นโยบายนวัตกรรมในระบบการเปลี่ยนแปลงสถาบัน การเปลี่ยนแปลงทางสถาบัน สถาบันและการเปลี่ยนแปลงสถาบัน

ในภาวะเศรษฐกิจสมัยใหม่ รูปแบบของการพัฒนาเศรษฐกิจเชิงสถาบัน ซึ่งรับประกันการเปลี่ยนผ่านไปสู่การพัฒนาประเภทนวัตกรรม กำลังมีความสำคัญมากขึ้น สถาบันดังกล่าวประกอบด้วยคลัสเตอร์ อุทยานเทคโนโลยี เทคโนโลยี และแพลตฟอร์มเทคโนโลยี
ตลอดหลายปีที่ผ่านมาของการพัฒนาเศรษฐกิจและเทคโนโลยีในเศรษฐกิจภายในประเทศ มีปัญหาหลายประการที่ขัดขวางกระบวนการปรับปรุงให้ทันสมัย แม้จะมีโครงสร้างสถาบันที่ทรงพลังพอสมควรซึ่งสร้างขึ้นโดยมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีในโครงสร้างของทั้งเศรษฐกิจโดยรวมและในอุตสาหกรรมที่มีแนวโน้ม แต่อุตสาหกรรมของรัสเซียยังคงโดดเด่นด้วยความล่าช้าทางเทคโนโลยีที่อยู่เบื้องหลังแนวโน้มระดับโลกและกิจกรรมนวัตกรรมในระดับต่ำ . นี่เป็นเพราะข้อจำกัดและปัญหาหลายประการที่องค์กรวิจัย องค์กรอุตสาหกรรม และองค์กรอื่นๆ ที่ดำเนินงานในระบบการสร้างและการเผยแพร่นวัตกรรมทางเทคโนโลยีต้องเผชิญในทางปฏิบัติ
ปัญหาหลักในกระบวนการปรับปรุงให้ทันสมัยคือโครงสร้างขององค์กรวิจัยและพัฒนาซึ่งประมาณ 81% ของทุนจดทะเบียนส่วนใหญ่อยู่ในการกำจัดของรัฐ งานวิจัยยังได้รับทุนสนับสนุนจากกองทุนงบประมาณเป็นหลัก ผู้ประกอบการอุตสาหกรรมขนาดเล็กและขนาดกลางในทางปฏิบัติไม่ได้มีส่วนร่วมในการสร้างเทคโนโลยีใหม่ ในขณะที่ในประเทศที่พัฒนาแล้ว ธุรกิจขนาดเล็กเป็นผู้กำเนิดนวัตกรรมและมีส่วนสำคัญในการสร้างโครงสร้างอุตสาหกรรมที่มีเทคโนโลยีสูง
ปัญหาอีกประการหนึ่งที่เศรษฐกิจภายในประเทศกำลังเผชิญอยู่ก็คือทรัพยากรมนุษย์ ซึ่งท่ามกลางภาวะการว่างงานในปี พ.ศ. 2547-2549 และวิกฤตการณ์ในปี พ.ศ. 2551 ได้ลดลงอย่างมาก โดยมีความต้องการบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงเป็นพิเศษ เหตุผลคือการแข่งขันในตลาดภายในประเทศสำหรับบุคลากรที่มีคุณสมบัติเหมาะสม เมื่อผู้เชี่ยวชาญจากอุตสาหกรรมการผลิตที่มีเทคโนโลยีสูงที่มีศักยภาพย้ายไปยังอุตสาหกรรมวัตถุดิบที่ทำกำไรได้สูง
สถานการณ์เลวร้ายลงเนื่องจากขาดความสัมพันธ์ระหว่างอาชีวศึกษากับตลาดแรงงาน สถานการณ์สองประการกำลังเกิดขึ้นเมื่ออุตสาหกรรมประสบปัญหาการขาดแคลนแรงงานที่มีคุณสมบัติเหมาะสม และผู้สำเร็จการศึกษาจากสถาบันการศึกษายังคงไม่มีผู้อ้างสิทธิ์เนื่องจากความต้องการของตลาดที่เปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วสำหรับสาขาเฉพาะทาง
ปัญหาหลายประการที่เศรษฐกิจภายในประเทศต้องเผชิญในกระบวนการปรับปรุงให้ทันสมัยในบริบทของการบูรณาการระดับโลกได้รับการแก้ไขแล้วโดยประเทศในยุโรปดังนั้นการวิเคราะห์และการประยุกต์ใช้ประสบการณ์เชิงบวกจากต่างประเทศจึงมีความเหมาะสมและจะทำให้เราสามารถกำหนดทิศทางหลักได้ และแนวทางกระบวนการสนับสนุนองค์กรและสถาบันในการจัดการการเปลี่ยนแปลงโครงสร้าง
ประสบการณ์ที่สั่งสมมาจากการปฏิบัติระดับโลกในด้านความทันสมัยนั้นมีความหลากหลาย ในขณะที่เศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วของประเทศในยุโรปแต่ละประเทศมีลักษณะเฉพาะด้วยแนวทางบางอย่างที่คำนึงถึงเป้าหมายเชิงกลยุทธ์และข้อจำกัดของทรัพยากร มีความจำเป็นต้องคำนึงว่าประเทศต่างๆ ได้ใช้แนวทางในการปรับปรุงให้ทันสมัยในช่วงเวลาที่ต่างกัน โดยมีข้อได้เปรียบทางการแข่งขันและการเปรียบเทียบที่แตกต่างกัน ในเวลาเดียวกัน ประเทศที่พัฒนาแล้วมีลักษณะเฉพาะด้วยการเลือกอุตสาหกรรมไฮเทคที่มีลำดับความสำคัญ ซึ่งก่อให้เกิดการลงทุนที่หลั่งไหลเข้ามา และเป็นพื้นฐานของโครงสร้างที่สมดุล ตามกฎแล้ว อุตสาหกรรมดังกล่าวจะได้รับภาษีและสิทธิประโยชน์อื่นๆ ในขณะที่รายการอุตสาหกรรมที่มีความสำคัญและแนวทางในการสนับสนุนองค์กรและสถาบันสำหรับกระบวนการจัดการการเปลี่ยนแปลงมีการเปลี่ยนแปลงตามข้อกำหนดทางเศรษฐกิจและเทคโนโลยีใหม่
ในสภาวะที่ทันสมัย ​​เศรษฐกิจที่พัฒนาแล้วทั้งหมดของโลกเป็นพื้นที่สำคัญสำหรับการพัฒนาภาคอุตสาหกรรม เลือกพื้นที่ที่กระตุ้นการพัฒนาอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง การเติบโตที่เกิดขึ้นเนื่องจากการแนะนำความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี เป็นการพัฒนาการผลิตที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงที่เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมในตลาดโลก ก่อให้เกิดการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยรวม และการเข้าสู่โครงสร้างทางเทคโนโลยีใหม่ในตำแหน่งผู้นำ ดังนั้นในทางปฏิบัติในการจัดการกระบวนการปรับปรุงความทันสมัยในระบบเศรษฐกิจภายในประเทศ จึงควรจัดลำดับความสำคัญหลักในด้านเทคโนโลยีขั้นสูง วิทยาศาสตร์ และนวัตกรรม เมื่อดำเนินการตามทิศทางเชิงกลยุทธ์ของการพัฒนา ประการแรกจำเป็นต้องมีชุดมาตรการของรัฐบาลที่มีวัตถุประสงค์เพื่อกระตุ้นวิสาหกิจที่มีเทคโนโลยีสูงในภาคอุตสาหกรรมผ่านวิธีการกำกับดูแลทั้งทางตรงและทางอ้อม การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลและการสื่อสาร และระบบการเงินและการลงทุน ทิศทางทั่วไปในระบบการสนับสนุนองค์กรและสถาบันสำหรับการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างควรเป็นการปรับโครงสร้างองค์กร ซึ่งเป็นขั้นตอนเริ่มต้นของการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างในประเทศอุตสาหกรรม
จากมุมมองของการวิเคราะห์ประสบการณ์เชิงบวกจากต่างประเทศในการพัฒนาแนวทางในการสนับสนุนองค์กรและสถาบันสำหรับนโยบายการจัดการของกระบวนการปรับปรุงให้ทันสมัย ​​โปรแกรมและเครื่องมือของรัฐบาลที่มีอยู่เพื่อสนับสนุนอุตสาหกรรมการผลิตในเศรษฐกิจเยอรมันสมควรได้รับความสนใจ ซึ่งไปไกลกว่ากรอบของนโยบายการจัดการอุตสาหกรรม และกลายเป็นส่วนหนึ่งของระบบวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีอิสระสำหรับจัดการการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของภาคอุตสาหกรรม
รัฐซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของสถาบันให้ทันสมัย ​​มุ่งเน้นไปที่การดำเนินการอย่างเป็นระบบเพื่อสร้างองค์ประกอบที่ขาดหายไปของโครงสร้างพื้นฐานนี้ และเพื่อปรับปรุงปฏิสัมพันธ์ของพวกเขาในรูปแบบของความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน การสร้างเครือข่ายผู้เชี่ยวชาญระดับชาติและระดับภูมิภาค ระบบวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ตลอดจนรูปแบบเครือข่ายการจัดกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ในสาขาเทคโนโลยีชั้นสูง ควรสังเกตว่ากฎทั่วไปสำหรับดำเนินการปฏิรูปสถาบันในภาคอุตสาหกรรมของเยอรมนีได้กลายเป็นการดำเนินการของระบบการติดตามและประเมินผลอย่างกว้างขวางของประสิทธิผลของโครงการวิจัยและพัฒนาที่ดำเนินการโดยได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลรวมถึงการมีส่วนร่วมของนานาชาติ ความเชี่ยวชาญ.
เป็นเวลานานที่รัฐบาลเยอรมันตะวันตกดำเนินนโยบายบังคับอนุรักษ์โครงสร้างอุตสาหกรรมที่มีอยู่ (การอนุรักษ์) โดยบรรลุเป้าหมายทางสังคมเป็นหลัก วัตถุประสงค์ของนโยบายนี้คืออุตสาหกรรมการขนส่งทางรถไฟและเหมืองถ่านหิน เพื่อรักษาตำแหน่งงาน รัฐได้จัดหาเงินทุนที่ขาดดุลให้กับอุตสาหกรรมเหล่านี้ และให้เงินอุดหนุนโดยตรงสำหรับการผลิตและการเพิ่มคุณค่าของถ่านโค้ก ตามข้อมูลอย่างเป็นทางการต้นทุนของการขุดถ่านหินที่ระดับความลึกมากนั้นสูงกว่าตลาดโลกถึงสามเท่า เงินอุดหนุนประจำปีมีจำนวน 10 พันล้านมาร์กเยอรมัน (มากกว่า 5 พันล้านยูโร) แม้จะมีมาตรการของรัฐบาลทั้งหมด แต่การผลิตก็ลดลงในอุตสาหกรรมที่ไม่ทำกำไร “เงินอุดหนุนล้มเหลวในการทำให้ผลิตภัณฑ์ของตนสามารถแข่งขันในตลาดต่างประเทศได้ ความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่ที่สุดคือการชะลอตัวของการผลิตที่ลดลงโดยมีค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมที่สำคัญต่อเศรษฐกิจโดยรวม”
เนื่องจากนโยบาย “การสั่งการทางตรงของรัฐ” แสดงให้เห็นว่าไม่มีประสิทธิภาพ รัฐจึงกำลังถอยห่างจากการอุดหนุนอุตสาหกรรมที่ล้าสมัยและไม่ทำกำไร และค่อยๆ เคลื่อนไปสู่นโยบายที่มุ่งกระตุ้นกระบวนการเปลี่ยนแปลงในภาคอุตสาหกรรม แทนที่จะรักษาไว้ซึ่ง โครงสร้างภาคอุตสาหกรรมที่มีอยู่ จนถึงขณะนี้มาตรการของรัฐบาลในการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของอุตสาหกรรมได้ดำเนินการบนพื้นฐานของ "หลักการของนโยบายโครงสร้างรายสาขา (สาขา)" ซึ่งตามวัตถุประสงค์ ได้รับการออกแบบมาเพื่อกระตุ้นการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมแบบเร่งรัด ในทศวรรษที่ผ่านมา “หลักการของนโยบายรายสาขา” มุ่งเน้นไปที่การดำเนินโครงการทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคพื้นฐานขนาดใหญ่ (พลังงานนิวเคลียร์ การบินพลเรือน) เป็นหลัก
ขั้นตอนต่อไปของการปรับปรุงให้ทันสมัยคือกระบวนการจัดกลุ่มมาตรฐานเยอรมันซึ่งสาระสำคัญคือการก่อตัวของกลุ่มระดับภูมิภาคที่ออกแบบมาเพื่อเสริมสร้างความร่วมมือขององค์กรที่กระจุกตัวอยู่ในดินแดนบางแห่ง (กลุ่ม) วัตถุประสงค์ของการพัฒนาคือองค์กรอุตสาหกรรมที่เชี่ยวชาญด้านการผลิตผลิตภัณฑ์ที่มีเทคโนโลยีสูง ความแตกต่างที่สำคัญในการพัฒนาคลัสเตอร์คือลักษณะระหว่างภูมิภาคของการก่อตั้งวิสาหกิจอุตสาหกรรมซึ่งให้ความสนใจเป็นพิเศษในการจัดการห่วงโซ่เทคโนโลยีในการสร้างผลิตภัณฑ์ขั้นสุดท้าย ผลของความร่วมมือดังกล่าวทำให้เกิดการจัดตั้งศูนย์นวัตกรรมทางเทคโนโลยีที่มีความสำคัญระดับชาติ ยุโรป และแม้แต่ระดับโลก
แนวทางที่นำเสนอเพื่อการสนับสนุนองค์กรและสถาบันสำหรับกระบวนการจัดการการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างในระบบเศรษฐกิจของภาคอุตสาหกรรมในเยอรมนีแสดงให้เห็นว่าการพัฒนาอุตสาหกรรมที่มีประสิทธิภาพเป็นไปได้เฉพาะกับสถานการณ์ทางเศรษฐกิจโดยทั่วไปที่ดี ระบบการเงินที่พัฒนาแล้ว การศึกษาที่มีคุณภาพ และการเก็บภาษีในระดับปานกลาง ระบบ. ในขณะนี้ รัฐบาลได้สร้างโครงสร้างที่สมดุลของภาคอุตสาหกรรมของเศรษฐกิจผ่านมาตรการควบคุมของรัฐบาลที่มีประสิทธิผลซึ่งกระตุ้นการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง ทิศทางสำคัญของการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของอุตสาหกรรมเยอรมัน ซึ่งรับประกันการก่อตัวของโครงสร้างที่สมดุล คือการปฏิรูปโครงสร้างสถาบันและระบบข้อมูลและการสื่อสาร กระตุ้นการสร้างและขยายการทำซ้ำของนวัตกรรมทางเทคโนโลยีในอุตสาหกรรมการผลิต การดำเนินการตามมาตรการเชิงระบบโดยใช้เครื่องมือของรัฐบาลร่วมกันเพื่อกระตุ้นการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของอุตสาหกรรมที่มีแนวโน้มและทิศทางในการสร้างโครงสร้างพื้นฐานสำหรับนวัตกรรมทางเทคโนโลยีในบริบทของการรวมตัวของรัสเซียอาจส่งผลเชิงบวกอย่างมีนัยสำคัญ
ประเทศในยุโรปหลายประเทศที่ได้รับผลลัพธ์เชิงบวกในการสร้างโครงสร้างที่สมดุลของภาคอุตสาหกรรมของเศรษฐกิจใช้วิธีการทางอ้อมและทางตรงเป็นวิธีการหลักในการกระตุ้นการพัฒนาอุตสาหกรรมการผลิตที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง
จากมุมมองของแนวทางการจัดการเศรษฐกิจอุตสาหกรรมที่ดำเนินการโดยรัฐบาลฝรั่งเศส การสร้างระบบภาษีพิเศษเป็นหนึ่งในเงื่อนไขสำคัญสำหรับการสร้างฐานเทคโนโลยีขั้นสูงในภาคอุตสาหกรรม เป็นที่ยอมรับกันโดยทั่วไปว่าแนวโน้มในการใช้นวัตกรรมโดยทั่วไป รวมถึงนวัตกรรมทางเทคโนโลยี ขึ้นอยู่กับระดับการเก็บภาษีกำไรโดยตรง B. Santo อ้างถึงความสัมพันธ์ต่อไปนี้ ซึ่งกระทรวงอุตสาหกรรมของสวีเดนนำมาพิจารณา: “หากภาษีเงินได้แตกต่างกันระหว่าง 0 ถึง 25% แนวโน้มการเป็นผู้ประกอบการจะลดลงอย่างรวดเร็ว แต่หากภาษีถึง 50% ของกำไร จากนั้นแนวโน้มในการสร้างสรรค์นวัตกรรมและเกี่ยวข้องกับสิ่งเหล่านั้น การลงทุนก็จะหายไปในทางปฏิบัติ”
ประเทศอุตสาหกรรมเกือบทั้งหมดพยายามค้นหาทางเลือกด้านภาษีที่เหมาะสมที่สุด ตัวอย่างเช่น หนึ่งในมาตรการหลักในนโยบายอุตสาหกรรมของฝรั่งเศสคือเครดิตภาษีสำหรับต้นทุนการวิจัย (crédit-impôt recherche (CIR)) โดยมีจุดประสงค์เพื่อให้บริษัทหักเปอร์เซ็นต์ต้นทุนการวิจัยจากภาษีเงินได้เป็นเปอร์เซ็นต์ เครดิตภาษีอาจสูงถึง 30% สำหรับการพัฒนาและการวิจัย และหากบริษัททำการวิจัยในห้องปฏิบัติการของรัฐ ก็จะได้มากถึง 60% ในการปฏิบัติของรัฐบาลญี่ปุ่น เครดิตภาษีถูกนำมาใช้ตั้งแต่ปี 1967 และมีจำนวนถึง 20% ของงานประดิษฐ์ที่มีคุณสมบัติเพิ่มขึ้นซึ่งประสบความสำเร็จโดยสัมพันธ์กับหนึ่งในปีที่ผ่านมาโดยมีค่าใช้จ่ายที่คล้ายกันในระดับสูงสุด ไม่เกิน 10% ของ การชำระภาษีภาคบังคับ ในกรณีนี้ รัฐคือผู้ลงทุนที่ประเมินผลกระทบระยะยาวของเครดิตภาษี ดังนั้นจึงมีการโอนความเสี่ยงของรัฐในการไม่รับเงินลงทุนจากกองทุนสาธารณะไปยังภาคเอกชน
หนึ่งในวิธีที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการกระตุ้นการพัฒนาการผลิตทางเทคโนโลยีคือการเลื่อนการจ่ายภาษีซึ่งใช้กับองค์กรที่ใช้รายได้ส่วนหนึ่งกับงานสร้างสรรค์และการวิจัยและพัฒนา กรอบทางกฎหมายของประเทศอุตสาหกรรมหลายแห่งจัดให้มีการโอนสิทธิประโยชน์ทางภาษีไปยังงวดอนาคต การใช้การเลื่อนเวลาภาษีสำหรับองค์กรที่แนะนำนวัตกรรมทางเทคโนโลยีนั้นสัมพันธ์กับการพัฒนาตามวัฏจักรของเศรษฐกิจ การดำเนินงานในสภาวะตลาด และการประสบกับการพัฒนาเศรษฐกิจที่ขึ้น ๆ ลง ๆ อย่างต่อเนื่อง
วิธีการควบคุมทางอ้อมที่ใช้ในทางปฏิบัติของโลกสามารถแบ่งออกเป็นหลายกลุ่ม - การให้กู้ยืมแบบพิเศษ การเลื่อนเวลาภาษี สิทธิประโยชน์ทางภาษี รวมถึงค่าเสื่อมราคาแบบเร่ง
หนึ่งในวิธีการหลักในการกระตุ้นการพัฒนาเทคโนโลยีทางอ้อมในระบบแนวทางองค์กรและสถาบันในการจัดการการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างคือการสร้างระบบสารสนเทศและการสื่อสารแบบครบวงจรสำหรับการเข้าถึงวิสาหกิจอุตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดเล็กสู่นวัตกรรมทางเทคโนโลยี การสร้างเครือข่ายเทคโนโลยีที่รวบรวมบุคลากรที่มีคุณสมบัติสูงจากแต่ละจังหวัดของประเทศกลายเป็นวิธีการจูงใจหลักที่รัฐบาลญี่ปุ่นใช้ ระบบสารสนเทศและการสื่อสารของการเผยแพร่เทคโนโลยีประกอบด้วยสิ่งพิมพ์ที่ตีพิมพ์อย่างเป็นระบบจำนวนหนึ่ง ซึ่งเราสามารถเน้นสิ่งที่เรียกว่า “เอกสารไวท์เปเปอร์เกี่ยวกับวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี” ซึ่งเผยแพร่บทวิจารณ์เกี่ยวกับความสำเร็จทางเทคโนโลยี การวิจัยการตลาด และการทบทวนสถานะของ การพัฒนาภาคอุตสาหกรรม โครงการของรัฐสำหรับการสนับสนุนข้อมูลเทคโนโลยีสร้างขึ้นในปี 1973 กระตุ้นการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิคระหว่างรัฐ บริษัทอุตสาหกรรม และองค์กรทางวิทยาศาสตร์
ในประเทศจีน ตั้งแต่ปี 2000 ได้มีการดำเนินโครงการพัฒนานวัตกรรมและเทคโนโลยีของภาคอุตสาหกรรม ภายใต้กรอบการสร้างอุทยานเทคโนโลยี ซึ่งแต่ละแห่งมีศูนย์นวัตกรรมหลายแห่ง รัฐบาลของประเทศฮังการีซึ่งเคยเป็นประเทศสังคมนิยมแห่งหนึ่ง ได้สร้างเครือข่ายสถาบันวิจัยประยุกต์ในรูปแบบของศูนย์วิทยาศาสตร์และเทคนิคตามตัวอย่างแบบจำลองของเยอรมัน ตามแบบอย่างของแบบจำลองเยอรมัน เป้าหมายหลักที่รัฐดำเนินการโดยการสร้างศูนย์ดังกล่าวคือการเพิ่มประสิทธิภาพของความร่วมมือในการทำวิจัยในมหาวิทยาลัย สถาบันวิจัย และสถานประกอบการอุตสาหกรรม โดยการใช้ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีอย่างมีประสิทธิภาพตามมา
ดังนั้นประสบการณ์ของประเทศอุตสาหกรรมที่ประสบความสำเร็จในการสร้างศักยภาพทางเทคโนโลยีที่มีประสิทธิภาพของอุตสาหกรรมทำให้เราสามารถระบุหลักการพื้นฐานของการสร้างกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาเทคโนโลยีขั้นสูงของโครงสร้างของภาคอุตสาหกรรมของเศรษฐกิจตลอดจน กำหนดกลยุทธ์หลักในการพัฒนาการผลิตที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูงโดยการเพิ่มศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค
กลยุทธ์การขยายธุรกิจคือการใช้ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค การผลิต และเทคโนโลยีของเราเองโดยใช้ความสำเร็จจากประสบการณ์ในต่างประเทศ การเพิ่มผลผลิตของผลิตภัณฑ์แข่งขันใหม่ที่ผลิตบนอุปกรณ์ในประเทศทำให้สามารถนำเทคโนโลยีใหม่มาใช้ในการผลิตและขยายการใช้งานในการผลิตทางอุตสาหกรรม
กลยุทธ์การกู้ยืมขึ้นอยู่กับการใช้ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของตัวเอง อย่างไรก็ตาม อุตสาหกรรมกำลังเชี่ยวชาญการผลิตผลิตภัณฑ์ไฮเทคที่ผลิตในประเทศที่พัฒนาแล้ว การเพิ่มขึ้นอย่างค่อยเป็นค่อยไปของการผลิตตามศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และอุตสาหกรรม ทำให้สามารถควบคุมวงจรได้อย่างเต็มที่ ตั้งแต่การสร้างไปจนถึงการผลิตผลิตภัณฑ์ที่มีเทคโนโลยีสูง
ด้วยการใช้กลยุทธ์ในการย้ายสถานประกอบการอุตสาหกรรม พวกเขาใช้ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ เทคนิค และเทคโนโลยีการผลิตจากต่างประเทศ ซื้อใบอนุญาตสำหรับเทคโนโลยีล่าสุดสำหรับการผลิตผลิตภัณฑ์ไฮเทคที่เป็นที่ต้องการของตลาดโลก ต่อมา ศักยภาพทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และการผลิตของบริษัทก็เพิ่มขึ้น ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงไปสู่การสร้างวงจรการผลิตใหม่ทั้งหมด (ตารางที่ 2)
ในระบบการจัดการการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างควบคู่ไปกับการเปลี่ยนแปลงทางอ้อม รัฐใช้วิธีการโดยตรงอย่างแข็งขันเพื่อกระตุ้นการเพิ่มศักยภาพทางเศรษฐกิจของอุตสาหกรรม สาระสำคัญของมาตรการควบคุมโดยตรงของรัฐบาลคือการสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยสำหรับความร่วมมือระหว่างวิสาหกิจอุตสาหกรรม รัฐ และองค์กรวิจัย
ตัวอย่างที่เด่นชัดของการนำการวิจัยและพัฒนาไปสู่เชิงพาณิชย์เพื่อเพิ่มศักยภาพทางเทคโนโลยีของภาคอุตสาหกรรมคือประสบการณ์ของฝรั่งเศส ซึ่งตั้งแต่ปี 1982 ศูนย์วิจัยได้รับสิทธิ์ตามกฎหมายในการมีส่วนร่วมในกิจกรรมการผลิต วิธีนี้ทำให้ศูนย์ดังกล่าวสามารถสร้างรายได้ของตนเอง ซึ่งสามารถนำไปใช้ในการวิจัยเพิ่มเติมได้ รวมถึงลดจำนวนเงินทุนของรัฐบาลด้วย
ตารางที่ 2
วิธีเพิ่มศักยภาพทางเทคโนโลยีของภาคอุตสาหกรรมของเศรษฐกิจ

