VŠEOBECNÉ
PROKURÁTORA RUSKEJ FEDERÁCIE
POZNÁMKA
12.05.2009 № 155/7
O organizácii prokurátorského dozoru nad vykonávaním zákonov súdnych exekútorov
Za účelom zvýšenia efektívnosti výkonu dozoru prokuratúry nad vykonávaním právnych predpisov upravujúcich činnosť súdnych exekútorov v súvislosti s nadobudnutím účinnosti federálny zákon zo dňa 02.10.2007 č. 229-FZ „O exekučnom konaní“, ako aj o zmene a doplnení Trestného poriadku Ruská federácia, riadi sa čl. 17 federálneho zákona „o prokuratúre Ruskej federácie“,
O SPOLOČNOSTI B Y Z Y V A Y:
1. Zástupcovia generálneho prokurátora Ruskej federácie, vedúci hlavných odborov a oddelení Generálnej prokuratúry Ruskej federácie, prokurátori ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie, miest, regiónov a iných územných prokurátorov na zabezpečenie riadneho prokurátorského dozoru nad presadzovanie práva súdnymi exekútormi.
1.1. Opatrením odpovede prokurátora sa usilovať o dôsledné dodržiavanie požiadaviek súčasnej právnej úpravy exekučného konania zo strany súdnych exekútorov.
1.2. Pri kontrolách vykonávania zákonov v činnosti súdnych exekútorov Osobitná pozornosť venujte pozornosť nasledujúcim zásadám:
legitimita prijatých rozhodnutí;
včasnosť opatrení na presadzovanie práva a uplatňovanie opatrení na presadzovanie práva;
rešpektovanie cti a dôstojnosti občana;
nedotknuteľnosť minimálneho majetku potrebného na existenciu dlžníka-občana a členov jeho rodiny;
korelácia rozsahu pohľadávok vymáhateľa a exekučných opatrení.
1.3. Vykonávať prokurátorský dozor, najmä pri preverovaní sťažností na protiprávne konanie (nečinnosť) súdnych exekútorov, študovať prebiehajúce exekučné konania na útvaroch exekútorskej služby v ich mieste. Odstráňte skutočnosti o ich zaistení a reklamácii na prokuratúru.
1.4. Pri posudzovaní sťažností na porušenie zákona o exekučnom konaní dôkladne preverte všetky argumenty navrhovateľov, v širšom rozsahu využite právomoci hlavného a vyšších súdnych exekútorov na zrušenie nezákonných rozhodnutí podriadených súdnych exekútorov. V prípadoch, keď hlavní a vyšší súdni exekútori nepreverili zákonnosť napadnutých rozhodnutí a konania (nečinnosť) podriadených súdnych exekútorov, zasielajte im podnety od občanov, ktoré dostali orgány činné v trestnom konaní, pričom kontrolujú výsledky posudzovania.
1.5. Nedovoľte smerovanie sťažností na súdnu exekútorskú službu, po zvážení v súlade s čl. 124 Trestného poriadku Ruskej federácie. Na základe výsledkov prerokovania každej takejto sťažnosti vydať rozhodnutie o jej úplnom alebo čiastočnom vyhovení alebo o odmietnutí jej vyhovieť.
1.6. S cieľom obnoviť porušené práva občanov uplatňovať vyčerpávajúce opatrenia prokuratúry na súdnych vykonávateľov, ako aj na osoby, ktoré nespĺňajú ich zákonné požiadavky a bránia vykonaniu rozsudkov.
1.7. Dbajte na dodržiavanie zákona pri organizovaní predaja majetku dlžníkov zabaveného súdnymi exekútormi zo strany územných orgánov Federálnej agentúry pre správu majetku a špecializovaných organizácií, vykonávania konkurenčného výberu osôb predávajúcich zaistený majetok a uzatvárania zmlúv s nimi.
1.8. Pri výkone prokurátorského dozoru nad organizáciami predávajúcimi zaistený majetok kontrolujte dodržiavanie daňové úrady ustanovené čl. 77 daňový kód Ruskej federácie, povinnosť získať sankciu prokurátora za zaistenie majetku, ako aj ustanovené podmienky na zaistenie.
