Povijesna analiza proračunskog sustava SSSR-a. Državni proračun sovjetskog razdoblja Opći zaključci o BDP-u SSSR-a i SAD-a

U prvim mjesecima nakon Listopadske revolucije 1917. godine, zbog sloma državne i lokalne vlasti, sabotaže dužnosnika i banaka, dotok poreza u proračunski sustav praktički je prestao. Za financiranje hitnih potreba nove su vlasti bile prisiljene pribjeći odšteti od imovinskih slojeva stanovništva, uglavnom, kako su tada pisali, "od trgovaca i špekulanata koji su tijekom rata profitirali i neproduktivno trošili svoj kapital" (Proleter Revolucija - 1925. - br. 3 - S. 162, 163). Do studenoga 1918. mobilizirano je 816,5 milijuna rubalja u obliku doprinosa proračunu u 57 pokrajina.

Uspješno postojanje novog sustava izravno je ovisilo o stanju financija u zemlji. Već 17. svibnja 1918. otvoren je Sveruski kongres predstavnika financijskih odjela Sovjeta, na kojem je šef vlade V.I. Lenjin je, govoreći uz izvješće, naglasio:

Moramo pod svaku cijenu postići trajne financijske reforme, ali moramo zapamtiti da su sve naše radikalne reforme osuđene na propast ako ne uspijemo u financijskoj politici ( Lenjin V.I. Poli. kol. op. - T. 36 - S. 351 Godine 1920.).

S obzirom na tešku gospodarsku situaciju u zemlji, prepoznato je nužno prijeći na strogu centralizaciju u području financija kako bi se osigurao protok sredstava u proračun i njihovo učinkovito korištenje. Ova je odredba postala temeljna u formiranju financijske politike sovjetske države u svim kasnijim fazama povijesti SSSR-a:

Ta su načela utvrđena u srpnju 1918. u prvom Ustavu RSFSR-a, u članku 79. kojeg su formulirani ciljevi državne financijske politike:

Financijska politika RSFSR-a u sadašnjem prijelaznom trenutku diktature radnih ljudi doprinosi glavnom cilju - eksproprijaciji buržoazije i pripremi uvjeta za opću jednakost građana republike u području proizvodnje i raspodjela bogatstva. U tu svrhu postavlja sebi zadatak staviti na raspolaganje organima sovjetske vlasti sva potrebna sredstva za zadovoljenje lokalnih i nacionalnih potreba Sovjetske Republike, ne zaustavljajući se na zadiranju u pravo privatnog vlasništva. Ustav iz 1918. godine uspostavio je federalnu strukturu RSFSR-a i postavio temelje za proračunsku strukturu države. Načelo centralizacije svih financija izraženo je u uspostavljanju jedinstva državnog proračuna i cjelokupnog financijskog sustava Ruske Federacije, uključivanju državnih prihoda i rashoda u državni proračun. Istodobno, Ustav je predvidio podjelu državnih i teritorijalnih proračuna (proračuna autonomnih republika i pokrajina), odnosno podjelu državnih i teritorijalnih prihoda i rashoda. Državni proračuni Ukrajinske Socijalističke Republike i Bjeloruske Socijalističke Republike postojali su odvojeno.

Teritorijalni proračuni formirani su na račun: prihoda od poreza koje su uspostavili pokrajinski, okružni, gradski, volostski sovjeti, prikupljenih za lokalne potrebe; olakšice (unutar 40%) na državni porez na dohodak; prihodi od lokalnih sovjetskih poduzeća i imovine; zajmovi i potpore iz državnog proračuna.

Međutim, u ratnim uvjetima, gospodarskoj propasti, nedostatku sredstava u lokalnim proračunima (primjerice, 1919. rashodi lokalnih proračuna Petrogradske gubernije iznosili su 950 milijuna rubalja, a prihodi od lokalnih poreza - 44 milijuna rubalja, tj. 4,6%) zasjedanje Sveruskog središnjeg izvršnog komiteta u lipnju 1920. odlučilo je spojiti državni i teritorijalni proračun.

Završetkom građanskog rata, prijelazom na novu gospodarsku politiku (NEP) i obnovom nacionalnog gospodarstva u vezi s potrebom stabilizacije financija, jačanjem samodostatnih odnosa, uključujući i lokalno gospodarstvo, te povećanjem gospodarskog aktivnosti lokalnih sovjeta u listopadu 1921. Sveruski središnji izvršni odbor donio je Dekret "O mjerama za racionalizaciju financijskog gospodarstva", u skladu s kojim su državni i teritorijalni proračuni odvojeni.

Formiranjem Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika 1922. i donošenjem Ustava SSSR-a 1924. izvršene su promjene u proračunskom sustavu. Formiran je državni proračun SSSR-a koji je uključivao državne proračune socijalističkih republika koje čine SSSR, stvoren je sindikalni proračun kojemu je povjereno financijsko osiguranje svesaveznih potreba i mjera, uglavnom u području gospodarsko i kulturno graditeljsko i obrambeno značenje.

