การผูกขาดตลาดเป็นสถานการณ์ในระบบเศรษฐกิจที่ผู้ผลิตหรือผู้ขายรายใหญ่หนึ่งรายหรือหลายรายมีความได้เปรียบอย่างท่วมท้นในตลาดในการผลิตและการขายสินค้าบางประเภทซึ่งนำไปสู่การผูกขาดราคาและการจัดตั้งคำสั่งในตลาด .

พจนานุกรมคำศัพท์ทางธุรกิจ Academic.ru. 2544.

ดูว่า "การผูกขาดตลาด" ในพจนานุกรมอื่นๆ คืออะไร:

การผูกขาดตลาด- สถานการณ์ในตลาดเมื่อผู้ผูกขาดมุ่งความสนใจไปที่การผลิตและการขายสินค้าส่วนที่ล้นหลามซึ่งเปิดโอกาสให้พวกเขากำหนดเงื่อนไขการขายและกำหนดราคาผูกขาด นาย. นำไปสู่เผด็จการ ... พจนานุกรมเศรษฐศาสตร์ขนาดใหญ่

ตรวจสอบความเป็นกลาง หน้าพูดคุยควรมีรายละเอียด Epigraph ไม่รู้เศรษฐศาสตร์! (Samoilov A.A. ) ความต้องการกฎระเบียบของตลาด ตลาดมีน้ำมันที่ดีแม้จะเกิดขึ้นเอง ... ... Wikipedia

วัฏจักรธุรกิจเป็นคำที่อ้างถึงความผันผวนตามปกติในระดับของกิจกรรมทางธุรกิจตั้งแต่ความเฟื่องฟูทางเศรษฐกิจไปจนถึงภาวะเศรษฐกิจถดถอย มีสี่ขั้นตอนที่แตกต่างกันในวัฏจักรธุรกิจ: จุดสูงสุด, การลดลง, จุดต่ำสุด (หรือ "ราง") และ ... ... Wikipedia

เงินเฟ้อ- (Inflation) อัตราเงินเฟ้อ คือ ค่าเสื่อมราคา หน่วยเงินตรา, ลดลง กำลังซื้อข้อมูลทั่วไปเกี่ยวกับเงินเฟ้อ ประเภทของเงินเฟ้อ สาระสำคัญทางเศรษฐกิจคืออะไร สาเหตุและผลของเงินเฟ้อ ตัวชี้วัดและดัชนีเงินเฟ้อ อย่างไร ... ... สารานุกรมนักลงทุน

ทุ่มตลาด- (Dumping) แนวคิดของการทุ่มตลาด การทุ่มตลาด การทุ่มตลาด ข้อมูลเกี่ยวกับแนวคิดของการทุ่มตลาด การทุ่มตลาด การทุ่มตลาด เนื้อหาที่เป็นปรากฏการณ์และลักษณะเฉพาะ การต่อต้านการทุ่มตลาดของผู้เข้าร่วม GATT GATT และกฎหมายระดับประเทศ ... .. . สารานุกรมนักลงทุน

การผูกขาด- (Monopoly) การผูกขาดคือการครอบงำโดยสัมบูรณ์ในระบบเศรษฐกิจของผู้ผลิตหรือผู้ขายผลิตภัณฑ์เพียงรายเดียว คำจำกัดความของการผูกขาด ประเภทของการผูกขาดและบทบาทในการพัฒนาเศรษฐกิจการตลาดของรัฐ การควบคุมของรัฐเหนือ ... .. . สารานุกรมนักลงทุน

คำที่หมายถึงความผันผวนตามปกติในระดับของกิจกรรมทางธุรกิจตั้งแต่ความเจริญทางเศรษฐกิจไปจนถึงภาวะเศรษฐกิจถดถอย มีสี่ขั้นตอนที่แตกต่างกันในวัฏจักรธุรกิจ: จุดสูงสุด, ต่ำสุด, ต่ำสุดหรือต่ำสุด และการชุมนุม พีค หรือ ซัมมิท ... ... สารานุกรมของถ่านหิน

บทความนี้เกี่ยวกับลัทธิเสรีนิยมในฐานะแกนกลางของอุดมการณ์ทางการเมืองที่ยอมรับกันโดยทั่วไป การใช้คำว่า ประเทศต่างๆอา มีการตีความที่แคบกว่า ดูเสรีนิยมในรัสเซีย ... Wikipedia

เว็บบราวเซอร์ หรือ บราวเซอร์ (จากเว็บบราวเซอร์ภาษาอังกฤษ บราวเซอร์ผิด) ซอฟต์แวร์สำหรับค้นหา ดูเว็บไซต์ คือ ขอเว็บเพจ (ส่วนใหญ่มาจากเว็บ) สำหรับประมวลผล แสดงผล และย้ายจากที่หนึ่ง ... ... Wikipedia

หนังสือ

• เศรษฐศาสตร์เบื้องต้น. หนังสือเรียนและเวิร์คช็อปสำหรับซอฟต์แวร์โอเพ่นซอร์ส
• มหภาคและเศรษฐศาสตร์จุลภาค ตำราและการประชุมเชิงปฏิบัติการสำหรับการศึกษาระดับปริญญาตรี Bogatyreva MV .. แนวคิดหลักของหนังสือเรียนคือการเน้นย้ำถึงข้อได้เปรียบที่ไม่เหมือนใครจากกลไกตลาดที่เกิดขึ้นเองและผลร้ายที่เกิดจากความพยายามอย่างมีสติ ...

คุณต้องเริ่มต้นด้วยการกำหนดการผูกขาด

การผูกขาดเป็นสถานการณ์ในตลาดที่บริษัทผูกขาดดังกล่าวดำเนินการ ผลิตสินค้า และ/หรือให้บริการที่ไม่มีสิ่งทดแทนอย่างใกล้ชิด

การผูกขาดครั้งแรกในประวัติศาสตร์เกิดขึ้นจากเบื้องบนโดยมาตรการคว่ำบาตรของรัฐ เมื่อบริษัทหนึ่งได้รับสิทธิพิเศษในการค้าขายผลิตภัณฑ์นี้หรือผลิตภัณฑ์นั้น ด้วยการผูกขาดในตลาดอย่างบริสุทธิ์ใจ มีผู้ขายเพียงรายเดียว มันอาจจะเป็น องค์กรของรัฐ, การผูกขาดที่ควบคุมโดยเอกชน หรือการผูกขาดโดยเอกชนที่ไม่มีการควบคุม ในแต่ละกรณี การตั้งราคาจะแตกต่างกัน

การผูกขาดของรัฐสามารถใช้นโยบายราคาเพื่อบรรลุเป้าหมายที่หลากหลาย เช่น กำหนดราคาให้ต่ำกว่าต้นทุนหากผลิตภัณฑ์มี จำเป็นสำหรับผู้ซื้อที่ไม่สามารถซื้อได้ในราคาเต็ม สามารถออกแบบราคาให้ครอบคลุมต้นทุนหรือสร้างผลตอบแทนที่ดีได้ หรืออาจเป็นเพราะตั้งราคาไว้สูงมากเพื่อลดการบริโภคในทุกวิถีทาง ในกรณีของการผูกขาดที่มีการควบคุม รัฐบาลอนุญาตให้บริษัทกำหนดอัตราที่ให้ "อัตราผลตอบแทนที่ยุติธรรม" ซึ่งจะทำให้องค์กรสามารถรักษาการผลิตไว้ได้ และหากจำเป็น ให้ขยายออกไป

ในทางกลับกัน ในการผูกขาดที่ไม่มีการควบคุม บริษัทเองก็มีอิสระที่จะกำหนดราคาใดก็ได้ที่ตลาดจะรับได้ อย่างไรก็ตาม ด้วยเหตุผลหลายประการ บริษัทไม่ได้ขอราคาสูงสุดที่เป็นไปได้เสมอไป ความกลัวว่าจะมีการบังคับใช้กฎระเบียบของรัฐ การไม่เต็มใจที่จะดึงดูดคู่แข่ง หรือความปรารถนาที่จะเจาะตลาดอย่างรวดเร็ว - เนื่องจากราคาที่ต่ำ - ไปยังส่วนลึกทั้งหมดของตลาดอาจมีบทบาทที่นี่ การผูกขาดควบคุมภาคตลาดที่ครอบครองทั้งหมดหรือในขอบเขตมาก กฎหมายต่อต้านการผูกขาดของหลายประเทศพิจารณาว่าเป็นตำแหน่งผูกขาดสำหรับบริษัทหนึ่งแห่งที่จะครอบครองตลาด 30-70% และกำหนดให้บริษัทดังกล่าวมีมาตรการคว่ำบาตรต่างๆ - การควบคุมราคา การบังคับแบ่งบริษัท ค่าปรับจำนวนมาก ฯลฯ

ประเภทของการผูกขาด:

• 1) การผูกขาดโดยธรรมชาติ - บริษัท ที่มีต้นทุนเฉลี่ยในระยะเวลานานซึ่งลดลงตลอดช่วงของอุปสงค์เนื่องจากผลตอบแทนต่อขนาดที่เพิ่มขึ้น เป็นการผูกขาดโดยธรรมชาติ ดังนั้น บริษัทหนึ่งแห่งสามารถตอบสนองความต้องการของตลาดทั้งหมดสำหรับผลิตภัณฑ์ด้วยต้นทุนเฉลี่ยที่ต่ำกว่าที่เป็นไปได้หากบริษัทคู่แข่งสองแห่งหรือมากกว่านั้นจัดหาผลิตภัณฑ์ในปริมาณเท่ากันทุกประการ
• 2) การผูกขาดของรัฐ - การผูกขาดของรัฐในการผลิตและจำหน่ายสินค้าอุปโภคบริโภค (ยาสูบเกลือ ฯลฯ ) จะสมบูรณ์ได้หากรัฐผูกขาดทั้งการผลิตและการขายสินค้า หรือบางส่วนหากผูกขาดการผลิตหรือการขายเพียงอย่างเดียว
• 3) การผูกขาดอย่างบริสุทธิ์ - ตำแหน่งในตลาดสำหรับสินค้าและบริการโดยมีผู้ขายเพียงรายเดียวของผลิตภัณฑ์หรือบริการที่กำหนด คุณสมบัติลักษณะสถานการณ์นี้คือ: เอกลักษณ์ของผลิตภัณฑ์ ความเป็นเจ้าของวัตถุดิบพื้นฐาน ต้นทุนเฉลี่ยต่ำ สิทธิในสิทธิบัตร สิทธิพิเศษ (ใบอนุญาต) การผูกขาดที่แท้จริงมักเกิดขึ้นเมื่อไม่มีทางเลือกอื่นสำหรับผลิตภัณฑ์หรือบริการที่กำหนด และไม่มีสิ่งทดแทนที่ใกล้เคียง

การผูกขาดที่บริสุทธิ์นั้นมีลักษณะเฉพาะด้วยราคาที่สูง ซึ่งการเติบโตต่อไปจะถูกจำกัดโดยความเสี่ยงจากความต้องการที่ลดลงเท่านั้น

นอกจากนี้ยังมีหน่วยงานทางเศรษฐกิจประเภทอื่นที่มีตำแหน่งพิเศษในตลาด:

4) ผู้ขายน้อยราย - type โครงสร้างตลาดการแข่งขันที่ไม่สมบูรณ์ โดยมีบริษัทจำนวนน้อยครอบงำ ตัวอย่างของผู้ขายน้อยรายต่างๆ ได้แก่ ผู้ผลิตเครื่องบินโดยสาร เช่น Boeing หรือ Airbus ผู้ผลิตรถยนต์ เช่น Mercedes, BMW และอื่นๆ

ในทำนองเดียวกัน ประเทศผู้ผลิตน้ำมันได้รวมตัวกันเป็น "โอเปก" ซึ่งมักเรียกกันว่ากลุ่มพันธมิตร

ผู้ขายน้อยรายที่มีสมาชิกสองคนเรียกว่า duopoly

ตลาดผู้ขายน้อยรายประกอบด้วยผู้ขายจำนวนน้อยที่มีความอ่อนไหวสูงต่อนโยบายการกำหนดราคาและกลยุทธ์ทางการตลาดของกันและกัน ผลิตภัณฑ์อาจคล้ายคลึงกัน (เหล็ก อะลูมิเนียม) หรือไม่คล้ายกัน (รถยนต์ คอมพิวเตอร์) ผู้ขายจำนวนน้อยเกิดจากการที่ผู้สมัครรายใหม่เจาะตลาดนี้ได้ยาก พนักงานขายแต่ละคนมีความอ่อนไหวต่อกลยุทธ์และการกระทำของคู่แข่ง ตัวอย่างเช่น หากบริษัทเหล็กลดราคาลง 10% ผู้ซื้อก็จะเปลี่ยนไปหาซัพพลายเออร์นั้นอย่างรวดเร็ว ผู้ผลิตเหล็กรายอื่นจะต้องตอบสนองด้วยการลดราคาลงด้วยหรือเสนอบริการมากขึ้นหรือมากขึ้น ผู้ค้ำประกันไม่เคยมั่นใจว่าเขาจะบรรลุผลที่ยั่งยืนด้วยการลดราคาลง ในทางกลับกัน หากผู้ขายน้อยรายขึ้นราคา คู่แข่งก็อาจไม่ปฏิบัติตาม แล้วเขาจะต้องกลับไปสู่ราคาเดิมหรือเสี่ยงที่จะสูญเสียลูกค้าไปเสียเปรียบคู่แข่ง

• 5) ความไว้วางใจ - หนึ่งในรูปแบบของสมาคมผูกขาดซึ่งผู้เข้าร่วมสูญเสียการผลิตการค้าและบางครั้งแม้แต่ความเป็นอิสระทางกฎหมาย อำนาจที่แท้จริงในความไว้วางใจนั้นกระจุกตัวอยู่ในมือของคณะกรรมการหรือบริษัทแม่
• 6) Cartel เป็นรูปแบบหนึ่งของสมาคมผูกขาดหรือข้อตกลง โครงสร้างแบบผูกขาดรูปแบบอื่นๆ ที่มีเสถียรภาพมากกว่า (ซินดิเคท ทรัสต์) แต่ละองค์กรที่เข้าร่วมกลุ่มจะคงไว้ซึ่งความเป็นอิสระทางการเงินและการผลิต วัตถุประสงค์ของข้อตกลง ได้แก่ การกำหนดราคา ขอบเขตของอิทธิพล เงื่อนไขการขาย การใช้สิทธิบัตร การควบคุมปริมาณการผลิต การประสานงานของเงื่อนไขการขายผลิตภัณฑ์ การว่าจ้างพนักงาน ตามกฎแล้วในอุตสาหกรรมเดียวกัน ขัดขวางการทำงานของกลไกตลาด ในหลายประเทศ (ที่ห้ามค้าขาย) อยู่ภายใต้กฎหมายต่อต้านการผูกขาด ในทางกลับกัน ในประเทศอื่นๆ สนับสนุนการสร้างกลุ่มพันธมิตรเพื่อปรับโครงสร้างอุตสาหกรรม กำหนดมาตรฐานวัสดุและส่วนประกอบ และจำกัดการแข่งขันระหว่างบริษัทขนาดเล็ก
• 7) ซินดิเคทคือรูปแบบองค์กรของสมาคมผูกขาด ซึ่งบริษัทที่รวมอยู่ในสมาคมสูญเสียความเป็นอิสระทางการตลาดเชิงพาณิชย์ แต่ยังคงรักษาเสรีภาพในการดำเนินการทางกฎหมายและทางอุตสาหกรรม กล่าวอีกนัยหนึ่ง ในการขายสินค้าแบบซินดิเคท การกระจายคำสั่งซื้อจะดำเนินการจากส่วนกลาง

มีการผูกขาดอื่น ๆ แต่ฉันตัดสินใจที่จะเน้นประเภทหลักและประเภทที่พบบ่อยที่สุด

นอกจากนี้ ควรสังเกตด้วยว่ามีอุปสรรคใหญ่หลวงและบางครั้งก็ผ่านไม่ได้ในการเข้าสู่ภาคเศรษฐกิจที่ถูกผูกขาด เช่น:

• 1) การประหยัดจากขนาด - รูปแบบทางเศรษฐกิจซึ่งต้นทุนรวมของการผลิตต่อหน่วยของผลผลิตในระยะเวลานานลดลงเมื่อปริมาณผลผลิตเพิ่มขึ้น การประหยัดต่อขนาดมาจากสิ่งต่อไปนี้ ประการแรก เมื่อปริมาณการผลิตเพิ่มขึ้น ต้นทุนคงที่ก็กระจายไปยังผลิตภัณฑ์มากขึ้นเรื่อยๆ ประการที่สอง เมื่อขนาดขององค์กรเพิ่มขึ้น ก็เป็นไปได้ที่จะเชี่ยวชาญด้านแรงงาน อันเป็นผลมาจากการที่คนงานทำงานอย่างมีประสิทธิผลมากขึ้น ประการที่สาม การออมเกิดจากการใช้สินทรัพย์ถาวรอย่างครบถ้วนมากขึ้น
• 2) ข้อจำกัดทางกฎหมาย: สิทธิบัตร ภาษีศุลกากร และโควตาในการค้าระหว่างประเทศ
• 3) ค่าใช้จ่ายในการเข้าสูง - อุปสรรคทางเศรษฐกิจ ในบางอุตสาหกรรม (เช่น อุตสาหกรรมเครื่องบิน) การเริ่มผลิตอาจมีราคาแพงมาก
• 4) การควบคุมโดยผู้ผูกขาดแหล่งที่มาของการจัดหาวัตถุดิบที่จำเป็นหรือทรัพยากรพิเศษอื่น ๆ
• 5) กิจกรรมการโฆษณา สร้างความมั่นใจให้กับลูกค้าและเคารพแบรนด์ที่มีชื่อเสียง ซึ่งจะเป็นการเพิ่มอุปสรรคในการเข้ามา

ดังนั้นการดำรงอยู่ของสมาคมผูกขาดมีผลดีต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ ในขณะเดียวกัน การผูกขาดสามารถ:

• · เพิ่มผลกำไรด้วยการขึ้นราคาโดยไม่ลดต้นทุนการผลิต
• · “เอารัดเอาเปรียบ” ผู้บริโภคด้วยการขึ้นราคาเทียบกับระดับดุลยภาพ
• · อ่อนแอหรือกระทั่งขจัดการแข่งขันพร้อมกับผลดีต่อประสิทธิภาพการผลิต คุณภาพของผลิตภัณฑ์ และระดับของต้นทุนการผลิต

หน่วยงานกำกับดูแลหลักของเศรษฐกิจตลาด คืออัตราส่วนของอุปสงค์และอุปทาน... ตามกฎแล้วจำนวนผู้บริโภคและผู้ผลิตสินค้าโดยเฉพาะอย่างยิ่งความต้องการจำนวนมากในระบบเศรษฐกิจที่แท้จริงนั้นค่อนข้างใหญ่

หากสินค้าโดยธรรมชาติเป็น ผลิตภัณฑ์ของแอปพลิเคชันที่แคบดังนั้นจำนวนผู้ผลิตจึงถูกจำกัด และความเป็นไปได้ของการผูกขาดในตลาดจะเพิ่มขึ้น ยังเพิ่มขึ้นด้วย การรวมตัวของผู้ผลิตบนพื้นฐานของการควบรวม การได้มาหรือการควบรวมกิจการ การก่อตั้งสมาคม การสมรู้ร่วมคิด ฯลฯ

จำนวนผู้ผลิตและพฤติกรรมของพวกเขาได้รับอิทธิพลจากเงื่อนไขสำหรับการก่อตัวของตลาด ประสิทธิภาพในการผลิตและการขายสินค้า ประสิทธิภาพของกระบวนการทำซ้ำในองค์กรขนาดใหญ่ ขนาดกลาง และขนาดเล็ก

จำนวนของผู้เข้าร่วมตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์เฉพาะอาจถูกจำกัด ประสิทธิภาพการผลิตที่แต่ละองค์กรหรือพฤติกรรมของแต่ละบริษัทในตลาด

ในระบบเศรษฐกิจการตลาดแบบคลาสสิกซึ่งโดยทั่วไปจะสอดคล้องกับ “ ตลาดการแข่งขันเสรี», ผู้ผลิตและผู้ขายสินค้าโภคภัณฑ์เข้าร่วมการแข่งขันเพื่อเพิ่มยอดขาย ความสำเร็จในนั้นให้การเพิ่มขึ้น มาถึงแล้ว. การแข่งขันเป็นวัตถุประสงค์ แรงผลักดันการพัฒนาเศรษฐกิจ.

ในสภาวะการแข่งขันที่สมบูรณ์แบบ ความปรารถนาที่จะเพิ่มผลกำไรจะสร้างแรงจูงใจในการเพิ่มปริมาณการผลิต ปรับปรุงคุณภาพของสินค้า ซึ่งหมายถึงความพึงพอใจที่สมบูรณ์ยิ่งขึ้นของความต้องการของผู้บริโภค ทำให้เกิดแรงจูงใจที่จะทำให้ตลาดอิ่มตัว

ข้อจำกัดของการแข่งขัน ( การแข่งขันที่ไม่สมบูรณ์) นำไปสู่ การผูกขาดตลาด, สร้างผลประโยชน์ให้กับผู้ผลิตแต่ละราย ส่งผลให้ปริมาณสินค้าลดลง ราคาสินค้าเพิ่มขึ้นอย่างไม่สมเหตุสมผล และคุณภาพของสินค้าลดลง

การผูกขาดตลาดจำกัดความสามารถในการซื้อสินค้า ส่งผลเสียต่อความต้องการ ละเมิดสิทธิของผู้บริโภค

การผูกขาดของตลาดส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับระดับของการควบคุมของรัฐของกระบวนการทางเศรษฐกิจและประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจของประเทศในการผูกขาดหรือ Demonopolization ของตลาด อิทธิพลซึ่งกันและกันอาจแตกต่างกันในแต่ละช่วงเวลา

ตัวอย่างเช่น, เศรษฐกิจแบบรวมศูนย์นำไปสู่การกีดกันการแข่งขันเป็นปัจจัยในการเติบโตทางเศรษฐกิจ ผลที่ได้คือการสะสมความสามารถในการแข่งขันของสินค้าในประเทศในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศการชะลอตัวในการพัฒนาเทคโนโลยีของการผลิตและความล้าหลังของเทคโนโลยีซึ่งยังคงปรากฏอยู่ในปัจจุบัน

การแข่งขันฟรีจัดหาผู้ผลิตจำนวนมาก นี่หมายถึงการวางแนวทางการพัฒนาเศรษฐกิจ ธุรกิจขนาดกลางและขนาดเล็กซึ่งมีข้อดีคือตอบสนองความต้องการของตลาดได้รวดเร็วนั่นเอง อย่างไรก็ตาม, อัพเดทเทคโนโลยีธุรกิจขนาดเล็กมีความเกี่ยวข้องกับต้นทุนเงินทุนที่สูง ซึ่งยากสำหรับธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง

ใช้กันอย่างแพร่หลาย เครดิตสำหรับการพัฒนาทางเทคนิคของการผลิตสำหรับวิสาหกิจขนาดเล็กจำนวนมากนำไปสู่ปัญหาทางการเงินที่ตามมาซึ่งอาจนำไปสู่การล้มละลาย

การผูกขาดของตลาด- แนวโน้มทางเศรษฐกิจตามวัตถุประสงค์ที่เกิดขึ้นในส่วนลึกของการผลิตสินค้าโภคภัณฑ์และสะท้อนถึงความสนใจของผู้ผลิตสินค้าโภคภัณฑ์รายใหญ่ ส่งผลเสียต่อการตอบสนองความต้องการของสังคม วัตถุประสงค์ของการผูกขาด- การ จำกัด การแข่งขันเพื่อให้ได้กำไรสูงผูกขาดโดยผู้บริโภค

การแนะนำ ................................................. ................................................................. ...... 3

I. ภาคทฤษฎี .............................................. ................................. 4

1.1. แนวคิดเรื่องการผูกขาด ................................................. .. ................................. 4

1.2. ประเภทของการผูกขาด ................................................. . ...................................... 4

1.3. เหตุผลของการมีอยู่ของการผูกขาด ................................................. ....... ....... 7

1.4. การกำหนดราคาผูกขาดและการปล่อยตัวผูกขาด ................................ 8

1.5. ต้นทุนและประสิทธิภาพของการผูกขาด ................................................. . ... เก้า

1.6. การผูกขาดโดยธรรมชาติ ................................................ ........................ 13

ครั้งที่สอง ส่วนวิเคราะห์ ................................................. ....................... สิบแปด

2.1. การผูกขาดระหว่างประเทศ ................................................. ................. สิบแปด

2.2. รัฐควบคุมกิจกรรมผูกขาดในระบบเศรษฐกิจขั้นสูง ........................................ .. .......................................... สิบแปด

2.3. การผูกขาดตามธรรมชาติในตลาดรัสเซียและการปฏิรูป ... 20

2.4. ระเบียบภาษีการผูกขาดโดยธรรมชาติและผลกระทบต่อประสิทธิภาพ ................................................. .. ................................................ .. ............................ 25

2.5. แนวโน้มการปรับโครงสร้างการผูกขาดตามธรรมชาติและผลกระทบต่อประสิทธิภาพของเศรษฐกิจ .................................. ....... ................................ 31

2.6. การปรากฏตัวของการผูกขาดตามธรรมชาติในตลาดรัสเซีย ส่วนแบ่งของพวกเขา ผลกระทบต่อเศรษฐกิจของประเทศ .......................................... . . .................................. 33

2.6.1. กฎระเบียบของกิจกรรมของการผูกขาดตามธรรมชาติ ................. 33

2.6.2. เพิ่มระดับการผลิตสูงสุด ................................................. . 34

2.7. พึ่งตนเองได้อย่างพอเพียง .................................................. .. .............. 35