1.9. Ak sa zistia porušenia, predložte návrhy na ich odstránenie hlavným súdnym exekútorom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie s otázkou postavenia vinníkov na disciplinárnu zodpovednosť.
1.10. Podávať protesty vyšším predstaviteľom proti nezákonným rozhodnutiam súdnych exekútorov.
1.11. V prípade nesplnenia zákonných požiadaviek prokurátora:
použiť ustanovenia čl. 45, 254, 441 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie a čl. 198 Kódexu rozhodcovského konania Ruskej federácie, právomoc obrátiť sa so žiadosťou o uznanie na súdy všeobecnej jurisdikcie a rozhodcovské súdy nezákonné rozhodnutia a úkony (nečinnosť) súdnych exekútorov a náhrada škody nimi spôsobenej;
začať konanie o správny delikt ustanovené v čl. 17.7 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie (nesplnenie zákonných požiadaviek prokurátora).
1.12. Pri zisťovaní znakov trestného činu v konaní súdnych exekútorov pri riešení otázky trestného stíhania v súlade s ustanovením odseku 2 časti 2 čl. 37 Trestného poriadku Ruskej federácie vydať odôvodnené rozhodnutie o zaslaní materiálov kontroly všeobecného dozoru vyšetrovaciemu orgánu.
1.13. Zabezpečiť riadny dozor prokuratúry nad prísnym dodržiavaním požiadaviek právnych predpisov v oblasti trestného konania zo strany vyšetrovateľov exekútorskej služby. Vo všetkých prípadoch odhalenia priestupkov sa usilovať o obnovenie zákonnosti a vyriešiť otázku zodpovednosti páchateľov. Vo svojej činnosti sa riadia príkazom generálneho prokurátora Ruskej federácie zo dňa 6. septembra 2007 č. 137 „O organizácii dozoru prokuratúry nad procesnou činnosťou vyšetrovacích orgánov“.
1.14. Informovať Generálnu prokuratúru Ruskej federácie o stave dohľadu nad vykonávaním právnych predpisov o súdnych exekútoroch a exekučnom konaní v správach o výsledkoch práce za rok.
2. Na Generálnej prokuratúre Ruskej federácie je dozor nad prokurátorom v tejto oblasti pridelený:
Hlavnému riaditeľstvu pre dohľad nad výkonom federálnej legislatívy - z hľadiska dodržiavania zákonov pri výkone ich funkcií súdnymi exekútormi zabezpečiť zavedený poriadok o činnosti súdov, o vykonávaní súdnych úkonov a úkonoch iných orgánov a úradníkov ako aj funkcie presadzovania práva na kontrolu a dohľad v stanovenej oblasti činnosti;
Hlavnému riaditeľstvu pre dohľad nad vyšetrovaním - z hľadiska dodržiavania zákonov počas predbežného vyšetrovania v trestných veciach začatých proti súdnym exekútorom;
útvaru dozoru nad vedením pátracej a operatívno-pátracej činnosti - z hľadiska dodržiavania trestnoprávnej úpravy procesnej zo strany súdnych vykonávateľov pri vyšetrovaní v trestných veciach;
na odbor dozoru nad vyšetrovaním obzvlášť závažných vecí - z hľadiska dodržiavania trestnoprávnej úpravy centrála Federálna exekútorská služba.
V určených útvaroch Generálnej prokuratúry Ruskej federácie každoročne sumarizujte stav zákonnosti a prokuratúry v jej časti.
3. Uznať za neplatný pokyn generálneho prokurátora Ruskej federácie zo dňa 01.06.1999 č. 1/7 "O organizácii dozoru prokuratúry nad vykonávaním zákonov pri výkone právomocí súdnych exekútorov."
4. Uložiť kontrolu nad výkonom tohto pokynu zástupcom generálneho prokurátora Ruskej federácie v oblastiach činnosti.
Zašlite pokyn zástupcom generálneho prokurátora Ruskej federácie, vedúcim hlavných oddelení a oddelení Generálnej prokuratúry Ruskej federácie, prokurátorom zakladajúcich subjektov Ruskej federácie, mestám, regiónom a iným územným prokurátorom, ktorí by mali upozorniť na jeho obsah podriadených zamestnancov.
