Štát a stratégia hospodárskej bezpečnosti organizácie. Štátna stratégia pre hospodársku bezpečnosť Ruskej federácie (hlavné ustanovenia). Text vedeckej práce na tému "o stratégii hospodárskej bezpečnosti"

Problémy zabezpečenia hospodárskej bezpečnosti krajiny, stabilný hospodársky rozvoj štátu a spoločnosti, ktorým čelí mnohým krajinám sveta. Moderná sociálno-ekonomická situácia Ruska určuje núdzovú relevantnosť cieľavedomé činnosti štátu v oblasti zabezpečenia hospodárskej bezpečnosti krajiny, ruskej spoločnosti a každého občana samostatne.

* * *

Zahraničný fragment LED knihy Ekonomická bezpečnosť (M. V. Zibarev, 2010) Našej knihovej partnerky - litre.

3. Hrozby hospodárskej bezpečnosti RuskaFederácia

3.1. Klasifikácia hrozieb hospodárskej bezpečnosti

Klasifikácia hrozieb je dôležitou súčasťou stratégie štátnej hospodárskej bezpečnosti. Bez jasného pochopenia povahy hrozieb sú ich akcie pre určité makroekonomické ukazovatele nemožné pre tenkú organizáciu čeliť ich dopadu.

Takže hrozby môžu byť skutočné a potenciálne. Skutočné hrozby vznikajú, keď sú akékoľvek nežiaduce faktory pripravené poskytnúť svoj negatívny vplyv na systém priamo, napríklad oneskorenie miezd. Potenciálne hrozby sa pohybujú v priebehu času a vo vesmíre a nemôžu priamo ovplyvniť objekt. Potenciálne hrozby by sa mali zapojiť do kategórie reálnych hrozieb a naopak.

Pokiaľ ide o prevalenciu, hrozby sú rozdelené na miestne, národné a globálne. Miestne hrozby môžu pokrývať malé priestory, mestá. Národné hrozby sú nebezpečenstvo, že štát je vystavený. Globálne hrozby sú volatilné v prírode a uplatňujú sa na veľké plochy, zachytávajúce rôzne krajiny a kontinenty, ako napríklad Veľká hospodárska kríza 1929-1933.

Hrozby môžu byť rozdelené na interné a externé. Externé hrozby pôsobia na systéme vonku, interné - zvnútra. Preto je dôvodom kolapsu Sovietskeho zväzu účinkom skutočných vnútorných hrozieb. Medzi vonkajšie hrozby Ruskej federácie patria globálna finančná a hospodárska kríza, ktorá sa začala v roku 2007 v Spojených štátoch.

Hrozby môžu byť priame a nepriame. Vplyv priamych hrozieb je systém vnímaný okamžite pri ich realizácii. Vplyv nepriamych hrozieb je menej významný, natiahnutý v čase a dáva v mieste s príslušnou organizáciou protiopatrenia.

Hrozby môžu byť primárne a sekundárne. Primárne hrozby zahŕňajú také hrozby, ktoré majú najväčší negatívny vplyv na systém. Účinok sekundárnych hrozieb je podstatne menej.

Rozlišujú sa aj hrozby hospodárskych, sociálnych, právnych, politických, environmentálnych, technologických, atď.

3.2. Kritériá hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie

Kritériá a parametre štátu hospodárstva, ktoré spĺňajú požiadavky hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie, boli vypracované v vyhláške predsedu Ruskej federácie z 29. apríla 1996 č. 608 a vyhláška vlády ruského Federácia 27. decembra 1996 č. 1569 "o prioritách vykonávania štátnej stratégie pre hospodársku bezpečnosť Ruskej federácie (základné ustanovenia)."

Zoznam kritérií hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie podľa týchto dokumentov zahŕňa: \\ t

1. Schopnosť ekonomiky fungovať v rozšírenom režime reprodukcie.

2. Závislosť ekonomiky z dovozu najdôležitejších druhov výrobkov a potravín, výroba na požadovanej úrovni možno organizovať v krajine.

3. Úroveň externého a vnútorného dlhu a možnosť jej splatnosti.

4. Bezpečnosť hospodárstva so strategickými zdrojmi a účinnosťou štátnej kontroly nad ich odvolaním.

5. Úroveň chudoby, diferenciácie majetku obyvateľstva a nezamestnanosti, maximálne prípustné z pozície sociálno-ekonomickej stability spoločnosti.

6. Stabilita finančného systému.

7. Racionálna štruktúra zahraničného obchodu.

8. Dostupnosť pre obyvateľstvo vzdelávania, kultúry, lekárskych a sociálnych služieb, osobnej dopravy a masívnych typov komunikácie, ako aj bývanie a verejnoprospešné služby.

9. Udržiavanie vedeckého potenciálu krajiny a zachovanie domácich vedeckých škôl a zabezpečuje efektívne fungovanie obzvlášť dôležitých predmetov vedy.

10. Zachovanie jednotného hospodárskeho priestoru a medziregionálnych hospodárskych vzťahov, ktoré zabezpečujú súlad s národnými záujmami, ktoré vylučujú rozvoj separatistických trendov.

11. zabezpečiť potrebnú úroveň štátnej regulácie ekonomických procesov s cieľom vytvoriť podmienky normálneho fungovania trhového hospodárstva.

V vyhláške predsedu Ruskej federácie "o štátnej stratégii hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie (základné ustanovenia)" z roku 1996, zdôrazňuje tiež, že vývoj kvantitatívnych a kvalitatívnych parametrov (prahových hodnôt) štátu Výstupom nad rámec hraníc, ktoré spôsobujú hrozbu pre hospodársku bezpečnosť krajiny.

3.3. Hrozby hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie

Hrozby hospodárskej bezpečnosti - javy a procesov, ktoré majú negatívny vplyv na poľnohospodárstvo krajiny, porušenie hospodárskych záujmov jednotlivca, spoločnosti a štátu.

V druhej časti vyhlášky predsedu Ruskej federácie z 29. apríla 1996 č. 608 "o Štátnej stratégii hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie (základné ustanovenia)", s najpravdepodobnejšími hrozbami hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie by sa aktivity spolkových štátnych orgánov mali zasielať na lokalizáciu, z ktorých sú pridelené nasledujúce štyri.

1. Zvýšenie diferenciácie majetku obyvateľstva a zvyšovanie úrovne chudoby, ktorá vedie k porušeniu sociálneho mieru a verejného súhlasu.

Príslušná rovnováha sociálnych záujmov môže byť porušená v dôsledku týchto faktorov: \\ t

- oddelenie spoločnosti k úzkemu okruhu bohatej a prevládajúcej hmoty chudobných, nie istí v ich budúcich ľuďoch;

- zvýšenie podielu chudobných ľudí v meste a obci, ktorý vytvára sociálne a trestné napätie a pôdu pre rozsiahle šírenie negatívnych javov pre Rusko - drogovú závislosť, organizovaný zločin, prostitúciu a podobne;

- rast nezamestnanosti, plná sociálnych konfliktov;

- Oneskoruje platené platby, zastaviť podniky a tak ďalej.

2. Deformácia štruktúry ruského hospodárstva v dôsledku takýchto faktorov ako:

- posilnenie orientácie paliva a komodity ekonomiky;

- oneskorenie spravodajských rezerv minerálov z ich výroby;

- nízka konkurencieschopnosť väčšiny domácich podnikov;

- Koagulácia výroby v životne dôležitých sektoroch výrobného priemyslu, predovšetkým v strojárstve;

- pokles účinnosti, zničenie technologickej jednoty vedeckého výskumu a vývoja, rozkladu súčasných vedeckých skupín a na tomto základe podkopávanie vedeckého a technického potenciálu Ruska;

- dobylosť zahraničných firiem domáceho trhu Ruska v mnohých typoch spotrebného tovaru;

- nadobudnutie zahraničných firiem ruských podnikov s cieľom vytesniť domáce výrobky, a to tak z externých aj z domáceho trhu;

- Rast zahraničného dlhu Ruska a súvisiacich nárast rozpočtových výdavkov na jeho splácanie.

3. Zvýšenie nerovnosti sociálno-ekonomického rozvoja regiónov. Najdôležitejšie faktory tejto hrozby sú:

- objektívne existujúce rozdiely v úrovni sociálno-ekonomického rozvoja regiónov, prítomnosť depresívnych, krízových a spätných hospodárskych podmienok na pozadí štrukturálnych posunov v priemyselnej výrobe, sprevádzané prudkým poklesom podielu spracovateľského priemyslu;

- porušenie výrobných a technologických vzťahov medzi podnikmi jednotlivých regiónov Ruska;

- zvýšenie medzery na úrovni výroby národného dôchodku na obyvateľa medzi jednotlivými základňovými subjektmi Ruskej federácie.

4. Kriminalizácia spoločnosti a hospodárskych činností spôsobených najmä takýmito faktormi ako: \\ t

- rast nezamestnanosti, pretože významná časť trestných činov spáchajú osoby, ktoré nemajú trvalý zdroj príjmov;

- rozdelenie časti úradníkov štátnych orgánov s organizovaným zločinom, možnosť prístupu k trestným štruktúram na riadenie určitej časti výroby a ich prieniku do rôznych energetických štruktúr;

- oslabenie systému štátneho kontrolného systému, čo vedie k rozšíreniu činností trestných štruktúr na domácom finančnom trhu, v oblastiach privatizačných, vývozných dovozných operácií a obchodu.

Zvážte hrozby Ruskej federácie z hľadiska klasifikácie na vnútorných a vonkajších.

Domáce hrozby:

- nadobudnutie hospodárskej krízy zdĺhavej povahy, vznik nezvratných alebo ťažkých konverzácií pre rozvoj ekonomiky krajiny;

- destabilizácia regulačnej úlohy štátu pri vykonávaní hospodárskych reforiem, ktoré tvoria modernú hospodársku infraštruktúru;

- zníženie základných zdrojov používaných v oblastiach surovín, paliva a energetických, finančných a úverových, investičných a inovačných činností na opustenie hospodárskej krízy;

- prebiehajúci proces štrukturálnej deformácie ekonomického systému krajiny smerom k skladaniu high-tech, high-tech priemyslu (predovšetkým vo vojensko-priemyselnom komplexe), prudký pokles výroby vo vedúcich priemyselných odvetviach, strate priorít v rozvoji krajiny ako vysoko infúzny výkon;

- prehlbovanie nerovnováh v územnom umiestnení produktívnych síl, posilnenie územného a sektorového monopolu a separatizmu, zničenie tradičných výrobných vzťahov medzi hlavnými výrobnými centrami;

- dezorganizácia finančného a úverového systému a oslabenie svojich regulačných funkcií v oblasti formovania a vykonávania rozpočtu, cielené investície prioritných sektorov hospodárstva, boj proti inflácii, prevencii úniku kapitálu v zahraničí a vytvorenie predpokladov pre rozvoj ruského podnikania;

- nízka úroveň sociálnej orientácie hospodárstva, pokles solventnosti obyvateľstva, zúženia domáceho trhu, čím sa znižuje úloha vnútorných sociálno-ekonomických stimulantov hospodárskeho rastu;

- mužské nehody a katastrofy, nízka technologická a výrobná disciplína, odliv kvalifikovaných pracovníkov, čím sa znižuje úroveň personálnej kvalifikácie;

- kriminalizácia hospodárskych vzťahov, rast hospodárskej kriminality, korupcie;

- Rast ekonomických strát v dôsledku zvýšenia rozsahu a prehlbovania sociálnych napätí v oblasti hospodárskych vzťahov.

Externé hrozby:

- strata Ruska jej zahraničných hospodárskych pozícií v dôsledku svojho vysídlenia zahraničných konkurentov zo zahraničných trhov;

- porušenie národných priorít Ruska v oblasti ekonomiky v dôsledku podpory zahraničných partnerov prospešných hospodárskych projektov a programov;

- tvorba zahraničných partnerov takejto štruktúry zahraničných hospodárskych vzťahov s Ruskom, keď sa táto postupne otočí na svoje dodávky surovín;

- blokovanie prístupu Ruska na pokročilé technológie a tvorbu závislosti jeho hospodárstva z ich dovozu, ako aj na dovoz určitých druhov výrobkov;

- stimulácia úniku zahraničných partnerov pokročilých technológií a kvalifikovaných pracovníkov z Ruska do zahraničia;

- obchodovanie s expanziou zahraničných štátov a ekonomických štruktúr zameraných na dobytie ruského trhu a vysídlenie ruských podnikateľov od neho;

- pôsobenie rovnakej účasti Ruska v medzinárodných štruktúrach úverových a finančných a obchodných a hospodárskych predpisov;

- zvýšenie zahraničného finančného dlhu Ruska, posilnenie svojej závislosti od zahraničných veriteľov; Prebytok zahraničného dlhu kritickej úrovne povoleného pre suverénny štát;

- kriminalizácia určitých typov zahraničných hospodárskych vzťahov s Ruskom, pašovanie strategických materiálov a surovín, nekontrolovaným vývozom kapitálu z Ruska;

- Aktivácia ekonomickej inteligencie a priemyselnej špionáže zahraničných krajín a organizácií.

K dnešnému dňu, mnohé z týchto hrozieb naďalej konať, niektoré sú neutralizované, ale v rovnakom čase sa objavujú nové.

Práca

v kurze "ekonomika"

na tému "Ekonomická bezpečnosť Ruskej federácie"

Druhá polovica 90. rokov ISXXXX. Je poznačený oživením venovanie štátnych štruktúr a verejnosti na problémy národnej bezpečnosti krajiny. Vytvorenie sociálno-orientovaného trhového hospodárstva si vyžadovalo vývoj a schvaľovanie základných pojmov v národnom bezpečnostnom systéme.

Moderné reformovanie právnych a hospodárskych nadácií ruského štátu nemožno vziať do úvahy záujmy národnej bezpečnosti. Tento problém získava osobitnú ostrosť v podmienkach zvyšovania globalizácie av súvislosti s aktívnym začleňovaním Ruska do medzinárodných politických a ekonomických procesov. Zahraničné ekonomické aspekty národnej bezpečnosti krajiny sú najdôležitejšou zložkou štátneho hospodárskeho bezpečnostného systému. Ekonomicky rozvinutá krajina, väčšie ekonomické zdroje, ktoré má (alebo kontroly), tým vyšší je stupeň ochrany pred možnými hrozbami.

V súčasnej fáze je ekonomická bezpečnosť zárukou nezávislosti krajiny, určuje možnosť vykonávania nezávislých hospodárskych politík a vytvára podmienku stability a dosiahnuť úspech v kontexte globalizácie svetového hospodárstva.

V období od roku 1996 do roku 2005 bol vedecký výskum vykonaný a mnohé vedecké dokumenty boli publikované, kolektívne monografie o tejto otázke Senchagova VK, Olynikova EA, Grunina O., Guseva G. a ďalších. V mnohých univerzitách krajiny Zaviedol vzdelávací proces a učili sa špeciálne kurzy o národnej bezpečnosti a jej rôznych aspektoch. Relevantnosť otázok ekonomických bezpečnostných otázok sa odráža v práci všetkých ruských a medzinárodných vedeckých a praktických konferencií.

Príspevok preskúma všeobecné problémy s hospodárskou bezpečnosťou Ruska spojených s jeho činnosťami v systéme medzinárodných hospodárskych vzťahov.

Známky štátu sú:

· Prítomnosť osobitného systému orgánov a inštitúcií prevádzkujúcich funkcie štátnej moci;

· Právo zakotvené určitý systém pravidiel schválených štátom;

· Určité územie, na ktorom sa uplatňuje štátna jurisdikcia a na ktorej jeho obyvateľstvo žije.

Životnosť a aktivity ľudí, štáty sa nasadzujú v rôznych oblastiach av každom z nich existuje vplyv nepriaznivých faktorov, nebezpečenstiev a hrozieb, ktoré porušujú normálny život osoby, spoločnosti a štátu. Rozlíšili sa tieto typy (sférov) svojich činností: ekonomické, sociálne, politické, vojenské, environmentálne, právne, technologické, kultúrne, intelektuálne, informačné, demografické, psychologické a iné iné.

Štát chráni svoje záujmy, jeho územie, jeho obyvateľstvo z vonkajších a vnútorných hrozieb.

Bezpečnostná hrozba pre štát môže byť formulovaná ako možnosť takéhoto rozvoja udalostí, ktoré vytvoria (alebo vytvára) riziko existencie štátu, jeho politickej a ekonomickej nezávislosti.

Existujú tieto typy štátnej bezpečnosti:

· Geopolitická bezpečnosť;

Geopolitická bezpečnosť je zaručená ústavnými, legislatívnymi a praktickými opatreniami. Nehnuteľnosť a bezpečnosť štátnych záujmov.

· Politická bezpečnosť;

Každý štát má záujem o prítomnosť stabilnej vnútornej politickej situácie, pri vytváraní vnútornej klímy, ktorá prispieva k normálnemu rozvoju všetkých oblastí činností a osobnosti spoločnosti. Politická bezpečnosť je stav chránenej geopolitickým životom krajiny. Účel politickej bezpečnosti je určený typom štátu. Podstatou politickej bezpečnosti je určená možnosťou vykonávania nezávislých zahraničných a domácich politík a vyriešiť otázky štátneho zariadenia.

· Vojenská bezpečnosť;

Vojenská bezpečnosť je schopnosť chrániť suverenitu, územnú celistvosť a obyvateľstvo krajiny z vnútorných a vonkajších hrozieb. Vojenská bezpečnosť zahŕňa nasledujúce sféry: Štátne hranice, ozbrojené sily, odstrašovanie, vojenské vzdelanie, vojenské vedy a vojenský priemysel.

· Hospodárska bezpečnosť.

Problémy národnej hospodárskej bezpečnosti sa čoraz viac stávajú v štúdii zástupcov rôznych vied. Vedci ponúkajú svoje vlastné definície, určujú základné známky tohto komplexného verejného fenoménu, zverejňujú vznikajúce sociálne spojenia medzi súvisiacimi koncepciami a javmi. Avšak, stále existuje mnoho "tmavých škvŕn" v posudzovanej oblasti. Stále neexistuje jednota názorov medzi výskumníkmi v tomto probléme s cieľom určiť základné pojmy, ktoré vedú k významným ťažkostiam v praxi právnych predpisov hospodárskej bezpečnosti. Preto je potrebné začať s rozvojom koncepčného prístroja.

Právna definícia pojmu "ekonomická bezpečnosť" možno nájsť vo federálnom zákone z 13. októbra 1995. №157-FZ "o štátnej regulácii činností zahraničného obchodu." V súlade s článkom 2 menovaného zákona je hospodárska bezpečnosť stavom ekonomiky, ktorá zabezpečuje dostatočnú úroveň sociálnej, politickej a obrannej existencie a progresívny rozvoj Ruskej federácie, nezraniteľnosti a nezávislosť jeho hospodárskych záujmov vo vzťahu k možným externým a vnútorné hrozby a vplyvy. V dôsledku toho je stav hospodárstva hlavným znakom hospodárskej bezpečnosti.

Preto v komprimovanej (koncentrovanej) forme môžeme povedať, že národná hospodárska bezpečnosť je stav bezpečnosti hlavných národných hospodárskych záujmov z vnútorných a vonkajších hrozieb.

Je dôležité zdôrazniť, že takéto koncepty ako "podmienky", "faktory", "pomer" charakterizujú ekonomickú bezpečnosť z rôznych hľadísk. Podmienkou je teda médium (životné prostredie), v ktorom ekonomické bezpečnostné výnosy (implementované). Existujú ekonomické, geopolitické, environmentálne, právne a iné podmienky. Faktor pôsobí ako príčina hnacej sily ekonomickej bezpečnosti. Pomer ekonomických záujmov sa chápe ako ich vzájomný vzťah, umiestnenie navzájom.

Ekonomická bezpečnosť sa vyznačuje úrovňou vývoja produktívnych síl a hospodárskych vzťahov zameraných na implementáciu potrieb osobnosti, spoločnosti, štátov, prítomnosti nerastných surovín, rozvinutej infraštruktúry, kvalifikovanej pracovnej sily a systému jeho prípravy, ako aj \\ t charakter integrácie do systému svetových hospodárskych vzťahov.

Ekonomické bezpečnostné objekty sú:

· Hospodársky systém krajiny: Výrobcovia a predajcovia výrobkov, prác a služieb;

· Prírodné bohatstvo krajiny - poľnohospodárska pôda, lesy, rieky, jazerá, moria, police, minerály.

Subjekty hospodárskej bezpečnosti sú:

· Funkčné a sektorové ministerstvá a oddelenia;

· Daňové a colné služby;

· Banky, burzy, fondy a poisťovne;

· Výrobcovia a predajcovia výrobkov, prác a služieb;

· Spoločnosť na ochranu práv spotrebiteľov.

V Rusku doktrína hospodárskej bezpečnosti schválila a zaviedla vyhláška predsedu Ruskej federácie 29. apríla 1996. 608 "Štátna stratégia pre hospodársku bezpečnosť Ruskej federácie (hlavné ustanovenia)". Pokiaľ ide o ustanovenia tohto rozhodnutia 27. decembra 1996. Vyhláška vlády Ruskej federácie č. 1569 bola prijatá "Prioritné opatrenia na vykonávanie Štátnej stratégie pre hospodársku bezpečnosť Ruskej federácie (základné ustanovenia)". Tieto dokumenty identifikovali ciele a objekty štátnej stratégie hospodárskej bezpečnosti vzhľadom na charakteristiky hospodárskej bezpečnosti Ruska, kritérií a štátu hospodárstva, ktoré spĺňajú požiadavky hospodárskej bezpečnosti, mechanizmy a opatrenia hospodárstva politiky zamerané na zabezpečenie hospodárskej bezpečnosti. Ako sa uvádza v štátnej stratégii hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie, "v medzinárodných vzťahoch, Rusko čelí túžbe priemyselných krajín, významných zahraničných spoločností, aby využívali situáciu v Ruskej federácii a štátoch, ktoré sú zmluvnými stranami Spoločenstva nezávislých štátov Hospodárske a politické záujmy .... bez zabezpečenia hospodárskej bezpečnosti je takmer nemožné riešiť ktorúkoľvek z úloh, ktoré čelia krajine, a to ako na domácej aj medzinárodnej úrovni. " Vyššie uvedené riešenie vlády Ruskej federácie na rad federálnych výkonných orgánov (Ministerstvo financií Ruskej federácie, Bezpečnostná rada Ruskej federácie atď.) Je zodpovedná za rozvoj kvantitatívnych a kvalitatívnych parametrov ekonomickej bezpečnosti Kritériá, monitorovanie a predpovedanie faktorov určujúcich vznik hrozieb pre hospodársku bezpečnosť výskumu na identifikáciu trendov a príležitostí pre rozvoj hrozieb a hľadať optimálne spôsoby, ako ich prekonať. Systém ekonomickej bezpečnosti by zároveň mal identifikovať situácie, v ktorých skutočné alebo predpokladané parametre hospodárskeho rozvoja presahujú rámec prahových hodnôt, vypracovať opatrenia na ich prekonanie (tj opustiť krajinu z oblasti nebezpečenstva), vykonávať Preskúmanie prijatých regulačných aktov, štátne rozhodnutia o finančných a hospodárskych otázkach z pozície hospodárskej bezpečnosti Ruska.

