
rzecznik Praw Obywatelskich jest niezbędny na poziomie legislacyjnym, aby zobowiązać wszystkie działające
na rynku, firmy ubezpieczeniowe dołączają do tego stowarzyszenia i uzasadnione
zapnij wymagania dla Rzecznika. Ta opinia została wyrażona na spotkaniu
dziennikarze Ombudsman Niemcy, profesor Gunter Hirsch.
Ombudsman ubezpieczeniowy w Niemczech jest uznawany za państwo jako mechanizm
wstępne rozwiązanie sporów między ubezpieczonymi i ubezpieczycielami. On był
stworzony w celu ochrony interesów konsumentów usług ubezpieczeniowych. Hirsch.
znajduje się w Rosji przy zaproszeniu wszystkich rosyjskiej Unii Ubezpieczycieli (WCS),
który obraca się obecnie możliwość tworzenia podobnych
instytut i Rosji.
"Chciałbym złożyć ofertę dla Rosji w ramach Ombudsman Institute System, który
na podstawie prywatnej podstawy "- powiedział Hirsch.
Zauważył, że jednocześnie poprosi o ustawodawców do wzięcia dwóch
mechanizm regulacyjny.
"Pierwszym jest prawo, że każda firma ubezpieczeniowa jest zobowiązana do wejścia
organizacja reprezentująca Instytut Rzecznika do udziału w nim
100% firm ubezpieczeniowych. Po drugie, wymagałbym legisluję
konsoliduj wymogi dotyczące Rzecznika - Niezależność absolutna i jego
kwalifikacje zawodowe "- powiedział profesor.
ten moment był przewodniczącym Sądu Najwyższego Niemiec.
Doświadczenie w Niemczech.
Zgodnie z zasadami Instytutu Ubezpieczyciel w zawarciu umowy jest zobowiązany
poinformować klienta o swoim prawu, aby zwrócić się do Rzecznika. Aparat
rzecznik pomaga konsumentowi sporządzić i wydać skargę
ubezpieczający. Rzecznik Prawy ma prawo rozważyć skargi, kwotę roszczeń
co nie przekracza 100 tysięcy euro. W takim przypadku decyzja o rozmiarze reklamacji
do 10 tysięcy euro musi być spełniony i nie może być kwestionowany
ubezpieczyciel i decyzja o reklamacjach 10 tysięcy do 50 tysięcy euro -
Według niego, w Niemczech, ten instytut został stworzony 10 lat temu, kiedy
"Reputacja ubezpieczenia w kraju pozostała wiele do życzenia". W tym
moment w organizacji obejmuje 96% ubezpieczycieli pracujących w języku niemieckim
rynek ubezpieczeń.
"Tylko około 4% w tej Unii nie jest wliczone" - powiedział Hirsch, wyjaśniając to
są to głównie firmy, które nie działają z osobami, reasekuratorami i liczbą
firmy zagraniczne.
Według Rzecznika Ubezpieczeniowego musi rozważyć około 18
tysiące skarg rocznie. Jednocześnie termin rozpatrywania skarg wynosi cztery miesiące "
szybciej niż przez sąd ".
Ponad 90% przypadków odwołań do Ombudsmana dotyczy skarg o mniej niż 10
tysiąc i tylko 10% - ponad 10 tysięcy euro.
"W większości przypadków sprawa dotyczy umowy ugodowej" - powiedział.
Jak zauważył Hirsch, konsument składa skargę na darmową, podczas gdy
spółka, na której złożono ten odwołanie, jest wypłacany do stowarzyszenia
100 euro za fakt złożenia skargi, niezależnie od tego, czy zostało to rozpoznane
jej wina lub nie.
Tak więc corocznie przynosi instytucję w budżecie rzędu 1,8
milion euro. Drugi artykuł budżetowy uzupełnia opłaty członkowskie
ubezpieczyciele, którzy są pobierani w zależności od zebranej premii. Ogólnie
roczny budżet organizacji wynosi trzy miliony euro.
Plany dla Rosji
Według niego, obecnie w Niemczech jest około 450
miliony istniejących umów ubezpieczeniowych, to znaczy rezydent
istnieje około 5.5 kontraktów.
W Rosji, zgodnie ze statystykami Rustkhnadzora, na koniec 2010 roku
268,964 mln umów ubezpieczeniowych (z wyłączeniem OMS)
populacja ma około 140 milionów ludzi. Tak in
Federacja Rosyjska na osobę stanowi średnio 1,9 polis ubezpieczeniowych.