Generálny prokurátor
Ruská federácia
platný stav
poradca
Činnosť zamestnancov FSSP pri výkone zverených úloh podlieha kontrole na základe ustanovenia § 19 zákona o súdnych exekútoroch. Vykonáva ho generálna prokuratúra a nižší zamestnanci príslušných odborov.
Regulačná regulácia
Na základe ustanovení kapitoly 3 federálneho zákona-2202-1 zo 17.01.1992. povinnosť dozoru nad vykonávaním legislatívnych aktov útvarmi, ktoré vykonávajú operatívno-pátraciu činnosť, pátranie a predbežné vyšetrovanie.
Okrem toho existujú rôzne rezortné akty, ktorými by sa mali prokurátori riadiť pri výkone kontrolných funkcií na implementáciu zákona zamestnancami FSSP.
Jedným z týchto dokumentov je aj príkaz Generálnej prokuratúry Ruskej federácie z 25. apríla 1999 č. 19/38 „O opatrení na zabezpečenie prokurátorského dozoru ... zhabanie majetku na účely mobilizácie“, ako aj č. 155/7 zo dňa 12.05.2009. "O organizácii ...".
Čo znamená dozor nad prácou zamestnancov FSSP a prečo bol zavedený
Kontrola vykonávania úradné povinnosti zo strany zamestnancov je jedným z druhov dohľadu príslušných organizácií nad plnením zákonných požiadaviek zamestnancami služby pri výkone najmä súdnych rozhodnutí a konfiškácii majetku.
Zamestnanci prokuratúry majú právomoci, ktoré im dávajú spôsoby ovplyvňovania zamestnancov služby, ak porušujú právomoci a záujmy rôznych subjektov. Takýto postup zvyšuje mieru dôvery v súdny systém, skvalitňuje ho a rozvíja činnosť zamestnancov, ako aj zabezpečuje zákonnosť a poriadok pri vedení súdneho konania.
Aké sú funkcie dohľadu?
Generálny prokurátor dohliada na:
- uplatňovanie vhodných opatrení pri rozhodovaní alebo vytváraní dokumentácie;
- zohľadnenie vyhlásení o činnosti zamestnancov v priebehu vykonávacích opatrení;
- zákonnosť konfiškácie majetkových predmetov;
- úplnosť uplatnenia opatrení pri pátraní po dlžníkovi;
- evidencia.
V súlade so zákonom „O prokuratúre Ruskej federácie“ (ďalej len „zákon“) vykonávajú jej zamestnanci kontrolné funkcie nad plnením požiadaviek. legislatívneho rámca výkonných umelcov pri výkone ich povinností.
Opatrenia dohľadu nad činnosťou obslužných zamestnancov sa vykonávajú na:
- zaistenie bezpečnosti strán sporu a jeho operácií;
- kvalita prípravy priestorov na vedenie súdneho konania;
- doručovanie fyzických dôkazov na súdne pojednávania;
- výkon súdnych rozsudkov;
- požiadavky na svedectvo počas pojednávania, osoby vyhýbajúce sa dostaveniu;
- presadzovanie ustanovení zákona;
- držanie spoločné operácie súdni exekútori a zamestnanci iných orgánov činných v trestnom konaní vo vzťahu k subjektom vo väzbe;
- dodržiavanie upravených lehôt pri realizácii pokynov súdnych verdiktov.
Úlohy dohľadu nad činnosťou súdnych exekútorov
Hlavné ovládacie funkcie sú:
- dodržiavanie pravidiel ustanovených právnymi predpismi zamestnancami a uplatňovaných v rámci ich úradných právomocí;
- rozhodnutia zamestnancov služby musia byť v súlade s ustanoveniami legislatívneho rámca v oblasti výkonu súdnych rozhodnutí;
- dodržiavanie zákonných práv rôznych subjektov pri realizácii vykonávacích opatrení.
Predmetom prokurátorskej kontroly sú:
- FSSP Ruska a jeho teritoriálnych pobočiek;
- služobní zamestnanci, ktorí vykonávajú úkony na výkon súdnych rozhodnutí;
- správa inštitúcií zapojených do výkonu trestov a používanie donucovacích prostriedkov;
- riadenie kolónií, izolačných oddelení a iných miest obmedzenia alebo zbavenia slobody.
