Получение нового разрешения на строительство. Порядок получения разрешения на строительство. Следует учитывать несколько важных моментов

При покупке земли под ИЖС встает основной вопрос о том, где брать разрешение на строительство частного дома на своем участке. Некоторые люди полагают, что приобретения участка самого по себе достаточно для того, чтобы начать возведение своего будущего дома.

Так ли это? Есть ли вообще необходимость оформлять разрешение на строительство дома и если да, то в каких ситуациях. Узнать об этом, а также ознакомиться со списком документов, которые требуются для строительства частного дома на собственном участке, в частности для получения разрешения и где собственно его получать, вы узнаете из данной статьи.

При каких обстоятельствах требуется разрешение на строительство частного дома?

Разрешение на строительство дома на собственном участке — документ, который предоставляет право на возведение частного дома на земельном участке.

Получать разрешение обязательно, если ваша будущая постройка будет располагаться на земельных участках следующих категорий:

ИЖС — индивидуальное жилищное строительство
МЖС — малоэтажное жилищное строительство
ЛПХ — личное подсобное хозяйство

Если земля на которой вы планируете построить ваш будущий дом для постоянного проживания относится к одной из вышеперечисленных категорий, то получать разрешение обязательно. Без него ваша постройка будет считаться незаконной и может подлежать сносу. А также, впоследствии вы не сможете оформить право собственности на возведенное жилое строение.

В случае, если вы планируете строить дом на территории СНТ, т.е. на землях для садоводства и дачного хозяйства, обязательства получать разрешение не возникает.

Еще одним обстоятельством, при котором вам стоит задуматься об оформлении выше обозначенного документа, может быть:

получение кредитных средств в банке на строительство вашего дома

Не всегда и не каждый банк требует данный документ при оформлении кредита, однако, такая вероятность существует. Если это ваш случай и вы планируете воспользоваться заемными средствами для возведения своего жилища, стоит получить разрешение на строительство заранее.

Чтобы получить разрешение нужно учитывать ряд требований к будущему строению:

будущее строение, оно же ваше будущее семейное гнездо, должно быть предназначено для проживания только 1 семьи
строение должно быть высотой в три или менее этажей, при этом подвальное помещение не будет учитываться
при строительстве дома следует учесть ограничения и обременения, которые могут быть указаны в вашем свидетельстве о праве собственности на земельный участок.

Хорошая новость состоит в том, что если ваш дом будет иметь три или менее этажей, то необходимо получать только разрешение на строительство и можно приступать к работам по созданию дома.

Плохая новость состоит в том, что если вы планируете строить дом выше трех этажей, то вам потребуется дополнительно заключение гос экспертизы.

Где получить разрешение на строительство частного дома?

Регулируются вопросы, относящиеся к строительству загородных домов и как следствие к получению разрешения на их строительство, Федеральным законом N 190-ФЗ от 29 декабря 2004 года, он же «Градостроительный кодекс Российской Федерации». Соответственно все ответы на вопросы: кто, где, когда и зачем дает именно он.

Согласно выше обозначенному документу выдачей разрешения на строительство дома на собственном участке занимаются органы местного самоуправления по вопросам градостроительной деятельности района, в котором располагается данный земельный участок под планируемую постройку.

Следует подать заявление на выдачу разрешительного документа лично или через законного представителя в Администрацию района, в котором расположен ваш участок ИЖС. На территории крупных городов это можно сделать через многофункциональные центры, предоставляющие государственные и муниципальные услуги (МФЦ), а также онлайн через портал Госуслуг (gosuslugi.ru). В небольших городах и областях необходимо будет обращаться непосредственно в местную Администрацию.

Документы, требующиеся для оформления разрешения на строительство дома на участке ИЖС

заявление;
документ, который может подтвердить ваше право на владение данной землей;

кадастровый паспорт на землю;

градостроительный план участка земли (выдается бесплатно органами местной власти — Администрацией города или района, в котором расположен участок земли, на основании заявления собственника);

проект дома, составленный с учетом правил застройки, такими как, максимально допустимые размеры участка и параметры будущего строения, его предельное количество этажей и высотность, нормы приближения границ к соседям и т.д. (предоставляется по желанию, в любом виде);
топографическая съемка участка (только для Московской области);
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на возводимое сооружение (только для частных коттеджей — домов высотностью превышающей 3 жилых этажа);
паспорт гражданина РФ;
доверенность, заверенная у нотариуса (в случае если обращение происходит через законного представителя).

Обычно все документы (кроме нотариально заверенной доверенности) предоставляются в виде копий в количестве 1 шт. каждого документа. Также при себе необходимо иметь оригиналы документов для сверки.

