Vojni umirovljenici za Rusiju i njezine oružane snage. Socijalni certifikat za hranu: tko treba, kako je dobiti, pravila korištenja bonova za hranu za siromašne u

Ministarstvo industrije i trgovine napravilo je preliminarne izračune programa ciljane pomoći u hrani siromašnim građanima. To će biti oko 10 tisuća rubalja. po osobi godišnje, rekao je ministar industrije i trgovine Denis novinarima tijekom događanja Ruskog tjedna maloprodaje.

"Postoje preliminarni izračuni koje smo napravili s kolegama, za godinu je negdje oko 10 tisuća rubalja", rekao je Manturov.

Ministar je ranije napomenuo da bi program ciljane pomoći stanovništvu putem certifikata o hrani, koji će se mjesečno uplaćivati ​​na Mir karticu, mogao biti pokrenut već u drugoj polovici 2018. godine.

Ministar je pojasnio da je "cijeli princip programa mjesečno obračunavanje tih sredstava u roku od mjesec dana".

Odnosno, sudionik programa svaki će mjesec na karticu dobiti oko 850 rubalja, koje može potrošiti samo na kupnju hrane i to samo tijekom kalendarskog mjeseca.

Nakon tog razdoblja, stanje sredstava u okviru programa izgara, a iznos za sljedeći mjesec pripisuje se kartici. "To će motivirati ljude da troše novac na hranu", siguran je čelnik Ministarstva industrije i trgovine.

U financijskom i gospodarskom bloku vlade nema nedvosmislene podrške Manturovljevom prijedlogu, rekao je vladin dužnosnik za Gazeta.Ru. Prije svega, ne sviđa mi se što se ne rješava pitanje postojećih dodataka i dodaju se novi mali dodaci za svaku pojedinačnu adresu koju Ministarstvo industrije i trgovine ponudi za izdavanje.

Moguće rješenje moglo bi biti ukidanje svih naknada za kategorije građana i njihova zamjena jedinstvenom naknadom za siromaštvo. "Ali politički, nitko nije spreman za to", kaže sugovornik Gazete.Ru.

Društvena funkcija države je pomagati ljudima koji su se našli u teškoj materijalnoj situaciji. Za to se građanima u potrebi osiguravaju subvencije i beneficije, te gotovinska plaćanja i izdavanje osnovnih stvari. Moskovske vlasti pokušale su poboljšati ovaj mehanizam te su izdavanje stvari i hrane u naturi zamijenile elektroničkim certifikatima.

Trenutačno socijalni certifikati vrijede samo u Moskvi.

Poznato je da značajan dio budžeta odlazi na nabavku hrane. Pomoć u njihovoj nabavi od države pokazuje se kao ozbiljna materijalna pomoć takvim obiteljima, koja im omogućuje da ušteđeni novac potroše na druge potrebe.

Program provode regionalna tijela socijalne zaštite i ovisi o mogućnostima lokalnog proračuna. To može biti osiguravanje hrane, izdvajanje sredstava za njihovu kupnju ili organizacija besplatnih obroka u obrazovnim, medicinskim ili socijalnim ustanovama.

Međutim, praksa pokazuje nesavršenost takvih shema. Osiguranje hrane ne zadovoljava uvijek potrebe određene obitelji, a može biti teško provjeriti namjenu dodijeljenih sredstava. Stoga se već nekoliko godina govori o mogućnosti prijenosa određenog iznosa na posebne kartice s ograničenom mogućnošću njihovog korištenja.

Do danas je takav program u potpunosti operativan samo u Moskvi. Njegova je bit da se fiksni iznos svaki mjesec prenosi na socijalne kartice stanovnika glavnog grada. Nemoguće ga je unovčiti jer se stanje na kartici izračunava u bodovima. Djeluju na principu darovnih kartica. Jedan bod je jednak jednoj ruskoj rublji. Dakle, osoba ima priliku odrediti vlastitu prehranu, a ne ovisiti o standardnoj "košari s hranom".

Istodobno je isključena zlouporaba dodijeljenih sredstava jer se bodovi mogu trošiti samo na proizvode. No, korištenje kartice nije obvezno – ako osoba iz nekog razloga ne želi iskoristiti ovu ponudu, i dalje može dobiti hranu u naravi.

Kome se izdaje socijalna potvrda

U ovom trenutku moraju biti ispunjena dva uvjeta kako bi se iskoristila prilika za dobivanje pomoći u hrani:

1. Imati društvenu karticu Moskovljana, na koju će sredstva naknadno biti prebačena.
2. Zadovoljiti kriterije za obitelj s niskim primanjima.