Pri formiranju prihodovne strane svih proračuna načelo nadležnosti u skladu s kojim su se poduzeća i gospodarske organizacije raspoređivale na različite razine vlasti i vršile odbitke od dobiti u odgovarajući proračun. Tako su poduzeća sindikalne podređenosti, odnosno koja su bila u nadležnosti sindikalnih odjela, iz dobiti uplaćivala u sindikalni proračun, a poduzeća (republičke, regionalne, gradske podređenosti) u odgovarajuće proračune. S druge strane, poduzeća, organizacije i ustanove sindikalne, republičke i lokalne podređenosti financirane su iz odgovarajućih proračuna.

Slijedom toga, prihodi sindikalnog proračuna formirani su na račun svezajedničkih državnih prihoda, od kojih su glavni bili odbici od dobiti poduzeća sindikalne podređenosti i porezi i prihodi na nacionalnoj razini, na primjer, prihod od inozemne gospodarske aktivnosti.

Treba napomenuti da lokalni proračuni (proračuni autonomnih republika, teritorijalni, oblasni, gradski, okružni, a od 1929.-1930. - seoski proračuni) nisu bili uključeni u proračune saveznih republika iu državni proračun SSSR-a.

Važnu ulogu u razvoju nacionalnog gospodarstva i proračunskog sustava SSSR-a odigrao je porezna reforma 1930-1932 Ona je postavila temelje porezni sustav,čiji glavni elementi postoje i danas. Tijekom reforme objedinjeno je 86 prethodno postojećih uplata u proračun, ukinuto je opetovano oporezivanje poreznih obveznika i ojačan financijski nadzor nad gospodarskim aktivnostima poduzeća. Oko 60 poreza i pristojbi objedinjeno je u glavna plaćanja - porez na promet, odbitke od dobiti državnih poduzeća i porez na dohodak zadružnih poduzeća.

U tijeku porezne reforme temeljno novi način formiranja prihoda teritorijalnih proračuna. U skladu s Dekretom Središnjeg izvršnog odbora i Vijeća narodnih komesara "O republičkim i mjesnim proračunima" od 21. prosinca 1931., dio državnih prihoda - porez na promet, prihodi od prodaje državnih zajmova i dr. počeli su se izdvajati iz državnog proračuna. Prijenos tih sredstava izvršen je na način proračunske regulacije u obliku postotnih odbitaka od državnih poreza i prihoda koji su postali regulatorni izvori za uravnoteženje teritorijalnih proračuna. Zajedništvo izvora prihoda postao važan čimbenik u jačanju povezanosti svih proračuna uključenih u proračunski sustav SSSR-a. U budućnosti se ovo načelo počelo širiti i na druge nacionalne izvore. Također se koristi u trenutnom proračunskom sustavu Rusije.

Konačno formiranje proračunskog sustava SSSR-a povezano je s Ustavom iz 1936. Jačanje centraliziranog načela u upravljanju nacionalnim gospodarstvom i financijama države odrazilo se u članku 14. Ustava SSSR-a, koji je 1936. 1936. 1936. 1936. 1936. 1936. 1936. 1936. 1936. 1936. 1936. 1936. 1936. izjavio je da nadležnost savezničkih vlasti uključuje ne samo odobravanje državnog proračuna SSSR-a i izvješća o njegovom izvršenju, već i utvrđivanje poreza koje prima proračun Unije, proračuni republika Unije i lokalni proračuni.

Tendencija prema centralizaciji izražena je i u Dekretu Vijeća narodnih komesara SSSR-a od 10. srpnja 1938., prema kojem je državni proračun SSSR-a uključivao lokalnih proračuna. Godine 1938. uključen je i državni proračun SSSR-a proračun državnog socijalnog osiguranja.

Dakle, do 1991. proračunski sustav zemlje imao je sljedeću strukturu.

Riža. 1

Ovisno o stupnju centralizacije razlikovala se raspodjela financijskih sredstava između proračuna.

Tijekom 1970.-1990. BDP SSSR-a u tekućim cijenama porastao je za 357,5 milijardi dolara (za 82,5%) na 790,9 milijardi dolara; promjena je iznosila 81,7 milijardi dolara zbog rasta stanovništva od 45,7 milijuna dolara i 275,7 milijardi dolara zbog rasta BDP-a po glavi stanovnika od 957,0 dolara. Prosječni godišnji rast BDP-a SSSR-a je 17,9 milijardi dolara ili 3,1%. Prosječni godišnji rast BDP-a SSSR-a u stalnim cijenama iznosi 4,7%. Udio u svijetu smanjen je za 9,2 posto. Udio u Europi smanjen je za 22,3%. Minimum BDP-a bio je 1970. godine (433,4 milijarde dolara). Najveći BDP bio je 1983. (993,0 milijarde dolara).

Za razdoblje 1970.-1990. BDP po glavi stanovnika u SSSR-u porastao je za 957,0 USD (porast od 53,5%) na 2745,0 USD. Prosječni godišnji porast BDP-a po stanovniku u tekućim cijenama iznosi 47,8 USD ili 2,2%.

