Incapacitatea sistemului de piață de a produce anumite beneficii sau de a le produce în cantități de dorit sau optim.
Se manifestă ca rezultat al consumului neexclusiv și (sau) necompetitiv al mărfurilor. Inclasivitatea înseamnă că indivizii care nu au plătit nu pot fi preveniți să o folosească. De exemplu, toată lumea folosește beneficiile aerului curat, indiferent dacă au contribuit la lupta împotriva poluării sale sau nu. În acest caz, indivizii nu vor plăti pentru beneficiul că pot obține nimic și, prin urmare, sistemul de schimb de piață nu funcționează. Consumul de bun este necompetitiv dacă consumul său într-o singură persoană nu împiedică consumul de către nici un alt individ. Din nou, plăcerea de inhalare a aerului curat este neconcurențială. În acest caz, încărcarea consiliului de prevenire a consumului de mărfuri este imposibilă, deoarece mărfurile sunt accesibile și libere pentru oricine. În acest caz, sistemul de piață nu poate oferi un nivel optim de consum. În viața reală, întâlnim adesea beneficii, a căror consum este parțial competitivă și parțial incomod. Dacă există efecte externe, piața poate fi incapabilă să asigure nivelul optim de producție, deși unii economiști consideră că această problemă poate fi depășită prin negocierea tuturor părților interesate.
Prezența eșecului pieței este adesea considerată o scuză pentru intervenția statului în procesele de piață. Principiul general este că, dacă o anumită entitate din economie este necesară pentru a primi orice bun (sau în rezilierea consumului forțat al Antibgei), iar această nevoie poate fi satisfăcută numai de interacțiunea cel puțin a unui alt subiect, pentru aceasta Beneficii (sau antibuga) trebuie să existe piața, iar prețul ar trebui să fie instalat pe acesta. Această condiție trebuie efectuată pentru orice bun (antibuga), dacă pâinea, fumul fabricii sau apărarea națională. În primul caz, avem de-a face cu binecuvântări private standard, în al doilea - cu un efect extern, în a treia - cu binecuvântări publice. Pentru a fi realizat prin perechea optimă de distribuție a resurselor, trebuie stabilite prețurile la toate beneficiile enumerate; În absența piețelor acestor bunuri (antiblag), subiecții nu pot să informeze alte subiecte cu privire la posibilitatea de închisoare a tranzacțiilor reciproce, care să asigure o creștere a bunăstării ambelor părți.
Piața forței de muncă
2. Munca de muncă - într-un sens îngust - locul în care se efectuează tranzacțiile între angajator și vânzătorul muncii. Munca - domeniul de aplicare al formării ofertei și a cererii de muncă. Forța de muncă se desfășoară pe piața muncii pentru o anumită perioadă.
Principalele componente ale pieței forței de muncă sunt:
Cererea de muncă și oferta de muncă;
Costul forței de muncă;
Prețul forței de muncă;
Concurența între angajatori și footuri, angajatori și angajați
Subiecții pieței muncii sunt:
Angajatori și reprezentanții acestora (sindicate);
Angajați și reprezentanții lor (sindicate);
Statul și autoritățile sale: Ministerul Muncii și Protecției Sociale a Populației, departamentelor, comitetelor și departamentelor de muncă și ocupării forței de muncă etc.
Există piețe externe și interne, deschise și ascunse.
3.Abstensibilitate politică
Aplicarea modernă a termenului: "Abspeatism" este una dintre formele de boicotare conștientă de alegătorii electorali, refuzul de a participa la ele; Protest pasiv al populației împotriva formei existente de guvernare, regim politic, manifestare de indiferență față de exercitarea persoanei cu drepturile și obligațiile lor. Într-o gamă largă de absente, este posibil să se înțeleagă faptul că o atitudine indiferentă a populației la viața politică, reprezentarea filistenilor a oamenilor individuali despre faptul că nimic nu depinde de ei în politică, politica este "nu afacerea mea" , etc. O idee bună este contrară principiilor de bază ale sistemului constituțional al Federației Ruse. Dacă "omul, drepturile și libertățile sale reprezintă cea mai mare valoare", manifestarea lor în viața politică implică un refuz al absenteismului, apoliticismului. Articolul 32 din Constituție prevede: "Cetățenii Federației Ruse au dreptul de a participa la conducerea managementului de stat atât direct, cât și prin intermediul reprezentanților acestora". Dar acest drept în unitate cu libertatea omului îi dă ocazia de neparticipare la viața politică, campania electorală. Astfel, abisnetimismul acționează ca un semn al libertății umane în societate.
Dar libertatea de non-participare la viața politică se transformă în formarea conștiinței lipsă, indiferența față de afacerile socio-politice ale societății și statului. Prin urmare, posedând o cultură comună și politică, o persoană este obligată să-și pună în aplicare liber drepturile în viața politică. Absențialitatea în masă poate arunca în sus mecanismele de gestionare a societății democratice, pentru a face populația prin obiectul manipulării, absolut supus "versham", formează o personalitate pasivă.
