หน้าที่ของรัฐและวิธีการจัดการหนี้สาธารณะ วิธีการจัดการหนี้ในประเทศสาธารณะ 52 วิธีการจัดการและการบำรุงรักษาหนี้สาธารณะ

ปัญหาของการจัดการหนี้สาธารณะครอบครองหนึ่งในสถานที่สำคัญในนโยบายเศรษฐกิจของรัสเซีย เนื่องจากหนี้สินและค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในการชำระหนี้และการบำรุงรักษา

ความลึกของปัญหาที่ระบุชื่อถูกทำเครื่องหมายในเดือนสิงหาคม 2541 หนึ่งในปัญหาหลักในสาขาการจัดการหนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียคือหนี้ของอดีตสหภาพโซเวียตซึ่งในช่วงเวลาของการยอมรับโดยรัสเซียที่มีอยู่ในระยะสั้นและปานกลาง - เงินให้สินเชื่อ / จำนวนเงินหลักของพวกเขาจะต้องชำระคืนในปี 1992-1995

คุณลักษณะของการกู้ยืมของรัฐของสหภาพโซเวียตและในอนาคตรัสเซียคือการใช้พวกเขาเป็นหลักเพื่อครอบคลุมการขาดดุลของงบประมาณของรัฐบาลกลางและการให้บริการของหนี้ ดังนั้นหนึ่งในปัจจัยหลักในการกำเริบของสถานการณ์หนี้คือลักษณะของการใช้สินเชื่อภายในและภายนอก การปฏิบัติของการใช้สินเชื่อเพื่อการปรับโครงสร้างโครงสร้างของเศรษฐกิจระบบคุ้มครองทางสังคมอุตสาหกรรมถ่านหินเพื่อใช้การขาดดุลงบประมาณการชำระคืนและการให้บริการของหนี้ต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นที่แพร่หลายอย่างกว้างขวาง เป็นผลให้การรีไฟแนนซ์หนี้อย่างต่อเนื่องเป็นวิธีหลักในการจัดการหนี้สาธารณะซึ่งนำไปสู่การเพิ่มหนี้สาธารณะที่เพิ่มขึ้นของหิมะถล่ม

การจัดการหนี้ควรขึ้นอยู่กับการลดหนี้และค่าใช้จ่ายในการชำระหนี้และการบำรุงรักษา อย่างไรก็ตามในการจัดการของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียมีคุณสมบัติจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับลักษณะของความสัมพันธ์กับผู้ให้กู้บริการปัจจุบันและการชำระหนี้ จำกัด เฉพาะทางเลือกวิธีการชำระหนี้ ดังนั้นเราจะหารือเกี่ยวกับการพิจารณาวิธีการจัดการหนี้สาธารณะต่าง ๆ

การจัดการหนี้สาธารณะแสดงให้เห็นทั้งการบำรุงรักษาหนี้ในปัจจุบัน (ดอกเบี้ยค้างจ่าย) และชำระหนี้จำนวนเงินต้น สิ่งนี้สามารถเรียกว่าบริการหนี้ที่เหมาะสม หากการบำรุงรักษาหนี้ที่เหมาะสมไม่ได้ดำเนินการตรงเวลาผู้กู้มีความมุ่งมั่นที่จะชำระหนี้ (บริการที่ไม่เหมาะสม)

การบำรุงรักษาหนี้ปัจจุบันแสดงให้เห็นถึงการจ่ายดอกเบี้ยหนี้สินในเวลาที่เหมาะสม: การชำระเงินคูปองและชำระดอกเบี้ย

ในการเกิดขึ้นของระยะเวลาการชำระเงินผู้ยืมตัวทำละลายมีความสามารถในการชำระหนี้เป็นปกติ I.e. ตามเงื่อนไขที่ระบุไว้ในเวลาที่กู้ยืม ในกรณีส่วนใหญ่ที่ครอบงำการชำระคืนทางการเงินจะถือว่า อย่างไรก็ตามด้วยการชำระคืนเงินสดจริงของหนี้สองตัวเลือกของมันเป็นไปได้:

ชำระคืนค่าใช้จ่ายรายได้จากกองทุนที่ยืมมาใหม่ I.e. เรากำลังพูดถึงการรีไฟแนนซ์หนี้

ชำระคืนค่าใช้จ่ายของงบประมาณที่ลดลงของจำนวนหนี้ I.e. การฆ่าเชื้อเป็นหนี้

ในกรณีแรกจำนวนหนี้ยังคงไม่เปลี่ยนแปลงในกรณีที่สองมีการลดลงของระดับหนี้สาธารณะ

เทอมรีไฟแนนซ์ใช้เพื่อกำหนดสองสถานการณ์:

ก่อนเนื่องจากบริการหนี้ปกติ (เหมาะสม);

ประการที่สองด้วยบริการที่ไม่เหมาะสม

ในกรณีแรกการรีไฟแนนซ์คือการชำระหนี้เนื่องจากทรัพยากรทางการเงินจากการเปิดตัวเครื่องมือหนี้อื่น ๆ ของคราวใหม่ของสายพันธุ์เดียวกันกับภาระหนี้ก่อนหน้านี้

ในกรณีที่สองเรากำลังพูดถึงการให้บริการหนี้ที่ไม่เหมาะสมเมื่อความเป็นไปได้ของการชำระหนี้ภาระหนี้ขาดหายไปหรือทำให้เกิดข้อสงสัยร้ายแรง ในสถานการณ์เช่นนี้ผู้กู้ด้วยข้อตกลงกับเจ้าหนี้ดำเนินการออกตราสารหนี้ใหม่ที่มีลักษณะการลงทุนใหม่เพื่อชำระหนี้ที่มีการซื้อขาย ในสถานการณ์นี้คำว่า "การแปลง" มักจะใช้ซึ่งหมายความว่าหนี้ที่มีพารามิเตอร์บางอย่างถูกแทนที่ด้วยหนี้ที่มีพารามิเตอร์ที่แตกต่างกันพื้นฐาน ตัวอย่างเช่นเมื่อเพิ่มขึ้นของระยะเวลาเงินกู้เพิ่มขึ้นความปลอดภัยรวมถึงสถานะของหลักทรัพย์หรือหนี้สามารถแปลงเป็นสินทรัพย์ทางการเงินประเภทต่างๆ

ตามข้างต้นภายใต้การรีไฟแนนซ์จำเป็นต้องเข้าใจสถานการณ์แรกและประการที่สองจะต้องนำมาประกอบกับกรณีของการชำระหนี้

ภายใต้การฆ่าเชื้อของหนี้ในการปฏิบัติทางเศรษฐกิจของรัสเซียเป็นธรรมเนียมที่จะเข้าใจการลดลงของจำนวนหนี้สาธารณะเนื่องจากการชำระหนี้ปกติ ในการปฏิบัติของโลกคำนี้ค่อนข้างแตกต่างกัน คำว่า "การฆ่าเชื้อ" ในความเข้าใจแบบตะวันตกหมายถึงความจริงที่ว่าการลดพารามิเตอร์ทางเศรษฐกิจมหภาคใด ๆ

มันดำเนินการโดยการเพิ่มจำนวนเงิน การทำหมันหนี้ดังนั้นหมายถึงการลดหนี้สาธารณะเนื่องจากการเพิ่มขึ้นของการจัดหาเงินในการจัดการผลกระทบเชิงลบที่เป็นไปได้ (การเพิ่มเงินเฟ้อ ฯลฯ ) ดังนั้นคำว่าการฆ่าเชื้อระยะนี้ไม่สามารถใช้ได้กับการชำระคืนปกติจากมุมมองทางทฤษฎี

ในการปฏิบัติในโลกมีคำที่กว้างขึ้นหมายถึงการชำระหนี้ปกติโดยไม่ดึงดูดทรัพยากรที่ยืมมาใหม่ซึ่งสามารถแปลได้อย่างแท้จริงว่าเป็นข้อเสนอแนะหนี้

ตัวเลือกระหว่างการชำระคืนปกติเนื่องจากการรีไฟแนนซ์หนี้และการชำระคืนปกติในรูปแบบของการฆ่าเชื้อขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการฆ่าเชื้อของหนี้จะดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้นด้วยส่วนเกินงบประมาณที่ยั่งยืน การทำหมันหนี้สามารถให้ผลกระทบเชิงลบ:

การเพิ่มขึ้นของอัตราเงินเฟ้อเนื่องจากการเพิ่มขึ้นของปริมาณเงินในการหมุนเวียน

ภายใต้เงื่อนไขบางประการการเพิ่มขึ้นของราคา;

การลดระดับรายได้จริงของประชากรโดยการลดการจัดหาเงินทุนของโปรแกรมทางสังคม

แม้จะมีแนวโน้มที่ไม่พึงประสงค์ก็ตามผู้กู้ทุกรัฐมักจะลดหนี้สาธารณะภายใต้เงื่อนไขที่ดี ในขณะเดียวกันรัฐกำลังพัฒนาชุดมาตรการเพื่อป้องกันผลกระทบด้านลบที่กล่าวถึง มาตรการเหล่านี้รวมถึงการเปลี่ยนแปลงนโยบายอุตสาหกรรมและภาษีข้อบังคับสกุลเงิน ฯลฯ โปรแกรมการป้องกันผลกระทบเชิงลบของการฆ่าเชื้อในการฆ่าเชื้อได้รับการพัฒนาบนพื้นฐานของแนวโน้มเศรษฐกิจมหภาคภายในรวมถึงการคำนึงถึงสถานะและโอกาสในการพัฒนา ตลาดการเงินโลก ขึ้นอยู่กับการประเมินสถานการณ์ปัจจุบันช่วงเวลาที่ดีที่สุดของเวลามุ่งมั่นที่จะดำเนินการฆ่าเชื้อของหนี้

ในกรณีที่มีปัญหาในการให้บริการหนี้อาจมีสถานการณ์ที่มีบริการหนี้ที่ไม่เหมาะสม

การบริการหนี้ที่ไม่เพียงพอหมายถึงการล่าช้าในการจ่ายดอกเบี้ยหรือจำนวนเงินต้น ในการให้บริการหนี้ที่ไม่เหมาะสมค่าเริ่มต้นอาจเกิดขึ้นที่มีผลกระทบเชิงลบจำนวนหนึ่ง ค่าเริ่มต้นเป็นที่เข้าใจว่าเป็นการปฏิเสธของผู้กู้เพื่อปฏิบัติตามภาระหน้าที่ของตน การเริ่มต้นของเทคโนโลยีจะประกาศไม่ใช่ผู้กู้ แต่เจ้าหนี้ของมัน อย่างไรก็ตามในความเป็นจริงผู้ยืมตัวเองประกาศเกี่ยวกับค่าเริ่มต้นของพวกเขาปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามภาระผูกพันของตน

การซ่อมแซมอาจเสร็จสมบูรณ์หรือบางส่วน ค่าเริ่มต้นเต็มหมายความว่าผู้กู้ไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันในตราสารหนี้ทั้งหมด ค่าเริ่มต้นบางส่วนเป็นเงื่อนไขที่ผู้กู้ไม่ปฏิบัติตามภาระผูกพันมากกว่าหนึ่งเครื่องมือหรือมากกว่านั้น

การเริ่มต้นทางเทคนิคจะถูกจัดสรรซึ่งหนี้สินหนี้ใด ๆ ล้มเหลวในวันที่ 10 ธนาคาร หลังจากช่วงเวลานี้คำว่า "เทคนิค" จะถูกตัดออกหากลูกหนี้จะไม่ใช้มาตรการในการแก้ไขปัญหาหนี้

หากเป็นไปไม่ได้สำหรับการให้บริการหนี้ที่เหมาะสมที่ผู้กู้มีสองตัวเลือกจากสถานการณ์ปัจจุบัน:

ปฏิเสธที่จะปฏิบัติตามภาระผูกพันเพียงฝ่ายเดียว

พัฒนาร่วมกับเจ้าหนี้ตัวเลือกการชำระหนี้ที่ยอมรับได้ร่วมกัน

ในรุ่นแรกมีสองสถานการณ์: ประกาศการลบตนเองจากภาระผูกพันหรือการยกเลิกหนี้สินหรือการยอมรับของการล้มละลาย การยกเลิกหนี้นำไปสู่การแยกรัฐของลูกหนี้ การรับรู้ถึงการล้มละลายอาจมาพร้อมกับความล้มเหลวชั่วคราวหรือคงที่ในการปฏิบัติตามภาระผูกพัน

ในกรณีที่มีปัญหากับการให้บริการหนี้ผู้กู้มีเพียงวิธีหนึ่งที่มีประสิทธิภาพจากสถานการณ์ปัจจุบัน - การชำระหนี้พร้อมกับเจ้าหนี้

หนึ่งในปัญหาแรกของลูกหนี้คือการแยกภาระผูกพันจากมุมมองสถานะของพวกเขา เครื่องมือหนี้ต่าง ๆ แตกต่างกันในระดับที่แตกต่างกันของความฝืดของภาระผูกพันจากมุมมองของการบำรุงรักษาของพวกเขา หนี้สินหนี้สินของระดับสูงสุดของความแข็งแกร่งรวมถึงกองทุนการเงินระหว่างประเทศและสินเชื่อธนาคารโลกรวมถึง Eurobonds พวกเขาอาจมีการปฏิบัติตามลำดับความสำคัญเมื่อเทียบกับภาระผูกพันอื่น ๆ และไม่อยู่ภายใต้การตั้งถิ่นฐาน การละเมิดภาระผูกพันภายใต้กลุ่ม บริษัท นี้นำไปสู่การผิดนัดผิดนัด กล่าวอีกนัยหนึ่งมันไม่สมเหตุสมผลที่จะปฏิบัติตามภาระผูกพันสำหรับเครื่องมืออื่น ๆ หากไม่มีภาระผูกพันที่ได้รับการกล่าวถึงข้างต้น

ดังนั้นจึงมีระบบบริการหนี้สองลิงก์: หนี้ทั้งหมดแบ่งออกเป็นลำดับความสำคัญที่ให้บริการและขึ้นอยู่กับการตั้งถิ่นฐาน

ในการปฏิบัติของโลกมีวิธีการชำระหนี้หลักสามประการ (พื้นฐาน): การปรับโครงสร้างการแปลงและตัดจำหน่าย ใน

ปีที่ผ่านมาวิธีการดังกล่าวอยู่ในรูปแบบที่บริสุทธิ์ตามกฎไม่ใช่

ใช้. แต่ละข้อตกลงการชำระหนี้แต่ละข้อถูกสร้างขึ้นในชุดสองหรือสามวิธี สำหรับรัสเซียวิธีการที่ยอมรับได้มากที่สุดสำหรับการปรับโครงสร้างและการแปลงหนี้ การตัดหนี้สำหรับรัสเซียเป็นไปไม่ได้เนื่องจากความจริงที่ว่ามันไม่ได้อยู่ภายใต้คำจำกัดความของประเทศที่ยากจนที่สุด วิธีการชำระหนี้นี้ใช้กับหมวดหมู่ของประเทศดังกล่าวเท่านั้น

การปรับโครงสร้างหนี้เป็นการยกเลิกภาระผูกพันจากภาระหนี้ที่ทำหน้าที่เป็นหนี้รัฐหรือเทศบาลโดยมีการเปลี่ยนภาระหนี้เหล่านี้โดยภาระหนี้อื่น ๆ ที่ให้เงื่อนไขอื่น ๆ ของการให้บริการและการชำระคืนภาระผูกพัน

การปรับโครงสร้างหนี้สาธารณะหมายถึงการเปลี่ยนแปลงของพารามิเตอร์ของหนี้ซึ่งจะเพิ่มความเป็นไปได้อย่างมีนัยสำคัญในการปฏิบัติตามภาระหน้าที่ของตนต่อผู้กู้ทั้งสองโดยการลดความรุนแรงของหนี้นี้และโดยการเพิ่มความแข็งแกร่งของภาระผูกพัน การปรับโครงสร้างยังดำเนินการตามเป้าหมายของการลดการสูญเสียของเจ้าหนี้และขยายความเป็นไปได้ของการพัฒนาเศรษฐกิจของลูกหนี้

วัตถุประสงค์ของการปรับโครงสร้างคือการเพิ่มโอกาสในการกู้ภาระผูกพันกับหนี้สิน นี่คือความสำเร็จในวิธีต่อไปนี้:

การเปลี่ยนสถานะของภาระผูกพันของผู้กู้อาจนำไปสู่ผลกระทบที่รุนแรงมากขึ้นในกรณีที่ล้มเหลวในการปฏิบัติตาม;

เสริมสร้างความมั่นคงด้านวัสดุของภาระผูกพันรวมถึงการสร้างใหม่และการปรับปรุงการค้ำประกันและการค้ำประกันที่มีอยู่

จัดแสดงเจ้าหนี้ของเงื่อนไขที่การดำเนินการจะนำไปสู่การขยายตัวของแหล่งบริการหน้าที่เพราะ เงื่อนไขดังกล่าวใช้ตามกฎแล้วรูปแบบของโปรแกรมการปฏิรูปเศรษฐกิจ

ประสิทธิภาพของการปรับโครงสร้างหนี้สูงมากเนื่องจากการประยุกต์ใช้การชำระหนี้ในรูปแบบนี้ไม่เพียง แต่ในกรณีที่มีปัญหาในการให้บริการหนี้ แต่ยังเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพหนี้สาธารณะด้วยสถานการณ์ที่ดี ในตลาดโลก

การแปลงหนี้ในช่วงกว้าง ๆ หมายถึงการเปลี่ยนหนี้เก่าแก่สินทรัพย์ใหม่รวมถึงการเปลี่ยนหนี้เก่าสำหรับหนี้สินใหม่รวมถึงการทดแทนหนี้สินอสังหาริมทรัพย์ ในความหมายแคบการแปลงหนี้เป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นการแลกเปลี่ยนหนี้สินต่อทรัพย์สิน (Swap)

จากยุค 80 เมื่อต้องการแก้ไขหนี้การทำธุรกรรมการแลกเปลี่ยนจะถูกนำไปใช้อย่างกว้างขวาง - การแลกเปลี่ยนหนี้สินในสินทรัพย์ต่าง ๆ ด้วยการแปลงเป็นสกุลเงินประจำชาติสำหรับผู้ให้กู้จะมีการจัดตั้งหลักสูตรพิเศษโดยมีการจัดตั้งขึ้นโดยมีเงื่อนไขว่าประเทศของผู้กู้จะซื้อภาระผูกพันในราคาที่สูงกว่าที่ซื้อขายในตลาดนั่นคือด้วยส่วนลดที่เล็กลง ในการชนะ - ผู้เข้าร่วมแต่ละคนของการทำธุรกรรม รัฐยังคงเป็นนักลงทุนด้วยความช่วยเหลือของหลักสูตรสกุลเงินพิเศษและในเวลาเดียวกันจะช่วยลดจำนวนหนี้และดอกเบี้ยที่น้อย ผู้ให้กู้ปรับโครงสร้างพอร์ตการลงทุน แผนการดังกล่าวต้องการข้อตกลงที่มั่นคง เพื่อให้เงินเฟ้อไม่ลดค่าหนี้ที่แปลงเป็นสกุลเงินประจำชาติโปรแกรมของลูกหนี้ก็เห็นด้วยอย่างรอบคอบ ในทางกลับกันผู้ให้กู้เห็นด้วยกับข้อ จำกัด เกี่ยวกับการส่งกลับทุนปฏิเสธการดำเนินการอนุญาโตตุลาการที่เป็นไปได้โดยใช้อัตราแลกเปลี่ยนพิเศษให้ ในรัสเซียการดำเนินงาน "SVOP" - การแลกเปลี่ยนหนี้เป็นเงินสดดำเนินการเพื่อแก้ไขหนี้ที่ไม่มีการควบคุมตามสัญญาซื้อขายแยกต่างหาก

การทำธุรกรรม "SWAP" ในรูปแบบของการแบ่งปันหนี้ส่งออกเป็นที่น่าสนใจสำหรับรัสเซียหากวัตถุจะไม่เป็นพลังงานและวัตถุดิบ แต่ผลิตภัณฑ์ที่มีความเป็นมายสโตรัตน์เทคโนโลยีขั้นสูงและสูง นอกเหนือจากการชำระหนี้ของรัฐแล้วนี้จะเพิ่มความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมในประเทศจะเพิ่มการจ้างงานและการผลิตการผลิตรายได้ภาษีตามงบประมาณจะช่วยให้มั่นใจในตลาดแบบดั้งเดิมและรับรางวัลใหม่

แลกเปลี่ยนในรูปแบบของการแลกเปลี่ยนหนี้ (อสังหาริมทรัพย์) นำไปใช้ในการปฏิบัติระหว่างประเทศในสองรุ่น:

1. ผู้ให้กู้ขายหนี้สาธารณะโดยมีส่วนลดสำหรับสกุลเงินของลูกหนี้และรายได้ซื้อแพ็คเกจหลักทรัพย์ของประเทศ - ผู้กู้;

2. หนี้มีการแลกเปลี่ยนโดยตรงสำหรับหุ้นขององค์กรที่เป็นของรัฐ (อย่างเต็มที่หรือบางส่วน)

การแปลงหนี้ส่วนใหญ่มักใช้ในการชำระหนี้ของหนี้ต่างประเทศนักลงทุนต่างชาติกำลังกลายเป็นเจ้าขององค์กร อย่างไรก็ตามวิธีนี้มีข้อบกพร่องจำนวนหนึ่ง: รัฐสูญเสียกรรมสิทธิ์จำนวนมาก ในกรณีของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่ไม่เอื้ออำนวยนักลงทุนจากประเทศเป็นไปได้

ในความสัมพันธ์กับรัสเซียการดำเนินการแปลงมีความสนใจบ้าง ก่อนประเทศของเราคือปัญหาของการลดหนี้ของรัฐ นอกจากนี้กิจกรรมการลงทุนในประเทศยังคงเป็นปัญหาเร่งด่วน อย่างไรก็ตามในสภาพรัสเซียมีข้อ จำกัด บางประการเกี่ยวกับวิธีการชำระหนี้นี้

ก่อนอื่นควรสังเกตว่าไม่มีค่าใช้จ่ายสูงของหุ้นซึ่งสามารถแลกเปลี่ยนเป็นหนี้สาธารณะ นี่เป็นเพราะความสำเร็จของการแปรรูปขนาดใหญ่รวมถึงระดับการพัฒนาตลาดหุ้นไม่เพียงพอและเป็นตัวพิมพ์ใหญ่ต่ำ นอกจากนี้ยังไม่มีข้อกำหนดทางกฎหมายที่เชื่อถือได้ของความสัมพันธ์ของอสังหาริมทรัพย์ที่อาจกลายเป็นเรื่องของข้อตกลงเกี่ยวกับการแลกเปลี่ยนหนี้เช่นชะตากรรมของที่ดินและสิ่งอำนวยความสะดวกด้านอสังหาริมทรัพย์อื่น ๆ และในที่สุดความคิดของการแลกเปลี่ยนหนี้สาธารณะต่อทรัพย์สินไม่ได้รับความนิยมในจิตสำนึกมวลชน เพื่อใช้การชำระหนี้รูปแบบนี้อย่างมีประสิทธิภาพในรัสเซียข้อ จำกัด เหล่านี้จะต้องเอาชนะ

ชัดเจนยิ่งขึ้นที่ต้องมุ่งเน้นไปที่ศูนย์กลางเดียวสำหรับการจัดการหนี้ภายนอกและสินทรัพย์ของรัฐตามที่ทำในหลายประเทศในยุโรป

เพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องของวิธีการจัดการหนี้สาธารณะ:

1. 3.2 หลักทรัพย์รัฐบาลเป็นเครื่องมือจัดการหนี้สาธารณะ
2. 2.8 เครดิตของรัฐและเทศบาล การจัดการหนี้สาธารณะ
3. การจัดการสินเชื่อของรัฐและหนี้สาธารณะ
4. 62. การปฏิบัติหน้าที่ของรัฐ วิธีการจัดการหนี้สาธารณะ
5. 66. วิธีการจัดการหนี้สาธารณะในประเทศ
6. เครดิตของรัฐและเทศบาล การจัดการหน้าที่ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

- ลิขสิทธิ์ - การสนับสนุน - กฎหมายการบริหาร - กระบวนการบริหาร - กฎหมายการแข่งขัน Antimonopoly - กระบวนการอนุญาโตตุลาการ (เศรษฐกิจ) - การตรวจสอบ - ระบบการธนาคาร - กฎหมายการธนาคาร - ธุรกิจการบัญชี - กฎหมายเป้าหมาย - กฎหมายมหาบัณฑิตและการจัดการ - กฎหมายแพ่ง

หน้าที่สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียแก่บุคคลและนิติบุคคลประเทศต่างประเทศองค์กรระหว่างประเทศและวิชาอื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศรวมถึงภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของรัฐโดยสหพันธรัฐรัสเซีย หนี้แห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างเต็มที่และไม่มีเงื่อนไขทำให้มั่นใจในทรัพย์สินทั้งหมดในอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาลกลางที่ประกอบไปด้วยคลังของรัฐ หน่วยงานของรัฐรัฐบาลกลางใช้อำนาจทั้งหมดในการสร้างรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อชำระหนี้ภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียและการให้บริการหนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซีย

การจัดการหนี้สาธารณะเป็นชุดของการกระทำของรัฐที่แสดงโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตสำหรับการควบคุมขนาดโครงสร้างและต้นทุนของการให้บริการหนี้สาธารณะ วัตถุประสงค์ของการจัดการหนี้สาธารณะคือการหาความสัมพันธ์ที่ดีที่สุดระหว่างความต้องการของรัฐในทรัพยากรทางการเงินเพิ่มเติมและค่าใช้จ่ายในการดึงดูดการบำรุงรักษาและชำระคืนพวกเขา

หลักการจัดการหนี้สาธารณะ:

1) ไม่มีเงื่อนไข (ปฏิบัติตามภาระผูกพันทันเวลา);

2) ความสามัคคีของการบัญชี (คิดเป็นหลักทรัพย์ทุกประเภทที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานท้องถิ่น);

3) ความสามัคคีของนโยบายหนี้สิน;

4) ความสม่ำเสมอ (ผู้ให้กู้และผู้กู้);

5) การลดความเสี่ยง

6) การเพิ่มขึ้น (ค่าใช้จ่ายขั้นต่ำ, ความเสี่ยงในการปฏิบัติตามภาระผูกพันโดยรัฐ, ผลกระทบเชิงลบน้อยที่สุดต่อเศรษฐกิจของประเทศ);

7) การประชาสัมพันธ์

คำนิยามของนโยบายหนี้สาธารณะและขีด จำกัด สูงสุดกำหนดหน่วยงานกฎหมายและการจัดการการดำเนินงานของพวกเขาดำเนินการผู้บริหาร