Следует отметить, что получение разрешения на строительство требуется только при строительстве жилого дома. При возведении нежилых построек, таких как, гараж, сарай, навес и других помещений хозяйственного назначения, разрешение на строительство не требуется.

Сколько стоит разрешение на строительство частного дома

Разрешение на строительство частного дома выдается бесплатно.

Однако, если вы решите, что процесс получения разрешения слишком сложный для вас и обратитесь в специализированную фирму, которая подаст за вас необходимый пакет документов в административные органы, то это вам может стоить до 50 тыс. рублей и длиться 2-3 месяца. Так что не поддавайтесь панике и страхам о том, что у нас повсюду бюрократия и сделайте это самостоятельно. Это не так сложно, как может показаться на первый взгляд.

Срок выдачи и период действия разрешения на строительство

Разрешения на строительство дома на собственном участке выдается через 10 рабочих дней с момента подачи заявления.

Обычно разрешение выдается сроком на 10 лет. Срок действия будет обязательно указан в выданном разрешении.

Кроме того, с 1 марта 2015 года необходимо получать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию после завершения строительства дома.

Видео о том, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке

Перед началом любого строительства необходимо получить пакет разрешительной документации, в которой указывается статус земельного надела, технические параметры здания, подвод коммуникаций и много других важных параметров. Перечень документов для получения разрешения на строительство будет зависеть от целевого назначения самого строения, и может несколько отличаться от аналогов. К примеру, частный малоэтажный дом содержит меньше список разрешительной документации, чем высотная многоэтажка или здание, возводимое по долевому участию.

Земельный участок

В первую очередь перед началом утверждения проекта дома и его возведения необходимо выяснить, какой правовой статус имеет земля и вид разрешённого использования. Эти параметры указываются в кадастровом паспорте. Если статус надела не относится к землям для строительства ИЖС и населённого пункта, то получить разрешение будет сложно:придётся сначала изменить категорию. Для территорий особо охраняемых вероятность получить одобрение на возведение объекта минимальна. Как правило, основная масса построек ведётся на землях, предназначенных для ИЖС и под обслуживание жилого дома.

Основным правоустанавливающим документом является статья 51 Градостроительного кодекса, представляющая правовую базу разрешения на строительство. Он является подтверждением соответствия проектной документации необходимым требованиям планировки и застройки земельного надела. Несмотря на наличие «дачной амнистии» с марта 2019 года необходимо при любой перепланировке и перестройке оповещать органы власти и после окончания работ регистрировать строение в Росреестре.

Любые, не прошедшие регистрацию дома, будут относить к самострою со всеми последствиями. Получение разрешения на возведение здания также необходимо для незавершённого строительства. За проведение строительных работ без разрешительной документации последует административная ответственность.

Пакет необходимой документации

Необходимые документы для получения разрешения на строительство капитального строения регламентируются ст. 51 ГрК РФ. Основной перечень:

правоустанавливающие документы на земельный надел;
заявление на получение разрешения;
градостроительный план надела;
материалы, входящие в проектную документацию;
схема планировки с подробным указанием расположения дома, мест подъезда к нему, с указанием всех границ и других строений;
пояснительная записка;
схемы с указанием красных линий;
схемы, отражающие подвод коммуникационных сетей, расположение инженерного оборудования, других технических объектов;
проекты по сносу и демонтажу старого здания и строительства нового дома, в том числе его частей или блоков;
заключение проведения государственной экспертизы с положительным решением;
при необходимости представить документ, разрешающий некоторое отклонение от предельных расчётных параметров (если он был выдан);
согласие всех собственников на реконструкцию и проведение работ.

Это полный перечень документов, необходимый для возведения любого многоквартирного дома. Но в некоторых случаях при возведении частного коттеджа список будет сокращён. К примеру, смета на разные типы строений выглядит следующим образом.

В зависимости от вида строения документы могут содержать несколько отличающуюся информацию.

Частный дом на одну семью

Существуют небольшие ограничения по высоте и этажности – не более 3 этажей. В этом варианте достаточно трёх документов:

правоустанавливающий на землю;
утверждённый градостроительный план надела;
схема расположения дома и планировки других объектов.

Градостроительный план выдаётся администрацией района совместно с длинным перечнем необходимых справок и чеков.

Без этого списка окончательного оформления не получится. Требуется иметь:

тех. условия для проведения коммуникаций (свет, вода, газ и т.д.);
топографию участка;
справку из местной администрации по культурному наследию;
план дома.

Внимание! Застройщик должен написать заявление на выдачу градостроительного плана. Все остальные документы готовит местная администрация. Разрешительный на строительство документ относится не к частному лицу, а к земельному наделу.