1. Principalele cauze de apariție
Absenteismul este un fenomen istoric natural, un atribut integrat al sistemului politic, construit pe principiile democrației și al libertății. Este fenomenul vieții politice a oricărei societăți democratice și a statului juridic, care sa alăturat sucursalei descendente a dezvoltării sale. Diseminarea pe scară largă a absenteismului, atât în \u200b\u200bțările de democrație clasică, cât și în cele care au intrat recent la calea dezvoltării democratice, este asociată cu creșterea proceselor disfuncționalității în sistemele lor politice, epuizarea potențialului creativ al instituțiilor democratice stabilite istoric , apariția unui tip de cultură politică în masele largi sub influența mass-media. Scala de absenteism și forma manifestării sale sunt direct legate de condițiile istorice ale înființării instituțiilor de democrație, cu diferențe în mentalitate de popoare, cu existența diferitelor tradiții și obiceiuri în această societate.
Problema abiezei aparține acestor probleme de cunoaștere sociologică, care în ultimele decenii se află în centrul atenției sociologilor interni și străini, explorarea proceselor care apar în sfera politică a societății. Acest lucru se datorează unui număr de motive obiective și subiective, dintre care, în primul rând, este necesar să se numească patru principale.
Primul motiv este după cum urmează. Practica socială indică în mod convingător că participarea populației în procesul politic și, mai presus de toate, în formarea autorităților alese, este o condiție pentru funcționarea cu succes a oricărei societăți construite pe principii democratice. Niciunul dintre oamenii de știință și politicieni să nu se angajeze cu principiile democrației să aibă îndoieli că excluderea din viața politică activă a reprezentanților anumitor grupuri sociale, o creștere a celor care se distanțează în mod deliberat de politică, împiedică în mod inevitabil formarea societății civile Structurile afectează negativ activitățile de eficiență ale autorităților alese.
Pentru aproape toată lumea, este evident că creșterea numărului de urme de Abssent este un certificat de imperfecțiune a actualului sistem politic, un indicator al incidenței instituțiilor democratice, un indicator al creșterii tensiunilor sociale în societate.
Al doilea motiv. După cum știți, una dintre trăsăturile caracteristice ale vieții politice a societății post-industriale este o scădere bruscă a activității politice a cetățenilor. Creșterea numărului de Abssentari este fixată în aproape toate țările extrem de dezvoltate din punct de vedere economic, dincolo de Anglia și se încheie cu Japonia, se poate argumenta că absența a devenit un fel de "carte de vizită" a celui mai nou moment.
Numărul de absinteiști și în Rusia este în creștere, unde în alegerile diferitelor nivele nu participă de la 40 la 70% dintre potențialii alegători, în timp ce la sfârșitul anilor '80 - 90 de ani în alegerile deputaților Consiliului Suprem al RSFSR, și apoi deputații din primul și al doilea stat DUMA RF au participat mai mult de 85% din listele de alegători.
Numărul celor care nu doresc să participe la alegerile autorităților regionale, șefii guvernelor locale cresc într-un ritm deosebit de rapid. Astăzi, există cazuri în care organismele legislative locale sunt acceptate prin acte în care alegerile sunt recunoscute în cazul în care au participat 20-25% dintre alegătorii înregistrați la acestea. Evident, scăderea numărului de cetățeni care participă la vot traduce problema legitimității puterii în avionul practic, care astăzi este conștient de multă problemă a etapei moderne a dezvoltării societății postindustriale.
Al treilea motiv. Figura politică care nu a primit sprijin pentru cea mai mare parte a populației nu poate fi considerată transportator de autorități juridice, care de obicei duce la destabilizarea organismului social, generează numeroase fenomene de criză
cel de-al patrulea motiv nu a evidențiat un singur punct de vedere asupra naturii lui absent; Nu există o idee clară a principalelor motive care forțează indivizii să ia decizii "nu participă la politică în general" și în special în alegeri; Avizul nu a fost format și despre modul în care abținerea este asociată cu forma de guvernare, cu eficacitatea activităților instituțiilor statului, familiei, educației etc.
Principalul motiv pentru absenteism este inacceptabilă pentru o parte din alegătorii sistemului social, instituția de alegere, lipsa de interes în politică și necesitatea de a se angaja în activități politice și nu de dificultatea ordinii tehnice sau organizaționale, ca număr de o serie de Autorii occidentali aprobă.
2. TIPURI DE ABSIX POLITIC
pasiv abisnetism - cultura politică și juridică scăzută a anumitor segmente ale populației, generând indiferența față de procesul politic și înstrăinarea din partea IT și a absenței active - rezultatul refuzului de a participa la alegerile politice, de exemplu, dezacordul cu emiterea unui referendum, Atitudine negativă față de toți candidații pentru alegerile prezidențiale prezidențiale etc.
Abspeatismul este un tip de comportament electoral care este foarte divers. Acesta din urmă se manifestă nu numai în participare sau neparticipare la alegeri, ci și în vot, precum și în votarea "indiferentă" (conformă), în voturile de protest etc. Fiecare dintre formele de mai sus ale comportamentului alegătorilor mărturisește adoptarea sau respingerea unui întreg complex de standarde și valori sociale și politice. Comportamentul electoral este implementat în procesele politice care dezvăluie dinamica dezvoltării și schimbările în instituțiile sistemului politic, domeniul de participare a diferitelor grupuri de populație în activități politice.