W październiku 2010 r. Utworzono grupę roboczą dla rozwoju w WCS
wnioski dotyczące regulacji legislacyjnej pozwolenia pozasądowego
spory między przedmiotami biznesu ubezpieczeniowego. Kierował doradcą grupy
prezes Unii Konstantin pliku.
Obszar priorytetowy pracy Grupy jest kwestiami rozpatrywania sporów
między ubezpieczycielami a klientami, którzy stanowią ponad 90% wszystkich
spory na rynku ubezpieczeń. Jako zło, pozwolenie pozwolenie na pozwolenie
spory pomogą rozładować korty arbitrażowe. Szacuje się w wyniku
wdrożenie tych środków do 70% sporów może opuścić system sądowy.
Ma on na celu ochronę praw obywateli na rynku ubezpieczeń, w dziedzinie pożyczek i umieszczenia funduszy, wyjaśnia szef Banku Rosji w centralnej dzielnicy federalnej Nadezhda Ivanova.
Instytut Rzecznika Praw Obywatelskich jest w wielu krajach zachodnich. Jego głównym zadaniem jest rozwiązanie sporów obywateli z organizacjami finansowymi do Trybunału w przypadkach, w których strony nie mogły tego zrobić. Znaczenie ustanowienia Instytutu komisarzy finansowych jest potwierdzone przez liczbę roszczeń od konsumentów usług finansowych wchodzących do sądów: w 2017 r., Było ponad 390 tysięcy tylko w kwestiach ICSAGO.
Jakie spory zajmują się obywatelami finansowymi? Przede wszystkim związane z naruszeniem praw obywateli przez ubezpieczycieli, w tym oprogramowanie, a także pożyczki konsumentów dla obywateli.
Ombudsman finansowy rozważy odwołania obywateli, jeśli kwota roszczeń o odzyskanie kwot pieniężnych nie przekracza 500 tysięcy rubli (i w stosunku do OSAGO - niezależnie od kwoty roszczenia). Jednocześnie, od momentu, gdy konsument usług finansowych nauczył się lub miał dowiedzieć się o naruszeniu prawego, powinien przejść nie dłużej niż trzy lata.
Przed odwołaniem się do upoważnionego przez konsumenta, musi najpierw wysłać oświadczenie w formie pisemnej lub elektronicznej bezpośrednio do organizacji finansowej, której działania zamierza wyzwać. Dopiero po otrzymaniu odmowy organizacji finansowej lub domyślnej odpowiedzi w terminie wydaje się, że prawo do skontaktowania się z Finnubudsman. Prawo ustanowiło trudne ramki czasowe do rozważenia przez spór Ombudsman - 15 dni od momentu przeniesienia przekształcenia do władzy finansowej. Tym razem można przedłużyć na dziesięć dni, jeśli konieczne jest prowadzenie wiedzy technicznej. Decyzja Ombudsmana Finansowego wchodzi w życie dziesięć dni roboczych po jego przyjęciu.
Spółka finansowa jest zobowiązana do informowania o upoważnieniu finansowym w sprawie realizacji jego decyzji lub odmówić realizacji. Jeżeli Spółka nie wykonała niniejszej decyzji, komisarz wydaje certyfikat obywatelem, który w rzeczywistości jest analogiczny do decyzji sądowej. Na podstawie tego certyfikatu, komornik cytuje decyzję o upoważnionym finansowym w wykonaniu.
Decyzja komisarza finansowego można odwołać się do Sądu jako sam Konsument i Spółka Finansowa. Jednocześnie obywatel może mieć zastosowanie do sądu w ciągu 30 dni od podjętej decyzji w życie, a spółka finansowa wynosi tylko w ciągu dziesięciu dni. Jeżeli sąd zdecyduje się na korzyść obywatela, firmy mogą również aneg grzywny w wysokości 50 procent kwoty roszczenia.
Prawo daje niezależność praw obywatelskich finansowych z władz federalnych i regionalnych. Będzie zarząd Dyrektorów Banku Rosji (w sprawie składania przewodniczącego Banku Rosji, uzgodnione z Prezesem Federacji Rosyjskiej) przez okres pięciu lat. Zabrania się zajmowania stanowiska upoważnionego finansowego więcej niż trzy razy z rzędu.