U Moskvi obitelji u kojima je prosječni prihod po osobi manji od egzistencijalnog minimuma ili ga premašuje za najviše 50% mogu računati na primanje socijalne sigurnosti za hranu. Izdaje se ne za osobu, već za obitelj. Dakle, svaka obitelj ima pravo na samo jedan certifikat o hrani.

Kako primiti

Za dobivanje socijalne potvrde bit će potrebno pripremiti paket dokumenata prema gore navedenom popisu.

Zahtjev za primanje ciljane pomoći podnosi se centru za socijalnu skrb u mjestu prebivališta. Uz prijavu potrebno je dostaviti sljedeće dokumente:

• putovnica podnositelja zahtjeva;
• rodni list djeteta (djece);
• podaci o prihodima za 12 mjeseci: potvrde o plaći, primitku mirovina, stipendija, alimentacija i drugih vrsta prihoda, kao i subvencije za stambeno-komunalne usluge (ako postoje);
• ako su roditelji nezaposleni, potrebno je predočiti radne knjižice i potvrde sa zavoda za zapošljavanje o isplatama ili njihovoj odsutnosti;
• dokumenti koji potvrđuju da podnositelj zahtjeva ima beneficije: mirovinska potvrda, potvrda o invalidnosti, potvrda da obitelj ima više djece, potvrda o gubitku hranitelja i sl.;
• socijalna iskaznica podnositelja, na koju će se naknadno povezati elektronička prijava;
• SNILS podnositelja zahtjeva.

U roku od 2 tjedna djelatnici odjela socijalne zaštite razmotrit će i, u slučaju pozitivne odluke, poslati podnositelju zahtjeva obavijest o upisu određenog apoena na socijalnu karticu, koji se može potrošiti na kupnju proizvoda. Dodatna aktivacija kartice nije potrebna.

Kako koristiti bodove

Karticom se ne može plaćati kupnja alkohola i duhanskih proizvoda!

Nema ograničenja za bodove potrošnje unutar nominalne vrijednosti. Mogu se potrošiti odjednom ili koristiti za plaćanje višestrukih kupnji. Ali prihvaćaju društvenu karticu za plaćanje samo u partnerskim trgovinama programa.

Do danas su to trgovine lanca X5 Retail Group: Pyaterochka, Karusel i Perekrestok, kao i lanac Dixy. Dakle, nositelji certifikata nisu vezani uz određenu točku izdavanja proizvoda, budući da te mreže pripadaju kategoriji trgovina.

Prema statistikama, više od 15% ruskih građana ima pravo podnijeti zahtjev za status s niskim primanjima, odnosno obitelji čiji su prosječni prihodi ispod egzistencijalne razine. Na temelju ovih brojki, au nastojanju da poboljša životni standard stanovništva, Vlada provodi socijalne programe dodatne pomoći. Posebno će biti osigurani prehrambeni paketi za siromašne, koji uključuju opsežan popis prehrambenih proizvoda.

Zakonsko uređenje pitanja

Planirano je uvođenje ovakvih privilegija više od tri godine. No, s obzirom na to da je za praktičnu provedbu novih ideja potrebno povoljno financijsko okruženje, do sada nije provedeno izdavanje prehrambenih kartica. Stoga je 2020. moguće da će početi djelovati socijalna kartica za građane s niskim primanjima, koja će dati pravo na besplatno ili uz značajne popuste.

Tablica br. 1 "Pravno uređenje pitanja"

Nakon donošenja federalnog zakona, počinju se izrađivati ​​lokalni propisi kojima se uređuju pravila za provedbu socijalne politike unutar subjekta Federacije.

Što se tiče termina pružanja pomoći, već je poznato kada će se uvesti kartice za hranu za siromašne. Provedba programa počet će od sredine tekuće kalendarske godine. No, punopravna aktivnost na ovom području očekuje se tek od početka 2020. godine. Usvojenim zakonskim aktima utvrđena su sljedeća načela za provođenje socijalne politike u ovom području:

• izrada pojedinačnih kartica s bodovima, čiji broj odgovara 10.000 rubalja;
• bodovi će se dodjeljivati ​​mjesečno u jednakim iznosima;
• sva sredstva koja nisu utrošena unutar kalendarskog mjeseca poništavaju se prvog dana sljedećeg;
• možete platiti bodovima u supermarketu;
• funkcije terećenja ili prijenosa sredstava nisu dostupne - samo kupujte putem terminala za plaćanje;
• kartica vrijedi godinu dana i iznos na njoj se ne dopunjuje;
• dozvoljeno je samodopunjavanje kartice gotovinom uz osiguranje 40% bonusa od položenih sredstava.