วิธีการจัดการหน้าที่:

1 Unification- สมาคมของข้อผูกพันหลายประการในสาขาวิชาเดียว

2. การปรับโครงสร้างหรือความล่าช้า ชำระหนี้หลักและ% ในภายหลัง

3. การแปลง - การแลกเปลี่ยนภาระผูกพันของหนี้สินสำหรับภาษีเพื่อการส่งออก

4. การยกเลิก - ความล้มเหลว

5. รีไฟแนนซ์ - หนี้เก่าได้รับการชำระคืนเนื่องจากสินเชื่อใหม่

ปัญหา:

กฎหมายปัจจุบันไม่ได้ให้ความรับผิดชอบต่อประสิทธิผลของการตัดสินใจในการดำเนินการบริหารการกู้ยืมและการบริหารหนี้สาธารณะ ในกรณีที่ไม่มีศูนย์การจัดการหนี้เพียงครั้งเดียวอำนาจและขั้นตอนการปฏิสัมพันธ์ในรัฐบาลปัจจุบันกระทรวงการคลัง Vnesheconombank รวมถึงธนาคารแห่งรัสเซียและธนาคารแห่งรัสเซียได้รับการกำหนดไว้อย่างชัดเจน ในทางปฏิบัติทั้งหมดนี้จะช่วยลดประสิทธิภาพของนโยบายหนี้

หลักทรัพย์ของรัฐ: แนวคิดวัตถุประสงค์วัตถุประสงค์ประเภทของหลักทรัพย์ที่ปล่อยออกมาจากรัฐ

หลักทรัพย์ของรัฐบาล - พันธบัตรตั๋วเงินคลังและภาระผูกพันของรัฐบาลอื่นที่ออกโดยรัฐบาลกลางหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อให้ครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณในนามของรัฐบาลหรือหน่วยงานท้องถิ่น แต่รับประกันโดยรัฐบาลอย่างแน่นอน

แตกต่างกัน:

1) หลักทรัพย์ของรัฐบาลตลาด - ตัวอย่างเช่นตั๋วเงินคลัง

การจัดการของสหพันธรัฐรัสเซีย

พวกเขาขายได้อย่างอิสระและซื้อในตลาดเงิน

2) หลักทรัพย์ที่ไม่ใช่ตลาดการตลาด - ตัวอย่างเช่นใบรับรองการออม ฯลฯ พันธุ์สำหรับคำ:

- พันธบัตรระยะสั้น - ตั๋วเงินคลังสำหรับระยะเวลาหนึ่งสัปดาห์ถึง 1 ปี

- ระยะกลาง - หมายเหตุเป็นระยะเวลา 1 ถึง 5 ปี

- ระยะยาว - Bona เป็นระยะเวลานานกว่า 5 ปี
Gosbumags ส่วนใหญ่ผลิตเพื่อดึงดูดประชากรออมทรัพย์ในขอบเขตของสินเชื่อของรัฐและอาจนำเสนอได้ตลอดเวลาที่จะต้องจ่าย แต่ด้วยการนำเสนอในช่วงต้นการจ่ายดอกเบี้ยลดลงอย่างมาก

ขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์ของปัญหาหลักทรัพย์ของรัฐบาลดังต่อไปนี้มีความโดดเด่น:

1. ตราสารหนี้ออกแบบมาเพื่อครอบคลุมการขาดดุลคงที่ของงบประมาณของรัฐย้ายจากปีต่อปี หลักทรัพย์เหล่านี้มักจะเป็นสื่อกลางและระยะยาว

2. หลักทรัพย์เพื่อครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณชั่วคราว (การร้าวฉาน) ช่องว่างเงินสดเกิดขึ้นเนื่องจากความจริงที่ว่าในมือข้างหนึ่งค่าใช้จ่ายของรัฐมีค่าคงที่และในทางกลับกันภาษีจะไม่สม่ำเสมอ เป็นผลให้เวลาเป็นครั้งคราว (โดยปกติในช่วงปลายไตรมาส) มีการขาดดุลงบประมาณชั่วคราวสำหรับการกำจัดหลักทรัพย์ระยะสั้นที่ออก

3. พันธบัตรเป้าหมายผลิตเพื่อใช้งานโครงการที่เฉพาะเจาะจง ตัวอย่างเช่นพันธบัตรการขนส่งถูกผลิตในสหราชอาณาจักรเพื่อสร้างทรัพยากรทางการเงินที่จำเป็นเพื่อการขนส่งของชาติ

4. หลักทรัพย์เพื่อครอบคลุมตราสารหนี้สาธารณะ. หลักทรัพย์ดังกล่าวถูกผลิตในสหพันธรัฐรัสเซียในปี 1994-1996 ในรูปแบบของภาระผูกพันทางการเงิน ในเงื่อนไขของการขาดดุลงบประมาณภาระผูกพันทางการเงินถูกคำนวณสำหรับงานที่ดำเนินการภายใต้การสั่งซื้อของรัฐและได้รับทุนจากงบประมาณของรัฐบาลกลาง ต้องได้รับภาระผูกพันกับการชำระเงินแทนการชำระเงิน บริษัท จะขายพวกเขาในตลาดรอง ผู้ซื้อภาระผูกพันทางการเงินสามารถชำระหลักทรัพย์เหล่านี้ในหนี้ของพวกเขาก่อนที่รัฐ (จ่ายภาษี)

รัฐที่มีความช่วยเหลือของหลักทรัพย์ควบคุมการพัฒนาเศรษฐกิจการแก้ปัญหาดังต่อไปนี้:

- การควบคุมปริมาณเงิน

- กฎระเบียบของเงินเฟ้อ;

- มีอิทธิพลต่ออัตราแลกเปลี่ยน

- การก่อตัวของระดับผลตอบแทนจากหลักทรัพย์

- สร้างความมั่นใจในการล้นของเงินทุนจากส่วนหนึ่งของตลาดการเงินไปยังอีกส่วนหนึ่ง

- การตัดสินใจของงาน Socio-Economic อื่น ๆ

ด้านบวกของหลักทรัพย์ของรัฐที่มีค่า:

1) เครื่องมือการตลาดและวิธีการก่อตัวของหนี้สาธารณะ

2) เครื่องมือนโยบายการเงินที่ใช้งานอยู่โดยวิธีการที่ส่งผลกระทบต่อกระบวนการทางเศรษฐกิจมหภาคดำเนินการ

3) การรักษาสภาพคล่องของธนาคารพาณิชย์

4) หลักทรัพย์ของรัฐบาลสามารถออกเป็นหลักประกันและสำหรับผู้ประกอบการภาคจริง

5) นักลงทุนเองเลือกสินเชื่อและเงื่อนไขการกู้ยืมที่น่าสนใจสำหรับมัน

6) สำหรับหลักทรัพย์การปรับโครงสร้างหนี้ภายในสามารถดำเนินการได้

ข้อเสีย:

1) กองทุน "ล่าช้า" จากตลาดสินเชื่อ

2) สามารถกระตุ้นปิรามิดทางการเงินได้

3) สามารถปรับโครงสร้างได้

หนี้แห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียต่อหน้าบุคคลและนิติบุคคลประเทศต่างประเทศองค์กรระหว่างประเทศและวิชาอื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศรวมถึงภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของรัฐที่จัดทำโดยสหพันธรัฐรัสเซีย

รีไฟแนนซ์ (Novation) - ชำระหนี้เก่าโดยการออกสินเชื่อใหม่

การแปลง - การเพิ่มขึ้นของระยะเวลาของสินเชื่อที่เผยแพร่แล้ว

Unifications - สมาคมสินเชื่อหลายแห่งในที่เดียว

ล่าช้า - โอนระยะเวลาชำระหนี้

การยกเลิก - การปฏิเสธของรัฐจากภาระหนี้

ปัญหา:

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมารัฐบาลได้ให้ความสำคัญกับภาระผูกพันในการปรับโครงสร้างไม่ต้องจ่ายเงินให้กับการปรับปรุงระบบของตัวเอง

ขาดเป้าหมายที่ประดิษฐานไว้เป็นนิติบัญญัติของการยืมของรัฐบาล นอกเหนือจากการตั้งถิ่นฐานทางกฎหมายขั้นตอนการปรับโครงสร้างการดำเนินการแลกเปลี่ยนภาระผูกพันของเงินลงทุนตลอดจนการแปลงและสินเชื่องบการเงินรวมอยู่

กฎหมายปัจจุบันไม่ได้ให้ความรับผิดชอบต่อประสิทธิผลของการตัดสินใจในการดำเนินการบริหารการกู้ยืมและการบริหารหนี้สาธารณะ ในกรณีที่ไม่มีศูนย์จัดการหนี้เพียงครั้งเดียวอำนาจและขั้นตอนการปฏิสัมพันธ์ในรัฐบาลปัจจุบันกระทรวงการคลัง Maryt, VnesheConombank รวมถึงธนาคารแห่งรัสเซียไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจน ในทางปฏิบัติทั้งหมดนี้จะช่วยลดประสิทธิภาพของนโยบายหนี้

ในเวลาเดียวกันการบัญชีที่เชื่อถือได้อย่างแท้จริงของการดำเนินการหนี้ไม่ได้จัดตั้งขึ้น ในหนังสือหนี้ของรัฐซึ่งการกู้ยืมของรัฐบาลทั้งหมดควรจดทะเบียนตาม BC หนี้ของ USSR ในอดีตไม่ได้สะท้อน

ปัญหาของการเพิ่มประสิทธิภาพการชำระเงินจากหนี้ของรัฐบาลภายนอกอาจลดลงอย่างมีนัยสำคัญเนื่องจากการทำงานที่มีอยู่กับหนี้รัสเซียของรัฐอื่นมากขึ้น อย่างไรก็ตามกระทรวงการคลังไม่สามารถสร้างงบประมาณบัญชีที่แยกออกจากสถานะของลูกหนี้จนถึงวันนี้

ปัญหาของการเพิ่มงบประมาณกลับมาจากอสังหาริมทรัพย์ของรัสเซียในต่างประเทศ

ไม่มีระบบสำหรับการจัดการสินทรัพย์ของรัฐที่มีประสิทธิภาพใน บริษัท ร่วมทุนต่างประเทศซึ่งเป็นผลมาจากรายได้ของผู้ประกอบการต่างประเทศจำนวนหนึ่งที่มีการมีส่วนร่วมของรัฐไม่ได้ถูกส่งไปยังงบประมาณและยังคงอยู่ภายใต้เขตอำนาจของโครงสร้างเชิงพาณิชย์

หลักทรัพย์ของรัฐ

สถานะ หลักทรัพย์: นิยาม

- นี่เป็นบทความที่มีค่าที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่รูปแบบของการดำรงอยู่ของรัฐ หนี้ทั้งภายในและภายนอกกระดาษที่มีค่าที่ออกในนามของรัฐ

ประเภทที่พบมากที่สุดของหลักทรัพย์รัฐบาล - พันธบัตร พันธบัตรเป็นหลักทรัพย์ที่ยาวนานภาระผูกพันที่ยืนยันถึงความสัมพันธ์ของเงินกู้ระหว่างผู้ออกหลักทรัพย์และนักลงทุนตามที่ผู้ออก (ผู้กู้) ค้ำประกันนักลงทุน (เจ้าหนี้) เพื่อชำระจำนวนเงินต้นของหนี้เมื่อหมดอายุของงวดที่กำหนดไว้ รวมถึงดอกเบี้ยเงินกู้

ในสหพันธรัฐรัสเซียขั้นตอนการให้สินเชื่อของรัฐและเทศบาลถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 22 เมษายน 2539 ฉบับที่ 39-FZ "ในประเด็นของหลักทรัพย์ที่และ FZ ลงวันที่ 29 กรกฎาคม 1999" ในลักษณะเฉพาะ ของการปล่อยมลพิษและอุทธรณ์ของหลักทรัพย์ของรัฐและเทศบาล "หมายเลข 136-FZ และการกระทำกฎหมายที่เกี่ยวข้องของเรื่องของสหพันธ์หรือเทศบาล

หลักทรัพย์ของรัฐรับรู้หลักทรัพย์ที่ออกหรือค้ำประกันโดยรัฐซึ่งกำหนดคุณสมบัติของการปล่อยการไหลเวียนและการชำระหนี้ของพวกเขา ในนามของรัฐผู้ออก I.e.

9. การจัดการหนี้สาธารณะ

ผู้มีอำนาจที่ได้รับอนุญาตให้ออกหลักทรัพย์เป็น MF ผู้ออกหลักทรัพย์ของอาสาสมัครของสหพันธรัฐและเทศบาลเป็นหน่วยงานที่เกี่ยวข้องของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียหรือเทศบาล ในฐานะตัวแทน MF ส่วนใหญ่แสดงธนาคารกลาง ธนาคารกลาง (หรือสถาบันการลงทุนที่ได้รับอนุญาตจากพวกเขา) ปฏิบัติหน้าที่ของผู้รับฝากรวมถึงหน้าที่ของการจัดเก็บใบรับรองระดับโลกของการออกพันธบัตรของเงินกู้ของรัฐทำให้สิทธิการใช้งานของนักลงทุนต่าง ๆ เกี่ยวกับพันธบัตรเหล่านี้

ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับคุณสมบัติของ Emissia และการอุทธรณ์ของหลักทรัพย์ของรัฐและเทศบาล"

กฎหมายของรัฐบาลกลางที่ 29.07.98 N136-FZ "ในลักษณะของการปล่อยมลพิษและการไหลเวียนของหลักทรัพย์ของรัฐและเทศบาล", มาตรา 2 (SZ RF, 1998, N31, มาตรา 3814)

การใช้บังคับของกฎหมายของรัฐบาลกลางนี้มีผลกระทบเชิงลบต่อวิชาของสหพันธ์และเทศบาลในแง่ของการดึงดูดทรัพยากรทางการเงินโดยใช้กลไกของรัฐและหลักทรัพย์เทศบาล

บรรทัดฐานหลักของกฎหมายที่ระบุที่มีผลกระทบเชิงลบมีดังนี้:

การละเมิดมาตรฐานตามรัฐธรรมนูญในแง่ของการกู้ยืมภายนอกกับอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย

การเชื่อมโยงปริมาณการกู้ยืมที่มีการขาดดุลงบประมาณที่เกี่ยวข้องและลดปริมาณการกู้ยืมเป็น 15% ของรายได้งบประมาณสำหรับเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียและ 10% ของรายได้สำหรับเทศบาล

การไม่มีขั้นตอนที่โปร่งใสที่กำหนดกิจกรรมการออกของเทศบาลและวิชาของสหพันธรัฐรัสเซียออกจากสถานที่สำหรับการเก็งกำไรแผนกของหน่วยงานรัฐบาลกลาง;

ขั้นตอนการลงทะเบียนสินเชื่อที่ซับซ้อนอย่างไม่สมเหตุสมผลซึ่งโดยเฉพาะอย่างยิ่งขัดแย้งกับกฎหมาย "ในตลาดหลักทรัพย์";

หนี้ของรัฐเป็นผลมาจากการกู้ยืมทางการเงินของรัฐที่ดำเนินการเพื่อครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณ หนี้ประจำชาติเท่ากับผลรวมของการขาดดุลของปีที่ผ่านมาโดยคำนึงถึงการหักเงินจากงบประมาณส่วนเกิน หนี้แห่งชาติประกอบด้วยหนี้ของรัฐบาลกลางหน่วยงานระดับภูมิภาคและท้องถิ่นองค์กรราชการองค์กร

หนี้แห่งชาติเป็นแนวคิดที่เป็นส่วนประกอบของ "สินเชื่อของรัฐ"

หากสกุลเงินของรัฐไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้หนี้สาธารณะสองประเภทแยกแยะความแตกต่าง

ภายใน - หนี้ของรัฐต่อเจ้าของหลักทรัพย์ของรัฐ (GBS) และผู้ให้กู้รายอื่นแสดงในสกุลเงินของประเทศ

หนี้ของรัฐภายนอกไปยังประเทศอื่น ๆ องค์กรเศรษฐกิจระหว่างประเทศและบุคคลอื่นแสดงเป็นสกุลเงินต่างประเทศ ได้ชำระคืนเนื่องจากการส่งออกสินค้าหรือการกู้ยืมใหม่

ในกรณีของสกุลเงินแปลงสภาพเจ้าหนี้ทั้งหมด (ผู้ถือหุ้นกู้) ทั้งภายในและภายนอกมีสิทธิที่เท่าเทียมกันและหนี้สาธารณะต่อภายในและภายนอกจะไม่ถูกแบ่งออก

3 การบำรุงรักษาและวิธีการจัดการหนี้สาธารณะ

3.1 วิธีการจัดการหนี้สาธารณะ

ปัญหาของการจัดการหนี้ภายนอกของรัฐในปีที่ผ่านมาได้กลายเป็นหนึ่งในศูนย์กลางในชีวิตทางเศรษฐกิจและการเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย เนื่องจากทั้งการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในปริมาณของหนี้ต่างประเทศของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในระดับของค่าใช้จ่ายในการชำระหนี้และการบำรุงรักษา วิกฤตเศรษฐกิจของเดือนสิงหาคม 2541 เผยให้เห็นถึงความลึกทั้งหมดของปัญหาที่สะสมอยู่ในสาขาการจัดการหนี้ภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซีย

การจัดการหนี้ภายนอกเป็นหนึ่งในองค์ประกอบของนโยบายเศรษฐกิจมหภาคของรัฐ ในอีกด้านหนึ่งการใช้หนี้ภายนอกที่มีประสิทธิภาพอาจเป็นปัจจัยที่มีประสิทธิภาพในการเติบโตทางเศรษฐกิจเพื่อดึงดูดทรัพยากรทางการเงินเพิ่มเติม ตำแหน่งที่ยั่งยืนของประเทศในตลาดทุนระหว่างประเทศการประหารชีวิตภาระหนี้ในเวลาที่กำหนดเพื่อเสริมสร้างอำนาจระหว่างประเทศและให้การลงทุนเพิ่มเติมของการลงทุนเพิ่มเติมเกี่ยวกับเงื่อนไขที่ดีขึ้น นอกจากนี้ความเชื่อมั่นในสกุลเงินที่เพิ่มขึ้นความสัมพันธ์ทางการค้าต่างประเทศมีความเข้มแข็ง ในทางกลับกันวิกฤตของหนี้ต่างประเทศอาจกลายเป็นปัจจัยลบที่ร้ายแรงไม่เพียง แต่เศรษฐกิจ แต่ยังมีความสำคัญทางการเมือง

ตามที่รายงานโดยห้องบัญชี ณ วันที่ 1 เมษายน 2547 ของสหพันธรัฐรัสเซียการปฏิบัติของการใช้เงินให้สินเชื่อจากภายนอกที่ให้ไว้สำหรับการปรับโครงสร้างโครงสร้างของเศรษฐกิจเป็นที่แพร่หลายเพื่อครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางการชำระคืนและการบำรุงรักษาหนี้ต่างประเทศของรัสเซีย สหพันธ์ เป็นผลให้วิธีการหลักของการจัดการหนี้ต่างประเทศของรัฐคือการรีไฟแนนซ์หนี้อย่างต่อเนื่องโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศรวมถึงการปรับโครงสร้างหนี้ของเจ้าหนี้ของปารีสและสโมสรลอนดอนซึ่งนำไปสู่หิมะถล่ม - เช่นเดียวกับการเพิ่มหนี้ต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

ตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1980 ในการปฏิบัติงานระหว่างประเทศชุดวิธีการที่หลากหลายเพียงพอสำหรับการจัดการหนี้ภายนอกของผู้กู้ Sovereign ได้ถูกสร้างขึ้น สิ่งนี้อำนวยความสะดวกได้โดยความพยายามของลูกหนี้ทั้งสองและเจ้าหนี้

พิจารณาวิธีการหลักในการจัดการหนี้ต่างประเทศโดยใช้ซึ่งรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียจะสามารถลดความรุนแรงของภาระหนี้ได้ วิธีการเหล่านี้รวมถึง:

• การรวม - แก้ไขเงื่อนไขการชำระหนี้ซึ่งสามารถดำเนินการได้ทั้งโดยการเปลี่ยนแปลงการพิจารณาหนี้ปัจจุบัน (การปรับโครงสร้าง) หรือโดยการรีไฟแนนซ์หนี้ที่มีอยู่
• การปรับโครงสร้าง - การยกเลิกภาระผูกพันของภาระหนี้ที่ประกอบขึ้นเป็นหนี้รัฐหรือเทศบาลโดยเปลี่ยนภาระหนี้เหล่านี้โดยภาระหนี้อื่น ๆ ที่ให้เงื่อนไขอื่น ๆ ของการให้บริการและการชำระคืนภาระผูกพัน

กล่าวอีกนัยหนึ่งการปรับโครงสร้างเป็นการรวบรวมตารางหนี้ใหม่ที่ทำกำไรได้มากขึ้นสำหรับลูกหนี้มากกว่าที่กำหนดไว้ในข้อตกลงเริ่มต้น

ในเวลาเดียวกันระยะเวลาผ่อนผันมักจะให้เมื่อมีการจ่ายดอกเบี้ยเท่านั้นและระยะเวลาการจ่ายหนี้หลักจะเพิ่มขึ้น มีการโอนไปยังวันที่ชำระหนี้ในภายหลังสำหรับหนี้สินระยะสั้น การปรับโครงสร้างหนี้ต่างประเทศสามารถดำเนินการได้โดยมีการตัดจำหน่ายบางส่วน (ลดลง) จำนวนหนี้เงินต้น พื้นฐานสำหรับการตัดออกจากผู้ให้กู้หนี้สินหนี้สินมีแนวโน้มที่จะเป็นความน่าจะเป็นที่ต่ำมากหรือค่อนข้างขาดโอกาสในการชำระหนี้เนื่องจากการลดลงของต้นทุนของสินทรัพย์ที่แท้จริง

การรีไฟแนนซ์เป็นกระบวนการของการชำระคืนเงินกู้เก่าโดยการดึงดูดใหม่

• การแปลง - การใช้กลไกต่าง ๆ ที่ช่วยให้มั่นใจในการเปลี่ยนหนี้สาธารณะกับหนี้สินประเภทอื่นที่เป็นภาระต่อเศรษฐกิจของลูกหนี้ การแปลงสภาพที่พบมากที่สุดคือการแลกเปลี่ยนหนี้ในหุ้น (อสังหาริมทรัพย์) การแลกเปลี่ยนหนี้สินของสินค้าการแลกเปลี่ยนหนี้เพื่อมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมการซื้อผลตอบแทนของผู้กู้หนี้ในเงื่อนไขพิเศษ (ส่วนลด) หนี้ การแปลงในภาระหนี้ของประเทศที่สามและอื่น ๆ
• การแปลงสินทรัพย์เป็นหลักทรัพย์ - การต่ออายุสินเชื่อที่ไม่ใช่ตลาดในหลักทรัพย์ที่คล่องแคล่วในตลาดการเงิน
• ยกเลิก - ปฏิเสธภาระผูกพันทั้งหมดเกี่ยวกับสินเชื่อที่ออกก่อนหน้านี้ แต่การใช้วิธีนี้นำไปสู่การประยุกต์ใช้ความเสียหายที่ไม่สามารถแก้ไขได้กับชื่อเสียงของรัฐในฐานะผู้กู้ในหมู่นักลงทุนและผู้ให้กู้ที่มีศักยภาพ

ในรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียไม่มีแนวคิดของการจัดการหนี้สาธารณะและจากความหลากหลายของวิธีการจัดการหนี้สาธารณะที่มีอยู่ในรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียมันถูกกำหนดโดยวิธีการปรับโครงสร้างข้อ 101 ของ รหัสงบประมาณ "Department of State Duty" อุทิศให้กับการจัดการหนี้สาธารณะเท่านั้น ตามบทความ 101 ของรหัสงบประมาณการจัดการหนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและการจัดการหนี้สาธารณะของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยผู้บริหารของ สภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรปัจจุบันระบบการจัดการหนี้สาธารณะภายนอกดำเนินการบนพื้นฐานของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียและ Vnesheconombank ในฐานะตัวแทนของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซียจะไม่รับผิดชอบต่อภาระหนี้ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลหากภาระผูกพันเหล่านี้ไม่รับประกันโดยสหพันธรัฐรัสเซีย ในทางกลับกันนิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียและนิติบุคคลจะไม่รับผิดชอบต่อภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซีย

ปัญหาการพัฒนากฎหมายไม่เพียงพอที่เกี่ยวข้องกับการจัดการหนี้สาธารณะโดยเฉพาะอย่างยิ่งการขาดการพิจารณาการจัดการหนี้สาธารณะการขาดคำจำกัดความที่ชัดเจนของแนวคิดการชำระคืนและการบำรุงรักษาภาระหนี้ของรัฐบาลสร้างปัญหาทางทฤษฎีและการปฏิบัติในสาขาของรัฐ หนี้ต่างประเทศและการจัดการของพวกเขา

รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียในแนวคิดของระบบการจัดการหนี้ภาครัฐแบบครบวงจรของสหพันธรัฐรัสเซียปฏิบัติตามสูตรทั่วไปสูงสุดของวัตถุประสงค์หลักของการจัดการหนี้สาธารณะรวมถึง

- การเก็บรักษาหนี้สาธารณะในระดับที่ปลอดภัยทางเศรษฐกิจ

- ลดค่าใช้จ่ายในการให้บริการหนี้สาธารณะ

- สร้างความมั่นใจในการปฏิบัติตามภาระผูกพันเต็มจำนวน

ทิศทางสำคัญในการเพิ่มประสิทธิภาพของการจัดการหนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียควรเสร็จสิ้นในการสร้างระบบการจัดการหนี้สาธารณะแบบครบวงจรของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งจะทำให้เป็นไปได้ที่จะดำเนินการนโยบายหนี้ที่ใช้งานอยู่การจัดการสินทรัพย์ของรัฐที่หลากหลาย วิธีการตามสินค้าคงคลังและการประเมินประสิทธิภาพของพวกเขาและจะเปิดโอกาสให้ใช้นโยบายในด้านการจัดการหนี้สาธารณะตามหลักการของความร่วมมือของปริมาณรวมของทั้งหนี้ภายนอกและภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย ด้วยทรัพยากรของรัฐ

วิธีการจัดการหนี้สาธารณะ

กรมหนี้สาธารณะในประเทศ - นี่คือชุดของกิจกรรมที่มีวัตถุประสงค์เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ การจัดการหนี้สาธารณะเป็นกระบวนการต่อเนื่องที่รวมถึงสามขั้นตอน: การกำหนดความต้องการทรัพยากรทางการเงินเพิ่มเติมดึงดูดทรัพยากรทางการเงินการชำระคืนและการบำรุงรักษาภาระหนี้

คำถาม 3. วิธีการการจัดการขั้นพื้นฐานของการแบ่งรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

บน เวทีแรก ขนาด จำกัด ของการกู้ยืมและการค้ำประกันของรัฐบาลสำหรับปีงบประมาณต่อไปจะถูกกำหนดเครื่องมือในการดึงดูดทรัพยากรและเพิ่มการใช้งานของพวกเขา บน ขั้นตอนที่สอง ทรัพยากรมีส่วนร่วมในตลาดการเงินภายนอกหรือในประเทศโดยการออกและวางหลักทรัพย์ของรัฐบาลได้รับเงินกู้หรือให้การค้ำประกันของรัฐ ขั้นตอนที่สาม มันกำลังค้นหาแหล่งที่มาของแหล่งข้อมูลทางการเงินสำหรับการชำระหนี้และการบำรุงรักษาหนี้สาธารณะลดต้นทุนรวมการดำเนินการตามกฎหมายในเวลาที่เหมาะสม ภาระหนี้ของรัฐบาลสามารถชำระผ่านรายได้งบประมาณปริมาณสำรองทองคำของประเทศกองทุนที่ได้รับจากการขายกรรมสิทธิ์ของรัฐรวมถึงการกู้ยืมใหม่ สถานการณ์ที่ลูกหนี้ไม่สามารถชำระหนี้ต่างประเทศของเขาในตารางที่ตกลงกับผู้ให้กู้เรียกว่าวิกฤตหนี้

เมื่อจัดการหนี้สาธารณะสามารถใช้วิธีการต่อไปนี้:

• รีไฟแนนซ์;
• การปรับโครงสร้าง;
• การแปลง;
• การรวม;
• การชำระคืน;
• ยกเลิก.