Таунхаус

Если осуществляется возведение строения на несколько семей или состоящего из блоков, то упрощённая схема не работает, и необходимо готовить полный пакет документации, указанный в ст. 51 ГрК РФ. Согласно законодательству разрешение на строительство не нужно в случаях:

при возведении гаража для физлица, не занимающегося предпринимательством;
для некапитальных объектов, таких как: киоски, навесы;
при строительстве сооружений вспомогательного характера;
если возводятся пристройки и реконструируют капитальное здание без изменения несущих конструкций.

Ответственное лицо уполномоченного органа проверяет правильность собранного пакета документации и всех схем планировки участка. При полном соответствии в течение 10 дней выдаётся разрешение на строительство. Необходимых документов может быть недостаточно или выявлены «нестыковки». В этом случае выдаётся отказ с полной мотивировкой, который при желании можно обжаловать в суде. Если же замечания справедливы, то заявитель исправляет неточности и повторяет процедуру. Разрешительная документация выдаётся на 10 лет и является бесплатной процедурой.

Важно! Нередко требуется провести экспертизу объекта, которая осуществляется частными компаниями или государственными архитектурными бюро, имеющими госаккредитацию. Практически все проекты отправляются на доработку.

При долевом участии

При привлечении дополнительных средств дольщиков из-за нарушений договорённости со стороны застройщиков привели к заключению ДДУ. Список документов для разрешения на строительство также перечислен в Гражданском кодексе и ничем не отличается от перечня для многоквартирного дома. Принимать деньги дольщика застройщик имеет право только после получения разрешительной документации согласно Федеральному закону № 214-ФЗ. После получения разрешительной документации застройщик дольщику предъявляет:

полученное разрешение на строительство;
проектную декларацию;
документы на земельный участок.

Для ИЖС разрешение на строительство является одним из самых необходимых документов. Более того, без разрешения на строительство ИЖС может попросту оказаться под угрозой, т. к. без него невозможно, например, взять кредит на строительство и мн. др.

Получение разрешения на строительство при ИЖС

Любой владелец участка рано или поздно задумывается о том, чтобы построить свой дом или другой объект индивидуального жилищного строительства.

Безусловно, при принятии такого решения учитывается вид разрешенного использования земли, площадь и расположение надела. Не слушайте тех, кто говорит, что разрешения на строительство не требуется! Без него на дом не получится зарегистрировать право собственности, ввести его в эксплуатацию, подключаться к коммунальным сетям.

Основным нормативным правовым актом в сфере индивидуального жилищного строительства является Градостроительный кодекс — именно на его нормы следует ориентироваться в вопросе получения разрешения на строительство.

Разрешение на строительство при ИЖС — это бумага, которая подтверждает, что проектная документация на строение соответствует плану участка (проекту планировки участка) и проекту межевания территории (если строится или реконструируется линейный объект). Данный документ официально разрешает застройщику осуществлять строительство и реконструкционные работы с объектом.

Где можно получить разрешение на строительство индивидуального жилого дома

Итак, какими же органами выдается разрешение на строительство?

по общему правилу — органом местного самоуправления района, в котором расположен земельный участок;
если проводятся работы, которые связаны с использованием недр, — Министерством природных ресурсов и экологии РФ и его территориальными органами и т.д.

Полный перечень органов перечислен в статье Градостроительного кодекса. Конечно, при индивидуальном жилищном строительстве такие ситуации вряд ли могут возникнуть, но лучше знать об этом заранее.

Получение разрешения на строительство обязательно в том числе:

если вы планируете взять кредит в банке на строительство, то в числе подтверждающих документов может потребоваться и разрешение;
если строительство идет на дачном участке, то для подключения газа, к примеру, вам также потребуется разрешение на строительство.

Как оформляется разрешительная документация на строительство частного дома, сколько стоит разрешение

Подача документов для получения разрешения на строительство возможна при непосредственном обращении заявителя в соответствующий орган, через представителя и через МФЦ.

Прежде всего необходимо собрать следующий пакет документов:

правоустанавливающий документ на участок;
градостроительный план участка;
документ, удостоверяющий личность обратившегося;
доверенность (если подача производится через представителя);
проектная документация (в том числе пояснительная записка, сведения об инженерных сетях, план расположения построек, план сноса объектов капитального строительства на участке и т. д.);
положительное заключение на проектную документацию объекта капитального строительства (если она подлежит экспертизе);
если заключение на проектную документацию было выдано негосударственным органом, то необходимо представить документы, подтверждающие право юридического лица осуществлять такие экспертизы.