Ključni koncepti

Ove kartice neće se izdavati cijelom stanovništvu. Za podnošenje zahtjeva za privilegije važno je dokazati svoju nezadovoljavajuću financijsku situaciju. Potrebno je uzeti u obzir i druge uvjete za provedbu programa.

Tablica br. 2 "Ključni koncepti programa koristi u hrani"

Važno! Kupon ne jamči uvijek besplatne proizvode. Dostupni su popusti i akcije za određene kategorije namirnica.

Tko ima pravo na beneficiju

Prema odobrenim dokumentima, sljedeće kategorije stanovništva imaju pravo na beneficije:

• niska primanja (bračni parovi ili pojedinci);
• građani koji su dobili povlašteni status “” (dodijeljen od strane organa socijalnog osiguranja ako ima troje ili više djece koja uzdržavaju roditelje);
• nezaposleni građani (obvezna prijava osobe na zavod za zapošljavanje);
• (žena koja sama odgaja djecu ako je otac lišen očinstva ili se odrekao prava na sudu).

Osim prisutnosti ovih okolnosti, morat ćete potvrditi svoju zaradu, za što:

• izračunati prihode obitelji (rodbine koji zajedno žive i vode zajedničko kućanstvo, uključujući roditelje, supružnike i djecu, bake i djedove, tete i ujake) za posljednja tri mjeseca;
• podijelite primljeni iznos na sve članove obitelji (čak i one koji ne rade).

Što se tiče vrsta prihoda koji se uzimaju u obzir, oni uključuju: plaće, kamate na bankovne depozite, stipendije, naknade za intelektualni rad, plaćanja po poslovnom najmu nekretnina, alimentacije i.

Popis proizvoda dostupnih za kupnju

Trenutno se još uvijek sastavlja popis dostupnih proizvoda i nije konačno dostavljen. Ali sljedeća pravila su već poznata:

• svi prehrambeni proizvodi preporučeni za dnevnu prehranu ljudi bit će uključeni u računovodstvo;
• beneficija se ne može potrošiti na alkohol i proizvode za pušenje;
• na popisu će biti samo domaća roba;
• moguće je kupiti proizvode za osobnu higijenu, ali samo ruske proizvodnje;
• postoji šansa da će se na popis dodati posebna hrana za kućne ljubimce.

Konačna lista prehrambene košarice bit će dostupna početkom ljeta, neposredno prije početka provedbe ovog programa.

Postupak izdavanja kartica za hranu za siromašne

Iznos bonus bodova nije univerzalan, već će ovisiti o regiji pružanja, stoga se bonovi za hranu za građane s niskim primanjima u 2020. godini mogu pokrenuti samo na mjestu registracije. Da biste to učinili, morate slijediti ove korake:

• prikupljanje punog paketa dokumenata koji potvrđuju niska primanja;
• slanje prikupljenih papira zajedno s rukom pisanom molbom organima socijalnog osiguranja u mjestu prebivališta;
• čekanje provjere svih dokumenata i izdavanja osobne iskaznice u roku od 30 dana;
• samostalno apelirati na odjel za gotovu karticu.

Provedba programa podrazumijeva fazni pristup, budući da državni proračun nema dovoljno financijskih sredstava da istovremeno svakom korisniku osigura željenu karticu. No već od 2020. svi podnositelji zahtjeva mogu računati na primanje pogodnosti.

Planirano je da 2018. godine konačno uđu u upotrebu kartice s hranom za siromašne. Planiranje realizacije ove ideje razmatra se od 2015. godine, ali sada Vlada o takvim kartama govori kao o svršenom činu.

Nažalost, glavni razlog za pojavu takve mjere državne potpore bila je nepovoljna gospodarska situacija u zemlji. Dio stanovništva Ruske Federacije je ispod granice siromaštva i potrebna su mu dodatna sredstva koja će se potrošiti na zadovoljavanje potreba takvih građana.

Prema statistikama iz 2016., pakete hrane na karticama možda će zahtijevati oko 15 posto stanovništva Ruske Federacije. Takvi siromašni građani u 2018. godini mogu dobiti mogućnost kupnje minimalne količine hrane o trošku države.

U broj osoba koje će dobiti takve mjere državne potpore ubrajaju se građani koji imaju primanja ispod egzistencijalne razine.

Kartice s hranom izdavat će se samo onim kategorijama građana koji su ispod granice siromaštva, a oni to imaju priliku dokazati. Odnosno, paraziti i slobodnjaci koji skrivaju svoja primanja ne mogu računati na takvu mjeru državne pomoći.