การรีไฟแนนซ์ - นี่คือการชำระหนี้ของหนี้สินเก่าโดยการทำภาระผูกพันใหม่ สามวิธีหลักของการรีไฟแนนซ์หนี้สาธารณะที่ใช้: การเปลี่ยนภาระผูกพันกับวุฒิภาวะที่หมดอายุของใหม่เทียบเท่ากับพวกเขาในจำนวนเงิน; แทนที่ภาระผูกพันหนึ่งข้อต่อผู้อื่นที่มีวุฒิภาวะที่ยาวนานขึ้น การวางพันธบัตรใหม่เพื่อใช้เงินทุนที่กลับรายการสำหรับการชำระหนี้ในพันธบัตรที่ครบกำหนดหมดอายุ

การปรับโครงสร้าง เป็นการแก้ไขตารางเริ่มต้นสำหรับการชำระหนี้และการบำรุงรักษาหนี้สาธารณะ ในการปรับโครงสร้างหนี้จะได้รับงดสินเชื่อในระหว่างที่จ่ายดอกเบี้ยเท่านั้นและครบกำหนดของจำนวนเงินหลักที่เพิ่มขึ้น

การแปลง - นี่คือการเปลี่ยนแปลงในเงื่อนไขของเงินให้สินเชื่อของรัฐในผลประโยชน์ของลูกหนี้ประกอบด้วยการลดลงของอัตราร้อยละวิธีการใหม่ในการชำระหนี้การโอนวุฒิภาวะการเปลี่ยนแปลงสกุลเงินของเงินกู้ ประเภทที่พบมากที่สุดของการแปลงหนี้สาธารณะภายนอกคือการแลกเปลี่ยนภาระหนี้ของประเทศที่สามการชำระหนี้โดยสินค้าโภคภัณฑ์, การซื้อหนี้ย้อนกลับโดยผู้กู้ในเงื่อนไขพิเศษ, การแลกเปลี่ยนหนี้อสังหาริมทรัพย์

การคว่ำบาตร - การเปลี่ยนแปลงนี้ในเวลาชำระคืนเงินกู้ตามกฎเพื่อเพิ่มการโอนหนี้สินระยะสั้นเพิ่มขึ้นเป็นระยะยาว การรวมสามารถรวมกับการแปลง

การยกเลิก หนี้สาธารณะเป็นการปฏิเสธของรัฐที่มีภาระผูกพันที่จะออกสินเชื่อ

เมื่อจัดการหนี้สาธารณะในประเทศการใช้วิธีการเหล่านี้เป็นไปได้ในขั้นตอนการบังคับใช้ด้านเดียว อย่างไรก็ตามการควบคุมด้วยความช่วยเหลือของพวกเขาในปริมาณหนี้ภายนอกมักจะเป็นผลมาจากกระบวนการเจรจาต่อรองเสมอ ในการปรากฏตัวของวิกฤตหนี้สโมสรปารีสมีส่วนร่วมในการควบคุมหนี้ของหนี้ตามหลักพหุภาคีและธนาคารหนี้เป็นสโมสรลอนดอน ปารีสสโมสรเป็นสมาคมประเทศที่พัฒนาอย่างเป็นทางการของโลกซึ่งประสานงานนโยบายทางการเงินของรัฐภาคีที่เกี่ยวข้องกับหนี้ประเทศที่สาม London Club Unites ธนาคารให้สินเชื่อแก่รัฐบาลของแต่ละประเทศหรือนิติบุคคลของประเทศเหล่านี้

ในประเทศของเราการจัดการหนี้สาธารณะในนามของรัฐบาลสาธารณรัฐเบลารุสดำเนินการโดยกระทรวงการคลัง หนึ่งในภารกิจหลักของรัฐในการจัดการหนี้คือข้อ จำกัด ของมูลค่าเพราะ เมื่อถึงความสัมพันธ์บางอย่างของการชำระเงินสำหรับหนี้สาธารณะและจีดีพีการเติบโตทางเศรษฐกิจจะถูกเบี่ยงเบน เพื่อป้องกันการเติบโตของรัฐบาลที่ไม่มีการควบคุมเป็นประจำทุกปีกฎหมายเกี่ยวกับงบประมาณของสาธารณรัฐเบลารุสสองตัวชี้วัดได้รับการอนุมัติสำหรับปีงบประมาณถัดไป:

• จำกัด หนี้สาธารณะภายนอก
• การเพิ่มขึ้นสูงสุดในขนาดของหนี้สาธารณะภายใน

การชำระเงินเพื่อแลกและบำรุงรักษาหนี้สาธารณะภายนอกอ้างถึงข้อบังคับของงบประมาณของพรรครีพับลิกัน

ข้อมูลที่คล้ายกัน:

ค้นหาบนเว็บไซต์:

วิธีการบริหารและการตลาดของการจัดการหนี้สาธารณะ

การจัดการของกระทรวงการต่างประเทศ - การก่อตัวของหนึ่งในทิศทางของนโยบายทางการเงินของรัฐที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมในฐานะผู้กู้ผู้ให้กู้และผู้ค้ำประกัน สร้างความมั่นใจว่าหนี้สาธารณะของรัสเซียเป็นสินทรัพย์ทั้งหมดในการกำจัดของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

วิธีการบริหาร (การแปลง, การรวม, การรวม, การชำระหนี้, หนี้สิน, การยกเลิกหนี้):

การแปลง การเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขสินเชื่อเริ่มต้นที่เกี่ยวข้องกับการทำกำไรเรียกว่า

วิธีการจัดการหนี้สาธารณะต่อสหพันธรัฐรัสเซียและการประเมินประสิทธิภาพของเหตุการณ์

ส่วนใหญ่มักจะมีการเปลี่ยนแปลงในเปอร์เซ็นต์เล็กน้อยเพื่อลดการใช้จ่ายของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับการจ่ายดอกเบี้ย

การเปลี่ยนเงื่อนไขการให้สินเชื่อที่เกี่ยวข้องกับกำหนดเวลาเรียกว่า การคว่ำบาตร หนี้สาธารณะ. ในเวลาเดียวกันรัฐโดยไม่เปลี่ยนผลกำไรของพันธบัตรเปลี่ยนภาระผูกพันระยะสั้นในระยะกลางหรือระยะยาว

การรวมกัน - การรวมเงินกู้ยืมหลายรายในหนึ่งสินเชื่อ เป็นผลมาจากการดำเนินการนี้เป็นหนี้รวม (หรือโขลก) เกิดขึ้น

วิธีการตลาด (การปรับโครงสร้างความเสียหายต่อพันธบัตรการซื้อหนี้ Sejothirization การแลกเปลี่ยนหนี้สิน):

การปรับโครงสร้างหนี้ - การเปลี่ยนแปลงในกำหนดการชำระหนี้ของหนี้เงินต้นและจ่ายดอกเบี้ย การปรับโครงสร้างหนี้ภายนอกและในประเทศสามารถดำเนินการโดยมีการตัดจำหน่ายบางส่วน (ลดลง) จำนวนหนี้หลัก

กำหนดหนี้ - ชำระหนี้ที่สะสมโดยการวางสินเชื่อใหม่

การชำระคืนเงินกู้ดำเนินการโดย การไถ่ถอน (การไถ่ถอนครั้งแรกเป็นไปได้) พันธบัตรในนักลงทุนดำเนินการกู้ยืมเงินกู้ที่ได้รับผลตอบแทนดำเนินการชำระคืนในการชนะและดอกเบี้ยเงินให้สินเชื่อค่าเสื่อมราคาของหนี้ (ชำระหนี้)

การจ่ายรายได้ทำจากการไถ่ถอนหุ้นกู้ในรูปแบบของความแตกต่างระหว่างราคาไถ่ถอนและต้นทุนการให้กู้ยืมตามรายไตรมาส (ครึ่งปีหรือประจำปี) การจ่ายคูปองหรือการจ่ายเงินรางวัลจากพันธบัตรที่ลดลง .

แลกเปลี่ยนพันธบัตรในความสัมพันธ์ถอยหลัง - พันธบัตรสินเชื่อที่ปล่อยออกมาก่อนหน้านี้หลายอย่างเท่ากับหนึ่งใหม่

การซ้อน - หนึ่งในรูปแบบของการดึงดูดการจัดหาเงินทุนจากการเปิดตัวหลักทรัพย์ที่จัดทำโดยสินทรัพย์ที่สร้างกระแสเงินสดที่มั่นคง

วิธีการใหม่ของการครอบคลุมภาระผูกพันกับประเทศของเจ้าหนี้คือ ชำระหนี้กับวัสดุสิ้นเปลืองสินค้าการแลกเปลี่ยนภาระหนี้สำหรับหุ้นและพันธบัตรของ บริษัท ประเทศลูกหนี้การจ่ายหนี้ในสกุลเงินท้องถิ่นตามด้วยการเปลี่ยนเป็นเงินลงทุนหรืออสังหาริมทรัพย์ให้แลกเปลี่ยนภาระหนี้ที่สามและอื่น ๆ วิธีการจัดการหนี้ภายนอกสาธารณะเหล่านี้มักจะรวมกันในแนวคิด การแปลง มีหนี้ต่างประเทศที่อยู่ในกรณีนี้เข้าใจการดำเนินงานของกลไกทั้งหมดที่รับรองหนี้ภายนอกกับหนี้สินประเภทอื่นซึ่งเป็นภาระต่อเศรษฐกิจของลูกหนี้ของลูกหนี้

นอกเหนือจากวิธีการขั้นพื้นฐานของการจัดการหนี้สาธารณะแล้วรัฐบาลสามารถแลกเงินกู้ยืมที่อุทธรณ์ต่อตลาดหุ้นที่ให้คำแนะนำที่เกี่ยวข้องกับธนาคารกลางและพาณิชย์

วิธีการจัดการของรัฐ Dolgom

⇐ 6 จาก 6 จาก 6

การจัดการหนี้ของรัฐเป็นชุดของมาตรการเช่นการเพิ่มประสิทธิภาพรัฐบาลควบคุมโดยหน้าที่ของกระบวนการต่อเนื่องรวมถึง 3 ขั้นตอน: 1. Defa ต้องการทรัพยากรทางการเงินเพิ่มเติม 2. ดึงดูดทรัพยากรทางการเงิน 3. การชำระคืนและการบำรุงรักษาภาระหนี้ในขั้นตอนแรกของขนาด จำกัด ODP-Xia ของรัฐ การกู้ยืมและการค้ำประกันสำหรับปีบัญชีถัดไป ในขั้นตอนที่สองทรัพยากรมีส่วนร่วมในตลาดการเงินภายนอกหรือภายในโดยการผลิตและโพสต์หลักทรัพย์ของรัฐ ขั้นตอนที่สามคือการนำไปค้นหาแหล่งข้อมูลทางการเงินเพื่อชำระหนี้และให้บริการหนี้ของรัฐ

พันธบัตรหนี้เป็นสิ่งที่ถาวรเนื่องจากรายได้งบประมาณเขตอนุรักษ์ทองคำของประเทศ Den Funds ได้รับจากการขายทรัพย์สินของรัฐรวมถึงการกู้ยืมใหม่ สถานการณ์กับแมวลูกหนี้ไม่สามารถชำระหนี้ภายนอกของเขาเรียกว่าวิกฤตหนี้เมื่อจัดการหนี้ของรัฐการติดตาม วิธีการ:

1. การหายใจ - ชำระหนี้เก่าโดยทำภาระผูกพันใหม่ ใช้วิธีการ OSN 3 วิธีในการรีไฟแนนซ์หนี้ของรัฐ: 1) การแทนที่ภาระผูกพันที่มีวุฒิภาวะที่หมดอายุไปจนถึงใหม่เทียบเท่ากับพวกเขาในจำนวนเงิน 2) การแทนที่ภาระผูกพันบางอย่างกับผู้อื่นโดยมีวุฒิภาวะที่ยาวนานขึ้น 3) การวางพันธบัตรใหม่เพื่อใช้เงินทุนสำหรับการคำนวณพันธบัตรที่มีวุฒิภาวะของแก้ว การปรับโครงสร้าง - การแก้ไขตารางเริ่มต้นของการชำระคืนและสถานะการบริการ หนี้. ในรีจิสทรีลูกหนี้จะได้รับระยะเวลาผ่อนผันแมวจะจ่ายเฉพาะ% และเพิ่มระยะเวลาการชำระหนี้ของหนี้ AUTD.3 การแปลง - การเปลี่ยนแปลงในเงื่อนไขของเงินให้สินเชื่อของรัฐในผลประโยชน์ของลูกหนี้ประกอบด้วยในการลด% เป็นวิธีการใหม่ของการชำระคืน ไนบัสชนิดของการแปลงหนี้ของรัฐภายนอก YAVL: 1) แลกเปลี่ยนภาระหนี้ 3 ประเทศ 2) การชำระหนี้ของวัสดุสิ้นเปลืองหนี้ 3) การซื้อย้อนกลับของหนี้ผู้กู้ในเงื่อนไขพิเศษ 4) การแลกเปลี่ยนหนี้สำหรับอสังหาริมทรัพย์ 4. การคว่ำบาตร - การเปลี่ยนวุฒิภาวะของสินเชื่อตามกฎในทิศทางของการขยายโดยการถ่ายโอนพันธบัตรระยะสั้นใน Lzurer การรวม M รวมกับการแปลง 5. การชำระคืน 6. โสด - ความล้มเหลวในการระบุจากภาระผูกพันที่จะออกสินเชื่อ

ปารีสสโมสรเป็นสมาคมเศรษฐกิจของประเทศที่พัฒนาแล้วของโลกการประสานงานการประสานงานของ Fin Para-Ku ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับหนี้สินประเทศที่สาม

London Club Unites ธนาคารที่ให้สินเชื่อแก่รัฐบาลของรัฐวิสัยของแต่ละบุคคลหรือนิติบุคคลของประเทศเหล่านี้

ในสาธารณรัฐเบลารุสกระทรวงการคลังดำเนินการโดยกระทรวงการคลัง หนึ่งในภารกิจหลักของรัฐในการจัดการหนี้เป็นข้อ จำกัด ของมูลค่าเพราะ เมื่อถึงอัตราส่วน OPR ของการชำระเงินสำหรับการให้บริการสถานะของหนี้และจีดีพีการเจริญเติบโตของ EC จะถูกเบี่ยงเบน

ตั๋ว 17.

การกระจายและการใช้ผลกำไร

วัตถุการกระจายเป็นกำไรยอดคงเหลือขององค์กร ภายใต้การกระจายของมันที่อ้างถึงทิศทางของกำไรในงบประมาณและการใช้งานขององค์กร การกระจายผลกำไรของการออกกฎหมายจะถูกควบคุมในส่วนนั้นซึ่งจะเข้าสู่งบประมาณของระดับต่าง ๆ ในรูปแบบของภาษีและการชำระเงินบังคับอื่น ๆ

การกระจายกำไรเป็นส่วนประกอบคอมโพสิตและแยกกันไม่ออกของระบบการกระจายการกระจายโดยรวม

มีการกระจายผลกำไรระหว่างรัฐเจ้าขององค์กรและ บริษัท เอง

หลักการกระจายผลกำไรสามารถกำหนดได้ดังนี้

กำไรที่ บริษัท ได้รับจากกิจกรรมอุตสาหกรรมและเศรษฐกิจและการเงินที่จัดจำหน่ายระหว่างรัฐและองค์กรเป็นนิติบุคคล

กำไรสำหรับรัฐเข้าสู่งบประมาณที่เกี่ยวข้องในรูปแบบของภาษีและค่าธรรมเนียมอัตราที่ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้โดยพลการ องค์ประกอบและอัตราภาษีขั้นตอนสำหรับแคลคูลัสและเงินสมทบของพวกเขาต่องบประมาณที่กฎหมายกำหนด

ขนาดของกำไรของ บริษัท ที่อยู่ในการจำหน่ายหลังจากการจ่ายภาษีไม่ควรลดผลประโยชน์ในการเติบโตของการผลิตและการปรับปรุงผลการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการเงิน

กำไรที่เหลืออยู่ในการกำจัดขององค์กรส่วนใหญ่มีวัตถุประสงค์เพื่อสะสมเพื่อให้มั่นใจว่าการพัฒนาต่อไปและเฉพาะในส่วนที่เหลือของการบริโภค

ตั๋ว 18.

รัฐ Har-Ka Dolga RB

ในปัจจุบัน สถานะเวลา หนี้ของ RB Sost 13 พันล้านดอลลาร์ เพลา ภายนอก หนี้ - 33MLD $ เพื่อประเมินหนี้ต่างประเทศของประเทศธนาคารโลกขอแนะนำการคำนวณ 2 ตัวบ่งชี้ (%): 1. ไม่มีหนี้ภายนอกต่อ GDP (ไม่ควรเกิน 50%) 2. หนี้ภายนอกเพื่อการส่งออกสินค้าและบริการใน พื้นฐานของเกณฑ์เหล่านี้ประเทศแบ่งออกเป็น 3 กลุ่ม: ด้วยหนี้ระดับสูงปานกลางและต่ำหากขนาดของตัวบ่งชี้แรกของค่าใช้จ่าย มากกว่า 80% และ 220% ที่สองจากนั้นหนี้จะถือว่าสูง

หากตัวบ่งชี้แรกอยู่ในช่วงจาก 40% ถึง 80% และที่สองจาก 132% เป็น 220% จากนั้นหนี้จะถือว่าเป็นค่าเฉลี่ย

สำหรับการกำหนดลักษณะของสถานะของหนี้ภายนอกตัวบ่งชี้ที่สามจะถูกคำนวณ - อัตราส่วนของการชำระหนี้และการส่งออกเกณฑ์อยู่ในช่วงจาก 2% ถึง 25%

สาระสำคัญของระบบปฏิบัติการขององค์กร แหล่งที่มาของ formir, องค์ประกอบ, โครงสร้าง

ASN Capital PR-TIA Har-T Mat Base ในการรายงานของฟินแลนด์ซึ่งเป็นเมืองหลวงที่สะท้อนถึงเป็นระบบปฏิบัติการ ตามที่ Mat-Mater Ausn ของ CP-WA เป็นกองทุนที่โดดเด่นของ Soin - DEN SR-WA ลงทุนในกองทุนและกองทุน EverProduction พวกเขามีอิทธิพลเหนือเสียงนกฮูกใช้ - X ในคุณภาพของการทำงานของ CP-in และการแสดงในรูปแบบธรรมชาติในช่วงเวลานานการก่อตัวครั้งแรกเกิดขึ้นเมื่อการจัดตั้ง Tiya ที่ค่าใช้จ่ายของเงินทุน ตามองค์ประกอบตามธรรมชาติของระบบปฏิบัติการแบ่งออก: 1) อาคารและสิ่งอำนวยความสะดวก 2) คนงานและเครื่องใช้ไฟฟ้าและอุปกรณ์ 3) การวัดและควบคุมอุปกรณ์และอุปกรณ์ 4) จะคำนวณ เทคโนโลยีการขนส่ง กองทุน 5) การผลิตและโฮสต์ สินค้าคงคลัง 6) ปลูกไม้ยืนต้น ฯลฯ 2) การลงทุน Cap-e ในวัตถุเช่าของ OSN CP-B 3) ที่ดินแปลง ขี้ขลาด การนัดหมาย: การผลิตภาคอุตสาหกรรม. มีส่วนร่วมในการผลิต กระบวนการและการใช้งานในร้านค้าพื้นฐานเสริมและสาธารณูปโภคห้องปฏิบัติการคลังสินค้า ไม่ใช่การผลิต อย่าเข้าร่วมในการผลิต กระบวนการและฉันอยู่ในขอบเขตสังคมขององค์กรในที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน ฯลฯ ตามอุปกรณ์เสริมของระบบปฏิบัติการ: เป็นเจ้าของและให้เช่า ขึ้นอยู่กับระดับของผลกระทบของสินทรัพย์ถาวรต่อรายการแรงงาน:คล่องแคล่ว. เหล่านี้รวมถึงสิ่งที่ในกระบวนการผลิตโดยตรงส่งผลกระทบโดยตรงต่อรายการแรงงานปรับเปลี่ยน (เครื่องจักรอุปกรณ์) เรื่อย ๆ. ผู้ที่สร้างเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับกระบวนการผลิตเท่านั้น (อาคารโครงสร้าง) เกี่ยวกับการใช้สินทรัพย์ถาวรจะถูกแบ่งออก: 1) ตั้งอยู่ในเขตสงวนหรือการอนุรักษ์ 2) กำลังดำเนินการ ตามแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุน: เป็นเจ้าของและยืมทรัพย์สินที่ตัดจำหน่ายรวมกันเป็นกลุ่มค่าเสื่อมราคาต่อไปนี้: 1) อสังหาริมทรัพย์ที่มีอายุสั้นทั้งหมดที่มีอายุการใช้งาน 1 ปีถึง 2 ปี 2) จาก 2 ถึง 3 ปี 3) จาก 3 ถึง 5 ปี 4) จาก 5 ถึง 7 ปี 5) จาก 7 ถึง 10 ปี 6) จาก 10 ถึง 15 ปี 7) จาก 15 ถึง 20 ปี 8) จาก 20 ถึง 25 ปี 9) จาก 25 ถึง 30 ปี 10) มากกว่า 30 ปี

ตั๋ว 19.

สาระสำคัญของการเงินขององค์กรของภาคเศรษฐกิจ

prepr f-sy สะท้อนเศรษฐกิจ ปรากฏการณ์เกิดขึ้น ในกระบวนการของการก่อตัวสเปนและเงินฝาก เงื่อนไขการเกิดขึ้นของ FP: 1) TOV PR-V.2) สินค้า Oposred-E ของ PR-V Den Relation3) การปรากฏตัวของกระบวนการกระจายของรายได้คือกระบวนการจัดจำหน่าย สัญญาณ: 1. แสดงเป็นเงินสดเสมอและเกิดขึ้นเฉพาะเมื่อสร้างการสะสมและการใช้เงินเหล่านี้ 2. เพิ่มการไหลเวียนของเงินทุนในการเปลี่ยนแปลงรูปแบบและค่าใช้จ่าย 3. การใช้งานในลักษณะเนื่องจากเกี่ยวข้องโดยตรงกับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจโดยตรง ขององค์กรพนักงานของเขาเกี่ยวข้องโดยตรงกับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจขององค์กรรวมถึงสังคมทั้งหมด 4. ในเงื่อนไขของเศรษฐกิจตลาดการเงินขององค์กรที่เชื่อมโยงถึงกันกับตลาดการเงินเมื่อค้นหาแหล่งข้อมูลเพิ่มเติมของ จัดหาเงินทุนการพัฒนาของพวกเขารวมถึงการดำเนินการตามสินทรัพย์ทางการเงิน

ต้นทุนของระบบปฏิบัติการและประเภทของมัน

สำหรับการบัญชีการวิเคราะห์และการวางแผนเช่นเดียวกับการกำหนดปริมาณและโครงสร้างของเงินลงทุนทุนการประเมินมูลค่าของสินทรัพย์ถาวร

การประเมินสินทรัพย์ถาวร - การแสดงออกทางการเงินของมูลค่า

มีการประเมินผลสี่ประเภท:

1. ต้นทุนเริ่มต้นคือจำนวนของค่าใช้จ่ายขององค์กรสำหรับการซื้อการก่อสร้างและการผลิตยกเว้นภาษีมูลค่าเพิ่มและภาษีอื่น ๆ รวมถึงค่าใช้จ่ายจริงของการส่งมอบวัตถุและนำพวกเขาไปสู่รัฐที่เหมาะสมสำหรับการใช้งาน .

2. การกู้คืน - การประเมินงบดุลของกิจการเศรษฐกิจของสินทรัพย์ถาวรแคลคูลัสในจำนวนเงินทุนซึ่งสามารถชำระได้ในวันที่มีการตีราคาใหม่ ขนาดของมูลค่าการฟื้นตัวของสินทรัพย์ถาวรจากต้นทุนเริ่มต้นขึ้นอยู่กับการเร่งความเร็วของ NTP ระดับเงินเฟ้อ ฯลฯ การประเมินค่าสินทรัพย์ถาวรที่เหมาะสมและมีประสิทธิภาพมีความสำคัญมาก

3. ตกค้าง

วิธีการจัดการหนี้ของรัฐและเทศบาล

การชำระบัญชี มันเป็นรายได้จากการดำเนินการตามสิ่งอำนวยความสะดวกที่ล้าสมัยของสินทรัพย์ถาวรที่มีอายุการใช้งานที่หมดอายุหมดอายุการรื้อค่าใช้จ่ายการขายการออกแบบ ก่อตั้งขึ้นโดยคณะกรรมการการชำระบัญชีขององค์กร

ตั๋ว 20.