Comportamentul electoral este doar una dintre formele de comportament politic. Comportamentul electoral nu este "participarea la putere", ci activitatea de valoare-orientală pe selectarea unei anumite forțe politice care există sub formă de instituție politică sau aspect personalizat. Această activitate se desfășoară pe tot parcursul vieții conștiente a unei persoane și nu se reduce la comportament în timpul campaniei electorale sau la momentul votării.
Absenteismul este, în primul rând, evitarea conștientă a alegătorilor din motive politice. Acest concept este semnificativ diferit de conceptul de "neparticipare la vot", care este utilizat pe scară largă de sociologi și oameni de știință politici pentru a descrie procesele care apar în sfera politică a societății.
Absenteismul este un indicator al înstrăinării cetățenilor de la putere și de proprietate, o formă de protest politic împotriva actualului sistem politic, un regim politic, formele de putere, aprobat de sistemul public în ansamblu.
Abspeatismul în manifestările sale extreme dobândește trăsăturile extremismului politic. Pământul fructuos pentru extinderea sentimentelor extremiste este crizele sociale și conflictele, procentul de încălcare a drepturilor și libertăților democratice, a epavă a reperelor morale, a valorilor și a stării anomiului.
Extremismul politic și absentisul se manifestă în mediul celui mai activ partea din populație. Modificările în situația politică actuală este direcția principală a activităților lor. Odată cu intersecția sau coincidența aspirațiilor politice ale extremiștilor și urmelor abundente, sunt posibile forme extreme de transformări politice. Se pare că "tăcut" și "pasiv" constituie o minoritate în societate, dar la un anumit punct, de exemplu, în alegeri, se poate arăta ca o "majoritate tăcută".
Ideea de absenție ca indiferența politică este înșelătoare. Dezamăgirea în masă este capabilă să schimbe ceva în mod egal la epuizarea potențialului activ. Cel mai probabil, avem de-a face cu o sublimare particulară a activității politice, cu tranziția la forma latentă. Abstabilitatea electorală reflectă nu o respingere a politicilor ca atare, ci respingere a metodelor afirmative de acțiune politică. O astfel de evaluare sugerează că, cu următoarea exacerbare a situației politice sau a oricărei oricăriri serioase la alte metode de implementare a politicilor, energia potențială a maselor se poate transforma într-o acțiune politică.
Mulți factori, inclusiv tipul de alegeri, particularitățile regiunii, campania specială, nivelul de învățământ, tipul de cultură politică, care domină societatea și tipul de sistem electoral, sunt influențate substanțial de către alegători. Nivelul participării alegătorilor la vot este mai mic în țările în care se aplică un sistem majoritar sau majoritar-proporțional de metode de calculare a voturilor și mai mare în țările cu un sistem electoral proporțional.
Practica dezvoltării unui proces politic în Rusia vorbește despre așteptările imprevizibile și, uneori, a așteptărilor opuse pentru natura comportamentului alegătorului rus. În ultimele decenii ale secolului al XX-lea, tendința spre slăbirea relației dintre statutul social, aparținând unui anumit grup și alegerea electorală spune că nu există o corelație între alegerea politică, afilierea socio-profesională și statutul social al persoana, care ia această alegere. Aceasta este caracteristica distinctivă a dezvoltării procesului politic în Rusia. Problema absietului este una dintre problemele cheie ale democrației rusești. Expansiunea rapidă a absenteismului în ultimii ani vorbește despre instabilitatea sistemului politic stabilit în Rusia. Scăderea activității electorale este, în primul rând, expresia dezamăgirii populației în sistemul electoral rus, pierderea încrederii în putere, dovada creșterii capacității de protest în diferite grupuri sociale, atitudine nihilistă față de instituțiile democratice, politică petreceri și liderii lor.
Absenteismul este în orice societate: dezvoltat și subdezvoltat, democratic și totalitar etc. Cauzele sale sunt diverse: necredința cetățenilor în eficacitatea instituțiilor politice; Lipsa culturii politice; Lupta pentru satisfacerea situației intereselor și a altora.
Apariția absenteismului ca fenomen al practicii politice rusești este asociată cu o serie de factori obiectivi și subiectivi, inclusiv principalele deformări ale sistemului politic al societății, o scădere a încrederii în instituțiile autorităților publice, o scădere a importanței democrației ca valori pentru reprezentanții diferitelor grupuri electorale.
În acest fel:
1. Numărul de abstracte depinde în mod direct de tipul și nivelul alegerilor.
3. Poziția de investigație și bunăstarea socială nu sunt principalii factori care determină alegerea individului din cursul de comportament Absent. Alegerea tipului genetic de comportament electoral rămas este determinată în primul rând de cauzele ordinii politice.
4. Scala de absența în diferite vârste variază. O proporție semnificativă de urme absente sunt femeile în vârstă de 30-49 de ani, având un nivel ridicat de educație, statut social ridicat.
5. În mediul abstrânzător, se pot distinge două grupuri principale, demonstrând diferite tipuri de comportament electoral: a) un grup de radicali și b) un grup de conformități.