2.8. การปฏิรูปโครงสร้างการผูกขาดตามธรรมชาติของรัสเซีย ... 36

2.9. ของชาติหรือของเอกชน ? ............................................ ................... 38

บทสรุป................................................. ................................................ 40

รายการวรรณกรรมใช้แล้ว .......................................... 42

การแนะนำ

หากเราใส่ใจกับการก่อตัวผูกขาด สิ่งเหล่านี้คือองค์กรขนาดใหญ่ที่แยกจากกัน สมาคมของวิสาหกิจ พันธมิตรทางธุรกิจที่ผลิตผลิตภัณฑ์บางประเภทจำนวนมากเนื่องจากพวกเขาครอบครองตำแหน่งที่โดดเด่นในตลาด ได้รับโอกาสในการโน้มน้าวกระบวนการกำหนดราคา โดยแสวงหาราคาที่เหมาะสมที่สุดสำหรับตนเอง รับผลกำไร (ผูกขาด) ที่สูงขึ้น

ดังนั้น ลักษณะสำคัญของการผูกขาด (monopoly) คือการยึดครองตำแหน่งผูกขาด ตำแหน่งหลังถูกกำหนดให้เป็นตำแหน่งที่โดดเด่นของผู้ประกอบการซึ่งเปิดโอกาสให้เขาโดยอิสระหรือร่วมกับผู้ประกอบการรายอื่นเพื่อ จำกัด การแข่งขันในตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์เฉพาะ

ตำแหน่งผูกขาดเป็นสิ่งที่พึงปรารถนาสำหรับผู้ประกอบการหรือองค์กรทุกรายตั้งแต่ ช่วยให้คุณหลีกเลี่ยงปัญหาและความเสี่ยงหลายประการที่เกี่ยวข้องกับการแข่งขัน: เพื่อรับตำแหน่งที่มีสิทธิพิเศษในตลาดโดยมุ่งเน้นที่อำนาจทางเศรษฐกิจบางอย่างในมือของพวกเขา โน้มน้าวผู้เข้าร่วมตลาดรายอื่น กำหนดเงื่อนไขของพวกเขาเอง ถือได้ว่าผู้ผูกขาดกำหนดผลประโยชน์ส่วนตัวของตนกับคู่สัญญาและบางครั้งต่อสังคม

ดังนั้น ในบทความนี้ ฉันต้องการพิจารณาการผูกขาดตลาดและผลกระทบต่อเศรษฐกิจรัสเซีย การผูกขาดโดยธรรมชาติได้ครอบครองสถานที่พิเศษในงานนี้ การผูกขาดตามธรรมชาติเกิดขึ้นเมื่อการประหยัดต่อขนาดมาพร้อมกับผลผลิตที่สูงกว่าระดับที่กำหนด ในกรณีนี้ สำหรับปริมาณของผลผลิตใดๆ ต้นทุนจะน้อยที่สุดเมื่อผลิตภัณฑ์ถูกผลิตโดยบริษัทเดียว กล่าวอีกนัยหนึ่ง สำหรับปริมาณการผลิตใดๆ การเพิ่มจำนวนบริษัทผู้ผลิตจะทำให้ผลผลิตของแต่ละบริษัทลดลง และทำให้ต้นทุนรวมโดยเฉลี่ยเพิ่มขึ้น ดังนั้นในการทำงานเราจะเชื่อมั่นในผลลัพธ์ที่ไม่ได้ผลและราคาที่ไม่สมดุลของผู้ผูกขาด ดังนั้นการผูกขาดจึงไม่เป็นผลจากมุมมองของสังคม ภายในกรอบของปัญหาที่อยู่ระหว่างการอภิปราย ฉันต้องการจะสังเกตในงานด้านต่างๆ ของการศึกษา เช่น แนวคิดของการผูกขาดและความสำคัญที่มีต่อเศรษฐกิจ (ต้นทุนทางสังคม) แนวคิดของการผูกขาดโดยธรรมชาติ และผลกระทบต่อเศรษฐกิจรัสเซีย ตลอดจนการปฏิรูปโครงสร้างผูกขาดที่เป็นไปได้เพื่อให้เกิดประสิทธิภาพ

I. ภาคทฤษฎี

1.1. แนวคิดผูกขาด

ก่อนที่จะเริ่มพิจารณาหัวข้อนี้ คุณควรพิจารณาแนวคิดเรื่องการผูกขาดและสาระสำคัญของอำนาจผูกขาดในตลาด

การผูกขาดคือบริษัทที่เป็นผู้จัดหาผลิตภัณฑ์เพียงรายเดียวที่ไม่มีผลิตภัณฑ์ทดแทนอย่างใกล้ชิด บริษัทมีการผูกขาดหากเป็นผู้จัดหาผลิตภัณฑ์เพียงรายเดียวที่ไม่มีสิ่งทดแทนที่เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิด สาเหตุหลักของการเกิดขึ้นของการผูกขาดคือ อุปสรรคในการเข้าสู่ตลาดซึ่งทำให้บริษัทอื่นไม่สามารถแข่งขันกับผู้ผูกขาดได้ ในทางกลับกัน อุปสรรคในการเข้าสู่ตลาด เกิดขึ้นในกรณีต่อไปนี้:

ทรัพยากรการผลิตที่สำคัญเป็นของ บริษัท เดียว

รัฐบาลได้ให้สิทธิพิเศษในการผลิตผลิตภัณฑ์บางอย่างแก่บริษัทแห่งหนึ่ง

ต้นทุนการผลิตนั้นทำให้ประสิทธิภาพการผลิตสูงสุดเป็นไปได้ด้วยผู้ผลิตรายเดียวในตลาด

พื้นฐานวัตถุประสงค์ของการผูกขาดคือตำแหน่งที่โดดเด่นของหน่วยงานทางเศรษฐกิจในตลาด ซึ่งช่วยให้สามารถใช้อิทธิพลที่เด็ดขาดในการแข่งขัน พูดเกินจริงราคา และลดปริมาณการผลิตเมื่อเทียบกับระดับที่เป็นไปได้ในทางทฤษฎี และขัดขวางการเข้าถึงตลาดสำหรับ หน่วยงานธุรกิจอื่น ๆ ในท้ายที่สุด สิ่งนี้ทำให้ผู้ผูกขาดสามารถแจกจ่ายความต้องการที่มีประสิทธิภาพเพื่อประโยชน์ของตน เพื่อรับผลกำไรสูงจากการผูกขาด ตลาดที่แข่งขันกันโดยทั่วไปจะทำงานได้ดี ซึ่งไม่ใช่กรณีสำหรับตลาดที่ทั้งผู้ซื้อหรือผู้ขายสามารถจัดการราคาได้ ในตลาดที่ผู้ขายรายหนึ่งควบคุมอุปทาน ผลผลิตจะต่ำและราคาสูง การผูกขาดเป็นรูปแบบที่รุนแรงของการแข่งขันที่ไม่สมบูรณ์ ผู้ขายมีอำนาจผูกขาดถ้าเขาสามารถขึ้นราคาสินค้าได้โดยการจำกัดผลผลิตของตนเอง ในตลาดผูกขาด มีอุปสรรคในการเข้าสู่ตลาดซึ่งทำให้ผู้ขายรายใหม่ไม่สามารถเข้าสู่ตลาดได้ บริษัทที่มีอำนาจผูกขาดดำเนินนโยบายการเลือกปฏิบัติด้านราคา กล่าวคือ ขายผลิตภัณฑ์เดียวกันให้กับผู้บริโภคกลุ่มต่างๆ ในราคาที่แตกต่างกัน แต่สำหรับสิ่งนี้ บริษัทผูกขาดจะต้องสามารถแบ่งตลาดได้อย่างน่าเชื่อถือ โดยมุ่งเน้นไปที่ความยืดหยุ่นที่แตกต่างกันของอุปสงค์สำหรับผู้บริโภคที่แตกต่างกัน แยกตลาดที่ "ถูก" ออกจากตลาด "แพง" อย่างเชี่ยวชาญ

1.2. ประเภทของการผูกขาด

ประเภทของการผูกขาดขึ้นอยู่กับโครงสร้างตลาดและรูปแบบการแข่งขัน

การผูกขาดมีหลายประเภท ซึ่งสามารถจำแนกได้เป็นสามประเภทหลัก: ทางธรรมชาติ การบริหาร และเศรษฐกิจ .

เป็นธรรมชาติการผูกขาดเกิดขึ้นเนื่องจากเหตุผลเชิงวัตถุ ซึ่งสะท้อนถึงสถานการณ์ที่ความต้องการผลิตภัณฑ์ที่กำหนดได้รับการตอบสนองที่ดีที่สุดโดยบริษัทหนึ่งแห่งหรือมากกว่า มันขึ้นอยู่กับคุณสมบัติของเทคโนโลยีการผลิตและบริการผู้บริโภค ที่นี่การแข่งขันเป็นไปไม่ได้หรือไม่พึงปรารถนา ตัวอย่าง ได้แก่ แหล่งจ่ายไฟ บริการโทรศัพท์ การสื่อสาร ฯลฯ อุตสาหกรรมเหล่านี้มีจำนวน จำกัด หากไม่ใช่วิสาหกิจระดับชาติเพียงแห่งเดียวและด้วยเหตุนี้พวกเขาจึงมีตำแหน่งผูกขาดในตลาด

ธุรการการผูกขาดเกิดขึ้นจากการกระทำของส่วนราชการ ในอีกด้านหนึ่ง นี่คือการอนุญาตให้แต่ละบริษัทมีสิทธิแต่เพียงผู้เดียวในการดำเนินกิจกรรมบางประเภท ในทางกลับกัน สิ่งเหล่านี้เป็นโครงสร้างองค์กรสำหรับรัฐวิสาหกิจ เมื่อพวกเขารวมตัวกันและอยู่ใต้บังคับบัญชาของหมวด กระทรวง สมาคมต่างๆ ตามกฎแล้วองค์กรในอุตสาหกรรมเดียวกันจะถูกจัดกลุ่ม พวกเขาดำเนินการในตลาดเป็นหน่วยงานทางเศรษฐกิจเดียวและไม่มีการแข่งขันระหว่างพวกเขา เศรษฐกิจของอดีตสหภาพโซเวียตเป็นหนึ่งในประเทศที่ผูกขาดมากที่สุดในโลก เป็นการผูกขาดทางปกครองอย่างแม่นยำซึ่งครอบงำที่นั่น โดยหลักแล้วเป็นการผูกขาดกระทรวงและหน่วยงานที่มีอำนาจทั้งหมด นอกจากนี้ยังมีการผูกขาดโดยสมบูรณ์ของรัฐในองค์กรและการจัดการเศรษฐกิจซึ่งขึ้นอยู่กับความเป็นเจ้าของของรัฐที่มีอำนาจเหนือในวิธีการผลิต

ทางเศรษฐกิจการผูกขาดเป็นเรื่องธรรมดาที่สุด ลักษณะที่ปรากฏเป็นเพราะ เหตุผลทางเศรษฐกิจพัฒนาบนพื้นฐานของกฎหมายว่าด้วยการพัฒนาเศรษฐกิจ เรากำลังพูดถึงผู้ประกอบการที่ได้รับตำแหน่งผูกขาดในตลาด มีสองเส้นทางที่นำไปสู่ ประการแรกคือการพัฒนาที่ประสบความสำเร็จขององค์กรการเพิ่มขนาดอย่างต่อเนื่องผ่านการกระจุกตัวของเงินทุน ประการที่สอง (เร็วกว่า) ขึ้นอยู่กับกระบวนการของการรวมศูนย์ของทุน นั่นคือการควบรวมกิจการโดยสมัครใจหรือการเข้าครอบครองโดยผู้ชนะจากการล้มละลาย ไม่ทางใดก็ทางหนึ่งหรือด้วยความช่วยเหลือของทั้งสององค์กร องค์กรถึงระดับดังกล่าวเมื่อเริ่มครองตลาด

อะไรคือสาเหตุของการเกิดขึ้นและการพัฒนาแนวโน้มการผูกขาด? มีสองมุมมองเกี่ยวกับปัญหานี้ในวรรณคดีเศรษฐศาสตร์ ตามข้อแรก การผูกขาดถูกตีความว่าเป็นความบังเอิญ ไม่ใช่ลักษณะของเศรษฐกิจแบบตลาด สำหรับมุมมองอื่น การก่อตัวแบบผูกขาดถูกกำหนดให้เป็นไปตามธรรมชาติ หนึ่งในความคิดเห็นดังกล่าวคือ A. Pigou นักเศรษฐศาสตร์ชาวอังกฤษ เขายืนยันว่า "อำนาจผูกขาดไม่ได้เกิดขึ้นโดยบังเอิญ" มันเป็นจุดสุดยอดเชิงตรรกะของกลยุทธ์องค์กร ในการถอดความสำนวนที่รู้จักกันดี เราสามารถพูดได้ว่าถนนทุกสายนำไปสู่การผูกขาด หลักการของผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจที่กำหนดโดย A. Smith ทำให้องค์กรมองหาโอกาสในการเพิ่มผลกำไรอย่างต่อเนื่อง หนึ่งในนั้นที่น่าดึงดูดและน่าเชื่อถือที่สุดคือการสร้างหรือความสำเร็จของตำแหน่งผูกขาด ดังนั้น เราสามารถสรุปได้ว่าแนวโน้มการผูกขาดในระบบเศรษฐกิจเป็นไปตามกฎของการเพิ่มผลกำไรสูงสุด

แรงผลักดันอีกประการหนึ่งเบื้องหลังการกระทำของผู้ประกอบการในทิศทางนี้คือกฎแห่งการกระจุกตัวของการผลิตและทุน ดังที่คุณทราบ การดำเนินการของกฎหมายนี้มีการปฏิบัติในทุกขั้นตอนของการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาด การแข่งขันเป็นแรงผลักดัน เพื่อความอยู่รอดในการต่อสู้ดังกล่าว เพื่อให้ได้กำไรมหาศาล ผู้ประกอบการถูกบังคับให้แนะนำเทคโนโลยีใหม่ เพื่อเพิ่มขนาดการผลิต ในเวลาเดียวกัน องค์กรขนาดใหญ่หลายแห่งกำลังถูกแยกออกจากมวลของวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม เมื่อสิ่งนี้เกิดขึ้น ผู้ประกอบการรายใหญ่ที่สุดมีทางเลือกอื่น: ที่จะดำเนินการต่อการแข่งขันที่ไม่ได้ผลกำไรระหว่างกัน หรือเพื่อบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับขนาดการผลิต ราคา ตลาดการขาย ฯลฯ ตามกฎแล้วพวกเขาเลือกตัวเลือกที่สองซึ่งนำไปสู่การสมรู้ร่วมคิดระหว่างพวกเขาซึ่งเป็นหนึ่งในสัญญาณหลักของการผูกขาดของเศรษฐกิจ ดังนั้น บทสรุปจึงแนะนำตัวเองว่าการเกิดขึ้นของวิสาหกิจผูกขาดนั้นเกิดจากความก้าวหน้าของพลังการผลิต การตระหนักถึงข้อดีขององค์กรขนาดใหญ่มากกว่าวิสาหกิจขนาดเล็ก

ทฤษฎีสมัยใหม่ระบุการผูกขาดสามประเภท:

1) การผูกขาดของแต่ละองค์กร

2) การผูกขาดเป็นข้อตกลง

3) การผูกขาดบนพื้นฐานของความแตกต่างของผลิตภัณฑ์

การบรรลุตำแหน่งผูกขาดในวิธีแรกไม่ใช่เรื่องง่าย เนื่องจากเห็นได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าหน่วยงานเหล่านี้เป็นเอกสิทธิ์เฉพาะ นอกจากนี้ เส้นทางสู่การผูกขาดนี้ถือได้ว่า "เหมาะสม" เนื่องจากเป็นการเพิ่มประสิทธิภาพของกิจกรรมอย่างต่อเนื่อง ทำให้เกิดความได้เปรียบเหนือคู่แข่ง

การเข้าถึงและแพร่หลายมากขึ้นเป็นวิธีการทำข้อตกลงระหว่างบริษัทขนาดใหญ่หลายแห่ง มันทำให้สามารถสร้างสถานการณ์ได้อย่างรวดเร็วโดยที่ผู้ขาย (ผู้ผลิต) ทำหน้าที่เป็น "แนวร่วม" ในตลาดเมื่อการแข่งขันซึ่งโดยหลักด้านราคากลายเป็นศูนย์และผู้ซื้อพบว่าตัวเองอยู่ในเงื่อนไขที่ไม่มีใครโต้แย้ง

มีห้ารูปแบบหลักของสมาคมผูกขาด การผูกขาดผูกขาดการทำซ้ำทางสังคมทั้งหมด: การผลิต การแลกเปลี่ยน การกระจายและการบริโภคโดยตรง บนพื้นฐานของการผูกขาดของทรงกลมของการไหลเวียนรูปแบบที่ง่ายที่สุดของสมาคมผูกขาดเกิดขึ้น - แก๊งค้าและสมาคม

Cartel - นี่คือการควบรวมกิจการของหลายองค์กรในพื้นที่เดียวของการผลิตซึ่งผู้เข้าร่วมยังคงเป็นเจ้าของวิธีการผลิตและผลิตภัณฑ์ที่ผลิตการผลิตและความเป็นอิสระในเชิงพาณิชย์และตกลงในส่วนแบ่งของปริมาณการผลิตทั้งหมดราคา ,ตลาดขาย.

ซินดิเคท - นี่คือการควบรวมกิจการของวิสาหกิจจำนวนหนึ่งในอุตสาหกรรมเดียวกันซึ่งผู้เข้าร่วมยังคงรักษาเงินทุนสำหรับวิธีการผลิต แต่สูญเสียความเป็นเจ้าของผลิตภัณฑ์ที่ผลิตขึ้นซึ่งหมายความว่าพวกเขายังคงการผลิต แต่สูญเสียความเป็นอิสระทางการค้า สำหรับซินดิเคท การจำหน่ายสินค้าจะดำเนินการโดยสำนักงานขายทั่วไป

รูปแบบที่ซับซ้อนมากขึ้นของการเชื่อมโยงแบบผูกขาดเกิดขึ้นเมื่อกระบวนการผูกขาดขยายไปสู่ขอบเขตของการผลิตโดยตรง บนพื้นฐานนี้ ความสัมพันธ์แบบผูกขาดในรูปแบบที่สูงกว่าเช่นความไว้วางใจปรากฏขึ้น

เชื่อมั่น - นี่คือการควบรวมกิจการของวิสาหกิจจำนวนหนึ่งในอุตสาหกรรมเดียวหรือหลายอุตสาหกรรม ซึ่งผู้เข้าร่วมสูญเสียความเป็นเจ้าของวิธีการผลิตและผลิตภัณฑ์ที่ผลิต (การผลิตและความเป็นอิสระทางการค้า) นั่นคือ การผลิต การขาย การเงิน การจัดการรวมกัน และสำหรับจำนวนเงินลงทุน เจ้าของแต่ละองค์กรจะได้รับหุ้นของทรัสต์ ซึ่งให้สิทธิ์พวกเขาในการมีส่วนร่วมในการจัดการและเหมาะสมกับส่วนที่เกี่ยวข้องของ กำไรจากความไว้วางใจ

ความกังวลที่หลากหลาย - นี่คือสมาคมของวิสาหกิจนับสิบหรือหลายร้อยแห่งในอุตสาหกรรมการขนส่งการค้าซึ่งสมาชิกสูญเสียความเป็นเจ้าของวิธีการผลิตและผลิตภัณฑ์ที่ผลิตขึ้นและ บริษัท หลักใช้การควบคุมทางการเงินกับสมาชิกคนอื่น ๆ ของสมาคม

ในยุค 60 ในสหรัฐอเมริกาและบางประเทศของเมืองหลวงปรากฏขึ้นและเริ่มพัฒนา กลุ่มบริษัท นั่นคือสมาคมผูกขาดที่เกิดขึ้นจากการดูดซับผลกำไรของวิสาหกิจที่มีความหลากหลายซึ่งไม่มีความสามัคคีทางเทคนิคและการผลิต

ประสบการณ์แสดงให้เห็นว่าการผูกขาด การผูกขาดอุตสาหกรรมบางอย่าง และยึดตำแหน่งที่แข็งแกร่งและผูกขาด ไม่ช้าก็เร็วจะสูญเสียพลวัตของการพัฒนาและประสิทธิภาพไป สิ่งนี้อธิบายได้จากข้อเท็จจริงที่ว่าข้อดีของการผลิตขนาดใหญ่นั้นไม่แน่นอน แต่ทำให้การทำกำไรเพิ่มขึ้นในบางช่วงเวลาเท่านั้น

โดยทั่วไป การผูกขาดใดๆ จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีการแข่งขันที่ไม่สมบูรณ์เท่านั้น ตลาดผูกขาดถือว่าผลิตภัณฑ์หนึ่งๆ ผลิตโดยบริษัทเดียว (อุตสาหกรรมประกอบด้วยบริษัทเดียว) และควบคุมราคาได้สูงมาก

ตลาดมีความภักดีต่อผู้ขายน้อยรายมากขึ้น ซึ่งสามารถแบ่งออกเป็นสองประเภท: ผู้ขายน้อยรายประเภทแรกคืออุตสาหกรรมที่มีผลิตภัณฑ์เดียวกันทุกประการและวิสาหกิจขนาดใหญ่ Oligopoly ประเภทที่สองคือสถานการณ์เมื่อมีผู้ขายหลายรายขายสินค้าที่แตกต่าง ในกรณีนี้ มีการควบคุมราคาบางส่วน ตลาดของการแข่งขันผูกขาดกับการสร้างความแตกต่างของผลิตภัณฑ์ถือว่าผู้ซื้อชอบผลิตภัณฑ์บางประเภท: เขาถูกดึงดูดโดยความหลากหลายเฉพาะคุณภาพบรรจุภัณฑ์เครื่องหมายการค้าระดับการบริการ ฯลฯ สัญญาณของตลาดดังกล่าว: ผู้ผลิตจำนวนมาก, ความแตกต่างที่แท้จริงหรือจินตนาการในผลิตภัณฑ์จำนวนมาก, การควบคุมราคาที่อ่อนแอมาก

1.3. สาเหตุของการมีอยู่ของการผูกขาด

มีเหตุผลหลายประการสำหรับการมีอยู่ของการผูกขาด

เหตุผลแรก: "การผูกขาดตามธรรมชาติ". หากการผลิตในปริมาณใด ๆ โดยบริษัทหนึ่งมีราคาถูกกว่าการผลิตสองบริษัทขึ้นไป อุตสาหกรรมดังกล่าวจะถือเป็นการผูกขาดโดยธรรมชาติ และเหตุผลที่นี่คือการประหยัดจากขนาด ยิ่งผลิตสินค้าได้มาก ต้นทุนก็จะยิ่งต่ำลง

เหตุผลที่สอง : บริษัทเดียวมีอำนาจควบคุมทรัพยากรที่หายากและสำคัญมากบางอย่าง ทั้งในรูปของวัตถุดิบ หรือในรูปแบบของความรู้ที่ได้รับการคุ้มครองโดยสิทธิบัตรหรือเก็บเป็นความลับ ตัวอย่าง: การผูกขาดเพชรของ De Beers อาศัยการควบคุมความหยาบ ซีร็อกซ์ควบคุมกระบวนการทำสำเนา เรียกว่า xerography เนื่องจากมีความรู้ในด้านเทคโนโลยี ในบางกรณีได้รับการคุ้มครองโดยสิทธิบัตร

เหตุผลที่สาม: ข้อ จำกัด ของรัฐ การผูกขาดเกิดขึ้นเพราะพวกเขาซื้อหรือได้รับสิทธิพิเศษในการขายสินค้าบางอย่าง ในบางกรณีรัฐขอสงวนสิทธิ์ในการผูกขาด ในหลายประเทศ มีเพียงรัฐผูกขาดเท่านั้นที่สามารถขายยาสูบได้

1.4. การกำหนดราคาผูกขาดและการปล่อยผู้ผูกขาด

ในส่วนนี้ เราจะแสดงการกำหนดราคาผูกขาดแบบดั้งเดิมอย่างชัดเจน เพื่อให้เข้าใจกลไกการควบคุมราคาผูกขาดและปฏิกิริยาของผู้ผูกขาด

รูปที่ 1.1. แสดงเส้นโค้งระยะสั้นของต้นทุนเฉลี่ยและส่วนเพิ่มของบริษัทผูกขาด ความต้องการผลิตภัณฑ์ของผู้ผูกขาดและรายได้ส่วนเพิ่มก็แสดงให้เห็นเช่นกัน ผลผลิตผูกขาด ที่กำหนด Qm คือผลลัพธ์ที่สอดคล้องกับจุดที่รายได้ส่วนเพิ่มและเส้นต้นทุนส่วนเพิ่มตัดกัน เพื่อจูงใจให้ผู้ซื้อซื้อสินค้าปริมาณนี้ ผู้ผูกขาดกำหนดราคาเท่ากับ น.