วิสาหกิจฟินแลนด์

กลุ่ม DEN ความสัมพันธ์ใน Sostfinnosh: 1) ระหว่างการศึกษาในช่วงเวลาของ Creeda ของ Enterprise.2) การแทรกแซงโดยองค์กรการเชื่อมต่อ ด้วย ProS-B และการดำเนินการตามโครงการ 3) การแทรกแซงโดยองค์กรเกี่ยวกับ Enterprise-I ที่กล้าหาญ - I SR-V4) ระหว่างองค์กรและพนักงานในการกระจายและการใช้รายได้ 5) ระหว่างองค์กรและ Vyshstashorg-Mi 6) ระหว่างการกำหนดและ FinXist GOS-VA.7) ระหว่าง PRES, ธนาคาร

ในตลาดเงื่อนไขนี้มีความยั่งยืนโดยกลุ่มของการเชื่อมต่อ Finnos-th กับการล้มละลายด้วยการควบรวมกิจการของ บริษัท ฯลฯ

หนี้แห่งชาติคลุมเครือและดังนั้นจึงต้องให้ความสนใจอย่างใกล้ชิดกับนักวิทยาศาสตร์และรัฐบุรุษ

การดำรงอยู่ของหนี้สาธารณะโดยอัตโนมัติหมายถึงหน้าที่ของรัฐในการจัดการพวกเขา ภายใต้การจัดการหนี้สาธารณะเข้าใจถึงการเก็บรวบรวมการกระทำและเหตุการณ์ของรัฐที่แสดงโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตจากการชำระคืนเงินให้สินเชื่อองค์กรการชำระเงินของรายได้ต่อพวกเขาดำเนินการเปลี่ยนแปลงในเงื่อนไขและกำหนดเวลาของสินเชื่อที่ออกก่อนหน้านี้เป็น เช่นเดียวกับการจัดวางภาระหนี้ใหม่ การจัดการหนี้สาธารณะสามารถระบุได้ว่าเป็นชุดของมาตรการของรัฐเพื่อควบคุมขนาดโครงสร้างและค่าใช้จ่ายของการบริการหนี้สาธารณะ การจัดการการณ์ของรัฐของสาธารณรัฐเบลารุสดำเนินการโดยรัฐบาลของประเทศ

ดังนั้นการจัดการหนี้สาธารณะเป็นหนึ่งในทิศทางของนโยบายทางการเงินของรัฐใด ๆ ที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมในฐานะผู้กู้หลักทรัพย์ของรัฐและผู้ค้ำประกัน มันให้การแก้ปัญหาของงานดังกล่าวเป็น: ลดมูลค่าของหนี้การป้องกันการล้นตลาดโดยภาระผูกพันที่ยืมมาของรัฐและความผันผวนที่รุนแรงในหลักสูตรของพวกเขาการใช้เงินที่มีประสิทธิภาพของการระดมทุนเพื่อให้แน่ใจว่าการคืนเงินกู้อย่างเหมาะสม เงินทุนสำหรับการชำระหนี้การวางตัวเป็นกลางของผลกระทบเชิงลบของหนี้สาธารณะและงานโซลูชันสูงสุดที่กำหนดโดยนโยบายทางการเงิน

ระบบการจัดการหนี้สาธารณะรวมถึงองค์ประกอบดังกล่าวเป็น: การพัฒนากลยุทธ์ร่วมกันของการกู้ยืมภายในและภายนอกสาธารณะรวมถึงการลดลงของต้นทุนการกู้ยืมการใช้ทรัพยากรที่ยืมมาอย่างมีประสิทธิภาพชุดมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าการปฏิบัติตามภาระหนี้อย่างเหมาะสม ปัญหาการจัดการหนี้สาธารณะมีความคมชัดโดยเฉพาะอย่างยิ่งในเงื่อนไขของวิกฤตหนี้เมื่อทรัพยากรที่มีให้กับรัฐไม่เพียงพอที่จะปฏิบัติตามภาระผูกพันที่สันนิษฐาน

พิจารณาตัวอย่างของประสบการณ์โลกวิธีการพื้นฐานและวิธีการของการจัดการหนี้สาธารณะ

วิธีการหลักของการจัดการหนี้สาธารณะซึ่งมีการใช้กันอย่างแพร่หลายในการปฏิบัติโลกสามารถนำมาประกอบกันได้: การปรับโครงสร้างการรีไฟแนนซ์การแปลงการยกเลิกและหนี้สิน

ตัวเลือกที่แย่ที่สุดจากมุมมองของการบูรณาการของศักดิ์ศรีของประเทศในฐานะผู้กู้จะต้องยกเลิกหนี้ของรัฐต่อเจ้าหนี้ต่างประเทศอย่างแน่นอน ประสบการณ์ดังกล่าวคือตัวอย่างเช่นรัสเซีย รัฐบาลของ RSFSR ในปี 1918 ปฏิเสธที่จะจ่ายค่าภาระผูกพันทั้งหมดภายในและภายนอกสันนิษฐานโดยจักรวรรดิรัสเซีย ผลที่ตามมาคือการไม่ยอมรับการไม่รับรู้ของรัฐบาลหนุ่มของโซเวียตรวมถึงการตกเป็นประวัติการณ์ในศักดิ์ศรีของประเทศและการแยกระหว่างประเทศ โดยวิธีการส่วนหนึ่งของหนี้ของรัฐบาลจักรวรรดิรัสเซียสันนิษฐานว่ารัฐบาลปัจจุบันของสหพันธรัฐรัสเซีย

อีกวิธีหนึ่งที่ยอมรับได้มากขึ้นต่อสังคมสมัยใหม่คือการรีไฟแนนซ์ วิธีนี้เป็นกระบวนการของการเขียนเงินกู้ยืมจากรัฐบาลเก่าเนื่องจากการดึงดูดของคนใหม่ หลายประเทศทั่วโลก (ตัวอย่างเช่นอังกฤษอิตาลีเม็กซิโกสหรัฐอเมริการัสเซียยูเครนเบลารุส ฯลฯ ) ใช้กลไกนี้อย่างแข็งขันสำหรับการยืดหนี้ของพวกเขา โดยเฉพาะอย่างยิ่งการรีไฟแนนซ์ได้รับการยอมรับเมื่อจ่ายดอกเบี้ยและการชำระคืนในส่วนนอกของหนี้สาธารณะ อย่างไรก็ตามเงื่อนไขที่ขาดไม่ได้สำหรับการให้สินเชื่อภายนอกใหม่เป็นชื่อเสียงที่ดีของประเทศลูกหนี้ในแวดวงของตลาดการเงินระหว่างประเทศความมั่นคงทางเศรษฐกิจและการเมือง อันตรายจากวิธีการจัดการหนี้นี้คือมันสามารถเกี่ยวข้องกับผู้ยืมเป็นเกลียวที่ไม่มีที่สิ้นสุดของหนี้ที่เพิ่มขึ้นจนกว่าเจ้าหนี้จะปฏิเสธที่จะให้สินเชื่อใหม่ การรีไฟแนนซ์สามารถให้ผลกระทบทางเศรษฐกิจระยะสั้น แต่ไม่มีประสิทธิภาพในระยะยาว นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าหากเงินที่ได้รับไม่ไปที่การขยายตัวของการผลิตและ "ผ่าน" จากนั้นในอนาคตอาจมีปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการลดภาษีของภาษีในคลังของรัฐ

ที่ดีที่สุดในขณะที่การจัดการหนี้ภายนอกกำลังปรับโครงสร้าง ภายใต้การปรับโครงสร้างหนี้การยกเลิกภาระหนี้ที่ประกอบขึ้นเป็นหนี้ของรัฐหรือเทศบาลโดยมีการเปลี่ยนภาระหนี้เหล่านี้ซึ่งให้เงื่อนไขอื่น ๆ สำหรับการให้บริการและการชำระคืนภาระผูกพันกับการแทนภาระหนี้เหล่านี้

จำนวนค่าใช้จ่ายในการบำรุงรักษาหนี้ที่ปรับโครงสร้างหนี้ไม่รวมอยู่ในจำนวนค่าใช้จ่ายสำหรับภาระหนี้ที่ให้บริการในปีนี้หากจำนวนเงินที่กำหนดรวมอยู่ในภาระผูกพันที่ปรับโครงสร้างหนี้ทั้งหมด

สำหรับตัวอย่างภาพให้พิจารณากรณีกับที่มีชื่อเสียงระดับโลกที่รักการเชื่อมต่อยุโรปแผ่นดินใหญ่และอังกฤษ ในปี 2549 ซิตี้กรุ๊ปโกลด์แมน Sachs และ Deutsche Bank Consortium ให้บริการการแข่งขันสำหรับการจัดหาเงินทุนโครงการเพื่อปรับโครงสร้างหนี้ให้กับ บริษัท แองโกล - ฝรั่งเศส บริษัท เป็นผู้ประกอบการอุโมงค์รถไฟที่เชื่อมต่อสหราชอาณาจักรและฝรั่งเศสภายใต้น้ำของช่องแคบ La Mans Eurotunnel นำเสนอให้กับเจ้าหนี้ให้กับเจ้าหนี้ในการปรับโครงสร้างหนี้ซึ่งทำให้สามารถลดการจ่ายดอกเบี้ยจากหนี้เป็น 289 ล้านเหรียญสหรัฐต่อปี ปัญหาทางการเงินใน บริษัท เริ่มขึ้นในระหว่างการก่อสร้างอุโมงค์ในยุค 80 ค่าใช้จ่ายในการวางเส้นทาง 51 กิโลเมตร 80% ซึ่งผ่านไปภายใต้น้ำมีการคำนวณเบื้องต้นเป็นสองเท่า - 10 พันล้านแทนที่จะเป็น 4.9 พันล้านปอนด์ ผู้สร้างมีปริมาณหนี้เพิ่มขึ้น แต่เนื่องจากค่าใช้จ่ายของค่าตั๋วเครื่องบินจำนวนผู้โดยสารที่ส่งผ่านรถไฟอุโมงค์กลายเป็นหนึ่งในสามที่วางแผนไว้น้อยกว่าที่วางแผนไว้ เป็นผลให้ บริษัท Franco-British Eurotunnel ถูกบังคับให้ยกเลิก 30% ของพนักงาน คณะกรรมการผู้จัดการคนใหม่เสนอให้ปรับโครงสร้างหนี้ของ บริษัท

กลไกการปรับโครงสร้างหนี้อนุญาตให้ บริษัท หลีกเลี่ยงการล้มละลาย นอกจากนี้ในปี 2550 การดำเนินงานของ Eurotonnel เริ่มสร้างรายได้ เสร็จสิ้นในปี 2550 การก่อสร้างสาขารถไฟความเร็วสูงจาก La Mansa ไปยังสถานีสถานีลอนดอน Saint Pancårได้เพิ่มจำนวนผู้โดยสารยูโรสตาร์อย่างมีนัยสำคัญ กำไรสุทธิของ บริษัท Groupe Eurotunnel เป็น 1.57 ล้านเหรียญสหรัฐ ในช่วงไตรมาสแรกของปี 2551 บริษัท ได้เพิ่มขึ้น 15% และมีจำนวนเกือบ 300 ล้านเหรียญสหรัฐ

การแปลงหนี้ต่างประเทศเกี่ยวข้องกับกลไกต่าง ๆ เพื่อลดมูลค่าของหนี้ต่างประเทศและอำนวยความสะดวกในการให้บริการหนี้ภายนอก นี่อาจเป็นการแลกเปลี่ยนภาระหนี้ให้กับทรัพย์สินของลูกหนี้หรือในหลักทรัพย์ของลูกหนี้ของลูกหนี้ กระบวนการนี้สามารถดำเนินการได้โดยดำเนินการประมูลเพื่อแลกเปลี่ยนหุ้นของผู้ประกอบการแปรรูปสำหรับภาระผูกพันหนี้ต่างประเทศของรัฐ โครงการนี้ใช้เวลานาน แต่ช่วยให้คุณดึงดูดนักลงทุนเชิงกลยุทธ์ การแลกเปลี่ยนภาระผูกพันหนี้สามารถดำเนินการผ่านการสร้างกองทุนการลงทุนสินทรัพย์ของผู้ประกอบการแปรรูปที่เป็นของรัฐได้รับการประเมิน การใช้วิธีนี้ถูก จำกัด ด้วยจำนวนผู้ประกอบการที่อาจมีการแปรรูป นอกจากนี้จำนวนผู้ประกอบการที่น่าสนใจสำหรับนักลงทุนอาจเป็นวัตถุสำคัญเชิงกลยุทธ์สำหรับรัฐและวัตถุสำคัญของโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคม หนี้ภายนอกสามารถชำระคืนและส่งออกอุปกรณ์สินค้าโภคภัณฑ์ โครงการนี้ยังเป็นประโยชน์ต่อความจริงที่ว่าการส่งออกและการพัฒนาอุตสาหกรรมการแข่งขันภายในเกิดขึ้น

หนี้ของยูเครนสำหรับก๊าซรัสเซียในปี 2000 ได้รับการตกแต่งในหลักทรัพย์และพันธบัตรของ บริษัท ยูเครน "Naft-Neftegaz" ในปี 2549 รัสเซียเขียนอัลจีเรียเป็นส่วนสำคัญของหนี้เพื่อแลกกับการซื้อเครื่องบินรัสเซียและสัญญาทหารหลายพันล้านดอลลาร์

การรวมเป็นงบสินเชื่อที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงในเวลาที่ครบกำหนดเมื่อหนี้สินระยะสั้นรวมอยู่ในระยะยาวและระยะปานกลาง ดังนั้นภายใต้การรวมหมายถึงการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขของสินเชื่อที่เกี่ยวข้องกับกำหนดเวลาของพวกเขา ตัวอย่างเช่นในสหภาพโซเวียตในปี 1938 การรวมเงินกู้ยืมที่ได้รับการชำระเงินอย่างอิสระด้วยการแลกเปลี่ยนพันธบัตรเก่าแก่ที่มีระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้เพิ่มขึ้นสองเท่า (สูงสุด 20 ปี) อย่างไรก็ตามการดำเนินการย้อนกลับเป็นไปได้ - ลดลงตามอายุของหลักทรัพย์ของรัฐ ดังนั้นในปี 1990 การดำเนินงานของภาระผูกพันทางการเงินลดลงจาก 16 ถึง 8 ปี

เป็นไปได้ที่จะรวมการรวมเข้ากับการแปลง การดำเนินการดังกล่าวดำเนินการตัวอย่างเช่นในสหภาพโซเวียตในปี 1936 เมื่อพันธบัตรของสินเชื่อของรัฐเจ็ดแห่งตั้งอยู่ท่ามกลางประชากรในการสมัครสมาชิกที่มีงวดได้แลกเปลี่ยนกับพันธบัตรของเงินกู้ใหม่ที่มีผลตอบแทนที่ต่ำกว่าและด้วย เพิ่มขึ้นสองครั้ง (สูงสุด 20 ปี) เอกสารที่มีค่า

การรวมเงินกู้ยืมของรัฐมักจะดำเนินการด้วยการรวม แต่สามารถดำเนินการนอกได้ การรวมเงินกู้ยืมเป็นการรวมกันของเงินให้สินเชื่อหลายรายเมื่อพันธบัตรของเงินกู้ยืมที่ออกก่อนหน้านี้แลกเปลี่ยนกับพันธบัตรของเงินกู้ใหม่ มาตรการดังกล่าวให้การลดลงของจำนวนประเภทของการติดต่อกับหลักทรัพย์พร้อมกันซึ่งช่วยลดความยุ่งยากและลดค่าใช้จ่ายของรัฐในระบบสินเชื่อของรัฐ การรวมเงินกู้ยืมดำเนินการในปี 2473 พร้อมกันกับการปล่อยสินเชื่อ "แผนห้าปี - เมื่อสี่ปี" ในพันธบัตรของเขาแลกเปลี่ยนพันธบัตรอุตสาหกรรมและเสริมสร้างความเข้มแข็งของเศรษฐกิจชาวนา

การจัดการการชำระคืนเงินกู้หรือสินเชื่อที่ออกก่อนหน้านี้ทั้งหมดดำเนินการตามเงื่อนไขเมื่อการพัฒนาที่ใช้งานอยู่ต่อไปสำหรับการปล่อยสินเชื่อใหม่ไม่มีประสิทธิภาพทางการเงินสำหรับรัฐ สิ่งนี้เกิดขึ้นในขณะนี้เมื่อรัฐบาลได้ออกสินเชื่อมากเกินไปและเงื่อนไขสำหรับปัญหาของพวกเขาไม่เป็นประโยชน์ต่อรัฐ ในกรณีดังกล่าวรายได้ส่วนใหญ่จากการดำเนินการผูกพันของเงินกู้ยืมใหม่จะถูกส่งไปยังดอกเบี้ยจ่ายและชำระคืนเงินให้สินเชื่อก่อนหน้านี้ ในการทำลายวงจรอุบาทว์นี้รัฐบาลประกาศความล่าช้าในการชำระคืนเงินกู้ยืมซึ่งแตกต่างจากการรวมโดยความจริงที่ว่าไม่เพียง แต่กำหนดเวลาการชำระคืนเท่านั้น แต่ยังชำระรายได้ (ในระหว่างการรวมสินเชื่อเจ้าของพันธบัตรยังคงดำเนินต่อไป เพื่อรับรายได้ของพวกเขากับพวกเขา)

การแปลงการรวมและการรวมเงินกู้ยืมของรัฐมักจะดำเนินการเฉพาะกับเงินให้สินเชื่อภายใน สำหรับการเลื่อนการชำระหนี้การชำระหนี้มาตรการนี้เป็นไปได้และเกี่ยวข้องกับหนี้ต่างประเทศ การชำระคืนเงินกู้ยืมภายนอกมักจะดำเนินการในการประสานงานกับเจ้าหนี้ ในเวลาเดียวกันการชะลอการชำระหนี้อาจไม่ได้รับการระงับการจ่ายดอกเบี้ยในเรื่องนี้

อีกวิธีหนึ่งในการจัดการหนี้สาธารณะคือการตัดออกบางส่วนหรือสมบูรณ์ การตัดออกของส่วนหนี้ภายนอกเป็นหนึ่งในขั้นตอนที่ใช้ในกรณีที่มีปัญหาทางการเงินที่สำคัญที่ผู้กู้ ดังนั้นตั้งแต่ปี 1995 ธนาคารโลกและกองทุนการเงินระหว่างประเทศจัดการโครงการ HIPC ซึ่งเป็นหนี้ของรัฐเจ็ดรัฐที่ดำเนินการ 3 พันล้านดอลลาร์ โบลิเวีย, Burkina Faso, Côte D "Ivoire, Guyana, Mozambique, Mali และยูกันดามีส่วนร่วมในโปรแกรมในฐานะประเทศ GDP ต่ำและเป็นหนี้ในระดับสูงมากเกินไป

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯมีการประสานงานการประสานงานเพื่อให้ความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจแก่อิรักเรียกร้องให้มีสินเชื่อเพื่อตัดหนี้ภายนอกอิรัก หนี้ต่างประเทศทั้งหมดของอิรักอยู่ที่ 140 พันล้านเหรียญสหรัฐ ซึ่งยืมมาจากทศวรรษ 1980 ถึงปี 1988 เพื่อดำเนินการสู้รบกับอิหร่าน ซาอุดิอาระเบียเขียนถึง 80% ของหนี้ของอิรักซึ่งอยู่ที่ประมาณ 15 พันล้านเหรียญสหรัฐ อีก 52 ประเทศตกลงที่จะเขียนจาก 80 ถึง 100% ของหนี้ภายนอกอิรัก

ในปี 1992 50% ของมูลค่าปัจจุบันสุทธิของหนี้โปแลนด์และอียิปต์ถูกตัดออกไปแม้ว่าประเทศเหล่านี้เป็นของรัฐที่มีระดับรายได้เฉลี่ย (คนจนที่สุดของพวกเขา) เป็นผลให้หนี้ต่างประเทศของโปแลนด์ลดลงจาก 30 พันล้านถึง 15 พันล้านดอลลาร์และอียิปต์ - จาก $ 25 พันล้านถึง 12.5 พันล้านดอลลาร์หนี้โปแลนด์และอียิปต์เกิดจากการพิจารณาทางการเมืองของประเทศชั้นนำของตะวันตก (ใน กรณีของโปแลนด์ - ประสบความสำเร็จในการปฏิรูปการตลาดในประเทศแรกของอดีตโซเวียตในกรณีของอียิปต์ - บทสรุปของสันติภาพกับอิสราเอล)

ในการทำงานหลักสูตรนี้ได้รับการกล่าวจำนวนมากเกี่ยวกับวิธีการจัดการหนี้สาธารณะ และองค์ประกอบและทิศทางอื่น ๆ อยู่ในระบบการจัดการหนี้สาธารณะ

หนึ่งในองค์ประกอบการจัดการหนี้สาธารณะของพวกเขาคือการควบคุมข้อ จำกัด การเติบโตของหนี้ที่อนุญาตในระยะเวลาที่วางแผนไว้หรือการจัดตั้งระดับสูงสุดที่อนุญาตของหนี้ที่สัมพันธ์กับผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ ระดับหนี้ภายใน 50-70% ของ GDP มักจะไม่ก่อให้เกิดข้อกังวล อย่างไรก็ตามหลายประเทศที่มีสถานการณ์ทางการเงินที่ยั่งยืนอย่างเป็นธรรมระดับของหนี้สาธารณะสูงขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ตัวอย่างเช่นในเบลเยียมและอิตาลีมันเกิน 120% ของ GDP ตัวบ่งชี้นี้ไม่ได้สะท้อนให้เห็นถึงสถานการณ์อย่างเพียงพอกับสถานะของหนี้สาธารณะเนื่องจากแหล่งที่มาของการชำระหนี้ไม่ใช่ผลิตภัณฑ์ระดับชาติ แต่มีเพียงงบประมาณของรัฐเท่านั้น การเปรียบเทียบหนี้สาธารณะที่มีรายได้งบประมาณนั้นถูกต้องมากขึ้นในเรื่องนี้ ในกระบวนการจัดการหนี้สาธารณะสำหรับบางประเทศการจัดตั้งและการปฏิบัติตามความสัมพันธ์ระหว่างระดับของรายได้งบประมาณและหนี้สาธารณะเป็นสิ่งสำคัญ

ทิศทางที่สำคัญต่อไปในระบบการจัดการหนี้สาธารณะคือการติดตามอัตราส่วนหนี้สินภายในและภายนอก ด้วยหนี้ภายนอกในระดับสูงเมื่อเทียบกับภายในขอแนะนำให้อ้างถึงตัวบ่งชี้ที่กล่าวถึงข้างต้น: หนี้ภายนอกและปริมาณการส่งออกเนื่องจากหลังเป็นแหล่งที่มาหลักของการรับสกุลเงินสำหรับการคำนวณเจ้าหนี้ต่างประเทศ ด้านนี้ในการจัดการหนี้ภายนอกเป็นสิ่งสำคัญมากสำหรับรัสเซีย วิกฤตการณ์ทางการเงินปี 1998 นำไปสู่การขาดที่คมชัดของสกุลเงินต่างประเทศสำหรับการชำระหนี้จากภายนอก เพื่อที่จะแก้ปัญหานี้มันถูกนำไปใช้กับการควบคุมการแข็งค่าของสกุลเงินเป็นหลัก ในหมู่พวกเขาเพิ่มขึ้นจากส่วนแบ่งการขายรายได้การส่งออกต่อธนาคารกลางการควบคุมการเปลี่ยนแปลงของสกุลเงินที่เข้มงวดในต่างประเทศกฎระเบียบที่เข้มงวดของเป้าหมายที่สกุลเงินต่างประเทศอาจซื้อได้น้อยกว่าหลักสูตรแห่งชาติ สกุลเงินเพื่อกระตุ้นการส่งออกและการ จำกัด การนำเข้า ในระบบการจัดการหนี้ภายนอกมาตรการควบคุมสกุลเงินมักจะถือว่าเป็นการชั่วคราว พวกเขานำไปสู่ต้นทุนทางเศรษฐกิจและการเมืองบางอย่าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งการขาดแคลนสินค้านำเข้าในตลาดภายในประเทศพวกเขาไม่สามารถเข้าถึงผู้บริโภคจำนวนมากการชะลอตัวของการนำเข้าเงินทุนต่างประเทศเข้าประเทศด้วยกฎหมายสกุลเงินที่เข้มงวดมากเกินไปเสริมสร้างแนวโน้มของการปกปิดรายรับของสกุลเงิน ฯลฯ

ในระบบการจัดการหนี้ภายนอกการดำเนินการตามโปรแกรมการแปรรูปพิเศษจะถูกครอบครอง เช่นเดียวกับในกรณีอื่น ๆ ที่กล่าวถึงข้างต้นเครื่องมือนี้มีแผนการสมัครที่แตกต่างกัน หนึ่งในนั้นคือการแปรรูปของผู้ประกอบการที่มีนักลงทุนในประเทศเพื่อเติมรายได้งบประมาณซึ่งต่อมาสามารถใช้ในการชำระคืนหรือให้บริการหนี้ภายนอก ตัวเลือกที่สองคือการแปรรูปของผู้ประกอบการโดยนักลงทุนต่างชาติเพื่อเติมเต็มทรัพยากรทางการเงินของรัฐที่จำเป็นสำหรับการให้บริการหนี้ภายนอก ตัวเลือกที่สามหมายถึงการแลกเปลี่ยนโดยตรงของพันธบัตรรัฐบาลสำหรับหุ้นของผู้ประกอบการแปรรูป ดังนั้นในหลายประเทศสหภาพยุโรปได้บังคับให้ดำเนินการตามโปรแกรมการแปรรูปเพื่อลดขนาดของหนี้สาธารณะเป็นเกณฑ์ที่อนุญาตใน 60% ของ GDP; ในขณะที่ในกรณีเหล่านี้รายได้จากการแปรรูปตามตำแหน่งไม่ควรถูกนับเป็นการเคลือบของการขาดดุลงบประมาณ (ด้วยเกณฑ์ 3% ของ GDP) แต่สามารถใช้เพื่อลดหนี้ของรัฐบาล ในบรรดาประเทศของสหภาพยุโรปที่มีรายได้ที่ใหญ่ที่สุดในปี 1997 อิตาลี (กว่า 20 พันล้านดอลลาร์) สวีเดนมีการเฉลิมฉลองจากการแปรรูป ฝรั่งเศส, สเปน, เยอรมนีมีมูลค่าประมาณ 60 พันล้านดอลลาร์และมีเพียงปีที่แล้วประมาณ 40 พันล้านดอลลาร์ ในสเปนเป็นส่วนสำคัญของรายได้จากการแปรรูป (ประมาณ 2% ของ GDP) ไปที่การชำระหนี้ของประชาชน ในอียิปต์การเป็นแปรรูปจะใช้เพื่อปรับโครงสร้างหนี้สาธารณะเพื่อลดการจ่ายดอกเบี้ย ในออสเตรเลียเพื่อลดหนี้สาธารณะค่อยๆใช้การแปรรูปเต็มรูปแบบของโทรทัศน์ชั้นนำทั้งหมดประมาณ 19 พันล้านดอลลาร์ ในฮังการีครึ่งหนึ่งของรายได้จากการแปรรูปควรนำไปสู่การชำระหนี้จากภายนอก