BDP SSSR-a, 1970.-1983. (rast)

Za 1970-1983 BDP SSSR-a u tekućim cijenama porastao je za 559,6 milijardi dolara (2,3 puta) na 993,0 milijarde dolara; promjena je iznosila 52,4 milijarde dolara zbog rasta stanovništva od 29,3 milijuna dolara i 507,3 milijarde dolara zbog rasta BDP-a po glavi stanovnika od 1867,0 dolara. Prosječni godišnji rast BDP-a SSSR-a iznosio je 43,0 milijarde dolara ili 6,6%. Prosječni godišnji rast BDP-a SSSR-a u stalnim cijenama bio je na razini od 5,0%. Udio u svijetu smanjen je za 4,9 posto. Udio u Europi smanjen je za 9,3%.

Tijekom 1970.-1983. BDP po stanovniku u SSSR-u porastao je za 1867,0 USD (2,0 puta) na 3655,0 USD. Prosječni godišnji porast BDP-a po stanovniku u tekućim cijenama iznosi 143,6 USD ili 5,7%.

BDP SSSR-a, 1983.-1990. (pad)

Za razdoblje 1983.-1990. BDP SSSR-a u tekućim cijenama smanjio se za 202,2 milijarde dolara (za 20,4%) na 790,9 milijardi dolara; promjena je iznosila 60,0 milijardi dolara zbog rasta stanovništva od 16,4 milijuna dolara i 262,2 milijarde dolara zbog pada BDP-a po glavi stanovnika od 910,0 dolara. Prosječni godišnji rast BDP-a SSSR-a bio je na razini -28,9 milijardi dolara ili -3,2%. Prosječni godišnji rast BDP-a SSSR-a u stalnim cijenama bio je na razini od 4,2%. Udio u svijetu smanjen je za 4,3 posto. Udio u Europi smanjen je za 12,9 posto.

Tijekom 1983-1990. BDP po glavi stanovnika u SSSR-u porastao je za 910,0 USD (porast od 24,9%) na 2745,0 USD. Prosječni godišnji porast BDP-a po glavi stanovnika u tekućim cijenama iznosi -130,0 dolara ili -4,0%.

BDP SSSR-a, 1970

BDP SSSR-a 1970. iznosio je 433,4 milijarde dolara, što je bilo drugo mjesto u svijetu. Udio BDP-a SSSR-a u svijetu iznosio je 12,7%.

BDP po stanovniku u SSSR-u 1970. iznosio je 1.788,0 dolara, zauzimao 38. mjesto u svijetu i bio je na razini BDP-a po glavi stanovnika u Portoriku (1.884,0 dolara), BDP-a po glavi stanovnika u Libiji (1.865,0 dolara), BDP-a po glavi stanovnika u Brunejima (1 736,0 dolara), BDP-a po glavi stanovnika za Turks i Caicos (1.735,0 USD). BDP po stanovniku u SSSR-u bio je veći od BDP-a po glavi stanovnika u svijetu (924,0 USD) za 864,0 USD.

Usporedba BDP-a SSSR-a i susjeda 1970. godine. BDP SSSR-a bio je 4,7 puta veći od BDP-a Japana, BDP Kine (92,6 milijardi dolara) 4,7 puta, BDP Indije (62,4 milijarde dolara) 6,9 puta, BDP Poljske (28,3 milijarde dolara) za 15,3 puta, BDP Turske (25,0 milijardi dolara) za 17,3 puta, BDP Rumunjske (12,7 milijardi dolara) za 34,1 puta, BDP Finske (11,3 milijarde dolara) za 38,3 puta. BDP po stanovniku u SSSR-u bio je 2,1 puta veći od BDP-a po stanovniku u Poljskoj (866,0 dolara), BDP po stanovniku u Turskoj (718,0 dolara) 2,5 puta, BDP po stanovniku u Rumunjskoj (619,0 dolara) 2,9 puta, BDP po stanovniku u Indija (113,0 dolara) 15,8 puta, BDP po glavi stanovnika u Kini (112,0 dolara) 16,0 puta, ali je bio manji od BDP-a po glavi stanovnika u Finskoj (2450,0 dolara) za 27%, BDP po glavi stanovnika u Japanu (2 026,0 dolara) za 11,7%.

Usporedba BDP-a SSSR-a i lidera 1970. BDP SSSR-a bio je 2,0 puta veći od BDP-a Njemačke (215,8 milijardi dolara), BDP Japana (212,6 milijardi dolara) 2,0 puta, BDP Francuske (148,5 milijardi dolara) 2,9 puta, ali je bio manji od BDP-a SAD-a. (1.073,3 milijarde USD) za 59,6%. BDP po stanovniku u SSSR-u bio je manji od BDP-a po stanovniku u SAD (5121,0$) za 65,1%, BDP po stanovniku u Francuskoj (2853,0$) za 37,3%, BDP po stanovniku u Njemačkoj (2747,0$) ) za 34,9% , BDP po glavi stanovnika u Japanu (2.026,0 USD) za 11,7%.