วิธีถ่ายทอดความสำเร็จด้านเทคโนโลยีขั้นสูงจากห้องปฏิบัติการของรัฐบาลไปยังภาคอุตสาหกรรม	กลยุทธ์การพัฒนาเทคโนโลยี	มาตรการกระตุ้นเทคโนโลยีใหม่ในอุตสาหกรรม
การนำผลการวิจัยและพัฒนาไปใช้ประโยชน์ในเชิงพาณิชย์โดยศูนย์วิจัยของรัฐบาลเอง	กลยุทธ์การเติบโต	การลดรายได้ที่ต้องเสียภาษีด้วยจำนวนค่าใช้จ่ายด้านการวิจัยและพัฒนา
การดำเนินการเชิงพาณิชย์โดยหน่วยงานของรัฐที่มีอยู่	กลยุทธ์การกู้ยืม	ส่วนลดจากจำนวนภาษีที่บริษัทต้องชำระเป็นเปอร์เซ็นต์ที่แน่นอนของต้นทุน R&D ที่เพิ่มขึ้น
การสร้างการเชื่อมโยง "ตัวกลาง" พิเศษระหว่างห้องปฏิบัติการของรัฐบาลและอุตสาหกรรมเอกชน	กลยุทธ์การถ่ายโอน	เครดิตภาษีการลงทุน (การลดจำนวนภาษีในส่วนของการลงทุนในอุปกรณ์ใหม่)

กระบวนการเผยแพร่ข้อมูลนวัตกรรมทางเทคโนโลยีในยุค 70 ในสหรัฐอเมริกาได้รับการรับรองผ่านการจัดตั้งศูนย์ข้อมูลวิทยาศาสตร์และเทคนิคแห่งชาติพิเศษ (NCTI) และกลุ่มห้องปฏิบัติการของรัฐบาลกลาง ซึ่งรวมศูนย์วิจัยของรัฐบาลประมาณ 300 แห่ง ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของงานของศูนย์วิทยาศาสตร์ บริษัท อุตสาหกรรมและองค์กรทางวิทยาศาสตร์มากกว่า 100,000 แห่งให้บริการทุกปี
มาตรการเพิ่มเติมเพื่อกระตุ้นศักยภาพทางเทคโนโลยีที่เพิ่มขึ้นนั้นมาจากการพัฒนากลไกในการกระตุ้นทางกฎหมายในการค้นหาพื้นที่ใหม่ของการประยุกต์ใช้สิ่งประดิษฐ์ภายใต้กรอบที่แต่ละแผนกของรัฐบาลกลางที่มีห้องปฏิบัติการวิทยาศาสตร์ต้องใช้เงินส่วนหนึ่ง กิจกรรมเพื่อถ่ายทอดเทคโนโลยีไปยังกิจกรรมด้านอื่น ๆ นอกจากนี้ หากจำนวนพนักงานมากกว่า 200 คน ห้องปฏิบัติการจะต้องนำผู้เชี่ยวชาญหนึ่งคนขึ้นไปเพื่อค้นหาการประเมินข้อมูลที่อาจน่าสนใจสำหรับการใช้งานรอง “โครงการริเริ่มนาโนเทคโนโลยีแห่งชาติ” เป็นโครงการของรัฐบาลที่ให้ความสำคัญกับการมีปฏิสัมพันธ์กับองค์กรอุตสาหกรรมในด้านการถ่ายโอนนวัตกรรมทางเทคโนโลยี มีการพัฒนากลไกในการถ่ายทอดเทคโนโลยีจากศูนย์วิจัยสู่อุตสาหกรรมเคมี อิเล็กทรอนิกส์ ยานยนต์ และเทคโนโลยีชีวภาพ
ตารางที่ 3
การจัดระบบประสบการณ์ของประเทศอุตสาหกรรมไปสู่ความทันสมัยทางเศรษฐกิจ

ทิศทางเชิงกลยุทธ์ในนโยบายการสร้างโครงสร้างที่สมดุลของภาคอุตสาหกรรมของเศรษฐกิจ	กระตุ้นการพัฒนานวัตกรรมและเทคโนโลยี	กระตุ้นการปรับโครงสร้างอุตสาหกรรมที่เร่งตัวขึ้น	การปรับโครงสร้างภาคส่วนสำคัญของภาคอุตสาหกรรม	กระตุ้นการพัฒนาอุตสาหกรรมไฮเทคใหม่ในภาคอุตสาหกรรม
วิธีการจัดการการเปลี่ยนแปลงโครงสร้าง	การสร้างห้องปฏิบัติการและศูนย์วิจัย การกระตุ้นความร่วมมือระหว่างรัฐ วิทยาศาสตร์ และธุรกิจ เร่งความทันสมัยทางเทคโนโลยีของอุตสาหกรรมพื้นฐานของระเบียบทางเทคโนโลยีใหม่	การพัฒนาอุตสาหกรรมพื้นฐานของระเบียบทางเทคโนโลยีใหม่ผ่านการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางเทคโนโลยีของสถาบันให้ทันสมัย การดำเนินโครงการอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขนาดใหญ่ภายในกลุ่มภูมิภาค	การลงทุนในอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขนาดกลางขั้นพื้นฐาน ซึ่งเป็นตัวแทนโดยวิสาหกิจขนาดกลางขนาดเล็ก เนื่องจากมีส่วนแบ่งความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านในระดับต่ำ	กระตุ้นการค้นหาอุตสาหกรรมเพื่อใช้เทคโนโลยีล่าสุดและการถ่ายโอนไปยังพื้นที่ใหม่ของกิจกรรม
ประเทศที่ประยุกต์ใช้ประสบการณ์ในการปรับโครงสร้างภาคอุตสาหกรรม	ญี่ปุ่นจีน	เยอรมนี

ดังที่เห็นได้จากตารางที่ 3 ประเทศที่พัฒนาแล้วทางอุตสาหกรรมใช้วิธีการแยกกันในการสนับสนุนองค์กรและสถาบันสำหรับระบบการเพิ่มศักยภาพทางเทคโนโลยี ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของนโยบายการจัดการการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของเศรษฐกิจภาคอุตสาหกรรม การเลือกแนวทางจะพิจารณาจากการพัฒนาเทคโนโลยี ฐานทรัพยากร และความเชี่ยวชาญของภาคการผลิตของอุตสาหกรรม
แพลตฟอร์มเทคโนโลยีเป็นเครื่องมือที่ค่อนข้างใหม่ในการขับเคลื่อนนวัตกรรม การก่อตั้งของพวกเขาเริ่มขึ้นในปี 2010
แพลตฟอร์มเทคโนโลยีเป็นเครื่องมือในการส่งเสริมการพัฒนานวัตกรรมของเศรษฐกิจรัสเซีย โดยทำงานบนพื้นฐานของความร่วมมือระหว่างรัฐ ธุรกิจ และชุมชนวิทยาศาสตร์ และคำนึงถึงผลประโยชน์ของพวกเขา รายชื่อแพลตฟอร์มเทคโนโลยีประกอบด้วย 30 แพลตฟอร์ม ในทางกลับกัน การกระจายแพลตฟอร์มตามหัวข้อค่อนข้างกว้างขวางและครอบคลุมส่วนสำคัญของอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง แต่ละแพลตฟอร์มมีเอกลักษณ์เฉพาะด้วยการมีองค์กรประสานงานที่จัดการกิจกรรมของแพลตฟอร์มเทคโนโลยี ซึ่งส่วนใหญ่ถูกควบคุมโดยตรงหรือโดยอ้อมโดยรัฐ (เช่น องค์กรของรัฐ เช่น Rusnano และ Rosatom) ควรสังเกตว่ารัฐเป็นผู้ริเริ่มโดยตรงในการสร้างแพลตฟอร์มเทคโนโลยี สนับสนุนความร่วมมือของผู้เข้าร่วมและนวัตกรรมทางการเงินและการพัฒนา
แนวคิดของ "แพลตฟอร์มเทคโนโลยี" ได้รับการพัฒนาโดยคณะกรรมาธิการยุโรปในปี 2545 โดยเป็นหนึ่งในเครื่องมือการพัฒนาเฉพาะเรื่องของสหภาพยุโรป ปัจจุบัน แพลตฟอร์มเทคโนโลยีของยุโรปเป็นกลไกในการกำหนดลำดับความสำคัญทางวิทยาศาสตร์และทางเทคนิค คุณลักษณะที่โดดเด่นของแพลตฟอร์มเทคโนโลยีคือการมุ่งเน้นโดยตรงไปที่การนำความสำเร็จทางวิทยาศาสตร์ไปใช้จริงโดยธุรกิจขนาดกลางและขนาดเล็ก แพลตฟอร์มเทคโนโลยีการบินแห่งแรกของยุโรปก่อตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2544 อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันประสบการณ์มากมายได้สั่งสมมาในกิจกรรมของแพลตฟอร์มเทคโนโลยีของยุโรป ซึ่งถูกสร้างขึ้นในด้านหนึ่งโดยการรวมทรัพยากรทางปัญญาและการเงินของสหภาพยุโรปเข้ากับ ผู้ผลิตอุตสาหกรรมรายใหญ่ที่สุดของยุโรปในอีกด้านหนึ่ง - เพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ที่จำเป็นสำหรับการผลิตทางอุตสาหกรรมสมัยใหม่ ปัจจุบัน มี ETP มากกว่า 36 รายการ ครอบคลุมภาคส่วนเทคโนโลยีที่สำคัญที่สุดของยุโรป ซึ่งโดยทั่วไปสะท้อนถึงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของความร่วมมือระหว่างวิทยาศาสตร์ ธุรกิจ และรัฐบาล
ในสหพันธรัฐรัสเซีย คำจำกัดความทางกฎหมายของแนวคิด "แพลตฟอร์มเทคโนโลยี" มีอยู่ในคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 8 ธันวาคม 2554 ฉบับที่ 2227-r "เมื่อได้รับอนุมัติยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนานวัตกรรมของรัสเซีย สหพันธ์เป็นระยะเวลาถึงปี 2563” ตามเอกสารนี้ “แพลตฟอร์มเทคโนโลยีเป็นเครื่องมือสื่อสารที่มุ่งส่งเสริมความพยายามในการสร้างเทคโนโลยีเชิงพาณิชย์ที่มีแนวโน้ม ผลิตภัณฑ์ (บริการ) ใหม่ การดึงดูดทรัพยากรเพิ่มเติมสำหรับการวิจัยและพัฒนาโดยอาศัยการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมด (ธุรกิจ วิทยาศาสตร์ รัฐบาล และภาคประชาสังคม) ตลอดจนปรับปรุงกรอบการกำกับดูแลในด้านการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม”
ควรสังเกตว่าแพลตฟอร์มเทคโนโลยีที่ค่อยๆเริ่มมีบทบาทสำคัญมากขึ้นในการจัดทำนโยบายทางวิทยาศาสตร์เทคนิคและนวัตกรรมในรัสเซียซึ่งสะท้อนและรวมไว้ในการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบในระดับรัฐบาลกลาง
ในคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2554 ฉบับที่ 2074-r "ในการอนุมัติยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเขตสหพันธรัฐทางตะวันตกเฉียงเหนือในช่วงระยะเวลาจนถึงปี 2020" ซึ่งเป็นเป้าหมายทางเศรษฐกิจหลัก มีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับกิจกรรมของแพลตฟอร์มเทคโนโลยี
การคาดการณ์การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงการวางแผนปี 2557-2558 ยังกำหนดบทบาทสำคัญให้กับแพลตฟอร์มเทคโนโลยีในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซีย ตามเอกสารดังกล่าว แพลตฟอร์มเทคโนโลยีควรช่วยปรับปรุงปฏิสัมพันธ์ระหว่างธุรกิจกับภาคการศึกษาและวิทยาศาสตร์ และเพิ่มประสิทธิภาพและความสามารถในการแข่งขันของการผลิตในระยะยาว นอกจากนี้ แพลตฟอร์มเทคโนโลยีจะกลายเป็นกลไกการสื่อสารระหว่างรัฐ ธุรกิจ วิทยาศาสตร์ และการศึกษา และจะจัดลำดับความสำคัญสำหรับการพัฒนานวัตกรรมของอุตสาหกรรมที่เกี่ยวข้อง ผ่านการสร้างระบบสนับสนุนของรัฐที่คำนึงถึงโครงการวิจัยเชิงกลยุทธ์ของพวกเขา
ตามคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 7 พฤษภาคม 2555 ฉบับที่ 594 "ในโครงการประธานาธิบดีสำหรับการฝึกอบรมขั้นสูงของบุคลากรด้านวิศวกรรมสำหรับปี 2555-2557" แพลตฟอร์มเทคโนโลยีมีส่วนร่วมในการประเมินการปฏิบัติตามโปรแกรมการฝึกอบรมขั้นสูงที่นำเสนอ และจัดตั้งธนาคารแห่งโครงการฝึกอบรมขั้นสูง คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 7 พฤษภาคม 2555 ฉบับที่ 596 "เกี่ยวกับนโยบายเศรษฐกิจของรัฐในระยะยาว" ระบุว่าโครงการของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องเชื่อมโยงกับแพลตฟอร์มเทคโนโลยีที่มีลำดับความสำคัญ
ความสนใจอย่างมากได้รับการจ่ายให้กับการสร้างแพลตฟอร์มเทคโนโลยีในยุทธศาสตร์เพื่อการพัฒนานวัตกรรมของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงเวลาจนถึงปี 2020 ซึ่งได้รับการอนุมัติโดยคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 8 ธันวาคม 2554 ฉบับที่ 2227-r
แพลตฟอร์มเทคโนโลยีเป็นเครื่องมือในการส่งเสริมการพัฒนานวัตกรรมของเศรษฐกิจรัสเซีย โดยทำงานบนพื้นฐานของความร่วมมือระหว่างรัฐ ธุรกิจ และชุมชนวิทยาศาสตร์ และคำนึงถึงผลประโยชน์ของพวกเขา รายชื่อแพลตฟอร์มเทคโนโลยีประกอบด้วย 30 แพลตฟอร์ม ในทางกลับกัน การกระจายแพลตฟอร์มตามหัวข้อค่อนข้างกว้างขวางและครอบคลุมส่วนสำคัญของอุตสาหกรรมเทคโนโลยีขั้นสูง แต่ละแพลตฟอร์มมีเอกลักษณ์เฉพาะด้วยการมีองค์กรประสานงานที่จัดการกิจกรรมของแพลตฟอร์มเทคโนโลยี ซึ่งส่วนใหญ่ถูกควบคุมโดยตรงหรือโดยอ้อมโดยรัฐ (เช่น องค์กรของรัฐ เช่น Rusnano และ Rosatom) ควรสังเกตว่ารัฐเป็นผู้ริเริ่มโดยตรงในการสร้างแพลตฟอร์มเทคโนโลยี สนับสนุนความร่วมมือของผู้เข้าร่วมและนวัตกรรมทางการเงินและการพัฒนา
จนถึงขณะนี้ กิจกรรมของแพลตฟอร์มเทคโนโลยียังเกี่ยวข้องกับปัญหาหลายประการ รวมถึงปัญหาทางกฎหมายด้วย
ประการแรก ขั้นตอนการสร้างแพลตฟอร์มเทคโนโลยีไม่ได้ถูกกำหนดไว้ตามกฎหมาย ขั้นตอนการสร้างรายชื่อแพลตฟอร์มเทคโนโลยีที่ได้รับอนุมัติโดยพิธีสารหมายเลข 4 ของคณะกรรมาธิการรัฐบาลด้านเทคโนโลยีขั้นสูงและนวัตกรรม ลงวันที่ 3 สิงหาคม 2553 ระบุงานและหลักการในการสร้างแพลตฟอร์มเทคโนโลยี นอกจากนี้ยังมีข้อบ่งชี้ถึงคำจำกัดความบังคับขององค์กรผู้ประสานงาน ซึ่งให้การสนับสนุนองค์กรและข้อมูลสำหรับการโต้ตอบของผู้เข้าร่วมในแพลตฟอร์มเทคโนโลยี ดังนั้นการมีส่วนร่วมที่แท้จริงของนิติบุคคลในกิจกรรมของแพลตฟอร์มเทคโนโลยีตลอดจนรูปแบบองค์กรและกฎหมายของแพลตฟอร์มเทคโนโลยีโดยรวมจึงเป็นเรื่องยากที่จะระบุ
อย่างไรก็ตาม การฝึกฝนใช้เส้นทางที่แตกต่างออกไป แพลตฟอร์มเทคโนโลยีจำนวนหนึ่งเพื่อจัดกิจกรรมอย่างเป็นทางการ ได้สร้างสมาคมของนิติบุคคลที่เข้าร่วมในกิจกรรมของแพลตฟอร์มเทคโนโลยีในรูปแบบขององค์กรอิสระที่ไม่แสวงหากำไร (National Software Platform) หรือในรูปแบบของไม่แสวงหาผลกำไร ความร่วมมือ (แพลตฟอร์มเทคโนโลยีอวกาศแห่งชาติ, แพลตฟอร์มเทคโนโลยี “การสร้างแบบจำลองและการทำงานของเทคโนโลยีของระบบไฮเทค”) แพลตฟอร์มเทคโนโลยีจำนวนหนึ่งถูกสร้างขึ้นโดยการลงนามในบันทึกข้อตกลงโดยไม่ต้องจัดตั้งนิติบุคคล (แพลตฟอร์มเทคโนโลยีซูเปอร์คอมพิวเตอร์แห่งชาติ แพลตฟอร์มเทคโนโลยี "การเคลื่อนที่ของการบินและเทคโนโลยีการบิน")
เพื่อสร้างกลไกที่เป็นหนึ่งเดียวและมีประสิทธิภาพในการจัดการกิจกรรมของแพลตฟอร์มเทคโนโลยี ผู้เข้าร่วมจำเป็นต้องสร้างสมาคมของนิติบุคคล ในเวลาเดียวกันรูปแบบที่สะดวกที่สุดในกรณีนี้คือรูปแบบองค์กรและกฎหมายของห้างหุ้นส่วนที่ไม่แสวงหาผลกำไรเนื่องจากตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในองค์กรที่ไม่แสวงหากำไร" ทั้งองค์กรเชิงพาณิชย์และไม่แสวงหาผลกำไรสามารถรวมตัวกันได้เท่านั้น ภายในกรอบของแบบฟอร์มนี้ องค์กรอิสระที่ไม่แสวงหาผลกำไรไม่ใช่วิธีการสมาคมที่ประสบความสำเร็จมากที่สุด เนื่องจากเป็นไปตามมาตรา 10 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางดังกล่าว ไม่มีการเป็นสมาชิก ดังนั้นจึงค่อนข้างยากที่จะกำหนดขอบเขตขององค์กรที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมตลอดจนข้อจำกัดของการมีส่วนร่วมดังกล่าว
ในเรื่องนี้ มีความจำเป็นที่จะต้องรวมรูปแบบองค์กรและกฎหมายในการสร้างแพลตฟอร์มเทคโนโลยีซึ่งจะกำหนดสิทธิและความรับผิดชอบของผู้เข้าร่วมอย่างชัดเจนตลอดจนส่วนแบ่งการมีส่วนร่วมในแพลตฟอร์มเทคโนโลยี
ประการที่สอง การสร้างแพลตฟอร์มเทคโนโลยีในปัจจุบันมักมีลักษณะเป็นการบริหารจัดการ องค์กรประสานงานมักเป็นสถาบันของรัฐ (GOU VPO "Siberian State Medical University of the Federal Agency for Health and Social Development", Federal State Institution Russian Scientific Center "Kurchatov Institute" ฯลฯ) หรือนิติบุคคลที่มีส่วนร่วมของรัฐ (บริษัทของรัฐ "Rosatom" และ "Russian Technologies" ซึ่งเป็นวิสาหกิจรวมของรัฐบาลกลางเปิดบริษัทร่วมหุ้นโดยมีส่วนแบ่งที่สำคัญของรัฐ)
นอกจากนี้ กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจได้พัฒนาวัสดุเชิงระเบียบวิธีสำหรับการพัฒนาแผนสำหรับการมีส่วนร่วมของบริษัทร่วมหุ้นที่มีส่วนร่วมของรัฐ บริษัท ของรัฐ องค์กรรวมของรัฐบาลกลางที่ดำเนินโครงการพัฒนานวัตกรรมในกิจกรรมของแพลตฟอร์มเทคโนโลยีใน ประเด็นสำคัญด้านการพัฒนาเทคโนโลยีของบริษัทประจำปี 2555
ด้านบวกคือการมีส่วนร่วมของนิติบุคคลที่มีส่วนร่วมของรัฐในกระบวนการพัฒนานวัตกรรม ในเวลาเดียวกัน ควรให้ความสนใจกับความจำเป็นในการให้องค์กรที่เป็นตัวแทนของธุรกิจเอกชนมีส่วนร่วมในกิจกรรมของแพลตฟอร์มเทคโนโลยี
แพลตฟอร์มเทคโนโลยีในฐานะเครื่องมือในการกระตุ้นการเชื่อมต่อมีความเกี่ยวข้องอย่างมากกับรัสเซีย จากการเปรียบเทียบระหว่างประเทศแสดงให้เห็นว่า รัสเซียตามหลังมากที่สุดในแง่ของพารามิเตอร์ที่แสดงถึงความสัมพันธ์ระหว่างผู้มีบทบาทในระบบนวัตกรรม
ในรัสเซีย "ขั้นตอนการสร้างรายการแพลตฟอร์มเทคโนโลยี" ได้รับการอนุมัติโดยการตัดสินใจของคณะกรรมาธิการรัฐบาลด้านเทคโนโลยีขั้นสูงและนวัตกรรมเมื่อวันที่ 3 สิงหาคม 2553 เป้าหมายหลักของการสร้างแพลตฟอร์มเทคโนโลยีคือการพัฒนาเทคโนโลยีเชิงพาณิชย์ที่มีแนวโน้ม นอกจากนี้ แพลตฟอร์มเทคโนโลยียังช่วยเพิ่มขีดความสามารถของธุรกิจและบริษัทที่เข้าร่วมโดย:

• การเข้าถึงทรัพยากรใหม่สำหรับการวิจัยและพัฒนา
• การมีส่วนร่วมในการพัฒนาทิศทางสำคัญสำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรม
• กฎระเบียบและมาตรฐานทางเทคนิคที่เกี่ยวข้อง (การล็อบบี้ผลประโยชน์ขององค์กร)
• ขยายขอบเขตการวางแผนและเพิ่มประสิทธิภาพการวางแผนธุรกิจ เนื่องจากผู้เข้าร่วมแพลตฟอร์มไม่เพียงแต่เป็นผู้พัฒนาและผู้ผลิตเทคโนโลยีเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้บริโภคด้วย
• เพิ่มประสิทธิภาพการใช้จ่ายเงินโดยการขยายการจ้างงานภายนอก
• การพัฒนาความร่วมมือระหว่างประเทศ
• การแก้ปัญหาบุคลากรด้านวิทยาศาสตร์และธุรกิจ

แพลตฟอร์มเทคโนโลยีเป็นเครื่องมือสำคัญสำหรับนวัตกรรมและนโยบายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของรัฐบาล การก่อตัวของแพลตฟอร์มเทคโนโลยีขึ้นอยู่กับกลไกของความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนในด้านการพัฒนานวัตกรรมและวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของเศรษฐกิจรัสเซีย
ในเงื่อนไขของรัสเซีย TP ในฐานะเครื่องมือในการดำเนินนโยบายนวัตกรรมมีข้อดีหลายประการ:
ประการแรก แพลตฟอร์มเทคโนโลยีเป็นวิธีการระดมความพยายามของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทั้งหมด - แผนกต่างๆ ธุรกิจ และชุมชนวิทยาศาสตร์ เพื่อบรรลุเป้าหมายสุดท้ายในพื้นที่ที่มีลำดับความสำคัญเชิงกลยุทธ์ส่วนบุคคล
ประการที่สอง มันเป็นกลไกในการประสานงานและประสานงานความพยายามของหน่วยงานต่าง ๆ บริษัท ของรัฐ การผูกขาดโครงสร้างพื้นฐาน ภูมิภาค ฯลฯ ดำเนินการโดยพวกเขาภายใต้กรอบของกลไกที่มีอยู่สำหรับการดำเนินการตามนโยบายวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ - โปรแกรมที่กำหนดเป้าหมายของรัฐบาลกลาง กลยุทธ์และโปรแกรมอุตสาหกรรม โปรแกรมการพัฒนาองค์กร ฯลฯ .d.
ประการที่สาม เป็นแนวทางในการดำเนินความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนอย่างมีประสิทธิผล
การใช้กลไกความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) กำลังแพร่หลายในสหพันธรัฐรัสเซีย
ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนคือความร่วมมือระหว่างสถาบันและองค์กรระหว่างรัฐและธุรกิจเพื่อดำเนินโครงการและโปรแกรมที่สำคัญทางสังคมในอุตสาหกรรมต่างๆ ตั้งแต่อุตสาหกรรมและการวิจัยและพัฒนาไปจนถึงภาคบริการ
ขึ้นอยู่กับจุดเน้นของการพัฒนาทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี มีความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนสี่ประเภทในขอบเขตนวัตกรรม โดยมุ่งเน้นไปที่:
1. ตลาดนัด. การอุดหนุนการวิจัยและพัฒนาภาคเอกชนถือเป็นหัวใจสำคัญ
2. การพัฒนาภูมิภาค (คลัสเตอร์) โดยเน้นไปที่การขยายการเชื่อมต่อเครือข่ายและโครงสร้างพื้นฐานด้านการวิจัยและพัฒนาอุตสาหกรรม (R&D)
3. การแก้ปัญหางานสำคัญของรัฐ การจัดซื้อจัดจ้างของรัฐบาลมีบทบาทสำคัญ
4. ปรับปรุงปฏิสัมพันธ์ระหว่างวิทยาศาสตร์และธุรกิจ การดำเนินการ R&D ในภาครัฐและการถ่ายทอดเทคโนโลยี
กลุ่มสุดท้าย ได้แก่ แพลตฟอร์มเทคโนโลยี
ความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน (PPP) ประกอบด้วยความร่วมมือหลายรูปแบบที่ช่วยให้ภาครัฐและเอกชนได้รับผลประโยชน์ร่วมกัน พรรคพลังประชาชนหมายถึงวิธีการใหม่ที่ภาครัฐใช้ในการทำสัญญากับภาคเอกชน ซึ่งใช้เงินทุนและความสามารถในการบริหารจัดการในการดำเนินโครงการตามกรอบเวลาและงบประมาณที่กำหนด ภาครัฐยังคงรับผิดชอบในการให้บริการเหล่านี้แก่สาธารณะในลักษณะที่เป็นประโยชน์ต่อพวกเขาและมีผลกระทบเชิงบวกต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและการปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชากร
โดยทั่วไปสิ่งต่อไปนี้จะถูกระบุเป็นข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการสร้างแพลตฟอร์มเทคโนโลยี:
1. การมีอยู่ของความท้าทายทางเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์
2. ความคลุมเครือ (ขาดโครงสร้าง) ของผลประโยชน์ทางธุรกิจ
3. ขาดอิทธิพลทางธุรกิจในด้านยุทธศาสตร์การวิจัยและพัฒนา
4. ความจำเป็นในการจัดตั้งความร่วมมือทางวิทยาศาสตร์ใหม่เพื่อแก้ไขปัญหาเชิงกลยุทธ์
5. เครื่องมือและช่องทางต่างๆ ในการสนับสนุนภาครัฐในการวิจัยและพัฒนาในสาขาที่เกี่ยวข้อง
6. การกระจายตัวของวิทยาศาสตร์
7. การมีอยู่ของอุปสรรคทางอุตสาหกรรม (แผนก) ระหว่างองค์กรทางวิทยาศาสตร์
8. การวิจัยที่จำเป็นหลากหลายสาขาวิชา
รัฐบาลมองว่า TA เป็นเครื่องมือที่จะอำนวยความสะดวกในการไหลเวียนของการลงทุนภาคเอกชนเข้าสู่ภาคนวัตกรรม ปัจจุบันลูกค้าหลักและผู้จ่ายเงินในการพัฒนานวัตกรรมคือรัฐซึ่งคิดเป็น 70% ของการลงทุน สถานการณ์ปัจจุบันจำเป็นต้องมีการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างการลงทุนและการเพิ่มขึ้นของกิจกรรมทางธุรกิจที่เป็นนวัตกรรม TPs มุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงเทคโนโลยีให้ทันสมัยของเศรษฐกิจ เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของแต่ละอุตสาหกรรม ลดความเข้มข้นของทรัพยากรของภาควัตถุดิบ การแก้ปัญหาสังคมที่สำคัญ (สุขภาพ ความปลอดภัย นิเวศวิทยา การศึกษา วัฒนธรรม) ตลอดจนกระตุ้นการพัฒนาสิ่งใหม่ๆ ตลาดสำหรับผลิตภัณฑ์ไฮเทคและบริษัทใหม่ๆ ในพื้นที่เหล่านี้

ก่อนหน้า

วรรณกรรมทางวิทยาศาสตร์เสนอเกณฑ์ที่แตกต่างกันมากมายในการจำแนกนวัตกรรม เช่น ตาม: ประเภทของนวัตกรรม ศักยภาพเชิงนวัตกรรม หลักการที่เกี่ยวข้องกับรุ่นก่อน ขอบเขตของการนำไปใช้ ประสิทธิผล (เป้าหมาย) ผลที่ตามมาทางสังคม ลักษณะของกระบวนการนวัตกรรม แหล่งที่มาของ ความคิดริเริ่ม ความคิดริเริ่มของธรรมชาติของการเปลี่ยนแปลง ระดับความซับซ้อน ระดับของความแปลกใหม่ ขอบเขต ระดับของความแปลกใหม่ของนวัตกรรม ระยะของวงจรชีวิตผลิตภัณฑ์ที่มีการนำเสนอนวัตกรรมหรือการพัฒนานวัตกรรม ภาคส่วนของเศรษฐกิจของประเทศที่มีการนำเสนอนวัตกรรม ขอบเขตการประยุกต์ใช้นวัตกรรม ความถี่ของการประยุกต์ใช้นวัตกรรม ประเภทของผลกระทบที่ได้รับจากนวัตกรรม ระบบการจัดการนวัตกรรมระบบย่อย

เราได้เลือกประเภทของนวัตกรรมที่กำหนดลักษณะและแก่นแท้ของนวัตกรรมเพื่อเป็นเกณฑ์ในการจำแนกประเภทการศึกษานวัตกรรม ตามคุณสมบัตินี้ A.I. Prigozhin แยกแยะวัสดุและเทคนิค: อุปกรณ์เทคโนโลยีวัสดุ สังคม: เศรษฐกิจ องค์กรและการจัดการ สังคมและการจัดการ กฎหมาย การสอน M. Hucek กำหนดขอบเขตทางเทคนิคและเทคโนโลยี องค์กรและเศรษฐกิจ นวัตกรรมสาธารณะ (ไม่ใช่การผลิต)

นวัตกรรมในผลิตภัณฑ์ที่มุ่งสร้างผลิตภัณฑ์ใหม่ปรับปรุงลักษณะคุณภาพของผลิตภัณฑ์ที่ผลิต

• นวัตกรรมทางเทคโนโลยี รวมถึงการพัฒนาเทคโนโลยีใหม่ การปรับปรุงอุปกรณ์ให้ทันสมัย ​​การสร้างอาคารอุตสาหกรรมใหม่ ฯลฯ
• นวัตกรรมการผลิตที่มุ่งขยายกำลังการผลิต กระจายกิจกรรมการผลิต เปลี่ยนแปลงโครงสร้างการผลิต
• นวัตกรรมทางเศรษฐกิจที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงวิธีการและวิธีการวางแผนการผลิตและกิจกรรมทางเศรษฐกิจทุกประเภท สิ่งจูงใจทางเศรษฐกิจ ฯลฯ
• นวัตกรรมการจัดการที่มุ่งปรับปรุงโครงสร้างองค์กร รูปแบบ และวิธีการตัดสินใจ
• นวัตกรรมข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการเพิ่มประสิทธิภาพการไหลของข้อมูลในด้านนวัตกรรม การเพิ่มความน่าเชื่อถือและประสิทธิภาพของการรับข้อมูล การใช้วิธีใหม่ในการประมวลผลเอกสาร ฯลฯ
• นวัตกรรมการค้าและการขายที่มุ่งเป้าไปที่การเปลี่ยนแปลงเป้าหมายในกิจกรรมการค้า ในระบบการขายและอุปทาน
• นวัตกรรมทางสังคมที่ช่วยแก้ปัญหาการปรับปรุงสภาพการทำงาน บรรยากาศทางจิตใจ ประกันสังคม...

หนังสืออ้างอิงของ Rosstat เน้นนวัตกรรมทางเทคโนโลยี กระบวนการ ผลิตภัณฑ์ องค์กรและการตลาด นวัตกรรมทางเทคโนโลยี - ผลลัพธ์สุดท้ายของกิจกรรมนวัตกรรมที่รวบรวมไว้ในรูปแบบของผลิตภัณฑ์หรือบริการใหม่หรือที่ได้รับการปรับปรุงที่เปิดตัวในตลาด กระบวนการใหม่หรือที่ได้รับการปรับปรุงหรือวิธีการผลิต (การถ่ายโอน) ของบริการที่ใช้ในกิจกรรมเชิงปฏิบัติ นวัตกรรมผลิตภัณฑ์ รวมถึงการพัฒนาและการแนะนำการผลิตผลิตภัณฑ์ใหม่ทางเทคโนโลยีและผลิตภัณฑ์ที่ได้รับการปรับปรุงทางเทคโนโลยีอย่างมีนัยสำคัญ นวัตกรรมกระบวนการ รวมถึงการพัฒนาและการดำเนินการตามวิธีการผลิตที่ใช้เทคโนโลยีใหม่หรือที่ได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญทางเทคโนโลยี รวมถึงวิธีการถ่ายโอนผลิตภัณฑ์ (วิธีการผลิตด้านลอจิสติกส์ การส่งมอบสินค้าและบริการ ตลอดจนกิจกรรมเสริม) นวัตกรรมทางการตลาด - การใช้เทคนิคการตลาดใหม่หรือที่ได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญ รวมถึงการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในการออกแบบผลิตภัณฑ์และบรรจุภัณฑ์ การใช้วิธีการใหม่ในการขายและการนำเสนอผลิตภัณฑ์ (บริการ) การนำเสนอและการส่งเสริมการขายสู่ตลาดการขาย การก่อตัวของกลยุทธ์การกำหนดราคาใหม่ นวัตกรรมองค์กร - การนำวิธีการใหม่ในการทำธุรกิจ การจัดสถานที่ทำงาน หรือการจัดความสัมพันธ์ภายนอก

นอกจากนี้ Rosstat ยังระบุด้วย นวัตกรรมด้านสิ่งแวดล้อม - นวัตกรรมที่ดำเนินการภายใต้กรอบของนวัตกรรมเหล่านี้และมุ่งเป้าไปที่การเพิ่มความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อมทั้งในกระบวนการผลิตและอันเป็นผลมาจากการใช้ผลิตภัณฑ์ที่เป็นนวัตกรรม

นวัตกรรมขององค์กรมีวัตถุประสงค์เพื่อที่เกี่ยวข้องกับปริมาณสำรองที่มีอยู่ในเวลาการทำงานของผู้คนและเครื่องจักร ตามจังหวะการทำงานตลอดจนในปัจจัยทางวัตถุ คุณลักษณะของนวัตกรรมขององค์กร นอกเหนือจากแง่มุมทางเศรษฐกิจและสังคมแล้ว คือการมีมนุษยธรรมของกิจกรรมใดๆ ของมนุษย์ ผลิตภาพแรงงานที่เพิ่มขึ้น ซึ่งเป็นผลมาจากการจัดระเบียบแรงงาน การผลิต และการจัดการที่ดีขึ้น ช่วยลดความเครียดทางร่างกายและจิตใจของคนงาน นวัตกรรมขององค์กรในองค์กรสามารถมุ่งเป้าไปที่การปรับปรุง: โครงสร้างองค์กรและการจัดการ การจัดกลุ่มแรงงาน ระบบการจัดองค์กรขององค์ประกอบวัสดุ การจัดกระบวนการ

นวัตกรรมทางเศรษฐกิจในองค์กรสามารถกำหนดได้ว่าเป็นการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกในด้านการเงิน การชำระเงิน การบัญชี ฯลฯ พื้นที่ของกิจกรรม นวัตกรรมเหล่านี้มีความสำคัญอย่างยิ่งในช่วงการเปลี่ยนผ่านขององค์กรไปสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาด ตัวอย่างของนวัตกรรมทางเศรษฐกิจอาจเป็นการนำระบบใหม่มาใช้ ได้แก่ การเงิน เพื่อให้เงินกระตุ้นประสิทธิภาพของกิจกรรมทางเศรษฐกิจขององค์กร การชำระเงิน เพื่อให้ระบบการชำระเงินสร้างแรงจูงใจทางการเงินให้กับคนงานทุกกลุ่ม เพิ่มประสิทธิภาพแรงงาน บังคับให้พวกเขาเพิ่มความเป็นอิสระและความรับผิดชอบของคนงานอย่างเป็นระบบ และปรับโครงสร้างการจ้างงานให้เข้าข้างตนเอง การวางแผนระยะยาวโดยคำนึงถึงเงื่อนไขในการพัฒนากลยุทธ์องค์กร

แนวคิดของ "นวัตกรรมทางสังคม" สามารถกำหนดได้ว่าเป็นนวัตกรรมที่มีการจัดระเบียบอย่างมีสติหรือปรากฏการณ์ใหม่ในการปฏิบัติงานทางสังคมซึ่งเกิดขึ้นในช่วงหนึ่งของการพัฒนาสังคมตามสภาพทางสังคมที่เปลี่ยนแปลงไปและโดยมีเป้าหมายของการเปลี่ยนแปลงเชิงบวกที่มีประสิทธิผล ในขอบเขตทางสังคม นวัตกรรมทางสังคมมีคุณสมบัติหลายประการเมื่อเปรียบเทียบกับวัสดุและคุณสมบัติทางเทคนิค หากสิ่งแรกเป็นผลจากความคิดสร้างสรรค์ร่วมกัน ในการพัฒนาวัสดุและนวัตกรรมทางเทคนิคนั้นผู้แต่งแต่ละคนมีอำนาจเหนือกว่า นอกจากนี้ ผลตอบแทนจากนวัตกรรมทางสังคมยังห่างไกลจากกาลเวลา ดังนั้น ผลกระทบจึงไม่ปรากฏอย่างรวดเร็วและไม่มีลักษณะเฉพาะเจาะจง ซึ่งมักเป็นลักษณะเฉพาะของนวัตกรรมด้านวัสดุและทางเทคนิค ลักษณะเฉพาะของนวัตกรรมทางสังคมคือการปรับสภาพแวดล้อมภายนอกให้ชัดเจนขึ้น ขอบเขตการใช้งานที่กว้างขึ้นขึ้นอยู่กับกลุ่มและคุณสมบัติส่วนบุคคลของผู้ที่เกี่ยวข้องกับการนำนวัตกรรมนี้ไปใช้ ในแง่ปรัชญา นวัตกรรมทางสังคมพัฒนาเป็นนวัตกรรมในการปฏิบัติทางสังคมที่นำไปสู่การแก้ไขความขัดแย้งที่เกิดขึ้นในเงื่อนไขของความแตกต่างและความไม่มั่นคงของสังคม การอยู่ร่วมกันของระบบสัจวิทยาต่างๆ และการเสริมสร้างกระบวนการเคลื่อนไหวทางสังคม เมื่อรูปแบบดั้งเดิมและ วิธีการให้หลักประกันทางสังคมกลับกลายเป็นว่าไม่สามารถป้องกันได้

ตามที่ P.I. Vaganova “ นวัตกรรมการจัดการ (นวัตกรรม) - การเปลี่ยนแปลงเป้าหมายในองค์ประกอบของฟังก์ชั่นโครงสร้างองค์กรเทคโนโลยีและองค์กรของกระบวนการการจัดการวิธีการทำงานของระบบการจัดการโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อแทนที่องค์ประกอบของระบบการจัดการหรือระบบการจัดการเป็น ทั้งหมด เพื่อเร่งหรือปรับปรุงการแก้ปัญหาของงานที่มอบหมายให้กับองค์กรโดยพิจารณาจากการระบุรูปแบบและปัจจัยในการพัฒนากระบวนการที่เป็นนวัตกรรมในทุกขั้นตอนของวงจรชีวิตขององค์กร เทคโนโลยี และองค์กรโดยรวม นวัตกรรมการจัดการถูกนำไปใช้ในกลไกการปรับตัวสามรูปแบบหลัก ได้แก่ โครงสร้าง การบริหาร และข้อมูล และมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาผลกระทบด้านการจัดการที่เหมาะสม” 52

กิจกรรมที่เป็นนวัตกรรมของผู้ประกอบการอุตสาหกรรม (การขุด, การผลิต, การผลิตและการจำหน่ายไฟฟ้า, ก๊าซและน้ำ) ในรัสเซียตาม Rosstat ซึ่งแสดงโดยส่วนแบ่งขององค์กรที่ดำเนินการนวัตกรรมในจำนวนองค์กรที่สำรวจทั้งหมดได้รับในตาราง 1 1.