ทางนี้:

1. การจัดการหนี้สาธารณะเป็นชุดของการกระทำและกิจกรรมของรัฐที่แสดงโดยหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตสำหรับการชำระคืนเงินให้สินเชื่อองค์กรการชำระเงินของรายได้ต่อพวกเขาดำเนินการเปลี่ยนแปลงในเงื่อนไขและกำหนดเวลาของสินเชื่อที่ออกก่อนหน้านี้รวมถึง การจัดวางภาระหนี้ใหม่

2. เมื่อจัดการหนี้สาธารณะควรคำนึงถึงตัวชี้วัดจำนวนหนึ่งที่ไม่ควรเกินการประเมินเกณฑ์

3. ค่าใช้จ่ายของกองทุนที่ยืมมาเป็นสิ่งสำคัญ

4. การจัดการหนี้ของรัฐบาลที่เหมาะสมนำไปสู่การเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ

ในระบบการดำเนินการเพื่อจัดการสินเชื่อของรัฐการบำรุงรักษาและการชำระหนี้ของหนี้สาธารณะเป็นสิ่งสำคัญที่สุด ค่าใช้จ่ายทั้งหมดของประเภทนี้จะดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณการสร้างภาระเพิ่มเติมเกี่ยวกับงบประมาณและการจ่ายของการชำระเงินที่นำไปสู่การเพิ่มขึ้นของจำนวนหนี้ที่ค่าใช้จ่ายของบทลงโทษ จากมุมมองของนักลงทุนที่ได้รับการยอมรับมากที่สุดของรายได้และการชำระคืนเงินกู้ในบริบทของการเติบโตอย่างมีนัยสำคัญของหนี้ของรัฐและการขาดดุลงบประมาณรัฐบาลถูกบังคับให้หันไปใช้วิธีการต่าง ๆ เพื่อควบคุมหนี้

การจัดการหนี้สาธารณะ- กิจกรรมของรัฐที่เกี่ยวข้องกับการให้บริการและชำระหนี้สาธารณะการเปิดตัวและการจัดวางสินเชื่อใหม่และการควบคุมของตลาดสินเชื่อของรัฐ

วิธีการควบคุมหนี้:

1) ภายใต้ รัฐรีไฟแนนซ์หนี้หมายถึงการชำระหนี้ของรัฐเก่าโดยการออกสินเชื่อใหม่

2) การแปลง- การเปลี่ยนแปลงในการทำกำไรสินเชื่อ I.e. เพื่อลดต้นทุนการจัดการหนี้สาธารณะรัฐส่วนใหญ่มักจะลดจำนวนดอกเบี้ยที่จ่ายในสินเชื่อ (อย่างไรก็ตามดอกเบี้ยเพิ่มขึ้น) ไม่ได้รับการยกเว้น

3) การรวม- การเปลี่ยนแปลงของเงินให้สินเชื่อที่เกี่ยวข้องกับคำ ขอบคุณการรวมการเพิ่มขึ้นของระยะเวลาของสินเชื่อที่เผยแพร่แล้วสามารถทำได้

4) การรวมเงินกู้ยืม- นี่คือการรวมกันของสินเชื่อหลายแห่งในหนึ่งเดียว เป้าหมายคือเพื่อลดจำนวนหลักทรัพย์ซึ่งทำให้การทำงานง่ายขึ้นและลดค่าใช้จ่ายในการให้บริการหนี้สาธารณะ การรวมกันมักจะดำเนินการด้วยการรวม แต่สามารถดำเนินการได้อย่างอิสระ

5) การยกเลิกหนี้สาธารณะ- การวัดอันเป็นผลมาจากสถานะที่ปฏิเสธภาระผูกพันอย่างสมบูรณ์ในสินเชื่อที่เผยแพร่ ในบางกรณีรัฐบาลสามารถแลกเปลี่ยนพันธบัตรในความสัมพันธ์ถอยหลังได้เช่น เมื่อพันธบัตรหลายแห่งบรรจุอยู่ในพันธบัตรใหม่แห่งหนึ่งซึ่งจะช่วยให้รัฐไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามภาระผูกพันเกี่ยวกับหลักทรัพย์ที่อยู่ในตลาดในสกุลเงินที่คิดค่าเสื่อมราคาในเวลาที่คำนวณ

ระบบที่มีอยู่ของการจัดการหนี้สาธารณะมีส่วนช่วยในการลดลงของปริมาณการลงทุนที่มีศักยภาพของการลงทุนและปริมาณของทรัพยากรการลงทุนภายใน I.E มีผลกระทบเชิงลบ

ภารกิจหลักของการจัดการหนี้สาธารณะคือการเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์หนี้ที่มีการเลื่อนการชำระเงินเพื่อลดหนี้

กลไกทางการเงินสำหรับการควบคุมหนี้ต่างประเทศคือการขจัดส่วนต่าง ๆ จากการแลกเปลี่ยนสินทรัพย์ทางการเงิน:

หนี้ในการแลกเปลี่ยนทรัพย์สิน (ดำเนินการตามกฎแล้วภายในโครงการแปรรูป) - เกี่ยวข้องกับการแลกเปลี่ยนภาระหนี้สำหรับหุ้นขององค์กรแปรรูปและดึงดูดนักลงทุน

หนี้ในการแลกเปลี่ยนเพื่อการส่งออก - เกี่ยวข้องกับการรักษาการผลิตที่แข่งขันในประเทศการเรียนรู้ตลาดใหม่การพัฒนาของการส่งออก ฯลฯ เป็นสิ่งสำคัญในการสนับสนุนอุตสาหกรรมที่มีศักยภาพในการส่งออกที่สำคัญ

หนี้ในการแลกเปลี่ยนภาษี - สันนิษฐานว่ามีการจัดตั้งกฎหมายผลประโยชน์สำหรับนักลงทุนที่จะแจ้งให้พวกเขาลงทุน ในกรณีนี้หนี้ต่างประเทศจะได้รับการชำระคืนเนื่องจากรายได้ในอนาคต

การปรับโครงสร้างหนี้คือการชำระหนี้สินหนี้สินด้วยการใช้ภาระผูกพันพร้อมกันในจำนวนภาระผูกพันที่ไถ่ถอนกับการจัดตั้งเงื่อนไขอื่น ๆ สำหรับการให้บริการหนี้และการชำระหนี้

หนี้ของรัฐ:

หนี้แห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย

เรื่องหน้าที่ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

หนี้เทศบาล

แต่ละระดับงบประมาณตอบสนองต่อภาระผูกพันเท่านั้นและจะไม่รับผิดชอบต่อหนี้ของอีกระดับหากพวกเขาไม่รับประกัน

ภายใต้หนี้สาธารณะเข้าใจถึงภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียต่อหน้าบุคคลและนิติบุคคลรัฐต่างประเทศองค์กรระหว่างประเทศและวิชาอื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ หนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียเต็มไปด้วยและไม่มีเงื่อนไขที่มั่นใจในทรัพย์สินทั้งหมดในอสังหาริมทรัพย์ของรัฐบาลกลางที่ถือครองคลังของรัฐ

หนี้พลเรือนสามารถจำแนกได้ด้วยคุณสมบัติหลายประการ:

- ตำแหน่งของหนี้สิน

- ระดับอำนาจของรัฐ

- วาระการดำรงเงิน

- ลักษณะของรายได้ที่จ่าย

- ปริมาณของค่าใช้จ่ายในการชำระหนี้สาธารณะ

- วิธีการกำหนดรายได้และอื่น ๆ

การจำแนกประเภทที่พบบ่อยที่สุดขึ้นอยู่กับการจัดวางหนี้ในกรณีนี้หนี้สาธารณะแบ่งออกเป็นภายนอกและภายใน

การจัดการหนี้สาธารณะคือการดำเนินการตามระบบของกิจกรรมที่ดำเนินการโดยรัฐที่เกี่ยวข้องกับการกำหนดเงินกู้ยืมองค์ประกอบของเจ้าหนี้รูปแบบและเงื่อนไขสำหรับการให้สินเชื่อและการชำระหนี้ของพวกเขา

โครงสร้างองค์กรของระบบการจัดการหนี้สาธารณะรวมถึงเจ้าหน้าที่และการจัดการของสหพันธรัฐรัสเซียที่ปฏิบัติหน้าที่ในการจัดการหนี้สาธารณะตามความสามารถและงานที่มอบหมายให้แก่พวกเขา ประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดลำดับความสำคัญหลักของนโยบายงบประมาณในมุมมองระยะสั้นและระยะปานกลาง การชุมนุมของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซียอนุมัติกฎหมายงบประมาณของรัฐบาลกลางในปีบัญชีถัดไปขีด จำกัด สูงสุดของหนี้ภายนอกและภายในประเทศ รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดรากฐานของระบบการจัดการหนี้สาธารณะและสินทรัพย์ทางการเงินอนุมัติแหล่งและเงื่อนไขหลักในการดำเนินการกู้ยืมรวมถึงโครงการกู้ยืมของรัฐบาล กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียจัดการในลักษณะที่กำหนดโดยหนี้สาธารณะ ธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียให้คำแนะนำแก่กระทรวงการคลังของรัสเซียเกี่ยวกับกำหนดการชำระหนี้สาธารณะโดยคำนึงถึงลำดับความสำคัญของนโยบายการเงินแบบครบวงจร กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและการค้าของสหพันธรัฐรัสเซียมีส่วนร่วมในการวิเคราะห์ประสิทธิผลของโครงการที่ได้รับทุนจากค่าใช้จ่ายของเงินกู้ยืมภายนอก

การจัดการหนี้สาธารณะดำเนินการโดยใช้วิธีการต่อไปนี้:

1) การรีไฟแนนซ์ แสดงถึงการชำระหนี้เงินต้นและดอกเบี้ยตามค่าใช้จ่ายของเงินทุนที่ได้รับจากการจัดวางสินเชื่อใหม่

2) การยกเลิก นี่คือการปฏิเสธของรัฐจากการจ่ายหนี้เงินต้นและดอกเบี้ยจากสินเชื่อที่ออกก่อนหน้านี้ทั้งหมด

3) การแปลง การตัดสินใจของรัฐที่จะเปลี่ยนผลตอบแทนจากสินเชื่อที่ออกก่อนหน้านี้

4) Novation ข้อตกลงระหว่างผู้ให้กู้และผู้กู้เกี่ยวกับการยกเลิกภาระผูกพันและการทดแทนของพวกเขาโดยภาระผูกพันอื่น ๆ ที่ให้เงื่อนไขการชำระคืนเงินกู้อื่น

5) การรวมกัน การรวมหลาย ๆ ของรัฐมารวมกันโดยรัฐที่มีการเปลี่ยนเครื่องมือทางการเงินที่ออกก่อนหน้านี้ใหม่

6) การรวม การเพิ่มขึ้นของกำหนดเวลาของภาระผูกพันที่ออกก่อนหน้านี้

หนี้สาธารณะ เป็นภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียต่อบุคคลและนิติบุคคลประเทศต่างประเทศและองค์กรระหว่างประเทศ

§ หนี้ภายนอก - สิ่งเหล่านี้เป็นภาระผูกพันกับผู้ที่ไม่ใช่ผู้อยู่อาศัยในสกุลเงินต่างประเทศ

§ หนี้สินภายใน - ภาระผูกพันกับผู้อยู่อาศัยในรูเบิล

หนี้แห่งชาติมั่นใจในทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง

ภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียมีอยู่ในแบบฟอร์ม:

§สัญญาสินเชื่อที่ลงนามในนามของสหพันธรัฐรัสเซียกับสถาบันสินเชื่อรัฐต่างประเทศและสถาบันการเงินระหว่างประเทศ

§หลักทรัพย์ของรัฐ

§สัญญาสำหรับการให้การค้ำประกันของรัฐ

§ต่ออายุภาระผูกพันหนี้ของบุคคลที่สามในหนี้สาธารณะ

หนี้สาธารณะสามารถ ช่วงเวลาสั้น ๆ (มากถึงหนึ่งปี) ระยะกลาง (จากหนึ่งปีถึงห้า) และ ระยะยาว (จากห้าถึงสามสิบปี)

หนี้แห่งชาติได้รับการชำระคืนภายในขอบเขตเวลาที่กำหนดโดยเงื่อนไขการกู้ยืมเงิน แต่สินเชื่อเหล่านี้ต้องไม่เกิน 30 ปี

การจัดการหนี้สาธารณะดำเนินการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย.

สหพันธรัฐรัสเซียจะไม่รับผิดชอบต่อภาระหนี้ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลหากพวกเขาไม่รับประกันโดยรัฐบาลกลาง

ปริมาณสูงสุดของรัฐ ภายในและภายนอก หนี้จะถูกกำหนดโดยกฎหมายเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลาง สำหรับปีหน้า ตามมาตรา 106 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียจำนวนเงินสูงสุดของการกู้ยืมจากภายนอกของรัฐไม่ควรเกินจำนวนเงินประจำปีสำหรับการบำรุงรักษาและชำระหนี้ของรัฐ

กฎหมายเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีบัญชีถัดไปได้รับการอนุมัติจากโปรแกรมการกู้ยืมภายนอกของรัฐ โปรแกรมนี้เป็นรายการของการกู้ยืมจากภายนอกของงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีบัญชีถัดไปซึ่งแสดงถึงวัตถุประสงค์แหล่งที่มาของการคืนเงินและการยืมรวมทั้งหมด มันกำหนดให้สินเชื่อและการค้ำประกันของรัฐทั้งหมดมีขนาดเกินจำนวนเทียบเท่ากับ $ 10 ล้าน

การตัดสินใจเกี่ยวกับการปล่อยสินเชื่อของรัฐธรรมนูญทำตามที่รัฐบาลเป็นไปตามปริมาณการขาดดุลงบประมาณและหนี้สาธารณะที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายว่าด้วยงบประมาณรวมถึงโครงการกู้ยืมภายใน

การตัดสินใจเกี่ยวกับการออกหลักทรัพย์ของรัฐสะท้อนให้เห็นถึงข้อมูลเกี่ยวกับผู้ออกหลักทรัพย์ปริมาณและเงื่อนไขของการปล่อยมลพิษ

การรับประกันของรัฐ เป็นวิธีที่จะสร้างภาระผูกพันทางกฎหมายโดยอาศัยอำนาจตามที่สหพันธรัฐรัสเซียในฐานะผู้ค้ำประกันให้ภาระผูกพันเป็นลายลักษณ์อักษรในการตอบสนองต่อการดำเนินการโดยบุคคลที่ได้รับการค้ำประกันภาระหน้าที่ของบุคคลที่สาม

กฎหมายเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางในปีหน้ากำหนดจำนวนเงินสูงสุดของการค้ำประกันของรัฐ จำนวนเงินรวมของการค้ำประกันของรัฐที่แสดงในรูเบิลรวมอยู่ในหนี้ในประเทศของรัฐ

จำนวนการค้ำประกันของรัฐทั้งหมดที่แสดงในสกุลเงินต่างประเทศรวมอยู่ในหนี้ต่างประเทศของรัฐ

ตามมาตรา 118 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียสถาบันงบประมาณไม่มีสิทธิที่จะรับเงินกู้ยืมจากสถาบันสินเชื่อ แต่พวกเขามีสิทธิ์ที่จะรับเงินกู้ยืมจากงบประมาณและกองทุนรวมของรัฐ การลงทะเบียนหนี้ของรัฐวิสาหกิจรวมของรัฐได้รับการปฏิบัติ

หนังสือของรัฐของหนี้ภายในและภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย

ใน หนังสือหนี้ของรัฐ ข้อมูลเกี่ยวกับปริมาณภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียวิชาของสหพันธรัฐและเทศบาลในการออกหลักทรัพย์ที่ออก

ข้อมูลเกี่ยวกับการกู้ยืมดำเนินการโดยผู้ออกหนังสือหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียภายในระยะเวลาไม่เกินสามวันนับจากช่วงเวลาของการเกิดขึ้นของความมุ่งมั่นที่เกี่ยวข้อง

เพื่อลดภาระหนี้สามารถนำไปใช้ การปรับโครงสร้างที่ยาวนาน. ภายใต้หมายถึงการชำระหนี้ก่อนหน้านี้ด้วยการดำเนินการพร้อมกันของการกู้ยืมเงินใหม่ในปริมาณของภาระหนี้ที่ไถ่ถอนและด้วยการจัดตั้งเงื่อนไขการให้บริการหน้าที่ใหม่

เครื่องมือการจัดการหนี้สาธารณะต่อไปนี้ยังใช้:

§ การคว่ำบาตร - การรวมเงินให้สินเชื่อหลายอย่างเป็นระยะเวลานานมากขึ้นด้วยการเปลี่ยนแปลงของอัตราดอกเบี้ย;

§ การแปลงสินเชื่อของรัฐ - การเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขสินเชื่อเริ่มต้นที่เกี่ยวข้องกับการทำกำไร ส่วนใหญ่บ่อยครั้งในระหว่างการแปลงรัฐบาลจะช่วยลดอัตราดอกเบี้ย;

§ การแปลงหนี้ภายนอก - หมายถึงการลดหนี้ต่างประเทศด้วยการปฏิบัติตามภาระหนี้ให้กับเจ้าหนี้เพื่อโอนเงินและหุ้นในสกุลเงินของประเทศ

§ การปรับปรุง - แทนที่ความมุ่งมั่นเริ่มต้นระหว่างคู่สัญญาไปยังภาระผูกพันอื่นระหว่างฝ่ายเดียวกันที่ให้วิธีการดำเนินการอื่น

ในปี 1985 หนี้ต่างประเทศของ USSR อยู่ที่ 22.5 พันล้านดอลลาร์ในปี 1991 - 65.0 พันล้านดอลลาร์หนี้ต่างประเทศของรัสเซียรวมถึงหนี้ของสหภาพโซเวียตมีจำนวน 124.5 พันล้านดอลลาร์ในวันที่ 1 มกราคม 2546 สำหรับการชำระคืนเต็มจำนวนเป็นเวลา 30 ปี ด้วยดอกเบี้ยจ่ายเพื่อจ่ายอย่างน้อย 300 พันล้านดอลลาร์

ตารางที่ 6 การเปลี่ยนแปลงของหนี้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย (พันล้านดอลลาร์สหรัฐ)

ชื่อ	ที่ 1.01 2541	1.01 1999	1.01 2000	ที่ 1.01 2544	ที่ 1.01 2545	ที่ 1.01 2546
หนี้ต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงภาระผูกพันของสหภาพโซเวียตรวมถึง:	123,5	149,3	158,4	139,3	138,0	124,5
เงินกู้ยืมของรัฐบาลต่างประเทศ	63,5	66,9	66,5	63,6	56,8	52, 7
เงินให้สินเชื่อสำหรับธนาคารต่างประเทศและ บริษัท	36,2	48,4	39,4	6,0	6,0	3,0
เงินกู้ยืมขององค์กรการเงินระหว่างประเทศ	18,7	26,0	19,4	16,2	15,0	13,4
หลักทรัพย์ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในสกุลเงินต่างประเทศ			26,7	47,1	48,6	49,2
เงินกู้ยืมของธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย			6,4	6,4	6,4	6,2
การรับประกันและสำรองสำหรับการเปลี่ยนแปลงอัตราดอกเบี้ยและอัตราแลกเปลี่ยน	5,1	8,0	-	-	5,2	-

เพื่อให้แน่ใจว่านโยบายต่างประเทศและผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจต่างประเทศรัสเซียให้สินเชื่อแก่ต่างประเทศ โปรแกรมสำหรับการให้สินเชื่อดังกล่าวได้รับการอนุมัติจากกฎหมายว่าด้วยงบประมาณของรัฐบาลกลางในปีหน้า โปรแกรมนี้ประกอบด้วยรายชื่อสินเชื่อที่ระบุเป้าหมายของบทบัญญัติผู้รับและผลรวมของพวกเขา สัญญาเกี่ยวกับการปรับโครงสร้างหนี้หรือหนี้หนี้ของต่างประเทศให้กับสหพันธรัฐรัสเซียควรให้สัตยาบันโดยรัฐดูมา

หน่วยงานการศึกษาของรัฐบาลกลาง

สถาบันการศึกษาของรัฐการศึกษาระดับมืออาชีพที่สูงขึ้น

"มหาวิทยาลัยแห่งรัฐแปซิฟิก"

ภาควิชาการเงินเครดิตและการบัญชี

พิเศษ 080105.65 "การเงินและเครดิต"

หลักสูตรการเงิน

ในสาขาวิชา "การเงิน"

ในหัวข้อ: "วิธีการจัดการหนี้สาธารณะในสหพันธรัฐรัสเซีย"

ดำเนินการ : นักเรียน 2 หลักสูตร

กลุ่ม FC-91U

№ S / K 090420002

นามสกุล Grishchenko

ชื่อ Andrei

Sergeevic ของ Sergeevich

ตรวจสอบแล้ว: Kaminskaya

ชื่อ Tatiana

evenievna นามสกุล

Khabarovsk 2010
เนื้อหา

บทนำ 3.

1 สาระสำคัญและการจำแนกประเภทของหนี้สาธารณะ 5

1.1 สาระสำคัญของหนี้สาธารณะ 5

1.2 การจำแนกประเภทของหนี้สาธารณะ 6

2 หนี้ภายในและภายนอกของรัฐ 11

2.1 หนี้ภายใน 11

2.2 หนี้ต่างประเทศ 15

3. การบำรุงรักษาและวิธีการจัดการหนี้สาธารณะ 23

3.1 วิธีการจัดการหนี้สาธารณะ 23

3.2 บริการของหนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซีย 30

สรุป 35

รายการอ้างอิง 37

บทนำ

หนี้ของรัฐมีบทบาทสำคัญและมีหลายแง่มุมในระบบเศรษฐกิจมหภาคของรัฐใด ๆ นี่คือคำอธิบายจากความจริงที่ว่าความสัมพันธ์เกี่ยวกับการก่อตัวการบริการและการชำระหนี้ของประชาชนมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อสถานะของการเงินสาธารณะการไหลเวียนโลหิตบรรยากาศการลงทุนโครงสร้างของการบริโภคและการพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศของรัฐ ในงานวิเคราะห์ส่วนใหญ่สามปัจจัยสำคัญจะถูกบันทึกไว้ในการเชื่อมต่อนี้: สัดส่วนการใช้จ่ายภาครัฐสูง บัญชีการเงินที่ไม่ถูกต้องของการขาดดุลงบประมาณนำไปสู่ th ไปสู่ความโน้มเอียงสองครั้งของเขา (มันนำไปสู่สิ่งนี้: ประการแรกความแตกต่างที่มีอยู่ระหว่างวิธีการของรัสเซียในการคำนวณการขาดดุลงบประมาณและวิธีการที่ใช้โดย IMF; ประการที่สองการสะสมของหนี้งบประมาณปัจจุบันในกระบวนการดำเนินการงบประมาณในปัจจุบัน ); ผลตอบแทนสูงของหลักทรัพย์ของรัฐบาล ดังนั้นความเกี่ยวข้องของงานนี้คือมูลค่าของหนี้สาธารณะ (โดยเฉพาะอย่างยิ่งในความสัมพันธ์กับ GDP) เป็นตัวบ่งชี้ที่สำคัญของการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศเนื่องจากการให้บริการของหนี้สาธารณะต้องใช้เงินทุนจากงบประมาณและกำหนดความต้องการ ลดต้นทุนตามกฎสำหรับความต้องการทางสังคมสิ่งที่สะท้อนให้เห็นในตำแหน่งของประชากร ดังนั้นการจัดการที่มีความสามารถของขนาดและโครงสร้างของหนี้สาธารณะเป็นงานทางเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญ

งบประมาณหนี้และนโยบายสกุลเงินของรัฐมีการเชื่อมโยงอย่างแยกไม่ได้: หนี้สาธารณะส่งผลกระทบต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจการไหลเวียนโลหิตอัตราเงินเฟ้ออัตราการรีไฟแนนซ์การจ้างงานปริมาณการลงทุนในเศรษฐกิจของประเทศโดยรวมและภาคที่แท้จริงของเศรษฐกิจ นำไปสู่การลดทรัพยากรการลงทุนในระบบเศรษฐกิจการละเมิดกระบวนการทำสำเนาลดลงของการเติบโตทางเศรษฐกิจ ไม่ช้าก็เร็วหรือต่อมาการกู้ยืมเกินความเป็นไปได้ของรัฐซึ่งทำให้จำเป็นต้องลดต้นทุนของการลงทุนการลงทุนและเป้าหมายอื่น ๆ ที่ไม่เกี่ยวข้องกับการชำระหนี้และการให้บริการของหนี้ งบประมาณที่ไม่สมเหตุสมผลนโยบายนโยบายการเงินและระยะเวลาของรัฐทำให้เกิดความไม่แน่นอนในตลาดการเงินที่เกี่ยวข้องกับบรรยากาศการลงทุนสนับสนุนให้นักลงทุนเสนอข้อกำหนดของเบี้ยประกันภัยที่มีความเสี่ยงสูงขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับประเทศที่พัฒนาและสร้างตลาดหลักทรัพย์ที่ซึ่งผู้กู้และผู้ให้กู้สามารถงดภาระผูกพันในระยะยาวซึ่งสามารถส่งผลเสียต่อการพัฒนาตลาดการเงินและการเติบโตทางเศรษฐกิจ การเติบโตของหนี้สาธารณะที่มากเกินไปดำเนินคดีต่อความมั่นคงทางเศรษฐกิจของประเทศและความมั่นคงของระบบงบประมาณ

วัตถุประสงค์ของหลักสูตรนี้ทำงานคือการศึกษารากฐานเชิงทฤษฎีของการจัดการหนี้สาธารณะ ขึ้นอยู่กับวัตถุประสงค์งานของงานคือ: การศึกษาประวัติศาสตร์บทบาทและความสำคัญของหนี้สาธารณะในสหพันธรัฐรัสเซียสปีชีส์เช่นเดียวกับปัญหาการจัดการหนี้สาธารณะ

กระดาษใช้วิธีการสังเกตเชิงสถิติและการวิเคราะห์, Deconstruction, วิธีการที่เป็นจริงและวิธีการของความรู้ทางวิทยาศาสตร์คือ: การจำแนกประเภท, ลักษณะทั่วไป, คำอธิบาย, การหัก, การเหนี่ยวนำ