Potencijal BDP-a SSSR-a 1970. Uz BDP po stanovniku na istoj razini kao BDP po stanovniku u Sjedinjenim Državama (5121,0 USD), BDP SSSR-a iznosio bi 1241,3 milijarde USD, što je 2,9 puta više od stvarne razine. Uz BDP po stanovniku na istoj razini kao BDP po stanovniku Finske (2.450,0 USD), najboljeg susjeda, BDP SSSR-a iznosio bi 593,9 milijardi USD, što je 37% više od stvarne razine. Uz BDP po stanovniku na istoj razini kao BDP po stanovniku u Europi (1966,0 USD), BDP SSSR-a iznosio bi 476,6 milijardi USD, što je 10% više od stvarne razine.

BDP SSSR-a, 1983

BDP SSSR-a 1983. godine iznosio je 993,0 milijarde dolara, 3. mjesto u svijetu. Udio BDP-a SSSR-a u svijetu iznosio je 7,7%.

BDP po stanovniku u SSSR-u 1983. godine iznosio je 3.655,0 USD, bio je na 56. mjestu u svijetu i bio je u rangu s BDP-om po glavi stanovnika na Djevičanskim otocima (3.775,9 USD), BDP-om po glavi stanovnika u Iranu (3.618,0 USD), BDP-om po glavi stanovnika na Malti (3.519,0 USD). BDP po stanovniku u SSSR-u bio je veći od BDP-a po stanovniku u svijetu (2.735,0 USD) za 920,0 USD.

Usporedba BDP-a SSSR-a i susjeda 1983. BDP SSSR-a bio je 3,3 puta veći od BDP-a Kine (304,8 milijardi dolara), BDP Indije (222,9 milijardi dolara) 4,5 puta, BDP Turske (84,9 milijardi dolara) 11,7 puta, BDP Poljske (78,7 milijardi dolara) za 12,6 puta, BDP Finske (51,0 milijardi dolara) za 19,5 puta, BDP Rumunjske (47,6 milijardi dolara) za 20,9 puta, ali je bio manji od BDP-a Japana (1 243,3 milijarde dolara) za 20,1 puta. %. BDP po stanovniku u SSSR-u bio je veći od BDP-a po stanovniku u Poljskoj (2154,0 USD) za 69,7%, BDP po glavi stanovnika u Rumunjskoj (2077,0 USD) za 76%, BDP po glavi stanovnika u Turskoj (1804,0 USD). ) za 2,0 puta, BDP po glavi stanovnika u Indiji (298,0$) za 12,3 puta, BDP po stanovniku u Kini (294,0$) za 12,4 puta, ali je bio manji od BDP-a po stanovniku u Finskoj (10483,0$) za 65,1%, BDP po glavi stanovnika u Japanu (10323,0$) za 64,6%.

Usporedba BDP-a SSSR-a i lidera 1983. BDP SSSR-a bio je veći od BDP-a Njemačke (770,7 milijardi dolara) za 28,8%, BDP Francuske (559,9 milijardi dolara) za 77,4%, ali je bio manji od BDP-a SAD-a (3634,0 milijardi dolara) za 72,7%. % , BDP Japana (1 243,3 milijarde dolara) za 20,1%. BDP po stanovniku u SSSR-u bio je manji od BDP-a po stanovniku u SAD-u (15 376,0 dolara) za 76,2%, BDP po glavi stanovnika u Japanu (10 323,0 dolara) za 64,6%, BDP po stanovniku u Francuskoj (9 967,0 dolara) ) za 63,3% , BDP po glavi stanovnika u Njemačkoj (9 908,0 dolara) za 63,1%.

Potencijal BDP-a SSSR-a 1983. Uz BDP po stanovniku na istoj razini kao BDP po stanovniku u Sjedinjenim Američkim Državama (15.376,0 USD), BDP SSSR-a iznosio bi 4.177,6 milijardi USD, što je 4,2 puta više od stvarne razine. Uz BDP po stanovniku na istoj razini kao BDP po stanovniku u Finskoj (10.483,0 dolara), najboljeg susjeda, BDP SSSR-a iznosio bi 2.848,2 milijarde dolara, što je 2,9 puta više od stvarne razine. Uz BDP po stanovniku na istoj razini kao BDP po stanovniku u Europi (5.928,0 USD), BDP SSSR-a iznosio bi 1.610,6 milijardi USD, što je 62,2% više od stvarne razine.

BDP SSSR-a, 1990

BDP SSSR-a 1990. iznosio je 790,9 milijardi dolara, što je bilo 7. mjesto u svijetu. Udio BDP-a SSSR-a u svijetu bio je 3,4%.

BDP po stanovniku u SSSR-u 1990. iznosio je 2.745,0 USD, rangiran je na 83. mjestu u svijetu i bio je u rangu s BDP-om po glavi stanovnika u Dominici (2.794,0 USD), BDP-om po glavi stanovnika u Litvi (2.770,0 USD), BDP-om po glavi stanovnika na Kosovu (2.731,0 USD), BDP-om po glavi stanovnika u Brazilu (2.724,0 USD ), BDP po glavi stanovnika na Kubi (2 707,0 dolara), BDP po glavi stanovnika u Bocvani (2 701,0 dolara), BDP po glavi stanovnika u Čileu (2 637,0 dolara) , BDP po glavi stanovnika u Čehoslovačkoj (2 626,0 dolara), BDP po glavi stanovnika u Mauricijusu (2 590,0 dolara) . BDP po stanovniku u SSSR-u bio je manji od BDP-a po stanovniku u svijetu (4.317,0 USD) za 1.572,0 USD.