Здесь стоит сделать небольшую оговорку по поводу проектной документации. Законодательно предусмотрено, что подготовка проектной документации необязательна в случае, если речь идет об объекте индивидуального жилищного строительства — отдельно стоящем доме не выше 3 этажей, который предназначается для проживания одной семьи. В этом случае застройщик может по своему усмотрению собрать проектную документацию и представить ее в орган, выдающий разрешение на строительство.

После того как заявление и все необходимые документы переданы в уполномоченный орган, тот, в свою очередь, в течение 10 дней проводит проверку представленных документов и сверяет проектную документацию земельного участка с требованиями градостроительного плана.

В итоге орган может принять одно из следующих решений:

отказать в выдаче разрешения на строительство;
выдать разрешение на строительство.

Выдача разрешения осуществляется бесплатно. Госпошлину в данном случае платить не нужно!

Не знаете свои права?

Отказ может быть обжалован заявителем через суд.

Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается сроком на 10 лет. После получения разрешения застройщик в течение 10 дней должен представить в орган, выдавший разрешение, документацию об инженерных изысканиях, этажности, площади объекта и т. д.

Когда разрешения на строительство не требуется

Законодатель предусмотрел также случаи, когда не требуется получение разрешения на индивидуальное жилищное строительство, например:

Строительство гаража, если участок предоставлен собственнику не для осуществления предпринимательской деятельности.
Строительство сооружений, которые не являются объектами капитального строительства (например, киоска, павильона и т. д.).
Строительство сооружения для вспомогательного использования.
Изменение объектов строительства или их частей, если это не приводит к существенным изменениям.
Иные случаи, предусмотренные законодательством.

Регистрация права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства.

Органом, ответственными за регистрацию права собственности на объекты ИЖС, является территориальное управление Росреестра.

Какие документы необходимы для регистрации?

Если право на земельный участок зарегистрировано и о нем есть сведения в ЕГРН, потребуются:

заявление о регистрации права;
паспорт заявителя;
документ об уплате госпошлины;
кадастровый паспорт объекта недвижимости (см. «Как получить кадастровую карту и план земельного участка онлайн?») .

Если земельный участок не зарегистрирован в установленном законом порядке, понадобится представить:

заявление;
кадастровый паспорт объекта;
паспорт заявителя;
документ об уплате государственной пошлины;
доверенность на представителя;
правоустанавливающий документ на земельный участок;
документ, который подтверждает нахождение объекта ИЖС в пределах данного участка.

Срок рассмотрения документов — 7 рабочих дней.

Результат рассмотрения документов:

Выдача выписки из ЕГРН, подтверждающей регистрацию права собственности на объект ИЖС.
Выдача аналогичного документа о праве собственности на земельный участок (если он не зарегистрирован).
Если регистрируется право собственности на земельный участок, но сведения о нем отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, то возможно принятие решения о приостановлении регистрации или отказе.

Прекращение срока действия разрешения на строительство

Как уже отмечалось ранее, разрешение на строительство выдается на срок всего строительства и может быть продлено по решению органа власти. В случае ИЖС разрешение выдается на 10 лет.

При этом Градостроительным кодексом предусмотрены обстоятельства, при наступлении которых разрешение на строительство прекращает свое действие:

Если право собственности на земельный участок было прекращено в принудительном порядке, в том числе путем изъятия участка для нужд государства.
Отказ владельца от права собственности на участок.
Расторжение договоров, на основании которых у гражданина возникло право на земельный участок.
Прекращение права пользования недрами, если оно необходимо для дальнейшего строительства.

В течение 30 дней с момента прекращения прав на участок органом, выдавшим разрешение на строительство, принимается решение об отзыве разрешения. Такое решение может быть принято на основании:

уведомления соответствующего органа власти о том, что у владельца участка прекращены все права пользования этим участком;
уведомления уполномоченного органа о том, что прекращено право пользования недрами.

В порядке межведомственного взаимодействия органы, ответственные за выдачу разрешения, уведомляют территориальные органы Росреестра о том, что право на земельный участок у гражданина прекратилось.

Нюансы получения разрешения на строительство частного дома

На практике встречаются ситуации, когда во время строительства право на земельный участок переходит к другому лицу. Как же в этом случае быть с разрешением на строительство и стоит ли его переоформлять?

Разрешение на строительство переоформлять не нужно! При переходе права на земельный участок или объект капитального строительства оно сохраняет свое действие. То есть если срок разрешения не истекает, то оно просто переходит к новому владельцу.

Если земельный участок, на котором осуществляется строительство, подлежит разделу, объединению или выделению, то строительство объектов может быть продолжено в соответствии с имеющимся разрешением — но в этом случае требуется получение нового градостроительного плана на участок.