Ak chcete pochopiť podstatu hrozieb pre hospodársku bezpečnosť Ruska, zvážte štruktúru moderného svetového spoločenstva.

Niektorí vedci zdieľajú svetové spoločenstvo do dvoch častí: privilegované a susedné s nimi bohatými rozvinuté štáty (Kuvajt, arabské emiráty, Singapur a niektorí iní) s populáciou približne 1 milión. Osoba ("Zlatá miliarda") a iných neprivivnedných krajín, ktorých obyvateľstvo do roku 2000 presiahli 5 miliárd ľudí. V roku 1994 predstavoval 1 miliardu obyvateľov bohatých krajín 70% globálneho kumulatívneho sociálneho výrobku a zvyšných 4,6 miliardy ľudí - 30%.

Ostatní vedci zdieľajú krajiny do troch skupín: "Zlatý miliardy" krajiny, nové priemyselné krajiny, ktoré sa konsolidovali na okraji rozvinutého sveta (Čína, India, väčšina ázijských tigrov, časť Latinskej Ameriky, bývalých socialistických krajín, väčšina ropy vyrába Štáty), a nakoniec tretia skupina takzvaných "padajúcich" štátov (významná časť krajín Amerického kontinentu a Ázie, ako aj bývalého ZSSR).

Zvláštnosťou takejto oddelenia krajín je, že súťaž medzi týmito skupinami štátov je takmer nemožná, "vertikálny" pohyb je mimoriadne ťažké, zatiaľ čo hospodárska súťaž v každej zo skupín sa stáva čoraz ťažším.

Miesto Ruska pre všeobecné ekonomické ukazovatele možno určiť na nižšej hranici druhej skupiny štátov. Realita hrozby konsolidácie na tejto hranici a možné ďalšie oslabenie pozícií je založené na štrukturálnej regresii ruského hospodárstva ako hlavný trend posledného desaťročia.

Môžete súhlasiť s odhadom známeho amerického ekonóma Toro v skutočnosti, že "dnes Rusko je na polceste medzi trhom a plánovanou ekonomikou, a nikto z nich funguje."

Hospodársky výsledok reformy je pokles podielu Ruska na globálnom HDP na 2,4% a prechod z 3. miesto, ktorý obsadil Rusko ako súčasť ZSSR (po Spojených štátoch a Japonsku a rozdelil ho z Nemecka) na 15- \\ t 1,3%. Približne dvojnásobok podielu Ruska a vo svetovom vývoze v porovnaní s doplnkovým obdobím.

Výsledkom je, že na svetových trhoch, high-tech civilné výrobky, podiel ruských výrobkov je 1%. Pre porovnanie: Americká akcia je 36% , Japonsko - 30% z týchto trhov. Zvlášť nebezpečné oneskorenie v takýchto priemyselných odvetviach ako informatika, elektronika, vzťah, ktorý sa stalo posledné desaťročia, a to aj v dôsledku existujúcej priepasti medzi občianskymi a vojenskými priemyselnými sektormi hospodárstva.

Všeobecné hospodárske oslabenie Ruska, mnoho západných expertov vysvetľuje neefektívnosť ekonomických reforiem a nadmerný objav hospodárstva vonkajšej hospodárskej súťaže. Iní zdôrazňujú, že nie je viniť "liberalizmus, ale vyhlásenie usadené v krajine". Zvlášť kritický prístup sú odhady francúzskych ekonómov. Profesor Brande (Paris University of Dowfin) píše: "V Rusku bolo všetko predávané v Rusku, a v dôsledku toho, že v prípade neexistencie finančných prostriedkov na investície, obrovské sumy peňazí boli na jednotlivých účtoch švajčiarskych a cyperských bánk. Priemyselný potenciál krajiny bol prakticky zničený a objem priemyselnej výroby sa znížil o 10% ročne. "

Ruská ekonomika v súčasnosti zostáva vo veľkej miere reformovaná, prechodná, nie dokončená transformácia do akéhokoľvek konkrétneho štátu. Kombinuje prvky starých a nových systémov. Ak sa na podiel neštátnych ekonomických subjektov môže byť ruská ekonomika považovať za pomerne na trhu, potom v účinnosti ich aktivít a úroveň konkurencieschopnosti - č. Okrem toho je viac ako polovica ruských firiem všeobecne fiktívna a často spojená s nelegálnymi činnosťami.

V Rusku je zachovaná neefektívna štruktúra sociálnej produkcie - prevaha prevahy palivových a energetických a komoditných odvetví a nízky podiel výroby inžinierstva a moderných high-tech, high-tech priemyselných odvetví. Slabý je finančný a úver vo všeobecnosti a najmä bankový systém, ktorý obmedzuje investíciu výroby. Vnútorné parametre sú do značnej miery určené externým: Rusko na svetových trhoch zostáva dodávateľom surovín a dovozcom hotových výrobkov vrátane rôznych druhov moderných zariadení a potravín.

Účasť Ruska na medzinárodných hospodárskych vzťahoch je stále nevýznamná. Rusko podiel na populácii sveta - 2,5%, vo svetových prírodných zdrojoch - 30%, vo svetovom vývoze - 1,74% (av globálnom vývoze high-tech tovaru - 0,7%), vo svetovom dovoze - 0,73%. V dôsledku toho Rusko je zle zapojené do globálnych procesov, ktoré súvisia s dedičstvom minulosti a nedostatkom jeho súčasnosti.

Zároveň je významný význam globálneho trhu ruskej ekonomiky obrovský. Takže v roku 2002 vývoz predstavoval 133,7 mld. USD a dovoz - 57,4 miliardy dolárov.

Súčasný stav hospodárskej bezpečnosti Ruska charakterizuje tabuľku 1.1:

Tabuľka 1.1.

Súčasné ukazovatele hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie

P / p	Indikátory	Prah	Skutočný stav	Pomer skutočnej a prahovej hodnoty	Vyhodnotenie
	Objemový objem interný produkt: všeobecne platí, že z priemeru na "sedem" na osobu z priemeru na "sedem" na osobu zo strednej úrovne
	Podiel v priemyselnom výroba spracovanie priemysel
	Zdieľať v stroji výroba mechanické inžinierstvo
	Objem investícií v%
	Výdavky na vedecké Štúdie v% na HDP
	Podiel nových typov produktov v objeme vyrobené výrobky
	Podiel medzi obyvateľstvom Ľudia majú príjem podmienkou minimálne (2004)
	Trvanie Životný štýl populácie
	Medzi príjmom skupiny s vysokým výnosom populácia a najviac 10% skupiny s nízkym napätím
	Úroveň kriminality (Počet zločinov na 100 tisíc obyvateľov)
	Miera nezamestnanosti metodikou ILO
	Miera inflácie ročne
	Objem vnútorného dlhu v% hDP pre porovnateľné doba
	Aktuálna potreba B. sERVIS I. splácanie vnútorný dlh v% na daň rozpočtové príjmy
	Objem externého dlhu
	Podiel externého požičiavanie B. deficit rozpočet (2004)
	Rozpočtový deficit v% na HDP (2004)
	Zahraničný objem hotovosť k objemu hotovostných rubľov
	Zahraničný objem meny v porovnaní s rubľa v národnej mene
	Peňažná hmotnosť (m2) v percentách HDP
	Podiel dovozu vnútorná spotreba všetkého počítajúc do toho jedlo
	Diferenciácia predmety Federácia v životnom období

Stále by sa malo poznamenať, že v posledných rokoch sa pozitívne trendy objavili vo vývoji ruskej ekonomiky, čo vedie k určitým globálnym procesom. Napríklad miery rastu svetového hrubého produktu v roku 2002 boli v roku 2003 2,8%. - 2,5% a rýchlosť rastu ruského HDP predstavovala 4,1% a 7,3%.

V uplynulých dvoch rokoch sa rast výroby a HDP predpovedal v Rusku, možno považovať za stabilný trend len vtedy, ak je možné maximalizovať najviac používanie na rast priaznivých podmienok domácej produkcie (devalvácia rubľa, rast sveta Ceny ropy) a iné faktory spojenia s konjunkturálnou povahou, ktoré bohužiaľ môžu mať reverzibilný charakter.

Avšak, so všetkými nevýhodami hospodárskej politiky krajiny, nie je možné vidieť, že voľný prístup ruských výrobcov na zahraničné trhy nie je obmedzené na liberálne opatrenia: prax dvojitých noriem je široko používaná, ako aj špeciálna Koncesie a požiadavky na vnútroštátne a zahraničné hospodárske politiky, zahraničný dlh.

V dôsledku toho by Rusko, ktoré malo oslabené a nevyvážené hospodárstvo, by malo zapadnúť do medzinárodnej situácie, ktorá je osobitná pre aspoň tri hlavné zložité problémy:

· Rozdelená civilizácia;

· Rastúca nepredvídateľnosť globálnych ekonomických procesov, najmä v oblasti finančného pohybu;

· Kontrahuje národné riadenie mnohých krajín metódami a formami globalizácie.

Rusko má na svetových trhoch, konkurenčné výhody a slabé stránky. Medzi konkurenčné výhody patrí:

a) Vysoká bezpečnosť nerastných surovín - v Rusku, 13% svetových skúmaných zásobných rezerv, 36% zemného plynu, 12% uhlia sa koncentruje;

b) značné množstvo nahromadených hlavných výrobných fondov a základy univerzálnych zariadení, čo znižuje kapitálovú intenzitu technologickej modernizácie viacerých priemyselných odvetví (aj keď existuje dlhá časť z nich dlhá životnosť a opotrebovanie);

c) lacná práca v kombinácii s pomerne vysokou úrovňou jej kvalifikácií;

d) prítomnosť jedinečných vyspelých technológií v mnohých priemyselných odvetviach, najmä v oblasti vojenského priemyslu a ďalších.

Treba poznamenať, že tieto výhody v čase stratia povahu tých - prírodné zdroje sú vyčerpané, vybavenie a nové technológie sú zastarané, kvalifikovaná pracovná sila súhlasí a emigrujete.

V rovnakej dobe, mnohé ruské konkurenčné výhody sú obmedzené na strategické nedostatky Ruska, medzi ktoré patria: \\ t

a) slabosť systému podpory pre konkurencieschopnosť ruského vývozu;

b) ostré preorientovanie zahraničných hospodárskych vzťahov so Západom a posilnením deformácií v tejto oblasti (posilnenie surovej orientácie ruského vývozu, strata tradičných predajných trhov);

c) blokovanie vstupu na trh, kde Rusko má konkurenčné výhody;

d) Konkurenčné technológie používané vo vojensko-priemyselnom komplexe sú zamerané na výrobu malých sérií výrobkov na slabej úrovni nákladov na kontrolu materiálu;

e) Rýchly pokles domáceho dopytu po high-tech produkty, ktoré zničia už slabé konkurenčné prostredie pre "beh-in" tovaru a technológií, ktoré predchádzajú, aby ich podporili vonkajší trh.

Moderné Rusko sa však vyznačuje čoraz viac rozširovaním interakcie s svetovým trhom. Podiel Ruska na globálnom HDP po kríze z roku 1998 má neustály trend smerom k rastu. To spôsobuje zvýšenie hrozieb spojených so zahraničnou ekonomickou sférou.

V špeciálnej literatúre neexistuje žiadna jednota názorov medzi vedcami o otázke zoznamu hrozieb národnej hospodárskej bezpečnosti. Rôzni výskumníci rôznymi spôsobmi určujú zloženie vnútorných a vonkajších hrozieb. Všimnite si, že je to často, že táto kompozícia sa líši bez zohľadnenia zmenených politických, sociálno-ekonomických a iných podmienok. Niekedy existuje združenie vnútorných a vonkajších hrozieb pre hospodársku bezpečnosť, súčasnú a strategickú.

Hlavné hrozby pre hospodársku bezpečnosť Ruska sa prejavujú v tých sektoroch, v ktorých sa vykonávajú hospodárske vzťahy s medzinárodnými subjektmi. Zvážte ich najdôležitejšie.

1. Komerčný trh.

Podľa odborníkov v budúcnosti bude vývoz hotových výrobkov rásť v medzinárodnom obchode, podiel na trhu so surovinami a príjmami z neho kvôli zavedeniu technológií sporenia zdrojov sa zníži.

V tejto oblasti sú hlavné hrozby pre Rusko:

· Iracionálna štruktúra vývozu a dovozu a možnosť jej ochrany, podiel strojovo technických výrobkov v ruskom vývoze - menej ako 5%, (high-tech - asi 1%) a dovoz - viac ako tretina;

· Diskriminačné opatrenia a predovšetkým antidumpingové sankcie iných krajín a blokov vo vzťahu k Rusku v roku 2001. V 24 krajinách bolo 99 antidumpingových a iných postupov v 24 krajinách (vzhľadom na železné kovy, kovové valcovanie, hnojice dusíka, textílií), ktoré každoročne spôsobujú škodu vo výške 3,5 miliardy USD;

· Nelegálny vývoz prírodných zdrojov z Ruska;

· Nelegálne (pašovanie) dovoz tovaru do Ruska;

· Chronická hlavná neplatnosť za dodané palivo a energetické zdroje krajinám CIS;

· Závislosť štátu ruského hospodárstva (HDP, inflácia, rozpočtové príjmy, obchodná bilancia atď.) Od svetových cien ropy;

· Sharba liberalizácia zahraničného obchodu, ktorá môže viesť k zvýšeniu vývozu neobnoviteľných prírodných zdrojov a znižovania väčšiny domácich výrobcov, zvýšiť nezamestnanosť.

2. Finančná a úverová sféra.

Medzi hrozbami možno poznamenať: \\ t

· Slabosť bankového sektora (jej celkový kapitál je len 4% HDP) ohrozuje zmiznutie domáceho a vzniku zahraničných aktérov a regulátorov (súkromné \u200b\u200bspoločnosti aj medzinárodné organizácie) tejto oblasti a ekonomiky ako celku záujmov. V roku 2001 boli kapitál a aktíva ruského bankového systému 10 a 80 miliárd dolárov, zatiaľ čo tieto ukazovatele pre každú západnú banku boli rovné 30-40 a 700-800 miliárd;

· Rast vplyvu globálnych finančných procesov, výkyvov konjuctva, vrátane negatívneho charakteru, finančnej sféry a hospodárstva ako celku, ktorá preukázala krízu z roku 1998;

· Únik kapitálu, ktorý bol vylúčený na ekonomiku, prikázal svoju investíciu a rozpočet stratil 100 miliárd dolárov, čo zažije obrovskú potrebu investícií, na globálnom kapitálovom trhu, ako ani paradoxné, je hlavným vývozcom kapitálu (najmä nezákonný ).

· Zvýšenie prílevu zahraničných investícií má množstvo negatívnych dôsledkov. Po prvé, to v skutočnosti prispieva k konsolidácii surovín vývozu orientovaného modelu ruského hospodárstva, pretože polovica z celkových investícií v priemysle je investícia do paliva a energetiky a komisovateľov. Po druhé, v súčasnosti nie je toľko ohrozením kapitálu od Ruska, koľko hrozba jeho základného prílevu na trh, ktorá môže na základe jeho úzkych, môže spôsobiť vážne problémy, a to tak pre udržateľnosť samotného trhu a \\ t pre odpor rubľa.

· Neprehájateľný a iracionálny dlh. Platby na zahraničný dlh Ruska dosahujú 17 miliárd dolárov ročne. Vstup Ruska do Parížskeho klubu stojí svoje straty vo výške 110 miliárd dolárov, ktorí dlžnú ostatným krajinám z celkového dlhu vo výške 160 miliárd USD. Dnes je toto číslo 10 miliárd dolárov. Rusko získalo významný príjem z vysokých cien ropy na svetových trhoch a zvýšené zlato rezerv. Ruské vedenie oznámené úplné a včasné (a dokonca skoré) na zaplatenie zahraničného dlhu, hoci je možné rokovať o jeho reštrukturalizácii a využívať tieto prostriedky na investovanie.

3. Menový trh.

Veľké hrozby:

· Väzba ruského rubľa do amerického dolára. Rusko skutočne kredity Spojené štáty skutočnosťou, že v Rusku je asi 100 miliárd peňažných dolárov. Okrem toho Rusko skutočne posilňuje dolárovú sadzbu, pretože zlaté a devízové \u200b\u200brezervy sú uložené hlavne v dolároch. V prípade poklesu dolára Rusko očakáva finančnú krízu;

· Politika je viackrát podceňovať náklady na rubľa do dolára niekoľkokrát, čo zabezpečuje súčasné, konjunkturálne výhody, ale strategickú stratu. Nízka Robvacia sadzba vytvára nákladovú infláciu, nadmerný vývoz surovín a kapitálových odtokov. Súčasný príjem z vývozu, vysoký vzhľadom na neuveriteľný priebeh rubľa - prinášajú konjunkturálne výhody, nezlepšil rast investícií v ekonomike. Lacná národná mena uľahčuje nákup zahraničných spoločností ruského majetku.

4. Trh práce.

Zatiaľ čo rozvinuté krajiny obmedzujú proces prisťahovalectva, Rusko už zažíva túto expanziu z Ázie, predovšetkým z Číny. Okrem toho je nelegálne prisťahovalectvo do značnej miery legálne. Táto hrozba vedie k zhoršeniu na ruskom trhu práce, rastúci dopyt po pracovných miestach a znižovanie ceny práce (mzdy). Okrem toho prisťahovalci stoja zamestnávatelia lacnejšie, pretože Neexistujú žiadne sociálne záruky.

Hrozby hospodárskej bezpečnosti Ruska môžu byť tiež pripisované:

Tabuľka 1.2.

Hrozby hospodárskej bezpečnosti Ruska

Vzťah medzi Ruskom s medzinárodnými aktérmi hospodárskych vzťahov je nejednoznačný a môže otvoriť nové príležitosti pre Rusko a niesť určité hrozby pre jej bezpečnosť. Zvážte tento vzťah, po prvé, s medzinárodnými hospodárskymi organizáciami a krajinami, a po druhé, s témou medzinárodného podnikania.

Základný význam pre Rusko má pristúpenie k Svetovej obchodnej organizácii (WTO). Úlohy, ktorých riešenie môže zabezpečiť účasť Ruska na WTO:

· Pre veľmi prítomnosť ako rovnocenného člena,

· Podpora ruských vývozcov,

· Stimulácia vývoja nových sektorov, \\ t

· Obmedzenie domácich monopolov.

WTO však vyžaduje prudkú liberalizáciu ruského hospodárstva vrátane jeho objavov pre zahraničných aktérov. Medzi požiadavky:

· Liberalizácia prístupu k zahraničnej práci na ruskom trhu práce;

· Liberalizácia prístupu do zahraničných firiem (predovšetkým finančné, obchodné, stavebné, turistické, atď.) Na trh služieb;

· Znižovanie sadzieb dovozných ciel na nižšie ako v Spojených štátoch a EÚ;

· Úplná liberalizácia vývozu a zrušenie necolných kontrol;

· Zosúladenie vnútorných a svetových cien energií, liberalizácia súčasného regulačného režimu meny;

· Poskytovanie nerezidentov národného daňového režimu;

· Odmietnutie dotácií výrobcov na federálnej a regionálnej úrovni atď.

Odstupné plnenie požiadaviek WTO môže viesť k zvýšeniu cien energií v Rusku (a to znamená všetko), nekontrolovaný nárast vývozu surovín a znižuje príjmy z neho kvôli poklesu svetových cien, prudký nárast dovozu A zničenie domácich výrobcov väčšiny tovarov a služieb, a teda zvýšenie nezamestnanosti, masívny prílev zahraničnej práce (ázijských), ktorý nie je pokazený sociálnymi zárukami, a teda lacnejšie. Zrušenie vývozných povinností povedie k zvýšeniu cien energií a potom na všetky tovary a služby.

Ruská legislatíva nie je v súlade s pravidlami WTO v oblasti štátnych foriem podpory pre hospodárstvo. V prípade vstupu do WTO a prechod na medzinárodné pravidlá (keďže ústava bola zriadená prioritou medzinárodných noriem), výrobný priemysel, služby a poľnohospodárstvo v Rusku bude prakticky zmizne.

Okrem toho vstup do tejto organizácie samo o sebe nezaručuje hospodársky rast. Napríklad, aj keď Kirgizsko, Moldavsko a Gruzínsko pripojili k WTO, ale ukazovatele HDP na obyvateľa zostali najnižšie medzi 14 krajinami prijatými za posledných 5 rokov.

Špeciálna sféra je aktivity hlavných predmetov medzinárodného podnikania v Rusku, predovšetkým - nadnárodných korporácií (TNCS).

Medzinárodný obchod (v osobe veľkých korporácií) je zvýšeným nebezpečenstvom pre ruskú ekonomiku, pretože:

· Diferizuje aktivity a agresivitu;

· Jeho činnosť je ukrytá na rozdiel od štátnych inštitúcií alebo medzinárodných organizácií;

· Vedené výlučne na úvahy o zisku;

· Vykonáva priemyselný špionáž, z ktorého naše firmy sa naučili brániť sa.

TNC sa snažia podriadiť svoje záujmy v národnom hospodárstve, ktoré majú konkurenčné výhody.

TNCS sa snažia konsolidovať surovinovú orientáciu ruskej ekonomiky av sľubných odvetviach - zabezpečiť ich vedenie. Je to prospešné pre nich hospodársku krízu v krajine - sú lacnejšie kúpiť nerentabilné podniky-konkurentov. Napriek známym informáciám všetkých medzinárodných ratingových agentúr o riziku investícií v ruskej ekonomike sa podiel zahraničných osôb v hlavnom meste vedúcich ruských spoločností neustále rastie.

Prenikanie medzinárodných podnikateľských subjektov do Ruska prechádza investíciami v hlavnom meste Ruských ekonomických subjektov (spoločností, bánk), úverov ruských firmám, dovážaný tovar, poskytovanie rôznych služieb (bankovníctvo, poistenie, finančné) atď.

Mnohé veľké TNC sú už platné v reálnom sektore ruskej ekonomiky - "General Motors", "Ford", "FIAT", "RENAULT", "SHELL", "McDonalds", "Canon", "Nestle", "Proctor & Gamble", Coca Cola, Siemens, Erickson a ďalšie.

Špeciálny typ hrozieb je spojený s činnosťami oligarchov v Rusku a možnej oligarchickej modernizácii Ruska.

