Бессрочная приватизация жилья после 1 марта 2017 года — одна из главных тем начала года. Бесплатную приватизацию жилья несколько раз продляли, и каждый раз говорилось о том, что новое продление — последнее, и людям стоит поспешить с приватизацией своих квартир, если они это так и не сделали. Будет ли приватизация бессрочной, каковы последние новости на этот счёт.
О бессрочной приватизации жилья после 1 марта
Законопроект о бессрочной приватизации жилья был без проблем рассмотрен Государственной Думой во всех трёх необходимых чтениях, и на сегодняшний день готовый закон фактически готов — 15 февраля его одобрил Совет Федерации, дело за подписью президента. Учитывая то, что президент ранее положительно высказался об идее бессрочной бесплатной приватизации квартир и то, что без его одобрения законопроекты не проходят через Думу и Совет Федерации с такой скоростью, с какой прошёл законопроект о бесплатной приватизации, думается, что окончательная президентская подпись — дело решённое. Таким образом, ответ на вопрос, который по-прежнему волнует очень многих, будет ли приватизация бессрочной, однозначно будет утвердительный.
На настоящий момент до сих пор не приватизировано около полумиллиона единиц жилья, из которых 300 тысяч находятся в аварийном состоянии, и именно это — бич бесплатной приватизации всех двадцати с лишним лет, что она проводится. Учитывая то, что воспользоваться своим правом на то, чтобы бесплатно приватизировать жильё, гражданин России может только один раз в течение жизни, нет никакого смысла приватизировать аварийное и ветхое жильё до того, как произойдёт расселение подобных домов. А на то, чтобы расселить эти дома, у государства денег не находится — всё уходит на другие, более важные и нужные цели, такие, например, как очередная война на другом конце планеты.
1 марта 2017 года было очередным последним сроком, когда должна была закончиться бесплатная приватизация жилья, и жители ветхих домов могли фактически остаться за бортом этой программы. То же самое касается и тех, кто до сих пор не приватизировал своё жильё из-за семейных разногласий или просто в силу собственной легкомысленности. Бессрочная приватизация жилья после 01.03.2017 года избавит многих людей от нервотрёпки и прибавит хотя бы немного какой-то уверенности в завтрашнем дне.
Для государства такая мера также не столь плоха — неприватизированные квартиры принадлежат ему достаточно формально, зато с них бюджет не получает налогов на недвижимость и тратит средства на взносы по капремонту и прочим платежам, которые обязан вносить собственник. Со временем это бремя будет снято с государства и возложено на жильцов.
Плюсы для простых людей также очевидны. Конечно, можно продолжать проживать в государственной квартире, но, не имея на неё прав собственности, невозможно ни продать её, ни обменять, а главное — нельзя завещать её и передать по наследству. С такой точки зрения платежи за капремонт и налоги, конечно, становятся новой обузой, но всё же они не столь велики на фоне тех преимуществ, которые получает новый собственник.
Напомним также, что в 2017 году действует и новый , согласно которому собственник может отказаться от квартиры и вернуть её государству, что избавит его от определенных обременений. Нужно только учитывать, что второго шанса приватизировать квартиру не будет, и подобный шаг должен быть полностью осознаваем и продуман.
Сейчас для граждан, не приватизировавших жилье, в котором они проживают по договору социального найма, остро стоит вопрос о продлении бесплатной приватизации . Законодатели, учитывая данную ситуацию и вновь возникший ажиотаж перед запланированным на 1 марта 2017 года окончанием программы бесплатной приватизации жилья, приняли закон № 14-ФЗ от 22.02.2017 г., согласно которому приватизация продлевается в очередной раз, но уже бессрочно (т.е. на постоянной основе).
Ранее (в 2016 году) В Государственную Думу РФ направлялся ряд законопроектов, предусматривающих продление срока приватизации еще на один год. Эти инициативы Госдумой были отклонены , что позволяло сделать вывод о том, что приватизация для всех больше не будет продлена (такого мнения придерживалось Правительство РФ).