Položka dohľadu
Pri vykonávaní opatrení na výkon súdnych verdiktov podliehajú kontrole tieto činnosti:
- výkon súdnych rozhodnutí a iných štátnych orgánov;
- dodržiavanie požiadaviek legislatívneho rámca orgánmi;
- rovnaké práva všetkých obyvateľov krajiny.
POZOR! Súdni exekútori sú povinní riadiť sa rozhodnutiami, ktoré umožňuje právny rámec Ruska, a neprekračovať možnosti podľa vlastného uváženia.
Aké právomoci má zamestnanec prokuratúry pri výkone kontrolných funkcií
Ak sa v konaní zamestnancov FSSP zistia porušenia, pracovník prokurátora má právo:
- prístup k akýmkoľvek informáciám;
- požadovať, aby vedenie služby poskytlo údaje na podávanie správ, potrebnú dokumentáciu, podporné materiály;
- má právo zapojiť v prípade ťažkej situácie ďalších odborníkov, ako to určuje § 21 zákona;
- hovor potrebné osoby získať informácie o príčinách priestupku;
- vykonávanie overovacích činností na zistenie zákonnosti prijatých opatrení;
- využívať neobmedzený prístup do kontrolovaných priestorov a území.
Medzi právomoci prokurátora patrí:
- rozhodovanie o náhrade škôd spôsobených osobám pri nezákonných opatreniach;
- prepustenie osôb, ktorých zatknutie nebolo vykonané na základe princípov právneho štátu;
- podieľať sa na súdne spory súdy rôznych úrovní na ochranu práv ľudí a inštitúcií;
- vydávanie požiadaviek na možné vyvodenie správnej alebo trestnej zodpovednosti porušovateľov.
Takéto právomoci umožňujú dohliadať na zákonnosť konania podriadených jednotiek.
Organizovanie udalosti
Efektívnosť prebiehajúcich opatrení na dosiahnutie súladu s ustanoveniami regulačného rámca súdnych exekútorov závisí od konkrétneho plánovania opatrení určených zamestnancami štruktúry.
POZOR! Pre kvalitatívnu organizáciu práce je potrebná vysoká znalosť platnej legislatívy, ako aj znalosť praxe jej aplikácie. Preto zamestnanci štruktúry neustále zlepšujú svoje zručnosti.
K tomu asistenti prokurátora alebo jeho zástupcovia:
- poskytnuté regulačný rámec, príručky a odporúčania;
- sa zhromažďujú na účely výberu a analýzy informácií;
- je vypracovaný akčný plán;
- sú vybavené spoľahlivými údajmi o prípadoch výskytu trestných činov: zber, spracovanie a uchovávanie informácií počas vyšetrovania. Takéto informácie môžu prísť nielen vo forme sťažností a odvolaní občanov alebo orgánov činných v trestnom konaní, ale aj ako materiály vyžiadané od rôznych inštitúcií, získané pri výkone kontrolných funkcií nad dodržiavaním noriem v rôznych oblastiach občianskej spoločnosti;
- zoznam činností môže zahŕňať overovacie akcie vo vzťahu k organizáciám alebo subjektom s cieľom odhaliť porušenia;
- analytická činnosť;
- komunikovať s ostatnými štrukturálnymi oddeleniami služby;
- pripraviť správy o prijatých opatreniach.
Miery vplyvu
Počas auditu je možné vykonať tieto kroky:
- protestovať proti normatívnej dokumentácii, ktorá je v rozpore s právnymi predpismi Ruska;
- podávanie žalôb príslušným orgánom na rôznych úrovniach na ochranu práv dotknutých osôb;
- otváranie prípadov prekročenia právomocí zamestnancami FSSP.
DÔLEŽITÉ! Pri určovaní opatrení vplyvu má prokurátor právo riadiť sa normami zákona a aktmi generálnej prokuratúry a pri odstraňovaní trestných činov vychádzať z legitímnych úvah s prihliadnutím na prevládajúce podmienky.
Dohľad nad zákonnosťou úradnej činnosti vykonávateľov súdnych verdiktov je dôležitou funkciou spoločenského a právneho života obyvateľov krajiny. Od kvality odhaľovania trestných činov a rýchlosti reakcie na ne závisí celkový pokoj občanov a kvalita ich života v štáte.