ตารางที่ 1. กิจกรรมนวัตกรรมขององค์กรอุตสาหกรรมในรัสเซียตามประเภทของนวัตกรรม (%)

• 51เทคโนโลยีงานสังคมสงเคราะห์ หนังสือเรียน. ม.:INFRA-M, 2544.
• 52วากานอฟ พี.ไอ. ทฤษฎีและวิธีการจัดการนวัตกรรมและนวัตกรรมการจัดการ - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: SPbGUEiF, 2546

การวิเคราะห์วรรณกรรมเกี่ยวกับการจัดการนวัตกรรมพบว่าไม่ได้พิจารณานวัตกรรมประเภทที่สำคัญเช่นนี้ นวัตกรรมของสถาบัน ผลงานจำนวนหนึ่งบ่งบอกถึงอิทธิพลร่วมกันของสถาบันและนวัตกรรม อย่างไรก็ตาม ปัญหาของการจัดระบบนวัตกรรมของสถาบันและการจัดการนวัตกรรมในขอบเขตของสถาบันยังไม่ได้รับการศึกษาที่ดี

งานหลักประการหนึ่งของทฤษฎีและการปฏิบัติของสถาบันคือการพัฒนากลยุทธ์ของสถาบันที่สามารถรับประกันการเพิ่มประสิทธิภาพของสถาบันผ่านการสร้างและการดำเนินการของสถาบันใหม่ที่ตอบสนองความต้องการของเศรษฐกิจ เพื่อแก้ไขปัญหาเหล่านี้ เราเสนอให้พัฒนารากฐานของทฤษฎีการจัดการนวัตกรรมเชิงสถาบัน ซึ่งเป็นสาขาวิชาทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับการจัดการนวัตกรรมในด้านการสร้างสถาบัน ภารกิจหลักของทฤษฎีการจัดการนวัตกรรมเชิงสถาบันคือการพัฒนาโซลูชันที่ไม่ใช่แบบดั้งเดิมในองค์กรและการจัดการการก่อตัวและการพัฒนาสถาบันทางเศรษฐกิจและสังคม วัตถุประสงค์ของการจัดการคือกระบวนการในการออกแบบองค์ประกอบพื้นฐานของสถาบันใหม่พร้อมกับการแนะนำเข้าสู่ระบบสถาบันของเศรษฐกิจในภายหลัง

ตามที่ระบุไว้ในบทความโดย V.A. Eremkin และ T.A. Sutyrina “... เมื่อมีการพัฒนานโยบายด้านนวัตกรรมในประเทศใดประเทศหนึ่ง นโยบายเหล่านั้นจะถูกนำไปใช้โดยคำนึงถึงลักษณะเฉพาะของเศรษฐกิจนั้น ๆ โปรดทราบว่าเครื่องมือทั่วไปมีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาเชิงระบบของเศรษฐกิจโดยปรับเปลี่ยนพารามิเตอร์ที่กำหนดกฎการทำงานของเศรษฐกิจโดยรวม ประการแรกข้อเสนอแนะเกี่ยวกับการใช้เครื่องมือทั่วไปนั้นขึ้นอยู่กับประสบการณ์ระดับนานาชาติซึ่งยืนยันถึงประสิทธิผล อย่างไรก็ตาม ความเป็นไปได้ของการสมัครในสภาพแวดล้อมของสถาบันอื่นนั้นมีจำกัด เนื่องจาก เครื่องมือดังกล่าวอาจเผชิญกับการต่อต้านจากสถาบันที่มีอยู่ (ทั้งเป็นทางการและไม่เป็นทางการ) และอาจขัดต่อเป้าหมายทางการเมืองที่ไม่สอดคล้องกับเป้าหมายทางเศรษฐกิจเสมอไป จากที่กล่าวมาข้างต้น การศึกษาสถาบันเฉพาะทางที่สามารถใช้เพื่อมีอิทธิพลต่อระบบนวัตกรรมในลักษณะที่เป็นเป้าหมาย โดยมุ่งเน้นไปที่พื้นที่ที่อาจมีการเปลี่ยนแปลงได้ภายใต้เงื่อนไขที่กำหนด มีความสำคัญเชิงปฏิบัติเป็นพิเศษ”

ในแง่นี้เราเห็นด้วยกับดี.โอ. Moryashov ผู้ชี้ให้เห็นว่า “สถานการณ์ปัจจุบันในรัสเซียในบริบทของการเปลี่ยนไปสู่เส้นทางการพัฒนาที่เป็นนวัตกรรมนั้นมีปัญหาทางสถาบันหลายประการ ประการแรกนี่คือต้นทุนที่สูงในระยะเริ่มแรกของกระบวนการนำนวัตกรรมไปสู่เชิงพาณิชย์ซึ่งเกี่ยวข้องกับการมีปฏิสัมพันธ์ทางสถาบันที่ไม่เพียงพอระหว่างตัวแทนทางเศรษฐกิจต่างๆ รวมถึงการทำงานที่ไม่มีประสิทธิภาพของสภาพแวดล้อมทางเศรษฐกิจ ต้นทุนการวิจัยที่สูงและความเสี่ยงที่สำคัญช่วยลดแรงจูงใจสำหรับกิจกรรมเชิงนวัตกรรมได้อย่างมากหรือกำจัดสิ่งเหล่านั้นโดยสิ้นเชิงในสภาวะการขาดแคลนทรัพยากรสำหรับตัวแทนทางเศรษฐกิจส่วนใหญ่ ประสิทธิภาพที่ต่ำของภาคการวิจัยและพัฒนาทำให้เป็นเรื่องเร่งด่วนอย่างยิ่งในการเข้าถึงแหล่งนวัตกรรมระดับนานาชาติซึ่งการแก้ปัญหาในด้านหนึ่งจะช่วยเพิ่มระดับประสิทธิผลทางเทคโนโลยีของการผลิตของรัสเซียและอีกด้านหนึ่งจะกระตุ้นการพัฒนาของ ภาคการวิจัยและพัฒนาในประเทศด้วยการเพิ่มการแข่งขัน ธรรมชาติของการพัฒนากระบวนการนวัตกรรมในสหพันธรัฐรัสเซียแสดงให้เห็นถึงความจำเป็นในการทำให้ระบบนวัตกรรมเสร็จสมบูรณ์ในระดับสถาบัน แม้จะมีความพยายามหลายครั้งในการแก้ปัญหา แต่ปัญหาในการสร้างความมั่นใจว่าการมีปฏิสัมพันธ์ในสถาบันที่มีประสิทธิภาพของตัวแทนนวัตกรรมยังไม่ได้รับการแก้ไข

กิจกรรมที่เป็นนวัตกรรมในขอบเขตของสถาบันคือการใช้ศักยภาพทางปัญญาของผู้เขียนในทางปฏิบัติในการสร้างผลิตภัณฑ์ใหม่ของสถาบันที่มีการแข่งขันซึ่งตอบสนองความต้องการของตลาดสถาบันไปพร้อม ๆ กันและมีส่วนช่วยในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ กิจกรรมนี้มีเอกลักษณ์เฉพาะด้วยการเร่งความเร็วของการสร้างองค์ประกอบสถาบันใหม่และการแพร่กระจายไปสู่สภาพแวดล้อมของสถาบัน ซึ่งช่วยขยายขอบเขตอิทธิพลของนวัตกรรมของสถาบัน และตอบสนองความต้องการที่มีอยู่และความต้องการที่เกิดขึ้นใหม่สำหรับพวกเขา

องค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของการจัดการนวัตกรรมของสถาบันคือนโยบายนวัตกรรมของสถาบัน ซึ่งกำหนดลำดับความสำคัญและลำดับของการนำนวัตกรรมไปปฏิบัติในขอบเขตของสถาบัน ขึ้นอยู่กับทรัพยากรที่มีอยู่และงานที่ได้รับมอบหมาย นโยบายนวัตกรรมของสถาบันที่ดำเนินการอย่างประสบความสำเร็จทำให้มั่นใจได้ว่ามีการสื่อสารอย่างต่อเนื่องระหว่างทุกขั้นตอนของนวัตกรรมและประสานงานการดำเนินการของผู้เข้าร่วมในกระบวนการนวัตกรรม เพื่อสร้างกลไกที่ครบถ้วนในการพัฒนานโยบายสถาบันและนวัตกรรม จำเป็นต้องศึกษาความต้องการของสถาบันใหม่ กำหนดความสามารถของตลาดสำหรับสถาบันใหม่และโอกาสในการพัฒนา นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องวางแผนและจัดกิจกรรมนวัตกรรมอย่างรอบคอบ และดำเนินการวิเคราะห์ที่ครอบคลุมเกี่ยวกับประสิทธิผลของการแนะนำนวัตกรรมและความเสี่ยงที่เกี่ยวข้องในด้านการสร้างสถาบันในที่สุด

เนื้อหาของทฤษฎีการจัดการนวัตกรรมของสถาบันรวมถึงการจัดทำโปรแกรมนวัตกรรมและการดำเนินการตามนโยบายนวัตกรรมแบบครบวงจรของรัฐในด้านการก่อสร้างสถาบัน นอกจากนี้ วัตถุประสงค์ของทฤษฎีนี้ยังรวมถึงการสร้างระบบควบคุมการพัฒนาและการดำเนินการของสถาบันใหม่ๆ และการสร้างการสนับสนุนด้านองค์กร การเงิน วัสดุ และทางปัญญาสำหรับโครงการนวัตกรรมสำหรับการสร้างและการดำเนินการของสถาบัน เพื่อกำหนดแนวคิดของ "นวัตกรรมเชิงสถาบัน" และระบุประเภทของนวัตกรรมนั้น ลองพิจารณาแนวคิดพื้นฐานของเศรษฐศาสตร์สถาบันและการจำแนกประเภทของสถาบันกัน

• Prigozhin A.I. นวัตกรรม: แรงจูงใจและอุปสรรค - อ.: Politizdat, 1989.
• Huchek M. นวัตกรรมในองค์กรและการนำไปปฏิบัติ เอ็ม. ลุค, 1992.
• พื้นฐานของการจัดการ: หนังสือเรียน / เอ็ด A. I. Afonichkina - ม. [ฯลฯ]: ปีเตอร์ 2550
• หนังสือรุ่นสถิติรัสเซีย 2558: การรวบรวมสถิติ. - ม.: Rosstat, 2015.-หน้า. 526.
• Goldyakova T.V. แนวคิดและการจำแนกประเภทของนวัตกรรม // Russian Foreign Economic Bulletin, 2549 No. 2 (February), p. 23.
• สถาบันเพื่อการพัฒนานวัตกรรม: ด้านทฤษฎีและระเบียบวิธี / ed. V. A. Gnevko, S. V. Kuznetsova - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: IPPE RAS, 2014. การจัดตั้งสถาบันเพื่อการพัฒนานวัตกรรม - อ.: สถาบันเศรษฐศาสตร์ RAS, 2555; โมริยาชอฟ ดี.โอ. การสร้างแบบจำลองกิจกรรมของสถาบันเพื่อการพัฒนานวัตกรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย: บทคัดย่อ วัน.. ..เทียน.. อีโค่ วิทยาศาสตร์: 08.00.05. - คาซาน 2013; การวางแนวนวัตกรรมของสถาบันเศรษฐกิจรัสเซีย เอ็ด วี.อี. ภาวะสมองเสื่อม อ.: มหาวิทยาลัยแห่งรัฐยูเครน, 2552; Matyash I.V. การพัฒนาสถาบันนวัตกรรมในเศรษฐกิจเปลี่ยนผ่าน - ตอมสค์: Tom.gos.un-t, 2000; Tsagadaev B.D. การก่อตั้งสถาบันเศรษฐกิจนวัตกรรมของรัสเซีย : บทคัดย่อของผู้เขียน วัน.. ..เทียน.. อีโค่ วิทยาศาสตร์: 08.00.01 - อูลาน-อูเด 2549; Razumova Yu.V. สถาบันนวัตกรรมและกระบวนการลงทุนในระบบการสืบพันธุ์ทางสังคม: การพัฒนาและการก่อตัว - อ.: การตลาด, 2551
• Eremkin V.A., Sutyrina T.A. เครื่องมือนโยบายนวัตกรรม: ทฤษฎีและการปฏิบัติ: พิมพ์ล่วงหน้า // RANEPA ภายใต้ประธานาธิบดีแห่งรัสเซีย - ม., RANEPA, 2555. - หน้า. 5.
• Moryashov D. O. การสร้างแบบจำลองกิจกรรมของสถาบันเพื่อการพัฒนานวัตกรรมของสหพันธรัฐรัสเซีย: บทคัดย่อ dis... ..เทียน เศรษฐกิจ วิทยาศาสตร์: 08.00.05. -คาซาน, 2013.

นวัตกรรมของสถาบันมีบทบาทอย่างแข็งขันมากที่สุดในการพัฒนาสถาบันและการเปลี่ยนแปลงสถาบัน กิจกรรมของหน่วยงานทางเศรษฐกิจใด ๆ เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงของสถาบันและนวัตกรรมของสถาบันประเภทต่างๆ อย่างไรก็ตาม ไม่ใช่ว่าการเปลี่ยนแปลงและนวัตกรรมทั้งหมดจะถือเป็นนวัตกรรมของสถาบัน

ภายใต้ นวัตกรรมของสถาบันเป็นเรื่องปกติที่จะต้องเข้าใจนวัตกรรมในสถาบันที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการและกลไกในการรับรองสิ่งเหล่านั้นในแง่ทั่วไปที่สุด อย่างไรก็ตาม มีการซ้ำซากบางอย่างในที่นี้ เนื่องจากแนวคิดเรื่องนวัตกรรมถูกกำหนดโดยนวัตกรรม นวัตกรรมเชิงสถาบันสามารถกำหนดได้ว่าเป็นกฎของเกม สร้างขึ้นและจัดตั้งขึ้นโดยวิธีการที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการ ซึ่งไม่มีความคล้ายคลึงกันในสภาพแวดล้อมของสถาบันที่กำหนด นี่เป็นหนึ่งในรูปแบบของการเปลี่ยนแปลงเชิงสถาบันในกฎของเกมที่พัฒนาขึ้นระหว่างหน่วยงานทางเศรษฐกิจและในพฤติกรรมทางเศรษฐกิจของพวกเขา

ในระบบเศรษฐกิจ มีหลายวิชาที่สามารถดำเนินการนวัตกรรมเชิงสถาบันได้ (จากปัจเจกบุคคลสู่รัฐ) และแต่ละวิชาก็มีตรรกะในการดำเนินการของตัวเอง ประสิทธิผลของนักนวัตกรรม (จากผู้ประกอบการแต่ละรายไปจนถึงรัฐผู้ควบคุมระดับมหภาค) นั้นแตกต่างกัน ผู้ประกอบการแต่ละรายจะได้รับผลกำไรทั้งหมดจากนวัตกรรมของสถาบันที่ดำเนินการ ผู้ประกอบการกลุ่มหนึ่งถูกบังคับให้กระจายผลกำไรให้กับตัวแทน ดังนั้นประสิทธิภาพของนวัตกรรมเหล่านี้จึงน้อยลง นวัตกรรมที่ดำเนินการโดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจมหภาคมีประสิทธิภาพมากที่สุด เนื่องจากหน่วยงานเหล่านี้ (การเคลื่อนไหวทางสังคมและรัฐ) มีวัตถุประสงค์เพื่อปกป้องผลประโยชน์ส่วนบุคคล

ดังนั้นประสิทธิผลของนวัตกรรมจึงเพิ่มขึ้นเมื่อเศรษฐกิจเคลื่อนตัวจากผู้ประกอบการรายบุคคลไปยังสถาบันทางเศรษฐกิจระดับสูงอื่น ๆ ในการนี้ V.L. Tambovtsev พัฒนาแนวคิดทางเลือก - ตลาดสถาบันเป็นกลไกของการเปลี่ยนแปลงสถาบันการแนะนำนวัตกรรมของสถาบันนั้นดำเนินการผ่านสิ่งที่เรียกว่า ตลาดสถาบันดังที่ S. Pejovic ตั้งข้อสังเกต ตลาดของสถาบันเป็นกระบวนการที่ช่วยให้บุคคลสามารถเลือกกฎของเกมในชุมชนของตนได้ ผ่านการมีปฏิสัมพันธ์โดยสมัครใจ แต่ละบุคคลจะประเมินกฎที่มีอยู่และพิจารณาและทดสอบความเหมาะสมของกฎใหม่ หน้าที่ที่สำคัญที่สุดของตลาดที่มีการแข่งขันสูงนี้คือการส่งเสริมนวัตกรรมเชิงสถาบันและรูปแบบของพฤติกรรมการปรับตัว ในตลาดของสถาบัน การแข่งขันเกิดขึ้น (meta-competition ตามข้อมูลของ F. Hayek) “การแข่งขันระหว่างกฎ” หมายถึง การแข่งขันระหว่างบุคคลและกลุ่มซึ่งดำเนินการผ่านกฎเกณฑ์และสถาบัน โดยแสดงให้เห็นว่าการกระจายตัวของบุคคลหรือกลุ่มตามการไล่ระดับของ "ขนาดของกฎ" นั้นถูกกำหนดโดยความสำเร็จสัมพัทธ์ที่กฎต่างๆ ช่วยให้ผู้ใช้ของตนบรรลุผลได้อย่างไร ชัยชนะของสถาบันหนึ่งหรืออีกสถาบันหนึ่งหมายความว่าได้แพร่หลายในพฤติกรรมทางเศรษฐกิจของหน่วยงานทางเศรษฐกิจ และการพ่ายแพ้แสดงให้เห็นว่ากฎนี้หยุดใช้เลยหรือปฏิบัติตามเป็นครั้งคราวในบางสถานการณ์ การที่แต่ละบุคคลปฏิบัติตามกฎข้อใดข้อหนึ่งนั้นไม่เพียงถูกกำหนดโดยผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจในปัจจุบันเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเงื่อนไขทางสังคมวัฒนธรรมด้วย

ความแตกต่างระหว่างตลาดการเมืองและตลาดสถาบันคือกฎของตลาดการเมืองถูกนำมาใช้ ผลลัพธ์ของการนำไปใช้โดยหน่วยงานทางเศรษฐกิจจะก่อให้เกิดประโยชน์อย่างใดอย่างหนึ่งแก่ผู้เล่นในตลาดการเมือง และในตลาดสถาบันก็มีกฎของ พฤติกรรมทางเศรษฐกิจ ซึ่งผลดังต่อไปนี้ประเมินว่าเป็นประโยชน์ต่อหน่วยงานทางเศรษฐกิจเอง

นวัตกรรมของสถาบันครอบคลุมพื้นที่ต่างๆ: ตลาด - "ข้อตกลงทางการตลาด" บนหลักการของการมีปฏิสัมพันธ์; ความสัมพันธ์ในครอบครัวและกลุ่ม - ชุมชนท้องถิ่นของบุคคลที่มีบทบาทสำคัญต่อชื่อเสียงส่วนบุคคลของแต่ละคน

ขอบเขตของกิจกรรมของขบวนการทางสังคม (ขบวนการแรงงาน ขบวนการสหกรณ์ ขบวนการสิ่งแวดล้อม) ขอบเขตของ "ข้อตกลงทางแพ่ง" ซึ่งสถาบันประชาธิปไตยดำเนินงาน โดยส่วนใหญ่เป็นรัฐ นวัตกรรมเชิงสถาบันสามารถเกิดขึ้นได้ 3 ระดับ ได้แก่ ระดับการเปลี่ยนแปลงอย่างเป็นระบบในโครงสร้างสถาบัน (ระดับประเทศ - ระดับมหภาค) ระดับการเปลี่ยนแปลงในแต่ละพื้นที่และอุตสาหกรรม (ระดับท้องถิ่น - ระดับ Meso) รวมถึงระดับการเปลี่ยนแปลงในภาคเอกชน แนวปฏิบัติทางเศรษฐกิจและสังคม (รายบุคคล - ระดับจุลภาค) .