Treba mať na pamäti, že oligarchické skupiny významne prispeli k integrácii našej krajiny do svetového hospodárstva; Dnes poskytujú hlavnú časť domácich investícií. Olejové spoločnosti poskytli výrazný pokles nákladov na výrobu ropy, čím sa znížila závislosť ekonomiky krajiny z globálneho spojenia. Dnešné oligarchické skupiny sú vo veľkej miere iniciované iniciátormi ďalšieho liberalizácie domácej ekonomiky.

Zároveň je úloha oligarchických skupín podľa niektorých autorov, anti-national. Ako predmety ruskej ekonomiky sú oligarchovia hlavne v úlohe zahraničných investorov. Oligarchický majetok v Rusku je zarámovaný za zahraničné právne subjekty, najmä na mori. Rodiny väčšiny oligarchov neustále žijú mimo Ruska a väčšina oligarchov sa nespája osobné a rodinné strategické záujmy s Ruskom ako geopolitický a etnokultúrny subjekt, ktorý vytvára, vrátane pokračovania rozsiahleho vývozu kapitálu mimo Ruska.

Vážne nebezpečenstvo je vysoký stupeň kriminalizácie ekonomiky. "Shadow" zložka ruskej ekonomiky dosiahla kritické množstvá - ak je podiel nelegálneho sektora v západnom HDP úradne odhadovaný na 5-10%, potom Rusko je takmer 25%.

Medzi všeobecné trendy ruského organizovaného zločinu možno prideliť takto: \\ t

· Projektový trestný čin vyšiel ďaleko nad rámec limitov ruského územia, ktorým sa zriaďuje kontakty, a to tak s trestnými štruktúrami a pomerne legitímnymi aktérmi hospodárstva rôznych štátov;

· Rozsah nelegálnych vývozných operácií s energetickými dopravcami sa neustále zvyšuje, najmä s ropou, inými strategickými surovinami a materiálmi, a nielen domácimi organizáciami, ale aj ich zahraničnými partnermi sú zapojení do činností, ktoré poškodzujú ruské záujmy;

· Vo všetkých oblastiach Ruska, činnosť a vplyv "etnických" trestných formácií, ktoré majú spojenia s diaspóry v blízkej a ďaleko do zahraničia (sféry ich aktivít sú operácie na dovoz vývozu so surovinami a vzácnym tovarom každodenného dopytu , falšovanosť, trestné činy v ruskom gold-diamondovom komplexe. Pomocou "kyvadlovej dopravy" spôsobu spáchania trestných činov, skrýva sa za jazykovú bariéru, rozdiely v kultúre, sú ťažké zraniteľné voči orgánom činnostné sily v ktorejkoľvek krajine);

· Pozície trestných činov v oblasti drogového podniku sú dôsledne zintenzívnili, ich organizácia a interakcia s podobnými štruktúrami v zahraničí rastie;

· Ohrozná veľkosť získava pašovanie zbraní a streliva, výbušnín a zariadení, ich únik z vojenských zariadení a výrobcov, z oblastí vojenského konfliktu (zároveň moderné zbrane západnej produkcie pašovanie vstúpi do konfliktných bodov Ruska);

· Existuje ďalšie posilnenie materiálnej a technickej a finančnej základne trestných štruktúr, rastu profesionality svojich účastníkov rozšírením medzinárodných vzťahov.

Rusko sa čoraz viac zapája do procesu nadnárodnej kriminality. Jedným z jasných príkladov je škandál spojený s praním peňazí Ruskej mafie a ich prevodu prostredníctvom "Banc New Yorku" firmami kontrolovanými zločincami. Len od októbra 1998 do marca 1999, 4,2 miliardy dolárov prešiel cez túto banku.

V dôsledku toho, v medzinárodných hospodárskych vzťahoch v kontexte globalizácie, Rusko sa zúčastňuje, že má slabú ekonomiku s neefektívnou štruktúrou, ostrým rozdielom medzi vnútorným a zahraničným trhom počas agresívnych politík silných medzinárodných subjektov.

Situácia v oblasti hospodárskej bezpečnosti Ruska je závažná, ale nie beznádejná.

Zariadenie Rashid Ismailov, ktorý napísal niekoľko prác o otázkach hospodárskej bezpečnosti, sa domnieva, že s cieľom oslabiť vonkajšie hrozby pre hospodársku bezpečnosť krajiny, je potrebné posilniť štátnu kontrolu nad pohybom a využívaním prírodných zdrojov, obnovenie Objem prieskumu a predbežného nárastu rastu preskúmaných paliva a surovín v porovnaní s ťažbou; Implementácia širokej modernizácie výroby a primárneho spracovania zdrojov paliva a komodít, prechod na technológie úspory zdrojov. To umožní v budúcnosti dosiahnuť príbuzné a absolútne zníženie vnútorných potrieb prírodných zdrojov, zvýšiť podiel výnosov vývoznej meny smerovaný na investičné účely.

Na oslabenie dovážanej závislosti, finančná podpora potrebuje štátom domácich výrobcov, ktorí môžu vyrábať tovar, ktorý je dnes dopyt. Je tiež potrebné použiť flexibilnejší systém cla, identifikovať sektory hospodárstva, ktoré potrebujú colnú ochranu, zaviesť štátny monopol na dovoz drog, tabakových výrobkov, alkoholu, obilia a na vývoz ropy a ropných produktov, \\ t neželezné kovy atď.

BOKSHIN S. A SVINAENKO A. konštatuje, že trhové hospodárstvo (najmä v takejto krajine ako Rusko) je nemysliteľné bez prvkov centralizovaného vedenia. Tam, kde je rozumné, je potrebné aktívne implementovať metódy vládneho plánovania a riadenie ekonomického života krajiny.

V tejto súvislosti je možné prideliť hlavné smerovanie štátnej právnej úpravy hospodárstva ako celok a podnikateľskú činnosť. To, najmä: Štátne vlastníctvo a podnikanie, využívanie foriem a metód vládneho plánovania a rodenia (normy, nariadenia, kvóty, systém štátnych, regionálnych a komunálnych objednávok); Štátna regulácia Ruska štátu, štátna regulácia medzinárodných hospodárskych vzťahov

V ekonomickom programe Ruska je potrebné stanoviť hlavný dôraz na rozvoj (s prvkami výkonnej štátnej podpory a protekcionizmu) sektormi tvoriaceho systémom národného hospodárstva, ako je strojárstvo, hutnícky priemysel, palivo a energia, chemická látka Lesné komplexy, ľahký priemysel. Je v týchto oblastiach hospodárstva na cielene a systematicky vykonávať investície a porušenie kapitálu.

Z pozície zabezpečenia národnej hospodárskej bezpečnosti je dôležitým problémom príjmy z prenájmu Ruska. Redistribúcia príjmov z prenájmu umožní na jednej strane eliminovať (alebo aspoň znížiť) medzeru v majetkovej situácii ruských občanov - medzi chudobnými a veľmi bohatými. Na druhej strane, špecifikovaná redistribúcia umožní mierne znížiť počet domácich miliardárov, pričom sa pridelí významnú časť renálneho príjmu.

S cieľom zabezpečiť národnú hospodársku bezpečnosť musí vedenie krajiny vykonať pozastavenú a konzistentnú zahraničnú politiku.

Borisova v.d. Konštatuje, že pre akúkoľvek krajinu nie je možné dosiahnuť stav štátneho štátu a vč. Ekonomická bezpečnosť, ak nie je uspokojená potrebami obyvateľstva v potravinách ako jeden zo základov životne dôležitej činnosti spoločnosti.

Je potrebné metodicky rozlišovať medzi pojmami "potravinovej bezpečnosti spoločnosti" a "potravinová bezpečnosť". Potravinová bezpečnosť - Schopnosť štátu poskytovať všetkým členom potravinovej spoločnosti v dostatočnej, racionálnej, ekologickej a bezpečnej výžive s cieľom posilniť zdravie národa a zachovanie svojho génového bazéna, zvýšenie očakávanej dĺžky života, zlepšenie kvality Život, zlepšenie pracovnej činnosti obyvateľstva nielen s pomocou sebestačnosti, ale aj aktívne využívanie výhod medzinárodného rozdelenia práce. Bezpečnosť potravín znamená schopnosť krajiny poskytovať potraviny so svojimi súčasnými a núdzovými potrebami obyvateľstva krajiny ako celku a každá jednotlivá osoba v potravinách v súlade s vedeckymi normami na úkor vlastných zdrojov.

Ako kritérium pre potravinovú bezpečnosť krajiny sa používa úroveň dodávky dovážaných potravín z celkovej sumy jeho spotreby v krajine. V Ruskej federácii by prahová hodnota nemala prekročiť 25%. Prebytok určenej úrovne vytvára strategickú závislosť z krajín dovážajúcich potravín.

Je pozoruhodné, že vo vyspelých krajinách, napríklad v Spojených štátoch v 70. rokoch. Bol prijatý zákon o potravinovom bezpečnosti krajiny s cieľom zabezpečiť stabilné zásobovanie potravín v dôsledku podpory domáceho poľnohospodárstva a zachovanie svojich prírodných zdrojov, ako aj zabezpečenie vysoko kvalitných potravinárskych výrobkov, ktoré udržiavajú ich vysokú konkurencieschopnosť na domácich a zahraničných trhoch.

Malo by sa uznať prioritné úlohy v oblasti zabezpečenia potravinovej bezpečnosti Ruska: \\ t

· Tvorba v krajine jediného potravinového komplexu a dosiahnuť optimálnu úroveň výroby potravín v množstve, sortimente a kvalite dostatočnej na uspokojenie potrieb obyvateľstva v výžive v súlade s vedecky založenými normami.

· Vývoj optimálnych možností pre štruktúru dovozu potravín (tropické a subtropické plodiny).

· Stanovenie potrieb obyvateľstva krajiny v výžive a poskytovaní populácie ekologicky šetrným k životnému prostrediu, určujúce zdravie a životnosť obyvateľstva, genofobe národa.

· Zabezpečenie hospodárskej dostupnosti na hlavné potraviny, čo znamená zabezpečenie solventnosti dopytu hlavných sociálnych skupín a elimináciu hladu a podvýživy. Štátna politika je potrebná na prerozdelenie príjmov, rozširovania zamestnanosti a zvýšiť spotrebu vysoko kvalitných potravinárskych výrobkov, regulácie cien poľnohospodárskych výrobkov a potravín.

· Vytváranie a udržiavanie rezerv potravín, ktoré možno použiť v extrémnych situáciách.

· Včasná detekcia, prognóza a eliminácia hrozieb potravinovej bezpečnosti, definovanie prahových hodnôt.

· Posilnenie štátnej regulácie medziregionálnych potravín a surovín na viac plnenia potravinových regiónov. Napríklad 23 z regiónu Ruska pestované obilia v nadbytku a 50 regiónov pociťuje nedostatok nedostatku operácií ruského trhu s obilím, ktorý umožňuje jedným regiónom zriadiť monopolnú cenu a na iné dovozné zrná, pretože Vzhľadom na náklady na dopravu sa domáce obilie stáva nekompetitívnym.

· Aktívna podpora rozvoja integrácie a spolupráce, ktorá umožňuje znížiť náklady transakcií, optimalizovať komoditné a finančné toky a zvýšiť konkurencieschopnosť podnikov.

· Rozvoj trhovej infraštruktúry: organizovanie regionálnych veľkoobchodných trhov a úverových inštitúcií, ktoré umožnia efektívnu vo vnútri - a medziregionálnej výmene.

1. Hospodárska bezpečnosť je stav ochrany hospodárstva pred vnútornými a vonkajšími hrozbami. Účelom hospodárskej bezpečnosti je zabezpečiť trvalo udržateľný hospodársky rozvoj krajiny s cieľom uspokojiť sociálne a ekonomické potreby občanov s optimálnymi nákladmi práce a primerané využívanie prírodných zdrojov.

2. Hrozby v oblasti ekonomiky sú zložité. To znamená, že hospodárska bezpečnosť je vystavená rôznym faktorom; A nielen v čistej forme ekonomickej. Má významný vplyv geopolitických, sociálnych, environmentálnych a iných faktorov.

3. Medzi hlavné hrozby hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie sa berie do úvahy: zvýšenie nehnuteľnosti diferenciácie obyvateľstva a zvýšenie chudoby, deformácie štruktúry ruskej ekonomiky, zvýšenie nerovnosti sociá -Ekonomický rozvoj regiónov, kriminalizácie a oligarchizácie spoločnosti a hospodárskej činnosti.

4. Na boj proti hrozbe hospodárskej bezpečnosti Ruska by sa mala vypracovať stratégia hospodárskej bezpečnosti, je potrebné monitorovať a vyhodnotiť vnútorné aj vonkajšie hrozby, ktoré môžu mať destabilizujúci vplyv na ekonomiku.

5. Národná myšlienka Ruska by mala byť v pokusoch Ruska vrátiť stav globálnej moci. Predtým sme vyvinuli vyvinuli socializmus, potom komunizmus. Teraz, pre oživenie národa, prebudenie jej duchovnej, morálky, potreboval som nový ideál: Rusko je silný a prosperujúci štát.

1. BZizhinsky Z. Veľká šachová doska. Dominácia Ameriky a jej geostrategických imperatívov. M.: Medzinárodné vzťahy, 1999.

2. BLOZERS I.P. Ekonomická bezpečnosť Ruska // Materiály konferencie "Reformy v Rusku - História a modernosť."

3. BORISOVA V.D. Skutočné problémy hospodárskej bezpečnosti Ruska v súčasnej fáze. // Otázky hospodárstva. 2002-№2.

4. ZOTOV N. GUSAKOV N. Moderné problémy národnej bezpečnosti. // Národná bezpečnosť. 2001 - №8-9.

5. ILYIN M. S., TIKHONOV A. G. G. FINANČNÁ A PRIEMYSELNÁ INTEGRÁCIA A PODNIKOVÉ ŠTRUKTÚRY: SVETOVANÝCH SKÚSENOSTÍ A RUSKOU. M., 2002.

6. Ismailov R. Ekonomická bezpečnosť Ruska: teória a prax. Petrohrad, 1999.

7. Ismailov R. Ekonomická bezpečnosť Ruska. // Obchod a bezpečnosť. 2004-№2.

8. Kolosov A.V. Hospodárskej bezpečnosti. - M.: Finstatinform CJSC, 1999.

9. Lykshin S., Svinarenko A. Rozvoj ruskej ekonomiky a jej reštrukturalizácia ako záruka otázok hospodárskej bezpečnosti // ekonomiky. 2004. № 12. P. 117-118.

10. Milyukov P. I. Spomienky. Tom druhý (1859-1917). M., 1990.

11. PECHENEV V. Vladimir Putin - Posledná šanca Ruska? M., 2001.

12. Pomorro a.a. Yeltsin - Ruská tragédia. M., 1999.

13. Riadenie sociálno-ekonomického rozvoja Ruska: koncepty, ciele, mechanizmy / ruky. Auto počítať D. S. LVOV, A. G. PORSCHNEV. M.: CJSC "Vydavateľstvo" ekonómia ", 2002.

14. Tsyganov S.I., Manina A.YA. Zahraničné investície v Rusku: Problémy národnej hospodárskej bezpečnosti: Monografia. Ekaterinburg: Vydavateľstvo Urgua, 2000.

15. Yarochkin V.I. Bezpečnosť je veda života bezpečnosti. M, 1999.

ILYIN M. S., TIKHONOV A. G. G. FINANČNÁ A PRIEMYSELNÁ INTEGRÁCIA A PODPOROVANÉ ŠTRUKTÚRY: SVETOVANÝCH SKÚSENOSTÍ A RUSKÝCH RUSKOV. M., 2002. C. 2.

Yorkin V.I. Bezpečnosť je veda života bezpečnosti. M.: 1999. S. 9.

Ismailov R. Ekonomická bezpečnosť Ruska: teória a prax. Petrohrad, 1999. P. 103.

Tsyganov S. I., MANINA A. YA. Zahraničné investície v Rusku: Problémy národnej hospodárskej bezpečnosti: Monografia. Ekaterinburg: Vydavateľstvo Urgua, 2000. str.16.

Kolosov A.V. Hospodárskej bezpečnosti. - M.: Finstatinform zao, 1999. Stroj.

Ismailov R. Ekonomická bezpečnosť Ruska: teória a prax. Petrohrad, 1999.

Lykshin S., Svinarenko A. Rozvoj ruskej ekonomiky a jej reštrukturalizácia ako záruka hospodárskej bezpečnosti // otázky hospodárstva. 12. P. 117-118.

Borisova v.d. Skutočné problémy hospodárskej bezpečnosti Ruska v súčasnej fáze. // Otázky hospodárstva. 2002.-№2.

Doučovanie

Potrebujete pomôcť študovať, aké jazykové témy?

Naši špecialisti budú informovať alebo mať doučovacie služby pre tému záujem.
Poslať žiadosť S témou práve teraz dozvedieť o možnosti prijatia konzultácií.

Koncepcia ekonomickej bezpečnosti. Stratégia hospodárskej bezpečnosti. Špecifickosť na zabezpečenie hospodárskej bezpečnosti v regióne. Hrozby hospodárskej bezpečnosti Ruska na začiatku XXI storočia

Koncepcia hospodárskej bezpečnosti

Ekonomická bezpečnosť je takýmto stavom ekonomiky a inštitúcií sily, v ktorom zaručuje ochranu hospodárskych záujmov štátu, spoločnosti a jednotlivcov vo vzťahu k možným vonkajším a vnútorným hrozbám. Vytvára kombináciu faktorov, ktoré poskytujú suverenitu národného hospodárstva, jej vnútornú udržateľnosť, schopnosť neustále sa rozvíjať a aktualizovať, zvyšovať konkurencieschopnosť.

Objekty hospodárskej bezpečnosti v Ruskej federácii podľa súčasných právnych predpisov sú: osobnosť; spoločnosť; štát; Hlavné prvky hospodárskeho systému.

Ekonomické bezpečnostné subjekty zahŕňajú štát, ktorý vykonáva funkcie v tejto oblasti prostredníctvom legislatívnych, výkonných a súdnych orgánov, občanov, verejných a iných organizácií a združení.

Ekonomická bezpečnosť naznačuje:

• Po prvé, schopnosť ekonomiky podporovať suverenitu krajiny a jej geopolitické postavenie na svete, prispôsobiť sa novým rozvojovým podmienkam, aby sa zabezpečila vykonávanie svojich záujmov;
• Po druhé, pripravenosť inštitúcií sily proti hrozbám a výzvam zvýšením efektívnosti riadenia, ako aj vytvorenie hospodárskych a právnych podmienok, ktoré vylučujú kriminalizáciu.

V posledných desaťročiach bola koncepcia hospodárskej bezpečnosti doplnená takým dôležitým prvkom ako konkurencieschopnosť národného hospodárstva ako celku a jej popredných priemyselných odvetví na globálnom trhu.

Ekonomická bezpečnosť je súčasťou národnej bezpečnosti, jej popredným odkazom. Okrem toho, v každom z existujúcich štrukturálnych prvkov národnej bezpečnosti, môže byť pridelený ekonomický aspekt.

Národná hospodárska bezpečnosť sa dnes môže zvážiť vo vzťahu k procesom globalizácie, medzinárodnej hospodárskej súťaže; svet a vnútorná kríza; politickej a vojenskej konfrontácii s inými štátmi a blokmi vrátane ozbrojených.

Zabezpečenie hospodárskej bezpečnosti Ruska je základným kameňom integráciou krajiny do globálnej ekonomiky. Iba v prítomnosti jasnej príslušnej stratégie môže mať miesto podobné miesto na svete.

V súčasnosti je obvyklé hovoriť o troch najdôležitejších prvkoch ekonomickej bezpečnosti.

• 1. Hospodárska nezávislosť. V modernom svete nie je absolútne, pretože národné hospodárske komplexy väčšiny krajín sú úzko prepojené medzi sebou. Za týchto podmienok hovoríme o možnosti monitorovania štátu nad národnými zdrojmi, dosiahnutie tejto úrovne efektívnosti výroby a kvality výrobku, ktorá zabezpečuje konkurencieschopnosť krajiny na vonkajších prútoch.
• 2. Stabilita a udržateľnosť národného hospodárstva. Zahŕňa vytvorenie spoľahlivých podmienok a záruk vlastníckych a podnikateľských aktivít, ktoré obsahujú faktory, ktoré sú schopné destabilizovať situáciu (trestné štruktúry, vážne prasknutia pri distribúcii príjmov, ohrozujúcej sociálne šoky atď.).
• 3. Schopnosť vlastného rozvoja. Vytvorenie priaznivej klímy pre investície a inovácie, neustále modernizácie výroby, zvýšenie odbornej, vzdelávacej a kultúrnej úrovne zamestnancov sa stáva povinnými podmienkami udržateľnosti a self-skladovanie národného hospodárstva.

Na vybudovanie efektívneho systému hospodárskej bezpečnosti je potrebné identifikovať najnebezpečnejšie hrozby, ich poradie, identifikáciu problémov potrebných prevádzkových eliminácie alebo konzistentnej strategickej neutralizácie.

Pod hrozba Je chápané ako kombinácia faktorov a podmienok, ktoré vytvárajú nebezpečenstvá pre udržateľné fungovanie národného hospodárstva alebo medzinárodného hospodárskeho systému. Okrem toho by sa mali rozlíšiť hrozby pre hospodársku bezpečnosť a slabosť systému. Slabosť národného hospodárskeho systému je napríklad slabosť rozvoja v krajine vysokých technológií a hrozbou je faktory, ktoré môžu zabrániť ich rozvoju.

Stav zabezpečenia hospodárskej bezpečnosti štátu musí byť vnímaný v dvoch smeroch: potlačiť hrozby a odstrániť nedostatky, ktoré je hospodárstvo otvorené pre hrozby.

Je dôležité rozlišovať medzi hrozbami pre stabilitu hospodárskeho systému a hrozbou národnej bezpečnosti vo všeobecnosti, ktoré majú ekonomickú povahu. Toto nie je to isté.

Na jednej strane nie sú mnohé hrozby pre ekonomický systém hrozby národnej bezpečnosti. Napríklad nevyvážený a neprimerane vysoký nárast environmentálnych nákladov bude predstavovať hrozbu pre ekonomickú stabilitu, ale nebude hrozbou pre národnú bezpečnosť. Na druhej strane niektoré hrozby, ktoré sú rozhodujúce na zabezpečenie národnej bezpečnosti, nie sú priamymi hrozbami pre hospodársky systém. Zníženie nákladov na udržiavanie armády, aby sa znížilo rozpočtový deficit, bude teda primeraným opatrením z ekonomického hľadiska, ale zároveň deštruktívne pre národnú bezpečnosť štátu.