ที่ราคาและมูลค่าของผลผลิตนี้ ผู้ผูกขาดจะได้รับกำไรต่อหน่วยของสินค้าโภคภัณฑ์ (Pm - ASm) ผลผลิตทั้งหมดคือ Qm ดังนั้นกำไรทางเศรษฐกิจทั้งหมดจึงเป็น (Rm -ASm) Qm

กำไรที่ผู้ผูกขาดจะได้รับนั้นขึ้นอยู่กับทั้งต้นทุนและความต้องการผลิตภัณฑ์ของเขา หากโชคชะตาหันหลังให้กับคุณ คุณอาจไม่พบผู้ที่ยินดีซื้อสิทธิ์ในคอนเสิร์ตของคุณ แม้ว่าคุณจะเสนอราคาส่วนลดก็ตาม นี่คือธุรกิจการแสดง: คุณสามารถได้รับการยกย่องในวันนี้และขับไล่ในวันพรุ่งนี้ การผูกขาดไม่ได้รับประกันว่าคุณจะทำกำไรได้ ผู้ผูกขาดสามารถและออกจากอุตสาหกรรมได้เมื่อความต้องการสินค้าที่พวกเขาขายลดลง การเป็นเจ้าของโรงอาบน้ำตุรกีแท้เพียงแห่งเดียวในเมืองจะไม่เกิดประโยชน์หากราคาต่ำกว่าต้นทุนเฉลี่ยสำหรับปริมาณผลผลิตที่ MR = MC

หากความต้องการและรายได้ส่วนเพิ่มจากผลิตภัณฑ์ที่จัดหาโดยผู้ผูกขาดลดลง อาจไม่สามารถทำกำไรได้ หากราคาที่สอดคล้องกับผลผลิตที่ MR = MC ต่ำกว่าต้นทุนเฉลี่ย การผูกขาดจะประสบความสูญเสีย ซึ่งแสดงในกราฟ B (รูปที่ 1.1) ในสหรัฐอเมริกา แอมแทร็คมีการผูกขาดการเดินทางโดยรถไฟโดยสารในหลายเส้นทางในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อย่างไรก็ตาม ถึงแม้ว่าบริษัทจะประสบความสูญเสียก็ตาม

ข้าว. 1.1. ราคาผูกขาดและการเปิดตัว

บริษัทผูกขาดเพิ่มผลกำไรสูงสุดโดยการปล่อยปริมาณสินค้าที่สอดคล้องกับจุดที่ MR = MC จากนั้นเธอก็กำหนดราคา Rm. ซึ่งจำเป็นต้องชักจูงให้ผู้ซื้อซื้อปริมาณ Qm อย่างไรก็ตาม การครอบครองการผูกขาดไม่ได้รับประกันผลกำไร ในตัวเลือก A ผู้ผูกขาดทำกำไรทางเศรษฐกิจ ในตัวเลือก B ความต้องการไม่เพียงพอที่จะทำกำไร ณ จุดที่ MR คือ MC บริษัทประสบความสูญเสียทางเศรษฐกิจเพราะ P< АС.

1.5. ต้นทุนและประสิทธิภาพของการผูกขาด

จะประเมินประสิทธิภาพของตลาดผูกขาดได้อย่างไร? เราได้เห็นแล้วว่าการผูกขาดเมื่อเทียบกับบริษัทที่มีการแข่งขันสูงนั้นคิดราคาที่สูงกว่าต้นทุนส่วนเพิ่ม จากมุมมองของผู้บริโภค การผูกขาดเป็นสิ่งที่ไม่พึงปรารถนา ในทางกลับกัน การผูกขาดราคาที่สูงนั้นน่าสนใจมากสำหรับเจ้าของบริษัท ประโยชน์ของเจ้าของบริษัทเป็นอย่างไรเมื่อเปรียบเทียบกับต้นทุนที่ผู้บริโภคต้องแบกรับ? บางทีการผูกขาดอาจเป็นประโยชน์จากมุมมองของสังคมโดยรวม?

เราใช้ส่วนเกินทั้งหมดเป็นตัววัดความเป็นอยู่ที่ดีทางเศรษฐกิจ จำได้ว่าส่วนเกินทุนรวมนั้นเท่ากับผลรวมของส่วนเกินผู้บริโภคและส่วนเกินผู้ผลิต ส่วนเกินผู้บริโภคถูกกำหนดเป็นความแตกต่างระหว่างจำนวนเงินที่ผู้บริโภคยินดีจ่ายสำหรับผลิตภัณฑ์และจำนวนเงินที่จ่ายจริง ส่วนเกินของผู้ผลิตคือรายได้ที่ได้รับสำหรับสินค้าที่ขายลบด้วยต้นทุนการผลิต ในกรณีของเรา เรามีผู้ผลิตในรูปเอกพจน์ - ผู้ผูกขาด

ความสมดุลของอุปสงค์และอุปทานในตลาดที่มีการแข่งขันสูง ไม่ได้เกิดขึ้นโดยธรรมชาติเท่านั้น แต่ยังเป็นผลที่น่าพอใจจากการทำงานอีกด้วย "มือที่มองไม่เห็น" ของตลาดช่วยให้มั่นใจได้ว่ามีการจัดสรรทรัพยากรที่เพิ่มปริมาณส่วนเกินทั้งหมดให้สูงสุด เนื่องจากการผูกขาดส่งผลให้มีการจัดสรรทรัพยากรที่แตกต่างจากการจัดสรรของตลาดที่มีการแข่งขันสูง ตลาดที่ผูกขาดจึงต้องล้มเหลวในการเพิ่มสวัสดิการทางเศรษฐกิจอย่างสูงสุด

การสูญเสียที่ไม่สามารถกู้คืนได้

เราเริ่มการวิเคราะห์โดยตรวจสอบพฤติกรรมของการผูกขาดราวกับว่ามันถูกปกครองโดยผู้วางแผนที่มีเมตตาซึ่งไม่เพียงสนใจในผลกำไรของเจ้าของบริษัทเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผลประโยชน์ของผู้บริโภคด้วยและพยายามที่จะเพิ่มส่วนเกินทั้งหมดให้มากที่สุด เท่ากับผลรวมของส่วนเกิน (กำไร) ของผู้ผลิตและส่วนเกินของผู้บริโภค โปรดจำไว้ว่าส่วนเกินทุนทั้งหมดเท่ากับมูลค่าของผลิตภัณฑ์สำหรับผู้บริโภคลบด้วยต้นทุนการผลิตของผลิตภัณฑ์สำหรับผู้ผลิตผูกขาด

ข้าว. 1.2 แสดงให้เราเห็นคำจำกัดความของปริมาณการผลิตโดย "ผู้เชี่ยวชาญเรื่องค่าความนิยม" ของเรา เส้นอุปสงค์สะท้อนมูลค่าของผลิตภัณฑ์ต่อผู้บริโภค กล่าวคือ จำนวนเงินที่พวกเขายินดีจ่ายสำหรับผลิตภัณฑ์นั้น เส้นต้นทุนส่วนเพิ่มสะท้อนต้นทุนของผู้ผูกขาด ดังนั้น, ผลลัพธ์ที่มีประสิทธิภาพทางสังคมอยู่ที่จุดตัดของเส้นอุปสงค์และเส้นต้นทุนส่วนเพิ่มในปริมาณที่ต่ำกว่าระดับนี้ มูลค่าของผลิตภัณฑ์ต่อผู้บริโภคจะเกินต้นทุนส่วนเพิ่มของการผลิต ดังนั้น ผลผลิตที่เพิ่มขึ้นนำไปสู่ส่วนเกินส่วนเกินทั้งหมด เหนือระดับนี้ ต้นทุนส่วนเพิ่มจะเกินมูลค่าของผลิตภัณฑ์สำหรับผู้บริโภค ซึ่งหมายความว่าเมื่อผลผลิตลดลง ส่วนเกินทั้งหมดจะเพิ่มขึ้น

ข้าว. 1.2. ระดับการผลิตที่มีประสิทธิภาพ

หากการผูกขาดถูกปกครองโดยผู้วางแผนที่ใจดีจริงๆ มันจะบรรลุผลสำเร็จโดยการกำหนดราคาที่จุดตัดของอุปสงค์และเส้นต้นทุนส่วนเพิ่ม นั่นคือ "ผู้เชี่ยวชาญด้านความปรารถนาดี" เช่นเดียวกับบริษัทที่มีการแข่งขันสูงและไม่เหมือนกับการผูกขาดเพื่อเพิ่มผลกำไรสูงสุด แต่จะกำหนดราคาให้เท่ากับต้นทุนส่วนเพิ่ม เนื่องจากราคาดังกล่าวจะช่วยให้ผู้บริโภคได้รับข้อมูลที่ถูกต้องเกี่ยวกับต้นทุนการผลิตสินค้า ผู้บริโภคจึงซื้อสินค้าในปริมาณที่มีประสิทธิภาพ

เราสามารถประเมินผลกระทบด้านสวัสดิการของการผูกขาดโดยการเปรียบเทียบผลลัพธ์ที่ผู้ผูกขาดเลือกและผลลัพธ์ที่ผู้วางแผนของเราจะยุติ ผู้ผูกขาดตัดสินใจที่จะจัดหาปริมาณของผลผลิตที่สอดคล้องกับจุดตัดของเส้นรายได้ส่วนเพิ่มและเส้นต้นทุนส่วนเพิ่ม ผู้วางแผนจะเลือกปริมาณของผลผลิตที่สอดคล้องกับจุดตัดของเส้นอุปสงค์กับเส้นต้นทุนส่วนเพิ่ม ข้าว. 1.3 แสดงให้เราเห็นความแตกต่างในแนวทาง: การตัดสินใจของผู้ผูกขาดน้อยกว่าปริมาณการส่งออกที่มีประสิทธิภาพทางสังคม

ความไร้ประสิทธิภาพของการผูกขาดยังพิจารณาในแง่ของราคาของผู้ผูกขาด เนื่องจากเส้นอุปสงค์ของตลาดแสดงความสัมพันธ์แบบผกผันระหว่างราคาและปริมาณอุปทานของสินค้าโภคภัณฑ์ ปริมาณการผลิตที่ต่ำกว่าผลผลิตที่มีประสิทธิภาพทางสังคมจึงสอดคล้องกับราคาที่สูงกว่าราคาที่มีประสิทธิภาพทางสังคม เมื่อผู้ผูกขาดกำหนดราคาที่สูงกว่าต้นทุนส่วนเพิ่ม ผู้มีโอกาสเป็นลูกค้าบางรายที่ให้ความสำคัญกับผลิตภัณฑ์เหนือต้นทุนการผลิตส่วนเพิ่ม แต่ต่ำกว่าราคาของผู้ผูกขาด ปฏิเสธที่จะซื้อ นี่คือแก่นแท้ของความไม่มีประสิทธิภาพ เพราะสำหรับผู้บริโภคดังกล่าว มูลค่าของสินค้าโภคภัณฑ์นั้นสูงกว่าต้นทุนในการได้มา ดังนั้น การกำหนดราคาผูกขาดจึงเป็นอุปสรรคต่อการดำเนินการทางการค้าที่เป็นประโยชน์ร่วมกันในระดับหนึ่ง

ข้าว. 1.3. ความไม่มีประสิทธิภาพของการผูกขาด

ความไร้ประสิทธิภาพของการผูกขาดยังสามารถวัดได้ (รูปที่ 1.3) โปรดจำไว้ว่าเส้นอุปสงค์สะท้อนมูลค่าของผลิตภัณฑ์ต่อผู้บริโภค และเส้นต้นทุนส่วนเพิ่มสะท้อนถึงต้นทุนที่ไม่มีต้นทุนของผู้ผลิตผูกขาด ดังนั้น พื้นที่ของสามเหลี่ยมการสูญเสียผลตอบแทนระหว่างเส้นอุปสงค์และเส้นต้นทุนส่วนเพิ่มจะเท่ากับการลดลงของส่วนเกินทุนทั้งหมดอันเนื่องมาจากการกำหนดราคาผูกขาด ความสูญเสียที่เรียกคืนไม่ได้อันเกิดจากการผูกขาดก็เหมือนการสูญเสียที่เรียกคืนไม่ได้เนื่องจากการเก็บภาษี แท้จริงผู้ผูกขาดก็เหมือนคนเก็บภาษีอย่างลับๆ การกำหนดภาษีสินค้าทำให้เกิดความเหลื่อมล้ำระหว่างความเต็มใจของผู้บริโภคที่จะจ่ายสำหรับผลิตภัณฑ์ (เส้นอุปสงค์) และต้นทุนผู้ผลิต (เส้นอุปทาน) เนื่องจากการผูกขาด การใช้อำนาจเหนือตลาด กำหนดราคาให้สูงกว่าต้นทุนส่วนเพิ่ม มันจึงขับเคลื่อนใน "ตัวเว้นวรรค" เดียวกัน ในทั้งสองกรณี การบังคับใช้ลิ่มทำให้ยอดขายลดลงต่ำกว่าระดับที่เหมาะสมต่อสังคม ความแตกต่างระหว่าง "เวดจ์" คือ รัฐบาลได้รับรายได้จากภาษี และบริษัทเอกชนได้รับผลกำไรจากการผูกขาด

กำไรผูกขาด: ต้นทุนต่อสังคม?

เป็นการยากที่จะหลีกเลี่ยงความล่อใจที่จะกล่าวหาการผูกขาดว่า "การทำกำไรจากค่าใช้จ่ายของสังคม" อันที่จริง บริษัทผูกขาดนั้นได้รับผลกำไรที่สูงขึ้นจากอำนาจทางการตลาด การวิเคราะห์ทางเศรษฐศาสตร์ของการผูกขาดแสดงให้เห็นว่าผลกำไรของตัวเองไม่ได้เป็นปัญหาทางสังคมเสมอไป

สวัสดิการในตลาดผูกขาด เช่นเดียวกับที่อื่น ๆ รวมถึงสวัสดิการของผู้ผลิตและสวัสดิการของผู้บริโภค เมื่อใดก็ตามที่ผู้บริโภคจ่ายเงินเพิ่มให้กับผู้ผูกขาดมากเกินไป ความมั่งคั่งของผู้ผลิตก็จะเพิ่มขึ้นตามจำนวนเท่ากัน แต่ "การรั่วไหล" ของเงินจากผู้บริโภคสินค้าโภคภัณฑ์ไปสู่การผูกขาดไม่ได้เปลี่ยนแปลงการเกินดุลของตลาดทั้งหมด กล่าวอีกนัยหนึ่ง กำไรจากการผูกขาดไม่ได้หมายถึงการลดขนาดของวงกลมทางเศรษฐกิจ ซัพพลายเออร์เพียงแค่ได้ชิ้นส่วนที่ใหญ่กว่า และผู้บริโภคก็ต้องพอใจกับชิ้นเล็ก หากคุณไม่พิจารณา (ตามการพิจารณาพิเศษบางอย่าง) ว่าผู้บริโภคเป็นผู้มีบทบาททางการตลาดที่คู่ควรมากกว่า และคำตัดสินดังกล่าวอยู่นอกขอบเขตของประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ กำไรจากการผูกขาดไม่ก่อให้เกิดปัญหาต่อสังคม

ปัญหาของตลาดผูกขาดเกี่ยวข้องกับข้อเท็จจริงที่ว่าระดับการผลิตต่ำกว่ามูลค่าที่เพิ่มส่วนเกินทั้งหมดให้สูงสุด การสูญเสียที่ไม่สามารถกู้คืนได้คือการวัดการลดขนาดของ "พาย" ทางเศรษฐกิจ ประสิทธิภาพที่ลดลงเป็นผลที่หลีกเลี่ยงไม่ได้จากการผูกขาดราคาสูง: เมื่อราคาสูงกว่าต้นทุนส่วนเพิ่ม ปริมาณการใช้สินค้าจะลดลง อย่างไรก็ตาม กำไรจากการขายสินค้าไม่ได้สร้างปัญหาแต่อย่างใด ปัญหาคือผลผลิตต่ำอย่างไม่มีประสิทธิภาพ ” หรือมองอีกด้านหนึ่งของสถานการณ์หากราคาสูงของการผูกขาดไม่ได้กีดกันผู้บริโภคบางส่วนจากการซื้อสินค้าที่ให้ไว้ก็จะเพิ่มส่วนเกินของผู้ผลิตได้มากเท่ากับของผู้บริโภค ส่วนเกินลดลง ส่วนเกินทั้งหมดจะยังคงเหมือนเดิมเสมือนหนึ่งว่าผู้วางแผนที่รอบคอบดังกล่าวควบคุมการผูกขาด

อย่างไรก็ตาม อาจมีข้อยกเว้นประการหนึ่งสำหรับข้อสรุปนี้ สมมติว่าการผูกขาดต้องเสียค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมเพื่อรักษาตำแหน่งพิเศษไว้ ตัวอย่างเช่น การผูกขาดที่รัฐบาลสร้างขึ้นทำให้เกิดค่าใช้จ่ายในการขยายตำแหน่งผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภาซึ่งจำเป็นต่อการขยายสิทธิการผูกขาดของตน ในกรณีนี้ สามารถใช้ส่วนหนึ่งของกำไรผูกขาดเพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมได้ จากนั้นต้นทุนทางสังคมของการผูกขาดก็รวมเข้ากับความสูญเสียที่กู้คืนไม่ได้ซึ่งเกิดจากราคาไม่ตรงกันกับต้นทุนส่วนเพิ่ม และค่าใช้จ่ายที่ไม่สมเหตุสมผลเหล่านี้

1.6. การผูกขาดโดยธรรมชาติ

บางครั้งผลกระทบของการประหยัดต่อขนาดอาจมีขนาดใหญ่มากจนสามารถนำไปสู่เอกลักษณ์ของผู้ผลิตสินค้าได้ (ดูเส้นประในรูปที่ 1.4)

ข้าว. 1.4. การประหยัดจากขนาดและโครงสร้างอุตสาหกรรม

กล่าวอีกนัยหนึ่ง ในบางอุตสาหกรรม มีกฎที่ไม่มีข้อจำกัดใดๆ: ยิ่งขนาดการผลิตใหญ่เท่าใด ต้นทุนก็จะยิ่งต่ำลงเท่านั้น สิ่งนี้สร้างเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการเสริมความแข็งแกร่งให้กับผู้ผลิตรายเดียวในอุตสาหกรรมดังกล่าว

การผูกขาดโดยธรรมชาติเป็นการผูกขาดที่เกิดขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่าบริษัทเดียวจัดหาผลิตภัณฑ์หรือบริการให้กับตลาดด้วยต้นทุนที่ต่ำกว่าบริษัทสองแห่งหรือมากกว่านั้น

เมื่อเส้นต้นทุนรวมโดยเฉลี่ยของบริษัทหนึ่งๆ ลดลงอย่างต่อเนื่อง สิ่งที่เรียกว่าการผูกขาดโดยธรรมชาติก็เกิดขึ้น ในกรณีนี้ หากมีการกระจายการผลิตระหว่างบริษัทสองแห่งขึ้นไป แต่ละบริษัทจะให้ผลผลิตน้อยลงและต้นทุนรวมโดยเฉลี่ยจะเพิ่มขึ้น เป็นผลให้สำหรับปริมาณการผลิตใดๆ ต้นทุนจะต่ำเมื่อผู้ผลิตเป็นบริษัทเดียว ตัวอย่างที่สำคัญของการผูกขาดตามธรรมชาติคือน้ำประปา การตั้งถิ่นฐาน... เพื่อจัดหาน้ำให้กับชาวเมือง บริษัทต้องสร้างเครือข่ายน้ำประปาครอบคลุมอาคารทั้งหมด หากบริษัทสองแห่งขึ้นไปแข่งขันกันเพื่อเสนอบริการนี้ แต่ละบริษัทจะต้องเสียค่าใช้จ่ายคงที่ในการสร้างแหล่งน้ำของตนเอง ต้นทุนน้ำประปาโดยเฉลี่ยจะต่ำที่สุดเมื่อตลาดทั้งหมดให้บริการโดยบริษัทเดียว ในบางกรณี ขนาดของตลาดเป็นหนึ่งในปัจจัยที่กำหนดการเกิดขึ้นของการผูกขาดตามธรรมชาติ

สถานะของตลาดดังกล่าวเป็นการผูกขาด - สถานการณ์ที่เต็มไปด้วยปัญหาสำคัญหลายประการสำหรับเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม ในกรณีนี้ การผูกขาดเกิดขึ้นจากเหตุผลทางธรรมชาติ: คุณลักษณะทางเทคโนโลยีของการผลิตทำให้ผู้ผลิตรายเดียวให้บริการตลาดได้อย่างมีประสิทธิภาพมากกว่าบริษัทคู่แข่งหลายรายที่สามารถทำได้ นักเศรษฐศาสตร์เรียกการผูกขาดนี้ว่าเป็นธรรมชาติหรือเทคโนโลยี โครงสร้างพื้นฐานประเภทต่างๆ เป็นตัวอย่างคลาสสิกของสิ่งนี้ โครงสร้างพื้นฐานเป็นห่วงโซ่อุปทานที่ประกอบด้วย:

1) เครือข่ายที่ดำเนินการส่งมอบผลิตภัณฑ์ (คน) ระหว่างตัวแทนทางเศรษฐกิจที่อยู่ห่างไกลจากกัน

2) กิจกรรมสำหรับการดำเนินงานของเครือข่ายเหล่านี้

เป็นเรื่องง่ายที่จะเข้าใจว่าประสิทธิภาพของการผูกขาดตามธรรมชาติในอุตสาหกรรมโครงสร้างพื้นฐานนั้นมั่นใจได้ด้วยเอกภาพทางเทคโนโลยีของเครือข่ายที่มีอยู่ อันที่จริง เป็นไปไม่ได้ในเชิงเศรษฐกิจที่จะสร้างสนามบินทางเลือกสองแห่งหรือวางรางรถไฟสองสายที่แข่งขันกันไว้ติดกัน การติดตั้งก๊อกหลายอันในอพาร์ทเมนท์เป็นเรื่องเหลวไหลซึ่งน้ำที่ บริษัท ต่าง ๆ จ่ายจะไหลออกมา!

จากมุมมองทางเศรษฐกิจ นี่จะหมายถึงการเพิ่มขึ้นของต้นทุนคงที่โดยเฉลี่ยหลายเท่า ดังนั้นในเงื่อนไขของการมีอยู่ของการผูกขาดตามธรรมชาติ ต้นทุนของเครือข่ายแหล่งจ่ายไฟจะถูกกระจายในรูปแบบของต้นทุนสำหรับไฟฟ้าที่ขายทั้งหมด หากมีเครือข่ายคู่ขนานกัน ค่าใช้จ่ายของเครือข่ายจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า การไหลของพลังงานที่ไหลผ่านแต่ละส่วนจะลดลงครึ่งหนึ่ง และต้นทุนคงที่สำหรับพลังงานแต่ละกิโลวัตต์ที่ผู้บริโภคซื้อจะเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่า!

มันไม่สมเหตุสมผลเลยที่จะแยกการผูกขาดโดยธรรมชาติเช่นกัน ตัวอย่างเช่น แม้ว่าเครือข่ายรถไฟที่ถูกผูกขาดโดยบริษัทหนึ่งๆ จะถูกแบ่งออกเป็นส่วนภูมิภาคหลายส่วน และโอนไปเป็นกรรมสิทธิ์ของบริษัทอิสระ แหล่งที่มาตามธรรมชาติของการผูกขาดก็จะยังไม่ถูกขจัดออกไป ยังคงสามารถขับรถจากเมือง A ไปยังเมือง B บนถนนเดียวกันได้

ส่งผลให้ตลาดบริการขนส่งเดียวจะถูกแบ่งออกเป็นตลาดท้องถิ่นจำนวนหนึ่ง แทนที่จะเป็นการผูกขาดครั้งเดียว จะมีหลายฝ่าย (แต่ละฝ่ายอยู่ในพื้นที่ของตนเอง) ระดับการแข่งขันจะไม่เพิ่มขึ้น นอกจากนี้ เนื่องจากความยากลำบากในการประสานงานการทำงานของบริษัทในภูมิภาค ต้นทุนรวมของอุตสาหกรรมรถไฟอาจเพิ่มขึ้น

ด้านเศรษฐกิจมหภาคของปัญหาก็มีความสำคัญเช่นกัน เครือข่ายโครงสร้างพื้นฐานซึ่งเป็นการผูกขาดโดยธรรมชาติ ทำให้เกิดการเชื่อมโยงระหว่างตัวแทนทางเศรษฐกิจและความสมบูรณ์ของชาติ ระบบเศรษฐกิจ... ไม่ใช่เพื่ออะไรที่พวกเขากล่าวว่าใน รัสเซียสมัยใหม่เอกภาพทางเศรษฐกิจของประเทศไม่ได้ถูกกำหนดโดยการรถไฟแบบรวมศูนย์ ไฟฟ้าทั่วไป และการจ่ายก๊าซ

สรุป: ทั้งการวิเคราะห์ทางเศรษฐศาสตร์จุลภาคและการพิจารณาด้านเศรษฐกิจมหภาคแสดงให้เห็นว่าการทำลายการผูกขาดตามธรรมชาติเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ นี่หมายความว่ารัฐควรละเว้นจากการแทรกแซงกิจกรรมของการผูกขาดตามธรรมชาติหรือไม่? ไม่เลย!