Выше было сказано о том, что разрешение на строительство нет необходимости получать тем, кто возводит на своем участке объекты, не относящиеся к капитальному строительству. Услышав это, зачастую некоторые предприимчивые хозяева строят магазин, не получая разрешения, но впоследствии оказывается, что это и есть не что иное, как объект капитального строительства. Что делает в таком случае суд? Выносит решение о демонтаже объекта как незаконной постройки.

Встречаются в судебной практике по данному вопросу и другие неприятные для владельцев новостроек случаи.

Администрация *** района подала исковое заявление на И., указав, что у того имеется в собственности участок, относящийся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием для ИЖС. На этом участке был возведен 3-этажный жилой дом площадью 1440 кв. м. По мнению администрации, данное строение не соответствует целевому назначению участка и подлежит сносу. В ходе судебного разбирательства было установлено, что постройка действительно имеет признак многоквартирности и допускает раздельное проживание нескольких семей. В итоге суд заявленные требования удовлетворил и признал строение подлежащим сносу.

Иногда такое выявляется и на начальных стадиях строительства, еще до введения здания в эксплуатацию. Также в ходе проверки, на которую уполномочены соответствующие органы, может быть выявлено, что строительство осуществляется без разрешительных документов. В этом случае владельцу участка выносится предписание об устранении недостатков, а строительство приостанавливается.

Плюсы и минусы ИЖС как вида разрешенного использования земельного участка

Владельцы участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, имеют ряд преимуществ:

Такой вид земель может участвовать в различных государственных программах поддержки строительства.
Владелец участка не будет зависеть от других собственников (если собственность на участок не общая).
На таком участке можно построить дом для жилья абсолютно без ограничений и лишней мороки по вопросу перевода земель в другую категорию.
Хозяин участка может быть прописан на этом участке и пользоваться всеми услугами социальных учреждений (больницы, школы и т. д.).

Но не все так просто, как кажется на первый взгляд. Индивидуальное жилое строение — это отдельно стоящий дом высотой не более 3 этажей, предназначенный для проживания не более одной семьи, причем возведение на участке домов смешанной этажности и таунхаусов не допускается.

Заключение

Безусловно, процесс получения разрешения на строительство занимает много времени и требует определенных затрат, но без этого документа при дальнейшем вводе жилья в эксплуатацию могут возникнуть проблемы. Именно поэтому лучше позаботиться о разрешительных документах заранее, чтобы гарантированно предотвратить все неприятные моменты в будущем.

29.01.18 31 347 0

Чтобы потом не ходить по судам

Разрешения на строительство домов больше не выдают

Мы пишем статьи, но российские законы меняются. С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство частных домов. Теперь вместо них Это касается садовых домов и ИЖС.

В статье все равно много полезного про подготовку участка, градостроительные нормы и присвоение адреса. Все это актуально, изменились только формальности. Если собираетесь строить дом - обязательно почитайте.

Мой брат Олег получил по региональной программе участок 15 соток под Белгородом.

Сергей Антонов

помог брату начать строить дом

Он хотел сразу построить на нем дом, но оказалось, что сначала надо собрать кучу документов и получить разрешение в местной администрации.

Просто прийти к чиновникам и попросить разрешение нельзя. Сначала надо проверить статус участка, получить адрес и кадастровую выписку, начертить проект и ситуационный план. Для надежности до начала стройки стоит провести геологические изыскания - правда, на разрешение это не влияет. Расскажу, как это делал мой брат.

Как правильно

По закону возводить дом без разрешения нельзя. Без документов его не получится продать, поменять, подарить или оставить в наследство. Но по факту, если построиться на своем участке, потом уже готовый дом можно узаконить через суд. По гражданскому кодексу можно признать право собственности на самовольную постройку, если она соответствует всем нормам. На практике это иногда быстрее, дешевле и проще, чем получать разрешение.

Но вдруг выяснится, что сосед против того, что дом близко к его забору? Или через участок проходит центральный кабель и земельные работы запрещены. Тогда постройку признают незаконной, дом потребуют снести, а хозяин заплатит штраф. Поэтому безопаснее все сделать как положено.

Выписка из реестра

По закону возвести частный дом можно только на земле, которая предназначена для индивидуальной жилой застройки или для личного подсобного хозяйства. В документах на землю должно быть именно такое назначение участка - официально. Если вы сами считаете, что земля подходит для строительства дома, этого мало. Может быть, вы и покупали землю для дома, а окажется, что строить там нельзя. Например, с садовым и дачным участком могут быть проблемы.

Категорию земельного участка можно посмотреть в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах. Выписку получают в Росреестре или МФЦ . Она стоит 200 Р . Если есть свидетельство о регистрации на участок, то категория земель указана там.