Однако в связи с позицией руководства страны (премьер-министра Дмитрия Медведева и президента Владимира Путина ) был принят закон, которым отменялось положение Жилищного кодекса (ЖК) РФ о завершении бесплатной приватизации 1 марта 2017 г.
Руководство страны несколько раз переносило срок для оформления перехода муниципальной собственности гражданам на небольшой срок, стараясь стимулировать граждан на оформление квартир в собственность. Более того - ранее утверждалось, что бесплатная приватизации не может быть бессрочной, в связи с чем при ее окончании предполагался платный порядок приобретения граждан.
Принятие законопроекта о продлении приватизации
13 января 2017 года законопроект № 77072-7 по внесению изменений к ст. 2 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» был внесен на рассмотрение в Государственную Думу РФ.
Согласно ему предлагалось, что приватизация продлевается до 01.01.2020, но только для определенных категорий граждан РФ .
Остальные группы граждан, не указанные в законопроекте, после установленного законом срока (01.03.2017) не смогли бы бесплатно перевести в собственность жилье.
Однако, после принятия законопроекта в первом чтении (27.01.2017), к нему было предусмотрено 22 поправки. Известно, что его авторами, а именно Сидякиным А.Г. (первый зампред профильного комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству) и Качкаевым П.Р. (зампред профильного комитета) при рассмотрении поправок было предложено продлить приватизацию для всех категорий граждан до 2019 года либо бессрочно .
При обсуждении данных поправок, 6 февраля на встрече депутатов от фракции «Единая Россия» и представителей от профильного комитета с премьер-министром Д.А. Медведевым было принято решение продлить бесплатную приватизацию для всех граждан РФ без ограничения ее сроков .
7 февраля законопроект с соответствующими поправками был внесен на рассмотрение Госдумы, а днем позже принят во втором чтении . Третье чтение было проведено 10 февраля, на заседании которого и было принято решение о принятии соответствующего закона .
Через 5 дней документ был одобрен Советом Федерации и направлен Президенту Российской Федерации В.В. Путину. Так, 22 февраля им был подписан Федеральный закон от 22.02.2017 № 14-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» , после чего он был опубликован и вступил в силу.
Однако, при обсуждении увеличения сроков проведения бесплатной приватизации законодателями предлагалась такая возможность только для следующих категорий граждан:
- проживающих на территориях Республики Крым и городе федерального значения Севастополя;
- граждан, подлежащих переселению из аварийного или подлежащего сноса жилья, признанного таковым до 01.01.2012;
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончанию действия срока действия договора найма предоставленного им специализированного помещения.
В пояснительной записке, прилагаемой к законопроекту, указывались причины продления для каждой из вышеуказанных групп.
- Приватизация продлена для жителей Крыма в связи с тем, что разрабатывалась нормативная база , регламентирующая процесс перехода жилых помещений в собственность граждан, проводилась инвентаризация жилого фонда .
- В отношении граждан, нуждающихся в переселении, приватизация продлена в связи с тем, что после получения нового жилья они не смогут воспользоваться правом на получение жилья в собственность, что поставит их в неравное положение с теми, кто уже переселился до окончания установленного срока.
- Детям-сиротам такое право предоставлено для получения занимаемого жилья после истечения договора бесплатно .
Также в продлении бесплатной приватизации жилья нуждаются жители и военных городков, и , предоставленных промышленными предприятиями.
Причины неприватизации жилья до 2017 года
Бесплатная приватизация в РФ началась еще в 1992 году. Закончиться указанный процесс должен был в 2007 году, однако . Ранее премьер-министра РФ Дмитрий Медведев заявлял, что приватизация не может продлеваться бесконечно. В обосновании данному утверждению приводились доводы о том, что этот процесс длится очень долго и те, кто хотел оформить жилье в собственность уже это сделали.
Кроме того, согласно статистике почти весь жилищный фонд, подлежащий приватизации уже оформлен в собственность граждан (по данным Министерства строительства и ЖКХ РФ - более 85% ), в связи с чем социальный фонд не формируется. Формирование фонда социального жилья невозможно осуществить, что приводит к откладыванию сроков предоставления жилья тем лицам, которые находятся в очереди на его получение.