Hrozby národnej hospodárskej bezpečnosti môžu byť rozdelené na interné a externé. Interné zahŕňajú:

• neefektívna štruktúra národného hospodárstva, nízke investície do fixných aktív a ľudského kapitálu;
• demografická kríza, znižovanie obyvateľstva, nekontrolovateľná migrácia;
• Nadmerný podiel peňažného obehu kŕmenie tieňovej ekonomiky;
• prítomnosť v ekonomike významného počtu neizerologických technologicky spätných podnikov;
• oslabenie vedeckého a technického potenciálu krajiny, vývozu (často nezákonné) nad rámec svojich limitov výsledkov sľubných výskumných a vývojových technológií;
• vysoký stupeň fyzického opotrebovania investičných aktív väčšiny podnikov;
• nerovnomernosť sociálno-ekonomického rozvoja regiónov podporovaných priamymi volebnými investíciami;
• vysoké náklady týkajúce sa takmer všetkých faktorov výroby - práce, kapitálu, materiálov, energie;
• významná časť tieňového sektora ekonomiky, kriminalizácie hospodárskej činnosti, vrátane jej v oblasti vplyvu nadnárodného organizovaného zločinu;
• oneskorenie rastu preskúmaných rezerv nerastných surovín z tempa ich výroby;
• neefektívna štruktúra vývozu a dovozu významnú závislosť od spojenia globálneho trhu v mnohých komoditných pozíciách;
• Vysoká diferenciácia obyvateľstva, pokiaľ ide o príjmy, skutočný nedostatok "strednej triedy" v ruskej spoločnosti, významná časť obyvateľstva s príjmom pod životné minimum, existencia ohniska s vysokou miestnou koncentráciou nezamestnanosti a iných , ktorý porušuje sociálnu stabilitu v krajine.

Externé hrozby možno pripísať:

• vysoké dlhové zaťaženie hospodárstva, vytvorené v posledných rokoch, veľké pôžičky firiem, kde štát má významný podiel na kapitáli (napríklad Gazprom);
• Závislosť krajiny z dovozu technológií a potravín;
• Inslace podpora svetových síl regionálneho separatizmu a nacionalizmu, ktorý destabilizuje sociálno-ekonomickú a politickú situáciu v Rusku. Skúsenosti z rôznych krajín, vrátane nášho, svedčí

hrozby národnej bezpečnosti sa nemusia dlhodobo objaviť v otvorenej a akútnej forme.

Zabezpečenie bezpečnosti národných záujmov Ruska v oblasti ekonomiky:

• 1) Schopnosť udržiavať v nasledujúcom desaťročí rast HDP je vyšší ako priemer na svete;
• 2) zvýšenie vnútroštátnej konkurencieschopnosti, predovšetkým vo výrobných odvetviach, a zvýšenie o 5-6-násobok podielu podnikov pôsobiacich na základe vysokých technológií;
• 3) stabilný nárast reálnych príjmov obyvateľstva, miezd, prínosov; zníženie 3-4-násobku vrstvy chudobných ľudí a tvorba strednej triedy so zodpovedajúcou úrovňou dopytu po rozpúšťadle;
• 4) Efektívny bankový systém schopný podporiť dostatočnú úroveň úverových zdrojov na zabezpečenie vysokej miery rastu HDP;
• 5) Zvýšenie vývoznej štruktúry výrobkov výrobných odvetví; zachovanie bezpečnej úrovne dovozu, najmä potravín (nie viac ako 25% maloobchodného obratu);
• 6) Nezávislosť Ruska o strategicky dôležitých oblastiach vedeckého a technologického pokroku, najmä v oblasti obranného priemyslu, vesmírnych technológií, jadrového priemyslu, strojárstva;
• 7) zachovanie jednotného ekonomického priestoru;
• 8) Prevencia nadmerných rozdielov v rozvoji a blahobytu regiónov regiónov.

Zhrnutie uvedeného, \u200b\u200bjeden z najdôležitejších smerov bezpečnostnej záruky krajiny krajiny možno rozlíšiť: dlhodobý rast stabilného HDP pred priemerným svetom,

európske a ázijské ukazovatele, zvýšenie konkurencieschopnosti hospodárstva, dobytie nových výklenkov o komoditných a finančných trhoch; Rastú dobré životné podmienky, kvalita života Rusov.

Hospodárska bezpečnosť je súbor kvalitatívnych charakteristík (vlastností) štátu a pokynom na rozvoj objektu, ktorý zabezpečuje jeho integritu, kontrolovateľnosť, stabilitu základných charakteristík, bezpečnosť rôznych potenciálov (zdrojov) objektu, ako aj Jeho rating vo vonkajšom svete, keď vnútorné aj vonkajšie výzvy alebo hrozby pre ekonomickú povahu, ako aj pri ovplyvnení nepriaznivých hospodárskych faktorov.

Termín "národná bezpečnosť" sa prvýkrát objavila v Spojených štátoch. Americký prístup je založený na chápaní národnej bezpečnosti prostredníctvom národnej udržateľnosti - podmienkou, ktorá poskytuje dostatočnú hospodársku a vojenskú moc, aby konfrontovali o nebezpečenstvách a hrozbách svojej existencie, vychádzajúce z oboch ďalších krajín, ako aj z vnútra svojej krajiny.

Povinná zložka národnej bezpečnosti sa vo všeobecnosti považuje za národnú hospodársku bezpečnosť.

Vo všeobecnom zmysle slova, v rámci hospodárskej bezpečnosti, je potrebné pochopiť najdôležitejšie kvalitatívne charakteristiky hospodárskeho systému, ktorý určuje jeho schopnosť udržiavať normálne podmienky života obyvateľstva, trvalo udržateľného poskytovania národného hospodárstva rozvojové zdroje.

Samotná ekonomická bezpečnosť má pomerne komplikovanú vnútornú štruktúru. Môžete vybrať tri z jeho najdôležitejších prvkov:

• - ekonomická nezávislosť, ktorá v podmienkach moderného svetového hospodárstva nie je v žiadnom prípade absolútne charakter. Medzinárodná deľba práce robí národné ekonomiky s vzájomne závislými od seba. Za týchto podmienok ekonomická nezávislosť znamená možnosť monitorovania štátu pre národné zdroje, ktoré dosahuje takú úroveň výroby, efektívnosti a kvality výrobkov, ktorá poskytuje jej konkurencieschopnosť a umožňuje rovnakú účasť na svetovom obchode, výmene vedeckých a technických úspechov ; \\ T
• - stabilita a udržateľnosť národného hospodárstva, poskytovanie ochrany majetku vo všetkých jej formách, vytváranie spoľahlivých podmienok a záruk pre podnikateľskú činnosť, boj proti trestným štruktúram v ekonomike, bráni vážnym medzerám v rozdelení príjmov, ktoré ohrozujú príčiny sociálnych šokov, \\ t atď.;
• - schopnosť vlastného rozvoja a pokroku, ktorý je obzvlášť dôležitý v modernom dynamickom rozvojovom svete. Zriadenie priaznivej klímy pre investície a inovácie, neustále modernizácia výroby, zvýšenie odbornej, vzdelávacej a všeobecnej kultúrnej úrovne zamestnancov sa stáva potrebnými a povinnými podmienkami udržateľnosti a sebazahromadenie národného hospodárstva.

Ekonomická bezpečnosť je teda kombináciou podmienok a faktorov, ktoré zabezpečujú nezávislosť národného hospodárstva, jeho stabilitu a udržateľnosť, schopnosť neustále aktualizovať a seba-zlepšenie.

V súlade s vyhláškou predsedu Ruskej federácie 29.04.96. Č. 608 "o Štátnej stratégii pre hospodársku bezpečnosť Ruskej federácie (hlavné ustanovenia)" Hospodárska bezpečnosť Ruska je stav bezpečnosti Ekonomické záujmy jednotlivca, spoločnosti a štátov z vnútorných a vonkajších hrozieb založených na nezávislosti, efektívnosti a konkurencieschopnosti hospodárstva krajiny. Objekty ekonomickej bezpečnosti Ruskej federácie v súlade s vyhláškou sú osobnosť, spoločnosť, štát a hlavné prvky hospodárskeho systému vrátane systému inštitucionálnych vzťahov.

Bez zabezpečenia hospodárskej bezpečnosti nie je možné vyriešiť úlohy, ktoré čelia štátu, a to ako na vnútroštátnej aj medzinárodnej úrovni. Štátna stratégia hospodárskej bezpečnosti, ktorá je neoddeliteľnou súčasťou Národnej bezpečnosti Ruska, je preto zabezpečiť ochranu obyvateľstva prostredníctvom zvýšenia úrovne a kvality jej života, účinným riešením vnútorných hospodárskych a sociálnych úloh, \\ t Rovnako ako vplyv na globálne procesy, berúc do úvahy národné štátne záujmy.

Situácia v hospodárstve Ruska si vyžaduje určovanie stratégie hospodárskej bezpečnosti. Všetky vykonané hospodárske opatrenia sú však prevažne impulzívne, roztrieštené.

Napriek zložitosti prechodného obdobia má Rusko obrovský potenciál na zabezpečenie svojej hospodárskej bezpečnosti nielen v rámci krajiny, ale aj mimo neho. Zahraničná ekonomická orientácia štátnej stratégie je účinne vykonávať výhody medzinárodného rozdelenia práce v účasti krajiny v rovnakej integrácii do svetových hospodárskych vzťahov, pri eliminácii svojej závislosti od zahraničných krajín vo veciach hospodárskeho a technického Spolupráca. Hlavnými prvkami hospodárskeho systému a hospodárskej činnosti sú objekty hospodárskej bezpečnosti okrem osobnosti a štátu.

Stratégia hospodárskej bezpečnosti štátu zahŕňa:

• 1) charakteristika vonkajších a vnútorných hrozieb pre hospodársku bezpečnosť Ruska ako súboru podmienok a faktorov, ktoré vytvárajú nebezpečenstvo pre životne dôležité hospodárske záujmy jednotlivca, spoločnosti a štátu; Stanovenie a monitorovanie faktorov, ktoré podkopáva udržateľnosť sociálno-ekonomického systému štátu na krátkodobé a strednodobé (3-5 rokov) perspektívy;
• 2) Definícia kritérií a parametrov charakterizujúcich národné záujmy v oblasti ekonómie a spĺňajú požiadavky hospodárskej bezpečnosti Ruska;
• 3) tvorba hospodárskych politík, inštitucionálnych transformácií a potrebných mechanizmov na odstránenie alebo zmiernenie vplyvu faktorov, ktoré podkopávajú udržateľnosť národného hospodárstva.

Implementácia stratégie hospodárskej stavu by sa mala vykonávať prostredníctvom systému osobitných opatrení, ktoré sa vykonávajú na základe vysoko kvalitných ukazovateľov a kvantitatívnych ukazovateľov - makroekonomických, demografických, zahraničných hospodárskych, hospodárskych, technologických, atď.

Ekonomická bezpečnosť možno dosiahnuť, ak je miera závislosti od dominantného hospodárstva, ako aj miera exacerbácie domácej politickej, sociálnej a ekonomickej situácie neprekročí limit, ktorý ohrozuje stratu národnej suverenity, významné oslabenie Vojenská moc, výrazný pokles úrovne a kvality života obyvateľstva alebo narušenia na dosiahnutie globálnych strategických cieľov krajiny.

Najpravdepodobnejšie hrozby pre hospodársku bezpečnosť Ruskej federácie, činnosti spolkových štátnych orgánov by mali byť zaslané lokalizácii, ktorého: \\ t

• 1. Zvýšenie diferenciácie majetku obyvateľstva a zvyšovanie úrovne chudoby, ktorá vedie k porušeniu sociálneho mieru a verejného súhlasu. Príslušná rovnováha sociálnych záujmov môže byť narušená v dôsledku týchto faktorov: zväzok spoločnosti do úzkeho kruhu bohatej a prevládajúcej hmoty chudobných ľudí, neisté vo svojich budúcich ľudí; Zvýšenie podielu chudobných v meste v porovnaní s obcou, ktorá vytvára sociálne a trestné napätie a pôdu pre rozsiahle šírenie negatívnych javov pre Rusko - závislosť, organizovaný zločin, prostitúcia a podobne; Rast nezamestnanosti, ktorý môže viesť k sociálnym konfliktom; Oneskorenie platby miezd, zastaviť podniky a tak ďalej.
• 2. Deformácia štruktúry ruskej ekonomiky, vzhľadom na takéto faktory, ako sú: posilnenie orientácie paliva a surovín ekonomiky; oneskorenie spravodajských rezerv minerálov z ich výroby; Nízka konkurencieschopnosť väčšiny domácich podnikov; Koagulácia výroby vo životne dôležitých sektoroch výrobného priemyslu, predovšetkým v strojárstve; Zníženie účinnosti, zničenia technologickej jednoty vedeckého výskumu a vývoja, rozkladu súčasných vedeckých tímov a na tomto základe podkopávajúci vedecký a technický potenciál Ruska; dobývania zahraničných firiem domáceho trhu Ruska v mnohých typoch spotrebného tovaru; nadobudnutie ruských podnikov zahraničným spoločnostiam s cieľom vysídliť domáce výrobky z vonkajších aj vnútorných trhov; Rast zahraničného dlhu Ruska a súvisiacich nárast rozpočtových výdavkov na jeho splácanie.
• 3. Zvýšenie nerovnosti sociálno-ekonomického rozvoja regiónov.

Najdôležitejšími faktormi tejto hrozby sú: objektívne existujúce rozdiely v úrovni sociálno-ekonomického rozvoja regiónov, prítomnosť depresívneho, krízy a spätného ekonomického hľadiska na pozadí štrukturálnych posunov v priemyselnej výrobe, sprevádzané prudkým poklesom Podiel výrobného priemyslu; Porušenie priemyselných - technologických vzťahov medzi podnikmi jednotlivých regiónov Ruska; Zvýšenie medzery na úrovni národného príjmu na obyvateľa medzi jednotlivými základňovými subjektmi Ruskej federácie.

4. Kriminalizácia spoločnosti a hospodárskych činností spôsobených najmä takýmito faktormi ako: rast nezamestnanosti, pretože významná časť trestných činov spáchajú osoby, ktoré nemajú trvalý zdroj príjmov; spájanie časti úradníkov štátnych orgánov s organizovaným zločinom, možnosť prístupu k trestným štruktúram na riadenie určitej časti výroby a ich prenikanie do rôznych energetických štruktúr; Oslabenie systému štátneho kontrolného systému, ktorý viedol k rozšíreniu činností trestných štruktúr na domácom finančnom trhu, v oblasti privatizácie, operácií a obchodu s vývozom a obchodom. Hlavnými dôvodmi výskytu týchto hrozieb sú nestabilita finančnej situácie podnikov, nepriaznivú investičnú klímu, ochranu inflačných procesov a iných problémov spojených s finančnou destabilizáciou v ekonomike.

Prevencia alebo zmiernenie dôsledkov činností ohrozenia hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie si vyžaduje odhodlanie a monitorovanie faktorov, ktoré podkopáva udržateľnosť sociálno-ekonomického systému štátu.

Aspekty činností, priamo ovplyvňujúce a zamerané na udržanie najefektívnejšej úrovne hospodárskej bezpečnosti: \\ t

• 1. Rozvoj, prijatie a vykonávanie legislatívnych aktov, ktoré optimálne zabezpečia zachovanie a údržbu tejto úrovne.
• 2. Monitorovanie vykonania rozpočtu a predchádzanie necieleným fondom
• 3. Boj proti korupcii na všetkých úrovniach
• 4. Investície do rozvoja najnovších technológií a high-tech priemyslu
• 5. Posilnenie a optimalizácia činností špeciálnych služieb a armády
• 6. Rozvoj a optimalizácia systému politického a hospodárskeho riadenia štátu
• 7) Hlboká, komplexná analýza a vytvorenie podmienok na prevenciu núdzových situácií, vrátane katastrof spôsobených človekom a najúčinnejšou elimináciou možných dôsledkov.

Úlohy kontroly testov

• 1. Sociálno-ekonomické hrozby činností spoločnosti sú:
• 1) Konflikty v tíme;
• 2) protiprávne činnosti výkonných orgánov, orgánov presadzovania práva a kontroly;
• 3) činnosti legislatívnych a výkonných orgánov, čo vedie k významným ekonomickým stratám;
• 4) Hrozby človeka vytvoreného charakteru.

Hlavnou hrozbou pre činnosti spoločnosti sú konflikty v tíme, pretože vedie k zníženiu produktivity, výkonu, na zvýšenie nepriateľstva medzi konfliktnými stranami ako interakcie a komunikácia klesá.

• 2. Štátna priorita v stratégii hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie (v reálnom sektore hospodárstva je): \\ t
• 1) zabezpečenie schopnosti hospodárstva fungovať v rozšírenom režime reprodukcie bez kritickej závislosti na dovoze;
• 2) Zlepšenie efektívnosti využívania prírodných zdrojov;
• 3) Zlepšenie využívania dostupných výrobných zariadení;
• 4) rast výroby pri zachovaní existujúcej priemyselnej štruktúry.

Zabezpečenie schopnosti hospodárstva fungovať v rozšírenom režime reprodukcie bez kritickej závislosti na dovoze. To znamená, že krajina by mala mať dostatočne rozvinutý priemysel a výrobu, čo je nevyhnutné pre fungovanie štátu tak v konvenčných aj extrémnych podmienkach, ktoré môžu poskytnúť proces reprodukcie bez ohľadu na vonkajší vplyv.

Medzi vývojom tejto problematiky vykonanej na štátnej úrovni, by mala byť "Štátna stratégia pre hospodársku bezpečnosť Ruskej federácie" najmä vyčlenená, schválená prezidentským dekrétom 29. apríla 1996.

Najdôležitejšou požiadavkou hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie je zachovať štátnu kontrolu nad strategickými zdrojmi, bráni ich vývozu vo sumách, ktoré môžu spôsobiť poškodenie národných záujmov Ruska.

• 3. Kritériá hospodárskej bezpečnosti zahŕňajú také parametre ako:
• 1) potenciál zdrojov krajiny;
• 2) úroveň a kvalita života;
• 3) Konkurencieschopnosť hospodárstva;
• 4) Integrita územia.

Kritériá hospodárskej bezpečnosti charakterizujú vysokokvalitné lietadlo, na základe ktorých bojuje proti riziku. Napríklad schopnosť ekonomického systému odolať nebezpečenstvu je určená takýmito kritériami ako poskytovanie zdrojov, technológií, organizácie a úrovne rozvoja výroby, financií, riadenia, marketingu, právnych a bezpečnostných služieb a ostatných. Kritériom hospodárskej bezpečnosti je teda označením, na základe ktorého je štát a schopnosť ekonomického systému určená odolať prejave nebezpečenstva.

Praktická úloha

technická ekonomická hrozba externá

"Lietaš na lietadlo. Trvá to zachytiť teroristov. Vaše akcie "

Napriek vážnym bezpečnostným a kontrolným opatreniam sa teroristi podarí preniknúť do lietadla. Ak ste v zachytenom lietadle, pokúste sa dodržiavať nasledujúce pravidlá:

• 1. Postupujte podľa pokynov členov posádky. Členovia posádky boli osobitnou prípravou na plnenie svojich povinností v núdzovej atmosfére. Neužívajte nezávislé akcie, ak potreba pre nich nebudú spôsobené extrémnymi príčinami. Pred vykonaním akcií si myslite. Pokojný, vyvážený, Sober-zmýšľajúci človek bude upokojiť iných cestujúcich.
• 2. NEPOUŽÍVAJTE POTVRDZUJÚCE AKÉKOĽVEK AKCIÁLNYCH AKCIÍ. Toto je najdôležitejšie pravidlo prežitia v prípade únosu lietadla. Nevykonávajte vizuálny kontakt s teroristami. Nesťažuj sa. Stále nepostrehnuteľné. Vezmite neutrálnu pózu; Nezobrazujte svoj strach alebo hnev bez potreby.
• 3. Nepýtajte sa otázky. Nielenže venujete pozornosť, ale tiež prinášajú aj teroristov.
• 4. Buďte pripravení na najhoršie. V mnohých prípadoch teroristi vykazujú krutosť a hrubosť. Nesnažte sa ich znížiť. Nikdy nepodceňujte ich márnosť. Ak majú dostatok bezohľadnosti na zachytávanie lietadla, sú schopní nepredvídateľné akcie, na akúkoľvek provokáciu. Budú nervózny, pretože len niekoľko teroristov sa pokúsil zachytiť lietadlá skôr. Budú potrebovať čas na zvyknutie na toto nastavenie. Nevyberajte žiadne kroky, ktoré by ich nútili, aby konali bezohľadne kvôli strachu alebo hnevu. Okrem toho sa môžu pokúsiť vystaviť vás alebo iných cestujúcich na poníženie. Vnímajú svoje urážky bez sťažností. Ak ich nastavíte proti sebe, neskôr sa s vami vypočítajú.
• 5. Udržujte všetko, čo sa deje na palube lietadla. V prípade vášho oslobodenia alebo úteku, môžete byť spočeneckými orgánmi, aby ste dostali cenné informácie.
• 6. Buďte pripravení na možný pokus o oslobodenie lietadla. Ak počujete hluk cez palubu, neplatíte to, čo sa pozeráte z okna alebo k týmto zvukom. Urobte to vo vašej stoličke a pripravte sa na zakrytie hlavu alebo chrániť svoje deti.
• 7. Akonáhle sa pokúsil oslobodiť lietadlo, bez ohľadu na to, ako zasahovať. Zvážte, že bezpečnostnými dôstojníkmi sú profesionáli a vedia, čo robia. Dodržiavajte ich pokyny. Aby sa nestalo, nevyzdvihnite opustenú zbraň. Vaši záchvaty môžu zabiť akúkoľvek osobu, ktorá sa v ich rukách ukázala byť zbraňou.
• 8. Dávajte pozor.

Ministerstvo školstva a vedy Ruskej federácie GOU VPO MO

"Kolomna State Pedagogický inštitút"

historická fakulta, oddelenie "Štátne a obecné riadenie".

Katedra hospodárstva

Separát

Práca

o disciplíne : Ekonomická teória

na tému : Ekonomická bezpečnosť hospodárstva Ruskej federácie.

Vykonané:

Študent 3 kurzy

Borodavkin yu.a.

Vedecký poradca:

LEONOVA ZH.K.

Kolomna

Rok 2009

Úvod 3.

Kapitola 1. Hospodárska politika štátnej a hospodárskej bezpečnosti 5

1.1. Koncepcia, štruktúra a prvky koncepcie ekonomických

Štátna bezpečnosť. päť

1.2 Regulačný rámec hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie 12

Kapitola 2. Súčasná a budúcnosť ruskej ekonomiky 16

2.2. Súčasný stav hospodárskej bezpečnosti Ruska 20

2.3. Globalizácia ako hrozba hospodárskej bezpečnosti 35

2.4. Hlavné smerovanie zvýšenia ekonomickej bezpečnosti krajiny. 37.

Záver 43.