ฐานทางทฤษฎีของการศึกษาในงานหลักสูตรคือผลงานของนักเศรษฐศาสตร์ในประเทศ Voronina Yu C, Chumachenko A.a. , Lebedeva A.i. , Shenayeva V.N เช่นเดียวกับกฎหมายและกฎหมาย, รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการแก้ไขเพิ่มเติม กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการจำแนกงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย" ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

1 สาระสำคัญและการจำแนกประเภทของหนี้สาธารณะ

1.1 สาระสำคัญของหนี้สาธารณะ

หนี้สาธารณะโดยทั่วไปได้รับการยอมรับให้พิจารณาจำนวนหนี้ของรัฐบาลต่อเจ้าของหลักทรัพย์ของรัฐบาลเท่ากับจำนวนของการขาดดุลงบประมาณที่ผ่านมาลบส่วนเกินงบประมาณ เพื่อการเงินการขาดดุลงบประมาณของรัฐรีสอร์ทไปยังการกู้ยืมภายนอกและภายในเนื่องจากมีการก่อตั้งตราสารหนี้สาธารณะ หนี้ที่เพิ่มขึ้นเกิดขึ้นอันเป็นผลมาจากการใช้ดอกเบี้ยดอกเบี้ยจากสินเชื่อที่ได้รับก่อนหน้านี้ นอกจากนี้ยังเพิ่มขึ้นเนื่องจากภาระผูกพันที่รัฐใช้สำหรับการดำเนินการ แต่ด้วยเหตุผลต่าง ๆ ที่ไม่ได้ให้ทุนในเวลา

ในเงื่อนไขเหล่านี้หนี้สาธารณะได้เสนอชื่อให้เป็นศูนย์กลางของปัญหาเศรษฐกิจของรัฐซึ่งต้องให้ความสำคัญกับหมวดหมู่เศรษฐกิจและปัญหาทางเศรษฐกิจนี้มากที่สุด เห็นได้ชัดว่ารัฐอาจและควรยืมเป็นรากฐานและเงื่อนไขตามปกติธรรมชาติและสมเหตุสมผล หน้าที่ปกติเป็นหลักฐานที่แท้จริงของความเชื่อมั่นในรัฐโดยเจ้าหนี้ทั้งบุคคลและนิติบุคคล ในทางปฏิบัติที่มีประสิทธิภาพปกติการพัฒนาเศรษฐกิจที่มั่นคงหนี้สาธารณะไม่ใช่ปัญหาสำคัญของการพัฒนาและชีวิตของสังคม ตามกฎแล้วหนี้สาธารณะเพิ่มขึ้นในขั้นตอนของการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ใช้งานอยู่ในใจว่าเศรษฐกิจการพัฒนาการผลิตที่ทันสมัยต้องมีการลงทุนบางอย่างรวมถึงรัฐ

การขาดงบประมาณของรัฐเรื้อรังและหนี้สาธารณะสูงเป็นลักษณะในขั้นตอนปัจจุบันสำหรับประเทศอุตสาหกรรมส่วนใหญ่ รัฐใช้ความสามารถอย่างกว้างขวางในการดึงดูดทรัพยากรทางการเงินเพิ่มเติมเพื่อใช้จ่ายค่าใช้จ่ายงบประมาณการเงินทันเวลาค่อยๆสะสมหนี้ทั้งเจ้าหนี้ทั้งภายในและต่างประเทศ สิ่งนี้นำไปสู่การเพิ่มขึ้นของหนี้สาธารณะ - ภายในและภายนอก

ในสภาพที่ทันสมัยสาเหตุของการขาดงบประมาณและการเติบโตของหนี้สาธารณะที่เกี่ยวข้องถือเป็นนโยบายเศรษฐกิจซึ่งนำไปสู่หนี้สินทางการเงินของรัฐบาลในระดับสูงมากเกินไป

1.2 การจำแนกประเภทของหนี้สาธารณะ

มีการจำแนกประเภทหนี้สาธารณะหลายประเภทขึ้นอยู่กับพื้นฐานสำหรับพื้นฐานของการจำแนกประเภทนี้
หนี้แห่งชาติแบ่งออกเป็น เมืองหลวง และ ปัจจุบัน. หน้าที่ของรัฐ - จำนวนเงินทั้งหมดที่ออกและไม่มีภาระหนี้ที่ขาดหายไปรวมถึงดอกเบี้ยค้างรับซึ่งจะต้องจ่ายในภาระผูกพันเหล่านี้ หนี้ปัจจุบัน รวมค่าใช้จ่ายของรัฐในการชำระเงินของเจ้าหนี้รายได้และการชำระคืนภาระผูกพันซึ่งมา

ตามกฎหมายปัจจุบันควรมีการจัดสรร สถานะ และ หนี้ของชาติ. แนวคิดสุดท้ายนั้นกว้างขึ้นและรวมถึงหนี้ที่ไม่เพียง แต่รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย แต่ยังรวมถึงสาธารณรัฐแห่งสาธารณรัฐประชาชนที่เป็นของสหพันธรัฐรัสเซียหน่วยงานท้องถิ่น

งบประมาณของรัฐจำนวนมากขาดดุล หากรัฐพยายามทำงบประมาณที่ไม่ใช่เหรียญอาจทำให้เกิดความผันผวนของวงจรการหมุนเวียนในเศรษฐกิจโดยการลดต้นทุนที่สำคัญและการเพิ่มภาษีที่มากเกินไป ดังนั้นเมื่อควบคุมการขาดดุลจึงเป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องคำนึงถึงงานนโยบายงบประมาณในปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังมีลำดับความสำคัญในระยะยาว .. รัฐใช้ความสามารถอย่างกว้างขวางเพื่อดึงดูดทรัพยากรทางการเงินเพิ่มเติมเพื่อหาค่าใช้จ่ายทางการเงินค่อยๆ สะสมหนี้ทั้งเจ้าหนี้ทั้งภายในและต่างประเทศ สิ่งนี้นำไปสู่การเพิ่มหนี้สาธารณะ - ภายในและภายนอก.

ทั้งนี้ขึ้นอยู่กับผู้ให้กู้หนี้สาธารณะอาจเป็นภายใน (หนี้ต่อพลเมืองและองค์กรของประเทศ) และภายนอก (หนี้ให้กับประชาชนชาวต่างชาติและผู้ประกอบการ)

หนี้ของรัฐยังสามารถจำแนกตามประเภทของภาระหนี้ได้เช่น:

เงินฝากเป้าหมายและการตรวจสอบ;

พันธบัตรการแกว่งระยะสั้นของรัฐ

การค้ำประกันของรัฐ

โดยปกติการจำแนกประเภทตามประเภทของภาระผูกพันหนี้จะใช้ใหม่โดยการกำหนดโครงสร้างของหนี้สาธารณะ ถ้าเราพูดถึงโครงสร้างของหนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียก็มีการเปลี่ยนแปลงอยู่ตลอดเวลา ทุกปีโปรแกรมการกู้ยืมภายนอกและภายในของรัฐได้รับการรับรองเมื่ออนุมัติงบประมาณของรัฐซึ่งนำไปสู่การเพิ่มภาระหนี้ แต่รายปีงบประมาณให้ผลรวมของการชำระคืนภาระผูกพันในการกู้ยืมภายในและภายนอก

ภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียอาจมีอยู่ในแบบฟอร์ม:

ข้อตกลงและข้อตกลงสินเชื่อสรุปในนามของสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะผู้กู้กับสถาบันสินเชื่อต่างประเทศและสถาบันการเงินระหว่างประเทศ

เงินให้สินเชื่อของรัฐดำเนินการโดยการออกหลักทรัพย์ในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย

สัญญาและข้อตกลงในการได้รับสินเชื่องบประมาณรัสเซียจากงบประมาณของระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

สัญญาสำหรับการให้การค้ำประกันของรัฐโดยสหพันธรัฐรัสเซีย

ข้อตกลงและสนธิสัญญารวมถึงระหว่างประเทศได้ข้อสรุปในนามของสหพันธรัฐรัสเซียในการยืดเยื้อและปรับโครงสร้างหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียในปีที่ผ่านมา

ภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียอาจเป็นระยะสั้น (มากถึงหนึ่งปี) ระยะปานกลาง (มากกว่าหนึ่งปีถึงห้าปี) และระยะยาว (มากกว่าห้าปีถึง 30 ปี)

ปริมาณของหนี้สินภายในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึง:

จำนวนหนี้หลักในหลักทรัพย์ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

ปริมาณหนี้เงินต้นของสินเชื่อที่ได้รับจากสหพันธรัฐรัสเซีย

ปริมาณของหนี้เงินต้นของสินเชื่องบประมาณที่ได้รับจากสหพันธรัฐรัสเซียจากงบประมาณของระดับอื่น ๆ

ปริมาณของภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของรัฐที่ได้รับจากสหพันธรัฐรัสเซีย

ปริมาณของหนี้ต่างประเทศของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึง:

ปริมาณของภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของรัฐที่ได้รับจากสหพันธรัฐรัสเซีย

ปริมาณหนี้เงินต้นในสินเชื่อที่ได้รับจากสหพันธรัฐรัสเซียของรัฐบาลต่างประเทศสถาบันสินเชื่อ บริษัท และองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ

ตามโครงสร้างของหนี้แห่งชาติของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วยภาระผูกพันของหนี้หลายกลุ่ม:

·เจ้าของหนี้ของ GKO-OFZ;

·หนี้ของกระทรวงการคลังต่อหน้าธนาคารกลางสำหรับสินเชื่อเพื่อการเงินการขาดดุลงบประมาณ

·หนี้ที่ปรากฏเนื่องจากสถานะของภาระหน้าที่ในการฟื้นฟูการออมของประชาชน

·หนี้ต่างประเทศของสหภาพโซเวียตเดิมใช้โดยสหพันธรัฐรัสเซีย

·หนี้ที่เกิดขึ้นใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซียต่อหน้ารัฐต่างประเทศองค์กรระหว่างประเทศและ บริษัท

การจำแนกประเภทของหนี้สาธารณะภายในและภายนอกถูกกำหนดไว้ในการจำแนกทางการเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย (ภาคผนวก 9 และ 10 ต่อกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการจำแนกงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย") ในบรรดาหนี้ภายในของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถจัดสรรได้:

สินเชื่อเป้าหมาย 1990;

เป้าหมายเงินฝากและตรวจสอบรถยนต์

บัญชีภายในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 1991;

สินเชื่อภายในรัสเซียในปี 1992;

พันธบัตรการแกว่งระยะสั้นของรัฐ (GKO);

หนี้สินต่อสินเชื่อส่วนกลางและดอกเบี้ยค้างรับขององค์กรอุตสาหกรรมเกษตรและองค์กรที่ดำเนินการตามผลิตภัณฑ์ไปยังภูมิภาคของภาคเหนือไกลออกมาในตั๋วเงินกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย

การค้ำประกันของรัฐ

หนี้ในค่าใช้จ่ายในการจัดหาเงินทุนสำหรับการก่อตัวของการระดมทุนสำรองในบิลของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย;

พันธบัตรของเงินกู้ของรัฐบาลกลางที่มีรายได้คูปองตัวแปร (OFZ-PC);

พันธบัตรของเงินกู้ของรัฐบาลกลางที่มีรายได้คูปองคงที่ (OFZ-PD) และภาระผูกพันอื่น ๆ

ก) หนี้ต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย (รวมถึงภาระผูกพันของอดีตสหภาพโซเวียตที่นำมาใช้โดยสหพันธรัฐรัสเซีย):

เงินกู้ยืมของรัฐบาลต่างประเทศที่ได้รับจากงบประมาณของรัฐบาลกลางรวมถึงสินเชื่อที่เกี่ยวข้องที่ได้รับภายใต้การค้ำประกันของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

เกี่ยวกับเงินให้สินเชื่อของธนาคารพาณิชย์และ บริษัท ต่างประเทศ

เงินกู้ยืมขององค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ

การจัดหาสหพันธรัฐรัสเซียสิทธิที่จะได้รับภาระผูกพันในโหมดของหนี้ภายในและภายนอกรหัสงบประมาณกำหนดขั้นตอนการกำหนดขอบเขตเชิงปริมาณของภาระผูกพันดังกล่าวและขั้นตอนการดำเนินงานของพวกเขา

สำหรับภาระหนี้ระดับรัฐบาลกลางรหัสงบประมาณของรัฐกำหนดขีด จำกัด สูงสุดของหนี้ในประเทศของรัฐขีด จำกัด สูงสุดของหนี้ภายนอกของรัฐและแยกวงเงินการกู้ยืมจากภายนอกของรัฐในปีงบประมาณถัดไป ตัวบ่งชี้วงเงินที่ระบุของภาระผูกพันหนี้จะถูกกำหนดขึ้นสำหรับทุกระดับของระบบงบประมาณ ในระดับสหพันธรัฐตัวเลขเฉพาะของปริมาณ จำกัด ของสถานะหนี้ในประเทศและภายนอกรวมถึงเลขชี้กำลังแยกต่างหากของการกู้ยืมจากภายนอกได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางในงบประมาณในปีหน้าซึ่งตัวชี้วัดของภาระหนี้เป็นเรื่อง เพื่อสเปคสำหรับรูปแบบของความปลอดภัย

เอกสารวิธีการหลักบนพื้นฐานของงบประมาณที่ถูกดึงขึ้นและดำเนินการคือการจัดหมวดหมู่งบประมาณ การจำแนกประเภทงบประมาณเป็นกลุ่มของรายได้และค่าใช้จ่ายของงบประมาณทุกระดับรวมถึงแหล่งที่มาของการครอบคลุมงบประมาณเหล่านี้ด้วยการกำหนดรหัสการจัดกลุ่มการจัดหมวดหมู่ การจำแนกประเภทดังกล่าวเป็นหนึ่งในงบประมาณของทุกระดับและได้รับการอนุมัติจากกฎหมายของรัฐบาลกลาง มันเป็นสิ่งสำคัญตามที่ใช้:

·สำหรับการรวบรวมการอนุมัติและการดำเนินการตามงบประมาณ

·ควบคุมการจัดสรรและการใช้เงินทุนงบประมาณ

สร้างความมั่นใจในการเปรียบเทียบตัวบ่งชี้งบประมาณของทุกระดับ

·เขียนงบประมาณรวมทุกระดับ

2 หนี้ในประเทศและภายนอก

2.1 หนี้สินภายในของรัฐ

การก่อตัวของโครงสร้างที่ทันสมัยของหนี้สาธารณะเริ่มขึ้นในช่วงครึ่งหลังของศตวรรษที่ XX

หนี้สาธารณะภายในของสหภาพโซเวียตตั้งแต่ปี 1970 ถึง 1990 เพิ่มขึ้น 13.1 ครั้ง ในปลายปี 1988 เมื่อพูดคุยเรื่องงบประมาณร่างสำหรับปี 1989 มันเกี่ยวกับการหาเงินทุนเพื่อครอบคลุมการขาดดุลประมาณ 100 พันล้านรูเบิล ตามผลลัพธ์ของปี 1989 การขาดดุลงบประมาณของรัฐถึง 120 พันล้านรูเบิล ในงบประมาณสำหรับปี 1990 มีการวางแผนที่จะลดรูเบิลสูงถึง 60 พันล้านรูเบิล และในปี 1991 - สูงถึง 27 พันล้านรูเบิล ปริมาณหนี้ภายในของรัฐของสหภาพโซเวียตได้รับการเผยแพร่เป็นครั้งแรกซึ่งสิ้นสุดปี 2532 ประมาณ 400 พันล้านรูเบิล

ตามกฎหมาย "ในหน้าที่ในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย" หนี้ในประเทศสาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นภาระหนี้ของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียแสดงในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในทางปฏิบัติหนี้ภายในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียประกอบด้วย:

เงินให้สินเชื่อที่ได้รับจากรัฐบาล rf;

สินเชื่อของรัฐ

ภาระหนี้อื่น ๆ ที่รับประกันโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย

หนี้ในประเทศครอบคลุมหนี้ของปีที่ผ่านมาหนี้ที่เกิดขึ้นใหม่และภาระผูกพันหนี้ของสหภาพโซเวียตในอดีตในส่วนที่นำมาใช้โดยสหพันธรัฐรัสเซีย

อาจอยู่ในรูปแบบของสินเชื่อสินเชื่อของรัฐที่ทำจากการออกหลักทรัพย์ภาระหนี้อื่น ๆ ที่ค้ำประกันโดยรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย

หนี้ภายใน , ตามกฎแล้วเครดิตที่ได้รับจากธนาคารแห่งชาติรวมถึงสินเชื่อรัฐบาลที่เป็นสกุลเงินประจำชาติและวางไว้ในตลาดแห่งชาติ

นอกจากสินเชื่อของรัฐแล้วการค้ำประกันของรัฐจะรวมอยู่ในหนี้สาธารณะในประเทศ . รัฐบาลสามารถค้ำประกันสินเชื่อพันธบัตรของหน่วยงานท้องถิ่นและการจัดการที่ออกให้เพื่อระดมทรัพยากรทางการเงินเพื่อการลงทุนสินเชื่อพันธบัตรของ บริษัท เอกชนสถาบันสินเชื่อเฉพาะที่การเงินการก่อสร้างอาคารเทศบาลและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม การค้ำประกันเงินกู้ดำเนินการเพื่อดึงดูดนักลงทุนในการลงทุนในหลักทรัพย์ที่รับประกันในการเชื่อมต่อกับการเพิ่มขึ้นของความน่าเชื่อถือของพวกเขา จำนวนเงินค้ำประกันที่ออกจะรวมอยู่ในหนี้สาธารณะภายในในเวลาเดียวกันพวกเขาเป็นตัวแทนของหนี้ของรัฐเท่านั้นที่อาจเกิดขึ้นและไม่จริง (หากผู้กู้ไม่สามารถชำระหนี้ได้) ดึงดูดโดยใช้สินเชื่อที่รับประกันทรัพยากรจะถูกส่งไปยังโครงการลงทุนที่เฉพาะเจาะจง

เนื่องจากการปฏิบัติระหว่างประเทศแสดงหนี้สาธารณะภายในเป็นแหล่งที่มาหลักของการขาดดุลงบประมาณการกู้ยืมของรัฐบาลในตลาดการเงินในประเทศได้รับการพัฒนาอย่างกว้างขวางในต่างประเทศส่วนใหญ่ที่มีเศรษฐกิจตลาดที่พัฒนาแล้ว

ตารางที่ 1 นำเสนอโครงสร้างของหนี้สาธารณะในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2549

ตารางที่ 1 - โครงสร้างของหนี้สาธารณะในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

№№รหัส		ปริมาณหนี้สาธารณะในประเทศเป็น 01.01.2005	ปริมาณหนี้ในประเทศเป็น 01.01.2006
	สินเชื่อเป้าหมาย 1990
	การสนับสนุนเป้าหมายและตรวจสอบรถยนต์
	รัฐสินเชื่อในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย 1991
	สินเชื่อที่ชนะภายในรัสเซีย 1992
	ภาระผูกพัน
	หนี้ในคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมเกษตรออกใหม่ในใบเรียกเก็บเงิน MF RF
	พันธบัตรการแกว่งระยะสั้นของรัฐ (GKO)
	หนี้สินต่อสินเชื่อส่วนกลางและดอกเบี้ยค้างจ่ายขององค์กร APK และองค์กรที่ดำเนินการตามผลิตภัณฑ์ไปยังพื้นที่ของไกลออกไปในบิลของ MF RF
	การค้ำประกันของรัฐ
	หนี้ขององค์กรอุตสาหกรรมสิ่งทอของภูมิภาค Ivanovo ในดอกเบี้ยที่ค้างชำระสำหรับการใช้สินเชื่อส่วนกลางออกใหม่ในใบเรียกเก็บเงินของ MF RF
	หนี้ในต้นทุนการจัดหาเงินทุนสำหรับการก่อตัวของการระดมทุนสำรองในใบเรียกเก็บเงินของ MF RF
	สินเชื่อออมทรัพย์ของรัฐ
	เป้าหมายในประเทศในประเทศ RF สำหรับการชำระคืนภาระผูกพันสินค้าโภคภัณฑ์
	พันธบัตรของเงินกู้ของรัฐบาลกลางที่มีรายได้คูปองถาวร (OFZ PD)
	การจัดทำดัชนีการมีส่วนร่วมของประชากร
	พันธบัตรของสินเชื่อที่ไม่ใช่ตลาด (Ognz)
	หนี้สินต่อสินเชื่อส่วนกลางและดอกเบี้ยจากองค์กรของคอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมเกษตรของภูมิภาค Chelyabinsk และ JSC "Chirquegessstroy" ออกใหม่ในใบเรียกเก็บเงิน MF RF
	พันธบัตรของเงินกู้ของรัฐบาลกลางที่มีรายได้คูปองคงที่ (OFZ FC)
	ข้อตกลงและข้อตกลงสินเชื่อสรุปในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย
	หลักทรัพย์รัฐบาลอื่น ๆ ของสหพันธรัฐรัสเซีย
	พันธบัตรออมทรัพย์ของรัฐ (GSO)
	พันธบัตรของสินเชื่อของรัฐบาลกลางกับค่าเสื่อมราคาของหนี้ (OFZ-AD)
รวม:		843 231 602,0	995 839 991,8

หนี้สินในประเทศของรัฐซึ่งอยู่ในขั้นต้นคาดว่าจะเจ็บปวดน้อยกว่าสำหรับเศรษฐกิจของประเทศยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง การกระโดดที่รุนแรงของการเติบโตของเขาเกิดขึ้นในฤดูใบไม้ร่วงปี 2551 เมื่อเกิดวิกฤตอย่างใกล้ชิดรัสเซีย เฉพาะในเดือนตุลาคมปี 2008 หนี้สาธารณะภายในแสดงในหลักทรัพย์ของรัฐเพิ่มขึ้นเกือบ 8 พันล้านรูเบิลและมีจำนวน 1 ล้านล้าน 378,500 พันล้านรูเบิล ณ วันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2009 จำนวนนี้เพิ่มขึ้นเป็น 1 ล้านล้านต่อไป 423.268 พันล้านรูเบิล นอกจากนี้ในปี 2009 เพิ่มขึ้นอีก 300 พันล้านรูเบิล ทรัพยากรทางการเงินเหล่านี้จะทำหน้าที่เป็นค้ำประกันของรัฐในสินเชื่อที่ได้รับจากองค์กรที่มีความสำคัญอย่างมีกลยุทธ์และองค์กรของการป้องกันและอุตสาหกรรมคอมเพล็กซ์ (100 พันล้านรูเบิล) และองค์กรที่เลือกและเกี่ยวข้องกับรัฐบาลในจำนวนประเทศที่สำคัญที่สุดสำหรับเศรษฐกิจ (200) ล้านรูเบิล)

การเติบโตของหนี้สาธารณะเป็นส่วนสำคัญในการเอาชนะผลกระทบของวิกฤตการณ์ทางการเงิน ในบริบทของการลดความต้องการที่มีประสิทธิภาพและกำลังซื้อของประชาชนการยึดมั่นของรัฐอาจนำไปสู่การลดลงอย่างมีนัยสำคัญในเศรษฐกิจของประเทศ การกระทำของรัฐที่ใช้งานอยู่ช่วยให้สามารถเอาชนะปรากฏการณ์วิกฤตและหลีกเลี่ยงภาวะซึมเศร้าทางเศรษฐกิจเมื่อเทียบกับการเติบโตของหนี้สาธารณะเป็นราคาที่ค่อนข้างเล็ก

หนี้สินในประเทศของรัสเซียแสดงในหลักทรัพย์ของรัฐบาลเพิ่มขึ้นร้อยละ 29.3 ในปีที่แล้วและมีจำนวน 1,837 ล้านล้านรูเบิลกับ 1.421 ล้านล้านรูเบิล ณ วันที่ 1 มกราคม 2552 นี้ได้รับการรายงานในวันนี้โดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามแผนกการเติบโตของหนี้สินภายในกลับมาจากเดือนมิถุนายนหลังจากการลดลงสามเดือนในเดือนกุมภาพันธ์ถึงเมษายน ในช่วงต้นปี 2553 หนี้สินภายในประเทศส่วนใหญ่เป็นพันธบัตรของเงินกู้ของรัฐบาลกลาง รวมถึง 38.45 เปอร์เซ็นต์หรือ 706.372 พันล้านรูเบิลคิดเป็น 47 เปอร์เซ็นต์หรือ 86% หรือ 863.377 พันล้านรูเบิล - ที่ ofz นรก ภาระผูกพันในพันธบัตรออมทรัพย์ของรัฐ GSO-PPS และ GSO-FPS มีจำนวน 135.415 พันล้านรูเบิลและ 132 พันล้านรูเบิลตามลำดับ

ตารางที่ 2 - ขีด จำกัด บนและโครงสร้างร่างของหนี้สินภายในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ สิ้นปี 2011, 2012 และ 2013 ล้านรูเบิล

การวิเคราะห์แสดงให้เห็นว่าในปี 2554-2556 ส่วนแบ่งของหนี้หลักทรัพย์ของรัฐบาลได้รับการเสนอชื่อในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซียจะเพิ่มขึ้น 35.5% เนื่องจากการเพิ่มขึ้นของการกู้ยืมในตลาดการเงินระหว่างประเทศรวมถึงส่วนแบ่งของหนี้สิน การค้ำประกันของสหพันธรัฐรัสเซีย 27.2% ในการเชื่อมต่อกับบทบัญญัติของการรับประกันเหล่านี้เพื่อสนับสนุนการส่งออกผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมของรัสเซีย หนี้ในประเทศของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียจะเพิ่มขึ้น 3677.9 พันล้านรูเบิล

2.2 หนี้ภายนอกของรัฐ

สินเชื่อภายนอกแรกในประวัติศาสตร์ของรัสเซียถูกนำไปใช้โดย Catherine ที่สองในปี 1769 ในฮอลแลนด์ต่ำกว่า 5% ต่อปี ชาวดัตช์เป็นผู้ให้กู้หลักของรัสเซียในช่วงครึ่งหลังของ XVIII - ต้นศตวรรษแรกของ XIX ในปี 1815 หนี้ต่อหน้าฮอลแลนด์เกิน 100 ล้าน Guldenov และการเงินสงครามที่ไม่พอใจไม่อนุญาตให้จ่ายเงินให้เจ้าหนี้ ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาการปรับโครงสร้างหนี้ต่างประเทศของประเทศครั้งแรกเกิดขึ้นในประวัติศาสตร์ของรัสเซีย ในที่สุดหนี้ก็ชำระคืนหลังจาก 76 ปี - ในปี 1891 ในปี 1950 เงินกู้ยืมภายนอกถูกนำมาใช้ในวง จำกัด : ในรูปแบบของเงินให้กู้ยืมระยะสั้นและระยะกลางต่อการนำเข้าการเงินในเงื่อนไขที่ค่อนข้างดีสำหรับการเติบโตของศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศบรรเทาความตึงเครียดระหว่างประเทศ