ผลกระทบของการผูกขาดตามธรรมชาติต่อการปฏิรูป

เศรษฐกิจรัสเซีย

รัสเซียหนีไม่พ้น ผลกระทบด้านลบสาขา-การผูกขาดตามธรรมชาติในสภาวะตลาด ในอุตสาหกรรมรัสเซียมีวิสาหกิจสี่พันแห่ง - ผู้ผูกขาดและผลิตภัณฑ์ของตนคิดเป็น 7% ของทั้งหมด ในจำนวนนี้ 500 คนเป็นการผูกขาดโดยธรรมชาติ

ด้วยการลดลงของการผลิตโดยทั่วไปในรัสเซีย ความต้องการผลิตภัณฑ์และบริการของอุตสาหกรรมผูกขาดตามธรรมชาติ ยกเว้นการสื่อสาร ลดลงอย่างต่อเนื่อง อุตสาหกรรมเหล่านี้ใช้เงินทุนสูงมาก และส่วนสำคัญของต้นทุนจะเป็นแบบถาวร ส่งผลให้ส่วนแบ่งของต้นทุนคงที่ในราคาต่อหน่วยเพิ่มขึ้น นอกจากนี้ จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ หัวข้อของการผูกขาดโดยธรรมชาติได้ให้เงินทุนสนับสนุนจากแหล่งภายในเป็นส่วนใหญ่ (กองทุนการลงทุนและการรักษาเสถียรภาพที่เกิดขึ้นจากค่าใช้จ่ายและกำไร) ซึ่งกำหนดภาระภาษีที่มากเกินไป

เงินอุดหนุนข้ามกลุ่มของผู้บริโภคบางกลุ่มโดยที่ค่าใช้จ่ายของผู้อื่นยังคงมีอยู่ในแทบทุกอุตสาหกรรม อัตราภาษีต่ำสำหรับประชากรและ องค์กรงบประมาณได้รับเงินอุดหนุนจากผู้บริโภคในภาคอุตสาหกรรมและเชิงพาณิชย์ ตัวอย่างเช่น ในการขนส่งทางรถไฟ อัตราค่าระวางสินค้าจะคุ้มครองความสูญเสียของผู้โดยสาร

1996 - 2000 ราคารายสาขาของการผูกขาดตามธรรมชาติของรัสเซียขยายตัวเร็วกว่าภาคอื่น ๆ ของเศรษฐกิจ พวกเขาเข้าใกล้ระดับของโลกและในบางกรณี (เช่นอัตราค่าโทรศัพท์ระหว่างประเทศ) เกินพวกเขา ผู้บริโภคเริ่มกดดันรัฐบาล รวมถึงการเรียกร้องให้ระงับราคา

การขึ้นราคาอย่างรวดเร็วและสำคัญในอุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้า อุตสาหกรรมก๊าซ อุตสาหกรรมการสื่อสาร และการขนส่งทางรถไฟ ทำให้เกิดคำถามถึงความสมเหตุสมผลของต้นทุน (ค่าจ้าง การจ่ายเงินทางสังคม กิจกรรมการลงทุน) และความสอดคล้องของคุณภาพของผลิตภัณฑ์และบริการ เสนอในระดับราคา ในอุตสาหกรรมทั้งหมดที่มีส่วนการผูกขาดตามธรรมชาติ ค่าแรงเกินค่าเฉลี่ยสำหรับเศรษฐกิจและคนงานของพวกเขามีความสุขอย่างมาก ผลประโยชน์ทางสังคมเมื่อเทียบกับอุตสาหกรรมอื่นๆ

ด้วยลักษณะพื้นฐานของอุตสาหกรรมเหล่านี้ เห็นได้ชัดว่าการเพิ่มขึ้นของราคาผลิตภัณฑ์ของตนเป็นปัจจัยที่ทรงพลังที่สุดในภาวะเงินเฟ้อทางเศรษฐกิจมหภาค ซึ่งนักเศรษฐศาสตร์อธิบายอย่างถูกต้องว่าเป็นอัตราเงินเฟ้อต้นทุน

อย่างไรก็ตาม ไม่สามารถระบุได้อย่างชัดเจนว่าอุตสาหกรรมการผูกขาดโดยธรรมชาติในช่วงหลายปีของการเปลี่ยนผ่านสู่ตลาดช่วยให้เกิดความเจริญรุ่งเรืองโดยค่าใช้จ่ายของเศรษฐกิจที่เหลือ ผลที่ตามมาของการเลือกปฏิบัติด้านราคา - การไม่ชำระเงินที่ร้ายแรง - กระทบต่อแหล่งที่มาของตัวเองอย่างเจ็บปวดที่สุด

ตามโครงสร้างอุตสาหกรรมที่รวมอยู่ในระบบของกระทรวงเชื้อเพลิงและพลังงาน หนี้ของลูกหนี้ในการชำระหนี้และการชำระเงินให้กับสถานประกอบการพลังงานไฟฟ้ามีจำนวน 12.9 ล้านล้านรูเบิลภายในวันที่ 1 สิงหาคม 2541 ถู. และเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องโดยเฉลี่ย 36 พันล้านรูเบิล ต่อวัน ครึ่งหนึ่งของพลังงานที่ปล่อยออกมาไม่จ่ายตรงเวลา กระทรวงเศรษฐกิจส่งร่างคำตัดสินให้รัฐบาลรัสเซียดำเนินการตามข้อตกลงที่สรุปไว้ก่อนหน้านี้ระหว่างอุตสาหกรรมพื้นฐาน พลังงาน และการขนส่งในการดำเนินการร่วมกันเพื่อรักษาเสถียรภาพราคาและภาษี และปรับปรุงการตั้งถิ่นฐานระหว่างวิสาหกิจ โครงการไม่ได้รับการยอมรับ

จากนั้น RAO "UES of Russia" เชื่อว่าจำเป็นต้องนำแหล่งผลิตจำนวนสูงสุดมาสู่ตลาดค้าส่งไฟฟ้าและกำลังการผลิตของรัฐบาลกลางโดยคาดหวังว่าผู้ผลิตไฟฟ้าจะมีส่วนร่วมในการแข่งขันซึ่งจะนำไปสู่การค้นหาวิธีการลด ต้นทุนการผลิตและลดต้นทุนด้านพลังงาน (ลดภาษี)

การคำนวณเหล่านี้ของ "ความโรแมนติกของตลาด" จาก RAO "UES ของรัสเซีย" ไม่ได้ถูกกำหนดให้เป็นจริงด้วยเหตุผลง่ายๆ ที่ AO-energos ระดับภูมิภาคเป็นผู้ผูกขาด อย่างน้อยก็เกี่ยวกับผู้บริโภคในภูมิภาคของพวกเขาและดังนั้นจึงไม่ รู้สึกถึงความต้องการในการแข่งขัน ความสำคัญเท่าเทียมกันคือความจริงที่ว่าตลาดที่มีการแข่งขันสูงจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีกำลังการผลิตสำรองเท่านั้น ระดับของพวกเขาในรัสเซียคือ 3% (เทียบกับ ~ 30% ในสหรัฐอเมริกาและเยอรมนี) และไม่เพียงพอแม้แต่จะชดเชยยอดการบริโภคตามฤดูกาลและรายวัน หลังถูกปกคลุมด้วยกระแสระหว่างภูมิภาคซึ่งปกป้องส่วนยุโรปของรัสเซียจากการหมดสติของผู้บริโภคเนื่องจากความถี่ที่ลดลงอย่างมากในระบบไฟฟ้า

ภายในเดือนพฤศจิกายน 2543 ผู้บริโภคผิดนัดถึง 27 ล้านล้านดอลลาร์ รูเบิลและ 86% ของไฟฟ้าที่ให้มานั้นไม่ได้จ่ายตรงเวลา เป็นที่ชัดเจนว่าบทบาทที่สำคัญที่สุดในกลไกการสูบจ่ายลูกหนี้นี้เป็นนโยบายภาษีของอุตสาหกรรม นอกจากนี้ ราคาไฟฟ้าที่สูงส่งผลกระทบกับต้นทุนผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม ซึ่งส่งผลต่อวิศวกรไฟฟ้าด้วย ภายในสิ้นปี 2543 70% ของการชำระเงินค่าไฟฟ้าที่จ่ายไปอยู่ในรูปแบบของการทำธุรกรรมแลกเปลี่ยน ตอนนี้สินค้าของลูกหนี้ที่ได้รับชำระค่าไฟฟ้าเองนั้นต้องขายผ่านเครือข่ายตัวแทนจำหน่าย

ภายในวันที่ 1 สิงหาคม 2544 พ้นกำหนด ลูกหนี้ผู้ใช้ไฟฟ้าจำนวน 63.2 ล้านล้านคน รูเบิล, แก๊ส - 8.7 ล้านล้าน รูเบิลทางรถไฟและการขนส่งทางท่อส่งน้ำมัน - 65.3 ล้านล้าน ถู. [Goskomstat RF] ซึ่งรวมแล้วเกิน 56% ของการไม่ชำระเงินทั้งหมดในเศรษฐกิจรัสเซีย

เนื่องจากอิทธิพลด้านกฎระเบียบที่เข้มงวดของรัฐบาลที่มีต่อราคาของการผูกขาดตามธรรมชาติในช่วงครึ่งแรกของปี 2544 การเติบโตของพวกเขาจึงถูกจำกัดอย่างมีนัยสำคัญ ผลลัพธ์ในอีกไม่ช้า ตั้งแต่ต้นฤดูร้อน อัตราเงินเฟ้อลดลงอย่างรวดเร็ว

อย่างไรก็ตาม การควบคุมอัตราการเติบโตของภาษีอย่างเข้มงวด ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมระบุว่า ภาวะทางการเงินของอุตสาหกรรมผูกขาดตามธรรมชาติถดถอยลงอย่างมาก ในเวลาเดียวกัน ในเงื่อนไขของข้อมูลทางการเงินแบบปิดและหากไม่มีการตรวจสอบอิสระขององค์กรที่เกี่ยวข้อง เป็นการยากที่จะสนับสนุนหรือหักล้างข้อสรุปดังกล่าว ไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง ในหลายกรณี การผูกขาดโดยธรรมชาติเองก็ต้องการการปกป้องจากแรงกดดันที่ไม่สมเหตุผลจากกองกำลังทางการเมืองบางอย่าง ซึ่งนำไปสู่การบ่อนทำลายเสถียรภาพทางการเงินของอุตสาหกรรมเหล่านี้ซึ่งมีความสำคัญต่อรัฐ

ครั้งที่สอง ฝ่ายวิเคราะห์

2.1. การผูกขาดระหว่างประเทศ

การผูกขาดแบบพิเศษคือการผูกขาดระหว่างประเทศ พื้นฐานทางเศรษฐกิจสำหรับการเกิดขึ้นและการพัฒนาของการผูกขาดระหว่างประเทศคือการขัดเกลาทางสังคมของการผลิตทุนนิยมและการทำให้ชีวิตทางเศรษฐกิจเป็นสากล การผูกขาดระหว่างประเทศมีสองประเภท ประการแรกคือการผูกขาดข้ามชาติ พวกเขาเป็นชาติในเมืองหลวงและการควบคุม แต่มีขอบเขตเป็นสากล ตัวอย่างเช่น ความกังวลเรื่องน้ำมันของอเมริกา "Standard Oil of New Jersey" ซึ่งมีองค์กรในกว่า 40 ประเทศ สินทรัพย์ในต่างประเทศคิดเป็น 56% ของยอดทั้งหมด ปริมาณการขาย 68% กำไร 52% โรงงานผลิตและองค์กรขายส่วนใหญ่เกี่ยวกับปัญหาด้านอาหารของสวิส เนสท์เล่ตั้งอยู่ในประเทศอื่นๆ สวิตเซอร์แลนด์มีสัดส่วนเพียง 2-3% ของมูลค่าการซื้อขายทั้งหมด ประเภทที่สองคือการผูกขาดระหว่างประเทศ ลักษณะของความไว้วางใจและข้อกังวลระหว่างประเทศคือการกระจายทุนระหว่างประเทศและองค์ประกอบข้ามชาติของแกนกลางของความไว้วางใจหรือข้อกังวล ตัวอย่างเช่น ความกังวลด้านเคมีและอาหารของแองโกล-ดัตช์ "ยูนิลีเวอร์" ความไว้วางใจในผลิตภัณฑ์เคมีเชิงแสงของเยอรมัน-เบลเยี่ยม "Agfa-Gevert" จำนวนของพวกเขาไม่มากนัก เนื่องจากการรวมตัวกันของทุนจากหลายเชื้อชาติมีความเกี่ยวข้องกับปัญหาใหญ่: ความแตกต่างในกฎหมายของประเทศต่างๆ การเก็บภาษีซ้ำซ้อน การคัดค้านของรัฐบาลใด ๆ เป็นต้น รูปแบบหลักของสมาคม: การจัดตั้งโดยการผูกขาดของประเทศต่างๆ ของบริษัทร่วมในรูปแบบของความไว้วางใจหรือข้อกังวลที่มีอยู่อย่างอิสระ การได้มาโดยการผูกขาดของส่วนได้เสียที่มีอำนาจควบคุมในการผูกขาดต่างประเทศ การควบรวมกิจการโดยตรงของทรัพย์สินของบริษัทจากประเทศต่างๆ (การควบรวมกิจการทางนิตินัย) การรวมบริษัทสัญชาติต่างๆ ผ่าน "การควบรวมกิจการเสมือน" การดำเนินการหลังดำเนินการผ่านการแลกเปลี่ยนหุ้นระหว่างบริษัทต่างๆ ที่รักษาความเป็นอิสระทางกฎหมาย ไม่ว่าจะผ่านการแต่งตั้งผู้บริหารร่วมกัน หรือผ่านการเป็นเจ้าของร่วมกันในบริษัทร่วม การควบรวมกิจการประเภทนี้เป็นรูปแบบทั่วไปของการสร้างความไว้วางใจและข้อกังวลระหว่างประเทศ พวกเขาช่วยบริษัทระดับชาติต่างๆ รวมกิจกรรมการดำเนินงานไม่เพียงแต่เพื่อหลีกเลี่ยงการเก็บภาษีซ้ำซ้อนเท่านั้น แต่ยังช่วยรักษาความเป็นอิสระอย่างเป็นทางการ โครงสร้างองค์กร ลักษณะเฉพาะของการผลิตและการขาย เครื่องหมายการค้าของตนเอง ที่ตั้งสำนักงานใหญ่ของบริษัทแม่ก่อนหน้านี้ และของ กฎหมายแห่งชาติของประเทศตน ...

2.2. รัฐควบคุมกิจกรรมผูกขาดในระบบเศรษฐกิจขั้นสูง

การดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายต่อต้านการผูกขาดในต่างประเทศจะดำเนินการในลักษณะการบริหาร การพิจารณาคดีหรือแบบผสม ในกรณีหลัง สามารถอุทธรณ์คำตัดสินของเจ้าหน้าที่ธุรการต่อศาลได้

สถานการณ์ที่ยากลำบากที่สุดในการควบคุมกิจกรรมผูกขาดของรัฐได้เกิดขึ้นในสหราชอาณาจักร ลักษณะเฉพาะของการพัฒนากฎหมายต่อต้านการผูกขาดในบริเตนใหญ่นำไปสู่การสร้างระบบการควบคุมการผูกขาดสองระบบ ในประการแรก ตามกฎหมายการค้าที่เป็นธรรมและการแข่งขันทางการค้า สำนักงานการค้าที่เป็นธรรม คณะกรรมการผูกขาด และรัฐมนตรีต่างประเทศเพื่อการค้าและอุตสาหกรรมมีบทบาทสำคัญ ระบบควบคุมที่สอง ซึ่งกำหนดโดยกฎหมายว่าด้วยแนวทางปฏิบัติทางการค้าที่จำกัด ได้กำหนดบทบาทสำคัญให้กับศาลการปฏิบัติที่จำกัด สำนักงาน Fair Trade เก็บข้อมูลต่างๆ เกี่ยวกับการใช้อำนาจโดยมิชอบ แจ้งการตัดสินใจของรัฐบาล และหากจำเป็น ให้เริ่มกระบวนการต่อไปนี้: Cartel ทำสัญญากับศาลเพื่อปฏิบัติตามแนวทางที่เข้มงวด เริ่มดำเนินการเพื่อสร้างและรักษาราคาขายต่อ นอกจากนี้ควรสังเกตด้วยว่ากิจกรรมของสำนักงานในการกำหนดนโยบายการแข่งขันนั้นเป็นลักษณะการให้คำปรึกษา

งานหลักของคณะกรรมาธิการการผูกขาดและการควบรวมกิจการคือการตรวจสอบและรายงานการมีอยู่ (หรือความเป็นไปได้ที่จะเกิดขึ้น) ของสถานการณ์การผูกขาดหรือการดำเนินการควบรวมกิจการ ในกรณีที่คณะกรรมการผูกขาดมีข้อสรุปเกี่ยวกับการละเมิดผลประโยชน์สาธารณะ รัฐมนตรีต่างประเทศมีอำนาจกว้างขวางในการดำเนินการตามมาตรการต่างๆ ที่มีอิทธิพลต่อผู้กระทำความผิด: ออกคำสั่งยกเลิกสัญญาห้ามการจัดหาสินค้า การเชื่อมโยงธุรกรรม การเลือกปฏิบัติ เพื่อห้ามหรือจำกัดการควบรวมกิจการ การแบ่งแยกองค์กรโดยการขายส่วนใดส่วนหนึ่งหรือด้วยวิธีอื่นใด)

บทบาทของรัฐมนตรีต่างประเทศอังกฤษเพื่อการค้าและอุตสาหกรรมในการควบคุมการผูกขาดและการแข่งขันมีความสำคัญ เนื่องจากข้อสรุปในรายงานของคณะกรรมาธิการการผูกขาดเป็นการให้คำปรึกษาโดยธรรมชาติ การตัดสินใจขั้นสุดท้ายเกี่ยวกับสถานการณ์การผูกขาดหรือแนวปฏิบัติในการต่อต้านการแข่งขันจึงดำเนินการโดยรัฐมนตรีต่างประเทศหรือรัฐมนตรีอื่นๆ นอกจากนี้ เลขาธิการแห่งรัฐยังมีอำนาจที่จะให้การยกเว้นจากกฎหมายว่าด้วยการปฏิบัติทางการค้าที่จำกัด บนพื้นฐานของความไม่สำคัญทางเศรษฐกิจของสัญญาการตกลงที่เกี่ยวข้อง

ในสหรัฐอเมริกา งานหลักของรัฐบาลในการควบคุมกิจกรรมการผูกขาดนั้นดำเนินการโดยแผนกต่อต้านการผูกขาดของกระทรวงยุติธรรม ซึ่งมีอำนาจในการเริ่มต้นกระบวนการทางกฎหมายต่อบุคคลที่ละเมิดกฎหมายต่อต้านการผูกขาด นอกจากกระทรวงยุติธรรมแล้ว คณะกรรมาธิการการค้าแห่งสหพันธรัฐยังใช้การควบคุมของรัฐบาลในเรื่องการปฏิบัติตามนโยบายต่อต้านการผูกขาด ในเวลาเดียวกัน ควรสังเกตว่าภาระหลักในการดำเนินการตามมาตรการเหล่านี้ตกอยู่ที่ศาลรัฐบาลกลาง และประการแรก อยู่ที่ศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกา ซึ่งประเมินความถูกต้องตามกฎหมายหรือความไม่ถูกต้องของเงื่อนไขการจำกัดบางอย่างในสัญญาหรือวิธีการของ กิจกรรมทางเศรษฐกิจ

ในประเทศเยอรมนี หน่วยงานที่เรียกว่าพันธมิตรมีส่วนเกี่ยวข้องในการควบคุมสถานะของความสัมพันธ์ทางการตลาด ซึ่งนำไปสู่การบรรเทาผลกระทบเชิงลบของการผูกขาดที่มากเกินไป หน่วยงานเหล่านี้ประกอบด้วย Federal Office for Cartel Affairs รัฐมนตรีกระทรวงเศรษฐกิจแห่งสหพันธรัฐ และหน่วยงานของรัฐ พวกเขาเข้าร่วมโดยคณะกรรมาธิการการผูกขาดซึ่งสร้างขึ้นเพื่อให้ความคิดเห็นเกี่ยวกับการกระจุกตัวขององค์กรในสหพันธ์สาธารณรัฐเยอรมนี กิจกรรมของสมาคมอุตสาหกรรมและวิชาชีพในการจัดทำกฎการแข่งขันสำหรับอุตสาหกรรมของตนสามารถรับรู้ได้ว่าเป็นการกำกับดูแลตนเองของความสัมพันธ์ด้านการแข่งขันโดยธุรกิจส่วนตัว หน่วยงานพันธมิตรอาจดำเนินการดำเนินการทางปกครอง ดำเนินการเรียกเก็บเงินค่าปรับทางปกครอง หรือการสอบสวนองค์กร พันธมิตรทางการค้า สมาคมอุตสาหกรรมหรือวิชาชีพ ในกระบวนการดำเนินการทางปกครอง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ประเด็นของการอนุญาตหรือห้ามข้อตกลงพันธมิตร ข้อตกลงในการควบรวมกิจการเป็นโมฆะ และการห้ามพฤติกรรมที่ผิดกฎหมายขององค์กรที่ครอบงำตลาดจะได้รับการแก้ไข

ในฝรั่งเศส การควบคุมกิจกรรมผูกขาดได้รับมอบหมายให้สภาการแข่งขัน กระทรวงเศรษฐกิจ และศาลที่มีเขตอำนาจศาลทั่วไป สภาการแข่งขันถือเป็นหน่วยงานบริหารที่เป็นอิสระซึ่งการตัดสินใจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจไม่สามารถ "คัดค้าน" ได้ เขาทำหน้าที่ให้คำปรึกษาที่ได้รับมอบหมายจากสถาบันและองค์กรต่าง ๆ และในบางกรณีเขาเองก็กำหนดมาตรการคว่ำบาตรที่เหมาะสม ส่วนสำคัญของการควบคุมแนวปฏิบัติผูกขาดในฝรั่งเศสคือการทดสอบความเข้มข้นทางเศรษฐกิจในตลาด ตามความคิดริเริ่มของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเศรษฐกิจ สภาการแข่งขันอาจทบทวนโครงการความเข้มข้นใดๆ หรือการกระจุกตัวใดๆ ขององค์กรที่อาจเป็นอันตรายต่อการแข่งขัน โดยเฉพาะการสร้างหรือเสริมความแข็งแกร่งของตำแหน่งทางการตลาดที่มีอำนาจเหนือกว่า

2.3. การผูกขาดตามธรรมชาติในตลาดรัสเซียและการปฏิรูป

1. อุตสาหกรรมพลังงานไฟฟ้าการก่อตัวของ RAO "UES of Russia" ในรูปแบบของบริษัทร่วมทุนเกิดขึ้นตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน 1992 เมื่อรวมกำลังการผลิตของโรงไฟฟ้ากว่า 700 แห่ง (HPP, GRES, CHPP) และระบบพลังงานแบบครบวงจร เป้าหมายหลักของการก่อตั้ง RAO คือการสร้างตลาดค้าส่งไฟฟ้า เมื่อสร้าง RAO โรงไฟฟ้าที่ล้ำสมัยประมาณ 50 แห่ง มากกว่าครึ่งหนึ่งของกำลังการผลิตทั้งหมดถูกลบออกจาก AO-energos ในอาณาเขต และโอนไปยังกรรมสิทธิ์ของรัฐบาลกลางของ RAO "UES of Russia" รัฐเป็นเจ้าของหุ้น 52.6% ในโครงสร้างทุนของ RAO "UES of Russia" ในขณะที่นักลงทุนต่างชาติคิดเป็น 30.7% RAO "UES of Russia" ควบคุม 77.7% ของกำลังการผลิตรวมของโรงไฟฟ้าของประเทศ บริษัทประกอบด้วย 72 AO-energos ระดับภูมิภาค ในเมืองหลวงที่มีจำนวน 53 แห่ง RAO ถือหุ้นร้อยละ 50 ขึ้นไป ส่วนที่เหลือ - น้อยกว่า 50% สินทรัพย์ถาวรของ บริษัท อยู่ที่ประมาณ 400 พันล้านดอลลาร์ซึ่งมูลค่าตลาดของการถือครองอยู่ที่ประมาณ 13 พันล้านดอลลาร์ RAO "UES of Russia" เป็นเจ้าของสิ่งอำนวยความสะดวกด้านพลังงานส่วนใหญ่เป็นเจ้าของเครือข่ายส่งกำลังทั้งหมดของประเทศ โรงไฟฟ้านิวเคลียร์มีส่วนแบ่งที่สำคัญของโรงไฟฟ้าที่ไม่รวมอยู่ใน RAO ซึ่งคิดเป็น 13% ของการผลิตไฟฟ้าทั้งหมดในสหพันธรัฐรัสเซีย

ปัญหาส่วนใหญ่ของการผูกขาดตามธรรมชาติที่ "ก้าวหน้า" ที่สุดจากมุมมองของสิ่งที่เรียกกันทั่วไปว่าการปฏิรูปแบบเสรีนั้นเกิดขึ้นจากสาเหตุสองประการ: ประการแรก แนวคิดที่คิดไม่ดีของสิ่งที่เรียกว่า Federal Wholesale Electricity and Capacity Market (FOREM) ) ออกแบบมาเพื่อแนะนำองค์ประกอบการแข่งขันระหว่างผู้ผลิตและระหว่างผู้ใช้ไฟฟ้า ประการที่สอง การกระจายตัวของระบบพลังงานแบบรวมเป็นหนึ่งในกระบวนการของการรวมกิจการของ AO-energos ระดับภูมิภาค การเปลี่ยนแปลงของระบบหลังเป็นผู้ผูกขาดในท้องถิ่น ซึ่งท้ายที่สุดพบว่าตนเองอยู่ใต้บังคับบัญชาของหน่วยงานท้องถิ่นอย่างสมบูรณ์

เพื่อความเป็นธรรม ควรสังเกตว่า แรงผลักดันสำหรับการขยายภูมิภาค การกระจายตัวของตลาดไฟฟ้าเดี่ยวคือการเปิดตัวในปี 1991 ของอัตราภาษีที่แตกต่างกันสำหรับการชำระค่าไฟฟ้าของผู้บริโภคในบางภูมิภาค ขึ้นอยู่กับต้นทุนที่แท้จริงของแต่ละระบบพลังงาน . การตัดสินใจนี้นำไปสู่การโหลดความจุพลังงานอย่างไม่สมเหตุสมผล: พืชที่มีประสิทธิภาพสูงขนาดใหญ่ยังคงมีการใช้งานที่ไม่เต็มที่อย่างเรื้อรัง ในขณะที่โรงงานขนาดเล็กที่มีประสิทธิภาพน้อยกว่าที่เป็นของระบบไฟฟ้าในภูมิภาคนั้นมีการโหลดเต็มที่มากกว่า