Zoznam referencií 44

Úvod

Hospodárska bezpečnosť krajiny dnes vymenovala problémy, ktoré priťahujú úzke pozornosť špecialistov z najdôležitejšieho profilu, vrátane zástupcov špeciálnych služieb. Takáto pozornosť nie je vôbec náhodou. Je spojený predovšetkým so skutočnosťou, že ekonomická sféra štátu je tyč a určuje životaschopnosť iných oblastí. Vplyv hospodárskej sféry na iných je výraznejší ako vplyv týchto oblastí. Hospodárska bezpečnosť preto dominantná, pokiaľ ide o iné druhy bezpečnosti.

Bývalo, že hospodárska bezpečnosť je výsadou vládnych bezpečnostných orgánov. Nepochybne, agentúry presadzovania práva, osobitné služby vrátane FSB Ruska, je dôležitým spojením s cieľom zabezpečiť hospodársku bezpečnosť štátu. Štruktúra samotnej ekonomiky by však mala zabezpečiť bezpečnosť, vykonávanie podmienok, ktorého je možné len na základe dodržiavania národných záujmov Ruska počas hospodárskych reforiem a účtovníctva existujúcich hrozieb. Rusko je nadnárodná krajina, ktorá zahŕňa desiatky národností, ktoré majú svoje štátnosti a dokonca aj ich bezpečnostné poradenstvo zapojené do zabezpečenia národnej bezpečnosti. Môže to zapôsobiť, že v Ruskej federácii je v rámci národnej bezpečnosti, bezpečnosť len ruského národa, ale to tak nie je. Koncepcia "národnej bezpečnosti" odráža štátu, úroveň bezpečnosti všetkých národov a národov patriacich do Ruska.

Ekonomická bezpečnosť je zárukou nezávislosti krajiny, podmienky stability a efektívnosti spoločnosti, dosiahnutie úspechu. Zabezpečenie hospodárskej bezpečnosti preto patrí k počtu základných národných priorít.

Premiér Putin Vladimir Vladimirovich povedal, že Rusko má dva možné spôsoby rozvoja - Buď Rusko bude silným štátom, alebo tento štát zmizne z atlas sveta, aspoň vo forme, v ktorom existuje dnes. Mnohí cudzinci sú potrební vo forme surovín prívesku ich hospodárstvu, žijú v dôsledku predaja jeho zdrojov. Toto je dokonalosť pre Rusko. S cieľom prežiť, štát musí vybudovať svoju hospodársku politiku, pričom zohľadní požiadavky technologického rozvoja Svetového spoločenstva v 21. storočí, je potrebné nájsť svoje rastové body vo forme nových technológií, v ktorých by sme mali nie dovnútra, ale upozorniť zahraničných konkurentov. Koncepcia hospodárskej bezpečnosti krajiny zahŕňa nielen zachovanie štátu v dostatočnej úrovni sociálno-politickej a vojenskej stability štátu, ale predovšetkým rozvoj ekonomiky s jeho zaradením do procesov globalizácie vo svetovom spoločenstve.

Ľahké a pokusy o pašovanie ohrozujúcich nebezpečenstiev sú tu neprijateľné. Úloha vedy pri rozvoji koncepcie hospodárskej bezpečnosti je veľmi veľká a zodpovedná. Je zásadne dôležité odhaliť podstatu problému, identifikovať skutočné hrozby, navrhnúť spoľahlivé a účinné metódy pre ich reflexiu.

Relevantnosť témy výskumu je určená potrebou posilniť pozície ruskej ekonomiky v modernom svete, najmä v priebehu hospodárskej krízy, ako aj aktívnejších hospodárskych politík.

Tento dokument sa zaoberá niektorými otázkami hospodárskej bezpečnosti krajiny, ako aj pokyny rozvoja ruského hospodárstva s cieľom zohľadniť hrozby pre hospodársku bezpečnosť Ruska.

Účelom tohto kurzu je študovať koncept, štruktúru, regulačný rámec a stratégiu hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie.

Cieľom tejto štúdie sú: posúdenie teoretických ustanovení týkajúcich sa hospodárskej bezpečnosti, analýza súčasného stavu hospodárskej bezpečnosti Ruska, ktorým sa identifikuje hlavné smerovanie zvýšenia hospodárskej bezpečnosti Ruska.

Je možné bez preháňania tvrdiť, že rozvoj problémov zabezpečenia zaručenej vnútornej a vonkajšej bezpečnosti krajiny, všetky jeho aspekty a najmä hospodárskej bezpečnosti je prioritou špecialistov v oblasti štátneho a komunálneho riadenia.

Kapitola 1. Hospodárska politika štátnej a hospodárskej bezpečnosti

1.1. Koncepcia, podstata a kritériá hospodárskej bezpečnosti krajiny.

V 70. rokoch sa prvýkrát objavil pojem "ekonomická bezpečnosť". Rýchlo získal distribúciu v rozvinutých kapitalistických krajinách. Potom sa obhajovala realistické hodnotenie súčasnej medzinárodnej situácie, zástupcov, predovšetkým zo západoeurópskych krajín, využili hospodárske metódy na zabezpečenie národnej bezpečnosti.

Najintenzívnejší výskum v oblasti hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie začal s vytvorením medzirezortnej komisie Bezpečnostnej rady pre hospodársku bezpečnosť, hoci mnohé štúdie ruských ekonómov, sociológov, politickí vedcov a výskumníkov v mnohých súvisiacich disciplínach boli venované problémom spojeným s týmto konceptom.

Interdementalmentálna komisia Bezpečnostnej rady pre hospodársku bezpečnosť bola vytvorená v súlade s právom Ruskej federácie "o bezpečnosti", "nariadenia Bezpečnostnej rady", ktoré schválila vyhláška predsedu Ruskej federácie 3. júna 1992, \\ t 547 "o vzdelávaní Bezpečnostnej rady Ruskej federácie" a vyhláška predsedu Ruskej federácie z 20. októbra 1993 č. 1686, "o zlepšení činností medzirezortných komisií Bezpečnostnej rady \\ t Ruská federácia". V podstate uvedené dokumenty zaviedli pojem hospodárskej bezpečnosti. Koncepcia hospodárskej bezpečnosti v najobecnejšom zmysle znamená možnosť a ochotu ekonomiky zabezpečiť dôstojné životné podmienky a rozvoj jednotlivca, sociálno-ekonomickej a vojenskej politickej stability spoločnosti a štátu, schopnosť odolať Vplyv vnútorných a vonkajších hrozieb. Ekonomická bezpečnosť je významným základom národnej bezpečnosti ako celku a prakticky všetky jeho zložky (potraviny, energetiky, vedecké a technické, environmentálne, informácie atď.).

Udalosti 10 - 10. októbra 1994, spojené s ostrým poklesom rubľového výmenného kurzu (čierny utorok) zhoršujúci záujem ako vedecké spoločenstvo a široké segmenty hospodárskej bezpečnosti. V apríli 1995 bola prezidentská bezpečnostná komisia pre Radu hospodárskej bezpečnosti tvorená vyhláškou predsedu Ruskej federácie, v dôsledku činností, ktorého bola štátna stratégia hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie (hlavné ustanovenia) Vyvinutý, schválený dekrétom predsedu Ruskej federácie 29. apríla 1996 č. 608.

Cieľom Štátnej stratégie je zabezpečiť takýto rozvoj ekonomiky, v ktorom by sa vytvorili prijateľné podmienky pre život a rozvoj jednotlivca, sociálno-ekonomickej a vojenskej politickej stability spoločnosti a zachovanie integrity Štát, úspešná konfrontácia vplyvu vnútorných a vonkajších hrozieb. Bez zabezpečenia hospodárskej bezpečnosti nie je možné vyriešiť ktorúkoľvek z úloh, ktoré čelia krajine, a to ako v domácom i medzinárodnom zozname.

Implementácia Štátnej stratégie by mala vytvoriť potrebné podmienky na dosiahnutie všeobecných cieľov národnej bezpečnosti. Poskytnite najmä:

Ochrana občianskych práv pre obyvateľstvo, zlepšenie kvality jeho života, zaručenie mieru v krajine a pokoj v spoločnosti;

Účinné riešenie domácich a vonkajších politických, hospodárskych a sociálnych úloh, na základe národných záujmov;

Aktívny vplyv na procesy na svete ovplyvňujúce národné záujmy Ruska.

Hospodárska bezpečnosť je ekonomicky začlenená do systému štátnej bezpečnosti, ako jeho základ, spolu s jeho podmienkami, ako zabezpečiť spoľahlivú obrannú schopnosť krajiny, zachovanie sociálneho sveta v spoločnosti, ochrana pred environmentálnymi katastrofami. Všetko je navzájom prepojené a jeden smer dopĺňa druhý: neexistuje žiadna vojenská bezpečnosť pri slabom a neefektívnom hospodárstve, ako žiadna vojenská bezpečnosť, ani efektívne hospodárstvo v spoločnosti, roztrhané sociálnymi konfliktmi. Vzhľadom na tieto strany bezpečnosti sa však nemôže obísť svoje ekonomické aspekty.

V súčasnosti sa ekonomická bezpečnosť tradične považuje za najdôležitejšie kvalitatívne charakteristiky ekonomického systému, ktorý určuje svoju schopnosť udržať normálne podmienky života obyvateľstva, trvalo udržateľného poskytovania zdrojov rozvoja národných hospodárstiev, ako aj dôsledné vykonávanie národných zdrojov -State záujmy.

Ekonomická bezpečnosť je chápaná ako taký stav hospodárstva a inštitúcií vlády, ktorý poskytuje zaručenú ochranu národných záujmov, sociálne riadený rozvoj krajiny ako celku, dostatočný obranný potenciál.

Ekonomická bezpečnosť je zárukou nezávislosti krajiny, podmienkou stability a efektívnej životne dôležitej činnosti spoločnosti, dosiahnutie úspechu. To je vysvetlené skutočnosťou, že ekonomika je jednou zo životných strán aktivít spoločnosti, štátov a jednotlivcov, a preto bude koncepcia národnej bezpečnosti prázdnym slovom bez hodnotenia životaschopnosti ekonomiky, jej silu Vonkajšie a vnútorné hrozby. Zabezpečenie hospodárskej bezpečnosti preto patrí k počtu významných národných priorít.

Samotná hospodárska bezpečnosť má komplexnú vnútornú štruktúru, v ktorej možno rozlíšiť najdôležitejšie prvky:

Ekonomická nezávislosť nie je absolútna, pretože medzinárodné rozdelenie práce robí národné hospodárstva s vzájomne závislými. Za týchto podmienok ekonomická nezávislosť znamená možnosť monitorovania vnútroštátnych zdrojov, dosiahnuť takú úroveň výroby, efektívnosti a kvality výrobkov, ktorá poskytuje svoju konkurencieschopnosť a umožňuje rovnakú účasť na svetovom obchode, spolupráciách a výmene vedeckých a technických úspechov. Táto koncepcia má komplexnú štruktúru a znamená, že po prvé, schopnosť ekonomiky podporovať suverenitu krajiny a geopolitického postavenia na svete, prispôsobiť sa novým podmienkam vývoja; Po druhé, systémové posúdenie stavu hospodárstva z postavenia ochrany národných záujmov krajiny; Po tretie, pripravenosť inštitúcií orgánov proti hrozbám a výzvam post-priemyselného rozvoja zlepšením efektívnosti a účinnosti riadenia, ako aj vytvorenie hospodárskych a právnych podmienok, ktoré vylučujú kriminalizáciu.

Stabilita a udržateľnosť národného hospodárstva, ktorá znamená ochranu majetku vo všetkých jej formách, vytvorenie spoľahlivých podmienok a záruk pre podnikateľskú činnosť, obmedzenie faktorov schopných destabilizovať situáciu (boj proti trestným štruktúram v ekonomike, prevencia Závažných medzier v distribúcii príjmov, ohrozujúcej príčiny sociálnych šokov a t. d.).

Schopnosť seba-rozvoja a pokroku, ktorá je obzvlášť dôležitá v modernom, dynamicky rozvojovom svete. Zriadenie priaznivej klímy pre investície a inovácie, neustále modernizácia výroby, zvýšenie odbornej, vzdelávacej a všeobecnej kultúrnej úrovne zamestnancov sa stáva potrebnými a povinnými podmienkami udržateľnosti a sebazahromadenie národného hospodárstva. Vývoj by mal nasledovať tieto oblasti:

Schopnosť ekonomiky fungovať v rozšírenom režime reprodukcie, ktorý je v nasledujúcom desaťročí, rast HDP v nasledujúcom desaťročí (najmenej 7-8 percent ročne);

Zvýšenie konkurencieschopnosti ekonomiky nielen v ťažbe, ale predovšetkým vo výrobnom odvetví a zvýšenie (5-6 krát) podiel inovačných aktívnych podnikov;

Zlepšenie dobrých životných podmienok obyvateľstva, čo znamená stabilný nárast skutočného príjmu, mzdy, pred zvýšením dôchodkov a prínosov;

Zníženie 3-4-násobku vrstvy chudobných ľudí a tvorbu priemerného majetku občanov s príslušnou úrovňou efektívneho dopytu;

Spoľahlivosť bankového systému a schopnosť konsolidovaného rozpočtu na financovanie sociálnych záväzkov štátu, zachovať podnikateľskú činnosť a vysoké trhové podmienky, bránia skokom v zmene výmenného kurzu rubru; primeranosť peňažných zásob a úverových zdrojov na zabezpečenie vysokého dlhodobého hľadiska rastu HDP;

Zvýšená v štruktúre obratu zahraničného obchodu podielu vývozu výrobného priemyslu;

Udržanie úrovne dovozu, najmä potravín na bezpečnej úrovni (približne 25% obrat potravín);

Nezávislosť Ruska o strategicky dôležitých oblastiach vedeckého a technologického pokroku, najmä v oblasti obranného priemyslu, vesmírnych technológií, jadrového priemyslu, strojárstva;

Predchádzanie nadmerným rozdielom v rozvoji a blahobyte regiónov regiónov.

Ekonomická bezpečnosť teda je kombináciou podmienok a faktorov, ktoré zabezpečujú nezávislosť národného hospodárstva, jeho stabilitu a udržateľnosť, schopnosť neustále aktualizovať a samo-zlepšenie.

Pre lepšie pochopenie podstaty ekonomickej bezpečnosti je dôležité pochopiť jej spojenie s koncepciami "rozvoja" a "stability". Vývoj je jednou zo zložiek hospodárskej bezpečnosti. Koniec koncov, ak sa ekonomika nevyvíja, možnosti jeho prežitia sú prudko znížené, ako aj odolnosť a prispôsobivosť vnútorným a vonkajším hrozbám. Udržateľnosť a bezpečnosť sú najdôležitejšie charakteristiky hospodárstva ako jediného systému. Nemali by byť proti tomu, ktorých každý vo svojom spôsobe charakterizuje stav hospodárstva. Stabilita ekonomiky charakterizuje pevnosť a spoľahlivosť svojich prvkov, vertikálnych, horizontálnych a iných väzieb v rámci systému, schopnosť odolávať interným a externým "zaťaženiam". Bezpečnosť je stav predmetu v systéme svojich väzieb z hľadiska schopnosti vlastného uznania za podmienok vnútorných a vonkajších hrozieb, ako aj akcií nepredvídateľných a pracovných faktorov.

Čím stabilnejší hospodársky systém, čím je životaschopnejší pre hospodárstvo, čo znamená, že jej bezpečnosť bude dostatočne vysoká. Porušenie proporcií a spojení medzi rôznymi zložkami systému vedie k destabilizácii a je signálovým prechodným signálom z bezpečného stavu na nebezpečné.

Ekonomická bezpečnosť je implementovaná v systéme kritérií a ukazovateľov. Kritériom hospodárskej bezpečnosti je posúdenie stavu ekonomiky z hľadiska základných procesov odrážajúcich podstatu hospodárskej bezpečnosti. Bezpečnostné kritériá zahŕňajú hodnotenie:

Potenciál zdrojov a jeho rozvojové schopnosti;

Úroveň efektívnosti využívania zdrojov, kapitálu a práce a jeho súlad s úrovňou v najrozvinutejších a vyspelejších krajinách, ako aj úroveň, v ktorej sú minimalizované hrozby vonkajšej a vnútornej povahy;

Konkurencieschopnosť ekonomiky;

Integrity územia a ekonomického priestoru;

Suverenita, nezávislosť a možnosti konfrontácie vonkajších hrozieb, \\ t

Sociálna stabilita a podmienky prevencie a riešenia sociálnych konfliktov.

Systém ukazovateľov ukazovateľov, ktoré dostali kvantitatívny výraz, vám umožní signalizovať pred hrozbou nebezpečenstva a prijať opatrenia na jej zabránenie.

Pre ekonomickú bezpečnosť nie sú hodnoty samotné ukazovatele, ale ich prahové hodnoty. Prahové hodnoty sú limitné hodnoty, nedodržiavanie hodnôt, z ktorých bráni bežnému priebehu vývoja rôznych prvkov reprodukcie, vedie k tvorbe negatívnych, deštruktívnych trendov v oblasti ekonomickej bezpečnosti.

Je dôležité zdôrazniť, že najvyšší stupeň bezpečnosti sa dosiahne pod podmienkou, že celý komplex ukazovateľov je v povolených hraniciach svojich prahových hodnôt, a prahové hodnoty jedného ukazovateľa sa dosahujú na úkor druhých. Preto je možné dospieť k záveru, že mimo hodnôt prahových hodnôt, národné hospodárstvo stráca schopnosť dynamického vlastného rozvoja, konkurencieschopnosti na vonkajších a domácich trhoch, sa stáva predmetom rozšírenia zahraničných a nadnárodných monopolov, je predĺžená Vredy korupcie, zločinu, trpí vnútornou a vonkajšou lúpežou národného bohatstva.

Medzi ukazovatele ekonomickej bezpečnosti možno prideliť: \\ t

Ukazovatele ekonomického rastu (dynamika a štruktúra národnej výroby a príjmov, ukazovatele objemu a miery priemyselnej výroby, priemyselná štruktúra hospodárstva a dynamiky jednotlivých priemyselných odvetví, investícií atď.);

Ukazovatele charakterizujúce prírodný zdroj, výrobu, vedecký a technický potenciál krajiny;

Ukazovatele charakterizujúce dynamiku a prispôsobivosť ekonomického mechanizmu, ako aj jeho závislosť od vonkajších faktorov (úroveň inflácie, deficit konsolidovaného rozpočtu, účinok zahraničných ekonomických faktorov, stability národnej meny, vnútorného a zahraničného dlhu );

Indikátory kvality (na obyvateľa HDP, úroveň diferenciácie príjmov, bezpečnosť hlavných skupín obyvateľstva s materiálnymi prínosmi a službami, pracovnou kapacitou obyvateľstva, stav životného prostredia atď.).

Prahové úrovne znižovania bezpečnosti možno charakterizovať systémom ukazovateľov všeobecného hospodárskeho a sociálno-ekonomického významu, najmä: \\ t

Maximálna prípustná úroveň znižovania hospodárskej činnosti, výroby, investície a financovania, mimo ktorého nezávislý hospodársky rozvoj krajiny nie je možný na technicky modernom, konkurenčnom základe, zachovanie demokratických základov sociálneho systému, zachovania obrany, vedeckého a technický, inovatívny, investičný a kvalifikačný potenciál;

Maximálne prípustné zníženie úrovne a kvality života väčšiny obyvateľstva, za ktorých vzniká riziko nekontrolovanej sociálnej, pracovnej, interetnickej a inej konfliktov; Hrozba straty najproduktívnejšej časti národného "ľudského kapitálu" a národa ako organická časť civilizovanej komunity;

Maximálna prípustná úroveň znižovania nákladov a reprodukciu prirodzeného environmentálneho potenciálu, nad rámec toho, čo existuje nebezpečenstvo nezvratného zničenia prvkov prírodného prostredia, straty životne dôležitých zdrojov zdrojov hospodárstva, ako aj významných oblastí bydliska, \\ t Umiestnenie výroby a rekreácie, ukladanie nenapraviteľných škôd na zdravie súčasných a budúcich generácií atď.

Zhrnutie vyššie uvedeného, \u200b\u200bmožno povedať, že hospodárska bezpečnosť je schopnosť ekonomiky zabezpečiť účinnú spokojnosť sociálnych potrieb na národnej a medzinárodnej úrovni. Inými slovami, ekonomická bezpečnosť je súborom domácich a vonkajších podmienok, ktoré vedú k efektívnemu dynamickému rastu národného hospodárstva, jej schopnosť uspokojiť potreby spoločnosti, štátov, jednotlivcov, aby zabezpečili konkurencieschopnosť na vonkajších a domácich trhoch, zaručenie rôznych typov hrozieb a strát.

Z toho môžete urobiť dva výstupy:

Najprv. Hospodárska bezpečnosť krajiny by mala byť zabezpečená predovšetkým účinnosť samotného hospodárstva, to znamená, že spolu s ochrannými opatreniami, ktoré realizuje štát, musí sa chrániť na základe vysokej produktivity, kvality výrobku atď.

Druhý. Zabezpečenie hospodárskej bezpečnosti krajiny nie je výsadou akéhokoľvek štátneho oddelenia, služby. Musí byť podporovaný celým systémom štátnych orgánov, všetky odkazy a štruktúry hospodárstva.

1.2. Regulačný rámec hospodárskej bezpečnosti krajiny.

Legislatívna oblasť štátnej moci prostredníctvom zákonov tvorí právny základ pre hospodársku bezpečnosť, načrtáva kruh štátnych hodnôt a záujmov podľa obrany štátu, zriaďuje systém štátnych orgánov špecializujúcich sa na hospodársku bezpečnosť určuje ich spôsobilosť, stanovuje možnosť, dôvody a druhy právnej zodpovednosti za nezákonné správanie jednotlivcov a právnické osoby uznané subjektmi práva. Hlavné činnosti federálnych montážnych komôr v oblasti ekonomickej bezpečnosti sa vykonávajú priebežne prostredníctvom štruktúry výborov Federácie a štátnej Dumy v spolupráci s príslušnými jednotkami Federálneho zhromaždenia, informácií a analytického úradu Rady federácie a analytického centra štátu DUMA).

Dôležitú úlohu pri zabezpečovaní hospodárskej bezpečnosti zohrávala vyhláška predsedu Ruskej federácie 29. apríla 1996 č. 608 "o Štátnej stratégii pre hospodársku bezpečnosť Ruskej federácie"

V marci 1994, t.j. Tri viac ako tri roky po začatí "reformy" ekonomiky prijala vláda dekrét o rozvoji "základných ustanovení Štátnej stratégie pre hospodársku bezpečnosť Ruskej federácie". Dokument bol pripravený a jeho projekt v januári 1995 bol preskúmaný a schválený v Bezpečnostnej rade. Trvalo však takmer 1,5 roka, aby sa stal dokumentom, pretože len v apríli 1996 predseda podpísal vyhlášku č. 608 "o Štátnej stratégii pre hospodársku bezpečnosť Ruskej federácie (hlavné ustanovenia)". Najdôležitejším prvkom štátnej bezpečnosti Ruska je ekonomická bezpečnosť. V súlade s vyhláškou predsedu Ruskej federácie 29.04.96. Č. 608 "o Štátnej stratégii pre hospodársku bezpečnosť Ruskej federácie (hlavné ustanovenia)" Hospodárska bezpečnosť Ruska je stav bezpečnosti Ekonomické záujmy jednotlivca, spoločnosti a štátov z vnútorných a vonkajších hrozieb založených na nezávislosti, efektívnosti a konkurencieschopnosti hospodárstva krajiny.