นวัตกรรมเชิงสถาบันสามารถเกิดขึ้นได้จากการออกแบบสถาบัน นักวิจัยเสนอให้คำนึงถึงหลักการพื้นฐานของการออกแบบสถาบัน: ความสมบูรณ์ของโครงการทีละขั้นตอน, ความสมบูรณ์ของส่วนประกอบ, สิ่งจูงใจที่หลากหลายเพียงพอ, การป้องกันสูงสุดจากพฤติกรรมเบี่ยงเบน (ฉวยโอกาส) รวมถึงหลักการของการสมรู้ร่วมคิด ในการพัฒนาและ “การปลูกฝัง” ของสถาบันใดสถาบันหนึ่งโดยเฉพาะ การออกแบบสถาบันทำหน้าที่เป็นกิจกรรมที่มีจิตสำนึกและมีเป้าหมายโดยมุ่งเป้าไปที่การจัดตั้งสถาบัน ซึ่งเป็นวิธีการในการแก้ปัญหาการปรับปรุงความสัมพันธ์ การเอาชนะสถานะที่แยกเป็นอะตอมของเศรษฐกิจ และลดระดับของความไม่แน่นอน

ความเป็นจริงทางเศรษฐกิจแสดงให้เห็นว่าส่วนแบ่งของสถาบันที่จัดตั้งขึ้นอย่างมีสติเพิ่มขึ้นในช่วงที่มีการเปลี่ยนแปลงสถาบันในวงกว้าง เช่น การเปลี่ยนแปลง การปฏิรูป และการปฏิวัติ ในการสร้างสถาบันเทียมที่เหมาะสม จำเป็นต้องมีการออกแบบสถาบัน การออกแบบสถาบันหมายถึงกิจกรรมที่มุ่งพัฒนาแบบจำลองของสถาบันทางเศรษฐกิจที่ได้รับการแนะนำให้รู้จักกับพฤติกรรมมวลชนทางเศรษฐกิจอย่างมีสติและจงใจ ปัญหาหลักคือการพัฒนาหลักการของการดำเนินการซึ่งหากปฏิบัติตามจะช่วยให้ผู้มีส่วนได้เสียสามารถจัดตั้งสถาบันที่สามารถแก้ไขปัญหาที่พวกเขาตั้งใจจะเอาชนะได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในปัจจุบัน การเปลี่ยนแปลงของสถาบันทางเศรษฐกิจส่วนใหญ่เป็นผลมาจากการปฏิรูป กล่าวคือ กำหนดเป้าหมายเหตุการณ์ขนาดต่าง ๆ ดำเนินการตามแผนงานเฉพาะ การปฏิรูปก่อให้เกิดนวัตกรรมเชิงสถาบัน ซึ่งบางส่วนได้นำไปใช้ในรูปแบบที่ตั้งใจไว้ ส่วนอีกส่วนหนึ่งถูกนำมาใช้ในรูปแบบที่แตกต่างจากของเดิม และส่วนที่สามก็สูญสลายไปอย่างรวดเร็ว ทฤษฎีการปฏิรูปควรเป็นส่วนสำคัญของเศรษฐศาสตร์สถาบัน

โดยทั่วไปแล้ว ทฤษฎีการออกแบบสถาบันและกระบวนการเปลี่ยนผ่านยังคงมีการพัฒนาต่อไป และมีการศึกษาดั้งเดิมจำนวนมากเกี่ยวกับปัญหาการเปลี่ยนแปลงของสถาบันทางเศรษฐกิจในยุคหลังโซเวียตรัสเซีย

การนำเข้าสถาบันเพื่อเป็นกลไกในการเกิดขึ้นและการดำเนินการเปลี่ยนแปลงและนวัตกรรมของสถาบันสามารถดำเนินการได้ในระดับต่างๆ ของการจัดการ ตั้งแต่ระดับนาโนเศรษฐกิจไปจนถึงระดับเศรษฐกิจมหภาคและดาวเคราะห์ สถาบันที่นำเข้าในระดับการจัดการหนึ่ง (เช่น ในระดับบริษัท) และประสบความสำเร็จในการย้ายเข้าสู่กิจกรรมของหน่วยงานที่แสดงตัวตนในระดับนี้สามารถนำไปใช้ประโยชน์ได้อย่างมีประสิทธิภาพในระดับอื่น ๆ ของการจัดการในภายหลัง แนวปฏิบัติในการแพร่กระจายสถาบันการทำสัญญายืนยันกระบวนการเหล่านี้ค่อนข้างชัดเจน ดังนั้น สัญญาเริ่มแรกจึงเกิดขึ้นเพื่อเป็นแนวทางในการสร้างความสัมพันธ์ (แบบสถาบัน) ระหว่างบริษัทพันธมิตรในการจัดหาทรัพยากรหรือการขายผลิตภัณฑ์และบริการที่ผลิต ค่อยๆ แพร่กระจายไปยังพื้นที่อื่น ๆ ของความสัมพันธ์ระหว่างบริษัท (การวิจัยทางวิทยาศาสตร์ร่วม การพัฒนานวัตกรรม ฯลฯ .) ต่อจากนั้น สัญญาเริ่มถูกนำมาใช้ในการปฏิบัติความสัมพันธ์ระหว่างบริษัทและรัฐ (สัมปทาน สัญญาเช่า กิจการร่วมค้า) และภายในแต่ละครัวเรือน (สัญญาการแต่งงาน) ตัวอย่างนี้สะท้อนให้เห็นถึงกระบวนการที่แท้จริงของการนำเข้าสถาบันการทำสัญญาจากระดับเศรษฐศาสตร์จุลภาคไปจนถึงระดับการจัดการทางเศรษฐกิจมหภาคและนาโน ดังนั้น การนำเข้าสถาบันสามารถดำเนินการได้ไม่เพียงแต่จากระบบสถาบันที่ต่างกันเท่านั้น - จากระบบสถาบันด้วย เอ็กซ์เข้าสู่ระบบสถาบัน U แต่ยังอยู่ภายในแต่ละระบบสถาบันเหล่านี้ แต่จากการจัดการระดับหนึ่งไปสู่อีกระดับหนึ่ง ในเวลาเดียวกัน ลำดับชั้นในการนำเข้าสถาบันจากระดับล่างไปยังระดับที่สูงกว่า และในทางกลับกัน ก็ไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตาม หลักการของการคัดเลือกในการคัดเลือกและการประยุกต์ใช้สถาบันที่นำเข้าสามารถดำเนินการในส่วนของวิชาที่สนใจได้ ช่วยให้พวกเขาสามารถตัดสินใจได้อย่างอิสระว่าสถาบันใดและจะนำเข้าอย่างไร

บ่อยครั้งที่สถาบันที่นำเข้าโดยหน่วยงานหนึ่งจะเจาะเข้าไปในสภาพแวดล้อมภายในสถาบันของหน่วยงานอื่นอย่างรวดเร็ว ซึ่งช่วยให้เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับการแพร่กระจายที่เป็นเอกลักษณ์ของพวกเขาได้ ซึ่งสามารถแสดงตัวอย่างได้จากตัวอย่างการนำเข้าสถาบันนอกระบบในระดับบุคคล ความหลงใหลในแฟชั่นตามประเพณีตะวันออกในการทำอาหาร การออกแบบตกแต่งภายใน การพักผ่อน และการเล่นกีฬา มีความสำคัญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ปรัชญาของฮวงจุ้ยและการประยุกต์ใช้ เช่น ในการออกแบบตกแต่งภายในสำนักงานและที่พักอาศัย ได้กลายเป็นที่แพร่หลายมาก มีคนไม่กี่คนที่ยังไม่รู้และไม่เคยลองซูชิและโรล วาซาบิและเตกีล่า และมีเพียงไม่กี่คนที่เชื่อมโยงสิ่งนี้กับการนำเข้าสถาบันที่ไม่เป็นทางการ การนำเข้าจำนวนมหาศาลดังกล่าวโดยบุคคลจากสถาบันนอกระบบ (ประเพณีตะวันออก) ทั่วโลก ซึ่งไม่สอดคล้องกับสภาพแวดล้อมของสถาบันที่มีอยู่โดยสิ้นเชิง สามารถอธิบายได้ไม่เพียงแต่โดย "ความอยากรู้อยากเห็นเฉยๆ" ของ Veblen เท่านั้น แต่ยังรวมถึงกระบวนการที่เป็นเป้าหมายของการเพิ่มการแพร่กระจายของสถาบันใน บริบทของโลกาภิวัตน์ ในเวลาเดียวกันสิ่งสำคัญคือต้องเน้นย้ำแนวโน้มนี้ - ยิ่งการสนับสนุนที่แข็งแกร่งจากวิชาเฉพาะกลุ่มของพวกเขาสมาคมในการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรมของสถาบันนอกระบบใหม่แห่งใดแห่งหนึ่งก็จะยิ่งดำเนินการขยายได้เร็วและด้วยต้นทุนการปลูกถ่ายที่ลดลง ทั้งในระดับนี้และระดับอื่น ๆ ของเศรษฐศาสตร์ หลักฐานนี้คือการใช้สถาบันนอกระบบ ในกรณีนี้คือประเพณีตะวันออก ในรูปแบบธุรกิจของบริษัทในยุโรปและอเมริกาหลายแห่ง

การยืมหรือย้ายสถาบันจากระบบเศรษฐกิจอื่นเป็นอีกทางเลือกหนึ่งนอกเหนือจากการออกแบบ สถาบันที่นำเสนอโดยประเทศที่พัฒนาแล้วไม่สามารถใช้ได้อย่างเพียงพอในสภาพของประเทศอื่น และไม่สามารถ "นำไปใช้ใหม่" สำหรับประเทศใดประเทศหนึ่งได้ แต่ละระบบกฎเกณฑ์ตาม V.M. Polterovich อนุญาตให้มีการนำไปปฏิบัติหลายอย่างโดยขึ้นอยู่กับวัฒนธรรมและสภาพแวดล้อมทางประวัติศาสตร์ที่เฉพาะเจาะจง ในเวลาเดียวกันสามารถนำมาพิจารณาถึงลักษณะเฉพาะของการพัฒนาและข้อมูลเฉพาะของรัฐทางเศรษฐกิจในกระบวนการปรับเปลี่ยนได้ในสถาบันที่ยืมมา ดังนั้นจึงมีข้อจำกัดหลักสองประการในการเลือกระบบสถาบันที่แต่ละสถาบันยืม ข้อจำกัดประการแรกคือปัญหาการรวมเวลาในอดีตหรือเวลาการพัฒนาของประเทศต่างๆ แม้ว่าประเทศในปฏิทินจะอยู่ในพิกัดเดียวกัน แต่ตามลำดับเวลาจะแตกต่างกันขึ้นอยู่กับระดับวุฒิภาวะและสถานะของสภาพแวดล้อมทางสังคมวัฒนธรรมและเศรษฐกิจ ข้อจำกัดประการที่สองคือปัญหาเรื่องความรวดเร็วและจังหวะเวลาของการแนะนำสถาบันใหม่ๆ จำเป็นหรือไม่ที่จะต้องแนะนำสถาบันที่พัฒนาแล้วทันทีหรือค่อยเป็นค่อยไป ทีละขั้นตอน และด้วยเหตุนี้จึงก้าวไปสู่สถานะที่ก้าวหน้ายิ่งขึ้น? วี.เอ็ม. Polterovich แนะนำให้ใช้กลยุทธ์การดำเนินงานสี่ประเภท:

• 1. กลยุทธ์การปรับเปลี่ยนสถาบันปลูกถ่ายอวัยวะภายในให้ปรับตัวเข้ากับสภาพแวดล้อมใหม่
• 2. กลยุทธ์การทดลองของสถาบัน เมื่อมีการทดสอบการดัดแปลงต่างๆ ของสถาบันบางแห่งว่าเข้ากันได้กับสถาบันอื่นในภูมิภาคต่างๆ ของประเทศ
• 3. กลยุทธ์ "การเติบโต" สถาบันที่ยืมมาในรูปแบบที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะจากประวัติศาสตร์ของประเทศอื่น
• 4. ยุทธศาสตร์การสร้างลำดับสถาบันขั้นกลาง กลยุทธ์ประเภทนี้ช่วยให้คุณสามารถรวมข้อดีของการเติบโตและการออกแบบ ตลอดจนการจัดการกระบวนการสร้างสถาบันของคุณเอง

เนื่องจากสถาบันที่ยืมมาในประเทศที่พัฒนาแล้วก็มีวิวัฒนาการเช่นกัน การพัฒนาสถาบันแบบอะซิงโครนัสในประเทศต่างๆ จึงเกิดขึ้นโดยมีเป้าหมายในการเปลี่ยนไปใช้ระบบสถาบันทั่วไปบางประเภทที่จะช่วยให้หน่วยงานทางเศรษฐกิจสามารถทำงานได้ตามปกติในประเทศเศรษฐกิจต่างๆ การเปิดกว้างของเศรษฐกิจเกิดขึ้น ซึ่งไม่เข้าใจในเชิงกลไกว่าเป็นการถ่ายโอนสถาบัน แต่เป็นกระบวนการของการพัฒนาร่วมวิวัฒนาการไปสู่การสร้างบรรทัดฐานและกฎเกณฑ์ที่เป็นหนึ่งเดียวที่ช่วยให้องค์กรธุรกิจเข้าใจและคาดการณ์การกระทำของหน่วยงานอื่น ๆ ที่ตั้งอยู่ใน ระบบเศรษฐกิจอื่นๆ การปฏิบัติแสดงให้เห็นว่าตลาดที่มีอยู่ในรัสเซียมีการบิดเบือนโดยพื้นฐานมากกว่าตลาดสินค้าหรือเทคโนโลยีมาก ซึ่งหมายความว่ากระบวนการปลูกถ่ายที่มีประสิทธิผลสามารถรับประกันได้โดยการแทรกแซงของกลไกที่ไม่ใช่ตลาด ซึ่งโดยหลักแล้วคือรัฐเท่านั้น และเพื่อการนี้ รัฐเองจะต้องมีประสิทธิภาพเพียงพอที่จะรับประกันกระบวนการปลูกฝังเป็นการพัฒนาอาคารสถาบัน

ในเศรษฐกิจยุคใหม่ การกระจายรายได้ส่วนใหญ่ถูกกำหนดโดยปฏิสัมพันธ์ของกลุ่มผลประโยชน์พิเศษ ปัญหานี้สะท้อนให้เห็นในวรรณกรรมทางเศรษฐกิจและสังคมวิทยาจำนวนมากที่อุทิศให้กับทฤษฎีกลุ่มและปฏิสัมพันธ์โดยรวม ผลงานที่มีชื่อเสียงที่สุดในบรรดานักเศรษฐศาสตร์คือผลงานของ M. Olson ในงานของเขา เขายังคงประเพณีในการศึกษาผลลัพธ์ของปฏิสัมพันธ์ร่วมกันในการบรรลุเป้าหมายร่วมกันในการผลิตสินค้ารวม (กลุ่ม) ในเศรษฐศาสตร์นีโอคลาสสิกกระแสหลักแทบไม่ได้พิจารณาปัญหานี้เลย การวิเคราะห์มีอยู่ในงานของนักเศรษฐศาสตร์ - ตัวแทนของลัทธิสถาบันนิยมใหม่เช่น J. Commons รวมถึงนักสังคมวิทยา G. Simmel, M. Weber

ปัญหาของประสิทธิภาพของการกระจายทรัพยากรและรายได้ยังได้รับการแก้ไขในงานของตัวแทนของลัทธิเสรีนิยมใหม่ซึ่งเห็นว่าอิทธิพลที่เพิ่มขึ้นของกลุ่มผลประโยชน์ในการผลิตและการจำหน่ายผลิตภัณฑ์ทางสังคมเป็นหนึ่งในการแสดงนโยบายแทรกแซงของรัฐใน ผลประโยชน์ของกลุ่มเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งงานเขียนล่าสุดของ Hayek ไม่ได้อุทิศให้กับการวางแผนเศรษฐกิจแบบสังคมนิยมมากนักซึ่งในเวลานั้นได้ตกยุคไปแล้ว แต่เพื่อความเสื่อมถอยของประชาธิปไตยในการต่อสู้เพื่อผลกำไรระหว่างกลุ่มคู่แข่ง แทนที่จะสร้างกฎเกณฑ์พื้นฐานที่ประชาชนควรดำเนินชีวิตและจัดกิจกรรมบางอย่างร่วมกัน รัฐสมัยใหม่กลับถูกมองว่าเป็นช่องทางที่กลุ่มคู่แข่งแย่งชิงตำแหน่ง

ตามแบบจำลองของ McGuire Olson และ Findy-Wilson รัฐถูกมองว่าเป็นผู้ผูกขาดที่เลือกปฏิบัติซึ่งรับประกันการผลิตตามคำสั่งซื้อโดยการคิดราคาที่แตกต่างกันไปยังกลุ่มประชากรที่แตกต่างกัน ขึ้นอยู่กับอำนาจการต่อรองของรัฐ เพื่อให้แบบจำลองดังกล่าวสะท้อนถึงการจัดระบบเศรษฐกิจและการเมืองสมัยใหม่ได้อย่างเพียงพอ จำเป็นต้องคำนึงถึงความปรารถนาของกลุ่มผลประโยชน์พิเศษที่จะได้รับโอกาสในการทำกำไรโดยการใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบของรัฐในการใช้ความรุนแรง

ภายใต้กลุ่ม ความสนใจพิเศษมักจะเข้าใจชุดของตัวแทนที่มีลักษณะโดยบังเอิญของผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ และอยู่ภายใต้แรงจูงใจคัดเลือกสำหรับการผลิตสินค้าส่วนรวม กลุ่มผลประโยชน์พิเศษสามารถสร้างโครงสร้างเพื่อล็อบบี้การตัดสินใจและกฎระเบียบทางการเมืองและเศรษฐกิจ สร้างโครงสร้างผู้มีอำนาจและการผูกขาด และมีส่วนร่วมในการแจกจ่ายซ้ำ

กลุ่มผลประโยชน์พิเศษชะลอการเติบโตทางเศรษฐกิจโดยการลดอัตราการจัดสรรทรัพยากรระหว่างกิจกรรมหรืออุตสาหกรรมเพื่อตอบสนองต่อเทคโนโลยีหรือเงื่อนไขใหม่ วิธีหนึ่งที่ชัดเจนที่พวกเขาทำเช่นนี้คือการล็อบบี้เพื่อขอความช่วยเหลือสำหรับบริษัทที่ล้มเหลว ซึ่งทำให้เกิดความล่าช้าและทำให้ยากสำหรับทรัพยากรที่จะย้ายไปยังพื้นที่ที่พวกเขาจะมีประสิทธิภาพมากขึ้น

วิธีอื่นในการชะลออัตราการจัดสรรทรัพยากรอาจไม่ชัดเจน ตัวอย่างเช่น ด้วยเหตุผลบางประการ ความต้องการแรงงานในอุตสาหกรรมหรือวิชาชีพซึ่งถูกควบคุมโดยสหภาพแรงงานหรือสมาคมวิชาชีพแห่งเดียวได้เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ องค์กรที่ผูกขาดอาจเรียกร้องค่าจ้างที่สูงขึ้นเนื่องจากความต้องการที่เปลี่ยนไป และราคาผูกขาดใหม่ที่สูงขึ้นจะลดปริมาณแรงงานที่ใช้ในภาคที่กำลังเฟื่องฟู ซึ่งจะช่วยลดการเติบโตและประสิทธิภาพของเศรษฐกิจ

เพื่อให้กลุ่มที่มีความสนใจเป็นพิเศษมีส่วนร่วมในการผลิตสินค้าส่วนรวมใดๆ จะต้องมี สิ่งจูงใจในการเลือกตั้ง. สิ่งจูงใจแบบเลือกสรรเป็นแรงจูงใจที่นำไปใช้กับแต่ละบุคคลโดยคัดเลือก ขึ้นอยู่กับว่าพวกเขามีส่วนช่วยในการจัดหาสินค้าส่วนรวมหรือไม่

สิ่งจูงใจแบบเลือกสรรทางสังคมอาจรุนแรงหรืออ่อนแอก็ได้ แต่มีเฉพาะในบางสถานการณ์เท่านั้น โดยทั่วไปจะไม่ค่อยมีประโยชน์สำหรับกลุ่มใหญ่ ยกเว้นในกรณีที่กลุ่มใหญ่อาจเป็นพันธมิตรของกลุ่มเล็กที่สามารถมีปฏิสัมพันธ์ทางสังคมได้ ควรสังเกตว่าข้อมูลและการคำนวณต้นทุนและผลประโยชน์ของการจัดหาสินค้าโดยรวมมักเป็นสินค้ารวม