Kandydat na stanowisko upoważnionego finansowego jest dość rygorystyczne wymagania. Mogą mieć rosyjski co najmniej 35 lat z wyższą edukacją prawną lub gospodarczą, która ma doświadczenie w rynku finansowym, regulacji, kontroli i nadzorze na rynku finansowym lub ochronę praw konsumentów usług finansowych w całości pięć lat lub ma sędziego doświadczenia mniej niż dziesięć lat.
Ombudsman finansowy nie jest uprawniony do pracy w władzach, a także angażować się w działalność handlową. Może uczyć, prowadzić naukowe i inne działania twórcze. Oczywiście powinno mieć bezbłędną reputację biznesową i być niezależnym od stron przy rozważaniu szczególnego odwołania.
Na etapie tworzenia praca usługi komisarza finansowego będzie finansowana przez Bank Rosji. Następnie źródłem będzie składki organizacji finansowych, których wielkość zależy od liczby utraconych sporów, kompletności i terminowości wykonania decyzji. Ostateczna formuła kalkulacji określi Radę Służby Komisji Financialskiej, zostanie on publiczny.
Organizacje finansowe, które rozwiążą nieporozumienia z konsumentem przed swoim odwołaniem do upoważnionego finansowego lub przed podjęciem decyzji, zostaną zwolnione z opłaty za rozważenie sporu lub zapłaci go w minimalnej kwoty. Informacje o takich sporach nie zostaną uwzględnione w publicznych sprawozdaniach z upoważnionego finansowego.
Wejście w życie zostanie wycofane. Od trzeciej września rozpocznie się okres przygotowawczy. Od pierwszego czerwca 2019 r. Prawo stanie się obowiązkowe dla segmentu OSAGO, od 28 listopada 2019 r. - dla innych rodzajów ubezpieczeń.
Od 1 stycznia 2020 roku rozprzestrzeni się na organizacje mikrofinansowe, a od 1 stycznia 2021 r. - na bankach, spółdzielnie kredytowe, fundusze emerytalne nieustanne, lombard.
Dobrowolne organizacje finansowe mogą dołączyć do systemu upoważnionego finansowego już 90 dni po wejściu w życie - od trzeciego z grudnia 2018 r. (Istnieją już firmy ubezpieczeniowe, banki i MFI, którzy są gotowi do tego). Dobrowolny dołączenie dołączenia jest mile widziany i zostanie uwzględniona przez Bank Rosji w wykonywaniu nadzoru.
W 2017 r. W sądach otrzymano ponad 390 tysięcy procesów sądowych w sądach, aw banku centralnym istnieje około 38 tysięcy skarg o nieprawidłowe obliczenia ubezpieczycieli w rozwiązywaniu stwierdzonych roszczeń na ten rodzaj ubezpieczenia. W tym samym okresie w sędziach w Casco złożyło ponad 21 tysięcy procesów sądowych, a na innych rodzajach ubezpieczeń mienia oraz liczba skarg w banku centralnym dla ubezpieczycieli (z wyjątkiem OSAO) wynosiła 12 tys.
W dniu 3 września wchodzi w życie nowe prawo federalne ds. Komisarza dla konsumentów usług finansowych. Praca na rachunku została przeprowadzona przez bardzo długi czas - łącznie ponad sześć lat. W pierwszym czytaniu projekt ustawy został przyjęty przez Dumę Państwową z powrotem w 2014 r. Po tym nastąpiła żywa dyskusja na temat zalet i wady Instytutu Komisarza Finansowego oraz ogólnie na temat potrzeby ich wprowadzenia w kraju różne obszary władz państwowych i społeczności ubezpieczeniowej.
Początkowy tekst rachunku przeszedł istotne zmiany. Wiele z jego przepisów, biorąc pod uwagę propozycje społeczeństwa ubezpieczeniowego, zostały sfinalizowane, inne - przepisane ponownie. Ale sama idea i te cele, które zostały zapisane w przygotowaniu projektu prawa.
Prawo przewiduje utworzenie specjalnego finansowania funduszy uprawnień finansowych. W kwestii składek ubezpieczycieli jako jeden ze źródeł finansowania działalności komisarza finansowego przeprowadzono bardzo gorące dyskusje. W rezultacie przybyli do następnego projektu: kwota wkładu organizacji finansowej zostanie określona przez pomnożenie liczby odwołań przeciwko jej przyjętym do rozważenia przez komisarz finansowy, w tempie, który zostanie określony przez Radę usługi komisarza finansowego.
Moim zdaniem jest to wystarczająco ważone i obiektywne podejście. Wielki, kwota wkładu będzie w dużej mierze określona przez jakość rozliczenia wymogów żądanych bezpośrednio na ubezpieczyciela.