ความตึงเครียดยังคงอยู่ในความสัมพันธ์ระหว่าง RAO "UES of Russia" กับโรงไฟฟ้าอิสระที่พยายามจะเข้าสู่ตลาดค้าส่งด้วยไฟฟ้าที่ถูกกว่าบ่อยครั้ง ในเงื่อนไขของ "การแข่งขัน" เจ้าของเครือข่าย - RAO "UES of Russia" - สนใจไม่เพียง แต่ในการขายก่อนอื่น "ของตัวเอง" ซึ่งมักจะมีราคาแพงกว่าไฟฟ้า แต่ยังทำกำไรจากการขายต่อ ไฟฟ้าของ "คนอื่น" ที่ซื้อในราคาต่ำ ผู้ผลิตพลังงานราคาถูกขาดโอกาสในการขายโดยตรงให้กับผู้บริโภคที่เป็นตัวทำละลาย โดยไม่ผ่านตัวกลางระดับภูมิภาคและระดับรัฐบาลกลาง

ปัญหาหลักของอุตสาหกรรมพลังงานของรัสเซียคือการไม่ชำระเงิน เนื่องจากลักษณะเฉพาะของผลิตภัณฑ์ที่ผลิตขึ้น การใช้มาตรการคว่ำบาตรต่อผู้ไม่ชำระเงินจึงเป็นเรื่องยากมาก สถานการณ์ที่เกิดจากการไม่ชำระเงินสามารถปรับปรุงได้อย่างมีนัยสำคัญโดยตระหนักถึงศักยภาพการส่งออกที่สำคัญของ RAO ปัจจุบัน ประมาณ 1 ใน 3 ของกำลังการผลิตติดตั้งของโรงไฟฟ้า (200 พันล้านกิโลวัตต์ชั่วโมง) กลายเป็นส่วนเกินเนื่องจากการผลิตที่ลดลงอย่างรวดเร็ว การส่งออกไฟฟ้าที่ผลิตด้วยกำลังการผลิตส่วนเกินจะสามารถผลิตไฟฟ้าได้ถึง 16,000 ล้านดอลลาร์ต่อปี อย่างไรก็ตาม การส่งไฟฟ้าปริมาณมากในระยะทางไกลในขณะที่คงค่าพารามิเตอร์ไว้นั้นต้องการการปรับปรุงสายไฟและอุปกรณ์อำนวยความสะดวกให้ทันสมัย จนถึงขณะนี้ มีการส่งออกไฟฟ้าเพียงประมาณ 10 พันล้านกิโลวัตต์ต่อชั่วโมงไปยังประเทศที่ไม่ใช่ CIS

ในความเห็นของเรา มีความจำเป็นที่จะต้องใช้ประโยชน์จากระบบพลังงานแบบรวมศูนย์ที่เป็นหนึ่งให้เกิดประโยชน์อย่างเต็มที่มากขึ้น ในรูปแบบการจัดระเบียบการประหยัดพลังงานที่มีเสถียรภาพมากขึ้น องค์กรของการผลิตพลังงานไฟฟ้าซึ่งความสามารถในการสร้างเครือข่ายการส่งและการกระจายอยู่ในมือเดียวกันนั้นให้โอกาสในการขยายไปสู่ตลาดต่างประเทศมากขึ้น ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่โครงการดังกล่าวประสบความสำเร็จในการดำเนินงานในฝรั่งเศส ซึ่งเป็นหนึ่งในผู้ส่งออกไฟฟ้ารายใหญ่ที่สุดของโลก

เป้าหมายหลักของการปฏิรูประบบพลังงาน - การลดต้นทุน - เป็นสิ่งที่ทำไม่ได้โดยพื้นฐานแล้วหากไม่มีนโยบายการลงทุนที่รอบคอบซึ่งมุ่งเป้าไปที่การปรับอุปกรณ์ทางเทคนิคใหม่ของอุตสาหกรรม มาตรการครึ่งหนึ่งที่เสนอโดย RAO "UES of Russia" (การจัดระบบบัญชีแยกต่างหากสำหรับระบบพลังงาน, การชำระเงินค่าใช้จ่ายโดยประชากร, การกำจัดคนกลาง, การถ่ายโอนสิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคมและวัฒนธรรมไปยังความสมดุลของหน่วยงานท้องถิ่น, การจัดระเบียบงานขององค์กรขายพลังงาน) มีประโยชน์ในตัวเองแต่ไม่เพียงพอ

2. อุตสาหกรรมก๊าซ RAO Gazprom ก่อตั้งขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2536 โดยผ่านการเปลี่ยนแปลงของข้อกังวลด้านก๊าซของรัฐ ในปี 2542 ได้มีการแปรสภาพเป็นแก๊ซพรอม OAO ตามข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยบริษัทร่วมทุน คิดเป็นประมาณ 25% ของรายรับงบประมาณของรัฐบาลกลางทั้งหมด Gazprom เป็นเจ้าหนี้รายใหญ่ที่สุดของเศรษฐกิจรัสเซีย ตามรายงานของ Gazprom รายรับจากอัตราแลกเปลี่ยนต่อเดือนคือ 600 ล้านดอลลาร์ 800 ล้านรูเบิล ได้รับจากผู้บริโภคภายใน "Mezhregiongaz" OJSC Gazprom เป็นเจ้าของประมาณ 30% ของตลาดก๊าซในยุโรป (21% ของอุปทานไปยังยุโรปตะวันตกและ 56% ไปยังยุโรปตะวันออก) มีสินทรัพย์มหาศาลในต่างประเทศ ส่วนใหญ่อยู่ในรูปของหุ้นในบริษัทที่เป็นเจ้าของระบบส่งก๊าซและระบบจำหน่ายก๊าซ Gazprom ประกอบด้วยสมาคมการผลิตก๊าซ 8 แห่งและองค์กรส่งก๊าซระดับภูมิภาค 13 แห่งรวมถึง Gazexport องค์กรเศรษฐกิจต่างประเทศ พวกเขาดำเนินการประมาณ 95% ของการผลิตก๊าซและ 100% ของการขนส่งก๊าซ

ปัจจัยที่กำหนดความมั่นคงของตำแหน่งของ Gazprom ในตลาดโลก ได้แก่ เอกลักษณ์ของฐานทรัพยากรและการมีอยู่ของระบบท่อส่งก๊าซที่พัฒนาแล้ว ในการสร้างระบบจ่ายก๊าซแบบครบวงจร รัสเซียได้แซงหน้าประเทศในยุโรปตะวันตกซึ่งระบบดังกล่าวเพิ่งเริ่มเป็นรูปเป็นร่าง ตัวอย่างเช่น ในเยอรมนี Gazprom มีระบบท่อส่งก๊าซที่มีประสิทธิภาพ ซึ่งช่วยให้เข้าถึงผู้บริโภคได้โดยตรง และทำให้รายได้จากการขายก๊าซเพิ่มขึ้นอย่างมาก Gazprom ได้สร้างพันธมิตรจำนวนมากกับบริษัทตะวันตกรายใหญ่ ซึ่งทำให้สามารถรวมศักยภาพทางเทคโนโลยี การเงิน วิทยาศาสตร์ และเทคนิคของบริษัทเข้าด้วยกันได้ ดังนั้น การควบรวมกิจการกับกลุ่ม Wintershall (บริษัทในเครือของข้อกังวลของ BASF) ทำให้ Gazprom มีโอกาสควบคุมตลาดเยอรมันได้มากถึง 10% โดยคาดว่าจะเพิ่มส่วนแบ่งนี้

ความสำเร็จทางเศรษฐกิจและการเงินของ Gazprom ส่วนใหญ่มาจากการเริ่มต้นของการปฏิรูปอุตสาหกรรมก๊าซในปี 1989 ซึ่งทำให้ความกังวลเพิ่มอีกสองปีในการปรับตัวให้เข้ากับสภาพเศรษฐกิจใหม่ ประการที่สอง ในช่วงเริ่มต้นของการปฏิรูป แก๊ซพรอมมีประสบการณ์ทำงานในตลาดต่างประเทศ เขาประสบความสำเร็จในการใช้แบบจำลอง "Gazprom" ของเขาเอง การปฏิรูปเศรษฐกิจ... ทั้งองค์กรขนาดใหญ่และมีความสำคัญน้อยกว่าที่เป็นส่วนหนึ่งของระบบ Gazprom ยังคงเป็นแผนกการผลิต ในฐานะนิติบุคคล พวกเขาไม่ได้เป็นเจ้าของทรัพย์สิน รวมถึงสิทธิ์การใช้ดินใต้ผิวดินหรือรายได้ สถานะตามกฎหมายของพวกเขาคือ "องค์กร OJSC" จากมุมมองทางกฎหมาย สิ่งเหล่านี้คือวิสาหกิจที่รวมกันซึ่งจัดตั้งขึ้นโดย OJSC และอยู่บนพื้นฐานของสิทธิ์ในการจัดการการปฏิบัติงาน

แนวตั้งแข็ง โครงสร้างองค์กร Gazprom อนุญาตให้พัฒนาและดำเนินการตามโปรแกรมการพัฒนาระยะยาว นอกเหนือจากการขยายธุรกิจภายนอกอย่างแข็งขันแล้ว ยังให้การลงทุนขนาดใหญ่ในอุตสาหกรรมการผลิตในประเทศ ตามการประมาณการบางส่วน ซึ่งมีมูลค่าหลายร้อยล้านดอลลาร์ กลยุทธ์การแข่งขันในตลาดต่างประเทศต้องการความเป็นอิสระจากการจัดหาอุปกรณ์นำเข้า

รูปแบบการพัฒนาที่เลือกโดย Gazprom จะกำหนดลักษณะและทิศทางของการมีปฏิสัมพันธ์ระหว่างองค์กรกับรัฐ เฉพาะในฐานะบริษัทขนาดใหญ่เท่านั้น - การผูกขาดโดยธรรมชาติ - แก๊ซพรอมสามารถกลายเป็น "หัวรถจักร" ที่ทรงพลังของเศรษฐกิจรัสเซียได้ในอนาคตอันใกล้ การสาธิตให้แก๊ซพรอมแสดงเป็นต้นแบบย่อมหมายถึงการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อคู่แข่งภายนอกโดยมีผลกระทบด้านลบมากที่สุด ไม่เพียงแต่สำหรับมัน แต่สำหรับประเทศโดยรวมด้วย

ความไม่สมควรในการปรับโครงสร้าง Gazprom โดยเฉพาะอย่างยิ่งการปั่น Gazexport ออกจากมันนั้นได้รับการยืนยันจากประสบการณ์ในประเทศ ดังนั้น ในสมัยโซเวียต เมื่อการผลิต การขนส่ง และการส่งออกถูกแยกจากกัน สหภาพโซเวียตทำหน้าที่เป็น ทันทีที่ Gazprom กลายเป็นโครงสร้างแบบบูรณาการในแนวตั้ง ตำแหน่งในการต่อสู้กับคู่แข่งจากต่างประเทศก็แข็งแกร่งขึ้นอย่างมาก

3. การขนส่งทางรถไฟส่วนแบ่งของทางรถไฟในการหมุนเวียนการขนส่งสินค้าทั้งหมดของระบบขนส่งสาธารณะทุกประเภทในประเทศอยู่ที่ประมาณ 80% ส่วนแบ่งของการขนส่งทางรถไฟในการจราจรของผู้โดยสารถึง 41% ซึ่งเทียบได้กับปริมาณการขนส่งทางถนน คุณลักษณะที่สำคัญที่สุดของอุตสาหกรรมคือผลิตภัณฑ์หลัก - การขนส่ง - ถูกสร้างขึ้นตามกฎโดยองค์กรหลายแห่ง - การรถไฟนั่นคือที่ระดับของอุตสาหกรรมทั้งหมด ดังนั้นความจำเป็นในการก่อตัวและการกระจายรายได้จากการขนส่งแบบรวมศูนย์ การสะสมของทรัพยากรทางการเงินเพื่อการพัฒนาเครือข่ายทางรถไฟ การจัดหาและการซ่อมแซมทางรถไฟ การดำเนินการตามความสำเร็จของความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี

การเปรียบเทียบตัวชี้วัดประสิทธิภาพของรถไฟรัสเซีย ประเมินโดยจำนวนตัน-กิโลเมตรต่อคนที่ใช้ในการขนส่ง โดยข้อมูลต่างประเทศระบุว่าในรัสเซีย สูงกว่าอังกฤษ ฝรั่งเศส เยอรมนี และจีน 2.5-3 เท่า ... ในเวลาเดียวกัน เวลาตอบสนองของเกวียนในประเทศของเรานั้นน้อยกว่าในสหรัฐอเมริกา 2-3 เท่า แม้จะมีระยะทางในการขนส่งที่ยาวนาน วี ยุโรปตะวันตกการรถไฟไม่ทำกำไร: ขาดทุนถึง 50% และชดเชยด้วยเงินอุดหนุนจากรัฐ ในรัสเซีย การรถไฟโดยทั่วไปมีกำไร (แม้ว่าอัตราค่ารถไฟเฉลี่ยในรัสเซียจะต่ำกว่าในประเทศตะวันตก 8-10 เท่า) การสูญเสียของการขนส่งผู้โดยสารได้รับการคุ้มครองโดยงานขนส่ง

แนวความคิดในการปฏิรูปกระทรวงรถไฟมี 3 ประการ เรียงตามลำดับความรุนแรง ได้แก่ แนวคิดที่เสนอโดย European Bank for Reconstruction and Development แนวคิดของกระทรวงคมนาคมของสหพันธรัฐรัสเซีย แนวคิดที่พัฒนาโดยกระทรวงรถไฟเองที่เรียกว่า "รัฐบาล" สาระสำคัญของส่วนหลังคือภาคการขนส่งแตกต่างจากการขนส่งทางรถไฟโดยรวม มันถูกกำหนดให้มีการแข่งขันและเปิดกว้างสำหรับทุกคนที่ต้องการเริ่มต้นธุรกิจที่นี่ มีการวางแผนที่จะพัฒนาการแข่งขันในภาคนี้โดยการซื้อหุ้นกลิ้งของตนเองโดยผู้ประกอบการอุตสาหกรรม - ผู้ใช้บริการเครือข่ายรถไฟ, การสร้าง บริษัท ขนส่งสินค้าและผู้โดยสาร ทั้งหมดนี้จะนำไปสู่การลดต้นทุนการขนส่งที่สามารถแข่งขันได้ การดำเนินการตามแนวคิดนี้ประกอบด้วยสามขั้นตอน ขั้นตอนแรก - จนถึงปี 2000 - จัดให้มีการสร้าง บริษัท ขนส่งสินค้าและผู้โดยสารรวมกันในกระทรวงการรถไฟ ในขั้นตอนเดียวกัน ควรถอนส่วนหนึ่งของโรงงาน สถานประกอบการ เกษตรกรรม ที่อยู่อาศัย และบริการชุมชนออกจากระบบกระทรวงการรถไฟ ขั้นตอนที่สอง - จนถึงปี 2548 - คือการปรับการทำงานของผู้โดยสารและ บริษัท ขนส่งสินค้า ขั้นตอนที่สาม - หลังปี 2548 - การรวมกิจการของ บริษัท โดยสารและการขนส่ง, การแจกจ่ายหน้าที่ของรัฐและเศรษฐกิจของกระทรวงรถไฟ, การสร้าง บริษัท รถไฟกลาง อย่างไรก็ตาม ประสิทธิผลของการปฏิรูปที่เสนอจะต่ำ หากเพียงเพราะส่วนแบ่งของต้นทุนกองรถในต้นทุนการขนส่งไม่เกิน 18-20% นอกจากนี้ คุณภาพของการบริการของผู้ให้บริการรายใหม่จะขึ้นอยู่กับความพยายามของพวกเขาเพียงเล็กน้อย เนื่องจากค่าใช้จ่ายมากกว่า 80% เกี่ยวข้องกับงานบริการแบบรวมศูนย์: การบำรุงรักษาราง การใช้พลังงานไฟฟ้า การลากจูง ฯลฯ นอกจากนี้ แนวความคิดที่เสนอนั้นขัดต่อกฎหมายที่มีอยู่ กฎหมาย "ในการขนส่งทางรถไฟของรัฐบาลกลาง" กล่าวว่า: "การขนส่งทางรถไฟเป็นการผลิตเดียวและเทคโนโลยีที่ซับซ้อน" แนวคิดนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อทำลายมันในที่สุด ในกรณีที่จำเป็นต้องมีการปฏิรูปอย่างเร่งด่วนคือการส่งต่อการขนส่ง ซึ่งเป็นรูปแบบการบริการลูกค้าที่ทำกำไรได้มากทั่วโลก บริษัทขนส่งมากกว่าสองพันแห่งดำเนินงานในตลาดบริการขนส่ง กิจกรรมของพวกเขามีลักษณะเป็นทิศทางเดียว - พวกเขาขายและขายต่อค่าขนส่งเท่านั้นนั่นคือภาษีรถไฟสำหรับการขนส่ง สิ่งนี้ลดคุณค่าแนวคิดของ "การส่งต่อสินค้า" ซึ่งตามที่คุณทราบคือเพื่อดึงดูดปริมาณการจราจรเพิ่มเติม ให้บริการขนส่งเพิ่มเติมและเร่งการส่งมอบสินค้า ปลดปล่อยผู้ขนส่งและผู้รับตราส่งจากการดำเนินงานจำนวนมาก . ทุกวันนี้ การรับบริการส่งต่อสินค้าถูกแทนที่ด้วยการใช้สิทธิ์ส่วนลดที่กระทรวงรถไฟมอบให้กับผู้ส่งหรือผู้ตราส่งรายนี้หรือรายนั้น เป็นผลให้ปริมาณส่วนลดเพิ่มขึ้นในขณะที่ปริมาณการเข้าชมลดลง

2.4. กฎระเบียบภาษีของการผูกขาดตามธรรมชาติและผลกระทบต่อประสิทธิภาพ

ก่อนหน้านี้งานพิจารณาประเด็นเช่นแนวคิดของการผูกขาดและการผูกขาดตามธรรมชาติ (เนื่องจากการผูกขาดประเภทนี้โดยทั่วไปแพร่หลายในรัสเซีย) อิทธิพลของการผูกขาดต่อประสิทธิภาพของเศรษฐกิจตอนนี้ฉันอยากจะเน้นในส่วนสถิติเช่น ปัญหาในฐานะกฎระเบียบของการผูกขาดและการปรากฏตัวของพวกเขาในเศรษฐกิจรัสเซีย การผูกขาดเต็มไปด้วยความสูญเสียต่อสังคม ดังนั้นรัฐจึงถือว่าหน้าที่ของการควบคุมการผูกขาดโดยเฉพาะการผูกขาดโดยธรรมชาติ

แม้แต่การควบคุมราคาที่สมบูรณ์แบบที่สุดก็ไม่อาจนำไปสู่ความสำเร็จได้หากไม่ฟื้นฟูอิทธิพลของรัฐในเรื่องของการผูกขาดตามธรรมชาติที่เป็นของมัน (RAO "UES of Russia", กระทรวงรถไฟและ RAO "Gazprom") ไม่ใช่เรื่องสำคัญเมื่อข้อตกลงทรัสต์สำหรับการจัดการหุ้นของรัฐใน Gazprom มีลักษณะเฉพาะโดยประธานาธิบดีว่าไม่น้อยกว่า "การโจรกรรมของประเทศ" "รก" กับ บริษัท ตัวกลางหลายร้อยแห่งที่ควบคุมกระแสการเงินโดยไม่ใช้งบประมาณเพียงอย่างเดียว แต่ยังรวมถึงตัวบริษัทเองด้วย

ตามคำสั่งของประธานาธิบดีเมื่อวันที่ 28 กุมภาพันธ์ 2538 ฉบับที่ 221 "ในมาตรการเพื่อปรับปรุงกฎระเบียบด้านราคาของรัฐ (ภาษี)" เพื่อฟื้นฟูความสงบเรียบร้อย วิทยาลัยตัวแทนของรัฐในการผูกขาดตามธรรมชาติได้ถูกสร้างขึ้นซึ่งควรส่งเสริมการเติบโตของมูลค่าตลาด ของหุ้นของบริษัทเหล่านี้ ควบคุมความตรงเวลาในการยื่นงบประมาณของรัฐทั้งหมดที่ต้องชำระ ตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎหมายต่อต้านการผูกขาด และสร้างองค์ประกอบของสภาพแวดล้อมการแข่งขัน พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีมีลักษณะเป็นแนวความคิดและไม่มีแผนเฉพาะสำหรับการปรับโครงสร้างองค์กร แม้ว่าการแยกกันอยู่ภายในผู้ผูกขาดตามธรรมชาติ หน่วยโครงสร้างสะกดออกมาชัดเจนพอสมควร

ผู้ผูกขาดทางธรรมชาติในพื้นที่ส่วนกลางยังไม่ถูกลืมเช่นกัน ดังนั้นการวางสิ่งต่าง ๆ ให้เป็นระเบียบในการผูกขาดตามธรรมชาติในท้องถิ่น (ยูทิลิตี้) นั้นเกี่ยวข้องกับการแนะนำเทคโนโลยีประหยัดพลังงานโดยเริ่มจากการติดตั้งมิเตอร์และมาตรวัดน้ำในอพาร์ตเมนต์ของพลเมืองรัสเซียซึ่งตาม B. Nemtsov สามารถยอมแพ้ได้ ประหยัดค่าใช้จ่าย 30%

คำถามเพิ่มเติมเกิดขึ้นกับการควบคุมราคาของการผูกขาดตามธรรมชาติ พื้นที่ราคาในรัสเซียปัจจุบันมีสองพื้นที่ ประการแรกคือขอบเขตของราคาตลาดเสรีซึ่งกำหนดโดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจเองตามความสมดุลของอุปสงค์และอุปทาน นอกจากนี้ ราคาสำหรับผลิตภัณฑ์ของวิสาหกิจที่ครองตำแหน่งที่โดดเด่นในตลาด แต่ไม่ได้อยู่ในการผูกขาดตามธรรมชาติ ยังเกิดขึ้นอย่างอิสระและรวมอยู่ในพื้นที่นี้ แม้ว่าจะถูกควบคุมโดยหน่วยงานต่อต้านการผูกขาดของรัสเซีย ประการที่สองคือขอบเขตของการควบคุมราคาและภาษีโดยตรงของรัฐสำหรับผลิตภัณฑ์ของการผูกขาดตามธรรมชาติและสินค้าที่เรียกว่ามีความสำคัญทางสังคม

การตรวจสอบแนวปฏิบัติในการตั้งภาษีซึ่งดำเนินการเป็นระยะโดยคณะกรรมการรับรองความถูกต้องของสหพันธรัฐรัสเซียทุกปีแสดงสิ่งเดียวกัน: การละเมิดขั้นตอนการตั้งค่าภาษีอย่างเป็นระบบซึ่งเป็นพยานถึงความไม่สมบูรณ์ของเอกสารกำกับดูแล เกี่ยวกับการกำหนดราคาเอง เอกสารเหล่านี้ทำให้สามารถเพิ่มจำนวนบุคลากรในภาคอุตสาหกรรมและการผลิต ในขณะที่ลดปริมาณการผลิต และให้ประโยชน์มากมาย

พวกเขาได้รับการพัฒนาขึ้นเพื่อผลประโยชน์ของผู้ผลิตเท่านั้นและไม่คำนึงถึงผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและโอกาสของผู้บริโภค อัตราภาษีดังกล่าวให้: ได้รับค่าจ้างสูงเกินสมควรเมื่อเปรียบเทียบกับอุตสาหกรรมและภูมิภาคอื่น ๆ การจ่ายเงินปันผลโดยไม่คำนึงถึงวิธีการทำงานขององค์กร ประกันพนักงาน; การใช้ส่วนหนึ่งของเงินทุนที่ไม่เหมาะสมสำหรับการก่อสร้างที่อยู่อาศัยและสิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคม

ตัวอย่างเช่น ในการขนส่งทางรถไฟ มีการปฏิบัติอย่างกว้างขวางดังต่อไปนี้: เรียกเก็บเงินเพิ่มเติมสำหรับงาน (บริการ) ที่ไม่สำเร็จ (ด้อยคุณภาพ) สำหรับการคุ้มกันเกวียนและสินค้าโดยทหารรักษาการณ์จากรัสเซีย การประเมินค่าสูงไปของภาษีศุลกากรในการจราจรของผู้โดยสารในเขตชานเมือง การจัดเก็บภาษีกับคู่สัญญาเมื่อทำสัญญาสำหรับเงื่อนไขการรับขนสินค้าที่ไม่เกี่ยวข้องกับเรื่องของสัญญา การจัดสรรอาหารและสินค้าอุตสาหกรรม วัสดุต่างๆ ให้กับทางรถไฟ ข้อกำหนดในการชำระภาษีศุลกากรสำหรับการขนส่งสินค้าส่งออก ฯลฯ

การละเมิดขั้นตอนการกำหนดราคาในปัจจุบันและความไม่สมบูรณ์ของขั้นตอนสุดท้ายหลายครั้งแสดงให้เห็นโดยการตรวจสอบในสาขาอื่น ๆ ของการผูกขาดตามธรรมชาติ

ประเด็นคือกลไกในการควบคุมราคาสำหรับผลิตภัณฑ์และอัตราภาษีสำหรับบริการของการผูกขาดตามธรรมชาติควรจะเปิดกว้าง เข้าใจได้ และ "โปร่งใส" มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ นั่นคือผู้ซื้อแต่ละรายมีสิทธิ์ที่จะรู้ว่าเขาจ่ายอะไรและเท่าใด ในการทำเช่นนั้นเขาต้องแน่ใจว่าราคาหรือภาษีที่เรียกเก็บนั้นสมเหตุสมผลและยุติธรรม ทั้งหมดข้างต้นใช้กับค่าขนส่งและภาษีผู้โดยสารสำหรับบริการรถไฟ การส่งไฟฟ้า และการขนส่งก๊าซอย่างเท่าเทียมกัน

กฎหมาย "เกี่ยวกับการผูกขาดตามธรรมชาติ" กำหนดว่าหน่วยงานของรัฐ ในบรรดาวิธีการควบคุมกิจกรรมของผู้ผูกขาดตามธรรมชาติ สามารถใช้การควบคุมราคาโดยการกำหนดราคา (ภาษี) หรือระดับสูงสุด โปรดจำไว้ว่าตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลนอกเหนือจากการใช้ค่าสัมประสิทธิ์ส่วนเพิ่มของการเปลี่ยนแปลงราคาที่เราเสนอให้ใช้โดยคำนึงถึงดัชนีเงินเฟ้อแล้ว การควบคุมราคาสามารถทำได้ในรูปแบบอื่นเช่นโดยการกำหนดราคาคงที่ส่วนเพิ่ม ราคา, เบี้ยประกันภัย, ระดับกำไรขั้นต้น, ราคาประกาศเพิ่มขึ้น.