แม้ว่าในกรณีที่การบริจาคมีมากพอที่จะเปิดเผยความสมเหตุสมผลของการคำนวณต้นทุน-ผลประโยชน์ ก็ยังมีสถานการณ์ที่การดำเนินการโดยรวมสามารถเกิดขึ้นได้โดยไม่มีแรงจูงใจแบบเลือกสรร สถานการณ์เหล่านี้จะชัดเจนทันทีที่เราจินตนาการถึงสถานการณ์ที่มีบุคคลหรือบริษัทเพียงไม่กี่รายเท่านั้นที่ได้รับประโยชน์จากการดำเนินการร่วมกัน สมมติว่ามีเพียงสองบริษัทที่มีขนาดเท่ากันในอุตสาหกรรมหนึ่งๆ และมีอุปสรรคในการเข้าสู่อุตสาหกรรม นี่ยังคงเป็นสถานการณ์ที่ทั้งสองบริษัทได้รับประโยชน์จากราคาที่สูงขึ้นสำหรับผลิตภัณฑ์ของอุตสาหกรรม และที่กฎหมายที่ควบคุมอุตสาหกรรมช่วยเหลือทั้งสองบริษัท ราคาที่สูงขึ้นและกฎหมายคุ้มครองเป็นผลดีโดยรวมสำหรับผู้ขายน้อยรายนี้ แม้ว่าจะเป็นผลดีโดยรวมสำหรับกลุ่มสมาชิกสองคนเท่านั้นก็ตาม เห็นได้ชัดว่าผู้โดดเดี่ยวแต่ละคนพบว่าตัวเองอยู่ในสถานการณ์ที่หากเขาจำกัดผลผลิตหรือล็อบบี้เพื่อออกกฎหมายคุ้มครองอุตสาหกรรม เขาจะได้รับประโยชน์เพียงประมาณครึ่งหนึ่งจากการกระทำเหล่านี้ แต่อัตราส่วนต้นทุน-ผลประโยชน์ของการกระทำใดๆ ที่เป็นผลประโยชน์ร่วมกันนั้นสามารถอยู่ในเกณฑ์ดีจน... แม้ว่าบริษัทจะรับภาระค่าใช้จ่ายทั้งหมดจากการดำเนินการของตนและได้รับผลประโยชน์เพียงครึ่งเดียวจากพวกเขา แต่ก็ยังอาจได้รับประโยชน์จากการดำเนินการเพื่อผลประโยชน์ทั่วไป ดังนั้น หากกลุ่มที่จะได้รับประโยชน์จากการดำเนินการโดยรวมมีขนาดเล็กเพียงพอ และอัตราส่วนต้นทุนต่อผลประโยชน์ของการดำเนินการโดยรวมนั้นเป็นผลดีต่อกลุ่มอย่างเพียงพอ การดำเนินการโดยเจตนาเพื่อผลประโยชน์ส่วนรวมนั้นค่อนข้างเป็นไปได้แม้ว่าจะไม่มีแรงจูงใจในการคัดเลือกก็ตาม

หากมีสมาชิกเพียงไม่กี่คนในกลุ่มก็สามารถทำได้เช่นกัน ว่าจะเจรจากันและตกลงร่วมกันดำเนินการ แล้วการกระทำของสมาชิกแต่ละคนในกลุ่มจะมีอิทธิพลอย่างมากต่อผลประโยชน์และการกระทำที่เหมาะสมของผู้อื่น ส่งผลให้ทุกคนมีความสนใจในการดำเนินการเชิงกลยุทธ์ เช่น ในลักษณะที่คำนึงถึงผลกระทบของการตัดสินใจ/ทางเลือกส่วนบุคคลต่อการเลือกของผู้อื่น

ด้วยเหตุนี้ กลุ่มเล็กๆ มักจะสามารถมีส่วนร่วมในการดำเนินการร่วมกันโดยไม่มีสิ่งจูงใจแบบเลือกสรร ในกลุ่มเล็กๆ บางประเภท (กลุ่ม "สิทธิพิเศษ") จริงๆ แล้วสันนิษฐานว่าจะมีการจัดเตรียมสิ่งดีๆ บางส่วนไว้ อย่างไรก็ตาม แม้ในสถานการณ์ที่ดีที่สุด การดำเนินการร่วมกันก็ยังเป็นปัญหา และผลลัพธ์ในกรณีใดกรณีหนึ่งก็ไม่อาจคาดเดาได้ แม้ว่าบางจุดจะซับซ้อนและไม่แน่นอน แต่ความสัมพันธ์ระหว่างขนาดของกลุ่มที่จะได้รับประโยชน์จากการดำเนินการโดยรวมและขนาดของการดำเนินการโดยรวมนั้นค่อนข้างง่าย สิ่งนี้สามารถอธิบายได้ด้วยตัวอย่างเพื่อให้มั่นใจว่าการผลิตสินค้ารวมในปริมาณที่เหมาะสมที่สุดสำหรับกลุ่มเล็กๆ

ในเงื่อนไขของการผูกขาดของรัฐในการดำเนินการตามความรุนแรง หน้าที่ของผู้สร้างนวัตกรรมเชิงสถาบันสามารถถูกรับหน้าที่โดยกลุ่มผลประโยชน์พิเศษ โดยมีเงื่อนไขว่าพวกเขามีสิ่งจูงใจแบบเลือกสรร กลุ่มดังกล่าวในเศรษฐกิจยุคใหม่คือกลุ่มชนชั้นสูง

แนวคิดเรื่องชนชั้นสูงยืมมาจากเศรษฐกิจการเมืองสมัยใหม่จากสังคมวิทยา ดังนั้นจึงมักใช้แนวคิดเรื่องชนชั้นสูงทางการเมืองมากกว่า ชนชั้นสูงทางการเมืองคือกลุ่มที่มีผลประโยชน์ทางการเมืองและเศรษฐกิจคล้ายคลึงกัน ซึ่งทำหน้าที่เป็นตัวแทนอิสระใน "ตลาดสถาบัน (การเมือง)" ของประเทศใดประเทศหนึ่ง

ตามกฎแล้วองค์กรขนาดใหญ่ (กลุ่ม) ในกระบวนการพัฒนาจะถูกเปลี่ยนเป็นโครงสร้างผู้มีอำนาจ ประการแรกนี่เป็นเรื่องปกติสำหรับพรรคการเมือง อย่างไรก็ตาม ในความเห็นของเรา แนวโน้มดังกล่าวไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะกับพรรคการเมืองหรือสหภาพแรงงานเท่านั้น แต่บริษัทขนาดใหญ่ทั้งหมดและรัฐโดยรวมยังอยู่ภายใต้การเปลี่ยนแปลงของผู้มีอำนาจดังกล่าว

การแนะนำนวัตกรรมเชิงสถาบันโดยกลุ่มที่มีผลประโยชน์พิเศษ ชนชั้นสูงทางการเมืองหนึ่งหรืออีกกลุ่มหนึ่ง ผู้มีอำนาจ มักจะเกี่ยวข้องกับการได้รับผลประโยชน์บางอย่างและดำเนินการเพื่อจุดประสงค์นี้ บ่อยครั้งที่ผลประโยชน์ดังกล่าวเกี่ยวข้องกับกระบวนการกระจายทรัพย์สินและผลที่ตามมาคือรายได้ การกระทำดังกล่าวเป็นรูปแบบเชิงกลยุทธ์ที่มีอิทธิพลต่อ "ตลาดสถาบัน" ซึ่งหมายความว่ากลุ่มผลประโยชน์พิเศษกลุ่มหนึ่งได้รับข้อได้เปรียบในการกระจาย พฤติกรรมแบบนี้เรียกว่าการแสวงหาค่าเช่า

การก่อตัวของพฤติกรรมการแสวงหาค่าเช่านั้นเกิดจากรูปแบบดุลยภาพของสถาบันที่อภิปรายในการบรรยายครั้งที่ 5 ซึ่งปรับให้คำนึงถึงการผูกขาดของรัฐต่อสถาบันที่เป็นทางการ สถานะผูกขาดของรัฐในตลาดสถาบันทำให้สามารถสร้างกฎเกณฑ์การปฏิบัติแบบ "ปิด" หรือเข้าถึงได้อย่างจำกัด โดยขึ้นอยู่กับสมาชิกในกลุ่มพันธมิตรการกระจายสินค้า การเข้าถึงดังกล่าวช่วยประหยัดไม่เพียงแต่ในต้นทุนการทำธุรกรรม (ซึ่งในตัวมันเองเป็นตัวแทนของสินค้ารวม) แต่ยังช่วยให้ได้รับการเข้าถึงแบบสถาบัน (เช่น การมีรูปแบบของสถาบันที่เป็นทางการ เช่น ทางกฎหมาย) การเข้าถึงการกระจายทรัพยากรและรายได้ในสังคม .

ในอดีต การเกิดขึ้นของกฎเกณฑ์ที่ไม่กำหนดส่วนบุคคลและความสัมพันธ์ตามสัญญาหมายถึงการเกิดขึ้นของรัฐ และด้วยเหตุนี้ การกระจายอำนาจบีบบังคับที่ไม่เท่าเทียมกัน สิ่งนี้สร้างโอกาสสำหรับผู้ที่มีอำนาจบีบบังคับมากกว่าในการตีความกฎหมายเพื่อผลประโยชน์ของตนเอง โดยไม่คำนึงถึงผลกระทบต่อผลิตภาพทางสังคม กล่าวอีกนัยหนึ่ง กฎหมายเริ่มถูกนำมาใช้และปฏิบัติตามที่ตรงกับผลประโยชน์ของโครงสร้างรัฐบาล ไม่ใช่กฎหมายที่ลดต้นทุนการทำธุรกรรมทั้งหมด บทเรียนที่ชัดเจนที่สุดประการหนึ่งในประวัติศาสตร์ก็คือ ระบบการเมืองมีแนวโน้มที่จะสร้างสิทธิในทรัพย์สินที่ไม่มีประสิทธิภาพซึ่งนำไปสู่ความซบเซาและความเสื่อมถอย น่าเสียดายที่แนวปฏิบัติทางเศรษฐกิจในประเทศได้แสดงให้เห็นว่าคำพูดเหล่านี้ของ D. North สามารถนำมาประกอบกับการดำเนินธุรกิจของรัสเซียโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับการทำงานของทรัพย์สินร่วมหุ้นขนาดใหญ่ซึ่งตามกฎแล้วการใช้งานที่ไม่ได้ผลนั้นขึ้นอยู่กับการกระทำโดยตรง ของกลุ่มที่มีความสนใจเป็นพิเศษ

5. อุปสรรคด้านสถาบันบทบาทของกลุ่มผลประโยชน์พิเศษ

ให้เราพิจารณาการประยุกต์ใช้ทฤษฎีการกระทำของกลุ่มผลประโยชน์พิเศษในทางปฏิบัติในการวิเคราะห์อุปสรรคของสถาบัน (ซึ่งมีการกล่าวถึงในรายละเอียดในหลักสูตร "เศรษฐศาสตร์ของตลาดอุตสาหกรรม")

เป้าหมายสูงสุดของการควบคุมเศรษฐกิจของรัฐคือการประนีประนอมระหว่างประสิทธิภาพและความยุติธรรมทางสังคม หากมีการควบคุมจำนวนและระดับของอุปสรรคด้านการบริหาร ประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจสูงสุดจะเกิดขึ้นได้โดยมีระดับของอุปสรรคดังกล่าวเป็นศูนย์ แต่ในเงื่อนไขของระเบียบตลาดสมัยใหม่ สถานการณ์ดังกล่าวไม่สามารถบรรลุได้

ปัญหาการลดอุปสรรคด้านการบริหาร (อย่างเป็นทางการ) ไม่สามารถแก้ไขได้หากไม่มีการศึกษาแรงจูงใจของกลุ่มผู้สนใจอย่างครอบคลุม ประการแรกการมีอุปสรรคด้านการบริหารนั้นเป็นประโยชน์ต่อเจ้าหน้าที่ที่ทำหน้าที่ออกใบอนุญาต โควต้า และควบคุมตลาดที่มีการควบคุม ในภาวะเศรษฐกิจปัจจุบัน ในกรณีส่วนใหญ่อย่างล้นหลาม พวกเขาเป็นผู้รับค่าเช่า

ลองพิจารณาสถานการณ์เมื่อสังคมเริ่มดำเนินการรณรงค์เพื่อลดอุปสรรคด้านการบริหารดังที่เป็นอยู่ในปัจจุบันในรัสเซีย ปล่อยให้มันริเริ่มโดยชนชั้นสูงทางการเมืองที่ปกครองหรือองค์กรอื่นที่ครอบคลุมทุกด้านในศัพท์เฉพาะของเอ็ม. โอลสัน การดำเนินการรณรงค์นี้ในรัสเซียดำเนินการในหลายขั้นตอน ประการแรก โดยการเริ่มต้นการเปลี่ยนแปลงข้อจำกัดทางสถาบันและกฎหมายอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับกิจกรรมทางเศรษฐกิจในระดับรัฐบาลกลาง ประการที่สอง ดังที่แสดงไว้ในส่วนก่อนหน้า มีการเปลี่ยนแปลงกรอบการกำกับดูแลในภูมิภาค เช่นเดียวกับในเขตเทศบาล ประการที่สาม มีการใช้มาตรการเพื่อลดกฎระเบียบและสนับสนุนธุรกิจขนาดเล็กผ่านทางแผนกอาณาเขตของกระทรวงนโยบายต่อต้านการผูกขาด

ความสำเร็จของการรณรงค์ดังกล่าวขึ้นอยู่กับความสอดคล้องของผลประโยชน์ระหว่างองค์กรที่ครอบคลุมและกลุ่มผลประโยชน์พิเศษ ตลอดจนอำนาจการต่อรองที่เกี่ยวข้องกัน กล่าวอีกนัยหนึ่ง มีความจำเป็นต้องระบุว่าใครได้ประโยชน์จากการสร้าง "การลดกฎระเบียบ" หรือ "การลดอุปสรรคด้านการบริหาร" ที่ดีโดยรวม ต้นทุนที่เกิดขึ้นมีอะไรบ้าง ทรัพยากรใดบ้างที่มีอยู่ และสุดท้ายคือสามารถผลิตสินค้าดังกล่าวได้จำนวนเท่าใด ด้วยอัตราส่วนต้นทุนและผลประโยชน์ที่เหมาะสม

ยิ่งไปกว่านั้น ตามที่พิสูจน์โดย M. McGuire และ M. Olson หากกลุ่มมีความสนใจทั่วไป (เหนือสิ่งอื่นใด) อย่างเพียงพอ ความพึงพอใจของผลประโยชน์นี้จะบรรลุผลได้ดีที่สุดเมื่อชนกลุ่มน้อยหรือกลุ่มอื่น ๆ ที่ตนควบคุมได้รับการจัดเตรียมไว้เช่นกัน เช่นเดียวกับตัวคุณเอง

ในทางตรงกันข้าม ให้เราวิเคราะห์ผลประโยชน์แคบๆ ของกลุ่มหรือบุคคลที่ใช้อำนาจทางการเมืองหรือการบีบบังคับในสังคม ตัวอย่างเช่น บริษัทหรือคนงานมีความสนใจที่ค่อนข้างแคบ (เฉพาะทาง) เนื่องจากผลกำไรและค่าจ้างที่พวกเขาได้รับในตลาดทั่วไปมักจะคิดเป็นเปอร์เซ็นต์เล็กน้อยของรายได้ประชาชาติ ในเวลาเดียวกัน กลุ่มพันธมิตรหรือองค์กรล็อบบี้จะให้บริการสมาชิกได้ดีขึ้นโดยการกระจายรายได้ให้พวกเขาผ่านการล็อบบี้และกลุ่มพันธมิตร เมื่อสมาชิกกลุ่มมีจำนวนมาก ระบบการให้รางวัลและการลงโทษพิเศษส่วนบุคคล (“สิ่งจูงใจแบบเลือกสรร”) จะถูกนำเสนอ แต่การพัฒนาต้องใช้เวลาพอสมควร ดังนั้นเฉพาะสังคมที่อยู่ในสถานะที่มั่นคงมาเป็นเวลานานเท่านั้นที่มีเครือข่ายหนาแน่นของการล็อบบี้แคบและองค์กรพันธมิตร (ตัวอย่างคือล็อบบี้ "น้ำมัน" ในรัสเซีย)

การก่อตัวที่ช้าและการมีอยู่ของแรงจูงใจต่อต้านสังคมในองค์กรขนาดเล็ก (กลุ่มเล็ก) สำหรับการดำเนินการร่วมกัน ชี้ให้เห็นว่าสังคมที่มีความมั่นคงในระยะยาวควรมีผลทางเศรษฐกิจที่เลวร้ายกว่าที่คาดไว้เป็นอย่างอื่น นี่คือวิธีที่ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์อธิบาย "โรคของอังกฤษ" ซึ่งปรากฏให้เห็นในการเติบโตทางเศรษฐกิจที่ต่ำในสหราชอาณาจักรและประเทศอื่น ๆ ที่มีความมั่นคงมายาวนาน สิ่งนี้อธิบายถึงการชะลอตัวของการเติบโตหลังสงครามในภูมิภาคตะวันออกและตะวันตกตอนกลางเก่าของสหรัฐอเมริกาเมื่อเทียบกับตะวันตกและใต้ใหม่ เช่นเดียวกับ "ปาฏิหาริย์ทางเศรษฐกิจ" ในเยอรมนี ญี่ปุ่น และอิตาลีหลังลัทธิเผด็จการและการยึดครองทำลายผลประโยชน์พิเศษ องค์กรในประเทศเหล่านั้น

ตรรกะเดียวกันที่ควบคุมการก่อตัว (และ "การสะสม") ของกลุ่มผลประโยชน์พิเศษแคบ ๆ ในสังคมที่เริ่มต้นการพัฒนาโดยไม่มีพวกเขา จะกำหนดข้อสรุปอย่างเป็นกลางว่า ที่จริงแล้วองค์กรที่มีผลประโยชน์ในวงกว้างจะถูกแทนที่ด้วยกลุ่มผลประโยชน์พิเศษแคบ ๆ (ตัวอย่างเช่น แทนที่จะเป็นภาคีที่เป็นตัวแทนของกลุ่มประชากรในวงกว้างจะจัดตั้งขบวนหุ่นกระบอกที่ดำเนินการตามการตัดสินใจของผู้มีอำนาจ)

ดังนั้น ตรรกะของแบบจำลองที่ได้รับการวิเคราะห์ชี้ให้เห็นว่าผ่านการสร้างองค์กรใหม่และการแบ่งแยกกลุ่มขององค์กรที่มีความสนใจร่วมกัน สังคมที่เริ่มต้นการพัฒนาด้วยองค์กรที่ครอบคลุมทุกด้านในท้ายที่สุดก็มาถึงโครงสร้างองค์กรที่เกือบจะเหมือนกันกับอื่นๆ ในระยะยาว สังคมที่มั่นคง การกระจายตัวขององค์กรเพื่อผลประโยชน์ที่ครอบคลุมก่อให้เกิดรูปแบบเดียวกันกับการสะสมขององค์กรเพื่อผลประโยชน์พิเศษในสังคมที่เริ่มต้นโดยไม่มีพวกเขา พรรคการเมืองแบบมีส่วนร่วมยังคงไม่แบ่งแยกในประเทศที่พัฒนาระบบการเลือกตั้งแบบสองพรรค แต่กลุ่มผลประโยชน์ในวงกว้างไม่ได้คงความครอบคลุมอย่างไม่มีกำหนด

การกระทำของกลุ่มผลประโยชน์พิเศษ (เช่น องค์กรล็อบบี้ต่างๆ ที่ดำเนินงานผ่านหน่วยงานควบคุมที่มอบอำนาจรัฐ) สามารถนำไปสู่การแบ่งแยกกลุ่มที่สะท้อนถึงผลประโยชน์ที่ครอบคลุม (องค์กรตัวแทน รัฐบาล) ซึ่งในทางกลับกัน จะนำไปสู่การแบ่งแยกสถาบัน .