6. Deoarece rolul instituțiilor democratice și construirea verticală rigidă a puterii va crește cantitatea de urme abrazive.
Slăbiciune (insolvență) a pieței - Aceasta este incapacitatea mecanismelor de piață pentru a rezolva anumite sarcini economice în general sau în cel mai bun mod posibil.
Cauze de greutăți (insolvabilitate) ale pieței:
1. Niciunul dintre vânzători sau cumpărători nu ar trebui să poată influența formarea prețurilor la mai mult decât celelalte participanți la piață;
2. imposibilitatea conspirației între vânzători, pe de o parte, și cumpărători, pe de altă parte, pentru a menține termenii mai favorabili tranzacții;
3. Toți participanții la piață trebuie să fie informații accesibile cu privire la stadiul afacerilor pe aceasta;
4. Imposibilitatea intervenției statului sau a organizațiilor publice în activitatea pieței din motive politice sau religioase.
Forme de manifestare a slăbiciunii pieței:
oportunități în monopolizarea pieței;
dificultăți în crearea de bunuri publice;
inegalitatea în venit sau bogăție;
prezența efectelor externe.
12. 6. Efecte externe. Teorema Kowuza.
ÎNefecte(Externlu) - efecte (consecințe) ale producției sau consumului de bun, impactul asupra căruia pe terțe părți care nu sunt nici cumpărători, nici vânzătorii nu se reflectă în prețul acestui bun.
Efecte externeexistă negative (costuri) și pozitive (beneficii).
Negativ Efectele externe sunt costurile pe care fiple schimbă către alte întreprinderi sau societate în ansamblu.
De exemplu: întreprinderea poluează atmosfera cu emisiile sale, își resetează deșeurile în rezervoarele din apropiere. Prin urmare:
populația este bolnavă. Pentru tratamentul pe care îl plătesc fie în sine, fie că statul își asumă costurile de tratare a apei, solul, reciclarea deșeurilor etc.
Întreprinderile pescari poartă pierderi mari din contaminarea rezervoarelor de apă de producție. Ei fie umiliți cu pierderi, fie organizează propria lor securitate, serviciul de securitate, ei înșiși s-au îndepărtat de alții sau să încerce să lobby în structuri de putere, astfel încât să schimbe legislația astfel încât în \u200b\u200bviitor să transporte mai puține daune.
Costul reducerii răului cauzat de alții este internalizareacosturi externe(Transformându-le de la exterior la intern).
Principalele metode de reglementare a efectelor externe negative sunt următoarele:
controlul legislativ administrativ;
intervenția indirectă a statului sau crearea de stimulente pentru a limita activitățile nedorite (porc, subvenții, compensații pentru daunele cauzate etc.);
Taxa de porc Este instalat pe fiecare unitate de produse fabricate de o întreprindere care produce un efect extern negativ. Pentru ca impozitul compensat complet consecințele negative ale producției, valoarea sa t.ar trebui să fie egală cu costurile limită externă la o problemă optimă din punct de vedere social (figura 12.2).
Figura 12.2. Efecte externe negative
MPC - Limitați costurile private;
Mec \u003d t. - limita costurile externe;
MSc \u003d MPC + MEC - Limitați costurile publice;
MSB - limita beneficiilor publice;
MSB \u003d MPC - soldul pieței;
Q P - Volumul de producție fără stații de tratare a apelor reziduale la prețul PP.
Astfel, în prezența unui efect extern negativ al produselor, acesta este produs mai mult comparativ cu suma eficientă, dar la prețuri scăzute. Dacă ar fi posibil să se transforme costurile externe interne, atunci volumul eliberării ar scădea la QS cu creșterea prețurilor la PS (MSB \u003d MSc).
Efecte externe pozitive - Efectul care apare în cazul în care activitatea unei întreprinderi aduce beneficii celorlalți sau societății în ansamblu. Astfel, cu educație calitativă liberă (cheltuielile statului, părinții copiilor și studenților), antreprenorii (în special străini) primesc o forță de muncă mai productivă, a căror utilizare oferă mai mult venit (figura 7.2.2).
Smochin. 12.3. Efecte externe pozitive
MPB - Limită beneficii private;
Meb \u003d g este o subvenție corectivă;
MSB \u003d MPB + MEB - Limită beneficii publice;
MSC - limitează costurile publice.
Dacă există un efect extern pozitiv Produsele QP sunt vândute și cumpărate în mai puțin comparativ cu suma eficientă QG, (adică, există un produs și servicii de îngrijorare cu efecte externe pozitive).
Teorema Kowuza. - Conceptul conform căruia problemele efectelor externe pot fi soluționate efectiv prin acorduri directe între părțile interesate și nu necesită intervenția statului, cu condiția ca:
drepturile de proprietate sunt clar definite;
costul tranzacției este relativ mic;
tranzacția implică un număr mic de laturi.
Teorema Kowuza. Aceasta susține că reglementarea efectelor externe negative poate fi efectuată fără intervenția de stat sub formă de compensare prin sursa efectelor externe negative ale părții afectate.