Дом нельзя строить в санитарно-защитной зоне рядом с промышленными предприятиями, аэропортами, кладбищами и свалками.

В каждом регионе свои правила и законы, где подробно расписано, на каком расстоянии от каких объектов запрещено строительство. Санитарная зона есть у заправок и автомоек и даже возле линий электропередачи.

Разобраться самому в тонкостях местного земельного законодательства сложно, и если есть подозрения, что участок находится в такой зоне, то лучше обратиться в местный земельный комитет или межевой центр, где есть специалисты с нужными базами и кадастровыми планами.

Мой брат получал участок специально под индивидуальное строительство фактически в чистом поле, поэтому у него проблем не возникло. Но это не значит, что у вас их тоже не будет. Есть случаи, когда люди покупают участки на большой свободной территории, а потом выясняется, что это водоохранная зона. И хотя назначение участка подходящее, строить там дома не разрешают. Семьи остаются с ненужной землей, кредитами и без денег.

Инженерно-геологические изыскания

Грунтовые воды и разная плотность грунта могут осложнить строительство. Если на плохой почве построить дом, то по стенам пойдут трещины, а фундамент и подвал будет подтапливать. Чтобы такого не произошло, желательно провести инженерно-геологические изыскания.

Фирм, которые этим занимаются, много. Специалисты приедут на участок, пробурят скважины на месте будущего строительства, возьмут пробы почвы и воды. В итоге подготовят отчет на несколько десятков страниц, в котором будут разные схемы и графики, понятные только другим специалистам. Можно попросить геодезистов, чтобы они на словах объяснили, можно ли начинать стройку.

Если денег на специалистов нет совсем, стоит поговорить с соседями: иногда совет старожила полезнее заключения эксперта. Хозяин, который сам строил дом и много лет в нем живет, знает все особенности почвы на участке и подскажет, какой глубины делать фундамент и подвал.

65 000 Р

стоят инженерно-геологические изыскания в Белгороде

Белгородская компания, которую нашел брат, попросила за свою работу 65 000 Р . Так как денег было впритык, он решил геологические изыскания не делать и положиться на авось. Стройка еще идет, трещин пока не видно. Брат надеется, что ему повезет: у него участок без уклона, плотная почва, а грунтовые воды глубоко. Но вам он так делать не советует: переделка обойдется дороже изысканий.

Адрес и кадастровая выписка

Улица, на которой мой брат строит дом, существовала только на бумаге, поэтому ему пришлось самому получать адрес. В местной администрации будущему дому присвоили номер, а Олегу выдали постановление, что участок расположен по адресу с конкретным названием улицы и номером дома.

Получать адрес придется, даже если улица существует и на ней есть дома с номерами. Например, если большой участок делят на два: тогда у одного из них будет новый адрес. Иногда документы приходится оформлять несколько месяцев.

Каждый земельный участок имеет свой кадастровый номер. Фактически это адрес участка, но записанный специальным кодом в общей базе. Зная кадастровый номер, на сайте Росреестра можно посмотреть, где расположен участок, на землях какой категории, какой он площади. Разрешение на строительство можно получить только для участка, у которого есть кадастровый номер, подтвержденный кадастровой выпиской.

Кадастровую выписку брат получил в местном МФЦ . К заявлению приложил копию свидетельства о регистрации права собственности и документ о присвоении адреса.

Проект и ситуационный план

Проект - это чертеж вашего будущего дома с планом помещений. Ситуационный план - это чертеж участка с расположенным на нем домом. Строить вы будете по проекту. Чтобы вам разрешили строительство, проект должен быть грамотным с инженерной точки зрения. Дом, который вы задумали, не должен угрожать окружающим и вам.

Простой проект у инженерной или архитектурной фирмы обойдется в 20-30 тысяч рублей. Верхняя планка цен не ограничена. Чисто теоретически можно нарисовать проект и самостоятельно, но для этого нужны инженерные знания. Готовые проекты есть и в интернете. Кроме того, проект может сделать бесплатно компания, которая займется вашим строительством, - вариантов экономии много.

Брат окончил строительный вуз, поэтому чертил план сам. Но ему все равно пришлось сверяться с документами, чтобы не пропустить ни одно из требований. Вот некоторые из них:

Расстояние между соседними домами, если они сделаны из дерева, должно быть минимум 15 м; если из кирпича - 6 м.
Расстояние от дома до хозпостроек должно быть минимум 4 м.
Площадь общей комнаты должна быть не меньше 12 м², спальни - 8 м², кухни - 6 м².
Газопроводные трубы нельзя проводить через весь дом.
Каждая спальня должна иметь как минимум одно окно.