การใช้ราคาคงที่ การจำกัดราคา หรือมาร์กอัปสำหรับการควบคุมราคาที่มีประสิทธิภาพในเศรษฐกิจช่วงเปลี่ยนผ่านของภาวะเงินเฟ้อนั้นเห็นได้ชัดว่าไม่เหมาะสม เนื่องจากค่านิยมของพวกเขาจะต้องได้รับการแก้ไขอย่างต่อเนื่อง เป็นที่พึงปรารถนาที่การควบคุมราคาในช่วงเวลาสำคัญ อย่างน้อยที่สุดในระหว่างปี จะเกิดขึ้นโดยอัตโนมัติ

วี ครั้งล่าสุดโดยเฉพาะอย่างยิ่งในแนวคิดของนโยบายการกำหนดราคาของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2539-2540 ที่พัฒนาโดยกระทรวงเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นวิธีการควบคุมได้เสนอ "เมื่อกำหนดราคาเป็นอัตราที่เหมาะสม ของผลตอบแทนจากเงินทุนที่ใช้ซึ่งรับประกันเงินปันผลของทุน” อย่างไรก็ตาม การตีราคาสินทรัพย์ถาวรใหม่อย่างมืออาชีพนั้นใช้เวลานาน กล่าวคือ ขั้นตอนการอนุมัติและการแก้ไขราคาและภาษีที่มีการควบคุมจะใช้เวลาหลายปี นี่เป็นหลักฐานจากประสบการณ์ด้านกฎระเบียบในสหรัฐอเมริกา นอกจากนี้ในทางปฏิบัติของโลก คำถามที่ว่าต้นทุน - เริ่มต้นหรือทดแทน - การลงทุนควรจะได้รับการประเมินยังไม่ได้รับการแก้ไข

ปัญหาสำคัญอีกประการหนึ่งก็ซับซ้อนเช่นกัน - การจัดตั้งอัตราผลตอบแทนที่ "สมเหตุสมผล" หรือ "ยุติธรรม" เนื่องจากผู้เชี่ยวชาญของเราในการควบคุมราคาเนื่องจากความล้าหลังของสถิติทางการ ไม่มีความคิดแม้แต่เกี่ยวกับมูลค่าของอัตราผลตอบแทนเฉลี่ย ในประเทศรัสเซีย. สุดท้าย การควบคุมราคาและอัตราภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์ของนิติบุคคลผูกขาดโดยธรรมชาติโดยกำหนดอัตราผลตอบแทนคงที่จากเงินลงทุนของ บริษัท จะเป็นตัวกระตุ้นสำหรับการหาวิธีที่ผิดกฎหมายเพื่อให้ได้กำไรที่ "ยุติธรรม" เช่นเดียวกับกรณีที่ อัตราผลตอบแทนถูกนำมาใช้ในปี 2539-2543 จากนั้นผู้ผูกขาดเท่านั้นที่ลดต้นทุนการดำเนินงานและตอนนี้การลงทุนก็จะเพิ่มขึ้นสูงสุดเช่นกัน

ดังนั้นวิธีการควบคุมราคาที่เสนอโดยพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาล วิธีการของสัมประสิทธิ์การเปลี่ยนแปลงราคายังคงอยู่ซึ่งถูกใช้อย่างแข็งขัน (ไม่สำเร็จ) ในช่วงหลายปีของการปฏิรูปและมีแนวโน้มว่าจะถูกนำมาใช้ในอนาคตมากที่สุด ประการหนึ่งนี่เป็นเรื่องธรรมชาติ ในทางกลับกัน การกำจัดข้อบกพร่องและข้อผิดพลาดที่สะสมมาโดยอาศัยประสบการณ์ด้านกฎระเบียบในประเทศและต่างประเทศเป็นเรื่องเร่งด่วน น่าเสียดายที่เศรษฐกิจรัสเซียจะยังคงมีลักษณะเงินเฟ้อเป็นเวลานานแม้ว่าจะประสบความสำเร็จในด้านการรักษาเสถียรภาพทางการเงินก็ตามหากเราเข้าใกล้เรื่องนี้ตามมาตรฐานของตะวันตก และใน ประเทศที่พัฒนาแล้วเศรษฐกิจที่มีราคาเพิ่มขึ้นทุกปีเกินกว่า 3-5% ต่อปีถือเป็นภาวะเงินเฟ้อ ดังนั้นเราทุกคนจึงต้องการเครื่องมือพิเศษของนโยบายการกำหนดราคาของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการผูกขาดตามธรรมชาติ เห็นได้ชัดว่าในสภาวะเศรษฐกิจเงินเฟ้อช่วงเปลี่ยนผ่านของรัสเซีย การควบคุมราคาสำหรับผลิตภัณฑ์ของตนควรดำเนินการโดยใช้วิธีการจัดทำดัชนี ตัวอย่างเช่น การใช้ดัชนีราคาผู้บริโภค (หรือดัชนีราคาขายส่งของอุตสาหกรรม) คำแนะนำดังกล่าวอิงจากประสบการณ์ต่างประเทศสมัยใหม่

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสหราชอาณาจักรซึ่งเริ่มในปี 2528 หน่วยงานกำกับดูแลในขั้นต้นกำหนดราคาที่เรียกว่า "ยุติธรรม" ตามต้นทุนที่สมเหตุสมผลขององค์กรและผลกำไรปกติ เขาจึงได้รับอนุญาตให้ขึ้นราคาตามสูตร ดัชนีราคาผู้บริโภค - Xองค์ประกอบแรกคือดัชนีราคาผู้บริโภค ส่วนที่สองคือการประหยัดต้นทุนตามแผน ค่าทั้งหมดจะถูกนำมาเป็นเปอร์เซ็นต์ ตัวอย่างเช่น หากมีการวางแผนการประหยัดต้นทุนโดยประมาณที่ระดับ 2% ต่อปี และคาดว่าอัตราเงินเฟ้อประจำปีจะเท่ากับ NS,จากนั้นองค์กรผูกขาดตามธรรมชาติสามารถเพิ่มราคาได้เพียง 3% ต่อปี เมื่อองค์กรต้องการการลงทุนอย่างเป็นกลาง มูลค่าที่วางแผนไว้ของการประหยัดต้นทุนอาจเป็นลบได้

ตาราง 2.1

ระเบียบราคาโทรศัพท์ของสหราชอาณาจักร

จากประสบการณ์นี้ เป็นการเหมาะสมที่จะพูดคุยเกี่ยวกับความจำเป็นในการปรับระดับราคาสำหรับผลิตภัณฑ์จากการผูกขาดตามธรรมชาติตามอัตราเงินเฟ้อทั่วไป (ดัชนีราคาผู้บริโภค) อย่างไรก็ตาม หากต้นทุนหลักขององค์กรผูกขาดประกอบด้วยราคาวัตถุดิบ ก็สามารถใช้ตัวชี้วัดการเพิ่มขึ้นของราคาในอุตสาหกรรมวัตถุดิบได้ แน่นอนว่ามีการพึ่งพาที่ซับซ้อนมากขึ้น

ดังนั้น หากหน่วยงานกำกับดูแลหลังจากติดตามราคาผลิตภัณฑ์ของผู้ผูกขาดโดยธรรมชาติอย่างเหมาะสมแล้ว ได้ข้อสรุปว่าราคาควรมีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับอัตราเงินเฟ้อในประเทศ (ภูมิภาค) หรือการเพิ่มขึ้นของราคาในอุตสาหกรรมวัตถุดิบใดๆ หรือ (เช่นในกรณีของ RAO Gazprom ) อุตสาหกรรมโดยรวมแล้วราคาปัจจุบันสามารถปรับได้โดยใช้สูตร:

โดยที่ Рi - ราคาฐานในงวดก่อนหน้า (i-th) (เดือน ไตรมาส ปี) ราคาที่ต้องการไม่สามารถกำหนดได้จากราคาฐานที่คำนวณได้ แต่จากราคาจริงของผลิตภัณฑ์ซึ่ง "หยั่งราก" ในตลาดแล้วนั่นคือรับรู้โดยผู้ขายและผู้ซื้อ Jp คือดัชนีราคาที่คาดการณ์ไว้ (ระดับภูมิภาคหรือรัฐบาลกลาง) สำหรับอุตสาหกรรมที่เลือกโดยหน่วยงานกำกับดูแลหรือสำหรับอุตสาหกรรมโดยรวม เค -ค่าสัมประสิทธิ์สหสัมพันธ์ของดัชนีราคาผู้บริโภคและดัชนีราคาที่เลือกสำหรับผลิตภัณฑ์ของผู้ผูกขาดตามธรรมชาติ ซึ่งคำนวณโดยหน่วยงานกำกับดูแลตามผลการตรวจสอบราคา ในทางทฤษฎี ควรคำนึงถึงจำนวนเงินที่วางแผนได้ที่เป็นไปได้ของการประหยัดต้นทุนหรือเกณฑ์อื่นสำหรับการเพิ่มประสิทธิภาพ หรือในทางกลับกัน ความจำเป็นในการลงทุนเร่งด่วน (อันที่จริง k = 1-X).

การคำนวณสามารถทำได้โดยการปรับเงื่อนไขการผลิตเฉพาะ กล่าวคือ คูณราคาฐานด้วยดัชนีต้นทุนสำหรับรายการต้นทุนแต่ละรายการ (หรือทั้งหมด) ที่มีส่วนแบ่งมากที่สุดในโครงสร้าง:

โดยที่: Р R - ราคาที่มีการควบคุม; Р F - ราคาโดยประมาณหรือตามจริง ("ติด"); Js i คืออัตราการเติบโตของต้นทุนสำหรับ บทความที่ tการคำนวณต้นทุนของผลิตภัณฑ์ที่ทดสอบเป็น%; ใช่ ฉัน - ส่วนแบ่งของรายการที่ i ของการคำนวณในต้นทุนเฉพาะของผลิตภัณฑ์ที่ตรวจสอบเป็น% หากการคำนวณคำนึงถึงต้นทุนสำหรับรายการทั้งหมดของการคำนวณ SYs i = 100%

ในทางปฏิบัตินี้หรือมากกว่านั้นได้มีการพยายามใช้แนวคิดที่คล้ายกันตั้งแต่เดือนพฤษภาคม 2537 ถึงกันยายน 2538 โดยกระทรวงเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซียร่วมกับกระทรวงการรถไฟของสหพันธรัฐรัสเซียการขนส่งของสหพันธรัฐรัสเซีย " ระบบการตั้งชื่อของวัสดุและทรัพยากรทางเทคนิคที่ใช้โดยการขนส่งทางรถไฟได้รับการตกลงและอนุมัติเมื่อราคาเปลี่ยนแปลงไปจะมีการจัดทำดัชนีภาษีศุลกากรสำหรับการขนส่งสินค้าและสำหรับการขนถ่ายสินค้า รวมสิบเอ็ดรายการ: น้ำมันดีเซล; น้ำมันหล่อลื่นดีเซล น้ำมันเตา; ถ่านหิน; ไฟฟ้า; ไม้แปรรูป; รางรถไฟ; หมอนรถไฟ หินบด; โครงสร้างคอนกรีตเสริมเหล็ก เหล็กแผ่นบางเกรดธรรมดา (ไม่เกิน 4 มม.)

อย่างไรก็ตาม ดัชนีราคาตามระบบการตั้งชื่อนี้ไม่ได้รวบรวมโดยคำนึงถึงน้ำหนักเฉพาะของประเภทผลิตภัณฑ์ที่รวมอยู่ในนั้น แต่ในลักษณะที่จะรับประกันอัตราการเติบโตของภาษีรถไฟที่ต้องการสำหรับ MGTS (ความสามารถในการทำกำไรของการขนส่งถึง 26%). แม้ว่าการบิดเบือนดังกล่าวจะไม่สามารถทำให้วิธีการนี้เสื่อมเสียได้

มีความพยายามที่จะขจัด "การผูกขาดการผูกขาด" กับระดับของอัตราภาษีทางรถไฟโดยการ "แช่แข็ง" พวกเขาในเดือนตุลาคมถึงธันวาคม 2538 รุนแรงอีกประการหนึ่งเกิดขึ้น - ในเดือนธันวาคมอุตสาหกรรมขาดทุนจำนวน 134 พันล้านรูเบิล หกเดือนแรกของปี พ.ศ. 2539 ได้มีการจัดทำดัชนีอัตราค่าไฟฟ้ารถไฟในจำนวนไม่เกินราคาขายส่งของอุตสาหกรรมที่เพิ่มขึ้นตามความเป็นจริงตามสูตร (1) โดยมีค่าสัมประสิทธิ์ k = 0.8 (หรือ X = 20%) ขาดทุนจากการขนส่ง 1.838 ล้านล้าน ถู. ไม่สามารถเป็นอย่างอื่นได้ แม้ว่าเราจะสันนิษฐานว่าอัตราภาษีซึ่ง "ลดน้ำหนัก" ในเงื่อนไขของภาวะเงินเฟ้อ "หยุด" เมื่อต้นปี 2539 กลายเป็น "สมเหตุสมผลและยุติธรรม" และนี่ยังคงเป็นคำถามใหญ่แล้วการเพิ่มขึ้น 20% อยู่ที่ไหน ในประสิทธิภาพของการขนส่งทางรถไฟที่มีอยู่ในอัลกอริทึมสำหรับการเปลี่ยนแปลงอัตราค่าไฟฟ้า?

ตั้งแต่ครึ่งหลังของปี 2539 ถึงมิถุนายน 2540 การแก้ไขภาษีได้ดำเนินการควบคู่ไปกับการเปลี่ยนแปลงดัชนีราคาขายส่งของอุตสาหกรรม (โครงการได้รับการทดสอบและพิสูจน์ใน Gazprom) และหากในปี 2539 การขนส่งทางรถไฟด้วยความเฉื่อยยังคงไม่ได้ประโยชน์ (156 พันล้านรูเบิล) จากนั้นในปี 1997 มันก็ทำกำไรได้แล้ว และตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2540 ได้มีการตัดสินใจลดอัตราภาษีสำหรับการขนส่งทางรถไฟ รวมทั้งลดราคาก๊าซและไฟฟ้าสำหรับผู้บริโภคในภาคอุตสาหกรรม นี่เป็นนโยบายภาษีที่คำนวณได้หรือสภาพแวดล้อมทางการเมืองหรือไม่?

ข้อสรุปจากการวิเคราะห์นั้นชัดเจน: ในเศรษฐกิจช่วงเปลี่ยนผ่านของรัสเซีย วิธีการจัดทำดัชนีเป็นวิธีที่ยอมรับได้มากที่สุดสำหรับการควบคุมราคาและภาษีศุลกากรสำหรับผลิตภัณฑ์จากการผูกขาดตามธรรมชาติ และสูตรภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์จากการผูกขาดตามธรรมชาติควรมีลักษณะดังนี้:

แน่นอนค่า "X" ไม่ใช่เกณฑ์สำหรับการเพิ่มประสิทธิภาพ แต่เป็นเพียงตัวบ่งชี้ของการลงทุนเร่งด่วน (ในเงื่อนไขของวิกฤตงบประมาณถาวรของรัสเซียเราไม่สามารถพึ่งพาการสนับสนุนจากรัฐอย่างจริงจัง) โดยวิธีการที่ปัญหาขององค์ประกอบการลงทุนของอัตราค่าไฟฟ้าจะได้รับการแก้ไขในเวลาเดียวกัน

จริงอยู่ สิ่งนี้ทำให้เกิดคำถามมากมายเช่นกัน อันดับแรก จำเป็นต้องกำหนดราคาฐานที่ถูกต้องที่สุดที่จะทำดัชนีและแก้ไขหลังจากช่วงเวลาที่เหมาะสม ฐานหรือราคาที่ "ยุติธรรม" หลังจากทำการคำนวณที่ระบุแล้ว สามารถระบุได้ และสุดท้ายเป็นผลจากการเจรจา ข้อตกลง หรือที่พูดง่ายๆ ก็คือ การเจรจาระหว่างผู้ขายกับผู้ซื้อ อย่างไรก็ตาม หากอัตราภาษีที่ "สมเหตุสมผล" ที่คำนวณและตกลงกันนี้ต่ำกว่าอัตราภาษีที่กำหนดไว้ในช่วงเวลานั้นในทางปฏิบัติ ก็ไม่สมเหตุสมผลที่จะตั้งคำถามถึงการลดอัตราภาษีดังกล่าว อย่างไรก็ตาม แนวทางปฏิบัติทางเศรษฐกิจพบคำตอบสำหรับคำถามนี้แล้ว ในกรณีนี้ภาษีควร "แช่แข็ง"

นอกเหนือจากข้างต้น ในบางกรณีและอุตสาหกรรม คุณสามารถใช้วิธีอื่นในการควบคุมราคาได้ ผู้เชี่ยวชาญชาวอังกฤษแนะนำให้ใช้วิธีการเปรียบเทียบราคา หน่วยงานกำกับดูแลในที่ที่มีตลาดที่คล้ายคลึงกันในแง่ของอาณาเขต อุปกรณ์ที่ผู้ผลิตและความต้องการของผู้บริโภคจัดหาให้ มีสิทธิ์สั่งหน่วยงานทางเศรษฐกิจที่ผูกขาดโดยธรรมชาติเพื่อเปลี่ยนระดับและโครงสร้างของราคา (ภาษี) ตามองค์กรที่คล้ายกันในอุตสาหกรรมนี้ แต่ดำเนินนโยบายภาษีที่เหมาะสม วิธีการควบคุมนี้สามารถใช้กันอย่างแพร่หลายในประเทศของเรา

แนวทางแก้ไขปัญหานี้ที่ใช้ในโปแลนด์เป็นที่สนใจ ตามเขาหากไม่สามารถขจัดอุปสรรคในการแข่งขันในตลาดได้อย่างรวดเร็วเพียงพอก็จำเป็นต้องใช้มาตรการของกฎระเบียบของรัฐ ตัวอย่างเช่น เมื่ออัตราค่าบริการโทรศัพท์เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว สำนักงานป้องกันการผูกขาดห้ามเพิ่มขึ้นอีก จนถึงและรวมถึงการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างต้นทุนทั้งหมดตามมาตรฐานยุโรป ประสบการณ์นี้มีประโยชน์มากสำหรับชาวรัสเซีย ค่าคอมมิชชั่นพลังงานการควบคุมอัตราค่าไฟฟ้า

ผู้เชี่ยวชาญชาวอเมริกันแนะนำว่าหน่วยงานกำกับดูแลไม่ได้ควบคุมต้นทุนและรายได้ของผู้ผูกขาดเอง แต่ให้ตอบสนองความต้องการในตลาดที่มีการควบคุม สาระการเรียนรู้แกนกลาง แนวทางนี้เดือดลงไปดังต่อไปนี้: หากมีการขาดดุลเกิดขึ้นและมีการต่อคิว หากผู้ซื้อต้องการแต่ไม่สามารถซื้อสินค้าในราคาที่ควบคุมได้ ก็จะต้องเพิ่มขึ้นอย่างหลัง ความขาดแคลนถือเป็นความชั่วร้ายที่มากกว่าราคาที่สูง

2.5. แนวโน้มการปรับโครงสร้างการผูกขาดตามธรรมชาติและผลกระทบต่อประสิทธิภาพของเศรษฐกิจ

การปรับโครงสร้างการผูกขาดโดยธรรมชาติมีแนวโน้มดีสำหรับรัสเซีย ความไม่มีอำนาจตามราคาของผู้ผูกขาดตามธรรมชาติที่นี่นำไปสู่การเพิ่มระดับภูมิภาคของระดับชาติและการแปลเป็นภาษาท้องถิ่นของตลาดท้องถิ่น สิ่งนี้รุนแรงขึ้นจากโครงสร้างพื้นฐานของตลาดที่ด้อยพัฒนา การไม่มีหรือจุดอ่อนของระบบสารสนเทศ แต่สิ่งสำคัญคือกฎระเบียบของรัฐเกี่ยวกับกิจกรรมของการผูกขาดตามธรรมชาตินั้นโดยหลักการแล้วไม่สมบูรณ์และไม่ได้ผล

ควรสังเกตว่าหน่วยงานกำกับดูแลในเกือบทุกประเทศไม่มีเวลา บุคลากรที่มีคุณภาพ และข้อมูล ในกรณีส่วนใหญ่ การตรวจสอบงบการเงินและ เอกสารทางบัญชีหัวข้อของการผูกขาดตามธรรมชาตินั้นเกิดขึ้นโดยบังเอิญ เป็นเพียงผิวเผิน และยืดเยื้อไปตามกาลเวลา หน่วยงานควบคุมสร้างข้อสรุปโดยอาศัยข้อมูลที่ได้จากองค์กรที่ตรวจสอบเองเป็นหลัก ประสิทธิผลของกฎระเบียบดังกล่าวต่ำ และบ่อยครั้งโดยการจำกัดการแข่งขัน ส่งผลเสียมากกว่าผลดี

เนื่องจากเทปสีแดงของระบบราชการ ระยะเวลาค่อนข้างนานระหว่างการตัดสินใจด้านกฎระเบียบกับช่วงเวลาของการดำเนินการ ซึ่งจะกลายเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาอุตสาหกรรมเหล่านี้ ตัวอย่างเช่นในรัสเซียกำหนดเวลาสำหรับการดำเนินการตามมติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในการควบคุมราคาสำหรับผลิตภัณฑ์ของการผูกขาดตามธรรมชาตินั้นแทบจะเป็นไปไม่ได้เลย และกระบวนการควบคุมทำให้เกิดค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมในส่วนของทั้งองค์กรที่อยู่ภายใต้มันและรัฐ

ดังนั้น จากมุมมองของกลยุทธ์ระยะยาว จำเป็นต้องมีมาตรการที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นในการบังคับผู้ผูกขาดให้มีพฤติกรรมทางอารยะธรรม มากกว่าการควบคุมราคาและภาษีทางปกครอง อีกทางเลือกหนึ่งในการมีอิทธิพลต่อผู้ผูกขาดโดยธรรมชาติคือการยกเลิกกฎระเบียบและการกระตุ้นการแข่งขัน

ควรสังเกตว่าพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีไม่ได้เล็งเห็นเพียงมาตรการระยะสั้นและระยะกลางในการดำเนินการปฏิรูปโครงสร้างของการผูกขาดตามธรรมชาติเท่านั้น แต่ยังรวมถึงมาตรการระยะยาวด้วย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การปรับโครงสร้าง RAO "UES of Russia" มีการวางแผนที่จะขยายตลาดค้าส่งไฟฟ้าและกำลังการผลิตของรัฐบาลกลาง (FOREM) อย่างมีนัยสำคัญโดยการเพิ่มจำนวนผู้ประกอบการผลิตไฟฟ้าจาก 30 เป็น 51 ซึ่งควรเปิดกลไกการแข่งขันและช่วยลดอัตราภาษีพลังงาน อย่างไรก็ตาม ทั้งหมดนี้ไม่ใช่เรื่องใหม่ การสำรวจน้อยมากคือคำถามที่ต้องทำ (และจำเป็นหรือไม่) เพื่อปรับโครงสร้างกระทรวงการรถไฟและ RAO Gazprom

เป็นที่ทราบจากประสบการณ์ของต่างประเทศว่าเรื่องของการผูกขาดโดยธรรมชาติอาจเผชิญกับการแข่งขันจากผู้ประกอบการที่ใช้เทคนิคหรือเทคโนโลยีที่แตกต่างกันโดยพื้นฐานในการผลิตผลิตภัณฑ์ที่เหมือนกันหรือคล้ายคลึงกัน ตัวอย่างเช่น นวัตกรรมสมัยใหม่ได้เปิดโอกาสให้องค์กรหลายแห่งสร้างเครื่องกำเนิดไฟฟ้าขนาดใหญ่เพียงพอโดยอิสระ โดยธรรมชาติแล้ว ในกรณีนี้ การควบคุมอัตราภาษีสำหรับไฟฟ้าและการส่งไฟฟ้านั้นไม่สามารถทำได้

สถานการณ์เดียวกันอาจเกิดขึ้นระหว่างการขนส่งน้ำมันและก๊าซการขนส่งทางรถไฟ ดังนั้น เมื่อตัดสินใจยกเลิกกฎระเบียบด้านภาษี เป็นสิ่งสำคัญมากที่ทั้งซัพพลายเออร์และลูกค้าของพวกเขาจะต้องเข้าถึงแหล่งอุปทานหรืออุปสงค์ทางเลือกและแข่งขันได้อย่างแท้จริง ในความเห็นของเรา หน่วยงานผูกขาดตามธรรมชาติของรัสเซียควรได้รับสิทธิ์ในการยื่นคำร้องต่อรัฐบาลรัสเซียพร้อมข้อเสนอให้ยกเลิกกฎระเบียบด้านราคาและภาษีสำหรับผลิตภัณฑ์ของตนในทุกกรณีที่มีการแข่งขันที่รุนแรง

การแข่งขันที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลภายในสถานประกอบการด้านการขนส่งทางราง การเป็นเจ้าของหรือการจัดการรถไฟและรถไฟควรเป็นข้อจำกัดที่มีประสิทธิภาพต่อการเติบโตของอัตราค่าไฟฟ้าทางราง อุปสรรควัตถุประสงค์หลักของการแข่งขันในการขนส่งทางรถไฟคือความขัดแย้งระหว่างเจ้าของสิ่งอำนวยความสะดวกทางรถไฟที่ต้องการเรียกเก็บเงินสูงสุดสำหรับการใช้รางรถไฟและผู้ใช้สิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้ซึ่งมีความสนใจในการลดต้นทุน เป็นลักษณะเฉพาะสำหรับรัสเซียในขณะนี้ที่เจ้าของรถไฟและรถยนต์เป็นรัฐซึ่งแสดงโดย MP S.