По статистическим данным на период до 2014 года в России было приватизировано около 80% жилья. Бесплатная приватизация жилья с каждым годом продлевалась на один год.
В 2017 году в Правительстве РФ предложили приватизацию жилья сделать бессрочной. Изначально приватизацию жилья хотели продлить только для жителей Крыма и военнослужащих, но после долгих дискуссий было принято решение о продлении приватизации бессрочно для всех граждан России. И вот, 22 февраля 2017 года, Президент РФ подписал поправки в закон о введении в действие Жилищного кодекса РФ, которые позволяют бессрочно продлить действие программы бесплатной приватизации жилья для граждан России.
Какие необходимы документы
Полный перечень документов, необходимых для приватизации муниципальной квартиры, устанавливается как федеральным законодательством, так и местными законами. Ниже мы приведем примерный перечень документов, необходимых для приватизации. К заявлению на приватизацию квартиры прикладываются следующие документы:
- паспорта всех без исключения жильцов, которые будут принимать участие в приватизации;
- технический и кадастровый паспорта на квартиру;
- договор социального найма или ордер на вселение в указанную квартиру;
- выписка из домовой книги о всех лицах, прописанных в квартире;
- выписка из лицевого счета об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
- справка о том, что гражданин, желающий принять участие в приватизации, ранее не участвовал в приватизации;
- доверенность (в том случае, если приватизацией квартиры будет заниматься один член семьи или представитель).
Куда подаются документы на приватизацию жилья
После собрания полного пакета документов на приватизацию квартиры, необходимо обратиться в отдел управления жильём администрации муниципалитета. В Москве документы можно подать в Центр госуслуг «Мои документы».
Если все документы в порядке, то сотрудники местной администрации составляют договор о приватизации. Отказ в приватизации можно оспорить в судебном порядке.
После составления договора гражданин может смело идти в отделение Росреестра и регистрировать право собственности на жилье в Едином государственном реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. На этом приватизация заканчивается.
Плюсы и минусы приватизации
Главным минусом можно считать повышение расходов на содержания жилья. К таким расходам относятся ежегодный налог на имущество и увеличение коммунальных платежей (в графе появляется сумма на содержание мест общего пользования и расходы на капитальный ремонт жилья).
Главным плюсом считается, что после приватизации гражданин становится собственником квартиры. Он имеет право полностью ей распоряжаться – квартиру можно продать, поменять, подарить или оставить в наследство. Также у собственника появляется возможность прописать любого человека к себе в квартиру.
Те граждане, которые уже воспользовались своим правом на приватизацию квартиры, имеют право совершить реприватизацию или иными словами отказаться от собственности на жильё.
Узнав все плюсы и минусы приватизированного жилья, уже Вам решать, воспользоваться ли бессрочной приватизацией жилья или нет.
Бессрочная приватизация, о которой так много говорили в последние полгода, стала реальностью. Президент подписал закон, который не ограничивает сроки оформления недвижимости в собственность.
Когда должна была завершиться приватизация?
Еще до середины февраля россияне полагали, что бессрочная приватизация жилья завершится 1 марта 2017 года. Ее предполагали продлить до 2020 лишь избирательно:
для жителей Крыма и Севастополя;
для тех, кто ожидает переселения из аварийного жилья;
для детей-сирот.
Однако 22 февраля Владимир Путин подписал федеральный закон о бессрочной приватизации жилья, который отменяет ранее установленные сроки.
Несмотря на то что правительство и простые граждане неоднократно подчеркивали необходимость не ограничивать «акцию» конкретной датой, настойчиво звучало мнение о ее завершении. Противники бесконечного продления резонно отвергали аргумент «Не успели!», обращая внимания на то, что 25 лет вполне достаточно, чтобы решить любые проблемы.
По мнению выступавших против продления, «волокита» мешает развитию в стране полноценного рынка арендного и социального жилья. Ее завершение помогло бы также сократить число тех, кто стоит в очереди на получение квартиры.