Insolvabilitatea pieței și rolul statului
Prima manifestare a insolvabilității pieței este după cum urmează: rezultatul activității pieței depinde de deciziile pe care le acceptă cumpărătorii și vânzătorii. Cu toate acestea, uneori aceste soluții afectează bunăstarea persoanelor care nu sunt legate de această piață. Există așa-numitele efecte externe (externalități), când echilibrul pe piață poate fi ineficient pentru societate în ansamblu.
A doua manifestare a insolvabilității constă în incapacitatea pieței de asigurare a producției de bunuri publice.
A treia manifestare a insolvenței: majoritatea piețelor se caracterizează prin încălcări grave ale puterii concurenței asupra pieței sau a monopolismului.
În cele din urmă, piața este incontestabilă și în realizarea unei distribuții echitabile a veniturilor.
Pentru a depăși insolvabilitatea pieței, un stat vine la salvarea economiei, care încearcă să rezolve două sarcini interdependente:
1) asigurarea funcționării normale a sistemului de piață;
2) Rezolvați probleme economice sociale ascuțite.
Există două situații de încălcare accentuată a funcționării sistemului de piață:
sistemul de piață competitiv produce "nu" numărul de anumite bunuri și servicii necesare societății (adică alocate "nu" numărul de resurse);
sistemul de piață competitiv nu este deloc capabil să aloce resurse pentru producerea unor bunuri și servicii.
Efecte externe
Prima situație este legată de prezența efectelor externe.
Efectul extern (extern) are loc atunci când unele beneficii sau costuri asociate consumului sau producției de bunuri sunt "mutate" persoanelor care nu sunt nici cumpărători, nici vânzători (producători) de acest tip de bunuri. Prin urmare, acestea nu pot fi reflectate în curbele și sugestiile cererii de acest tip de bunuri.
Cu alte cuvinte, piața nu este capabilă să prindă toate costurile sau beneficiile care apar în timpul producției sau consumului oricărui produs: acestea apar "în afara pieței. Astfel, piața nu este capabilă să distingă cantitatea optimă de resurse pentru producerea de optimă din punct de vedere al societății, numărul de bunuri.
Externitățile apar atât în \u200b\u200blegătură cu producția de bunuri, cât și de servicii (negative) și în legătură cu consumul (pozitiv).
Efectele externe asociate cu producția apar în timpul producției unor bunuri, în cazul în care costurile private ale firmelor (costurile private reflectă curba în figura 9.3) mai puține costuri ale societății în ansamblu).
Un exemplu de efecte externe negative poate fi poluarea mediului din industria metalurgică, chimică etc. Smochin. 9.3 arată că, dacă toate costurile au fost reflectate în cheltuielile societății), atunci volumul optim de produse ar fi mai puțin (Bot ™< Qe), чем производят фирмы, следовательно и загрязнение окружающей среды было бы меньше. Государство может решить эту проблему двумя путями:
În procedura legislativă, normele de poluare, forțând firmele să construiască instalații de tratare (ceea ce va determina o creștere a costurilor și reducerea propunerii) și le-a legat pentru încălcări;
introducerea unui impozit indirect special (impozit pe porc), care mărește costul companiei și schimbă propunerea propunerii la stânga (în figura 9.4 din poziția SR la poziția SR, TNALOG).
Al doilea mod face posibilă transformarea efectelor externe în costurile interne ale producției (această metodă se numește internalizare). Unii economiști consideră că această metodă de rezolvare a problemei efectelor externe este preferabilă. În primul rând, este asociat cu utilizarea stării metodelor de piață (în consecință, exclude corupția). În al doilea rând, fondurile colectate sub formă de impozit permit statului să exercite costurile protecției mediului. În ambele cazuri, volumul resurselor trimise acestor industrii va scădea.
Efectele externe asociate cu consumul apar în cazurile în care beneficiile obținute de companie din consum de către persoanele anumitor bunuri și servicii nu pot fi reflectate pe deplin în curba de piață a cererii (în figura 9.5 DO6L4ECRA.\u003e D), prin urmare, piața alocă prea mult câteva resurse și nu pot oferi producția de volum optim de produse (QE< боптим. на рис. 9.5).
Statul poate utiliza una din cele două opțiuni pentru terminalizarea efectelor externe pozitive:
1) subvenționarea consumatorilor de a crește cererea (curba cererii de pe piață din figura 9.5 va fi deplasată la dreapta la poziția DO6L4ECRA, 5 prețul de echilibru va crește la P °, ceea ce va asigura producerea de piață BOPID.);
 |
Dacă efectele externe pozitive sunt foarte mari, statul poate transforma datele industriei proprietății lor sau poate presupune finanțarea acestora (produsele unor astfel de industrii se numesc beneficii cvasociale). Exemple de astfel de industrii sunt:
sănătate Publică;
construcția de locuințe de stat;
biblioteci, muzee, străzi, autostrăzi etc.
Beneficiile publice
A doua situație a încălcărilor funcționării mecanismului de piață se datorează faptului că piețele competitive nu sunt în măsură să aloce resurse pentru producerea de bunuri publice.
Obiectele mecanismului de piață sunt beneficii private. Mărfurile private sunt divizibile și sunt supuse principiului excepției (primește bunurile care dorește și pot plăti pentru prețul pieței).