Это не все требования - читайте документы или консультируйтесь с экспертами.

Получить разрешение

В Белгороде разрешение на строительство выдает местное управление архитектуры, на территории которого расположен участок. Чтобы получить разрешение, брат написал заявление. К нему попросили приложить проект и ситуационный план, копию кадастровой выписки и копию свидетельства о собственности на землю.

Даже если заявление примут, но разрешение не выдадут, обязаны написать причины отказа. Официальный срок ответа - семь дней.

Через неделю Олегу позвонили и пригласили прийти за разрешением на строительство и градостроительным планом участка.

На градостроительном плане было указано, где находится участок, его площадь и размеры.

В плане написаны основные требования федерального и местного законодательства, которые надо соблюдать во время строительства:

На оформление всех бумаг для получения разрешения у Олега ушло три месяца. Но это может и затянуться. Я знаю случай, когда только на получение адреса ушло четыре месяца. А еще бывает, что нужно проводить межевание или наносить границы на план города. Кажется, что осталось получить одну справку, а на деле оказывается, что все только начинается. Иногда даже законы успевают поменяться, пока оформляется разрешение.

Разрешение действительно 10 лет, поэтому можно начинать строить дом не сразу, а, например, через пять лет. А после строительства предстоит еще много бумажной волокиты и расходов.

Запомнить

Проверьте предназначение участка в свидетельстве о собственности или выписке из ЕГРН .
Если есть подозрения, что участок находится в не подходящей для строительства зоне, обратитесь в земельный комитет.
Если готовите проект сами, соблюдайте СНиПы и региональные нормы.
Оформление разрешения может затянуться на несколько месяцев, поэтому планируйте начало строительства дома с учетом бюрократической волокиты.
Храните документы, планы и проекты. После строительства надо будет оформлять право собственности на дом и проводить коммуникации. Все эти документы пригодятся.
Если заказываете чертежи и планы у подрядчиков, храните договоры. Вдруг выяснится, что они не соблюдали нормы и теперь вам не подключат газ, - договор будет кстати.

Порядок получения разрешения на строительство в Москве представляет собой процесс передачи и последующей проверки документации, необходимой для возведения (восстановления) объекта. Работа выполняется в определенные сроки, а ее результатом является выдача одного из видов разрешений - на выполнение строительно-монтажных или иных работ (подготовительных, восстановительных и прочих). Получение одобрения является основанием для строительства сооружения и выполнения иных запланированных мероприятий.

Разрешение на строительство - бумага, позволяющая владельцу строить (реконструировать) здания (сооружения) и выполнять смежные работы по благоустройству близлежащего участка. Получение такой документации требуется во всех случаях, когда планируется возведение частной или коммерческой недвижимости.

Игнорирование требований в получении разрешения на строительства в Москве приводит к тому, что после завершения объекта человек не считается его полноправным хозяином. Кроме того, нарушителю начисляются штрафы, а само здание может быть снесено по решению суда.

С 2016 года отсутствие разрешения на строительства исключает возможность постановки объекта на кадастровый учет и его регистрации на свое имя. В дальнейшем возникают трудности с подключением коммуникаций (газа, воды, канализации, света) и нет возможности совершать какие-либо действия с объектом (продавать, арендовать, отдавать в наследство и так далее).

Порядок получения разрешения на строительство в Москве

Вопросами выдачи разрешений на строительство в Москве занимается уполномоченный орган - Мосгорстройнадзор. Подача заявки на получение услуги, а также передача требуемого пакета бумаг осуществляется через официальный ресурс мэрии Москвы (mos.ru/services/).

Для получения услуги требуется сделать такие шаги:

Переходим по указанной ссылке.
Заполняем заявление в электронной форме по предложенному образцу.

Далее прикладываем следующий пакет документации:

Паспорт заявителя или представителя. В последнем случае должна быть нотариальная доверенность.
Правоустанавливающая документация в отношении ЗУ, где планируется ведение постройки. Здесь возможно ряд вариантов - выписка из ЕГРП, свидетельство о праве собственности (копия), арендный договор (должен быть зарегистрирован в ЕГРП).
Градостроительный план надела. В этой бумаге приведены подробные данные о строительном объекте и ЗУ. При отсутствии такой документации получить разрешение на ведение строительных работ не удастся.
Проект на постройку. Такая документация должна быть утверждена уполномоченным органом. Это может быть Минстрой, а также органы управления (на региональном или городском уровне). Выполнение условия обязательно при возведении объекта коммерческого характера.
Результаты экспертной оценки проекта. Работа выполняется государственными или частными структурами. Если оценку производит негосударственная компания, требуется прикрепить копию лицензии на выполнение такой деятельности.