Kartice će se izdavati samo određenim kategorijama građana. Za to zainteresirana osoba treba napraviti nekoliko jednostavnih izračuna:

1. Zbrojite sve prihode koje su ostvarili svi članovi obitelji tijekom posljednja 3 mjeseca. U tom slučaju moraju se uzeti u obzir sve beneficije i stipendije.
2. Dobiveni iznos se podijeli s 3 kako bi se odredila prosječna mjesečna zarada.
3. Ukupni iznos se mora podijeliti s ukupnim brojem članova obitelji (uzimaju se u obzir djeca, umirovljenici).

Ako je konačna brojka ispod egzistencijalne razine, tada će se obiteljima s više djece ili umirovljenicima s minimalnom mirovinom izdati kartica za hranu.

Kartica će sadržavati bodove koje je moguće potrošiti na kupnju niza osnovnih domaćih proizvoda.

Koliko će kupona biti izdano

Za prijenos sredstava, svakom siromašnom građaninu bit će osigurane posebne socijalne kartice, koje će dobiti bonus bodove.

Prema preliminarnim izračunima, tijekom godine će se na svaku takvu karticu prenijeti 10.000 rubalja, koje se mogu potrošiti na proizvode za građane s niskim primanjima.

Gotovina u iznosu od 850 do 1200 rubalja obračunava se mjesečno. I nakon tog razdoblja, novac će izgorjeti. Odnosno, bodovi se ne mogu prenijeti u sljedeći mjesec. Vjeruje se da će tako kratak vremenski okvir potaknuti građane da sredstva troše upravo na osnovne proizvode, a ne da ih štede kako bi kasnije kupovali nešto skuplje.

Štoviše, na zakonodavnoj razini definiran je program prehrambenih proizvoda za koje siromašni građanin može potrošiti te bodove.

Koji proizvodi su dostupni

Vlasnik kartice proizvoda s prikupljenim bodovima neće moći kupiti sve što želi. Prema zakonu, siromašni građanin moći će trošiti novac samo na proizvode domaćih proizvođača, i to samo na nešto bez čega je nemoguće zamisliti svakodnevnu prehranu običnog Rusa.

Točan popis proizvoda, za čiju su kupnju namijenjene prehrambene kartice, još je u razvoju. No, poznato je da će siromašni građani moći besplatno kupiti robu koja čini svakodnevnu prehranu, a koja uključuje:

1. Meso ribe;
2. Pekarski proizvodi;
3. Mliječni proizvodi;
4. Začini, šećer, sol;
5. Povrće voće.

Sastav ovog popisa podložan je promjenama. Konkretno, u bliskoj budućnosti planira se dodavanje hrane za kućne ljubimce i higijenskih proizvoda proizvodima namijenjenim umirovljenicima i drugim kategorijama građana s niskim primanjima.

Takve potvrde neće se primjenjivati ​​na kupnju alkohola i cigareta. Vlada kaže da ne namjeravaju podržavati navike koje imaju Rusi.

Štoviše, program predviđa da siromašni građani s tim bodovima neće moći kupovati viškove proizvoda. Na primjer, osoba s tim sredstvima neće moći kupiti slatkiše za svoje dijete, morat će ih platiti iz svog džepa.

Kupnja robe bit će moguća samo u trgovinama koje surađuju s takvim društvenim programom. Planirano je da će do druge polovice 2018. građani imati mogućnost plaćanja posjeta društvenim menzama korištenjem ovakvih punktova.

Kako dobiti bonove za hranu

Budući da do početka programa potpore siromašnima još nije došlo, još uvijek nije poznat točan postupak dobivanja kartice za hranu u 2018. godini. Planirano je da procedura izdavanja takvog certifikata o hrani za Ruse bude stavljena na snagu tek krajem 2017. - početkom 2018. godine, čim zakon prođe posljednje izmjene i konačno stupi na snagu.

Jasno je da se kartica za hranu može izdati tek nakon što građanin u potrebi može podnijeti dokumente koji potvrđuju mogućnost dobivanja takve mjere državne potpore.

Glavni dokument na ovom popisu su potvrde koje potvrđuju nisku razinu prihoda, potvrđujući da članovi obitelji doista nemaju dovoljno novca da dosegnu minimalnu egzistencijalnu razinu.

Dokumente će primati tijela socijalne zaštite, pa će se zainteresirani građanin morati obratiti državnoj ustanovi koja se nalazi u mjestu prebivališta podnositelja zahtjeva.

Točan datum kada će biti uvedene kartice s hranom još uvijek nije poznat. Planirano je da se građani i umirovljenici s niskim primanjima mogu prijaviti za kartice i početi koristiti takav program krajem 2017. ili početkom 2018. godine. Stoga stručnjaci savjetuju da pomno prate vijesti.