Usporedba BDP-a SSSR-a i susjeda 1990. BDP SSSR-a bio je 2,0 puta veći od BDP-a Kine (394,6 milijardi dolara), BDP Indije (329,1 milijardi dolara) 2,4 puta, BDP Turske (207,4 milijarde dolara) 3,8 puta, BDP Finske (141,4 milijarde dolara). milijardi dolara) za 5,6 puta, BDP Poljske (66,0 milijardi dolara) za 12,0 puta, BDP Rumunjske (40,6 milijardi dolara) za 19,5 puta, ali je bio manji od BDP-a Japana (3 132,8 milijardi dolara) za 74,8 puta. %. BDP po glavi stanovnika u SSSR-u bio je veći od BDP-a po stanovniku u Poljskoj (1.738,0 dolara) za 57,9%, BDP po glavi stanovnika u Rumunjskoj (1.728,0 dolara) za 58,9%, BDP po glavi stanovnika u Indiji (378,0 dolara) 7,3 puta, BDP po glavi stanovnika u Kini ( 337,0 dolara) za 8,1 puta, ali je bio manji od BDP-a po glavi stanovnika u Finskoj (28 310,0 dolara) za 90,3%, BDP-a po glavi stanovnika u Japanu (25 160,0 dolara) za 89,1%, BDP-a po glavi stanovnika u Turskoj (3 847,0 dolara) za 28,6%.

Usporedba BDP-a SSSR-a i lidera 1990. BDP SSSR-a bio je manji od BDP-a SAD-a (5 963,1 milijardi dolara) za 86,7%, BDP Japana (3 132,8 milijardi dolara) za 74,8%, BDP Njemačke (1 771,6 milijardi dolara) za 55,4% , BDP Francuske (1 269,1 milijardi dolara) za 37,7%, BDP Italije (1 176,4 milijarde dolara) za 32,8%. BDP po stanovniku u SSSR-u bio je manji od BDP-a po stanovniku u Japanu (25 160,0 USD) za 89,1%, BDP po glavi stanovnika u SAD-u (23 614,0 USD) za 88,4%, BDP po glavi stanovnika u Njemačkoj (22 392,0 USD) za 87,7%, BDP po glavi stanovnika u Francuska (21.685,0$) za 87,3%, BDP po stanovniku u Italiji (20.593,0$) za 86,7%.

Potencijal BDP-a SSSR-a 1990. S BDP-om po stanovniku na istoj razini kao BDP po stanovniku Finske (28 310,0 dolara), najboljeg susjeda, SSSR-a, BDP bi iznosio 8156,4 milijarde dolara, što je 10,3 puta više od stvarne razine. Uz BDP po stanovniku na istoj razini kao japanski BDP po glavi stanovnika (25 160,0 USD), BDP SSSR-a iznosio bi 7 248,9 milijardi USD, što je 9,2 puta više od stvarne razine. Uz BDP po stanovniku na istoj razini kao BDP po stanovniku u Europi (12.086,0 USD), BDP SSSR-a iznosio bi 3.482,1 milijardu USD, što je 4,4 puta više od stvarne razine. Uz BDP po stanovniku na istoj razini kao i svjetski BDP po stanovniku (4317,0 USD), BDP SSSR-a iznosio bi 1243,8 milijardi USD, što je 57,3% više od stvarne razine. S BDP-om po glavi stanovnika na istoj razini kao BDP po glavi stanovnika istočne Europe (2.948,0 USD), BDP SSSR-a iznosio bi 849,4 milijarde USD, 7,4% više od stvarne razine.

slika. BDP SSSR-a, 1970.-1990

slika. BDP po glavi stanovnika u SSSR-u, 1970.-1990

slika. Rast BDP-a u SSSR-u, 1970.-1990

BDP SSSR-a po rashodima

SSSR i SAD dvije su svjetske velesile koje su se natjecale za prevlast u svemu od poslijeratnog razdoblja do ranih 90-ih godina prošlog stoljeća. Vrlo važan aspekt ove borbe bila je ekonomija. Osobito je velika važnost dana BDP-u SSSR-a i SAD-a. Usporedba ovih pokazatelja bila je prilično moćan alat u propagandi obiju zemalja. Ali u isto vrijeme, uz pomoć ovih ekonomskih podataka, sada možemo, kroz veo prošlih godina, vratiti stvarno stanje stvari u proučavanim zemljama. Dakle, koliki je bio BDP SSSR-a i SAD-a u razdoblju njihovog rivalstva?

Pojam bruto proizvoda

Ali prije nego što analiziramo BDP SSSR-a i SAD-a, saznajmo što je ovaj koncept općenito i koje vrste postoje.