อุปสรรคทางสถาบันที่สร้างขึ้นโดยรัฐในตลาดส่วนใหญ่หรือการสั่งซื้อทางเศรษฐกิจแบบผสมซึ่งสอดคล้องกับเศรษฐกิจการเปลี่ยนแปลงสามารถอธิบายได้ด้วยโครงการการกระจายอำนาจของสถาบันและกลไกของการควบคุมของรัฐตลอดจนกลไกของรัฐโดยรวม องค์กรที่แสวงหาผลประโยชน์ของสังคม ผลที่ตามมาคือ การดึงค่าเช่าการบริหารโดยกลุ่มเจ้าหน้าที่ เช่น ผู้ที่จัดซื้อจัดจ้างตามความต้องการของรัฐบาล นำไปสู่การแบ่งแยกสถาบันจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐในประเทศโดยรวม

อุปสรรคทางสถาบันซึ่งเป็นรูปแบบหนึ่งของการกระจายอำนาจของสถาบันแห่งการควบคุมเศรษฐกิจโดยรัฐ สามารถมีลักษณะเป็นทั้งคนรุ่นหลายรุ่นที่มั่นคงและข้อตกลงทางสถาบันที่ค่อนข้าง "นุ่มนวล" ที่อาจเปลี่ยนแปลงได้ง่าย สถานะที่มั่นคงและการลดข้อจำกัดของสถาบันในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ขึ้นอยู่กับปัจจัยต่อไปนี้: สถาบันที่จัดตั้งขึ้นของกฎระเบียบของรัฐ ซึ่งกำหนดระดับของต้นทุนการทำธุรกรรม เช่นเดียวกับต้นทุนในการหลีกเลี่ยงกฎหมายโดยทั้งเจ้าหน้าที่และผู้ประกอบการ การดำเนินการของกลุ่มผลประโยชน์พิเศษในตลาดเสมือนสิทธิพิเศษและข้อจำกัดด้านการบริหาร ปฏิสัมพันธ์เชิงกลยุทธ์ระหว่างผู้ประกอบการที่แข่งขันกันและผู้ถือทรัพยากรด้านการบริหารเพื่อควบคุมตลาดผลิตภัณฑ์โดยเฉพาะ การดำเนินการขององค์กรที่ครอบคลุมทางการเมืองผ่านกลไกประชาธิปไตยแบบผู้แทน

ตัวอย่างของการเลือกกลยุทธ์โดยกลุ่มที่มีความสนใจพิเศษคือการมีปฏิสัมพันธ์ในตลาดกึ่งสินบนและข้อห้ามทางการบริหารและการตั้งค่าของสองกลุ่ม - ผู้ประกอบการและเจ้าหน้าที่

เพื่อวิเคราะห์พฤติกรรมเชิงกลยุทธ์ของเจ้าหน้าที่ที่ได้รับมอบอำนาจในการตัดสินใจเกี่ยวกับการลดหรือเพิ่มอุปสรรคด้านการบริหารในด้านหนึ่งและในทางกลับกันผู้ประกอบการที่วิสาหกิจดำเนินธุรกิจในตลาดที่มีอุปสรรคด้านการบริหารสูง การใช้ทฤษฎีเกมมีประสิทธิผล . ทฤษฎีเกมเป็นวิทยาศาสตร์ที่ใช้วิธีการทางคณิตศาสตร์เพื่อศึกษาพฤติกรรมของผู้เข้าร่วมในสถานการณ์ความน่าจะเป็นที่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจ

ตัวอย่างที่ง่ายที่สุดของการใช้ทฤษฎีเกมนี้คือเมทริกซ์ผลตอบแทน เมทริกซ์ผลตอบแทนคือตารางสองด้านที่สร้างขึ้นจากช่องสี่เหลี่ยมจำนวนมาก ซึ่งแต่ละช่องแสดงถึงผลลัพธ์ของการตัดสินใจของผู้ขาย (ผู้เล่น) คนใดคนหนึ่ง

เกมสามารถจำแนกตามคุณสมบัติของฟังก์ชันการชำระเงินได้ เกมผลรวมเป็นศูนย์ (เป็นปรปักษ์) คือสถานการณ์ที่การได้รับของผู้เล่นคนหนึ่งเท่ากับการเสียของอีกคนหนึ่ง สิ่งที่ตรงกันข้ามกับเกมผลรวมเป็นศูนย์คือเกมที่มีผลต่างคงที่ ซึ่งผู้เล่นชนะและแพ้ในเวลาเดียวกัน ดังนั้นพวกเขาจึงได้รับประโยชน์จากการทำงานร่วมกัน เกมที่ไม่ใช่ผลรวมเป็นศูนย์แสดงถึงกรณีกลางซึ่งมีความขัดแย้งและการกระทำที่ประสานกันของผู้เล่น

ตามลักษณะของข้อตกลงเบื้องต้น เจ.แนช แบ่งออกเป็น สหกรณ์ และ ไม่ร่วมมือ (ไม่ร่วมมือ) เขาให้นิยามเกมร่วมมือว่าเป็นการอนุญาตให้มีการแลกเปลี่ยนข้อมูลอย่างเสรีและข้อตกลงที่บังคับใช้ได้ระหว่างผู้เล่น ตรงกันข้ามกับเกมที่ไม่ร่วมมือ ซึ่งไม่อนุญาตให้มีการแลกเปลี่ยนข้อมูลอย่างเสรีหรือข้อตกลงที่บังคับใช้ได้

ตารางที่ 1.

เมทริกซ์การชำระเงิน

ราคาที่ 2 ราคาของผู้ขายคนที่ 1 ของผู้ขาย
	เอ 100	บี 200 - 100
	เอส-100	D0

หากบริษัท (ผู้เล่น) แข่งขันกัน ตำแหน่งสมดุลจะเกิดขึ้นในตาราง ดีโดยที่กำไรของทุกคนจะเป็นศูนย์ สารละลายนี้เรียกว่าสมดุลของแนช ความสมดุลของแนชคือวิธีแก้ปัญหาของเกมที่ไม่มีเหตุผลที่ผู้เล่นคนใดคนหนึ่งจะปฏิเสธ

ลองพิจารณาสองสถานการณ์ที่อธิบายการสร้างและการเอาชนะอุปสรรคด้านการบริหารในการเข้าสู่ตลาดสินค้าโภคภัณฑ์ด้วยความช่วยเหลือจากการติดสินบนจากผู้ประกอบการไปจนถึงเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบ ประการแรก ปฏิสัมพันธ์จะดำเนินการระหว่างเจ้าหน้าที่และผู้ประกอบการ ประการที่สอง - ระหว่างผู้ประกอบการเพื่อเข้าถึงทรัพยากรด้านการบริหาร ดังนั้นเราจึงใช้เมทริกซ์ผลตอบแทนแบบสองทางเวอร์ชันที่ง่ายที่สุดโดยที่ผู้เล่นสองคนมีสองกลยุทธ์

ขั้นแรก ให้เราพิจารณาสถานการณ์แรกของการมีปฏิสัมพันธ์เชิงกลยุทธ์ระหว่างผู้ประกอบการและเจ้าหน้าที่ สมมติว่าอุปสรรคด้านการบริหารเป็นอุปสรรคในการเข้าสู่ตลาด ดังนั้น หากผู้ประกอบการไม่เข้าสู่ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับเจ้าหน้าที่ (ในกรณีนี้ เขาให้หรือไม่ติดสินบน) เขาจะไม่สามารถดำเนินกิจกรรมทางเศรษฐกิจในตลาดที่มีการควบคุมนี้ได้

ดังที่เห็นได้จากตารางที่ 2 จะได้สารละลายสมดุลของแนชในรูปกำลังสอง ก- ดังนั้นทั้งเจ้าหน้าที่และผู้ประกอบการจะไม่มีแรงจูงใจในการเปลี่ยนแปลงกลยุทธ์ "การให้/รับสินบน" เพียงฝ่ายเดียว

ตารางที่ 2.

ปฏิสัมพันธ์เชิงกลยุทธ์ระหว่างผู้ประกอบการและเจ้าหน้าที่

ซึ่งหมายความว่าเจ้าหน้าที่จะพยายามอย่างเต็มที่ในการครอบครองอำนาจทางเศรษฐกิจที่ให้สิทธิในการติดสินบน โดยรู้ว่าทางเลือกในการปรับตัวที่ดีที่สุดสำหรับผู้ประกอบการคือการให้สินบน โดยทั่วไปสถานการณ์นี้สอดคล้องกับตัวอย่างมากมายจากแนวปฏิบัติทางเศรษฐกิจ ดังนั้น การแก้ไขวงจรอุบาทว์นี้ "การสร้างอุปสรรค (กฎระเบียบของรัฐ) - การรับ (การให้) สินบน - การสูญเสียสวัสดิการ - กฎระเบียบของรัฐ" อยู่ในระนาบของการเปลี่ยนแปลงกฎของเกม

ลองพิจารณาตัวอย่างที่สอง เมื่อผู้ประกอบการสองคนมีสองกลยุทธ์ ขั้นแรกให้จ่าย (สินบน) เพื่อเข้าถึงตลาดและรับผลกำไรทางเศรษฐกิจ 5 หน่วย (10 คือมูลค่าครึ่งหนึ่งของกำไรของผู้ผูกขาดหากการกระทำของผู้ประกอบการประสานกันพวกเขาจะทำตัวเหมือนพันธมิตร และมีกำไรซึ่งหักต้นทุนสินบน) อย่างที่สองคือไม่ต้องจ่ายและออกจากตลาดจึงสูญเสียต้นทุนคงที่ 5 หน่วย

ดังที่เห็นได้จากตารางที่ 3 ความสมดุลของแนชจะเกิดขึ้นในจตุรัสด้วย ก.ซึ่งหมายความว่าผู้ประกอบการจะได้รับประโยชน์จากการเล่นเกมความร่วมมือ กล่าวคือ การสมรู้ร่วมคิดและจ่ายสินบนหากกลยุทธ์ของผู้ประกอบการรายอื่น (ผู้เล่น) ยังคงไม่เปลี่ยนแปลง

ตารางที่ 3.

ปฏิสัมพันธ์เชิงกลยุทธ์ระหว่างผู้ประกอบการสองราย

ดังนั้นจากแบบจำลองที่พิจารณาดังต่อไปนี้สถานการณ์ของการสร้างอุปสรรคด้านการบริหารและการได้รับค่าเช่าจากการดำรงอยู่ของเจ้าหน้าที่ผ่านการติดสินบน (ในกรณีที่ง่ายที่สุด) แสดงให้เห็นถึงความมั่นคงหากปฏิบัติตามกฎเกณฑ์บางประการของเกมซึ่งในทางเศรษฐศาสตร์สอดคล้องกับสถาบัน โครงสร้างของตลาดหรือการจัดการอุตสาหกรรมโดยเฉพาะ

ความยากลำบากในการแก้ปัญหาการขจัดโครงสร้างสถาบันที่สร้างอุปสรรคทางสถาบันทั้งที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการนั้นได้รับการปรับปรุงให้ดีขึ้นโดยมรดกของเศรษฐกิจแบบวางแผน มรดกนี้ส่วนใหญ่อยู่ในโครงสร้างสถาบันที่ได้รับการอนุรักษ์ ซึ่งมีรูปร่างโดยการมีปฏิสัมพันธ์ในตลาดการบริหาร เช่นเดียวกับพฤติกรรมของกลุ่มผลประโยชน์พิเศษที่ดำเนินงานภายในกลไกการบริหารในทุกระดับของรัฐบาล ทั้งหมดนี้นำไปสู่ ​​"โรคเส้นโลหิตตีบทางสังคม" ซึ่งทำให้การพัฒนาสังคมมีความซับซ้อนและเสริมสร้างแนวโน้มในการกระจายทรัพยากรเพื่อสนับสนุนกลุ่มที่มีความสนใจพิเศษเฉพาะกลุ่มแคบ ๆ สถานการณ์ในสังคมเผด็จการประเภทโซเวียตนี้มีลักษณะที่ถูกต้องโดย M. Olson ว่าเป็น "โรคเส้นโลหิตตีบทางสังคมสีแดง"

ความเฉื่อยของสถาบันคูณด้วยความมั่นคงและความสมดุลของแนชของกลยุทธ์ที่รักษา (หากไม่เสริมความแข็งแกร่ง) สถานการณ์ของอุปสรรคด้านการบริหารที่สูง กำหนดประสิทธิภาพต่ำของมาตรการยกเลิกกฎระเบียบใด ๆ โดยไม่ต้องสร้างโครงสร้างสถาบันใหม่ทั้งที่เกี่ยวข้องกับเครื่องมือการบริหารและเอกชน ธุรกิจ. คำถามสำคัญเกิดขึ้น: ใคร กลุ่มใดจะทำหน้าที่เป็นผู้ริเริ่มเชิงสถาบันบนเส้นทางที่จะขจัดหรือลดข้อจำกัดในส่วนของรัฐและโครงสร้างเงาในตลาดสินค้าโภคภัณฑ์? ในความเห็นของเรา กลุ่มเดียวที่มีผลประโยชน์ระยะยาวตลอดจนทรัพยากรคือผู้ประกอบการและตัวแทนของธุรกิจขนาดเล็กและขนาดกลาง แต่ที่นี่อีกปัญหาหนึ่งที่สำคัญไม่น้อยเกิดขึ้น ผู้ประกอบการไม่ได้เป็นตัวแทนขององค์กรที่ครอบคลุมทุกด้านซึ่งผลประโยชน์จะสัมพันธ์กับผลประโยชน์ของสังคมทั้งหมด เช่น จะไม่มุ่งเป้าไปที่การแจกจ่ายทรัพยากรที่มีอยู่เท่านั้น

แน่นอนว่ากระบวนการเปลี่ยนแปลงสถาบันไม่สามารถดำเนินการหรือติดตามได้ในช่วงเวลาอันสั้น แต่สิ่งสำคัญคือการมีอยู่ของแนวโน้มของวิวัฒนาการของสถาบันเอง การกำหนดเวกเตอร์ของมัน ซึ่งบ่งชี้ทิศทางของการพัฒนาสังคม ปัจจุบันเวกเตอร์ดังกล่าวที่มีต่อการก่อตัวของสถาบันที่ลดอุปสรรคด้านการบริหารแทบจะมองไม่เห็น และในขณะที่มีแรงผลักดันที่สำคัญต่อการยกเลิกกฎระเบียบ โดยส่วนใหญ่อยู่ในระดับรัฐบาลกลาง แต่โครงสร้างสถาบันที่มีอยู่จะถูกลดทอนลง เว้นแต่จะมีการดึงผู้สร้างสรรค์นวัตกรรมของสถาบันที่มีแรงบันดาลใจอย่างแท้จริงเข้ามา

ภารกิจหลักที่นี่คือการก่อตัวขององค์กรผู้ประกอบการที่กว้างขวางและครอบคลุมทุกด้าน ซึ่งอาจอยู่ในรูปแบบของสมาคมที่ไม่แสวงหาผลกำไรหรือการเคลื่อนไหวทางสังคม จริงๆ แล้ว องค์กรดังกล่าวสามารถดำเนินการเพื่อแนะนำสถาบันต่างๆ แทนการประกาศเพื่อลดต้นทุนการทำธุรกรรมจากข้อจำกัดประเภทต่างๆ เกี่ยวกับการแข่งขันในตลาดผลิตภัณฑ์ ตัวอย่างของกิจกรรมที่มีประสิทธิผลขององค์กรดังกล่าวคือสิ่งที่เรียกว่าขบวนการก้าวหน้าในสหรัฐอเมริกา ซึ่งเป็นองค์ประกอบที่สำคัญที่สุดของภาคประชาสังคมที่กำลังเติบโต การเคลื่อนไหวนี้รวมเกษตรกรและนักธุรกิจรายย่อย สมาชิกสภานิติบัญญัติบางส่วนและผู้สนับสนุนการปฏิรูปสังคมเข้าด้วยกัน แนวคิดหลักของพวกเขาคือแยกการต่อสู้ระหว่างฝ่ายบริหารและฝ่ายพรรคออกจากกัน ตำแหน่งด้านการบริหารควรถูกครอบครองโดยผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับเลือกจากความสามารถ ธุรกิจ และคุณสมบัติทางศีลธรรม และไม่ขึ้นอยู่กับอิทธิพลทางการเมือง ต้องใช้เวลาหลายทศวรรษกว่าความคิดที่ก้าวหน้าจึงจะมีชัย ขณะนี้ในสหรัฐอเมริกา เช่นเดียวกับประเทศตะวันตกอื่นๆ เจ้าหน้าที่ไม่มีสิทธิ์เป็นสมาชิกพรรคการเมืองใดๆ พวกเขาได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งผู้บริหารโดยพิจารณาจากผลการทดสอบและการสัมภาษณ์ งานของพวกเขาได้รับค่าตอบแทนค่อนข้างสูง พวกเขาสรุปสัญญาระยะยาวเพื่อให้มั่นใจว่าพวกเขาเป็นอิสระอย่างแท้จริงจากการตัดสินใจทางการเมือง แม้ว่าจะไม่สามารถแยกอำนาจทางการเมืองและการบริหารออกจากกันได้อย่างสมบูรณ์ และหลายคนตั้งคำถามถึงประสิทธิผลของระบบราชการ แนวความคิดแบบก้าวหน้ายังคงกำหนดลักษณะพื้นฐานของการจัดการด้านการบริหารในประเทศตะวันตก

ดังนั้นจึงขอแนะนำตามความเห็นของเรา พร้อมด้วยคณะกรรมการระหว่างแผนกระดับภูมิภาคที่มีอยู่ เพื่อขจัดอุปสรรคด้านการบริหาร เพื่อสร้างคณะกรรมการประนีประนอมรายสาขาที่ประกอบด้วยตัวแทนฝ่ายบริหารทุกระดับ ในด้านหนึ่ง และองค์กรที่เป็นตัวแทนของธุรกิจ อีกด้านหนึ่ง ซึ่งจะเสริมสร้างกลไกการสร้างแรงบันดาลใจเพื่อลดอุปสรรคทางสถาบัน

ดังนั้นปัญหาการลดอุปสรรคทางสถาบันในเศรษฐกิจเปลี่ยนผ่านสามารถแก้ไขได้สำเร็จโดยคำนึงถึงวิถีการพัฒนาโครงสร้างสถาบันของเศรษฐกิจก่อนหน้านี้ การมีหลายรุ่นที่มีอยู่ตลอดจนการตระหนักถึงผลประโยชน์ของกลุ่มผู้มีส่วนได้เสียและบุคคลที่เข้าร่วม ในกระบวนการทางเศรษฐกิจ การลดอุปสรรคทางสถาบันจะนำไปสู่การลดต้นทุนการทำธุรกรรมในตลาดระดับชาติบางแห่ง ซึ่งช่วยเพิ่มประสิทธิภาพ ซึ่งเปิดโอกาสอันดีในการเพิ่มความเป็นอยู่ที่ดีของประชากร

ดู Giddens E. สังคมวิทยา ม., 1999.

กิดเดนส์ อี. สังคมวิทยา. ม., 1999.

Olson M. ตรรกะของการกระทำร่วมกัน ม., 1995.

Olson M. ตรรกะของการกระทำร่วมกัน อ., 1995. หน้า 18.

Olson M. ตรรกะของการกระทำร่วมกัน อ., 1995. หน้า 12.

Olson M. ตรรกะของการกระทำร่วมกัน อ., 1995. หน้า 31.

Kozlowski P. สังคมและรัฐ ความเป็นทวินิยมที่หลีกเลี่ยงไม่ได้ อ.: สาธารณรัฐ 2542 หน้า 227

ดู Olson M. ตรรกะของการดำเนินการร่วมกัน สินค้าสาธารณะและทฤษฎีกลุ่ม ม., 1995., โอลสัน เอ็ม. ความรุ่งเรืองและความเสื่อมถอยของประชาชาติ การเติบโตทางเศรษฐกิจ ภาวะเงินเฟ้อ และโรคเส้นโลหิตตีบทางสังคม โนโวซีบีสค์, 1998.

Brittan S. ระบบทุนนิยมที่มีใบหน้าเป็นมนุษย์ เอสพีบี 2541 หน้า 178

ดูรายละเอียดเพิ่มเติม: Shastitko A.E. ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์สถาบันนีโอ อ., 1999. หน้า 390-403.

โอลสัน เอ็ม. ความรุ่งเรืองและความเสื่อมถอยของประชาชาติ การเติบโตทางเศรษฐกิจ ภาวะเงินเฟ้อ และโรคเส้นโลหิตตีบทางสังคม โนโวซีบีสค์ 2541 หน้า 44

Olson M. Olson M. ตรรกะของการกระทำร่วมกัน สินค้าสาธารณะและทฤษฎีกลุ่ม ม., 2538. หน้า 20-30.

Robert Michels ได้กำหนด "กฎเหล็กแห่งคณาธิปไตย" อันโด่งดังของเขาในปี 1910 ซึ่งองค์กรทางการเมืองมีแนวโน้มที่จะเปลี่ยนเป็นผู้มีอำนาจ แม้ว่าข้อเท็จจริงที่ว่าพวกเขาอาจต่อสู้เพื่อประชาธิปไตยภายในก็ตาม (ดู: Geri D. , Geri D. Great อัจฉริยะ พจนานุกรมสังคมวิทยา (คอลลินส์) M. , 1999. P. 206., Giddens E. สังคมวิทยา.

ไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่โครงสร้างสมัยใหม่ของอำนาจทางการเมืองและเศรษฐกิจในรัสเซียมีลักษณะเป็นคณาธิปไตย

ชาสติตโก เอ.อี. ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์สถาบันนีโอ อ., 1999. หน้า 37.

North D. สถาบันและการเติบโตทางเศรษฐกิจ: บทนำทางประวัติศาสตร์ // วิทยานิพนธ์. พ.ศ. 2536 ต. 1. ฉบับที่ 2. หน้า 72.

คำถามของการบรรยายนี้นำเสนอในงานของเรา Belokrylova O.S., Berezhnoy I.V., Volchik V.V. วิวัฒนาการของข้อจำกัดทางสถาบันในระบบเศรษฐกิจ Rostov n/d: สำนักพิมพ์ Rost ม., 2546. หน้า 227-241.

โอลสัน, มานเคอร์ จูเนียร์ การเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจนอร์ดิกและเต็มตัว // The American Economic Review, Vol. 85 หมายเลข 2; เอกสารและการดำเนินการประชุมประจำปีครั้งที่ร้อยและเจ็ดของสมาคมเศรษฐศาสตร์อเมริกัน วอชิงตัน ดี.ซี. วันที่ 6-8 มกราคม 2538 (พฤษภาคม 2538) ร.ร. 22-27.

มาร์ติน ซี. แมคไกวร์, แมนเคอร์ โอลสัน จูเนียร์ เศรษฐศาสตร์แห่งระบอบเผด็จการและกฎเสียงข้างมาก: มือที่มองไม่เห็นและการใช้กำลัง // วารสารวรรณคดีเศรษฐศาสตร์ ฉบับที่ 34. ฉบับที่ 1. (มี.ค. 2539). ร.ร. 72-96.