Objekty ekonomickej bezpečnosti Ruskej federácie v súlade s vyhláškou sú osobnosť, spoločnosť, štát a hlavné prvky hospodárskeho systému vrátane systému inštitucionálnych vzťahov.

Bez zabezpečenia hospodárskej bezpečnosti nie je možné vyriešiť úlohy, ktoré čelia štátu, a to ako na vnútroštátnej aj medzinárodnej úrovni.

Štátna stratégia hospodárskej bezpečnosti, ktorá je neoddeliteľnou súčasťou Národnej bezpečnosti Ruska, je preto zabezpečiť ochranu obyvateľstva prostredníctvom zvýšenia úrovne a kvality jej života, účinným riešením vnútorných hospodárskych a sociálnych úloh, \\ t Rovnako ako vplyv na globálne procesy, berúc do úvahy národné štátne záujmy.

Situácia v hospodárstve Ruska si vyžaduje určovanie stratégie hospodárskej bezpečnosti. Všetky vykonané hospodárske opatrenia sú však prevažne impulzívne, roztrieštené.

Napriek zložitosti prechodného obdobia má Rusko obrovský potenciál na zabezpečenie svojej hospodárskej bezpečnosti nielen v rámci krajiny, ale aj mimo neho. Zahraničná ekonomická orientácia štátnej stratégie je účinne vykonávať výhody medzinárodného rozdelenia práce v účasti krajiny v rovnakej integrácii do svetových hospodárskych vzťahov, pri eliminácii svojej závislosti od zahraničných krajín vo veciach hospodárskeho a technického Spolupráca.

Hlavnými prvkami hospodárskeho systému a hospodárskej činnosti sú objekty hospodárskej bezpečnosti okrem osobnosti a štátu.

Stratégia hospodárskej bezpečnosti štátu zahŕňa:

1) charakteristika vonkajších a vnútorných hrozieb pre hospodársku bezpečnosť Ruska ako súboru podmienok a faktorov, ktoré vytvárajú nebezpečenstvo pre životne dôležité hospodárske záujmy jednotlivca, spoločnosti a štátu; Stanovenie a monitorovanie faktorov, ktoré podkopáva udržateľnosť sociálno-ekonomického systému štátu na krátkodobé a strednodobé (3-5 rokov) perspektívy;

2) Definícia kritérií a parametrov charakterizujúcich národné záujmy v oblasti ekonómie a spĺňajú požiadavky hospodárskej bezpečnosti Ruska;

3) tvorba hospodárskych politík, inštitucionálnych transformácií a potrebných mechanizmov na odstránenie alebo zmiernenie vplyvu faktorov, ktoré podkopávajú udržateľnosť národného hospodárstva.

Implementácia stratégie hospodárskej stavu by sa mala vykonávať prostredníctvom systému osobitných opatrení, ktoré sa vykonávajú na základe vysoko kvalitných ukazovateľov a kvantitatívnych ukazovateľov - makroekonomických, demografických, zahraničných hospodárskych, hospodárskych, technologických, atď.

Až v máji 1997 bola prijatá koncepcia národnej bezpečnosti, ktorá mala zjednotiť sily a fondy ruských osobitných služieb a orgánov presadzovania práva a predovšetkým oddelenie hospodárskej bezpečnosti FSB (vzdelaná, pravda, len v roku 1998) , ako aj príslušné jednotky ministerstva vnútra, GRU, federálnej daňovej polície a VOP.

10. január bol prijatý 2. januárom verziou koncepcie národnej bezpečnosti Ruska. Tento dokument definuje základné hlavné ustanovenia o národnej bezpečnosti krajiny, ktorá by mala byť základom pre vytvorenie vnútornej a zahraničnej politiky štátu. V ňom je uvedená analýza miesta Ruska vo Svetovom spoločenstve, sú identifikované jeho národné záujmy, procesy a javy, ktoré ich hrozia.

Ochrana národných záujmov krajiny v oblasti ekonomiky zohráva hlavnú úlohu pri zabezpečovaní národnej bezpečnosti Ruska. V konečnom dôsledku poskytujú všetky prvky národnej bezpečnosti: obrana, environmentálna, informačná, zahraničná politika a iné závisí od ekonomických príležitostí krajiny. Zároveň by sa mal rozvoj programu prioritných a dlhodobých opatrení na zabezpečenie hospodárskej bezpečnosti Ruska a praktických krokov v tomto smere spoliehať na jasné povedomie o moderných hrozbách.

V súlade s koncepciou národnej bezpečnosti: "V oblasti ekonomiky sú hrozby zložité v prírode a sú spôsobené predovšetkým významným znížením vnútorného hrubého výrobku, pokles investícií, inovatívnej činnosti a vedeckého a technického potenciálu, Stagnácia poľnohospodárskeho sektora, nevyváženia bankového systému, rast externého a vnútorného štátneho dlhu tendencie prevláda na vývozných dodávkach palivových a surovín a energetických komponentov a v dovážaných dodávkach - potravinárskych a spotrebe položiek vrátane základných položiek " Stav domácej ekonomiky, nedokonalosť systému organizácie štátnej a občianskej spoločnosti, sociálno-politická polarizácia ruskej spoločnosti a kriminalizácia public relations, rast organizovaného zločinu a zvýšenie terorizmu, exacerbácia interethnických a komplikácie medzinárodných vzťahov vytvárajú širokú škálu vnútorných a vonkajších hrozieb pre národnú bezpečnosť krajiny. Oslabenie vedeckého a technického a technologického potenciálu krajiny, zníženie výskumu strategicky dôležitých oblastí vedeckého a technického rozvoja, odtoku v zahraničí špecialistov a duševného vlastníctva ohrozujú Rusko stratu pokročilých pozícií na svete, degradácia TECH Industries, posilnenie externej technologickej závislosti a podkopávania obrannej schopnosti Ruska.

Negatívne procesy v ekonomike sú základom separatistických ambícií viacerých základných subjektov Ruskej federácie. To vedie k posilneniu politickej nestability, oslabenie Spojeného hospodárskeho priestoru Ruska a jeho najdôležitejších komponentov - výrobných a technologických a dopravných spojení, finančných a bankových, úverových a daňových systémov.

Ekonomické rozpadové začlenenie, sociálna diferenciácia spoločnosti, devalvácia duchovných hodnôt prispieva k posilneniu napätia vo vzťahu medzi regiónmi a centrom, čo predstavuje hrozbu pre federálne zariadenie a sociálno-ekonomický text Ruskej federácie.

Najväčšia účinnosť pri vykonávaní legislatívnych právomocí federálneho zhromaždenia možno dosiahnuť prostredníctvom interakcie s informáciami a analytickými rozdeleniami Rady Federácie a štátom Duma, výborom Federálneho zhromaždenia, prezidentskej správy, Bezpečnostnej rade, Vládny úrad. Koordinácia medzi špecifikovanými orgánmi hospodárskej bezpečnosti však dnes nie je dostatočne účinná. Rôzne orgány sa zúčastňujú na zabezpečení národnej bezpečnosti nezávisle od seba bez koordinácie plánov a výsledkov práce. Takéto hanby poškodzuje kvalitu práce a znižuje úroveň vlády. Samozrejme, funkčné a organizačné otázky zabezpečenia národnej a hospodárskej bezpečnosti potrebujú ďalšie zlepšenie.

Kapitola 2. Perspektívy ruskej ekonomiky.

Medzi hlavnými smermi hospodárskej politiky sa odporúča vyčleniť tieto oblasti, ktoré sú dnes relevantné pre obe krajiny s rozvinutým trhovým hospodárstvom a pre Rusko: \\ t

Politika spojenia;

Hospodárska politika;

Štrukturálna politika;

Regionálna politika;

Politika zamestnanosti;

Politika proti inflácii;

Investičná politika;

Sociálna politika.

Všetky tieto pokyny sa pretínajú a niekedy sa vzájomne odporujú. Vláda, v závislosti od situácie, si vyberie priority.

Osobitná pozornosť vlády Ruskej federácie v strednodobom horizonte sa poskytuje implementácii prioritných národných projektov v oblasti zdravia, vzdelávania, poskytovania bývania pre obyvateľstvo, ako aj rozvoj poľnohospodársko-priemyselného komplexu.

Vláda Ruskej federácie má okrem toho vypracovať opatrenia zamerané na zlepšenie efektívnosti programov sociálnej politiky a zlepšenie mechanizmov sociálnej pomoci. V tejto súvislosti je potrebné koordinovať činnosti všetkých orgánov, ktoré poskytujú sociálnu pomoc pri vykonávaní príslušných programov na podporu regionálnej a medziregionálnej mobility práce.

Plánuje sa pokračovať v administratívnej reforme a reforme štátnej služby, ktoré sú zamerané na zabezpečenie publicity a reguláciu činností štátnych orgánov a ďalej znížiť ich nadbytočné funkcie.

Na zabezpečenie inovatívneho hospodárskeho rastu si vyžaduje zvýšenie úlohy vedeckého výskumu a vývoja, transformáciu vedeckého potenciálu do jednej z hlavných zdrojov trvalo udržateľného hospodárskeho rastu vytvorením inovačného systému, vytvorením trhov s inovatívnym kapitálom a informáciami a poradenské služby v oblasti inovačnej oblasti, zlepšenie regulačného právneho rámca na ochranu práv duševného vlastníctva, personálnej podpore inovačnej ekonomiky. Je potrebné vytvoriť priaznivé podmienky zavedenia vyspelých technológií vo výrobe vrátane komplexného a vyváženého rozvoja inovačnej infraštruktúry.

S cieľom rozvíjať ruské regióny je potrebné prejsť z neefektívneho zosúladenia hospodárskeho rozvoja regiónov k vytvoreniu podmienok, ktoré podporujú témy Ruskej federácie a obcí na mobilizáciu existujúcich zdrojov hospodárskeho rastu. To by sa malo dosiahnuť zvýšením efektívnosti verejnej správy, tvorby a rozvoja priemyselných zoskupení, zlepšenie medzivládnych vzťahov zameraných na stimuláciu reforiem v regiónoch.

Na riešenie problémov súvisiacich s elimináciou infraštruktúry a technologických obmedzení je potrebné vypracovať dopravnú infraštruktúru ako podmienku trvalo udržateľného rozvoja ekonomiky, čo prispieva k rastu obratu, objem prenosu informácií, výrobnej kapacity, zmenu v štruktúre ekonomiky. Táto úloha môže byť úspešne vyriešená len s aktívnou účasťou podnikania.

Rozvoj hospodárskej súťaže a zníženie netrhového sektora sa zabezpečí vytváraním a zlepšovaním trhových inštitúcií, rozvoj malých podnikov, zabezpečenie rovnakej a svedomitej konkurencie. So všeobecným zlepšením podnikateľskej klímy a vytvorenie hospodárskych stimulov pre medziodvetvový prepad kapitálu, budú vytvorené podmienky na zvýšenie atraktívnosti spracovateľského priemyslu a služieb.

Dňa 19. apríla 2007 Ruská vláda schválila prognózu sociálno-ekonomického rozvoja na rok 2008. A na obdobie do roku 2010. Ministerstvo hospodárskeho rozvoja a obchodu (Marf) predložil scenár aktualizovaného rozvoja krajiny do strednodobého obdobia, ktorý sleduje orientáciu na diverzifikáciu ekonomiky, silného investičného a spotrebiteľského dopytu, čo vedie k rozvoju výrobného priemyslu a rast non -Export export. Domáca ekonomika zníži závislosť na cenová konjunktúra na ropu, sľubných úradníkov. Nepredpokladá vnútorné makroekonomické riziká a veria, že rozvoj ekonomiky dosiahol ukazovatele stability.

Podľa odhadov ekonómov je predpovedaná prognóza optimistiká a na to existujú určité predpoklady. Minulý rok úspešný v mnohých parametroch hospodárskeho blahobytu krajiny a prvý štvrťrok 2007. Preukázané zrýchlenie hospodárstva. Skutočnosť, že ruská ekonomika opustí rast založený na vývoze ropy a plynu, a bude postavený na výrobnom priemysle a technológiách, môžete len privítať, odborníci sa domnievajú.

V prognóze sociálno-ekonomického rozvoja krajiny na roky 2008 - 2010. Zaznamenajú sa nasledujúce parametre. Prognóza pre infláciu na rok 2007. Je to 7-8%, na rok 2008. - 6-7%, na rok 2009. - 5,5-6,5%, na rok 2010. - 5-6%. Prognóza HDP je: na rok 2007. - 6,5%, na rok 2008. - 6,1%, na rok 2009. - 6%, na rok 2010. - 6,2%. Zároveň vedúci ministerstva vnútroštátnych záležitostí nemeckého GREF verí, že Rusko môže ísť na vyššiu mieru rastu HDP, ktorá položila v trojročnej prognóze. Môže k tomu dôjsť, ak bude investičná činnosť podnikov vyššia a cena ropy prekročí oficiálne očakávania.

Prognóza pre rast priemyselnej výroby na rok 2007. Je to 5,2%, na rok 2008. - 5,1%, na rok 2009. - 4,8%, na rok 2010. - 5,2%. Rast investícií do fixných aktív podľa prognózy Ruskej federácie bude: v roku 2007. - 12,8%, v roku 2008. - 11,9%, v roku 2009. - 10,5% av roku 2010. - 11,4%.

Okrem toho ukazovatele týkajúce sa sociálnej sféry sa ukázali byť zameranie úradníkov. Skutočné jednorazové výnosy Rusov v roku 2007. 9,8%, v roku 2008. - o 9,1%, v roku 2009. - o 8% av roku 2010. - o 7,5%. Zároveň skutočný plat podľa prognózy v roku 2007. v roku 2008 sa zvýši o 12,8%. - o 10,8%, v roku 2009. - o 8,8% av roku 2010. - o 8,2%. Očakáva sa, že nezamestnanosť - z 7,3% v roku 2006. V roku 2010 až 6,8% Zároveň by mal rast evidovaných nezamestnaných rásť, čo naznačuje štrukturálne zmeny v tejto oblasti.

Obrat maloobchodu bude rásť v roku 2007. o 11,6% v roku 2008. - o 10,5%, v roku 2009. - 9,1%, v roku 2010. - o 8,4%. Pozitívny zostatok obchodnej bilancie v strednodobom horizonte bude postupne klesať. Takže podľa prognózy MERT v roku 2007. V roku 2008 to bude 100,8 miliardy dolárov. - 67,6 miliardy dolárov, v roku 2009 - 34,7 miliardy dolárov av roku 2010. Už 3,2 miliardy dolárov

Ekonómovia poznamenávajú, že zvýšenie prognózy rastu hospodárstva, úradníci stávujú na silné interné investície a dopyt spotrebiteľov. Podľa nich, odhadované miery rastu ekonomiky ako celého vznikajú veľmi dôveryhodné: ekonomika má inú obrovskú rezervu na rast spojený s možnosťou zvýšenia jeho účinnosti (zníženie energetickej náročnosti, zlepšenie produktivity práce atď.) A 6% Zdá sa, že za rok je pre ňu normálna miera rastu.

Vysoký dopyt spotrebiteľov bude schopný zabezpečiť rast v sektore spracovania priemyslu. Výslovne určená farnosť zahraničných výrobcov, ktorá lokalizuje určitú výrobu, nielen k predpokladanému rastu, ale môže mať aj ďalší pozitívny vplyv na ekonomiku. Explicitné domáce alebo vonkajšie hrozby pre rast, s výnimkou kolapsu svetových cien komodít, ešte nie je zobrazený, ale táto hrozba každý rok sa stáva menej významným z dôvodu tej istej diverzifikácie ekonomiky. Zároveň v prognóze existuje niekoľko bodov, ktoré spôsobujú otázky: vyhliadky na sektor rafinácie ropy a ropy vyzerajú podhodnotené, a vyhliadky na nerastné vývozy sú precenené. Mnohí analytici tiež pozitívne oceňujú prognózu sociálno-ekonomického rozvoja, ktorú pripravil MERT. A predpokladá sa, že na pozadí možného nedostatku práce by sa migrácia politika mala stať jednou z priorít pre vládu. Vysoká miera rastu miezd a dôchodkov povedú k ďalšiemu zvýšeniu disponibilného príjmu obyvateľstva, a preto zvýšenie spotreby bude aj naďalej zostávajú jedným z kľúčových rastových faktorov ruského hospodárstva.

Bez zabezpečenia hospodárskej bezpečnosti však nie je možné vyriešiť úlohy, ktorým čelí štát, a to ako na národnej i medzinárodnej úrovni.

2.2. Moderný stav hospodárskej bezpečnosti Ruska

Štruktúra problémov s ekonomickým zabezpečením je uvedená v schéme 1.

Schéma 1. Štruktúra ekonomických bezpečnostných otázok.

Poďme sa vrátiť do štátnej stratégie ekonomickej bezpečnosti. Tento dokument identifikuje kritériá a parametre hospodárskej bezpečnosti, ktorá sa má monitorovať.

Hospodárske bezpečnostné kritériá definované ako faktory, ktoré určujú výskyt hrozieb pre hospodársku bezpečnosť, sú formulované takto: \\ t

1. Hospodárstvo krajiny v trvalo udržateľnom raste.

2. Závislosť ekonomiky krajiny z dovozu základných potravín a výrobkov, ktorej výroba môže byť organizovaná v krajine.

3. Úroveň vonkajšieho a vnútorného dlhu.

4. Rozmnožovanie strategických zdrojov.

5. Úroveň chudoby a nezamestnanosti.

6. Spravodaj o finančnom systéme.

7. Racionalizácia štruktúry zahraničného obchodu.

8. Dostupnosť pre obyvateľstvo vzdelávania, kultúry, lekárskych a sociálnych služieb, osobnej dopravy, masívnych typov komunikácie, ako aj bývanie a verejnoprospešné služby.

9.Arsgenition z vedeckého potenciálu krajiny.

10.Instation s zúčastnenými štátmi CIS.

Každý z týchto faktorov má stabilný súbor ukazovateľov, ktoré možno nájsť na internetovej stránke Štátneho výboru Ruskej federácie o štatistike.

Analýza kategórií hospodárskej bezpečnosti rozvinutých krajín a Ruska ukazuje, že Ruská federácia čelí mnohým hrozbám, ktoré nie sú charakteristické pre rozvinuté krajiny. Tieto hrozby zahŕňajú potrebu integrácie do už zavedeného systému medzinárodných inštitúcií; Ťažkosti s identifikáciou pozície systému súvisiaceho s krízou orgánov zodpovedných za zber štatistických informácií a v dôsledku toho nemožnosť prijímať optimálne rozhodnutia riadenia; Na území viacerých predmetov Ruskej federácie existujú právne akty v rozpore s federálnymi právnymi predpismi; Rusko má obrovské hranice v rozšírení. Zároveň Ruská federácia ako krajina, rozvoj v globálnej ekonomike, čelí celému tradičnému komplexu hrozieb, ktoré sú obsiahnuté na epochu globalizácie.

Strategické národné záujmy Ruska v oblasti ekonomiky sú mnohostranné, ale sčítanie, môžu byť zastúpené v troch najdôležitejších oblastiach: dlhodobý trvalo udržateľný hospodársky rast, pred priemerným svetovým svetom, európskym a ázijským rastom rastu HDP, zvýšenie konkurencieschopnosť ekonomiky krajiny a jej občanov, dobyť sa nový výklenok pre komoditné a finančné trhy; Rast blahobytu, kvality života Rusov a uznanie ich úlohy vo svetovom kultúrnom priestore.

Konkrétnejšie, implementácia národných záujmov Ruska v oblasti ekonómie môže byť vyjadrená nasledovne: schopnosť ekonomiky fungovať v rozšírenom režime reprodukcie, to znamená, že v nasledujúcom raste HDP v rámci najmenej 7-8 percenta ročne; Zvýšenie konkurencieschopnosti ekonomiky nielen v ťažobnom, ale v prvom rade vo výrobnom odvetví a nárast o 5-6-násobok podielu inovačných aktívnych podnikov; zlepšenie dobrých životných podmienok obyvateľstva, čo znamená stabilný nárast skutočného príjmu, mzdy, pred zvýšením dôchodkov a prínosov; Zníženie 3-4-násobku vrstvy chudobných ľudí a tvorbu priemerného majetku občanov s príslušnou úrovňou efektívneho dopytu; Spoľahlivosť bankového systému a schopnosť konsolidovaného rozpočtu na financovanie sociálnych záväzkov štátu, zachovať podnikateľskú činnosť a vysoké trhové podmienky, bránia skokom v zmene výmenného kurzu rubru; primeranosť peňažných zásob a úverových zdrojov na zabezpečenie vysokého dlhodobého hľadiska rastu HDP; Zvýšená v štruktúre obratu zahraničného obchodu podielu vývozu výrobného priemyslu; udržanie úrovne dovozu, najmä potravín na bezpečnej úrovni (približne 25% obrat potravín); Nezávislosť Ruska o strategicky dôležitých oblastiach vedeckého a technologického pokroku, najmä v oblasti obranného priemyslu, vesmírnych technológií, jadrového priemyslu, strojárstva; Zachovanie jednotného ekonomického priestoru a predchádzanie nadmerným rozdielom v úrovniach rozvoja a blahobytu obyvateľstva regiónov.

Praktické skúsenosti z rôznych krajín, vrátane našich, naznačuje, že hrozby národnej bezpečnosti sa nedá prejaviť v otvorenej a akútnej forme na dlhú dobu, ale to neznamená, že nič neohrozuje alebo že každá kríza môže ľahko prežiť . Včasné predchádzanie ohrozeniam národným záujmom Ruska v hospodárstve sa odporúča neustále monitorovať ukazovatele ekonomickej bezpečnosti. 19 Takéto ukazovatele sú pridelené odrážať najdôležitejšie časti v reálnych a finančných odvetviach hospodárstva v sociálnej oblasti (pozri tabuľku 1). Ide o tieto ukazovatele, ktoré sa používajú ako prahové hodnoty hospodárskej bezpečnosti. Charakterizujú limitné hodnoty, ktorých ignorujú, ktorých bráni bežnému priebehu vývoja ekonomiky a sociálnej sféry a vedie k vytvoreniu deštruktívnych trendov v oblasti výroby a životnej úrovne obyvateľstva.