Bruto domaći proizvod (BDP) je vrijednost svih dobara i usluga proizvedenih u određenoj državi ili regiji. Podijelimo li ukupni BDP s prosječnim brojem stanovnika teritorija kojemu pripada, dobivamo bruto proizvod po stanovniku.

Pokazatelji se mogu podijeliti u dvije velike skupine: nominalni i paritet kupovne moći. Nominalna vrijednost je izražena u nacionalnoj valuti ili u valuti bilo koje druge zemlje po utvrđenom tečaju. Pri izračunavanju BDP-a po paritetu uzima se u obzir međusobni omjer valuta u smislu kupovne moći za određenu vrstu robe ili usluge.

Usporedba ekonomskih pokazatelja prije Drugog svjetskog rata

Iako glavni vrhunac rivalstva između SSSR-a i SAD-a pada na razdoblje nakon Drugog svjetskog rata, radi cjelovitosti bilo bi korisno pogledati kako se njihov BDP mijenjao u prvoj polovici 20. stoljeća.

Prijeratno razdoblje bilo je prilično teško i za gospodarstvo SSSR-a i za V. U to vrijeme zemlja se obnavljala nakon građanskog rata, što je rezultiralo, između ostalog, dvama jakim gladnim razdobljima 1922. i 1932. 1933., a Sjedinjene Države 1929.-1932. proživjele su razdoblje svoje povijesti, poznato kao Velika depresija.

Najviše od svega, ekonomija zemlje Sovjeta potonula je u odnosu na američki BDP neposredno nakon građanskog rata 1922. godine. Tada je domaći BDP iznosio samo oko 13% onog Sjedinjenih Država. Ali, u narednim godinama, SSSR je počeo ubrzano smanjivati ​​zaostatak. Do predratne 1940. godine BDP SSSR-a iznosio je 417 milijardi dolara u američkoj valuti, što je već bilo 44% američkog. Odnosno, Amerikanci su u to vrijeme imali bruto domaći proizvod od oko 950 milijardi dolara.

Ali izbijanje rata pogodilo je ekonomiju SSSR-a mnogo bolnije nego američku. To je bilo zbog činjenice da su se borbe odvijale izravno na teritoriju Sovjetskog Saveza, a Sjedinjene Države borile su se samo u inozemstvu. Do kraja Drugog svjetskog rata, BDP SSSR-a iznosio je samo oko 17% američkog bruto domaćeg proizvoda. No, opet, nakon što je započela obnova proizvodnje, jaz između gospodarstava dviju država počeo se ubrzano smanjivati.

Usporedba BDP-a 1950.-1970

Godine 1950. udio SSSR-a u svjetskom BDP-u iznosio je 9,6%. To je iznosilo 35% američkog BDP-a, što je čak niže od predratne razine, ali ipak znatno više od brojke prve poslijeratne godine.

Sljedećih godina razlika u veličini bruto proizvoda dviju supersila, koje su do tada bile SSSR i SAD, sve se više smanjivala, iako ne tako brzo kao prije. Do 1970. sovjetski BDP iznosio je oko 40% američkog, što je već bilo prilično impresivno.

BDP SSSR-a nakon 1970

Ponajviše nas zanima stanje gospodarstva SSSR-a i SAD-a nakon 1970. pa sve do kraja, kada je rivalstvo između njih doseglo svoj maksimum. Stoga za ovo razdoblje razmatramo BDP SSSR-a po godinama. Zatim ćemo isto učiniti s bruto domaćim proizvodom Sjedinjenih Država. Pa, u završnoj fazi, uspoređujemo ove rezultate.

BDP SSSR-a za 1970. - 1990 u milijunima dolara:

• 1970. - 433 400;
• 1971. - 455 600;
• 1972. - 515.800;
• 1973. - 617.800;
• 1974. - 616 600;
• 1975. - 686.000;
• 1976. - 688.500;
• 1977. - 738 400;
• 1978. - 840.100;
• 1979. - 901 600;
• 1980. - 940.000;
• 1981. - 906.900;
• 1982. - 959.900;
• 1983. - 993.000;
• 1984. - 938.300;
• 1985. - 914 100;
• 1986. - 946.900;
• 1987. - 888.300;
• 1988. - 866.900;
• 1989. - 862.000;
• 1990. - 778.400.

Kao što vidite, 1970. godine bruto domaći proizvod u SSSR-u iznosio je 433 400 milijuna dolara. Do 1973. godine popeo se na 617.800 milijuna dolara, sljedeće godine je došlo do blagog pada, a potom je opet nastavljen rast. Godine 1980. BDP je dosegao razinu od 940 000 milijuna dolara, ali je sljedeće godine došlo do značajnog pada - 906 900 milijuna dolara.Ova situacija bila je povezana s naglim padom svjetskih cijena nafte. No, moramo odati priznanje činjenici da je već 1982. godine BDP ponovno počeo rasti. Godine 1983. dosegnuo je svoj maksimum - 993.000 milijuna dolara.To je najveća vrijednost bruto domaćeg proizvoda za cijelo vrijeme postojanja Sovjetskog Saveza.