Procedura rozważenia odwołań
Władza finansowa rozważy odwoływanie się od organizacji ubezpieczeniowych, jeżeli wielkość wymogów konsumentów usług finansowych w sprawie odzyskiwania kwot pieniężnych nie przekracza 500 tysięcy rubli. (Oraz spory wynikające z CTP, niezależnie od ilości roszczenia). Jednocześnie, od dnia, gdy konsument usług finansowych nauczył się lub miał dowiedzieć się o naruszeniu jego prawa, powinno przejść nie dłużej niż trzy lata.
Ważne jest, aby zauważyć, że przed zastosowaniem do upoważnionego finansowego konsumenta usług finansowych powinien wysłać oświadczenie w formie pisemnej lub elektronicznej bezpośrednio do organizacji ubezpieczeniowej.
W związku z tym prawo do odwołania się do zezwolenia finansowego przez konsumenta usług finansowych pojawia się po otrzymaniu odpowiedzi ubezpieczyciela, z którymi się nie zgadza, lub w przypadku braku otrzymania reakcji organizacji finansowej po wygaśnięciu okresu ustawowego.
Obowiązek wykonania rozwiązania Finnubudsmana
Decyzja komisarza finansowego wchodzi w życie po upływie 10 dni roboczych po dacie podpisania. Jest wykonywany nie później niż okres określony w nim w zakresie od 10 do 30 dni roboczych.
W przypadku braku spełnienia przez ubezpieczyciela, który wszedł w życie, decyzja zezwolenia finansowa (lub warunki osiągniętej umowy) jest wydawane przez konsumenta usług finansowych, tzw. Certyfikat. Certyfikat jest zasadniczo analogiem dokumentu wykonawczego, którego formę jest ustanowiona przez rząd Federacji Rosyjskiej.
Na podstawie certyfikatu, komornik prowadzi do decyzji o upoważnieniu finansowym lub porozumienia w sprawie obowiązkowej zlecenia zgodnie z wymogami prawodawstwa Federacji Rosyjskiej.
Jednocześnie Ubezpieczyciel jest zobowiązany, a konsument usług finansowych ma prawo do poinformowania upoważnionego finansowego w sprawie egzekucji, lub odmawiając wypełnienia decyzji podjętej przez niego.
Z kolei, nie wykonywana przez Spółkę w dobrowolnej kolejności do rozwiązania upoważnionego finansowego lub stanu umowy, na podstawie stosowania konsumenta usług finansowych pociąga za sobą karę za Trybunał na korzyść Klientu w wysokości 50% kwoty roszczenia konsumenta, które podlegało satysfakcji zgodnie z decyzją Praw Obywatelskich lub z konwencją.
Należy również zauważyć, że decyzja komisarza finansowego w przypadku niezgody z nim można odwołać się do sądu i samego konsumenta i ubezpieczyciela. Jednocześnie roszczenie w sądzie może zostać uznane przez konsumenta w ciągu 30 dni od podjętych decyzji w życie, a ubezpieczyciel dopiero w ciągu 10 dni.
Wymagania dla Finisombudsman
Kandydat na stanowisko upoważnionego finansowego jest dość rygorystyczne wymagania. Mogą być mianowany obywatelem Federacji Rosyjskiej co najmniej 35 lat z wyższą edukacją prawną lub gospodarczą, która ma doświadczenie w rynku finansowym, regulacji, kontroli i nadzorze na rynku finansowym lub ochronę praw konsumentów usług finansowych Całowość co najmniej 5 lat lub ma doświadczenie, sędzia jest co najmniej 10 lat.
Jednocześnie, upoważniony organ finansowy nie jest uprawniony do bycia członkiem przedstawicieli organów (i na poziomie federalnym i regionalnym), a także angażować się w innych płatnych działań, z wyjątkiem nauczania, naukowo-innej Kreatywne działania.
Ponadto komisarz finansowy musi mieć nienaganną reputację biznesową i być niezależnym od Stron przy rozważaniu szczególnego odwołania.
Rzecznik Praw Obywatelskich nie może być osobą, której autorytetem jako sędzia sądu ogólnego jurysdykcji lub sądu arbitrażowego, arbitra, prawnika, notariusza, badacza, prokuratora lub innego organów ścigania przerwano w związku z Komisją niekompatybilnej pracy przestępcy.