ในปี 1960 เมื่อจ่ายอุปกรณ์ที่นำเข้าสำหรับวัตถุขนาดใหญ่เงินกู้ยืมระยะยาวโดยตรงของธนาคารตะวันตกมีส่วนร่วมอย่างแข็งขัน

ในปี 1975-1985 หนี้ต่างประเทศของสหภาพโซเวียตเพิ่มขึ้น 2 เท่าในขณะที่เป็นช่วงเวลาที่สั้นกว่า 1986-1992 - 2.5 เท่า โดยทั่วไปหลังจากปี 1985 อัตราการเติบโตของหนี้เพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าและมีจำนวน 41.7% โดยเฉลี่ยสำหรับปี (ด้วยการล่มสลายของ GDP)

ตารางที่ 3 - โครงสร้างของหนี้ต่างประเทศของสหภาพโซเวียตตามประเภทของหนี้ (ในพันล้านดอลลาร์)

การล่มสลายของสหภาพโซเวียตกำหนดความต้องการการกระจายที่สมเหตุสมผลของหนี้รัฐล้าหลังของสหภาพโซเวียต ผลของขั้นตอนแรกของงานนี้คือการกำหนดประมาณการของสาธารณรัฐเก่าของสหภาพโซเวียตสำหรับพารามิเตอร์จำนวนมาก (หนี้, สินทรัพย์, รายได้ระดับชาติ, การส่งออก, นำเข้า, ประชากร)

ตามที่หุ้นการชำระเงินมีความจำเป็นต้องแจกจ่ายประมาณ 81 พันล้านดอลลาร์ของสิ่งเหล่านี้มีประมาณ 49 พันล้านเหรียญสหรัฐต่อรัสเซียอย่างไรก็ตามโครงการนี้ไม่ได้ดำเนินการในการกระจายหนี้ต่างประเทศระหว่างสาธารณรัฐ "Sevenka" เชื่อมต่อกับ DELETE ไม่ได้กดดันจากสหภาพยุโรป เป็นผลให้เมื่อวันที่ 28 ตุลาคม 2534 ในนามของสหภาพและสาธารณรัฐแปดสหภาพที่เรียกว่าบันทึกความเข้าใจที่ได้รับการลงนามในมอสโกซึ่งในสหภาพยุโรปถือเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการให้ความช่วยเหลือทางการเงินของรัสเซีย เนื่องจากมีการเห็นในสหภาพยุโรปในอนาคตในฐานะผู้สืบทอดหนี้ของสหภาพโซเวียต สำหรับ "สมรู้ร่วมคิด" ของรัสเซียเธอสัญญาว่าจะชำระเงินล่วงหน้าสำหรับหนี้ต่างประเทศของสหภาพโซเวียต เอกสารที่ระบุว่าสหภาพสาธารณรัฐเข้าร่วม "ข้อต่อและความเป็นปึกแผ่นความรับผิดชอบ" จากหนี้ต่างประเทศของสหภาพโซเวียตนั่นคือเพื่อให้สาธารณรัฐทั้งหมดมีหน้าที่รับผิดชอบในการชำระหนี้ทั้งหมดของสหภาพโซเวียต หากหนึ่งในนั้นไม่จ่ายเงินควรทำเพื่อมัน หากสาธารณรัฐไม่จ่ายเงินรัสเซียควรทำหน้าที่เป็นหนี้พันธมิตรทั้งหมด

ในบรรดาหนี้ภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซียสามารถจัดสรรได้:

ก) หนี้ต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย (รวมถึงภาระผูกพันของสหภาพโซเวียตในอดีตของสหพันธรัฐรัสเซีย): เงินให้กู้ยืมแก่รัฐบาลของต่างประเทศที่ได้รับจากงบประมาณของรัฐบาลกลางรวมถึงสินเชื่อที่เกี่ยวข้องที่ได้รับภายใต้การค้ำประกันของรัฐ สหพันธรัฐรัสเซีย;

เกี่ยวกับเงินให้สินเชื่อของธนาคารพาณิชย์และ บริษัท ต่างประเทศ

เงินกู้ยืมขององค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ

หลักทรัพย์ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียระบุในสกุลเงินต่างประเทศ

ในการให้สินเชื่อ VnesheConombank ให้กับกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียที่ค่าใช้จ่ายของธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย

b) หนี้ภายนอกของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึง:

เกี่ยวกับเงินให้สินเชื่อของธนาคารพาณิชย์และ บริษัท ต่างประเทศ

เงินกู้ยืมขององค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ

หลักทรัพย์ของรัฐของนิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียระบุในสกุลเงินต่างประเทศ

หนี้ต่างประเทศของรัสเซียเป็นภาระผูกพันที่เกิดขึ้นในสกุลเงินต่างประเทศ (ศิลปะ 6 ของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ในแง่ที่แน่นอนหนี้ภายนอกของรัสเซีย ณ วันที่ 1 มกราคม 2553 มีจำนวน 37.6 พันล้านดอลลาร์ซึ่งเป็นหนึ่งในตัวบ่งชี้ที่ต่ำที่สุดในโลก ตามตัวชี้วัดญาติหนี้รัฐบาลภายนอกของรัสเซียคือ 3% ของ GDP ของประเทศ ณ เดือนเมษายน 2010 ปริมาณของหนี้ต่างประเทศลดลงจำนวน 31.1 พันล้านดอลลาร์หรือ 2.5% ของ GDP ในเวลาเดียวกันในเดือนนี้รัสเซียหลังจากหยุดพักสิบสองปีกลับไปที่การกู้ยืมในตลาดต่างประเทศวางสองชุดของ Eurobonds ด้วย $ 5.5 พันล้าน

สำหรับการเปรียบเทียบ - หลังจากวิกฤตปี 1998 หนี้ต่างประเทศของรัสเซียอยู่ที่ 146.4% ของ GDP ตามงบประมาณสามปีที่นำมาใช้สำหรับงวด 2008-2010 หนี้สาธารณะจะถูกจัดขึ้นภายใน 2.5% ของ GDP อย่างไรก็ตามเนื่องจากการลดลงของราคาน้ำมันงบประมาณของรัสเซียจึงมีข้อบกพร่องและในปี 2553 การขาดดุลมีการวางแผนที่จะครอบคลุมสินเชื่อใหม่ ในกรณีที่เลวร้ายที่สุดในอีกสามปีข้างหน้าหนี้ต่างประเทศของรัสเซียสามารถเติบโตได้ 75 พันล้านเหรียญสหรัฐสำหรับการเปรียบเทียบหนี้มีน้อยลงหลายครั้งในประเทศของ Transcaucasus ตัวอย่างเช่นจอร์เจียมีหนี้อยู่ที่ 3.8 พันล้านดอลลาร์อาร์เมเนียมี 4.4 พันล้านดอลลาร์อาเซอร์ไบจาน - 2.5 พันล้านดอลลาร์

ชื่อ	จำนวนเงินล้านดอลลาร์สหรัฐ	จำนวนเงินล้านยูโร
หนี้ให้กับเจ้าหนี้อย่างเป็นทางการ - สมาชิกของสโมสรปารีส
หนี้ให้กับเจ้าหนี้อย่างเป็นทางการ - ไม่ใช่สมาชิกของปารีสสโมสร
อดีตหนี้ CEV ประเทศ
หนี้เชิงพาณิชย์ของอดีตสหภาพโซเวียต
หนี้ให้กับองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ
หนี้เงินกู้ Eurobond
หนี้ใน OVGVZ (พันธบัตรของเงินกู้ยืมสกุลเงินในประเทศ)
หนี้ในการค้ำประกันของสหพันธรัฐรัสเซียในสกุลเงินต่างประเทศ
สถานะต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย (รวมถึงภาระผูกพันของสหภาพโซเวียตในอดีตของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ในปี 2004-2008 ตามคำแนะนำของอดีตประธานาธิบดี V. V. Putin เนื่องจากการเติบโตของรายได้จากน้ำมันจากการส่งออกน้ำมันที่เกี่ยวข้องกับการเติบโตอย่างรวดเร็วของราคาโลกสำหรับวัตถุดิบนี้หนี้แห่งชาติลดลงอย่างรวดเร็ว อันเป็นผลมาจากการเจรจาต่อรองที่ยาวนานภายในสิ้นเดือนสิงหาคม 2549 รัสเซียจ่ายเงินให้กับเงินกู้ของสโมสรปารีส 22.5 พันล้านดอลลาร์หลังจากที่หนี้สาธารณะมีจำนวน 53 พันล้านดอลลาร์ (9% ของ GDP)

ยอดเงินสูงสุดของหนี้สาธารณะรัสเซียมาถึงปี 1998 (146.4% ของ GDP) ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2543 หนี้ภายนอกถึง 158.7 พันล้านดอลลาร์ (และหนี้ภายนอกและภายในประเทศทั้งหมด 84% ของ GDP)

สำหรับการเปรียบเทียบตามรายงานของ IMF สำหรับปี 2009 หนี้สาธารณะของสหราชอาณาจักรคือ 68.2% ของ GDP, เยอรมนี - 72.5%, ฝรั่งเศส - 77.4%, แคนาดา - 81.6%, สหรัฐอเมริกา - 83.2%, อิตาลี - 115.8%, ญี่ปุ่น - 217.6%

ตามที่ธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซียหนี้ต่างประเทศทั้งหมดของรัสเซีย (ภาคเอกชนและรัฐบาลกลาง) ณ วันที่ 1 มกราคม 2553 มีจำนวน 471.6 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ ในแง่สัมพัทธ์หนี้ต่างประเทศของภาคเอกชนและสหพันธรัฐคือ 38.2% ของปริมาณของ GDP รัสเซีย

การชำระเงินทั่วไปในปี 2009 ควรอยู่ที่ 141.0 พันล้านดอลลาร์ (ซึ่งมีเพียง 5 พันล้านดอลลาร์ในหน่วยงานราชการ), 2010 - 91.3 พันล้านเหรียญสหรัฐ (4.6 พันล้านดอลลาร์)

ปริมาณหนี้ต่างประเทศของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 1 กุมภาพันธ์ 2553 มีจำนวน 37 พันล้านดอลลาร์ 523.2 ล้านดอลลาร์หรือ 26 พันล้าน 890.7 ล้านยูโรเทียบกับ $ 37 พันล้านดอลลาร์ 641 ล้านดอลลาร์หรือ 26 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2010 นี้ มีการระบุไว้ในรายงานของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย

ดังนั้นปริมาณของหนี้ต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียจึงเพิ่มขึ้นในรอบหนึ่งเดือน $ 117.8 ล้านหรือ 0.3% ในแง่ของเงินยูโรหนี้ต่างประเทศเพิ่มขึ้นในแต่ละเดือน 652.8 ล้านยูโรหรือร้อยละ 2.5

ตารางที่ 5 - ขีด จำกัด บนของหนี้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ สิ้นปี 2554, 2555 และ 2556 จำแนกตามภาระหนี้หลายพันล้านดอลลาร์สหรัฐ

ประเภทของหนี้
สินเชื่อของต่างประเทศรวมถึงสินเชื่อต่างประเทศเป้าหมาย (การกู้ยืม), องค์กรการเงินระหว่างประเทศ, วิชาอื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ, นิติบุคคลต่างประเทศในสกุลเงินต่างประเทศ
หลักทรัพย์ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียมูลค่าเล็กน้อยที่ระบุไว้ในสกุลเงินต่างประเทศ
การค้ำประกันของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในสกุลเงินต่างประเทศ

ตารางที่ 6 - ขีด จำกัด สูงสุดของหนี้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ สิ้นปี 2554, 2555 และ 2556

แบ่งย่อยตามแต่ละรัฐ (พันล้านดอลลาร์)

ชื่อ
สถานะหนี้ต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียรวม
สินเชื่อของรัฐต่างประเทศรวมถึงสินเชื่อต่างประเทศเป้าหมาย (การกู้ยืม)
ฟินแลนด์
ประเทศเยอรมนี
ประเทศญี่ปุ่น
อียิปต์
คูเวต
มอลตา
ประเทศไทย
ไก่งวง
อุรุกวัย
เกาหลีใต้
ประเทศจีน
DPRK
โรมาเนีย
สโลวะเกีย
สาธารณรัฐเช็ก
ประเทศในอดีตยูโกสลาเวีย
สินเชื่อของนิติบุคคลต่างประเทศ
london Club Lenders หนี้
หนี้สินเชิงพาณิชย์
หน่วยกิตขององค์กรการเงินระหว่างประเทศ

ขีด จำกัด สูงสุดของหนี้ต่างประเทศของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย (ต่อไปนี้ - หนี้ต่างประเทศ) ณ วันที่ 1 มกราคม 2555 ก่อตั้งขึ้นโดยร่างกฎหมายในจำนวนเงิน 55.6 พันล้านดอลลาร์ในวันที่ 1 มกราคม 2556 65.2 พันล้านดอลลาร์สหรัฐบน 1 มกราคม 2014 75.6 ดังนั้นหนี้ภายนอก ณ วันที่ 1 มกราคม 2557 จะเพิ่มขึ้นเมื่อเทียบกับปี 2555 $ 20 พันล้าน การเพิ่มขึ้นของจำนวนหนี้ต่างประเทศในงวดที่วางแผนเกิดขึ้นเนื่องจากการกู้ยืมในตลาดการเงินภายนอกโดยการวางหลักทรัพย์ของรัฐบาล (เงินให้สินเชื่อ Eurobond) รวมถึงการเพิ่มขึ้นของจำนวนเงินค้ำประกันที่ให้ไว้ในสกุลเงินต่างประเทศ ส่วนแบ่งของหนี้เงินให้สินเชื่อแก่รัฐบาลต่างประเทศและ MFI จะลดลงเนื่องจากการชำระหนี้ให้สินเชื่อที่ดึงดูดก่อนหน้านี้ ในเวลาเดียวกันการดึงดูดสินเชื่อใหม่ไม่ได้วางแผนไว้

หนี้ของรัฐเป็นผลมาจากการกู้ยืมทางการเงินของรัฐที่ดำเนินการเพื่อครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณ หนี้ประจำชาติเท่ากับผลรวมของการขาดดุลของปีที่ผ่านมาโดยคำนึงถึงการหักเงินจากงบประมาณส่วนเกิน หนี้แห่งชาติประกอบด้วยหนี้ของรัฐบาลกลางหน่วยงานระดับภูมิภาคและท้องถิ่นองค์กรราชการองค์กร

หนี้แห่งชาติเป็นแนวคิดที่เป็นส่วนประกอบของ "สินเชื่อของรัฐ"

หากสกุลเงินของรัฐไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้หนี้สาธารณะสองประเภทแยกแยะความแตกต่าง

ภายใน - หนี้ของรัฐต่อเจ้าของหลักทรัพย์ของรัฐ (GBS) และผู้ให้กู้รายอื่นแสดงในสกุลเงินของประเทศ

หนี้ของรัฐภายนอกไปยังประเทศอื่น ๆ องค์กรเศรษฐกิจระหว่างประเทศและบุคคลอื่นแสดงเป็นสกุลเงินต่างประเทศ ได้ชำระคืนเนื่องจากการส่งออกสินค้าหรือการกู้ยืมใหม่

ในกรณีของสกุลเงินแปลงสภาพเจ้าหนี้ทั้งหมด (ผู้ถือหุ้นกู้) ทั้งภายในและภายนอกมีสิทธิที่เท่าเทียมกันและหนี้สาธารณะต่อภายในและภายนอกจะไม่ถูกแบ่งออก

3 การบำรุงรักษาและวิธีการจัดการหนี้สาธารณะ

3.1 วิธีการจัดการหนี้สาธารณะ

ปัญหาของการจัดการหนี้ภายนอกของรัฐในปีที่ผ่านมาได้กลายเป็นหนึ่งในศูนย์กลางในชีวิตทางเศรษฐกิจและการเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย เนื่องจากทั้งการเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วในปริมาณของหนี้ต่างประเทศของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงการเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญในระดับของค่าใช้จ่ายในการชำระหนี้และการบำรุงรักษา วิกฤตเศรษฐกิจของเดือนสิงหาคม 2541 เผยให้เห็นถึงความลึกทั้งหมดของปัญหาที่สะสมอยู่ในสาขาการจัดการหนี้ภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซีย

ตามที่รายงานโดยห้องบัญชี ณ วันที่ 1 เมษายน 2547 ของสหพันธรัฐรัสเซียการปฏิบัติของการใช้เงินให้สินเชื่อจากภายนอกที่ให้ไว้สำหรับการปรับโครงสร้างโครงสร้างของเศรษฐกิจเป็นที่แพร่หลายเพื่อครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางการชำระคืนและการบำรุงรักษาหนี้ต่างประเทศของรัสเซีย สหพันธ์ เป็นผลให้วิธีการหลักของการจัดการหนี้ต่างประเทศของรัฐคือการรีไฟแนนซ์หนี้อย่างต่อเนื่องโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศรวมถึงการปรับโครงสร้างหนี้ของเจ้าหนี้ของปารีสและสโมสรลอนดอนซึ่งนำไปสู่หิมะถล่ม - เช่นเดียวกับการเพิ่มหนี้ต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

ตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1980 ในการปฏิบัติงานระหว่างประเทศชุดวิธีการที่หลากหลายเพียงพอสำหรับการจัดการหนี้ภายนอกของผู้กู้ Sovereign ได้ถูกสร้างขึ้น สิ่งนี้อำนวยความสะดวกได้โดยความพยายามของลูกหนี้ทั้งสองและเจ้าหนี้

พิจารณาวิธีการหลักในการจัดการหนี้ต่างประเทศโดยใช้ซึ่งรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียจะสามารถลดความรุนแรงของภาระหนี้ได้ วิธีการเหล่านี้รวมถึง:

·การรวม - การแก้ไขเงื่อนไขการชำระหนี้ซึ่งสามารถดำเนินการได้ทั้งโดยเปลี่ยนเงื่อนไขการไถ่ถอนหนี้ปัจจุบัน (การปรับโครงสร้าง) หรือโดยการรีไฟแนนซ์หนี้ที่มีอยู่

·การปรับโครงสร้าง - การยกเลิกภาระผูกพันจากภาระหนี้ที่เป็นหนี้รัฐหรือเทศบาลโดยมีการเปลี่ยนภาระหนี้เหล่านี้โดยภาระหนี้อื่น ๆ ที่ให้เงื่อนไขอื่น ๆ สำหรับการให้บริการและการชำระคืนภาระผูกพัน

กล่าวอีกนัยหนึ่งการปรับโครงสร้างเป็นการรวบรวมตารางหนี้ใหม่ที่ทำกำไรได้มากขึ้นสำหรับลูกหนี้มากกว่าที่กำหนดไว้ในข้อตกลงเริ่มต้น ในเวลาเดียวกันระยะเวลาผ่อนผันมักจะให้เมื่อมีการจ่ายดอกเบี้ยเท่านั้นและระยะเวลาการจ่ายหนี้หลักจะเพิ่มขึ้น มีการโอนไปยังวันที่ชำระหนี้ในภายหลังสำหรับหนี้สินระยะสั้น การปรับโครงสร้างหนี้ต่างประเทศสามารถดำเนินการได้โดยมีการตัดจำหน่ายบางส่วน (ลดลง) จำนวนหนี้เงินต้น พื้นฐานสำหรับการตัดออกจากผู้ให้กู้หนี้สินหนี้สินมีแนวโน้มที่จะเป็นความน่าจะเป็นที่ต่ำมากหรือค่อนข้างขาดโอกาสในการชำระหนี้เนื่องจากการลดลงของต้นทุนของสินทรัพย์ที่แท้จริง

การรีไฟแนนซ์เป็นกระบวนการของการชำระคืนเงินกู้เก่าโดยการดึงดูดใหม่

·การแปลง - การใช้กลไกต่าง ๆ ที่รับรองว่าการเปลี่ยนหนี้สาธารณะกับหนี้สินประเภทอื่น ๆ ภาระผูกพันน้อยกว่าสำหรับเศรษฐกิจของลูกหนี้ การแปลงสภาพที่พบมากที่สุดคือการแลกเปลี่ยนหนี้ในหุ้น (อสังหาริมทรัพย์) การแลกเปลี่ยนหนี้สินของสินค้าการแลกเปลี่ยนหนี้เพื่อมาตรการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมการซื้อผลตอบแทนของผู้กู้หนี้ในเงื่อนไขพิเศษ (ส่วนลด) หนี้ การแปลงในภาระหนี้ของประเทศที่สามและอื่น ๆ

·การแปลงสินทรัพย์เป็นหลักทรัพย์ - ต่ออายุสินเชื่อที่ไม่ใช่ตลาดในหลักทรัพย์ที่มีอิสระในตลาดการเงิน

·การยกเลิก - การปฏิเสธภาระผูกพันทั้งหมดสำหรับสินเชื่อที่ออกก่อนหน้านี้ แต่การใช้วิธีนี้นำไปสู่การประยุกต์ใช้ความเสียหายที่ไม่สามารถแก้ไขได้กับชื่อเสียงของรัฐในฐานะผู้กู้ในหมู่นักลงทุนและผู้ให้กู้ที่มีศักยภาพ

ในรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียไม่มีแนวคิดของการจัดการหนี้สาธารณะและจากความหลากหลายของวิธีการจัดการหนี้สาธารณะที่มีอยู่ในรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียมันถูกกำหนดโดยวิธีการปรับโครงสร้างข้อ 101 ของ รหัสงบประมาณ "Department of State Duty" อุทิศให้กับการจัดการหนี้สาธารณะเท่านั้น ตามบทความ 101 ของรหัสงบประมาณการจัดการหนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและการจัดการหนี้สาธารณะของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยผู้บริหารของ สภานิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรปัจจุบันระบบการจัดการหนี้สาธารณะภายนอกดำเนินการบนพื้นฐานของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียและ Vnesheconombank ในฐานะตัวแทนของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐรัสเซียจะไม่รับผิดชอบต่อภาระหนี้ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลหากภาระผูกพันเหล่านี้ไม่รับประกันโดยสหพันธรัฐรัสเซีย ในทางกลับกันนิติบุคคลของสหพันธรัฐรัสเซียและนิติบุคคลจะไม่รับผิดชอบต่อภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซีย

ปัญหาการพัฒนากฎหมายไม่เพียงพอที่เกี่ยวข้องกับการจัดการหนี้สาธารณะโดยเฉพาะอย่างยิ่งการขาดการพิจารณาการจัดการหนี้สาธารณะการขาดคำจำกัดความที่ชัดเจนของแนวคิดการชำระคืนและการบำรุงรักษาภาระหนี้ของรัฐบาลสร้างปัญหาทางทฤษฎีและการปฏิบัติในสาขาของรัฐ หนี้ต่างประเทศและการจัดการของพวกเขา

รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียในแนวคิดของระบบการจัดการหนี้ภาครัฐแบบครบวงจรของสหพันธรัฐรัสเซียปฏิบัติตามสูตรทั่วไปสูงสุดของวัตถุประสงค์หลักของการจัดการหนี้สาธารณะรวมถึง

การรักษาปริมาณหนี้สาธารณะในระดับที่ปลอดภัยค่าใช้จ่าย

การลดต้นทุนการให้บริการหนี้สาธารณะ

สร้างความมั่นใจในการปฏิบัติตามภาระผูกพันเต็มจำนวน

ทิศทางสำคัญในการเพิ่มประสิทธิภาพของการจัดการหนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียควรเสร็จสิ้นในการสร้างระบบการจัดการหนี้สาธารณะแบบครบวงจรของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งจะทำให้เป็นไปได้ที่จะดำเนินการนโยบายหนี้ที่ใช้งานอยู่การจัดการสินทรัพย์ของรัฐที่หลากหลาย วิธีการตามสินค้าคงคลังและการประเมินประสิทธิภาพของพวกเขาและจะเปิดโอกาสให้ใช้นโยบายในด้านการจัดการหนี้สาธารณะตามหลักการของความร่วมมือของปริมาณรวมของทั้งหนี้ภายนอกและภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย ด้วยทรัพยากรของรัฐ

ในข้อความงบประมาณของประธานาธิบดีของสหพันธรัฐรัสเซียในนโยบายงบประมาณในปี 2554-2556 มีการกล่าวถึง: การรวมตัวของแนวโน้มในเชิงบวกบางอย่างในภาคเศรษฐกิจจำนวนของภาคการเติบโตของระบบการเติบโตทางการเงินและการธนาคารที่ไม่หยุดชะงัก เป็นไปได้ที่จะรักษาเสถียรภาพทางสังคมเพื่อลดผลกระทบทางสังคมของวิกฤตการณ์เพื่อให้แน่ใจว่าในภาวะเศรษฐกิจที่ยากลำบากการเติบโตที่แท้จริงของการสนับสนุนของรัฐสำหรับประชาชนที่ได้รับการคุ้มครองน้อยที่สุด การดำเนินการตามเหตุการณ์ที่ใช้งานในตลาดแรงงานได้รับอนุญาตให้รักษาระดับการว่างงานให้คงที่ เป้าหมายของนโยบายงบประมาณลำดับความสำคัญหลักของค่าใช้จ่ายงบประมาณได้รับการจัดสรร

แนวคิดของระบบการจัดการหนี้ของรัฐบาลแบบครบวงจรของสหพันธรัฐรัสเซียยังไม่ได้ดำเนินการ แนวคิดของระบบการจัดการหนี้ภาครัฐแบบครบวงจรของสหพันธรัฐรัสเซียไม่ได้สะท้อนในรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์ประกอบเดียวของการดำเนินการตามแนวคิดนี้ในรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียในความเห็นของเราคือการเปิดตัวหนังสือหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นระบบแบบครบวงจรสำหรับการลงทะเบียนภาระผูกพันหนี้ต่างประเทศและในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

อีกส่วนที่สำคัญของการปรับปรุงประสิทธิภาพของการจัดการหนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวข้องกับการปรับปรุงกฎหมายในสาขาการจัดการหนี้สาธารณะโดยเฉพาะอย่างยิ่งบทความและบทบัญญัติของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

จากมุมมองของเรามีความจำเป็นต้องเสริมรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงคำจำกัดความของ "การจัดการหนี้สาธารณะ", "การชำระหนี้สาธารณะ" และ "บริการของหนี้สาธารณะ" นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องรวมไว้ในรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นบทความแยกต่างหากโดยแนวคิดของ "การจัดการหนี้สาธารณะ" และนำรายการวิธีการที่ใช้ในการปฏิบัติระหว่างประเทศและรัสเซียในการจัดการหน้าที่สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้วิธีการปรับโครงสร้างแล้ว