Приватизация в России
До перестройки закон не предполагал частной собственности, поэтому даже личные дома нельзя было свободно продать. Только в 1990 году процедура была запущена частично, а 4 июля 1991 г. Борис Ельцин подписал закон «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», по которому разрешалась бесплатная передача или продажа на добровольной основе жилых помещений в федеральном или городском жилфонде.
23 декабря 1992 г. закон получил новое название «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Он действует и по сегодняшний день, но с некоторыми корректировками. Согласно его основным положениям жилье переходит в собственность:
при согласии всех проживающих в помещении;
при отсутствии задолженности по квитанциям за жилищно-коммунальные услуги;
если жилплощадь не находится в аварийном доме и не принадлежит к служебной (общежития, квартиры в закрытых военгородках и пр.).
Процедура оформления прав собственности добровольная. Если у жильцов нет желания становиться владельцем помещения, то они проживают в нем по бессрочному договору соцнайма, который подписывается с муниципалитетом или другим собственником помещения.
Соцнайм не позволяет распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению. Ее нельзя продать или сдать в аренду. Хотя в отказе от оформления собственности есть и плюсы – не приходится платить налог на недвижимость и оплачивать счета за капремонт.
На заметку! Законом допускается обратный процесс – деприватизация, когда собственник отказывается от права полного владения и распоряжения имуществом и снова заключает договор соцнайма.
Приватизируйте спокойно!
Россиян отныне не волнует вопрос, будет ли приватизация жилья бессрочной – свежие новости избавили от нервотрепки тех, кто по каким-то причинам не успел оформить имущество.
Закон о бессрочной приватизации был одобрен Совфедом 15.02.2017 г., а вступил в силу с момента официальной публикации – 22 февраля. Ранее решение о том, что бесплатная приватизация жилья будет бессрочной, поддержали единогласно депутаты Госдумы, несмотря на то, что поправки о продлении для отдельных категорий населения прошли первое чтение. Депутаты пообщались с избирателями и пришли к выводу, что нельзя лишать россиян возможности оформить квартиры, дома и земельные участки в собственность.
Напомним, что после вступления в силу Жилищного кодекса (1.03.2005 г.) передачу жилья в частные руки планировали отменить в 2007 г., а затем финиш отодвигался еще 5 раз. Глава государства Владимир Путин неоднократно подчеркивал важность отказа от конкретных сроков, обращая внимание на то, что значит бессрочная приватизация для граждан. В предпоследний раз он отложил ее завершение на 1.02.2017, а в феврале предложил сделать приватизацию всеобщей, бесплатной, бессрочной.
На заметку! Хотя возможность оформить недвижимость предоставлялась россиянам неоднократно, в собственность в многоквартирных домах переведено лишь 78% жилья.
Отказ от любых сроков снимет напряжение и поможет со временем решить проблемы с жильем многим россиянам, а не только вышеперечисленным категориям. Как показывают соцопросы, многие не могут оформить жилье не из-за лени, а из-за желания сэкономить на платежах или невозможности уговорить одного из проживающих в квартире родственников.
Бесплатная приватизация жилья на территории Российской Федерации должна была прекратиться ещё 01.03.2017, но вопрос был настолько неоднозначен, что предвидеть итог было непросто. Поскольку прекратить приватизацию хотели уже не раз, шла речь о продлении такой возможности до 2020 года, и то только для некоторых категорий граждан (переселенцев, сирот). Однако после пошёл слух о том, что приватизацию хотят сделать бессрочной. На деле это оказалось не слухом, а инициаторами подобного решения стали граждане, которые обратились к депутатам с соответствующей просьбой. Таким образом, на очередном заседании Госдумы в феврале был принят и одобрен законопроект, согласно которому всеобщая бесплатная приватизация будет продлена бессрочно
.
Несмотря на то, что право приватизировать муниципальную недвижимость у россиян возникло ещё в 1992 году, по сегодняшний день ещё далеко не весь жилой фонд переведён в частную собственность. На это есть масса причин, но чаще всего не торопятся воспользоваться возможностью бесплатной приватизации одинокие и пожилые граждане, которым выгоднее пользоваться социальной жилой площадью.