Prahové hodnoty by mali nadobudnúť stav kvantitatívnych parametrov schválených alebo schválených na úrovni štátu, ktorý by mal byť nevyhnutným prvkom vládnych prognóz a rozvojových programov, ako aj rozvoj rozpočtu. Bohužiaľ, to sa nestalo, schválené kvantitatívne parametre prahových hodnôt ešte nie.

Tabuľka 1 ukazuje, že prahové hodnoty ukazovateľov celkom presne signalizujú o stave hospodárskej bezpečnosti Ruska. Situácia nemôže byť charakterizovaná ako jedinečne, s hodnotením "dobrým" alebo "zlým". Časť ukazovateľov v roku 2005 bola pod prahovými hodnotami. Ide o úroveň inflácie, rozpočtového deficitu, verejného dlhu. Objem zlatých rezerv opakovane presahuje prahové limity.

Ak úroveň monetizácie zodpovedala limitnej hodnote ukazovateľa, je možné dosiahnuť jednoznačný záver o zlepšení finančnej situácie. Je však dvakrát nižší, čo naznačuje nedostatočnú rozvoj bankového sektora, na nedôveru investorov na banky, nedostatok práceneschopnosti pre obyvateľstvo organizované formy úspor, na slabom vývoji nepeňažných osád. Hospodárske a politické riziká v investíciách sú stále veľmi vysoké.

Zvýšenie finančných a bankových rezerv nastáva v dôsledku porušenia finančných príležitostí pre rozvoj reálneho sektora hospodárstva, inovácií a sociálnych sfér. Všetky ukazovatele vlajky o znevýhodnenej pozícii týchto sektorov hospodárstva. Podiel potravín prichádzajúcim v dovoze na celkových potravinových zdrojoch, veľa (15 percentuálnych bodov) presahuje hodnotu prahovej hodnoty, čo robí hospodárstvo zraniteľné v nepriaznivom rozvoji situácie na devízovom trhu. Celkový objem HDP je výrazne nižší ako prahová hodnota. V dôsledku toho na vyriešenie úlohy zdvojnásobenia HDP do roku 2012 je potrebné výrazne urýchliť tempo hospodárskeho rastu.

Bohužiaľ, zdravie obyvateľstva Ruska je oveľa horšie ako v priemyselných krajinách. Všeobecne platí, že na integrálnom zdravotnom indikátore, Rusi sú na 68. mieste na svete. Priemerná pracovná kapacita ruského pracovníka, ak je hodnotený počtom rokov práce, straty pracovného času z dôvodu chorôb a nehôd, činnosť v práci, dvakrát nižšia ako na nás pracovníkov.

Významnou osobnou charakteristikou ľudských zdrojov je morálka. Na túto kvalitu tiež poukázal na Aristotes vo svojej práci "Nikikova etika". V priebehu rokov reforiem sa takéto negatívne črty morálky vyvinuli pre zamestnancov ako nesprávneho výkladu, agresivitu, konfliktu, cynického postoja k spoločnosti, štátu a mužovi, úplatkárstvu, raketu, korupcii. Jej technická a priemyselná zložka má veľký význam pre zabezpečenie hospodárskej bezpečnosti štátu. Pod ním sa chápe ako schopnosť priemyslu krajiny v prípade porušenia zahraničných hospodárskych vzťahov alebo vnútorných sociálno-ekonomických šokov, aby sa rýchlo kompenzovali ich negatívne dôsledky, trvalo udržateľne rozšírené rozmnožovanie, uspokojovanie verejných (vrátane obranných) potrieb. Sú úzko súvisí tak s materiálnymi a sociálnymi a sociálnymi výrobnými faktormi. V dôsledku výrazného dovozu strojov a zariadení do Ruska sa začala tvoriť čoraz hmatateľnú závislosť na západných dodávkach. Je obzvlášť vysoká na spracovanie kovov, metalurgickom a chemickom zariadení. V prípade exacerbácie ekonomickej situácie alebo uvoľnenie priamej vojenskej konfrontácie môže taká závislosť viesť k významným ekonomickým ťažkostiam. Preto je potrebné pre domácu výrobu vysoko kvalitných strojov a technických výrobkov a v dostatočnom množstve. Zároveň sa analýza údajov Ruskej štátnej štatistiky Výboru Ruskej federácie ukazuje, že high-tech priemyselné odvetvia - výroba obrábacích strojov, vytlačovacích strojov, rádio-elektronických zariadení, počítačov, modernej komunikácie je trochu Viac ako 5% úrovne roku 1991. Podiel strojárstva v celkovom objeme priemyselných výrobkov sa znížil o trikrát.

Priemysel Ruska je v súčasnosti zameraný najmä na výrobu medziskladov - paliva a surovín. Industries produkujúci výrobky z konečných spotreby sú len asi dve piatej priemyselnej výroby. Hlavné fondy priemyselných podnikov reálneho sektora ekonomiky viac ako polovica sa nosia, a v palivovom a energetickom komplexe, opotrebovanie už dosiahne takmer 80%.

Technologická zložka ekonomickej bezpečnosti zahŕňa takýto stav vedeckého a technického potenciálu krajiny, ktoré zaručujú v najnižšom čase nezávislému rozvoju najnovších technologických riešení, ktoré poskytujú prielom vo vedúcich sektoroch občianskej a obrannej produkcie. Zvýšenie sebestačnosti Ruska v kľúčových technológiách, zvýšenie technologického potenciálu založeného na najnovších vedeckých a technických úspechoch nepochybne posilniť hospodársku bezpečnosť krajiny. Masívne využívanie budúcich technológií prispeje k zrýchlenému prekladu ekonomiky na intenzívnom rozvoji modelu, významnú zmenu v štruktúre vývozného dovozu ruského hospodárstva, odstránenie svojej hospodárskej závislosti na zahraničných krajinách.

V treťom tisícročí, pokročilých krajinách sveta - USA, krajiny Európy a Japonska sú na prahu novej fázy vedeckého a technologického pokroku, zavedenie najnovších technológií Storočia XXI vo všetkých oblastiach života .

Vedúcim smerom vo vedeckej a technickej sfére je humanizácia technického pokroku, posilnenie životnej podpornej pobočky NTP, presunu priorít na biológiu, biochémiu, biofyziku, lekárske vedy, informačné služby, t.j. V smere týchto smerov vedy a techniky, ktoré zvyšujú kvalitu života ľudí.

Druhým dôležitým smerom NTP je znížiť energetickú intenzitu a intenzitu sociálnej výroby kovov. Rozvinuté krajiny boli na tejto ceste výrazne vyspelé, postupne sa sťahovali k takémuto typu hospodárskeho rastu, v ktorom bude spokojnosť výroby a osobných potrieb ľudí schopná vykonávať s menšími špecifikáciami zapojenými do výroby zdrojov. Implementácia tejto oblasti pomôže zabezpečiť trvalo udržateľný rozvoj jednotlivých krajín a globálnej ekonomiky.

Industrialid Krajiny venujú mimoriadnu pozornosť rozvoju informačných technológií. Rozvoj informačných sietí a satelitnej komunikácie uľahčuje prekonanie národných hraniciach a dáva život spoločnosti stále viac globálneho. Vývoj komplexu najnovších informačných technológií - internet sa porovnáva s vynálezom a šírením typografie.

V prípade našej krajiny sa výzva globalizácie znamená potrebu postupne odpadu z vývozu energie na vyváženejšiu účasť prostredníctvom integrácie domáceho vedeckého a technologického potenciálu do globálnej ekonomiky, vývozu high-tech produktov a služieb, spájajúce sa k strategickým alianciám.

Dôležitým prvkom systému hospodárskej bezpečnosti je potravinová zložka, ktorá zahŕňa schopnosť poľnohospodárskeho sektora ekonomiky zabezpečiť obyvateľstvo krajiny s potravinami a priemysel je nevyhnutnou poľnohospodárskou surovinou.

Dnes sa nebezpečenstvo straty potravinovej nezávislosti krajiny stáva veľmi reálne. Archaic poľnohospodárstvo a všeobecne ruský potravinový komplex bol dramaticky zhoršený v dôsledku zvoleného uskutočnenia agrárnej reformy. Senstátu pri zničení stanovených štruktúrach a hospodárskych vzťahov, zhoršenie cenových disproporcií medzi priemyslom a poľnohospodárstvom, takmer úplné otvorenie domáceho trhu pre dovoz potravín - to všetko podkopáva databázu pre sebestačnosti krajiny. Úžasné poľnohospodárstvo sa výrazne znížilo. Monopolizmus výrobcov poľnohospodárskych strojov, opuch sprostredkovateľských štruktúr, zle koncipovaná daňová politika a úverová politika robí výrobu poľnohospodárskych výrobkov neefektívny. Podiel dovážaných potravín je 30%. Podľa Ministerstva poľnohospodárskej výroby, podiel dovozu na mäso a mäsové výrobky - 34%, mlieko a mliečne výrobky - 18%, cukor (vrátane surového cukru) - 73%, rastlinný olej - 42%, ryby a rybie výrobky - \\ t 50%. V hlavných mestách, najmä v Moskve a St. Petersburgu, podiel mnohých typov dovážaného tovaru dosahuje 80% 7. Tieto a ďalšie údaje ukazujú, že kritická prahová hodnota potravín je výrazne prekročená. To môže viesť k diktátom cien, ako aj zničenie domácej produkcie, zabavenie ruského domáceho trhu.

Zistené nepriaznivé podmienky vytvárajú skutočnú hrozbu pre stratu potravinovej nezávislosti krajiny, ktorá môže byť dosiahnutá skutočnosťou, ak orgány plniacich orgánov a hospodárskych subjektov nebudú účinné opatrenia na jeho prekonanie.

V systéme hospodárskej bezpečnosti je úloha energetickej zložky veľká, ktorá zahŕňa zabezpečenie stability dodávok energie pre potreby národného hospodárstva a obranného komplexu. Ruská ekonomika sa stáva čoraz viac paliva a komoditou. Zároveň sa môže energetická zložka stať obmedzovačom hospodárskeho rastu. Rast výroby spôsobí zvýšenie vnútornej spotreby paliva. Medzitým, palivový priemysel nie je v súčasnosti pripravený výrazne zvýšiť objem svojich výrobkov. Takmer všetky veľké a stredné ropné polia sú zapojené do prevádzky, sú hlavne v štádiu neskorého vývoja. Zvýšené rezervy sa zvýšili takmer vo všetkých typoch palivových zdrojov na dlhú dobu, nenahradili výrobu. Napríklad Gazprom za posledných 20 rokov neinvestoval peniaze do rozvoja veľkých vkladov, pretože bol nútený konať ako národný veriteľ celej ruskej ekonomiky. Bývalý vedúci Gazprom REM Vyakhirev nedávno viedol fakty desivého finančného stavu Gazpromu - malo by 7,5 miliardy dolárov a jeho vlastný dlh sa rovná 4,5 miliardy dolárov, preto nie sú žiadne peniaze na investície do výroby plynu.

Potrebujeme jasné a jasné pre všetky štrukturálne politiky v oblasti palivového a energetického komplexu, ktorý by definoval priority v priemysle, čím zabezpečuje hospodársku nezávislosť krajiny.

Prekvapila posledná zima PRIMORYE, hlboká energetická kríza bola presvedčená potrebou reformovať energetický systém Ruskej federácie. Energetický systém krajiny, ktorá sa vyvinula počas plánovaného administratívneho hospodárstva, v kontexte tvorby trhových a konkurenčných vzťahov vo všetkých oblastiach spoločnosti spoločnosti, potrebuje značné upgrade a rekonštrukcie. Okrem toho sa musí vykonať veľmi premyslený, s prihliadnutím na akumulované domáce a zahraničné skúsenosti v záujme národného hospodárstva.

Informačná zložka ekonomickej bezpečnosti zahŕňa taký príkaz vzájomnej výmeny hospodárskych, sociálnych, vedeckých a technických a vojenských informácií v rámci národných hospodárskych komplexov a zahraničných partnerov, v ktorých riadne tajomstvo podnikania v záujme štátu, spoločnosti a Hospodársky subjekt bude zaručený.

Informačná funkcia systému hospodárskej bezpečnosti spočíva v získaní systému ako celku a jej prvky informácií potrebných na realizáciu koordinovaných a cielených aktivít na dosiahnutie cieľov.

Požiadavky na vykonávanie tejto funkcie budú určené potrebou a primeranosťou informácií poskytnutých spotrebiteľom v súlade so svojimi požiadavkami a potrebami.

Informácie o nebezpečenstve nastane, keď hodnota a pravdepodobnosť možného poškodenia informácií je viac ako prahová hodnota vyžadujúca opatrenia, ktoré by jej zabránili, chránila bezpečnostný objekt.

Koncepcia bezpečnosti informácií je opakom koncepcie informácií Nebezpečenstvo a znamená bezpečnosť od získania významných poškodení informácií.

V posledných rokoch sa význam poskytovania informácií o bezpečnosti informoval vo všetkých oblastiach verejného života vrátane ekonomického hľadiska. Je to spôsobené radom dôvodov: rýchly rozvoj možností informačných technológií a technológií, posilnenie hospodárskej konfrontácie medzi štátmi, nadnárodnými spoločnosťami a firmami, rastúcim dopadom na verejné vedomie rôznych skupín obyvateľstva, Záujmy a potreby zákazníkov a dodávateľov.

Informatizácia finančnej a ekonomickej sféry poskytuje pozitívny aj negatívny vplyv na jeho rozvoj. Nasledujúce skutočnosti hovoria o negatívnom vplyve na ekonomické vedomie a činnosti ruských občanov: stovky podvodných finančných pyramíd odpovedaných rôznymi kanálmi televízie umožnili podvodníkom okradnúť milióny dôverčivých ruských občanov a bezohľadná reklama prispela k predaju nízkych \\ t Kvalitný tovar pre stovky miliónov dolárov.

Podľa odborníkov sa počítač stáva najaktívnejším nástrojom pre ekonomický boj a zločin. Koniec koncov, peniaze sú teraz oficiálnymi informáciami o vlastníctve špecifického objektu hodnôt, fixovaný na papier alebo magnetické, elektronické médiá. V západných krajinách a niektorých regiónoch Ruska získali kreditné karty rozšírené karty, ktoré nahradia papierové peniaze. Stánok kreditných kariet, krádež peňazí s pomocou počítača prevzala charakter skutočnej katastrofy v USA, Taliansku, niektorých ďalších krajinách.

Rýchle tempo vyvíja priemyselný špionáž (a kontraposage). V USA sa straty súkromných firiem v dôsledku spreneveru výrobných tajomstiev odhadujú desiatky miliárd dolárov ročne. Podľa odborníkov z Ruska v priebehu rokov reforiem, najcennejšie informácie o vynálezoch, objavoch, "know-how" pre stovky miliárd dolárov boli vyvezené.

Analýza hlavných prvkov, ktoré tvoria hospodársku bezpečnosť Ruskej federácie, ukazujú, že jeho prahové hodnoty v mnohých prípadoch prekročili minimálne povolené normy. Hrozby a nebezpečenstvá sa týkali popredných sektorov hospodárstva, ktoré sa dotkli základných základov zabezpečenia životne dôležitej činnosti osoby a štátu. Ešte nestratí. Je však potrebné rýchlo rozvíjať účinnú stratégiu na zabezpečenie hospodárskej bezpečnosti Ruska.

Mnohé prahové parametre hospodárskej bezpečnosti sa vyvíjajú na základe údajov z vnútroštátnych štatistík a boli dohodnuté v roku 2000 s príslušnými ministerstvami a oddeleniami. Berú do úvahy príslušné parametre krajín EÚ a môžu sa použiť na posúdenie medzinárodnej globálnej bezpečnosti Ruska. Pre podrobnejší odhad toho sa navrhuje použiť systém ukazovateľov charakterizujúcich miesto Ruska v globálnej ekonomike: v územnom priestore, v populácii, zásoby a baníctva, v lesných zdrojoch, vo finančných a bankových akciách, vo vývoze a dovoze, v globálnom objeme HDP, ako aj HDP na obyvateľa. Tieto ukazovatele sa porovnávajú so Spojenými štátmi, eurozóny, Japonsko a vo všeobecnosti v globálnej ekonomike sú uvedené v tabuľke 2. Stačí sa pozrieť na stôl, aby ste pochopili: ukazujú hlboké disproporcie medzi ukazovateľmi charakterizujúcimi, na jednej strane, územná Priestor, potenciál prírodných zdrojov a jeho použitie a na druhý - finančný potenciál, HDP, medzinárodný obchod (vývozný dovoz), úroveň a kvalita života. Náš potenciál prírodného zdroja občas prevyšuje finančný potenciál, objem HDP, vývozu a HDP na obyvateľa. Mnohé nerovnováhy sa v posledných 15 rokoch vyvinuli v posledných 15 rokoch zhoršujú sa, najmä pokiaľ ide o sociálne ukazovatele.

Prahové hodnoty hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie vo vzťahu k začiatku dvadsiateho storočia, bohužiaľ, sa zmenili na dnešné miesto (tabuľka1). Ak hodnotíte úroveň verejného dlhu, oslabenie vedeckej a technickej kapacity, zničenie priemyselných základov národného hospodárstva, regionálne hospodárske rozpad, prudkú diferenciáciu príjmov a zvýšenie nezamestnanosti, núdzových situácií, úniku finančných prostriedkov v zahraničí, \\ t Potom v týchto ukazovateľoch naďalej klesá ekonomická bezpečnosť Ruskej federácie.

Podľa výsledkov roka 2008 je potrebné uviesť, že Rusko nepodarilo "čakať na búrku v tichom prístave." Kríza plne ovplyvnila všetky sféry našej ekonomiky, vážne problémy vznikli v reálnom sektore av finančnej a sociálnej sfére. Na začiatku roka 2009 sa ruská ekonomika vstúpila do priemyselnej recesie, sprevádzané poškodením rubľovej farby, zvýšenie nezamestnanosti a pozastavenie investičných programov. Národný finančný systém nebol pripravený na Svetový šok 2007-2008 a Rusko opakovalo cestu viac rozvinutých krajín - prostredníctvom finančnej krízy na priemyselný pokles. Domáce hospodárstvo zažíva, zrejme, jeho prvá plnohodnotná krízová kríza, zaťažená slabosťou finančného systému, s jednoduchosťou "dovážania" šoku zo zahraničia.

Od konca roka 2008 prechádza ruská ekonomika do kvalitatívne odlišného režimu prevádzky. Kľúčové parametre tohto obdobia budú spojené s relatívne nízkymi cenami ropy ("Strata nájomného"), poklesom výroby v priemysle a zvýšenie nezamestnanosti. Hoci impulz na začiatok súčasných procesov boli udalosti na svetových finančných trhoch a recesoch vo vyspelých krajinách, stupeň vplyvu súvisel s vnútornými príčinami a štruktúrou ekonomiky, s odkazom na silnú závislosť surovín z vývozu , nerozvinutý súkromný finančný systém, nevyriešené problémy v hospodárskych politikách.

Prognózy sveta HDP klesnú v roku 2009 takmer polovicou APLER, pokles HDP v Spojených štátoch môže dosiahnuť 2,6-2,7%, v Japonsku - až 5-5,8. Ekonomika EÚ sa môže znížiť o 2,1-2,5%. V takmer všetkých krajinách výrazne znížia príjem obyvateľstva. Pozitívne sadzby rastu sa zachová v Indii a Číne, ale aj tam budú klesať takmer dvakrát v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi. V Rusku môže HDP tiež klesať o viac ako 2%.

Vplyv globálnej hospodárskej krízy na Rusko má svoje vlastné charakteristiky spojené s akumulovanými deformáciami štruktúry ekonomiky, nedostatočný rozvoj viacerých trhových inštitúcií vrátane finančného systému.

Hlavným problémom ruskej ekonomiky je stále veľmi vysoká závislosť od vývozu prírodných zdrojov. V posledných rokoch štát urobil veľa z hľadiska rozvoja priemyselných odvetví, služieb, dopravy, ale kľúčová úloha v ekonomike stále hrá vývoz ropy a plynu, vývoz iných surovín, kovov. V dôsledku krízy sa takmer všetok tovar ruského komoditného vývozu znížili nielen ceny, ale aj dopyt.

Druhým problémom je nedostatočná konkurencieschopnosť non-sirologických sektorov ekonomiky. Keď sa problémy začali v komoditných sektoroch, neboli žiadne priemyselné odvetvia, ktoré by mohli "podporovať" ekonomiku. Okrem toho sa problémy z komodít začali šíriť do susedstva.

Výsledkom je významný pokles priemyselnej výroby, zvýšenie počtu nezamestnaných, znížených miezd a rad ďalších negatívnych dôsledkov. To je obzvlášť viditeľné v tých mestách a regiónoch, v ktorých sa nachádzajú hlavné komoditné podniky, a ktoré boli v podmienkach neustáleho rastu surovín veľmi zabezpečené.

Tretím problémom je nedostatok rozvoja finančného sektora, banky. Mnohé ruské podniky, najmä rýchlo sa vyvíja v posledných rokoch, ktorí sa objavili na zahraničné trhy, nemohli sa spoľahnúť na financovanie v rámci krajiny. Kredity ruského bankového systému boli drahšie, čas úverov je menej. Spoločnosti boli nútené požičať si zahraničie. V kríze sa zahraničné kapitálové trhy stali nedostupnými.

Národné hospodárstvo v posledných rokoch sa vyvinulo do značnej miery v dôsledku vonkajších zdrojov - vysoké ceny surovín, "lacné" úvery zahraničných bánk, teraz Rusko opustilo krízu a zabezpečiť dlhodobý trvalo udržateľný rozvoj je potrebné nájsť interné zdroje rastu .

V októbri - december 2008, kedy začala globálna hospodárska kríza vážny vplyv na ruskú ekonomiku, vláda začala implementáciu protikrízových opatrení. Protirízové \u200b\u200bopatrenia prvej etapy umožnili zabrániť rastu krízy, jeho prechod na formy, ktoré ohrozujú hospodársku bezpečnosť Ruska. Ekonomická bezpečnosť určite znamená nielen klasifikáciu záujmov, hrozieb, kritérií a prahových hodnôt, ale aj mechanizmov na ochranu národných záujmov krajiny v oblasti ekonómie.

V roku 2009 av nasledujúcich rokoch, vláda Ruskej federácie v úmysle významne zintenzívni využívanie všetkých existujúcich nástrojov pre hospodársku a sociálnu politiku, aby sa zabránilo nezvratným deštruktívnym procesom v ekonomike ohroziť dlhodobé vyhliadky na rozvoj krajiny, zatiaľ čo zabezpečenie riešenia strategických úloh.