Władza finansowa nie może być osobą, która ma demontaż lub wybitne przekonanie o Komisji o celowej zbrodni, a także osobę w odniesieniu do których decyzja została dokonana na temat jego dyskwalifikacji lub osoby zawartej w bazie danych, która jest prowadzona przez Bank Rosji.
Komisarz finansowy również nie ma prawa do rozważenia odwołań w przypadku osobistego interesu w wykonywaniu obowiązków służbowych, co prowadzi lub może prowadzić do konfliktu interesów i musi podjąć środki w celu zapobiegania jakiejkolwiek możliwości konfliktu interesów, jak również jako środki zapobiegające lub rozwiązywać konfliktu interesów zgodnie z ustawą o przeciwdziałaniu korupcji.
Potencjalne zagrożenia i możliwe problemy
Wśród głównych zagrożeń dla firm ubezpieczeniowych związanych z przyjęciem prawa, przydzieliłbym następujące:
- Najbardziej rygorystyczne rozważanie czasu w porównaniu ze światową praktyką. Na przykład w Wielkiej Brytanii, Niemczech, Danii, terminy decyzji Komisarza finansowego mają do 180 dni, na Węgrzech, Austrii - do 90 dni. Mamy też 15 dni roboczych. Dla ubezpieczycieli nakłada dodatkowe zobowiązania w zakresie właściwej organizacji procesów biznesowych na etapie rozwiązywania stwierdzonych roszczeń i interakcji z konsumentami usług finansowych. W tej sytuacji istnieje ryzyko naruszenia przez ubezpieczycieli czasu rozważenia przepływu odwołań.
- Potrzeba zwiększenia liczby organizacji ubezpieczeń i, w wyniku czego wzrost kosztów.Jest oczywiste, że wdrożenie prawa będzie wymagało zaangażowania dodatkowych zasobów pracy w wysokiej jakości wsparcie procesów interakcyjnych zarówno z samymi konsumentami, jak i z upoważnioną służbą finansową.
- Finansowanie.Możemy porozmawiać o niezgodności oczekiwań ubezpieczycieli z prawdziwymi wydatkami na finansowanie działalności usługi komisarza finansowego
- Nie można wykluczyć konfliktów prawnych.Mam na myśli przeciwne rozwiązania dla podobnych kontrowersyjnych sytuacji.
Organizacje ubezpieczeniowe są powierzone całą liczbą obowiązków:
- zapewnić przygotowanie odpowiedzi na roszczenie osoby w ciągu 15 dni od daty jej otrzymania, a na wniosek upoważnionego finansowego - w ciągu 5 dni;
- zorganizować realizację decyzji komisarza finansowego;
- informować o upoważnieniu finansowym w sprawie wykonania decyzji.
Co teraz zrobić ubezpieczyciele?
Moim zdaniem, na początku etapie, przed wejściem w życie prawa, organizacje ubezpieczeniowe muszą regulować regulacje wewnętrzne:
- procedura interakcji z upoważnioną służbą finansową i konsumentami usług finansowych,
- procedura rozważania konsumentów usług konsumenckich usług finansowych,
- procedura realizacji i odwołania od decyzji komisarza finansowego, procedury informowania wykonania decyzji itp.
Po wejściu do prawa w życie i rozpoczęcie pracy służby Komisji Finansowej, konieczne jest utworzenie procedur analizujących rozważań od konsumentów w celu poprawy jakości świadczonych usług i kontroli jakości decyzji, stale poprawiają mechanizmy siebie - spory w celu zmniejszenia kosztów finansowych.
Chciałbym zauważyć jeden ważny szczegół związany z terminami wejścia w życie. Tak, Prawo wprowadza się do pracy w dniu 3 września 2018 r. Jednak przy początkowym etapie dobrowolny charakter interakcji między ubezpieczycielami i organami finansowymi. W odniesieniu do organizacji ubezpieczeniowych zaangażowanych w OSAGO i ubezpieczenie transportu naziemnego, działanie ustawy stanie się obowiązkowe, począwszy od 1 czerwca 2019 r., A organizacje ubezpieczeniowe przeprowadzające inne rodzaje ubezpieczeń - od 28 listopada 2019 r.
Podsumowując, chcę zgłosić, że CJSC CJSC, wraz z ARUS, planuje organizować seminarium szkoleniowe w interesie tego roku w interesie całej Wspólnoty ubezpieczeniowej, poświęconej praktycznej realizacji Instytutu komisarza finansowego na ubezpieczenie Rynek.