Dar există produse și servicii care sunt indivizibile și nu sunt supuse principiului eliminării bunurilor publice. (Principiul excepției este distribuit în beneficiul cvasocial, dar ele sunt indivizibile.)
În plus, beneficiile beneficiilor private sunt implementate ca urmare a consumului lor și de la bunurile publice ca urmare a producției lor. Cele mai tipice exemple de bunuri publice:
apărare națională;
protectia mediului;
parcurile naționale etc.
Resursele necesare pentru producerea de beneficii publice (și cvasociale) sunt alocate pe baza deciziilor politice și sunt finanțate din bugetul de stat (în detrimentul impozitelor).
În subiectele anterioare, situația eșecului pieței, incapacitatea mecanismului de piață pentru asigurarea eficienței, adică bunăstarea totală a agregatelor datorată incapacității de a asigura plasarea eficientă a resurselor, prețurile eficiente și / sau volume eficiente de producție.
Cea mai mare măsură de la acele probleme necesare intervenției guvernamentale. Dar practica participării active a puterii de stat în economie, experiența implementării numeroaselor programe de stat (începând cu data de 30 pp. XX) a demonstrat că puterea de stat nu este întotdeauna capabilă să corecteze eșecurile pieței, poate fi, de asemenea incontestabil.
Eșecul puterii de stat înseamnă incapacitatea sa de a furniza:
a) eficiența - adică plasarea optimă a resurselor, a prețurilor efective și a volumelor de producție (adică incapacitatea de a rezolva problemele de eșec al pieței);
b) Justiția - adică respectarea de către politica guvernamentală a veniturilor de către ideile justiției care domină societatea.
În mod tradițional, patru motive principale pentru eșecul sistematic de a realiza obiectivele declarate ale intervenției statului se disting:
1) Conștientizarea insuficientă (informatie asimetrica) - Guvernul nu ar trebui niciodată la timp, toate informațiile necesare adoptării celor mai bune decizii politice; Toate informațiile dorite pentru timp limitat nu pot fi obținute chiar din punct de vedere tehnic, în plus, există grupuri de interese care nu sunt interesate să furnizeze informații complete și fiabile.
2) controlul limitat asupra reacției sectorului privat, incapacitatea structurilor guvernamentale pentru a prezice pe deplin consecințele la distanță ale deciziilor luate (deși analiza soluțiilor pe metoda de cheltuieli poate reduce numărul de soluții eronate). De exemplu, a fost observată o incapacitate pentru a asigura o reacție rațională a antreprenorilor, a întregului sectoare ale industriei pentru stabilirea impozitelor super-ridicate, a cărei scop a fost considerat a reduce deficitul bugetar.
3) posibilitățile limitate ale societății pentru controlul autorităților cu structuri de putere; Există întotdeauna o amenințare la adresa creșterii excesive a aparatului de stat, a întregului sector public, prin urmare, creșterea costurilor pentru conținutul și pierderile sale în eficiență. O situație comună în care Parlamentul acceptă un fel de decizie generală și prelucrarea detaliată, dezvoltarea mecanismului de introducere instruiește anumite agenții guvernamentale; În consecință, societatea devine ostatic al oficialilor care nu se grăbesc adesea să dezvolte reglementările necesare.
4) Imperfecția proceselor politice, în special atunci când luăm decizii politice, la urma urmei, un cerc destul de limitat de indivizi este angajat în adoptarea directă. Renorientizarea comportamentului politicienilor și a antreprenorilor, lobby deciziile politice din grupuri de interese speciale, practica sprijinului reciproc pentru fiecare dintre politicienii - toate acestea conduc la decizii incoerente care nu corespund intereselor societății. Trebuie remarcat faptul că inconsecvența deciziilor luate, care este observată destul de des, fără spate, ca o manifestare a unei voințe rele ale politicienilor, este consecințele fiice ale procesului decizional democratic, consecințele funcționării instituțiilor politice din o societate democratică.
Dilema de alegere între inconsecvența pieței și incapacitatea puterii Deci, atunci când politicienii și economiștii încearcă să elimine lipsa mecanismului de piață cu ajutorul intervenției statului în activitatea pieței autoreglementare, acestea se găsesc cu problema deficiențelor de stat. Prin urmare, există o mare discrepanță între avize și opinii privind volumul intervenției statului în economie. Aceste opinii privind eficacitatea (și, în consecință, incapacitatea) pieței și a autorității publice pot fi simplificate utilizând tabelul. 12.1.
Tabelul 12.1.
Diferite opinii privind eficiența pieței și a puterii de stat
Vedere DAR Eficiența pieței continuă din analiza de reglementare a echilibrului general și a teoriei economice a bunăstării. Oferă intervenție minimă de stat (la urma urmei, nu este necesar), iar această intervenție nu duce la pierderea eficienței, adică este, de asemenea, destul de eficientă. Apropo, în poziția A, puteți adăuga susținători de planificare optimă complet centralizată, care a încercat să susțină teoretic posibilitatea construcției practice a sistemului de prețuri optimi, care corespunde statului de echilibru general și introducerea unei planificări optime în practica instituțiilor publice. Dar experiența țărilor din toate sistemele socio-politice nu a confirmat posibilitatea de gestionare în conformitate cu conceptul DAR.