Значимость принятого решения
Недавно у граждан, которые не использовали своё право на перевод муниципального жилья в собственность, появилась ещё одна причина не торопиться – введение имущественного налога для физических лиц. То есть, каждый владелец квартиры, частного дома, любого иного жилья или его доли ныне обязан платить налог на эту недвижимость. Кроме того, с каждым годом процент налога растёт на двадцать процентов. Ориентировочно этот рост должен прекратиться к 2020 году. Это стало для государства одной из причин сделать приватизацию жилья бессрочной.
Поправки о бессрочной приватизации дают россиянам достаточно времени обдумать все преимущества и недостатки данной процедуры, чтобы решить, нужно ли это делать. Несмотря на обязанность уплачивать налог на приватизированный жилой объект, перевод жилплощади с личную собственность даёт много возможностей:
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Поскольку после 1 марта 2017 года была вероятность того, что бесплатную приватизацию жилья сделает бессрочной новый законопроект, многие повременили с процедурой. Это значит, что муниципальную недвижимость действительно можно оформить в бессрочное пользование.
Актуальность переоформления
После принятия решения о бессрочной приватизации возник сопутствующий вопрос – изменились ли правила, условия и порядок переоформления государственной собственности в личное владение. На данном этапе стоит ответить, что никаких изменений не произошло. Поскольку теперь никто ничего не будет продлевать, население может вздохнуть спокойно и не принимать решение второпях.
Следует напомнить, что бессрочная приватизация жильем не ограничивается, поскольку нельзя забывать и о пользовании муниципальной землей. Воспользоваться такой процедурой переоформления прав могут только те граждане, которые ранее в приватизации не участвовали (имеется в виду дееспособный возраст после восемнадцати лет). Кроме того, жильцы, проживающие в муниципальной квартире, но не зарегистрированные на постоянной основе, претендовать на эту недвижимость не имеют никакого права и могут быть выселены в любой момент.
Соответственно, если кто-либо из проживающих граждан не заинтересован в приватизации и в том, что её сделали бессрочной, он может официально отказаться от участия в оформлении, не теряя при этом права пользоваться жильём или передав свою долю другим участникам.
Стандартное оформление
Бессрочное продление приватизаций на сегодняшний день не затронуло и стандартную поэтапную процедуру её оформления. Как и до этого, жильцы имеют право оформить в личную собственность, как всю жилую площадь, так и ее часть. Для ускорения процедуры и снижения риска возникновения конфликтов после, имеет смысл воспользоваться услугами нотариуса, чтобы заверить соглашение и отказы от участия в приватизации. Также, чтобы не задействовать и не отнимать время у всех сразу, можно оформить в нотариальной конторе доверенность на одного человека, который от имени остальных будет заниматься данным процессом, если кто-либо из участников не захочет дополнительно всё контролировать.
После решения вопроса между участниками нужно заняться подготовкой необходимых документов. В каждом индивидуальном случае перечень будет разным.
Стандартный список требующихся бумаг:
Борьба с возражениями
Когда стало известно о том, что приватизация муниципального жилья станет бессрочной, некоторые граждане, являясь противниками этого, были взволнованы. В основном это лица, проживающие в квартире или частном доме не самостоятельно, а с другими жильцами, часто даже родственниками. Такие люди всячески препятствуют переводу недвижимости из муниципального фонда в собственность, однако их желания мало что значат, если речь идёт не об однокомнатных квартирах.
Если немного углубиться в вопрос, то пока возможна приватизация доли жилья, становиться в агрессивное противостояние практически не имеет смысла. Каждый постоянный жилец может переоформить в личное владение свою комнату и соразмерную долю помещений общего пользования, невзирая на протесты соседей. Это абсолютно законно, точно так же, как и частичная приватизация земли, если земельный участок позволяет это по площади.
В особо сложных ситуациях конфликты следует решать через суд, куда необходимо обращаться только после того, как истец соберёт максимально возможный пакет документов и свидетельских показаний, чтобы отстоять свою точку зрения и требования.