Foto: Právo.Ru
Súdne oddelenie Najvyššieho súdu Ruskej federácie nastolilo otázku zákonnosti kontrol prokurátorov vykonávaných v systéme súdneho oddelenia pred Radou sudcov Ruskej federácie. Prokurátori kontrolujú najmä zamestnancov krajských odborov SD, či dodržiavajú protikorupčné zákony. Dozor nad jej prácou podľa SD vôbec nie je v kompetencii prokuratúry.
Ako sa uvádza v odkaze predloženom Rade sudcov, vedúci regionálnych oddelení súdneho oddelenia podávajú do Moskvy správy o kontrolách prokurátorov, ktoré sa v nich vykonávajú. Prokurátori najčastejšie kontrolujú, či sa vykonáva protikorupčná legislatíva, ako aj pravidlá držania obvinených v cele dočasného zadržania na súdoch.
Ako sa uvádza v osvedčení, „v rámci vyššie uvedených kontrol na všeobecných súdoch a v sústave súdneho odboru dochádza k prípadom dodatočnej kontroly zo strany prokuratúry organizácie štátnej služby s nahliadnutím do osobných spisov. ... a ďalšie dokumenty obsahujúce osobné údaje.“
Podľa SD vykonávaním takýchto previerok prokuratúra prekračuje svoje zákonné právomoci. Takže v čl. 21 zákona „o prokuratúre Ruskej federácie“ (pozri) poskytuje vyčerpávajúci zoznam predmetov dozoru prokuratúry, ktorý nezahŕňa súdne oddelenie. Zákon hovorí, že na dodržiavanie zákona vo federálnych orgánoch výkonnej moci dohliada najmä prokuratúra. Toto pravidlo sa však podľa súdneho odboru nevzťahuje na SD a jej územné orgány, keďže „nie sú orgánmi štátnej moci“.
Na podporu svojho stanoviska sa SD odvoláva na paragraf 1, článok 1 zákona „O súdnom oddelení v ozbrojených silách Ruskej federácie“ (pozri), kde sa SD nazýva „federálny vládna agentúra zabezpečovanie organizačného zabezpečenia činnosti ... súdov, orgánov súdnictva, ako aj financovania zmierovacích sudcov.“ Zároveň všetky orgány súdneho oddelenia podľa osvedčenia „sú určené na to, aby pomáhali posilňovať nezávislosť súdov, nezávislosť sudcov“.
Z uvedeného súdny odbor usudzuje, že prokuratúra nie je oprávnená vykonávať dohľad nad dodržiavaním zákona na súdnom oddelení, ako aj na všeobecných súdoch.
Treba pripomenúť, že prokurátori nielenže vykonávajú „protikorupčné“ kontroly v inštitúciách súdneho oddelenia a na súdoch, ale niekedy o ich výsledkoch informujú aj v tlači. Napríklad v auguste 2010 sme informovali, že takéto kontroly sa vykonávali v správe SD a súdnej správe v regióne Tyumen. Prokurátori vtedy odsúdili viacero zamestnancov tamojšieho súdneho oddelenia a správcov súdov za nepravdivé údaje o ich príjmoch a ďalšie priestupky, v dôsledku ktorých bolo potrestaných 11 osôb.
Rozhodnutie sudcovskej rady v tejto veci zatiaľ nebolo oznámené. Vo štvrtok sa však v rozhovore s novinármi po riadnom zasadnutí Rady vyjadrili predseda Najvyššieho súdu Ruskej federácie Vjačeslav Lebedev a riaditeľ odboru súdnictva Najvyššieho súdu Ruskej federácie Alexander Gusev. tému prokurátorských previerok.
Na otázku, či má prokuratúra právo kontrolovať orgány justičného oddelenia, Vjačeslav Lebedev odpovedal, že „zamestnanec SD nie je sudcom, nemá postavenie a osobitný postup na jeho vyvodenie zodpovednosti, vrátane trestného No, čo bude argumentovať zamestnanec justičného oddelenia, ak má prokurátor dôvod a dôvody na to, aby preveril, či začať trestné stíhanie alebo nie?"