Na prekonanie hospodárskej krízy zo strany štátu, povinnosti federálnych výkonných orgánov a orgánov základných subjektov Federácie na zabezpečenie hospodárskej bezpečnosti Ruska, ktorá sa musí vykonávať vo všetkých etapách hospodárskych činností štátu: pri určovaní Koncepcia a hlavné smerovanie hospodárskej politiky, transformácie finančných a bankových systémov krajiny, analýza zdvihu a prognózy sociálno-ekonomického rozvoja, rozvoja a schvaľovania štátneho rozpočtu, pričom najdôležitejšie nariadenia a vládne rozhodnutia o hospodárstve, pri príprave a preskúmaní zákonov.

Je potrebné presunúť sa z rozvoja koncepcie národnej bezpečnosti k dlhodobej stratégii národnej bezpečnosti. Odporúča sa pripraviť ako samostatný dokument a schvaľovať dlhodobú stratégiu hospodárskej bezpečnosti, keďže príslušná koncepcia prijatá v roku 1996 už neodráža modernú realitu. Tieto dokumenty by mali byť základom dlhodobej stratégie sociálno-ekonomického rozvoja Ruska do roku 2025, ako aj príslušné programy subjektov federácie.

Nie je možné urobiť bez vytvorenia osobitného orgánu zodpovedného za výrobu a realizáciu dlhodobých stratégií. Pre všetky predmety existuje množstvo spoločných bezpečnostných problémov, je to predovšetkým rozvoj infraštruktúry v oblasti energetiky, dopravného systému, informácií, komunikácie a finančného a bankového systému. V týchto segmentoch ekonomiky existuje mnoho nerovnováh, ktoré ohrozujú dlhodobý trvalo udržateľný rozvoj Ruska. Riešenie týchto úloh si vyžaduje koordináciu, spoluprácu a spoluprácu.

2.3. Globalizácia ako hrozba pre hospodársku bezpečnosť

V úzkom zmysle je globalizácia procesom Avalanche-podobná tvorbe jednotného globálneho finančného a informačného priestoru na základe nových, najmä nových počítačových technológií. V širšom zmysle tento termín znamená proces tvorby a rozvoja nadnárodných monopolov, ktoré majú ohromujúci vplyv na nezávislý rozvoj krajín, ktoré nie sú zahrnuté v G 7. Zabezpečenie hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie a jej prioritách je základným kameňom s integráciou Ruska do globálnej ekonomiky. Rusko môže mať len s jasným rozvojom a prísnymi dôsledkami stratégie hospodárskej bezpečnosti, môže mať miesto podobné miesto v systéme globálneho ekonomického priestoru.

Pre Rusko ako federálny nadnárodný štát s veľkým územím a komplexnými sociálno-ekonomickými a prírodnými a klimatickými podmienkami, problém ekonomickej bezpečnosti je do značnej miery regionálny charakter a špecificita.

Stav ruskej ekonomiky sa vyznačuje zachovaním rizika regionalizácie. To sa prejavuje v oblasti roztrhnutia tradičných hospodárskych vzťahov, krízy vnútornej dopravnej a energetickej infraštruktúry, kríza vzájomných osád ochrnutie medziregionálnych ekonomických väzieb.

Výsledkom je, že ekonomické systémy diaľkových ruských regiónov sa objavujú regionálnym zahraničným centrám ekonomického vplyvu (región Kaliningrad - do Nemecka a Poľska; Primorye a Sakhalin - do Japonska; Transbaikalia, Východná Sibíri - do Číny). V budúcnosti je situácia možná, keď stupeň združenia týchto regiónov do ekonomických systémov zahraničia prekročí ich integračné vzťahy s ruským hospodárstvom.

V súvislosti s tokom dezintegračných procesov v ekonomike bývalých spojeneckých republík, pokusy zahraničných politických síl podniesli ekonomiky týchto republík s vlastnými politickými, ekonomickými a vojenskými záujmami (Azerbajdžan, Gruzínsko, Moldavsko, Ukrajina). Tieto opatrenia sú priame škody na záujmy Ruskej federácie.

Odrazom agresie medzinárodných teroristov a vlastných separatistov na severnom Kaukaze je spojená s veľkými finančnými a materiálnymi nákladmi. Akcie separatistov ovplyvňujú nielen armádu, ale aj hospodársku bezpečnosť štátu.

Spolu s vyššie uvedenými charakteristikami hospodárskej bezpečnosti by sa mala venovať pozornosť informovaniu a technickej zložke procesu globalizácie. Existuje postupný proces na vytvorenie kontroly informácií o vedúcich krajinách Západu nad inými štátmi, všetky oblasti ich činnosti. Dostal meno "nepriamych vojen" alebo "nepriame účinky".

Získanie rôznych informácií, jeho zovšeobecnenie a analýza umožňuje predpovedať rozvoj situácie v krajine, ako aj vypracovať osobitné opatrenia vonkajšieho politického a hospodárskeho vplyvu na konkrétny štát.

Okrem toho, využívanie moderných elektronických informačných systémov, ktoré poskytujú individuálny prístup ku každej osobe - podieľať sa na ekonomickom procese, môže zmeniť vedomie a prezentáciu celých sociálnych skupín dennou expozíciou. Existuje skutočná možnosť programovania správania ľudí tým, že vytvorí falošnú predstavu o stave, mentálny tlak, zmeny v hodnotových orientáciách.

Zavedenie moderných elektronických informačných systémov vám umožňuje vytvoriť kontrolu nad finančnými a ekonomickými aktivitami každého občana, podnikov a organizácií.

Využívanie globálnych informačných sietí vytvára potrebné podmienky na vykonávanie celého komplexu skrytého vplyvu na ekonomiku a zároveň zabezpečiť významné ťažkosti pri identifikácii zdroja hrozby a momentu začiatku agresívnych opatrení.

Na druhej strane, používanie nástrojov elektronickej automatizácie v dennej praxi finančných štruktúr, ktoré umožní diaľkové operácie, umožnilo vykonávať takéto akcie s cieľom realizovať rôzne druhy obetí. Distribúcia automatizovaných informačných sietí v našej krajine spôsobí intenzívny nárast trestného činu v posudzovanom sektore, ktorý v prípade neexistencie náležitého protiprúdom bude môcť uplatniť znateľnú ekonomickú škodu.

Negatívne trendy sprevádzajúce rozvoj informatizácie sú vo veľkej miere obmedzené určitým MAS v vybavovaní domácich podnikov a organizácií elektronickým výpočtovým vybavením, moderným prostriedkom komunikácie. Preto je na pozadí procesu globalizácie určitú časovú rezervu na riešenie vyššie uvedených problémov v ruskej ekonomike. Na záver dávame citáciu z koncepcie národnej bezpečnosti Ruskej federácie:

Ruská federácia má v úmysle rozhodne a pevne zabezpečiť svoju národnú bezpečnosť. Vytvorené právne demokratické inštitúcie, zavedená štruktúra vládnych orgánov Ruskej federácie, široká účasť politických strán a verejných združení pri implementácii koncepcie národnej bezpečnosti Ruskej federácie - kľúčom k dynamickému rozvoju Ruska v 21. \\ t storočia.

2.4. Hlavné smerovanie rastúcej hospodárskej bezpečnosti krajiny

Veľké úlohy a opatrenia v oblasti zabezpečenia národnej bezpečnosti

1. V koncepcii národnej bezpečnosti Ruskej federácie schválenej vyhláškou predsedu Ruskej federácie zo 17. decembra 1997 N 1300. (v znení vyhlášky predsedu Ruskej federácie 10. januára 2000 N 24), v oddiele IV, zabezpečenie národnej bezpečnosti Ruskej federácie, sa určujú tieto hlavné úlohy: \\ t

2. Včasná prognóza a identifikácia vonkajších a vnútorných hrozieb pre Národnú bezpečnosť Ruskej federácie.

3. Implementácia prevádzkových a dlhodobých opatrení na predchádzanie hrozbám.

4. Zabezpečenie suverenity a územnej celistvosti Ruskej federácie, bezpečnosti jej pohraničného priestoru.

5. Zdvíhanie ekonomiky krajiny, ktorá vykonáva nezávislý sociálne orientovaný hospodársky kurz.

6. Prekonanie vedeckej a technickej a technickej závislosti Ruskej federácie z externých zdrojov.

7. Zabezpečenie na území Ruskej federácie osobnej bezpečnosti osoby a občana, jej ústavných práv a slobôd.

8. Zlepšenie systému vlády Ruskej federácie, federálnych vzťahov, miestnej samosprávy a právnych predpisov Ruskej federácie, vytvorenie harmonických interiénových vzťahov, posilnenie postupu a zachovania sociálno-politickej stability spoločnosti.

9. Zabezpečenie prísneho súladu s právnymi predpismi Ruskej federácie zo strany všetkých občanov, úradníkov, vládnych agentúr, politických strán, verejných a náboženských organizácií.

10. Zabezpečenie rovnakej a vzájomne prospešnej spolupráce, predovšetkým s vedúcimi krajinami sveta.

11. Zdvíhanie a údržba na pomerne vysokej úrovni vojenského potenciálu štátu.

12. Posilnenie spôsobu nešírenia zbraní hromadného ničenia a prostriedkov jeho dodania.

13. Prijatie účinných opatrení na identifikáciu, prevenciu a potláčanie spravodajských a podvratných činností zahraničných štátov voči Ruskej federácii.

Hlavné úlohy a opatrenia v neizonomickej činnosti štátu.

1. Právo na reformu a vytvorenie účinného mechanizmu na monitorovanie dodržiavania právnych predpisov Ruskej federácie.

2. Zhrnutie štátnej regulácie v ekonomike.

3. Predaj potrebných opatrení na prekonanie dôsledkov hospodárskej krízy, ochrany a rozvoja vedeckého a technického, technologického a výrobného potenciálu.

4. Prechod na hospodársky rast pri znižovaní pravdepodobnosti mužských katastrof.

5. Rozšírenie konkurencieschopnosti domácich priemyselných výrobkov, vzostup blahobytu ľudí.

6. Udrhnutie deformácií v štruktúre hospodárstva s poskytovaním pokročilého rastu výroby high-tech produktov.

7. Podpora priemyselných odvetví, ktoré tvoria základ rozšírenej reprodukcie, pričom poskytovanie zamestnanosti.

8. Štátny štát. Podporovať investičné a inovačné činnosti.

9. Posilnenie bankového systému.

10. Zriadenie podnikov na dlhodobé úvery, vytvorenie reálnych cieľových programov pre štrukturálny reštrukturalizačný priemysel.

11. Veľký rozvoj konkurenčných priemyselných odvetví, rozšírenie trhu s high-tech technológiami. Na tento účel by sa mali prijať opatrenia na stimulovanie prenosu nových vojenských technológií na civilnú výrobu, mechanizmus identifikácie a rozvíjania progresívnych technológií, ktorého rozvoj zabezpečí konkurencieschopnosť ruských podnikov na globálnom trhu.

12. Koncentrácia finančných a materiálnych zdrojov prioritných smeroch vedy a techniky.

Základné opatrenia na dosiahnutie svojich cieľov sú formulované takto.

1. Hlavným opatrením je podporovať popredných vedeckých škôl, zrýchlenie tvorby vedeckej a technickej najbližšieho a národnej technologickej základne, \\ t

2. Prilákanie súkromného kapitálu, a to aj prostredníctvom vytvorenia finančných prostriedkov a využívania grantov, realizáciu rozvojových programov území s vysokým vedeckým a technickým potenciálom, \\ t

3. vytváranie a podpora štátnej infraštruktúry, ktorá zabezpečuje komercializáciu vývoja výskumu so súčasnou ochranou duševného vlastníctva v krajine iv zahraničí, \\ t

4. Rozvoj verejne dostupnej siete vedeckých a technických informácií.

5. Udržiavanie životne dôležitých aktivít a hospodárskeho rozvoja krízových regiónov severu.

Dokonca aj stručná analýza moderných hrozieb umožňuje uzavrieť potrebu radikálne meniť prístupy k zabezpečeniu hospodárskej bezpečnosti krajiny. Zvýšenie týchto hrozieb je vo veľkej miere spôsobený nesprávnymi výpočtinami pri výbere stratégie a taktiky ruských reforiem. Domnievam sa, že všetky ekonomické transformácie musia vychádzať z takéhoto konceptu, aby sa zabránilo strate Ruska s ich národnou a hospodárskou nezávislosťou.

V priebehu reforiem, akékoľvek transformácie v spoločnosti a ekonomike, počas hospodárskej krízy, je hospodárstvo obzvlášť bezbranné pred hrozbami hospodárskej bezpečnosti. Ako ukazujú globálne skúsenosti, nestabilita ekonomiky sa zvyšuje v takýchto obdobiach, jeho normálne fungovanie je porušené. Takýto problém s nami vznikol. Na účely povolenia sa navrhujú tieto opatrenia: \\ t

· Štát by mal prevziať kontrolu nad rozvojom hospodárstva, pretože Spojené štáty pri kázaní liberalizácie v iných krajinách doma majú veľmi tvrdú politiku v dovážaných tarifách, ochrane vlastného trhu, podpora poľnohospodárskych výrobcov. A je to štát s jeho stasti, a niekoľko ďalších opatrení na natiahnutie americkej ekonomiky z depresie z 30. rokov a snaží sa urobiť to isté.

· V žiadnom prípade nie je možné pripojiť sa k WTO teraz, silnejší zahraničný konkurenti jednoducho sa opýtajú ruských výrobcov. Je potrebné vykonať ďalšiu reformu colných sadzieb s cieľom chrániť svojich vlastných výrobcov, nie otvorenie trhu pre penetráciu zahraničných spoločností.

· Dôležitou úlohou je obnoviť väzby s krajinami Varšavskej zmluvy a krajín CIS, je potrebné vrátiť trhy pre ruské hospodárstvo, je žiaduce vytvoriť odbory typu NAFTA.

· Potrebné sú ťažké opatrenia, ktoré bránia nezákonnému vývozu kapitálu v zahraničí.

· Akciový trh v dnešnej forme, dôrazne závisí od špekulatívnej hry nerezidentov. Toto je druh kasína. Je potrebné, aby ruský trh konkurencieschopnejší, jeho architektúra je menej skreslená, zaviesť daňové stimuly pre investície do cenných papierov a začne vytváranie "ruskej finančnej platformy". Dôraz by sa mal klásť na rozvoj trhu s korporátnym dlhopisom s dlhým obehom.

· V blízkej budúcnosti sa očakáva pokles globálnej ekonomiky, takže je potrebné rozvíjať domáci ruský trh, zvýšiť prevádzku obyvateľstva.

· Je potrebné zlepšiť efektívnosť manažmentu nehnuteľností - av súkromí a vo verejnom sektore. NEPOUŽÍVAJTE PENNY ZISKÁRSKEJ ŠTÁTNEJŠIEHO POTREBUJÚCEHO POTREBUJÚCEHO POTRUČNOSTI. A odmietnuť tých manažérov, ktorí odporúčajú.

· Je potrebné vykonať úplné vyšetrovanie privatizácie najväčších ruských podnikov, takže privatizované s veľkými porušujúcimi podnikmi, neefektívne riadených týmito vlastníkmi na znárodnenie a účinne podniky s transparentnou finančnou štruktúrou na riešenie všetkých malých porušení legislatívy a uzavrieť prípad. Majitelia teda budú pevne presvedčení, že toto je ich majetok a štát už nebude obsahovať nároky na staré trestné činy.

· Znížiť existujúce národné hospodárstvo prestávky v prospech vývozno-orientovaného sektora ekonomiky umiestnením rozsiahlych vládnych príkazov do vojensko-priemyselného komplexu, atómového, strojovo budovania, letectva a letectva, chemického a farmaceutického, elektronického priemyslu a niekoľko ďalších oblastí, ktoré poskytujú vytvorenie vysoko pridaných hodnôt produktov. Je potrebné zabezpečiť maximálnu transparentnosť celého investičného procesu, na nepretržité monitorovanie a kontrolu.

· Vytvorenie daňových prestávok pre podniky koexistovať v ich činnostiach s podnikmi z iných regiónov. Okrem toho je múdrejší ako vytvorená výhoda pre malé podniky vo forme zrušenia DPH pre podniky so štvrťročným obratom menej ako milión rubľov. Po tom, ostatné podniky jednoducho odmietli pracovať s príjemcami, v dôsledku neštátnej DPH.

· Revíziu restuktického plánu RAO UES, v súčasnej forme, ktorá vedie len na viacnásobný nárast cien elektrickej energie, lámanie jediného energetického priestoru a prijať najefektívnejšie elektrárne na vlastníctvo manažmentu a veľkých zahraničných energetických spoločností .

· Všetky opatrenia na zvýšenie blahobytu obyvateľstva prostredníctvom zvýšenia miezd štátnym zamestnancom, uznať štátu dlhu pre občanov a podniky, amnestiu na dlhy.

· Budovanie štátnej politiky v oblasti interakcie s Národným TNC, získaním blokovacieho balíka v nich za poskytovanie štátu, pozemkov a určitej infraštruktúry.

Záver

Hlavnou zložkou hospodárskej bezpečnosti je hospodárskym rozvojom štátu. Svetové skúsenosti ukazujú, že rast HDP a nízka inflácia nie sú vždy charakteristické pre zlepšenie dobrých životných podmienok obyvateľstva a zvýšenie konkurencieschopnosti národného hospodárstva.

Počas tohto kurzu boli študované pokyny hospodárskej politiky štátu a stratégie hospodárskej politiky Ruska. Štátna hospodárska politika kladie svoj hlavný cieľ rešpektovať záujmy štátu, spoločnosti ako celku, sociálne nechránených segmentov Obyvateľstvo, nezabudli na práva a slobodu osobnosti. Štát zabezpečuje, že verejné záujmy nie sú porušené snahami a záujmami jednotlivých regiónov, sociálnych skupín, priemyselných odvetví, monopolov, podnikateľov, súkromných jednotlivcov ako ambícií a záujmov jednotlivých regiónov. Cieľom štátnej regulácie je zameraná aj na ochranu záujmov budúcich generácií, ochrany životného prostredia, bránia jeho znečisteniu, smrť prírody.

Aj v práci snahu opísať časť najzávažnejších problémov ekonomickej bezpečnosti krajiny. Na vyriešenie poslednej, ruskej vlády je potrebné vytvoriť pojem národnej bezpečnosti a národného rozvoja, ktorý by mal byť neoddeliteľnou súčasťou by mala byť hospodárska bezpečnosť a hospodársky rozvoj.

Nie je možné urobiť bez vytvorenia osobitného orgánu zodpovedného za výrobu a realizáciu dlhodobých stratégií. Pre všetky predmety existuje množstvo spoločných bezpečnostných problémov. To je predovšetkým vývoj infraštruktúry v oblasti energetiky, dopravný systém, informácie, komunikačný, finančný a bankový systém. V týchto segmentoch ekonomiky existuje mnoho nerovnováh, ktoré ohrozujú dlhodobý trvalo udržateľný rozvoj Ruska. Riešenie týchto úloh si vyžaduje koordináciu, spoluprácu a spoluprácu. Pri výbere ekonomickej cesty rozvoja nie je nutné ísť tak slepo na zástupcov potenciálneho súpera - TNK, MMF, EBOR, ekonómov rôznych úrovní typu Andrei Illarionov.

Je čas stať sa účinnými vlastníkmi svojej krajiny, ich ľudí. Neexistuje viac času na hádzanie, dnes alebo nikdy.

Zoznam použitá literatúra

1. Vyhláška predsedu Ruskej federácie 29. apríla 1996 č. 608 o Štátnej stratégii hospodárskej bezpečnosti Ruskej federácie (hlavné ustanovenia) // Referenčný právny systém "KonzultantPlus";

2. BOGOMOLOV V.A. Ekonomická bezpečnosť: Učebnica pre univerzity / V.A. BOGOMOLOV - M.: UNITI, 2006. - 303 p.;

3. GLYLAYLYV S. Základom na zabezpečenie hospodárskej bezpečnosti krajiny / Glazylyev // Ruský ekonomický časopis. 1998. - № 8.- P. 27-29;

4. Hospodárska politika: Stratégia a taktika / N. Govorov // Problémy teórie a praxe riadenia. 2006. - № 4. - P. 25-37;

5. Dmitriadi G.M. Bezpečnosť Ruska a jeho hospodárska politika [Text] / g. Dmitriadi - M.: LENAND, 2005. - 218 p.;

6. Ershov M. Hlavné mechanizmy hospodárskej politiky / M. Ershov // Svetová ekonomika a medzinárodné vzťahy. - 2004. - № 6. - P. 3-12;

7. ILLARIONOV A.I. Kritériá hospodárskej bezpečnosti / A.I. ILLARIONOV // Otázky hospodárstva. 2004. - № 10. - P. 34-37;

8. KUDRIN A.L. Hospodárska politika a federálny rozpočet 2006 / A.L. Kudrin // Financie. - 2006. - № 2. - P. 3-8;

9. Plisatsky D. Hospodárska bezpečnosť: Mena a finančné aspekty / D. Plisatsky // Svetová ekonomika a medzinárodné vzťahy. 2004. - №5. - P. 28-32;

10. Senchagov v.k. Ekonomická bezpečnosť Ruska: Všeobecný kurz: Návod [Text] / Ed. Vc. Senchagova - M.: Prípad, 2005. - 896 p.;

11. V.Senchagov, o podstate a základy stratégie hospodárskej bezpečnosti Ruska. "Ekonomické otázky" №1, 1995 www.russia-today.ru / 2007 / no_06 / 06_reflections.htm;

12. Vláda Ruskej federácie schválila plán na rozvoj ekonomiky do roku 2010 [elektronický zdroj] / prístupový režim // www.top.rbc.ru/economics/19/04/2007/98624.sHTML.

13. Materiály Štátneho výboru pre štatistiku

14. Materiály centra pre makroekonomickú analýzu a predikciu INP RAS

15. http://russia-today.ru.ru/2007/NO_06/06_REFLEKRIONS.HTM - V. Senchuggov Ako zabezpečiť ekonomickú bezpečnosť Ruska / V. Senchaggi // Ruská federácia dnes. 2007. - № 6.

L.Abalkin, Ekonomická bezpečnosť Ruska: hrozby a reflexie. "Ekonomické otázky" №12, 1994

V.Senchagov, o podstate a základy stratégie hospodárskej bezpečnosti Ruska. "Ekonomické otázky" №1, 1995

Vyhláška predsedu Ruskej federácie z 29. apríla 1996 č. 608 "o Štátnej stratégii pre hospodársku bezpečnosť Ruskej federácie (základné ustanovenia)" // RG. 1996. 14. mája; SZ RF. 1996. apríl. 18. Umenie. 2117.

V rámci hospodárskych hrozieb sú kombináciou podmienok, ktoré porušujú hospodárske záujmy spoločnosti, ktoré porušujú reprodukčný proces

Koncepcia národnej bezpečnosti Ruskej federácie. Vyhláška prezidenta Ruskej federácie č. 24, 10.01.2000

"Rusko - ATP. Problém menovej regulácie a ekonomickej bezpečnosti ", ED. RUDO-SELIVANOVA V.V., Vladivostok "DALNAKA", 1998