В ряде случаев требуется разрешение, подтверждающее право на превышение граничных параметров при строительстве. Как правило, это необходимо при площади ЗУ меньше, чем это установлено законами РФ (до пяти соток). Трудности со строительством возможны и в случае, если надел под объектом имеет нестандартный рельеф и трудные геологические условия. В таком случае может потребоваться консультация эксперта.

Разрешение на строительство для ИЖС и ЛПХ

Порядок получения разрешения на строительство в Москве для объектов, подпадающих под категорию ИЖС и ЛПХ аналогичен, но пакет прилагаемой документации различается. Здесь потребуется:

Паспорт заявителя (представителя). В случае обращения доверенного лица нужна нотариальная доверенность.
СПОЗУ.
ГПЗУ (должен быть согласован со всеми инстанциями).
Выписка из кадастра (в электронной и бумажной форме).
Правоустанавливающие бумаги на ЗУ (подлинники и копии).

Упомянутых бумаг достаточно для начала строительства в столице, в том числе в Новой Москве.

Порядок действий и срок получения разрешения на строительство в Москве

После получения документации уполномоченный орган действует следующим образом:

Изучает комплектность поступивших бумаг.
Определяет, насколько готовый проект соответствует нормам ГПЗУ, а также разрешению, позволяющему отклоняться от предельных параметров.
Оформляет и передает разрешительную документацию или дает отказ с пояснением причин.

Срок получения разрешения на строительство в Москве - 7 дней. Услуга предоставляется бесплатно. Решение (одобрение или отказ) направляется в электронной форме в персональный кабинет заявителя или выдается в уполномоченном органе при наличии паспорта.

Когда возможен отказ?

Соблюдение рассмотренного выше порядка позволяет минимизировать риск отказа в предоставлении услуги или приеме документов. Ниже рассмотрим случаи, когда такое возможно на практике.

Отказ в приемке документации происходит в случаях:

Заявитель обратился за госуслугой в орган, который не уполномочен для выдачи разрешительной документации на строительство (восстановление) объектов.
К рассмотрению передан пакет бумаг, комплектация которого не соответствует действующим на момент подачи требованиям законодательства.
Передача неполного перечня бумаг, прописанных в регламенте предоставления госуслуги в Москве под номером 145 ПП (пункты 2.8,2 .9).
Переданная документация содержит информацию, которая недостоверна или имеет противоречивый характер.
Отправленные для рассмотрения бумаги потеряли силу (просрочены). Для отказа достаточно, чтобы хотя бы один из документов имел подобный статус.
Заявитель обратился за госуслугой, нарушив упомянутый ранее регламент (пункт 1.3).
Заявку на получение услуги передал человек, который не уполномочен для таких действий и не может подтвердить переданное ему право путем передачи нотариальной доверенности.
Заявление или переданная документация, необходимая для получения разрешения на строительство в Москве, подписана с применением ЭЦП, не принадлежащей стороне-заявителю или его официальному представителю. Отказ возможен и при нарушении порядка, предусмотренного актами РФ и Москвы.
Ошибки при внесении сведений в заявление на предоставлении услуги или отсутствие каких-либо данных.
Наличие противоречивой информации, содержащейся в переданной документации и заполненном на сайте заявлении.

Отказ в предоставлении госуслуги вероятен в таких случаях:

Пакет переданной документации не соответствует нормам градостроительного регламента, планировочному и межевому проекту территории, действующим на день передачи разрешения на строительство, а также ГПЗУ.
Заявитель передал не полный пакет документации (установлен упомянутым регламентом в пунктах с 2.8 по 2.12, кроме 2.10).
Переданные бумаги не соответствуют требованиям, указанным в разрешении на отклонение от граничных характеристик одобренного восстановления или строительства сооружения.
Территория, где планируется строительство (реконструкция) находится во владении государства (муниципальных органов) и передана в аренду для освоения участка (до формирования ЗУ с учетом проектов планировки и межевания).
Расхождение сведений по разрешенному применению ЗУ или наличие ограничений, оговоренных на законодательном уровне в РФ.
Несоответствие проекта действующим ограничениям применения недвижимости на территории около аэродромов.

Если заявитель планирует продлить действие разрешения на строительство в Москве, отказ вероятен в ситуации, когда застройщик не приступил к работам в период действия разрешительной документации.

Зная порядок и сроки получения разрешения на строительство в Москве, на сбор документации и ее подачу в уполномоченные органы уходит меньше времени. При этом снижается риск отказа в предоставлении услуги по причинам, которые оговорены выше.