Potom šéf Najvyššieho súdu zavolal Alexandrovi Gusevovi a požiadal ho, aby sa vyjadril. "Išlo o to," povedal Gusev, "že prokuratúra preveruje stav eskortných priestorov, miestností na uskladnenie vecných dôkazov. V skutočnosti išlo o postup pri spoločných previerkach Generálnej prokuratúry a Odboru súdnictva. by rád posilnil postoj sudcovskej rady k tomu, ako tieto kontroly vykonávať "Nie viac. Toto je právo Generálnej prokuratúry, správame sa k tomu s veľkým rešpektom a o ničom sa nehádame."
Práca súdnych exekútorov je plne kontrolovaná štátom a zákonodarcom. Federálny zákon z 21. júla 1997 č. 118-FZ „O súdnych exekútoroch“ určuje všetky aspekty činnosti tejto organizácie. Zároveň je stanovené, že existuje vyšší súdny exekútor, ktorý dohliada a kontroluje prácu svojich podriadených.
Súdni exekútori pomerne často vymáhajú škody spôsobené majiteľom auta v dôsledku nehody.
Kto presne dohliada na prácu súdnych exekútorov?
- Vyšší súdny exekútor – je priamym dozorcom všetkých súdnych exekútorov. Ak súdni exekútori pracujú nezodpovedne alebo neplnia stanovené požiadavky a niekedy prekračujú svoje právomoci, je to dôvod na podanie sťažnosti vyššiemu súdnemu exekútorovi. V skutočnosti to najčastejšie funguje, čo vám umožňuje získať pozitívne výsledky zásahov;
- Ak sa zaoberáte trestným činom úplatkárstva, určite sa musíte zásobiť dôkazmi a potom podať žiadosť na prokuratúru. Najčastejšie prokuratúra okamžite začne proces skúmania dokumentov, vedie vyšetrovanie a takýto súdny exekútor je veľmi rýchlo postavený pred súd;
- Hlavné oddelenie FSSP Ruska je najvyšším orgánom, na ktorý sa môžete obrátiť, ak súdny vykonávateľ a vyšší súdny vykonávateľ nezmenili svoju taktiku správania a neporušili vaše legitímne práva a záujmy.
Vlastnosti práce súdnych exekútorov
V zásade konajú výlučne súdni exekútori exekučné konanie, teda zbieraním Peniaze od dlžníkov. Je teda zrejmé, že činnosti týchto zamestnancov si často vyžadujú drastické rozhodnutia. Nie každému sa takéto rozhodnutia páčia, práve z tohto dôvodu sa na súdnych exekútorov často píšu sťažnosti, ktoré nezodpovedajú skutočnosti. V zásade sa starší súdni exekútori musia zaoberať všetkými sťažnosťami tohto formátu. Sú to tí, ktorí vykonávajú proces pracovného vyšetrovania, kontrolujú prípady, ktoré ten alebo ten súdny vykonávateľ vedie, aby následne prijali správne rozhodnutie o kvalite práce a primeranosti správania.Súdny exekútor nástupom do funkcie preberá povinnosť dodržiavať všetky predpisy zákona. Ak ich súdny exekútor poruší, tak v tento prípad, vznikne administratívna zodpovednosť. Ak sú porušenia závažné, môže vzniknúť aj trestná zodpovednosť.
Činnosť súdnych exekútorov je veľmi pozorne sledovaná. V každom meste, regióne a regióne sú vyššie orgány - oddelenia FSSP. Takže v prípade potreby musíte písať sťažnosti vo vzostupnej hierarchii tohto systému. Najprv je však najlepšie kontaktovať vyššieho súdneho vykonávateľa (priamy dohľad súdneho vykonávateľa). Prax ukazuje, že takéto odvolania spravidla prinášajú svoje výsledky a vyšší súdny vykonávateľ dáva veci do poriadku v konaní svojich podriadených.
Účty treba zaplatiť, ale so všetkou zdvorilosťou treba vyúčtovať aj dlžníkovi. Pred pár rokmi bol prijatý zákon, ktorý predpisoval pravidlá vymáhania dlhu. A súdni exekútori boli splnomocnení kontrolovať prácu zberateľov.