Vedere B, Potrivit căreia preferința este întotdeauna atunci când este posibil să se ofere mecanisme de piață pentru a rezolva problemele sociale în apropierea conceptelor monetare, a fost suficient difuzată în 30 pp., Pentru Marea Depresiune și, din nou, atrage atenția în ultimele decenii datorită puterii de stat din insolvență , eficiența scăzută a măsurilor de intervenție de stat.
Vedere ÎN, Suporterii care pot fi atribuite keynesienilor, răspândite împreună cu succesul implementării practice a teoriei Keynes. Se poate considera clar că teoreticienii și apologi ai economiei planificate și proprietatea de stat, cea mai mare "gestionabilitate" a economiei în perioada de tranziție, aparțin și taberei ÎN (CONFIDENȚIALUL ACESTUI CLASIFICARE se explică prin faptul că majoritatea ultimelor acestea au o idee destul de vagă despre nivelul analitic al științelor economice și altele moderne).
În cele din urmă, poziția G. Cele mai frecvente dintre economiști și politicieni. Conform acestei poziții, prezența insolvabilității pieței și a puterii de stat și incapacitatea practică de a realiza starea ideală a economiei este recunoscută. Putem vorbi doar despre o politică echilibrată de utilizare a diferitelor instrumente, căutarea unui tip de "cel de-al doilea cel mai bun" datorită imposibilității de a găsi "cel mai bun". Practic o astfel de alegere de compromis între două grupuri insoluge devine o alegere publică, care este efectuată în mod regulat în diferite state și este ajustată periodic (de către alegerile democratice și schimbarea partidelor politice la putere), apoi spre o mai mare intervenție de stat și politică socială activă, apoi față de modelul liberal al dezvoltării sociale.
Teoria informațiilor asimetrice - una dintre cele mai importante realizări ale teoriei economice moderne în ultimele decenii. Această teorie se bazează pe faptul că adesea una dintre părțile la relațiile economice este conștientă de mai rău decât una dintre situațiile care se întâlnesc cel mai adesea - modelul relației clientului și a agentului - când acțiunile sau proprietățile uneia dintre părțile la relații economice ascunse de cealaltă parte. Informațiile asimetrice sunt prezente pe mai multe piețe, când caracteristicile sau proprietățile bunurilor nu sunt pe deplin cunoscute de consumator. Problema informațiilor asimetrice este prezentă în relația dintre lucrare și angajator, chiriașul și proprietarul, compania de asigurări și clientul său. Pe piața financiară, situația informațiilor asimetrice apare în relația dintre creditor și împrumutat, proprietarul (acționar) și managerul Corporației, în cele din urmă proprietarul și creditorul etc.
Exemplul actual al manifestării informațiilor asimetrice pe piața mărfurilor este piața auto utilizată (deși proprietățile similare pot fi găsite pe un număr mare de alte piețe).
Să presupunem că există doar două tipuri de mașini de pe piață - de înaltă calitate și de calitate slabă. Consumatorul din spate este gata să plătească 20 mii grivne pentru o mașină de înaltă calitate și 5 mii grivniii - pentru o calitate slabă. Dacă cumpărătorii au informații complete despre proprietățile autoturismelor, adică pot distinge calitatea de înaltă calitate și de slabă, există două piețe separate, fiecare dintre acestea va fi prețurile lor. Real este situația în care cumpărătorul nu știe exact ce fel de mașină îi este oferit.
Informațiile asimetrice pot fi observate pe mai multe piețe. De exemplu, pe piața asigurărilor, în cazul în care societatea de asigurări nu poate distinge clienții cu caracteristici diferite (în acest caz, într-o probabilitate diferită a unui eveniment asigurat), acesta va stabili dimensiunile supraestimate ale primelor de asigurare, ceea ce va duce în cele din urmă la potențialii clienți cu caracteristici mai bune refuză servicii de asigurare. Ca urmare, va fi lovit compania de asigurări, deoarece numai clienții cu o mare probabilitate de un eveniment asigurat ar trebui să fie accesate de serviciile de asigurare.
Un alt exemplu este creditarea bancară. Să presupunem că banca are două tipuri de clienți - fiabile (luați împrumuturi pentru a pune în aplicare proiecte cu risc scăzut, dar și venituri relativ scăzute) și riscante (implementarea proiectelor riscante cu randament ridicat). Banca este gata să finanțeze primele sub 10% pe an, al doilea - sub 40% pe an. Banca va utiliza diferite rate de împrumut dacă poate distinge clienții și nivelul de risc al proiectelor lor. Dacă aceasta nu este suficientă informații, banca va utiliza o rată unică de creditare - permiteți-o de 25%. Dar un astfel de pariu pentru debitori cu risc scăzut este benefic - vor refuza pur și simplu împrumuturile. Creditul va fi doar debitori cu risc crescut. Ca rezultat, vor apărea probleme în bancă, deoarece veniturile din dobânzi se suprapun pierderi asociate cu irevocarea împrumuturilor.
Participanții la piață pot face măsuri pentru a depăși problema informațiilor asimetrice. Poate fi monitorizare sau semnale.