การพูดเกี่ยวกับปัญหาการปรับปรุงความสัมพันธ์ทางกฎหมายในด้านการจัดการหนี้สาธารณะมีความจำเป็นต้องตั้งชื่อปัญหาที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามภาระหนี้ของรัฐ การใช้ "วิธีการจัดการหนี้สาธารณะ" ในการปฏิบัติของการจัดการหนี้สาธารณะเป็นหลักฐานโดยมีปัญหาร้ายแรงเพียงพอเช่นเดียวกับในแง่ของสิทธิของพลเมืองและองค์กร - ผู้ให้กู้ของรัฐและปัญหาทางทฤษฎีเกี่ยวกับการชนระหว่างงบประมาณและกฎหมายพลเรือน

โดยเฉพาะอย่างยิ่งชื่อเรื่องหมายถึงความขัดแย้งกับศิลปะ รหัสพลเมือง 817 ของสหพันธรัฐรัสเซียตามกฎหมายห้ามการเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขของเงินกู้ของรัฐรวมถึงเพื่อจัดการหนี้สาธารณะและใบสมัครที่จัดทำขึ้นโดยกฎหมายงบประมาณ (ศิลปะ 105 ของรหัสงบประมาณ ของสหพันธรัฐรัสเซีย) "การปรับโครงสร้างหนี้"

กฎหมายของรัฐบาลกลาง 05.08.2000 N 116-FZ "เกี่ยวกับการแก้ไขและเพิ่มเติมรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย" การเปลี่ยนแปลงถูกสร้างขึ้นกับรหัสงบประมาณรวมถึงงานศิลปะ 105 ตามที่บทบัญญัติจะประดิษฐานว่าการรีไฟแนนซ์หนี้ในทางตรงกันข้ามกับรุ่นที่ใช้งานก่อนหน้านี้ได้รับอนุญาตเฉพาะบนพื้นฐานของ "ข้อตกลง" เท่านั้น สิ่งนี้บ่งชี้ถึงความต้องการของสมาชิกสภานิติบัญญัติที่จะกำจัดความขัดแย้งในกฎระเบียบทางกฎหมายของการจัดการหนี้สาธารณะ อย่างไรก็ตาม "นวัตกรรม" ที่ระบุจนกว่าจะสิ้นสุดการชนระหว่างงบประมาณและกฎหมายแพ่งไม่ได้กำจัดเพราะ ไม่มีกลไกที่ประดิษฐานไว้ด้านกฎหมายเพื่อให้บรรลุข้อตกลงดังกล่าวระหว่างลูกหนี้และเจ้าหนี้

ข้อเสนอแนะข้างต้นสำหรับการปรับปรุงลักษณะทางกฎหมายของการจัดการหนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียจะกำจัดความขัดแย้งที่มีอยู่เดิมในกฎหมายเพื่อให้ความชัดเจนในกระบวนการของตัวบ่งชี้การวางแผนค่าใช้จ่ายในการชำระคืนและการบำรุงรักษาหนี้ต่างประเทศของรัฐ สหพันธรัฐรัสเซียขนาดของหนี้ต่างประเทศของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียประเมินสถานการณ์ในด้านการปฏิบัติหน้าที่ของรัฐตามตัวชี้วัดที่เกิดขึ้นจริงของปริมาณของหนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียระดับค่าใช้จ่ายในการชำระหนี้ และการบำรุงรักษา

สหพันธรัฐรัสเซียจะค่อยๆฟื้นฟูตำแหน่งของผู้ให้กู้รายใหญ่ที่สุดแห่งหนึ่งของโลกและผู้กู้หลังจากการล่มสลายของอดีตสหภาพโซเวียต แนวโน้มที่มีต่อการเพิ่มขึ้นของปริมาณสินเชื่อของรัฐต่อปีที่ได้รับการพัฒนาโดยสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการพัฒนาค่าสัมประสิทธิ์หนี้ของประเทศที่ดีขึ้นอย่างมีนัยสำคัญการจัดอันดับเครดิตของอธิปไตยเพิ่มขึ้น

ในเวลาเดียวกันมีปัญหาหลายประการที่ต้องใช้โซลูชั่นโดยใช้ทรัพยากรทางการเมืองการเงินและการบริหารที่หลากหลาย

ผลลัพธ์ที่เป็นรูปธรรมของงานนี้คือการปรับปรุงขั้นพื้นฐานในสถานการณ์หนี้ในสหพันธรัฐรัสเซีย โดยเฉพาะอย่างยิ่งนี้เป็นหลักฐานโดยข้อเท็จจริงดังกล่าวเนื่องจากการฟื้นฟูของสัมประสิทธิ์หนี้รวมถึงการกำจัดปัญหาของ "จุดสูงสุด" ของการชำระเงินภายใต้หนี้ต่างประเทศของรัฐในปี 2546 กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียโดยมีส่วนร่วมของ Vnesheconombank ดำเนินการกับความกล้าหาญจากตลาดรองของภาระหนี้ของรัฐบาลในปริมาณประมาณ 4 พันล้านดอลลาร์

ในเวลาเดียวกันปัญหาของ "ยอดเขา" ของการชำระเงินในปี 2548, 2008 ยังคงอยู่รวมถึงปัญหาในการปรับปรุงโครงสร้างของหนี้สาธารณะและการปรับปรุงการจัดการพอร์ตการลงทุนของรัฐบาล

ดังนั้นจึงกลายเป็นความต้องการที่ชัดเจนสำหรับนโยบายของรัฐระยะยาวที่สมเหตุสมผลในสาขาการจัดการหนี้ภายนอกของรัฐ นโยบายการกู้ยืมดังกล่าวจะดำเนินการชำระหนี้ต่อไปโดยไม่มีทรัพยากรที่มีอยู่ที่มีอยู่ นโยบายดังกล่าวแสดงถึงการดำเนินการตามมาตรการต่อไปนี้

1. การกำหนดขีด จำกัด ของการยืมใหม่ ตอนนี้จุดที่สำคัญที่สุดคือการลดจำนวนหนี้โดยการละทิ้งการกู้ยืมใหม่บางส่วนรวมถึงการกำหนดทิศทางลำดับความสำคัญของการระดมทุนสำหรับหนี้เนื่องจากแหล่งที่มาของแหล่งที่ดึงดูด

2. ความสนใจพิเศษควรจ่ายให้กับเงื่อนไขหลักของการกู้ยืมมูลค่าเล็กน้อยของพันธบัตรสกุลเงินของเครื่องมือโครงร่างการจัดวางขั้นตอนและความถี่ของรายได้ ฯลฯ ในกรณีนี้ตัวอย่างของ Eurobonds การปรับโครงสร้างซึ่งเป็นเรื่องยากมาก

3. โครงสร้างการกู้ยืมจะต้องดีที่สุดในแง่ของผลงานเอง การเพิ่มประสิทธิภาพการกู้ยืมคือการหลีกเลี่ยงการชำระเงินในอนาคต แต่ถ้าในการจัดการการจัดการหลักทรัพย์ของหลักทรัพย์งานเพิ่มความสามารถในการทำกำไรของพวกเขาจะถูกยกขึ้นจากนั้นเมื่อจัดการพอร์ตการลงทุนพวกเขาพยายามลดต้นทุน ในการนี้พอร์ตสินเชื่อจะต้องมีความยาวและราคาถูกกว่าซึ่งจำเป็นต้องมีการเลือกตราสารหนี้ที่ดีที่สุด โปรแกรมประจำปีของการกู้ยืมใหม่ส่งโดยรัฐบาลในระหว่างกระบวนการงบประมาณควรมีตารางการชำระเงินที่คำนวณได้สำหรับการจ่ายเงินและให้บริการหนี้

4. การปฏิเสธการฝึกฝนการดึงดูดสินเชื่อที่เกี่ยวข้อง

5. เพื่อสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการจัดการหนี้สาธารณะที่มีประสิทธิภาพซึ่งเกี่ยวข้องกับมาตรฐานโลกในพื้นที่นี้มีความจำเป็นต้องใช้มาตรการในการแลกเปลี่ยนหมวดหนี้ที่ไม่ใช่ตลาดสำหรับตลาดเครื่องมือทางการเงิน ทิศทางพิเศษคือการแลกเปลี่ยนหนี้สินต่อประเทศ - สมาชิกของสโมสรปารีสในพันธบัตร จนถึงปัจจุบันสโมสรยังไม่ดำเนินการดังกล่าว ด้วยเหตุนี้ถึงแม้การศึกษาของปัญหานี้จะต้องมีแรงกดดันทางการเมืองจำนวนมากต่อผู้แทนที่มีส่วนร่วมในการประชุมสโมสรโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากการแลกเปลี่ยนดังกล่าวสามารถมาพร้อมกับส่วนที่ถูกตัดออกของหนี้โดยการเปรียบเทียบกับการดำเนินงานในลอนดอน สโมสร.

6. เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพของการใช้เงินที่จัดสรรให้การชำระหนี้และการให้บริการหนี้เป็นสิ่งสำคัญที่จะได้รับการสนับสนุนจากผู้นำของประเทศ "เจ็ด" ในบทบัญญัติของสหพันธรัฐรัสเซียสิทธิ์ในการดำเนินการแปลงใน รูปแบบต่าง ๆ การทำงานของคณะผู้แทนรัสเซียในปารีสสโมสรแสดงให้เห็นว่าหากไม่มีการสนับสนุนสำหรับการมอบอำนาจของประเทศสมาชิกสโมสรการตัดสินใจของสหพันธรัฐรัสเซียไม่สามารถยอมรับสหพันธรัฐรัสเซียได้

7. ปัญหาที่แยกต่างหากเป็นสถานการณ์ที่ผิดปกติอย่างชัดเจนของ "ช่องว่าง" ระหว่างตำแหน่งทางการเงินทางการเงินและการเมืองที่แท้จริงของสหพันธรัฐรัสเซียและคุณค่าของการจัดอันดับเครดิตของอธิปไตย มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในประเทศค่าสัมประสิทธิ์หนี้ออกมาจากโซนของความไม่แน่นอนของหนี้ อย่างไรก็ตามระดับของการจัดอันดับรัสเซียในปัจจุบันแม้จะคำนึงถึงการเพิ่มขึ้นเมื่อเร็ว ๆ นี้สอดคล้องกับมูลค่าของปี 1996 - ช่วงเวลาที่สหพันธรัฐรัสเซียกลับไปยังตลาดการเงินโลกเท่านั้นและเศรษฐกิจของมันเป็นลักษณะของพารามิเตอร์ที่แย่กว่าในเชิงคุณภาพ โดยไม่ต้องเพิ่มประสิทธิภาพการแก้ไขโดยหน่วยงานระหว่างประเทศที่ได้รับมอบหมายจากการจัดอันดับเครดิตของรัสเซียของรัสเซียไปยังประเทศที่มีทรัพยากรการลงทุนจำนวนมากเป็นไปได้ที่จะคาดหวังไม่เกินหนึ่งปีครึ่ง - สองปี

มีความจำเป็นต้องกระตุ้นการสนับสนุนอย่างเข้มข้นมากขึ้นจากผู้นำของต่างประเทศส่วนใหญ่เป็นบรรทัดสำหรับการแปลของสหพันธรัฐรัสเซียไปยังกลุ่มความเสี่ยงที่สอดคล้องกับความเป็นจริงรวมถึงการปรับปรุงเชิงคุณภาพในการทำงานกับหน่วยงานการจัดอันดับระดับสากลชั้นนำ การแก้ปัญหาของงานดังกล่าวอาจมีส่วนช่วยในการฟื้นฟูตำแหน่งของตัวแทนพิเศษของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อความสัมพันธ์กับองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ

3.2 บริการของหนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซีย

อัตราส่วนของค่าใช้จ่ายในการให้บริการหนี้สาธารณะสำหรับรายได้งบประมาณของรัฐบาลกลางในสหพันธรัฐรัสเซียสูงเมื่อเทียบกับประเทศที่มีระดับการพัฒนาเศรษฐกิจ

พลวัตของการเปลี่ยนแปลงในปริมาณและโครงสร้างของหนี้สาธารณะในปีที่ผ่านมามีอิทธิพลต่อปริมาณการจัดสรรงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับการบำรุงรักษา

ค่าใช้จ่ายในการให้บริการหนี้สาธารณะในปี 2553 เมื่อเทียบกับการดำเนินการตามงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2550 จะเพิ่มขึ้น 57.5% ส่วนแบ่งดอกเบี้ยจ่ายในค่าใช้จ่ายทั้งหมดของงบประมาณของรัฐบาลกลางในปี 2551-2553 จะเป็น 2.9 - 3%

ค่าใช้จ่ายในการให้บริการหนี้ในประเทศของรัฐเพิ่มขึ้นมากกว่า 2 เท่าในปี 2553 เมื่อเทียบกับปริมาณที่คาดหวังในปี 2550 และจะมีจำนวน 170.9 พันล้านรูเบิลซึ่งเกินจำนวนค่าใช้จ่ายที่ให้ไว้ในปี 2553 ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมวัฒนธรรม ภาพยนตร์และสื่อ

หนี้ของรัฐในจำนวนที่แน่นอนสำหรับงวดเริ่มต้นปี 2551 - สิ้นปี 2553 เพิ่มขึ้น 56.2% เป็นร้อยละของ GDP - จาก 8.5 เป็น 9.1% หนี้สินภายในประเทศของรัฐเพิ่มขึ้น 102.7% เป็นเปอร์เซ็นต์ของ GDP - จาก 4.6 เป็น 6.4% หนี้ต่างประเทศของรัฐในรูเบิลเทียบเท่าเพิ่มขึ้น 2% เป็นเปอร์เซ็นต์ของ GDP - จะลดลงจาก 3.9 เป็น 2.8%

จำนวนหนี้ภายนอกที่แน่นอนในเทียบเท่ารูเบิลจะเพิ่มขึ้นและจะเพิ่มขึ้นในปี 2551 - 1,132.4 พันล้านรูเบิลหรือ 3.2% ของ GDP ภายในสิ้นปี 2552 - 1,164.5 พันล้านรูเบิล (เพิ่มขึ้นในปี 2551 - 2.8%) , หรือ 2.9% ของ GDP ภายในสิ้นปี 2010 - 1,232.9 พันล้านรูเบิล (เพิ่มขึ้นในปี 2552 - 5.9%) หรือ 2.8% ของ GDP

ในโครงสร้างของหนี้ต่างประเทศส่วนแบ่งของหลักทรัพย์ของรัฐที่ได้รับการเสนอชื่อเป็นเงินตราต่างประเทศหนี้เงินให้สินเชื่อสำหรับรัฐบาลต่างประเทศและ MFIS ลดลงสัดส่วนการค้ำประกันของรัฐเพิ่มขึ้น

แนวโน้มที่จะเพิ่มขนาดที่แน่นอนของหนี้ต่างประเทศของรัฐไม่ปฏิบัติตามนโยบายหลักของนโยบายหนี้ปี 2551-2553 ได้รับการอนุมัติจากรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 22 มีนาคม 2550

เมื่อรวมกับกระบวนการรั่วไหลของเงินทุนต่อเนื่องจากการหมุนเวียนทางการเงินของเศรษฐกิจของประเทศการลบทรัพยากรทางการเงินจากระบบงบประมาณลดโอกาสในการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างมาก ค่าใช้จ่ายในการให้บริการหนี้สาธารณะกลายเป็นปัจจัยในการเบรกของการดำเนินการตามนโยบายของการเอาชนะความเสี่ยงของภัยพิบัติที่มนุษย์สร้างขึ้นการสึกหรอของเงินทุนและโดยทั่วไปเพื่อให้มั่นใจว่าการแปลเศรษฐกิจสู่ระดับสูง การพัฒนา

ทั้งหมดนี้บ่งบอกถึงความจำเป็นในการดำเนินการต่อรองในการปรับโครงสร้างหนี้ภายนอก จำเป็นต้องไม่เพียง แต่มุ่งมั่นที่จะกำจัดหนี้ภายนอก แต่สิ่งสำคัญคือสามารถใช้เพื่อประโยชน์ของเศรษฐกิจภายในประเทศได้อย่างมีประสิทธิภาพ สิ่งนี้ต้องการโครงการลงทุนระดับโลกและมีประสิทธิภาพและระบบธนาคารที่เชื่อถือได้

สถานการณ์ปัจจุบันในสาขาการกู้ยืมของรัฐบาลมีลักษณะเป็นนโยบายที่มีน้ำหนักเพียงพอในด้านการกู้ยืมภายนอกและภายในรวมถึงการเปลี่ยนไปใช้วิธีการจัดการหนี้ที่ใช้งานเพื่อลดต้นทุน

ในขณะเดียวกันจุดสนใจของนโยบายการยืมของรัฐมีหนี้ต่างประเทศลดลงอย่างต่อเนื่อง (โดยไม่คำนึงถึงสภาพทางการเงินที่แท้จริงและความต้องการในการพัฒนา) ช่วยลดศักยภาพของสถาบันที่สำคัญที่สุดนี้สำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศโดยเฉพาะอย่างยิ่งในสภาพที่สำคัญ ของการรวมเข้ากับประชาคมเศรษฐกิจโลก

การจัดการหนี้ภายนอกเป็นหนึ่งในองค์ประกอบของนโยบายเศรษฐกิจมหภาคของรัฐ ในอีกด้านหนึ่งการใช้หนี้ภายนอกที่มีประสิทธิภาพอาจเป็นปัจจัยที่มีประสิทธิภาพในการเติบโตทางเศรษฐกิจเพื่อดึงดูดทรัพยากรทางการเงินเพิ่มเติม ตำแหน่งที่ยั่งยืนของประเทศในตลาดทุนระหว่างประเทศการประหารชีวิตภาระหนี้ในเวลาที่กำหนดเพื่อเสริมสร้างอำนาจระหว่างประเทศและให้การลงทุนเพิ่มเติมของการลงทุนเพิ่มเติมเกี่ยวกับเงื่อนไขที่ดีขึ้น นอกจากนี้ความเชื่อมั่นในสกุลเงินที่เพิ่มขึ้นความสัมพันธ์ทางการค้าต่างประเทศมีความเข้มแข็ง ในทางกลับกันวิกฤตของหนี้ต่างประเทศอาจกลายเป็นปัจจัยลบที่ร้ายแรงไม่เพียง แต่เศรษฐกิจ แต่ยังมีความสำคัญทางการเมือง

ตามที่รายงานการทดสอบของหอการค้าของสหพันธรัฐรัสเซียการปฏิบัติของการใช้เงินให้สินเชื่อจากภายนอกที่ให้ไว้สำหรับการปรับโครงสร้างโครงสร้างของเศรษฐกิจเป็นที่แพร่หลายเพื่อครอบคลุมการขาดดุลของงบประมาณของรัฐบาลกลางการชำระคืนและให้บริการหนี้ภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซีย เป็นผลให้วิธีการหลักของการจัดการหนี้ต่างประเทศของรัฐคือการรีไฟแนนซ์หนี้อย่างต่อเนื่องโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศรวมถึงการปรับโครงสร้างหนี้ของเจ้าหนี้ของปารีสและสโมสรลอนดอนซึ่งนำไปสู่หิมะถล่ม - เช่นเดียวกับการเพิ่มหนี้ต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย

บทสรุป

หนึ่งในรายการค่าใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลกลางคือค่าใช้จ่ายในการดำเนินกิจกรรมระหว่างประเทศในด้านความปลอดภัยทั่วไป (การสนับสนุนทางการเงินสำหรับข้อตกลงระหว่างรัฐและข้อตกลงกับองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศวัฒนธรรมระหว่างประเทศวิทยาศาสตร์และข้อมูลความร่วมมือขององค์ผู้บริหารของรัฐบาลกลางผลงานจากสหพันธรัฐรัสเซีย องค์กรระหว่างประเทศค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ในสาขาความร่วมมือระหว่างประเทศที่กำหนดไว้ในการอนุมัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางในงบประมาณของรัฐบาลกลางสำหรับปีบัญชีถัดไป) ค่าใช้จ่ายเหล่านี้มีพลวัตที่กำลังเติบโต

ปัจจุบันปัญหาของหนี้ต่างประเทศในรัสเซียนั้นไม่รุนแรงจนเมื่อห้าปีก่อน ในปีที่ผ่านมาส่วนแบ่งของหนี้ต่างประเทศของรัฐในปริมาณรวมของหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียลดลงอย่างต่อเนื่อง สิ่งนี้เกิดขึ้นเนื่องจากการดำเนินการในปี 2003 - 2005 มาตรการที่จะทดแทนการกู้ยืมภายนอกภายในและการชำระคืนก่อนกำหนดในปี 2548-2550 อย่างไรก็ตามเนื่องจากวิกฤตการณ์ทางการเงินรัฐบาลรัสเซียวางแผนที่จะเพิ่มปริมาณสินเชื่อภายนอกที่ได้รับ ดังนั้นการเติบโตของการเติบโตของต้นทุนการชำระหนี้จะถูกทำนาย การเพิ่มขึ้นของต้นทุนการให้บริการหนี้ภายนอกในปี 2553-2555 เนื่องจากการเพิ่มขึ้นของปริมาณการกู้ยืม (การเปิดตัวและการจัดวาง Eurobonds ของสหพันธรัฐรัสเซียในตลาดการเงินระหว่างประเทศ) การลดลงของอัตราแลกเปลี่ยนรูเบิลต่อดอลลาร์สหรัฐและยูโร รวมถึงการเพิ่มมูลค่าที่คาดการณ์ไว้ของอัตราดอกเบี้ยลอยตัวสำหรับสินเชื่อสำหรับงวดที่วางแผนไว้

การลดลงอย่างมากในตราสารหนี้สาธารณะภายนอกกระตุ้นการเติบโตของการกู้ยืมภายในที่ใช้ในการรีไฟแนนซ์หนี้ในประเทศของรัฐสะสมในช่วงหลายปีที่ผ่านมา นี่เป็นปัจจัยในการลดภาระสัมพัทธ์เกี่ยวกับงบประมาณสำหรับต้นทุนการชำระหนี้และการเพิ่มขึ้นของส่วนแบ่งของค่าใช้จ่ายงบประมาณที่ไม่มีดอกเบี้ย

ตำแหน่งที่ใช้งานของรัฐบาลเกี่ยวกับใบเสร็จรับเงินและการออกสินเชื่อของรัฐต้องใช้งานที่เกี่ยวข้องกับหนี้สาธารณะ การดำรงอยู่ของหนี้สาธารณะโดยอัตโนมัติหมายถึงการดำรงอยู่ของสถานะการจัดการของรัฐ การจัดการหนี้สาธารณะเป็นระบบและต้องการการก่อตัวของโปรแกรมเชิงกลยุทธ์พิเศษ กลยุทธ์การจัดการหนี้สาธารณะมีวัตถุประสงค์เพื่อลดการชำระเงินปรับปรุงโครงสร้างหนี้การลดต้นทุนการบำรุงรักษาให้สอดคล้องกับจำนวนหนี้ที่มีความเป็นไปได้ของประเทศในการบำรุงรักษาและชำระหนี้

วิธีการหลักของการจัดการหนี้สาธารณะคือการจ่ายเงินให้กับเงินให้สินเชื่อและการชำระหนี้ซึ่งควรดำเนินการตามค่าใช้จ่ายของรายได้ภาษีต่องบประมาณของรัฐ การแปลงภาระหนี้ของรัฐบาล การรวมหนี้สาธารณะ การรวมเงินกู้ยืมของรัฐ การแลกเปลี่ยนพันธบัตรในความสัมพันธ์ถอยหลัง การชำระคืนเงินกู้ล่าช้า การยกเลิกหนี้สาธารณะ

2. ต. 105 รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย 31 กรกฎาคม 1998 N 145-FZ (การประชุมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 1998. N 31. ศิลปะ. 3823)

3. Kovalishin E. หนี้แห่งชาติ: ปัญหาบางประการของวิธีการ // การควบคุมทางการเงิน 2003. N 2. P. 20

5. อ้าง โดย: Kovalishin E. หนี้สาธารณะ: ปัญหาบางประการของวิธีการ // การควบคุมทางการเงิน 2003. N 2. P. 20

6. Fotovskaya E.S. ในการจัดการหนี้ภายนอก // การเงิน 2002. N 3. P. 23

9. ต. 817 ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย 26.01.1996 N 14-FZ (ed จากวันที่ 26 มีนาคม 2546) (การประชุมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 1996. n 5. ศิลปะ 410)

10. การประชุมกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย 2000. N 32. ศิลปะ. 3339

12. Stolyarov A. ปัญหาบางอย่างของการให้บริการหนี้สาธารณะของรัสเซีย / a.stolas // สังคมและเศรษฐศาสตร์ 2008.№5. -C.163-170

13. Gavrilova N. ในเรื่องหนี้ของรัฐ / n.gavrilov. -M. 2007.№4-P.45-48

14. Voronin Yu S. กรมปฏิบัติหน้าที่ / Yu S. Voronin // นักเศรษฐศาสตร์ -2006-№1-S.58-67

15. Kolpakova G. M. การเงิน ผลประกอบการเงิน เครดิต: การศึกษา ประโยชน์ / เอ็ด Kolpakova G. M.- 2nd ed. การรีไซเคิล และเพิ่มเติม - m.: การเงินและสถิติ, 2003.- 496 p.

16. Lebedev A. I. การจัดการหนี้ภายนอกในรัสเซีย / a I. Lebedev "ปัญหาของทฤษฎีและการปฏิบัติของการจัดการ - 2004- №3-P.37-40

17. ในการแก้ไขกฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการจำแนกงบประมาณและ RF" และรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย: กฎหมายของรัฐบาลกลาง 12/22/05 ฉบับที่ 176-зз // หนังสือพิมพ์รัสเซีย - 2005-27

18. Chumachenko A.a. หนี้ในประเทศของรัฐและรัฐบาลในประเทศยืม / A.A Chumachenko // Market of Securities-2005-№16-S

19. Shenaev V.N. ปัญหาของหนี้ต่างประเทศของรัสเซีย / v.n. Shenaev // Business และ Banks-2005-№26-C.1-3

20. ห้องปฏิบัติการวิเคราะห์ "Vedi" // www.vedi.ru

21. นิตยสารอินเทอร์เน็ต "เศรษฐศาสตร์ของรัสเซีย XXI ศตวรรษ" // www.ruseconomy.ru

22. กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย // www.minfin.ru

23. การนับห้องของสหพันธรัฐรัสเซีย // www.ach.gov.ru / กระดานข่าว

24. ธนาคารกลางแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย // www.cbr.ru