ความแตกต่างระหว่างความเป็นเจ้าของและการดำเนินงานของรถไฟและรถไฟสามารถทดลองบนรถไฟสายใดสายหนึ่งของประเทศได้ การแยกผู้ประกอบการ - ผู้ใช้รถยนต์รถไฟออกจากเจ้าของรางซึ่งจะเป็นรัฐมาช้านาน ขอแนะนำให้เริ่มต้นด้วยการแบ่งบัญชีด้วยการแยกองค์กรที่ตามมา ในกรณีที่โครงการนี้ประสบความสำเร็จอย่างเห็นได้ชัด สามารถทำได้โดยการแปรรูปอย่างน้อยวิสาหกิจที่ดำเนินการหุ้นต่อเนื่อง

รูปแบบการบริหารและกฎหมายของแผนกเศรษฐกิจดังกล่าวในขั้นตอนต่างๆ เป็นเรื่องของการวิจัยและพัฒนาทางกฎหมาย งานของนักเศรษฐศาสตร์คือการแก้ปัญหาในลักษณะที่เจ้าของเส้นทางไม่ได้กำหนดค่าธรรมเนียม "สำหรับการเข้าถึง" โครงสร้างพื้นฐานที่สูงเกินไปและผู้ประกอบการที่ดำเนินการรถรางเข้าสู่การแข่งขันเพื่อผู้บริโภค บริการขนส่ง

การแยกจาก "มัด" ทั่วไปของความสามารถขององค์กรเหล่านั้นที่ให้บริการผลิตภัณฑ์และบริการแก่ผู้ใช้ปลายทางกำลังเกิดขึ้นในสาขาอื่น ๆ ของการผูกขาดตามธรรมชาติ ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกาและยุโรป - ในการขนส่งน้ำมันและท่อส่งก๊าซ โทรคมนาคม และไฟฟ้า ในความเห็นของเรา รัฐบาลรัสเซียไม่ควรล้าหลังเหตุการณ์ต่างๆ แต่ควรเล่นให้เหนือกว่าด้วยการพยายามแนะนำการพัฒนาล่าสุดของตะวันตกในแนวทางปฏิบัติทางเศรษฐกิจในประเทศ อย่างไรก็ตาม ในทุกกรณีเหล่านี้ ต้องใช้มาตรการควบคุมราคาอย่างรอบคอบ ซึ่งเจ้าของสามารถกำหนดได้อย่างอิสระ เป็นสิ่งสำคัญที่การแยกโครงสร้างพื้นฐาน (ผลิตภัณฑ์และบริการ) ออกจากการให้บริการดังกล่าวจะไม่นำไปสู่การผูกขาดและความไร้ประสิทธิภาพรูปแบบใหม่

สำหรับการปรับโครงสร้างของ RAO Gazprom จำเป็นต้องวัดเจ็ดครั้งและอาจไม่ต้องตัดเลย ประการแรก อุตสาหกรรมก๊าซที่ผูกขาดกำลังเปิดตัวความสามารถใหม่ในราคาที่สูงกว่าการลงทุนของรัฐบาลประจำปี ประการที่สอง Gazprom (ผู้ผูกขาดตามธรรมชาติของรัสเซียเพียงคนเดียว) ไม่ได้เป็นเรื่องของชาติ แต่เป็นตลาดโลกที่มีการแข่งขันที่ดุเดือดที่สุดและการล่มสลายของมันเป็นของขวัญให้กับทุนต่างประเทศ สุดท้าย ประการที่สาม ตามกฎหมายต่อต้านการผูกขาดของรัสเซีย ในกรณีพิเศษ การกระทำของหน่วยงานทางเศรษฐกิจสามารถรับรู้ได้ว่าชอบด้วยกฎหมาย หากพิสูจน์ได้ว่าผลบวกจากพวกเขา ซึ่งรวมถึงในทรงกลมทางเศรษฐกิจและสังคม เกินกว่าผลเสียสำหรับผลิตภัณฑ์ ตลาดที่เป็นปัญหา

2.6. การปรากฏตัวของการผูกขาดตามธรรมชาติในตลาดรัสเซีย ส่วนแบ่งของพวกเขา ผลกระทบต่อเศรษฐกิจของประเทศ

2.6.1. กฎระเบียบของกิจกรรมของการผูกขาดตามธรรมชาติ

ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจที่สูงของการผูกขาดตามธรรมชาติทำให้ไม่สามารถยอมรับการบดขยี้ได้อย่างแน่นอน อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ได้หมายความว่ารัฐสามารถละเว้นจากการควบคุมการผูกขาดตามธรรมชาติได้ ท้ายที่สุดแล้ว กิจกรรมที่ไม่สามารถควบคุมได้อาจทำให้เกิดอันตรายได้

ในฐานะผู้ผูกขาด โครงสร้างเหล่านี้พยายามแก้ปัญหาโดยขึ้นภาษีและราคาเป็นหลัก ผลที่ตามมาของสิ่งนี้สำหรับเศรษฐกิจของประเทศเป็นสิ่งที่อันตรายที่สุด ต้นทุนการผลิตในภาคอื่นๆ เพิ่มขึ้น การไม่ชำระเงินเพิ่มขึ้น และความสัมพันธ์ระหว่างภูมิภาคกลายเป็นอัมพาต และนี่ไม่ใช่ทฤษฎีนามธรรม ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ สื่อธุรกิจของรัสเซียทั้งหมดเต็มไปด้วยข้อร้องเรียนจากผู้ประกอบการอุตสาหกรรมเกี่ยวกับภาษีรถไฟที่สูงเกินจริง ราคาพลังงานที่พุ่งสูงขึ้นอย่างรวดเร็ว เป็นต้น

ในขณะเดียวกัน ธรรมชาติของตำแหน่งผูกขาดแม้ว่าจะสร้างโอกาสในการทำงานที่มีประสิทธิภาพ แต่ก็ไม่ได้รับประกันว่าโอกาสเหล่านี้จะเป็นจริงในทางปฏิบัติ ท้ายที่สุดมีกลไกของความไร้ประสิทธิภาพ ตามทฤษฎีแล้ว RAO UES ของรัสเซียอาจมีต้นทุนต่ำกว่าบริษัทไฟฟ้าที่แข่งขันกันหลายแห่ง แต่ไหนเป็นหลักประกันว่า ต้องการให้พวกเขาน้อยที่สุดและพูดได้ว่าจะไม่พองต้นทุนของผู้บริหารระดับสูงของ บริษัท ในประวัติศาสตร์ที่แท้จริงของ RAO "UES of Russia" มีกรณีที่ค่าใช้จ่ายของ บริษัท รวมค่าใช้จ่ายสำหรับเที่ยวบินไปสหรัฐอเมริกาโดยเครื่องบินพิเศษของแม่สามีและสุนัขของ ผู้อำนวยการทั่วไปของบริษัท

วิธีหลักในการต่อสู้กับแง่ลบของการผูกขาดตามธรรมชาติคือการควบคุมราคาสินค้าผูกขาดตามธรรมชาติและ / หรือปริมาณการผลิต (เช่น โดยการกำหนดช่วงของผู้บริโภคที่ต้องใช้บริการบังคับ)

2.6.2. เพิ่มระดับการผลิตสูงสุด

การควบคุมราคาของกิจกรรมของการผูกขาดตามธรรมชาติสันนิษฐานว่ามีการบังคับกำหนดมูลค่าสูงสุดของราคาสำหรับผลิตภัณฑ์ของผู้ผูกขาด นอกจากนี้ ผลที่ตามมาของมาตรการกำกับดูแลนี้โดยตรงขึ้นอยู่กับระดับเฉพาะที่ราคาจะได้รับการแก้ไข

ข้าว. 2.1. การกำหนดราคาสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ผูกขาดโดยธรรมชาติเพื่อเพิ่มการผลิตสูงสุด

ในรูป 2.1 แสดงตัวเลือกการควบคุมทั่วไป ซึ่งราคาสูงสุดที่ยอมรับได้ถูกกำหนดไว้ที่ระดับของการตัดกันของต้นทุนส่วนเพิ่มที่มีเส้นอุปสงค์ (P = MC = D) ผลลัพธ์หลักของการกำหนดราคาสูงสุดในแง่ของพฤติกรรมของบริษัทผูกขาดคือการเปลี่ยนแปลงในเส้นรายได้ส่วนเพิ่ม เนื่องจากผู้ผูกขาดไม่สามารถขยายราคาให้สูงกว่าระดับที่ระบุได้ แม้ว่าจะมีปริมาณการผลิตที่เส้นอุปสงค์ยอมให้สิ่งนี้ทำได้อย่างเป็นกลาง เส้นรายได้ส่วนเพิ่มจากตำแหน่ง MR จะเลื่อนไปที่ตำแหน่ง MR 1 (เน้นในกราฟโดย เส้นหนา) ซึ่งตรงกับค่าราคาสูงสุดที่อนุญาต R อันที่จริง หากราคาไฟฟ้าสูงสุดถูกกำหนดไว้ที่ 21 kopecks ต่อ 1 กิโลวัตต์ต่อชั่วโมง จากนั้นแต่ละกิโลวัตต์ที่ขายเพิ่มเติมจะสร้างรายได้เท่ากับจำนวนนี้ และเส้นรายได้ส่วนเพิ่มจะลดลงเป็นเส้นตรงแนวนอนที่ผ่านระดับนี้

นอกจากนี้ กฎ MC = MR ยังมีผลบังคับใช้ เช่นเดียวกับบริษัทอื่นๆ ผู้ผูกขาดเอง โดยไม่มีการบังคับจากรัฐบาล(ซึ่งเป็นข้อได้เปรียบที่สำคัญของเทคนิคการควบคุมนี้!) จะพยายามนำปริมาณการผลิตมาสู่ Q M ซึ่งสอดคล้องกับจุดตัดของเส้นโค้งของรายได้ส่วนเพิ่มและต้นทุนส่วนเพิ่ม ในรูป 2.1 ข้อดีอื่น ๆ ของวิธีการจำกัดราคาผูกขาดนี้มองเห็นได้ชัดเจน: มีการผลิตเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ (Qreg> Q M) และราคาลดลง (Preg< Рм).

แต่วิธีการควบคุมที่อธิบายก็มีข้อเสียเช่นกัน: ระดับราคาที่รัฐกำหนดไม่เกี่ยวข้องกับต้นทุนเฉลี่ย กล่าวคือ โดยความประสงค์ของรัฐ เขาสามารถรักษาความปลอดภัยทั้งการรับผลกำไรทางเศรษฐกิจ (รูปที่ 2.1a) และการสูญเสียที่เกิดขึ้น (รูปที่ 2.1b) ทั้งสองตัวเลือกไม่เป็นที่พึงปรารถนา การมีผู้ผูกขาดโดยธรรมชาติมีผลกำไรทางเศรษฐกิจถาวรเท่ากับภาษีผู้บริโภค การจ่ายราคาที่สูงเกินจริง พวกเขาเพิ่มต้นทุนพร้อมกับผลเสียที่ตามมาทั้งหมด (ความต้องการผลิตภัณฑ์ลดลง ความสามารถในการแข่งขันลดลง ฯลฯ) แต่ที่อันตรายกว่านั้นคือ การรวมการสูญเสีย ผู้ผูกขาดโดยธรรมชาติสามารถครอบคลุมพวกเขาในแง่มุมระยะยาวโดยผ่านเงินอุดหนุนจากรัฐบาลเท่านั้นมิฉะนั้นก็จะล้มละลาย และนี่เป็นการเปิดทางกว้างของความฟุ่มเฟือย ทันทีที่ไม่มีความหวังในการทำกำไรไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง และรัฐจะครอบคลุมการสูญเสียอยู่แล้ว ผู้ผูกขาดสามารถทำกำไรได้ก็ต่อเมื่อใช้เงินสาธารณะอย่างสุรุ่ยสุร่ายเท่านั้น เงินเดือนสูงสำหรับผู้จัดการ พนักงานอ้วน ค่าความบันเทิงมหาศาล - ทั้งหมดนี้เป็นรูปแบบของการตกแต่งที่ซ่อนเร้นด้วยค่าใช้จ่ายของคลัง กล่าวอีกนัยหนึ่ง x-inefficiency ในกรณีนี้ถึงระดับสูงสุด

2.7. พึ่งตนเองได้

แนวทางอื่นในการกำหนดราคาสูงสุดอาจเป็นจุดตัดของเส้นต้นทุนเฉลี่ยและเส้นอุปสงค์ (P = ATC = D) เนื่องจากต้นทุนเฉลี่ยในกรณีนี้เท่ากับราคาขายทุกประการ ผู้ผูกขาดตามธรรมชาติจึงทำงานในกรณีนี้โดยไม่มีการขาดทุนหรือผลกำไร ดังนั้น ปัญหาหลักของวิธีการควบคุมแบบเดิมจึงถูกขจัดออกไป

ในรูป 2.2 จะเห็นได้ว่าแนวทางการควบคุมนี้ช่วยแก้ปัญหาการเพิ่มการผลิต (Qreg> Q M) และราคาที่ต่ำลง (Рreg< Р M).

อย่างไรก็ตาม กฎ MC = MR ในครั้งนี้ขัดต่อหน่วยงานกำกับดูแล จนถึงจุดตัดของเส้นต้นทุนส่วนเพิ่มและเส้นรายได้ส่วนเพิ่มใหม่ MR ซึ่งกำหนดเงื่อนไขโดยการกำหนดราคาของรัฐบาล การเพิ่มการผลิตเป็นประโยชน์ต่อผู้ผูกขาด แต่หลังจากจุดนี้ (N) ผลิตภัณฑ์ส่วนเกินแต่ละรายการที่ผลิตได้จะทำให้เกิดต้นทุนมากกว่าที่จะสร้างรายได้ (MC> MR) เห็นได้ชัดว่าผู้ผูกขาดโดยเบ็ดหรือโดยคดจะพยายามหยุดการผลิตที่ระดับ Q N และไม่นำไปยัง Qreg เนื่องจากอุปสงค์ที่ราคา P จะเท่ากับ Qreg พอดี จะเกิดการขาดดุลในตลาด (Qreg> Q N)

ข้าว. 2.2. การกำหนดราคาสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ผูกขาดโดยธรรมชาติเพื่อให้แน่ใจว่ามีการผลิตที่คุ้มทุน

พลเมืองของเมืองใหญ่ของรัสเซียประสบกับสิ่งที่คล้ายกันในช่วงต้นทศวรรษ 90 กระทรวงรถไฟหยุดซ่อมรถไฟฟ้า และมีการออนไลน์น้อยลงทุกวัน แน่นอนว่ามีเหตุผล "เชิงวัตถุประสงค์" สำหรับเรื่องนี้: การก่อกวนของวัยรุ่นที่ทำลายที่นั่งและหน้าต่างที่แตกเป็นเสี่ยง ๆ และการขาดเงินทุนสำหรับการซ่อมแซม แต่ทั้งหมดหายไปราวกับเวทมนตร์ (หรืออย่างน้อยก็หยุดส่งผลกระทบต่อจำนวนรถไฟที่เดินทาง) ทันทีที่ราคาตั๋วขึ้น

ดังนั้นแนวทางที่สองในการควบคุมราคาก็ไม่เหมาะเช่นกัน ในรูปแบบที่บริสุทธิ์ ทำให้เกิดการขาดแคลนสินค้าและดังนั้นจึงต้องมีมาตรการบีบบังคับเพิ่มเติมที่เกี่ยวข้องกับผู้ผูกขาด มาตรการที่พบบ่อยที่สุดในรัสเซียสมัยใหม่คือการรวบรวมรายชื่อผู้บริโภคซึ่งผู้ผูกขาดไม่ได้รับอนุญาตให้จัดหา

2.8. การปฏิรูปโครงสร้างการผูกขาดตามธรรมชาติของรัสเซีย

นอกจากการควบคุมราคาแล้ว ผลประโยชน์บางอย่าง - โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศของเรา - สามารถเกิดขึ้นได้ด้วยการปฏิรูปโครงสร้างการผูกขาดตามธรรมชาติ ความจริงก็คือในรัสเซีย ภายใต้กรอบขององค์กรเดียว ทั้งการผลิตสินค้าผูกขาดตามธรรมชาติและการผลิตสินค้าดังกล่าวซึ่งมีประสิทธิภาพมากกว่าในการผลิตในสภาพการแข่งขันมักจะนำมารวมกัน ตามกฎแล้วการเชื่อมโยงนี้มีลักษณะของการบูรณาการในแนวดิ่ง เป็นผลให้เกิดการผูกขาดขนาดยักษ์ซึ่งเป็นตัวแทนของขอบเขตทั้งหมดของเศรษฐกิจของประเทศ

RAO Gazprom, RAO UES ของรัสเซีย, กระทรวงรถไฟ - นี่คือปลาวาฬสามตัวของ "การผูกขาดแบบรัสเซีย" ซึ่งเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนที่สุดของสมาคมดังกล่าว RAO Gazprom พร้อมด้วย Unified Gas Supply System ของรัสเซีย (นั่นคือองค์ประกอบการผูกขาดตามธรรมชาติ) รวมถึงการสำรวจทางธรณีวิทยา การผลิต องค์กรการผลิตเครื่องมือ โครงสร้างการออกแบบและเทคโนโลยี สิ่งอำนวยความสะดวก ทรงกลมทางสังคม(เช่น องค์ประกอบที่อาจแข่งขันได้) กระทรวงรถไฟมีหน้าที่รับผิดชอบทั้งโครงสร้างพื้นฐาน - ทางรถไฟ สถานี ระบบข้อมูล - และกิจกรรมที่ไม่ผูกขาด - องค์กรการทำสัญญาและการก่อสร้างและซ่อมแซม สถานประกอบการด้านอาหาร เมืองทั้งเมืองอยู่ในงบดุลของกระทรวง RAO "UES of Russia" รวมกริดพลังงานและโรงไฟฟ้าเข้าด้วยกัน

สาระสำคัญของการปฏิรูปที่กล่าวถึงอย่างเข้มข้นในประเทศของเรามีดังนี้: เสนอให้พัฒนาการแข่งขันในกิจกรรมประเภทผูกขาดตามธรรมชาติที่สามารถทำได้ ดังนั้นการแข่งขันของบริษัทต่างๆ ในการรับน้ำเสียจากอพาร์ตเมนต์แต่ละแห่งของอาคารหลายชั้นจึงเป็นเรื่องไร้สาระ แต่การแข่งขันของบริษัทที่ให้บริการป้องกันและซ่อมแซมระบบน้ำประปาและท่อระบายน้ำทิ้งในอพาร์ตเมนต์น่าจะเป็นวิธีเดียวที่จะปกป้องผู้บริโภคจากความไร้เหตุผลของ DEZ, REU สมัยใหม่ ฯลฯ เฉพาะเมื่อมีการแข่งขันเท่านั้นผู้อยู่อาศัยจะไม่ต้องรอเป็นสัปดาห์สำหรับช่างประปาที่เรียกว่า

อย่างไรก็ตาม เห็นได้ชัดว่าการแยกส่วนของการผูกขาดโดยธรรมชาติและภาคส่วนที่อาจแข่งขันได้นั้นไม่ควรถูกบังคับและใช้กลไก ท้ายที่สุดแล้ว ไม่เพียงแต่การแข่งขันเท่านั้น แต่การบูรณาการทางอุตสาหกรรมยังมีศักยภาพในการลดต้นทุนอีกด้วย ตัวอย่างเช่น ประสิทธิภาพของอุตสาหกรรมพลังงานจะเพิ่มขึ้นหรือไม่ หากแทนที่จะเป็น RAO UES ของรัสเซีย บริษัทระดับชาติที่จัดการสายส่งไฟฟ้าและบริษัทจำนวนมากที่เป็นเจ้าของโรงไฟฟ้าถูกสร้างขึ้น? แท้จริงแล้ว แม้แต่ในประเทศที่มีกฎข้อบังคับเกี่ยวกับการผูกขาดที่เข้มงวดมาก เช่น ญี่ปุ่น สหรัฐอเมริกา เยอรมนี แผนการจัดการพลังงานหลักคือระบบไฟฟ้า กล่าวคือ ความเข้มข้นในมือเดียวกันของการสร้างความสามารถและเครือข่ายการส่งสัญญาณ

นอกจากนี้ แนวคิดในการเลิกรวมกลุ่มอุตสาหกรรมพลังงานผ่านการสร้างระบบพลังงานระดับภูมิภาคที่เป็นอิสระยังต้องศึกษาอย่างละเอียดถี่ถ้วน ระดับของการแข่งขันในอุตสาหกรรมไม่น่าจะเพิ่มขึ้น แต่การแยกภูมิภาคจะเพิ่มขึ้น นอกจากนี้ระบบพลังงานแบบครบวงจรของประเทศยังช่วยประหยัดเนื่องจากช่วยให้สามารถใช้ความจุ "อยู่เฉยๆ" ของภูมิภาคตะวันตกและในทางกลับกันเพื่อให้ครอบคลุมการบริโภคสูงสุดรายวันในภาคตะวันออกของรัสเซียและในทางกลับกัน (ผลประโยชน์ ของการรวมแนวนอน) เป็นไปได้หรือไม่ที่จะบรรลุความสอดคล้องกันในงานของระบบพลังงานระดับภูมิภาคที่เป็นอิสระ?

เมื่อปฏิรูปผู้ผูกขาดของรัสเซีย เราควรคำนึงถึงตำแหน่งของพวกเขาในการแข่งขันระดับนานาชาติด้วย ตัวอย่างเช่น RAO Gazprom เป็นองค์กรระหว่างประเทศที่ใหญ่ที่สุด การปรับโครงสร้างใหม่อาจบ่อนทำลายสถานะของรัสเซียในตลาดก๊าซทั่วโลก โดยทั่วไป จะเห็นได้ชัดเจนว่าการปฏิรูปโครงสร้างที่มีขอบเขตการผูกขาดทางธรรมชาติควรดำเนินการเป็นขั้นๆ ด้วยความระมัดระวังและวิเคราะห์อย่างยิ่งในแต่ละขั้นตอนของการเปลี่ยนแปลง

2.9. ชาติหรือเอกชน?

ในที่สุด ปัญหายุ่งยากอีกประการหนึ่งเกี่ยวกับการผูกขาดโดยธรรมชาติเกี่ยวข้องกับสถานะของพวกเขา: บริษัทเหล่านี้ควรเป็นภาครัฐหรือเอกชน? ที่มาของปัญหานี้เกี่ยวข้องกับความจริงที่ว่าการผูกขาดตามธรรมชาติดังที่เราได้เห็นมานั้นเป็นหัวข้อที่เฉพาะเจาะจงมากของเศรษฐกิจซึ่งไม่เคยทำงานตามหลักการทางการตลาดอย่างหมดจด หากการผูกขาดโดยธรรมชาติไม่รวมถึงการแข่งขัน ถ้าผู้บริโภคไม่มีทางเลือก ถ้าราคาและปริมาณการผลิตไม่ได้ถูกกำหนดโดยเกมของกลไกตลาด แต่โดยพลการของผู้ผูกขาดหรือโดยการตัดสินใจของรัฐ หากกลไกการทำงานของตลาดอื่นๆ ถูกละเมิด ถ้าทั้งหมดนี้เป็นเช่นนั้น จะดีกว่าไหมที่จะจัดการการผูกขาดโดยธรรมชาติไม่ใช่ส่วนตัว แต่เป็นรัฐวิสาหกิจ?