Monitorizarea - Aceste evenimente sunt mai rele decât partea informată pentru a obține mai multe informații. Cumpărătorul mașinii, utilizat, poate folosi ajutorul unui mecanic experimentat. Compania de asigurări, viața de asigurare, poate necesita un examen medical de la client. Banca, care emite un împrumut, poate verifica raportarea și controlul utilizării fondurilor.
Semnale - Aceste măsuri din partea cea mai bună parte a părții informate, pe care le face, dacă informațiile asimetrice nu sunt benefice, vânzătorul de mașini de înaltă calitate este interesat să introducă informații despre cumpărător. Împrumutatul conștiincios ar dori să obțină un împrumut cu o rată scăzută și, prin urmare, banca are cele mai complete informații despre el însuși. Semnalul își va îndeplini funcția dacă este percepută de contrapartidă ca informații obiective. Să spunem că nu este suficient să-i spuneți pur și simplu cumpărătorului că există o mașină de înaltă calitate în fața lui. În același timp, furnizarea de garanție poate fi un semnal eficient. Informațiile privind formarea unui potențial angajat pot fi, dar nu pot fi un semnal eficient pentru angajator (acest lucru poate depinde, de exemplu, pe care instituția de învățământ a absolvit reclamantul la locul de muncă).
Creat sau nu pentru a monitoriza rezolva problema informațiilor asimetrice depinde de costurile necesare pentru a suporta implementarea unor astfel de evenimente. Cu toate acestea, de exemplu, costul obținerii educației, de regulă, este cumpărat de capacitatea agenților economici de a opera rațional în condiții de informație asimetrică.
De ce apar astfel de probleme non-eficiente în coordonarea pieței?
1. Mecanismul de furnizare și furnizare a producției de producție sistemul actual de sistem. Un astfel de sistem este static. Dinamismul este făcut de un antreprenor al cărui interes este mai mare decât interesul maximizării beneficiilor (auto-realizare, succes, tendință de risc etc.).
2. Sistem de piață pe baza dominației interesului privat. Un astfel de sistem nu permite satisfacerea unui număr de nevoi sociale și nu formează automat un climat public favorabil pentru antreprenoriat.
Cum sunt rezolvate aceste probleme? in primul rand, prin dezvoltarea structurilor de afaceri instituționale. Se formează un sistem de planificare strategică desfășurată în corporații mari - se formează centrele de putere economică. Ei pun în aplicare distribuția sistematică a resurselor în interesul dezvoltării pe termen lung. În al doilea rând, Statul ca entitate economică presupune îndeplinirea unui număr de funcții economice pentru a satisface toate tipurile de nevoi.
Eșecul pieței - Aceasta este o situație în care piața nu este capabilă să coordoneze procesele de selecție economică în așa fel încât să asigure alocarea efectivă a resurselor. La "eșecuri de piață" similare, care sunt destinate să compenseze statului includ:
1. Deoarece piața se concentrează pe satisfacerea cererii efective, aceasta nu prevede producerea unui număr de bunuri de consum public, pe care nu există o cerere individuală de solvent (protecția împotriva inundațiilor, vaccinările din boli periculoase, aplicarea legii, apărarea, etc.). Apare problema producerii de beneficii publice.
2. Coordonarea pieței se bazează pe faptul că prețul banilor reflectă în mod adecvat valoarea bunurilor și a resurselor. Cu toate acestea, în realitate reală, consumul unor bunuri este însoțit de efecte suplimentare care nu sunt capturate de preț (poluare etc.). Prețurile de pe piață nu reflectă beneficiile și pierderile terților, ceea ce duce la o distribuție ineficientă a resurselor. Există o problemă a efectelor externe.
3. Piața implică dispersia larg răspândită a puterii economice, iar concurența în sine nu este capabilă să prevină procesul de concurență într-un monopol. Apare problema menținerii concurenței.
4. Piața, care se bazează pe interesul privat, generează fluctuații în producție. Apare problema neuniformității.
5. Distribuirea veniturilor Sistemul de piață este o consecință a alocării resurselor și, prin urmare, este extrem de inegal.
6. Piața presupune că entitățile de afaceri primesc toate informațiile de care au nevoie și pot face o alegere economică rațională pe baza sa. De fapt:
· Oamenii nu au toate informațiile complete (privind beneficiile specifice, pe înlocuitori, privind nocivitatea producției etc.). Prin urmare, statul și organizațiile publice (societățile de consum, sindicatele de facilitare a întreprinderilor mici, mișcarea "verde") iau în funcție de colectarea și raportarea informațiilor persoanelor, contribuind astfel la adoptarea unor decizii mai informate.
· Există o problemă informatie asimetricaCa rezultat al cărui costuri și beneficii apar care nu au fost stipulate la încheierea tranzacției (defecte ascunse, consecințe ascunse ale exploatării pe termen lung etc.), riscul ridicat de comportament oportunist al entităților economice, care împiedică concluzia de tranzacții reciproc avantajoase și alocarea efectivă a resurselor. Statul este conceput pentru a crea condiții instituționale pentru o mișcare mai uniformă a informațiilor economice: in primul rand, Legislația privind furnizarea de informații; În al doilea rând, contracte standard, proceduri clare pentru încheierea tranzacțiilor.