Ali u narednim godinama počeo je gotovo kontinuirani pad, koji je jasno karakterizirao stanje gospodarstva SSSR-a tog razdoblja. Jedina epizoda kratkoročnog rasta zabilježena je 1986. BDP SSSR-a 1990. iznosio je 778 400 milijuna dolara. Bio je to sedmi najveći rezultat u svijetu, a ukupni udio Sovjetskog Saveza u svjetskom bruto proizvodu iznosio je 3,4%. Tako je u usporedbi s 1970. bruto proizvod porastao za 345 000 milijuna dolara, ali je istodobno, počevši od 1982. godine, pao za 559 600 milijuna dolara.

Ali ovdje morate uzeti u obzir još jedan detalj, dolar je, kao i svaka valuta, podložan inflaciji. Prema tome, 778 400 milijuna dolara u 1990. godini, preračunato u cijene iz 1970. godine, bit će jednako 1 092 milijuna dolara Kao što vidimo, u ovom slučaju, od 1970. do 1990. godine, promatrat ćemo porast BDP-a u iznosu od 658 600 milijuna dolara.

Uzimali smo u obzir ovu vrijednost, ako govorimo o BDP-u po paritetu kupovne moći, onda je 1990. godine iznosio 1971,5 milijardi dolara.

Vrijednost bruto proizvoda za pojedine republike

Sada pogledajmo koliki je bio BDP SSSR-a po republikama 1990. godine, odnosno koliko je, u postocima, svaki subjekt Unije stavio u ukupnu blagajnu bruto dohotka.

Naravno, najbogatija i najmnogoljudnija republika, RSFSR, više je od polovice unijela u zajednički lonac. Njegov udio iznosio je 60,33 posto. Zatim je slijedila druga najmnogoljudnija i treća najveća republika - Ukrajina. Bruto domaći proizvod ovog subjekta SSSR-a iznosio je 17,8% cjelokupnog saveza. Na trećem mjestu je druga najveća republika - Kazahstan (6,8%).

Ostale republike imale su sljedeće pokazatelje:

• Bjelorusija - 2,7%.
• Uzbekistan - 2%.
• Azerbajdžan - 1,9%.
• Litva - 1,7%.
• Gruzija - 1,2%.
• Turkmenistan - 1%.
• Latvija - 1%.
• Estonija - 0,7%.
• Moldavija - 0,7%.
• Tadžikistan - 0,6%.
• Kirgistan - 0,5%.
• Armenija - 0,4%.

Kao što vidite, udio Rusije u sastavu BDP-a sve unije bio je veći od udjela svih ostalih republika zajedno. Istodobno, Ukrajina i Kazahstan također su imale prilično visok udio u BDP-u. Ostatak subjekata SSSR-a - mnogo manje.

Za potpuniju sliku, pogledajmo današnji BDP. Utvrdimo je li se promijenio poredak položaja bivših sovjetskih republika u smislu bruto domaćeg proizvoda.

Veličina BDP-a prema MMF-u za 2015.

1. Rusija - 1325 milijardi dolara
2. Kazahstan - 173 milijarde dolara
3. Ukrajina - 90,5 milijardi dolara
4. Uzbekistan - 65,7 milijardi dolara
5. Bjelorusija - 54,6 milijardi dolara
6. Azerbajdžan - 54,0 milijarde dolara
7. Litva - 41,3 milijarde dolara
8. Turkmenistan - 35,7 milijardi dolara
9. Latvija - 27,0 milijardi dolara
10. Estonija - 22,7 milijardi dolara
11. Gruzija - 14,0 milijardi dolara
12. Armenija - 10,6 milijardi dolara
13. Tadžikistan - 7,82 milijarde dolara
14. Kirgistan - 6,65 milijardi dolara
15. Moldavija - 6,41 milijardi dolara

Kao što vidite, Rusija je ostala nedvojbeni lider u pogledu BDP-a zemalja SSSR-a. Trenutačno je njezin bruto proizvod 1325 milijardi dolara, što je nominalno čak više nego što je bilo 1990. u cjelini za Sovjetski Savez. Kazahstan je na drugom mjestu, ispred Ukrajine. Uzbekistan i Bjelorusija također su zamijenili mjesta. Azerbajdžan i Litva ostali su na istim mjestima gdje su bili u sovjetsko vrijeme. No, Gruzija je osjetno skliznula, prepustivši Turkmenistan, Latviju i Estoniju. Moldavija je pala na posljednje mjesto među postsovjetskim zemljama. I propustila je naprijed, posljednju u sovjetsko doba po BDP-u, Armeniju, kao i Tadžikistan i Kirgistan.

BDP SAD-a od 1970. do 1990

Sada pogledajmo dinamiku promjena bruto domaćeg proizvoda SAD-a tijekom posljednjeg razdoblja postojanja SSSR-a od 1970. do 1990. godine.