ดูรายละเอียดเพิ่มเติม: Olson M. The Rise and Decline of Nations การเติบโตทางเศรษฐกิจ ภาวะเงินเฟ้อ และโรคเส้นโลหิตตีบทางสังคม โนโวซีบีสค์: "เอกอร์", 2541

โอลสัน, มานเคอร์ จูเนียร์ การเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจนอร์ดิกและเต็มตัว // The American Economic Review, Vol. 85, เลขที่. 2 เอกสารและการดำเนินการของการประชุมประจำปีครั้งที่ร้อยและเจ็ดของสมาคมเศรษฐศาสตร์อเมริกัน วอชิงตัน ดี.ซี. 6-8 มกราคม 1995. (พฤษภาคม. 1995). ร.ร. 22-27.

Harsanyi J. , Selten R. ทฤษฎีทั่วไปของการเลือกสมดุลในเกม เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: โรงเรียนเศรษฐศาสตร์, 2544 หน้า 1

Zamkov O.O., Tolstopyatenko A.V., Cheremnykh Yu.N. วิธีทางคณิตศาสตร์ทางเศรษฐศาสตร์ ม., 1997. หน้า 232.

โอลสัน เอ็ม. การกระจายอำนาจและสังคมในช่วงเปลี่ยนผ่าน ยาสำหรับการทุจริต การล่มสลาย และการชะลอตัวของการเติบโตทางเศรษฐกิจ // เศรษฐศาสตร์และวิธีทางคณิตศาสตร์ 2538. ฉบับที่ 4.

โพลเทโรวิช วี.เอ็ม. การปลูกถ่ายสถาบันเศรษฐกิจ // เศรษฐศาสตร์ศาสตร์ของรัสเซียสมัยใหม่ พ.ศ. 2544 ลำดับที่ 3

1

บทความนี้ตรวจสอบปัญหาในการสร้างสภาพแวดล้อมของสถาบันภายใต้กรอบกิจกรรมนวัตกรรม สถาบันที่ควบคุมกระบวนการสร้างนวัตกรรมมีความสำคัญเป็นพิเศษในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่ ผู้เขียนดำเนินการวิเคราะห์ทางทฤษฎีและระเบียบวิธีเกี่ยวกับปัจจัยทางสถาบันในการพัฒนาเศรษฐกิจเชิงนวัตกรรม ผู้เขียนพิจารณาการวิเคราะห์แนวคิดเกี่ยวกับปัญหาการเร่งการเติบโตทางนวัตกรรมของเศรษฐกิจระดับชาติและระดับภูมิภาคภายใต้กรอบระบบนวัตกรรมของประเทศ สภาพแวดล้อมเชิงสถาบันของระบบนวัตกรรมทำหน้าที่และการเปลี่ยนแปลงภายใต้อิทธิพลของปัจจัยต่างๆ ผู้เขียนเสนอให้จัดโครงสร้างสภาพแวดล้อมของสถาบันตามวัตถุประสงค์ของกฎระเบียบ นอกจากนี้ ขอแนะนำให้จัดโครงสร้างสภาพแวดล้อมนี้ตามหัวข้อของการจัดตั้งสถาบันของตลาดนวัตกรรม ดังนั้น จากสถานะของปัจจัยเชิงสถาบันของสภาพแวดล้อมของเศรษฐกิจนวัตกรรม พบว่า สถานะปัจจุบันไม่ได้มีส่วนช่วยให้เกิดประสิทธิผลของสภาพแวดล้อมของสถาบัน เนื่องจากหากสภาพแวดล้อมไม่มั่นคง ความเสี่ยงทางการเมืองก็จะสูง ซึ่งส่งผลให้ ความไม่แน่นอนของผลลัพธ์ของกิจกรรมนวัตกรรมในทุกขั้นตอนของวงจรนวัตกรรม: การสรุปสัญญา การจัดหาทรัพยากร การมีอยู่ของความต้องการนวัตกรรม

เศรษฐศาสตร์สถาบัน

เศรษฐกิจนวัตกรรม

สภาพแวดล้อมของสถาบัน

ปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมของสถาบัน

ระบบนวัตกรรม

ระบบนวัตกรรมแห่งชาติ

1. เศรษฐศาสตร์สถาบัน : หนังสือเรียน / ed. หนึ่ง. โอเลนิก. – อ.: อินฟรา– ม., 2548. – 704 หน้า

2. คอนดราเทเยวา อี.วี. ระบบนวัตกรรมแห่งชาติ: แนวคิดเชิงทฤษฎี – ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์ – โหมดการเข้าถึง: http://www.schumpeter.ru/article.php?id=4&book=concept – วันที่เข้าถึง: 23/02/2015

3. North D. สถาบัน การเปลี่ยนแปลงสถาบัน และการทำงานของเศรษฐกิจ – อ.: ณชาลา, 2540.

4. เทอร์นอฟสกี้ ดี.เอส. สภาพแวดล้อมสถาบันในระบบปัจจัยการพัฒนาเศรษฐกิจ / D.S. Ternovsky // กระดานข่าวเศรษฐกิจของ Rostov State University – ต. 6. – หมายเลข 3.

5. Chris Freeman ระบบนวัตกรรมแห่งชาติในมุมมองทางประวัติศาสตร์ / Cambridge Journal of Economics – พ.ศ. 2538. – เล่ม. 19. – ร. 5–24. – ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์ – ดูได้ที่: http://www.globelicsacademy.org/2011_pdf/Freeman %20NSI %20historial %20perspective.pdf – วันที่เข้าถึง: 23/02/2015

6. ลุนด์วาลล์ B.-A. (1992) ระบบนวัตกรรมแห่งชาติ: สู่ทฤษฎีนวัตกรรมและการเรียนรู้เชิงโต้ตอบ สำนักพิมพ์ Pinter ลอนดอน

7. Michael E. Porter (1990) ความได้เปรียบในการแข่งขันของประเทศต่างๆ, Harvard Business Review – ทรัพยากรอิเล็กทรอนิกส์ – โหมดการเข้าถึง: http://www.clustermapping.us/sites/default/files/files/resource/The %20Competitive %20Advantage %20of %20Nations %20HBR.pdf – วันที่เข้าถึง: 23/02/2558

8. Nelson R. (1993) ระบบนวัตกรรมแห่งชาติ: การวิเคราะห์เปรียบเทียบ, Oxford, สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด

9. ระบบนวัตกรรมแห่งชาติของเนลสัน อาร์. การวิเคราะห์เปรียบเทียบ – นิวยอร์ก; ออกซ์ฟอร์ด: สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยออกซ์ฟอร์ด, 1993

10. Nelson R., Winter S. ทฤษฎีวิวัฒนาการของการเปลี่ยนแปลงทางเศรษฐกิจ, สำนักพิมพ์มหาวิทยาลัยฮาร์วาร์ด, เคมบริดจ์, แมสซาชูเซตส์ – 1982.

11. อ็อกซ์ลีย์ เจ.อี. สภาพแวดล้อมของสถาบันและกลไกการกำกับดูแล: ผลกระทบของการคุ้มครองทรัพย์สินทางปัญญาต่อโครงสร้างของพันธมิตรระหว่างบริษัท // วารสารพฤติกรรมทางเศรษฐกิจและองค์กร – 1999. – ฉบับที่ 38. – หน้า 283–309.

12. ชุมปีเตอร์ เจ.เอ. ทฤษฎีการพัฒนาเศรษฐกิจ. – นิวยอร์ก. มหาวิทยาลัยอ๊อกซฟอร์ด 2477

13. การผลิตที่ยั่งยืน: การสร้างมูลค่าระดับโลก เรียบเรียงโดย Gönther Seliger, Springer Science & Business Media, 2012, ISBN 3642272908, 9783642272905

สถาบันที่ควบคุมกระบวนการสร้างนวัตกรรมมีความสำคัญเป็นพิเศษในระบบเศรษฐกิจสมัยใหม่ สถาบันดังกล่าวหมายความรวมถึงสถาบันทรัพย์สินด้วย สถาบันกำกับดูแล สถาบันที่กำหนดการดำเนินงานของธุรกิจ สถาบันการแข่งขัน สถาบันความรู้ ฯลฯ พวกเขาทำหน้าที่เป็นพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการก่อตัวของสภาพแวดล้อมของสถาบันและในขณะเดียวกันก็เป็นปัจจัยของสถาบันในการพัฒนาเศรษฐกิจเชิงนวัตกรรม

การวิจัยจากโรงเรียนวิทยาศาสตร์สามแห่งมุ่งเน้นไปที่ความสัมพันธ์ระหว่างสภาพแวดล้อมของสถาบันและกิจกรรมนวัตกรรมในประเทศ รัฐศาสตร์ ซึ่งศึกษาประเด็นนโยบายอุตสาหกรรมและความสามารถในการแข่งขัน ระบุว่ากรอบสถาบันในประเทศกำหนดประเภทของเครื่องมือนโยบายที่รัฐบาลจะใช้ในการจัดการเศรษฐกิจ สถาบันสังคมวิทยาศึกษาอิทธิพลของกรอบสถาบันต่อกิจกรรมขององค์กร บทบาทของรัฐถือเป็นเชิงรุกหากมีส่วนร่วมในการพัฒนากรอบสถาบันและการพัฒนากฎหมายที่กระตุ้นกิจกรรมที่เป็นนวัตกรรม ประเพณีทุนนิยมผสมผสานแนวทางทางสังคมวิทยาและสถาบันใหม่ สำรวจความสัมพันธ์ระหว่างกลยุทธ์นวัตกรรมขององค์กรและสภาพแวดล้อมทางสถาบันของประเทศ

ดี.เอส. Ternovsky ในบทความ "สภาพแวดล้อมของสถาบันในระบบปัจจัยการพัฒนาเศรษฐกิจ" ระบุว่าผลกระทบของสภาพแวดล้อมของสถาบันต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจนั้นเป็นไปได้ผ่านการก่อตัวและการทำงานของสถาบันภายนอกและข้อตกลงของสถาบัน? ผ่านการก่อตั้งและการทำงานของสถาบันภายนอกและภายใน D. North และ O. Williamson ในงานของพวกเขาเสนอให้แยกแยะระหว่างข้อตกลงของสถาบันและสภาพแวดล้อมของสถาบัน (สิ่งแวดล้อม)

สภาพแวดล้อมทางสถาบัน (รัฐธรรมนูญทางเศรษฐกิจ โครงสร้างสถาบันของเศรษฐกิจ กรอบสถาบัน) - ลักษณะของสภาพแวดล้อมภายนอกที่มีความสำคัญต่อกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ชุดของค่านิยม บรรทัดฐานที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการที่ส่งผลต่อความสมดุลของแรงจูงใจในกิจกรรม และกำหนดความสำเร็จของ ข้อตกลงขั้นต่ำระหว่างผู้คน

อาร์ เนลสันในการศึกษาของเขาเน้นถึงความสำคัญของอิทธิพลของสภาพแวดล้อมของสถาบันที่มีต่อพลวัตของการสร้างนวัตกรรมและสิ่งจูงใจ โดยสำรวจระบบนวัตกรรมระดับชาติในฐานะระบบที่เชื่อมโยงถึงกันขององค์ประกอบทั้งหมดของกิจกรรมทางเศรษฐกิจของสังคม พื้นฐานสำหรับการก่อตัวของระบบนวัตกรรมระดับชาติคือสภาพแวดล้อมของสถาบัน แนวคิดของระบบนวัตกรรมระดับชาติถูกเสนอในปี 1987 โดยนักวิทยาศาสตร์ชาวอังกฤษ คริสโตเฟอร์ ฟรีแมน ในงานวิจัยของเขา เขาได้ระบุรูปแบบการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศตั้งแต่การพัฒนาและการนำเทคโนโลยีใหม่ๆ เข้าสู่เศรษฐกิจของสังคม แนวคิดของระบบนวัตกรรมระดับชาติมีพื้นฐานมาจากผลงานของ J. Schumpeter, R. Nelson, M. Porter, B. Lundvall และนักวิทยาศาสตร์ที่โดดเด่นอื่นๆ อี.วี. Kondratieva ในบทความของเธอเรื่อง "National Innovation Economy: A Theoretical Concept" ได้สรุปว่า "สิ่งที่พบเห็นได้ทั่วไปสำหรับผู้ก่อตั้งแนวคิดนี้คือความเข้าใจใน NIS ในฐานะกระบวนการและผลลัพธ์ของการบูรณาการโครงสร้างที่ต่างกันในแง่ของเป้าหมาย และวัตถุประสงค์ มีส่วนร่วมในการผลิตและการดำเนินการเชิงพาณิชย์ของความรู้ทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีภายในขอบเขตของประเทศ (บริษัท ขนาดเล็กและขนาดใหญ่ มหาวิทยาลัย สถาบันวิทยาศาสตร์) จัดทำโดยสถาบันที่ซับซ้อนของการปฏิสัมพันธ์ทางกฎหมาย การเงิน และสังคม โดยมีรากฐานและประเพณีที่เข้มแข็งของประเทศ ลักษณะทางการเมืองและวัฒนธรรม”

การวิเคราะห์แนวคิดเกี่ยวกับปัญหาการเร่งการเติบโตทางนวัตกรรมของเศรษฐกิจระดับชาติและระดับภูมิภาคช่วยให้เราสามารถเสนอแบบจำลองปัจจัยเชิงโครงสร้างดังต่อไปนี้ (รูปที่ 1)

ภายในกรอบของระบบนวัตกรรมแห่งชาติหลักการปฏิรูปความร่วมมือของรัฐและกระบวนการปฏิรูปการประสานงานของวิชาในพื้นที่ NIS กำลังเปลี่ยนแปลงโดยคำนึงถึงปัจจัยของสภาพแวดล้อมโลกภายนอก ขนาดของอาณาเขตและวิชาของอาณาเขต เป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของทุกวิชาของระบบ ศักยภาพของวิชาและความจำเพาะของพวกเขา

ข้าว. 1. แบบจำลองปัจจัยโครงสร้างของระบบนวัตกรรม

วัตถุประสงค์หลักของการวิเคราะห์ปัจจัยคือระบบนวัตกรรมที่มีระดับความซับซ้อนต่างกัน ทรัพยากร เทคโนโลยี และพารามิเตอร์ประสิทธิภาพในด้านสถิตยศาสตร์และไดนามิก ปริมาณ คุณภาพ และความเร็วขององค์กร กระบวนการ และสินค้าเชิงนวัตกรรม ถูกกำหนดโดยปัจจัยที่ส่งผลต่อระบบนวัตกรรม ปัจจัยเหล่านี้แบ่งออกเป็นสถาบันและไม่ใช่สถาบัน กลุ่มสุดท้ายประกอบด้วยปัจจัยด้านทรัพยากร เทคโนโลยี การผลิต การขาย (การตลาด) ทั้งหมดของวงจรนวัตกรรม สามารถเรียกได้ว่าเป็นปัจจัยนวัตกรรมประเภทที่ 1 เนื่องจากปัจจัยเหล่านี้สร้างเงื่อนไขสำหรับกิจกรรมนวัตกรรมโดยตรง

ผู้เขียนจำกัดตัวเองอยู่เพียงการวิเคราะห์ปัจจัยเชิงสถาบัน เสนอแบบจำลองโครงสร้างในตลาดนวัตกรรม (รูปที่ 2)

ข้าว. 2. โครงสร้างสภาพแวดล้อมสถาบันของตลาดนวัตกรรม

ปัจจัยทางสถาบันคือชุดของบรรทัดฐาน กฎเกณฑ์ และกฎหมายที่เป็นระบบ ซึ่งสร้างกรอบทางกฎหมายที่เป็นทางการและไม่เป็นทางการสำหรับการดำเนินการของปัจจัยด้านนวัตกรรมที่ไม่ใช่สถาบัน ดังนั้นจึงสามารถกำหนดเป็นปัจจัยประเภทที่ 2 ได้ พวกเขาสามารถมีประวัติที่ห้ามหรืออนุญาต คำสั่งหรือบ่งชี้ กระตุ้นหรือบิดเบือน แต่ละปัจจัยเหล่านี้มีฟังก์ชันการทำงานของตัวเอง แต่ถ้าฟังก์ชันใดๆ หายไป สถาบันปัจจัยนี้จะทำงานผิดปกติ

ในทางกลับกัน สภาพแวดล้อมทางสถาบันของระบบนวัตกรรมทำหน้าที่และการเปลี่ยนแปลงภายใต้อิทธิพลของปัจจัยต่างๆ (ชั่วขณะและประวัติศาสตร์) ซึ่งสามารถกำหนดได้ว่าเป็นปัจจัยประเภทที่ 3

โมเดลนี้ประกอบด้วยสถาบันหลักสามประเภทที่ควบคุมอุปสงค์ อุปทาน และความสมดุลในตลาดนวัตกรรม สถาบันแต่ละประเภทมีเป้าหมายที่มีอิทธิพลเฉพาะของตนเอง นั่นก็คือ การทำให้เป็นสถาบัน

ดังนั้นสภาพแวดล้อมของสถาบันจึงมีโครงสร้างตามวัตถุประสงค์ของกฎระเบียบ นอกจากนี้ ขอแนะนำให้จัดโครงสร้างสภาพแวดล้อมนี้ตามหัวข้อของการจัดตั้งสถาบันของตลาดนวัตกรรม วิชาเหล่านี้ เช่นเดียวกับวัตถุ สามารถจำแนกได้ ประการแรกตามขนาด (mega-, macro-, meso-, micro-, mini-institutions) ประการที่สองตามขอบเขตของกฎระเบียบ (การบริหาร เครือข่าย สถาบันองค์กร) ประการที่สาม ตามระดับของการทำให้ถูกกฎหมาย (เป็นทางการ, ไม่เป็นทางการ) ประการที่สี่ตามขั้นตอนของวงจรนวัตกรรมและผู้เข้าร่วม ได้แก่ :

สถาบันการตลาดนวัตกรรม

สถาบันของขั้นตอนการแทรกแซง (การวิจัยและพัฒนา, การวิจัยและพัฒนา);

สถาบันแห่งเวทีนวัตกรรม

สถาบันระยะแพร่กระจายและเลียนแบบนวัตกรรม

การพัฒนาสภาพแวดล้อมของสถาบันเพื่อนวัตกรรมได้รับอิทธิพลจากปัจจัยภายนอกและปัจจัยภายนอก ปัจจัยภายนอก ได้แก่ สถานะของสถานการณ์ทางการเมืองในตลาดโลก กฎระเบียบของรัฐบาล โครงสร้างพื้นฐานของนวัตกรรม ข้อ จำกัด ด้านสิ่งแวดล้อมและเทคโนโลยีในการผลิต การเกิดขึ้นของตลาดใหม่ ระดับของการก่อตัวของโครงสร้างตลาด

ปัจจัยภายนอกได้แก่: ความสามารถของผู้จัดการองค์กรที่รับผิดชอบด้านการวิจัยและพัฒนา; คุณภาพสูงของการจัดการเชิงกลยุทธ์ของกิจกรรมนวัตกรรม ปฐมนิเทศผู้จัดการและพนักงานเพื่อการพัฒนาและการใช้เทคโนโลยีใหม่ ศักยภาพในการสร้างสรรค์ แรงจูงใจของบุคลากรในการพัฒนาและนำนวัตกรรมและปัจจัยอื่น ๆ ไปใช้

สถานะของสถานการณ์ทางการเมืองในตลาดโลกมีผลกระทบอย่างมากต่อการพัฒนานวัตกรรม สถานะปัจจุบันไม่ได้มีส่วนช่วยให้เกิดประสิทธิผลของสภาพแวดล้อมของสถาบันเพราะว่า หากสภาพแวดล้อมไม่เสถียร ความเสี่ยงทางการเมืองก็จะสูง ซึ่งเพิ่มความไม่แน่นอนของผลลัพธ์ของกิจกรรมนวัตกรรมในทุกขั้นตอนของวงจรนวัตกรรม: การสรุปสัญญา การจัดหาทรัพยากร และการมีอยู่ของความต้องการนวัตกรรม

อิทธิพลด้านกฎระเบียบของรัฐในฐานะสถาบันควรมุ่งเป้าไปที่การสร้างกรอบกฎหมาย ติดตามการดำเนินการตามกฎระเบียบ และการสนับสนุนองค์กรและการเงินสำหรับโครงการนวัตกรรม ขึ้นอยู่กับสถานะทั่วไปของสภาพแวดล้อมนวัตกรรม ทิศทางหลักของการควบคุมของรัฐของตลาดนวัตกรรมสามารถจัดเป็นมาตรการที่ดำเนินการในสภาวะที่มีความต้องการนวัตกรรมไม่เพียงพอ สมดุล และส่วนเกิน

โครงสร้างพื้นฐานของกิจกรรมนวัตกรรมคือชุดที่เป็นระบบของสถาบันต่างๆ รวมถึงสถาบันการศึกษา วิทยาศาสตร์อุตสาหกรรมและมหาวิทยาลัย อุทยานเทคโนโลยี ศูนย์บ่มเพาะเทคโนโลยี ศูนย์บ่มเพาะธุรกิจ ทูตสวรรค์ทางธุรกิจ กองทุนส่งเสริมนวัตกรรม และอื่นๆ

งานนี้ได้รับการสนับสนุนจากมูลนิธิมนุษยธรรมแห่งรัสเซีย ทุนหมายเลข 15-12-59005

ลิงค์บรรณานุกรม

Prokin V.V., Lepikhina T.L., Anisimova E.L., Karpovich Yu.V. โครงสร้างสภาพแวดล้อมของสถาบันนวัตกรรม // การวิจัยขั้นพื้นฐาน. – 2559 – อันดับ 1-1. – หน้า 182-186;
URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id=39814 (วันที่เข้าถึง: 15/01/2020) เรานำเสนอนิตยสารที่คุณจัดพิมพ์โดยสำนักพิมพ์ "Academy of Natural Sciences"