เศรษฐศาสตร์ไม่ได้ให้คำตอบที่ชัดเจนสำหรับคำถามนี้ ในหลายรัฐของตลาดที่พัฒนาแล้ว การผูกขาดโดยธรรมชาติถือเป็นของระดับประเทศ แต่ไม่น้อยไปกว่าประเทศที่เป็นเอกชน

ข้อโต้แย้งทั่วไปที่สนับสนุนให้สัญชาตินั้นเกี่ยวข้องกับข้อเท็จจริงที่ง่ายกว่าสำหรับรัฐวิสาหกิจในการดำเนินนโยบายของรัฐบาลในด้านราคา ภาษีศุลกากร ปริมาณการผลิต ฯลฯ (โปรดจำไว้ว่ากฎระเบียบของพารามิเตอร์เหล่านี้หลีกเลี่ยงไม่ได้ในทุกกรณี - ทั้งภายใต้กรรมสิทธิ์ของเอกชนและของรัฐ) นอกจากนี้ ทรัพย์สินของรัฐยังไม่รวมการละเมิดที่ผูกขาดโดยมีจุดประสงค์เพื่อเพิ่มคุณค่าให้เจ้าของ พูดง่ายๆ ก็คือ ที่ซึ่งผู้ผูกขาดส่วนตัวจะบีบเงินทุกๆ เพนนีออกจากผู้บริโภคเพื่อเห็นแก่ผลกำไรของเขา ผู้ผูกขาดของรัฐมักจะเข้ารับตำแหน่งปานกลาง ท้ายที่สุด กำไรไม่ใช่เป้าหมายหลักของเขา หากผู้ผูกขาดโดยธรรมชาติไม่ได้ผลกำไร ก็ไม่สามารถเข้าใจได้อย่างสมบูรณ์ถึงสิ่งที่สามารถรักษาทุนส่วนตัวไว้ในองค์กรดังกล่าวได้

ข้อโต้แย้งเกี่ยวกับความเป็นชาติเกี่ยวข้องกับความกลัวว่าประสิทธิภาพของผู้ผูกขาดตามธรรมชาติจะลดลง ไม่จำเป็นต้องโฟกัสก่อนเป็นอันดับแรก ความสำเร็จในเชิงพาณิชย์ให้ผู้อำนวยการสำนักงานดังกล่าวเป็นข้าราชการ และเขาก็ปฏิบัติตามคำแนะนำที่ไร้สาระที่สุดได้อย่างง่ายดายตราบเท่าที่สอดคล้องกับความต้องการของเจ้าหน้าที่ ความรู้สึกพึ่งพิงก็เพิ่มขึ้นในรัฐวิสาหกิจเช่นกัน: ไม่มีอะไรต้องกลัวการสูญเสีย ทุกอย่างจะถูกครอบคลุมโดยงบประมาณ ในที่สุด อันตรายจากการคอร์รัปชั่นก็เพิ่มขึ้น: รัฐบาลจำนวนมากเกินไป เช่น "ไม่มีใครเป็นส่วนตัว" เงินจะไหลผ่านโต๊ะเงินสดของผู้ผูกขาด ด้วยลักษณะที่ซับซ้อนของกิจกรรมเชิงพาณิชย์ของบริษัทดังกล่าว การติดตามเงินจำนวนนี้จึงเป็นเรื่องยาก

ดังนั้นทั้งสองฝ่ายจึงมีข้อโต้แย้งที่จริงจัง ในทางปฏิบัติ ประเด็นเรื่องสิทธิในทรัพย์สินมักได้รับการแก้ไขด้วยจิตวิญญาณของประเพณีประจำชาติ ประเทศที่มีแนวคิดทางสถิติชอบที่จะให้ชาติผูกขาดโดยธรรมชาติ ในประเทศที่มีขนบธรรมเนียมส่วนตัวที่เข้มแข็ง ตรงกันข้าม พวกเขามักจะชอบทรัพย์สินส่วนตัว

บทสรุป

การผูกขาดกำหนดผลผลิตที่ต่ำกว่าปริมาณที่มีประสิทธิภาพโดยการกำหนดราคาให้สูงกว่าต้นทุนส่วนเพิ่ม ส่งผลให้สังคมสูญเสียน้ำหนักอย่างมาก ผลที่ตามมาของนโยบายดังกล่าวสามารถบรรเทาได้ด้วยการดำเนินการของรัฐบาลที่รอบคอบ หรือในบางกรณีโดยผู้ผูกขาดเองผ่านการเลือกปฏิบัติด้านราคา ปัญหาการผูกขาดเป็นเรื่องธรรมดาแค่ไหน?

ในแง่หนึ่ง การผูกขาดเป็นเรื่องปกติธรรมดา บริษัทส่วนใหญ่ควบคุมราคาที่พวกเขาตั้งไว้ที่ระดับหนึ่งหรืออย่างอื่น ไม่มีใครบังคับให้พวกเขากำหนดราคาตลาดสำหรับสินค้าของตน เพราะพวกเขาแตกต่างจากผลิตภัณฑ์ของบริษัทอื่นอย่างมาก Mercedes ไม่ใช่ ซามาราทีวีโซ นิวยอร์ก -ไม่ใช่เลย รูบิน.สินค้าแต่ละรายการเหล่านี้มีเส้นอุปสงค์ที่ลดลง ซึ่งทำให้ผู้ผลิตแต่ละรายมีอำนาจทางการตลาดในระดับหนึ่ง

ทว่าบริษัทที่มีอำนาจผูกขาดอย่างแท้จริงในตลาดนั้นหายาก ผลิตภัณฑ์บางอย่างมีเอกลักษณ์เฉพาะตัวอย่างแท้จริง ส่วนใหญ่มีสิ่งทดแทนซึ่งถ้าไม่เหมือนกันทั้งหมดก็ใกล้เคียงกันมาก บริษัท เนสท์เล่อาจขึ้นราคาไอศกรีมเล็กน้อย แต่ถ้านักการตลาด "หักโหม" ยอดขายจะลดลง

ท้ายที่สุดแล้ว การผูกขาดตลาดนั้นสัมพันธ์กันมาก เป็นความจริงที่บริษัทจำนวนมากมี "อำนาจผูกขาดอยู่บ้าง อย่างไรก็ตาม อำนาจการผูกขาดของพวกเขาก็มีอยู่อย่างจำกัดเช่นเดียวกัน เราจะไม่ทำผิดพลาดอย่างใหญ่หลวงหากสมมติว่าตลาดที่บริษัทดังกล่าวดำเนินการมีการแข่งขันกัน แม้ว่าจะไม่ใช่ก็ตาม กรณี.

การผูกขาดเป็นซัพพลายเออร์รายเดียวในตลาด การผูกขาดเกิดขึ้นเมื่อบริษัทสามารถยึดแหล่งที่มาของทรัพยากรหลัก รับอุปทานพิเศษจากรัฐบาล หรือตอบสนองความต้องการของตลาดด้วยต้นทุนที่ต่ำกว่าบริษัทสองสามแห่ง เนื่องจากการผูกขาดเป็นซัพพลายเออร์เพียงรายเดียว เส้นอุปสงค์ของผลิตภัณฑ์จึงลดลง เมื่อการผูกขาดเพิ่มการผลิตขึ้นหนึ่งหน่วย จะทำให้ราคาสินค้าลดลง ซึ่งทำให้รายได้จากการขายผลิตภัณฑ์ลดลง เป็นผลให้รายได้ส่วนเพิ่มของการผูกขาดมักจะต่ำกว่าราคาของสินค้าโภคภัณฑ์ เช่นเดียวกับบริษัทที่มีการแข่งขันสูง บริษัทผูกขาดเพิ่มผลกำไรสูงสุดโดยการผลิตปริมาณผลผลิตที่รายรับส่วนเพิ่มเท่ากับต้นทุนส่วนเพิ่ม จากนั้นผู้ผูกขาดจะกำหนดราคาที่ตรงกับความต้องการสำหรับปริมาณผลผลิตที่กำหนด ราคาผูกขาดนั้นแตกต่างจากบริษัทคู่แข่งตรงที่ราคาสูงกว่ารายได้ส่วนเพิ่มของบริษัท และราคาส่วนเพิ่ม ปริมาณการผลิตของผู้ผูกขาดที่แสวงหาผลกำไรสูงสุดนั้นต่ำกว่าระดับที่ทำให้ผลรวมของส่วนเกินผู้บริโภคและผู้ผลิตเกินดุลสูงสุด กล่าวคือเมื่อผู้ผูกขาดคิดราคาสูงกว่าต้นทุนส่วนเพิ่ม ผู้บริโภคบางคนที่ให้ความสำคัญกับผลิตภัณฑ์เหนือต้นทุนส่วนเพิ่มแต่ต่ำกว่าราคาผูกขาดที่กำหนดไว้จะปฏิเสธที่จะซื้อ เป็นผลให้กิจกรรมของการผูกขาดนำไปสู่ความสูญเสียที่ไม่สามารถแก้ไขได้สำหรับสังคมเช่นเดียวกับที่เกิดขึ้นเมื่อมีการเรียกเก็บภาษี

รัฐบาลตอบสนองต่อปัญหาการผูกขาดด้วยวิธีใดวิธีหนึ่งจากสี่วิธี ได้แก่ การใช้กฎหมายต่อต้านการผูกขาดเพื่อเพิ่มระดับการแข่งขันในอุตสาหกรรม ควบคุมราคาที่กำหนดโดยการผูกขาด เปลี่ยนการผูกขาดให้เป็นรัฐวิสาหกิจ หากความล้มเหลวของตลาดไม่มีนัยสำคัญเมื่อเทียบกับความไม่สมบูรณ์ของการเมืองที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ นักการเมืองก็สามารถ "ดำเนินไปตามกระแส" ได้ วิธีหนึ่งในการเพิ่มผลกำไรจากการผูกขาดคือการกำหนดราคาที่แตกต่างกันสำหรับผลิตภัณฑ์เดียวกัน ขึ้นอยู่กับความเต็มใจของผู้บริโภคกลุ่มต่างๆ ที่จะจ่ายสำหรับสินค้านั้น การเลือกปฏิบัติด้านราคานำไปสู่ความผาสุกทางเศรษฐกิจที่เพิ่มขึ้น เนื่องจากสินค้าจะถูกซื้อโดยผู้ซื้อที่ปฏิเสธที่จะซื้อ ในกรณีพิเศษของการเลือกปฏิบัติราคาที่สมบูรณ์แบบ จะไม่มีการขาดทุนที่กู้คืนไม่ได้ ในกรณีทั่วไปของการเลือกปฏิบัติราคาที่ไม่สมบูรณ์ อาจนำไปสู่การเพิ่มขึ้นและลดลงในสวัสดิการเมื่อเปรียบเทียบกับการกำหนดราคาผูกขาดเดียว

กล่าวได้ว่าผลผลิตของผู้ผูกขาดนั้น "น้อยเกินไป" และราคาของผลิตภัณฑ์ "สูงเกินไป" สิ่งนี้ทำให้สังคมมองหาวิธีการควบคุมการผูกขาดเพื่อให้เกิดประสิทธิภาพในตลาด ดังนั้นเราจึงได้ตรวจสอบสาระสำคัญและตำแหน่งของการผูกขาด (โดยเฉพาะการผูกขาดตามธรรมชาติ) ในตลาดรัสเซีย ผลกระทบที่มีต่อเศรษฐกิจรัสเซีย และแนวโน้มของการปฏิรูป แนวทางสมัยใหม่ในการควบคุมการผูกขาดตามธรรมชาติ ในความเห็นของเรา ควรจะอยู่บนพื้นฐานของข้อกำหนดที่การผูกขาดตามธรรมชาตินั้นเป็นส่วนสำคัญของสิ่งที่ J. Galbraith เรียกว่า "ระบบการวางแผน" ในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่ที่มีการพัฒนาอย่างสูง ประกอบด้วยองค์กรที่ใหญ่ที่สุด กฎแห่งพฤติกรรมแตกต่างจากกฎการทำงานของประเพณี ระบบตลาดมีบทบาทรองในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่ ตลาดเองไม่สามารถจัดการหรือควบคุม "ระบบการวางแผน" ได้ หน้าที่เหล่านี้สามารถทำได้โดยรัฐและสังคมโดยรวมเท่านั้น ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับการผูกขาดตามธรรมชาติ การควบคุมดังกล่าวควรเกี่ยวข้องกับต้นทุน ราคา และการกระจายผลกำไร กิจกรรมทางเศรษฐกิจการผูกขาดรวมทั้งธรรมชาติควรพิจารณาในบริบทของโลกาภิวัตน์ของเศรษฐกิจโลกและการกระชับการแข่งขันระหว่างประเทศระหว่างบรรษัทข้ามชาติ เป็นบรรษัทข้ามชาติที่มีบทบาทสำคัญในเศรษฐกิจโลก โดยรวบรวมรายได้ส่วนใหญ่ที่เกิดขึ้นจากเศรษฐกิจนั้น การสร้างและการพัฒนาที่ประสบความสำเร็จของบริษัทเหล่านี้ต้องใช้ความพยายามอย่างมาก เวลา สภาพภูมิอากาศที่เอื้ออำนวย การสนับสนุน รวมถึงในระดับรัฐบาล เศรษฐกิจของประเทศหากไม่มีบริษัทดังกล่าวจะถึงวาระที่จะมีบทบาทเฉื่อยในโลก ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ... วันนี้ในประเทศของเรามี บริษัท ข้ามชาติเพียงแห่งเดียวที่มีน้ำหนักที่ปฏิเสธไม่ได้ในทวีปยุโรป - นี่คือ OJSC "Gazprom"

รายชื่อวรรณคดีใช้แล้ว

1. อ. ทอมป์สัน เศรษฐศาสตร์ของบริษัทต่างๆ M.: "การเงินและเครดิต". - 1998.

2. AD Golubovich, DG Firkalo, BL Khenkin "การสร้างบริษัทร่วมทุน", มอสโก, 1998

3. Aromov A. กิจกรรมผู้ประกอบการ // ชีวิตธุรกิจ-1995-№11-p.11-16

4. Gorodetskiy A. , Pavlenko Yu. การปฏิรูปการผูกขาดตามธรรมชาติ // ปัญหาเศรษฐกิจ. 2000 ลำดับที่ 1 ส. 137-146.

5. Gruzinov V.P. เศรษฐศาสตร์องค์กรและการเป็นผู้ประกอบการ - ม.: "Sofit", 1996

6. ดี.เอ็น. ไฮแมน. เศรษฐศาสตร์จุลภาคสมัยใหม่ / ภายใต้. เอ็ด ดร.อี. NS. S.V. วัลไดเซวา M.: "การเงินและสถิติ". - 1992.

7. อี. ทอร์กานอฟสกี การเป็นผู้ประกอบการของรัฐ: รูปแบบองค์กรและกฎหมาย // Economic Issues- 1995-№12-p.76-84

8. Ivanov V.N. สถานะทางสังคมและปัญหาของผู้ประกอบการรัสเซีย // วารสารสังคมการเมือง-1995-№4-p.40-47

9. Kokorev V. การปฏิรูปสถาบันในด้านโครงสร้างพื้นฐานในการผูกขาดตามธรรมชาติ // ปัญหาเศรษฐกิจ. - 1998. - หมายเลข 4

10. หลักสูตรเศรษฐศาสตร์ / ศ. ไรซ์เบิร์ก บี.เอ. ม., 2001

11. หลักสูตรทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ / เอ็ด. Chepurina M.N. , Kiselevoy E.A. คิรอฟ. 1994

12. Livshits A.Ya. ความรู้เบื้องต้นเกี่ยวกับเศรษฐกิจตลาด ม. 1991

13. ลอเรนโซ โธมัส ลี ตำนานของ "การผูกขาดตามธรรมชาติ" // ECO - 2001- # 3

14. M. Dunaeva, T. Chetvernina. แนวปฏิบัติในการสรุปข้อตกลงร่วมกันที่สถานประกอบการในรูปแบบต่างๆของการเป็นเจ้าของ // Voprosy ekonomiki-2000 -№1-p.86

15. เศรษฐศาสตร์จุลภาค. ม.: KnoRus 2000.

16. เศรษฐศาสตร์จุลภาค / ป.ป.ช. วี.เอ็ม.กัลเปริน. SP: "โรงเรียนเศรษฐศาสตร์" - 1997.

17. Mankiw N. G. หลักเศรษฐศาสตร์. SPb: ปีเตอร์ 2542.

18.น. เกรกอรี มานคิว หลักเศรษฐศาสตร์ / ตำราเรียน. คู่มือสำหรับมหาวิทยาลัย

19.น. Kraeva, V.N. Mineev คุณสมบัติของการพัฒนาผู้ประกอบการรัสเซีย // สังคมและเศรษฐกิจ-1999-No.4

20. พื้นฐานของกิจกรรมผู้ประกอบการ (ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์การตลาดการจัดการการเงิน) / VM Vlasova, DM Voinov, SN Kulakov และอื่น ๆ , ed. V.M. Vlasova - M.: การเงินและสถิติ, 1995

21. พื้นฐานของทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ / ศ. วี.ดี. กามเอวา. M. 1997. St.P.: "ปีเตอร์" - 2001.

22. หนังสือประจำปีสถิติของรัสเซีย; สถิติ นั่ง. Goskomstat แห่งรัสเซีย - ม.: 1999 .-- ส. 382.

23. เศรษฐศาสตร์ Samuelson P. ใน 2 เล่มVol. I. M. 1997.

24. Smirnov S. การสนับสนุนผู้ประกอบการรัสเซีย ปัญหาเศรษฐกิจ. - 2001-№4

25. เศรษฐศาสตร์สมัยใหม่ / เอ็ด. Mamedova O. Yu. Rostov-on-Don. พ.ศ. 2539

26. Fisher S. , Dornbusch R. , Schmalenzi R. เศรษฐศาสตร์ ม. 2536.

27. รูปแบบของกิจกรรมผู้ประกอบการ คำอธิบายเกี่ยวกับกฎหมายปัจจุบัน / Eliseev I.V. , Ivanov A.A. , Krotov M.V. - S.-P.: Aquilon, 1995-96s

28. X วาเรียน. เศรษฐศาสตร์จุลภาค พีซีเอส มิชิแกน. - 1999.

การพัฒนาของการแข่งขันนำไปสู่การเกิดขึ้นของตลาดการแข่งขันที่ไม่สมบูรณ์ รูปแบบสูงสุดคือการผูกขาด

การผูกขาดมักถูกมองว่าเป็นปรากฏการณ์ทางเศรษฐกิจรูปแบบใหม่ ในขณะเดียวกันก็มักจะถูกประเมินว่าเป็นปรากฏการณ์ที่ผิดธรรมชาติ

การผูกขาดเป็นความสัมพันธ์ทางวัตถุรูปแบบโบราณ พวกเขาอยู่ในอียิปต์โบราณเมื่อ 4 พันปีก่อน การเลี้ยงผึ้งได้รับการยอมรับว่าเป็นการผูกขาดเศรษฐกิจของฟาโรห์ ในสมัยกรีกโบราณ กษัตริย์ทรงผูกขาดการค้าและงานฝีมือบางอย่าง จากนั้นการผูกขาดก็เป็นปรากฏการณ์ชั่วคราวที่เกิดขึ้นโดยไม่ได้ตั้งใจ บางครั้งเธอก็ถูกเรียกว่าเครื่องราชกกุธภัณฑ์

แนวปฏิบัติของการผูกขาดได้รับการยอมรับจากวิทยาศาสตร์มาตั้งแต่สมัยโบราณ มันถูกวิเคราะห์โดยอริสโตเติล: "แต่โดยทั่วไปอย่างที่เรากล่าวไว้ มันจะเป็นประโยชน์ในแง่ของการสร้างรายได้ หากมีใครสามารถยึดการผูกขาดใด ๆ ได้" นักคิดที่ตามมาก็ให้ความสนใจกับความสัมพันธ์ทางวัตถุประเภทนี้ด้วย หลายคนเขียนเกี่ยวกับการผูกขาดซึ่งยืนยันความสำคัญที่เพิ่มขึ้นในชีวิตทางเศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในยุคกลาง F. Bacon เขียนเกี่ยวกับการกระจายการผูกขาดต่างๆ ในอังกฤษในศตวรรษที่ 17 V. จิ๊บจ๊อยให้ความสนใจกับการผูกขาดเป็นอย่างมาก เขาพิจารณาหลักเรื่องการผูกขาดการค้าจากมุมมองของการเก็บภาษี เขาสังเกตเห็นการผูกขาดของนักประดิษฐ์ โดยระบุในเวลาเดียวกันว่าข้อเท็จจริงที่น่าเศร้าจนถึงปัจจุบัน: "ควรสังเกตว่ามีคนจำนวนมากที่ค้นพบสิ่งใหม่ ๆ ไม่เคยได้รับรางวัลด้วยการผูกขาด ... "

ในศตวรรษที่ 19 นักวิจัย (W. Sombart, Hilferding, etc.) ได้ตรวจสอบกระบวนการของทุนนิยมที่เติบโตไปสู่ระบบทุนนิยมผูกขาด, ลัทธิจักรวรรดินิยม ฟูริเยร์ชี้ให้เห็นถึงความสัมพันธ์แบบผูกขาดหลายรูปแบบ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ทางอ้อม รัฐบาล อาณานิคม และการเดินเรือ ป. Proudhon ถือว่าการผูกขาดเป็นเวทีของการพัฒนาเศรษฐกิจ “การผูกขาด” เขาเขียนว่า “เป็นการสิ้นสุดการแข่งขันที่ร้ายแรง ซึ่งก่อให้เกิดการผูกขาดอย่างต่อเนื่องเป็นการปฏิเสธ นี่คือเหตุผลสำหรับการผูกขาด " โดยทั่วไปแล้ว "การแข่งขันฆ่าการแข่งขัน" และการผูกขาดกลายเป็นเรื่องหลัก

การวิเคราะห์ขั้นตอนของการพัฒนาเศรษฐกิจของ P. Proudhon นั้น B. Hildebrand เขียนในปี 1848 ว่า “การผูกขาดที่การแข่งขันเกิดขึ้นจากการปฏิเสธตัวเองอย่างต่อเนื่อง ในทางกลับกัน ในขั้นตอนที่สี่ของการพัฒนาก็เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับความสำเร็จของสังคมเช่นกัน เนื่องจากจำเป็นต้องมีการแบ่งงานในขั้นตอนก่อนหน้า , รถยนต์และการแข่งขัน "

ว. สมบัติวิเคราะห์ทุนนิยมผูกขาด. ในศตวรรษที่ XX การผูกขาดได้กลายเป็นเป้าหมายที่สำคัญที่สุด เศรษฐศาสตร์... ในเวลาเดียวกัน การตีความการผูกขาดยังคงแตกต่างกันในแง่ของคำศัพท์มากกว่าเนื้อหาของแนวคิด

การเป็นผู้ประกอบการ (ธุรกิจ) ก่อให้เกิดทุนนิยม และส่วนหลังกลายเป็นทุนนิยมผูกขาด หรือลัทธิจักรวรรดินิยม "... ความเข้มข้นในขั้นตอนหนึ่งของการพัฒนาด้วยตัวเองอาจกล่าวได้ว่าใกล้เคียงกับการผูกขาดมาก" MI Tugan-Baranovsky พูดถูก นักเศรษฐศาสตร์ขาดความจริงพื้นฐานที่ว่า "การแข่งขันฆ่าการแข่งขัน" การเกิดขึ้นของการผูกขาดไม่ได้ลบล้างการคงไว้ซึ่งการแข่งขันที่เรียบง่าย: "การผูกขาดก่อให้เกิดการแข่งขัน การแข่งขันทำให้เกิดการผูกขาด"

การผูกขาดตลาดเป็นหนึ่งในกฎหมายเศรษฐกิจที่สำคัญที่สุด เมื่อตลาดธุรกิจพัฒนาขึ้น ความสำคัญของการผูกขาดก็เพิ่มขึ้น สาเหตุของการผูกขาดตลาดคือสินค้าของบริษัทมีราคาถูก ซึ่งเป็นผลมาจากระดับการใช้งานจริงของเทคโนโลยีและพลังงานทางอุตสาหกรรม ทั้งหมดนี้มีจุดสูงสุดในศตวรรษที่ 20

การผูกขาดได้กลายเป็นกำลังสำคัญของตลาดและสังคมโดยทั่วไป ทุนนิยมผูกขาด "... พูดง่ายๆ ก็คือ พวกนายทุนซึ่งตรงกันข้ามกับเจตจำนงและจิตสำนึกของพวกเขา ไปสู่ระเบียบทางสังคมใหม่บางอย่าง ผ่านจากเสรีภาพในการแข่งขันโดยสมบูรณ์ไปสู่การขัดเกลาทางสังคมที่สมบูรณ์" ที่หัวใจของ ความหมายที่ทันสมัยการผูกขาดอยู่ในปฏิสัมพันธ์ของกฎหมายเศรษฐศาสตร์ที่มีอยู่มากมาย รวมทั้งตลาดเสรีและตลาดธุรกิจ พวกเขาก่อให้เกิดการผูกขาดตลาด:

แรงงาน -> เศรษฐกิจ -> เศรษฐกิจ -> ตลาด -> ทุน -> การสะสม -> ความเข้มข้น -> การรวมศูนย์ -> การผูกขาด

ความสนใจ -> การแข่งขัน -> การผูกขาด

การผูกขาดเป็นรูปแบบการแข่งขันที่สูงที่สุด ผู้เข้าร่วมตลาดไม่ได้ครอบครองทั้งหมด แต่มีตัวแทนเพียงบางส่วนเท่านั้น - ผู้ชนะของคู่แข่งอย่างแรกคือองค์กรขนาดใหญ่ในอุตสาหกรรม การผูกขาดไม่ได้ปฏิเสธการผูกขาดของรุ่นก่อน แต่สร้างขึ้นจากสิ่งเหล่านี้และประกอบขึ้นเป็นโครงสร้างทางเศรษฐกิจของสังคม “ในชีวิตจริง เราพบว่าไม่เพียงแต่การแข่งขัน การผูกขาด ความเป็นปรปักษ์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสังเคราะห์ซึ่งไม่ใช่สูตร แต่เป็นการเคลื่อนไหว การผูกขาดก่อให้เกิดการแข่งขัน การแข่งขันทำให้เกิดการผูกขาด ... การสังเคราะห์คือการผูกขาดได้เพียงเพราะมันเข้าสู่การต่อสู้เพื่อการแข่งขันอย่างต่อเนื่อง "

“การแข่งขันกลายเป็นการผูกขาด การผูกขาดไม่สามารถหยุดการไหลของการแข่งขันได้ นอกจากนี้ยังสร้างการแข่งขันอีกด้วย ... ความขัดแย้งของการแข่งขันประกอบด้วยความจริงที่ว่าทุกคนควรปรารถนาการผูกขาดสำหรับตัวเองในขณะที่สังคมทั้งมวลควรสูญเสียจากการผูกขาดและควรกำจัดมัน ... ” บทบัญญัติเหล่านี้เมื่อหนึ่งศตวรรษก่อนไม่ได้สูญเสียความสำคัญไปในปัจจุบัน ในเรื่องนี้จำเป็นต้องศึกษารูปแบบเอกสิทธิ์นี้อย่างละเอียดถี่ถ้วน