V posledné roky slovo zberateľ začalo vyvolávať tie najnepríjemnejšie asociácie. Toto je hrubosť, vyhrážky, dokonca aj zločiny, ako keby sa na takúto prácu špeciálne naverbovali príšery.
Po nadobudnutí účinnosti nových pravidiel sa na trhu veľa zmenilo. Oficiálni zberatelia sú podnikatelia, ktorí sú povinní konať v rámci prísnych limitov. Komunikácia s dlžníkom je prísne regulovaná, namyslenosť sa trestá. Aj zavolanie v nepárnu hodinu už hrozí zberateľovi pokutou.
Podľa odborníkov však „spadnutý transparent“ zdvihli niektorí zamestnanci banky, ktorí sa domnievali, že sa na nich pravidlá nevzťahujú.
Signály o tvrdých bankároch už začali prichádzať z mnohých regiónov. Navyše, bankári-zberatelia tlačili nielen na dlžníkov, ale aj na štátne organizácie. V Moskovskej oblasti istý F., zamestnanec známej banky, niekoľko mesiacov obťažoval jeden z okresných súdov nekonečnými výzvami. Vo všeobecnosti to neboli sudcovia a zamestnanci súdu, ktorí trpeli jeho bezstarostnosťou, ale občania, ktorí sa nemohli dostať na súd. Keďže všetky telefóny doslova odrezal bankár.
V praxi však vyvstala otázka, či súdni exekútori majú právo brať na zodpovednosť bankárov z útvarov vymáhania pohľadávok. Ministerstvo spravodlivosti teraz navrhuje riešiť problém radikálnym spôsobom: pod kontrolu súdnych exekútorov by mali spadnúť nielen inkaséri a bankári z inkasných služieb, ale celkovo každý, kto sa profesionálne venuje vymáhaniu pohľadávok.
Rezort vypracoval návrh zákona, ktorý vo všeobecnosti zreformuje systém vymáhania pohľadávok. Napríklad iniciatíva stanovuje povinné predsúdny príkaz vyrovnanie dlhu.
Podľa ministerstva spravodlivosti sa dnes vráteniu pohľadávok po lehote splatnosti venuje viac ako 43-tisíc organizácií, z toho len 300 inkasných spoločností
To znamená, že ak niekto dlh nespláca, musíte ho najprv oficiálne kontaktovať s návrhom na vyplatenie. Ak to dlžník odmietne alebo mlčí, potom je už potrebné obrátiť sa na súd.
Podľa projektu budú do registra exekútorskej služby zaradení aj bankári a zamestnanci mikrofinančných organizácií a všetci, ktorí sa podieľajú na profesionálnom vymáhaní pohľadávok, a bude nad nimi vykonávať dohľad. Podľa ministerstva spravodlivosti sa v súčasnosti na vrátení dlhov po lehote splatnosti podieľa viac ako 43-tisíc organizácií (presnejšie 43 350). A všetci budú musieť vstúpiť do registra súdnych exekútorov. Takže teraz bude možné potrestať správcov domov, zamestnancov záložne a zástupcov mobilných spoločností, ak nebudú príliš citliví na dlžníka.
Ak osoba nie je zapísaná v registri súdneho exekútora, bude mať právo iba písať listy dlžníkovi. A poslať poštou.
Ďalšia zaujímavá novinka: navrhuje sa začleniť do zákona taký pojem ako automatizovaný inteligentný agent ("zberný robot"). Niektoré banky už takéto programy začali využívať, no ani umelá inteligencia nebude môcť v noci rušiť dlžníka, niekto sa bude musieť zodpovedať za priestupky, ktorých sa robot dopustí.
Mimochodom, súdni exekútori vyvrátili informácie o údajne desiatkach miliónov cestovných obmedzení, ktoré sa objavili v tlači.
Ako bolo povedané v Federálna služba súdnych exekútorov k 1. novembru tohto roku bolo 3,4 milióna príkazov na dočasné obmedzenie odchodu dlžníka z Ruska. Z toho 40 percent (1,4 milióna) tvorili dlžníci výživného. Navyše, počet ľudí, ktorí nesmú vycestovať do zahraničia, dokonca mierne klesol. K 1. júlu ich bolo 3,58 milióna.