Dinamika američkog BDP-a, mln USD:

• 1970. - 1.075.900.
• 1971. - 1.167.800.
• 1972. - 1.282.400.
• 1973. - 1.428.500.
• 1974. - 1.548.800.
• 1975. - 1.688.900.
• 1976. - 1.877.600.
• 1977. - 2.086.000.
• 1978. - 2.356.600.
• 1979. - 2.632.100.
• 1980. - 2.862.500.
• 1981. - 3.211.000.
• 1982. - 3.345.000.
• 1983. - 3.638.100.
• 1984. - 4.040.700.
• 1985. - 4.346.700.
• 1986. - 4.590.200.
• 1987. - 4.870.200.
• 1988. - 5.252.600.
• 1989. - 5.657.700.
• 1990. - 5.979.600.

Kao što vidite, nominalni BDP Sjedinjenih Država, za razliku od bruto domaćeg proizvoda SSSR-a, postojano je rastao u razdoblju od 1970. do 1990. godine. Tijekom 20 godina povećao se za 4.903.700 milijuna dolara.

Trenutna razina gospodarstva SAD-a

Budući da smo već pogledali trenutno stanje razine bruto domaćeg proizvoda u postsovjetskim zemljama, trebali bismo saznati kako Sjedinjene Države stoje s tim pitanjem. Prema podacima MMF-a, američki BDP u 2015. iznosio je 17.947 milijardi dolara, što je više od tri puta više od brojke iz 1990. godine.

Također, ta je vrijednost nekoliko puta veća od BDP-a svih postsovjetskih zemalja zajedno, uključujući Rusiju.

Usporedba bruto proizvoda SSSR-a i SAD-a za razdoblje od 1970. do 1990.

Ako usporedimo razinu BDP-a SSSR-a i SAD-a za razdoblje od 1970. do 1990., vidjet ćemo da ako je u slučaju SSSR-a, počevši od 1982. godine, bruto proizvod počeo padati, onda je u Sjedinjenim Državama kontinuirano rasla.

Godine 1970. bruto proizvod SSSR-a iznosio je 40,3% američkog, a 1990. samo 13,0%. U prirodnom smislu jaz između BDP-a obiju zemalja dosegnuo je 5.201.200 milijuna dolara.

Za referencu: trenutni BDP Rusije iznosi samo 7,4% BDP-a SAD-a. Odnosno, u tom pogledu situacija se u usporedbi s 1990. još više pogoršala.

Opći zaključci o BDP-u SSSR-a i SAD-a

Tijekom postojanja SSSR-a, njegov bruto domaći proizvod bio je znatno inferiorniji u odnosu na američki. Čak iu najboljim godinama za Sovjetski Savez, bio je otprilike upola manji od američkog bruto domaćeg proizvoda. U najgorim razdobljima, odnosno nakon građanskog rata, a prije raspada Unije, razina je padala na 13%.

Pokušaj da se uhvati korak sa Sjedinjenim Državama u ekonomskom razvoju završio je neuspjehom, a početkom 90-ih godina prošlog stoljeća SSSR je prestao postojati kao država. Istovremeno, 1990. godine situacija s omjerom BDP-a SSSR-a i BDP-a SAD-a bila je otprilike na razini stanja nakon završetka građanskog rata.

Razina BDP-a moderne Rusije još više zaostaje za američkim pokazateljima nego što je to bilo 1990. godine u SSSR-u. Ali postoje objektivni razlozi za to, budući da Rusija trenutno ne uključuje one republike koje su činile Sovjetski Savez i koje su također pridonijele riznici ukupnog BDP-a.

Opća slika proračuna SSSR-a za 1985-1990

Tijekom 1985.-1990. Sovjetski Savez nije uspio uravnotežiti državni proračun: rashodi su bili veći od prihoda.

1985. godine

Prihodi (milijarde rubalja \% BDP-a): 367,7 (47,3).

Rashodi (milijardi rubalja \% BDP-a): 386,0 (49,7).

Deficit (%) (milijarde rubalja \% BDP-a): -18,3 (-2,4).

Nacionalna ekonomija: 27,9 ili 217,3 milijarde rubalja

Vanjska ekonomska aktivnost: 0,3 ili 2,3 milijarde rubalja

Obrazovanje: 4,6 ili 35,9 milijardi rubalja

Zdravstvena zaštita: 2,3 ili 17,75 milijardi rubalja

Socijalna politika: 7,0 ili 54,8 milijardi rubalja

Znanost: 1,8 ili 13,5 milijardi rubalja

Obrana: 2,5 ili 18,9 milijardi rubalja

Provedba zakona i sigurnost: 0,7 ili 5,8 milijardi rubalja

Upravljanje: 0,4 ili 3 milijarde rubalja

1987. godine

Prihodi (milijarde rubalja \% BDP-a): 360,1 (43,6).

Rashodi (milijarde rubalja \% BDP-a): 429,3 (52,0).

Deficit (%) (milijarde rubalja \% BDP-a): -69,2 (-8,4).

Ukupna stavka rashoda (u % BDP-a)

Nacionalna ekonomija: 28,3 ili 234 milijarde rubalja

Vanjska ekonomska aktivnost: 1,4 ili 12 milijardi rubalja.

Obrazovanje: 5,1 ili 42,5 milijardi rubalja

Zdravstvo: 2,4 ili 19,3 milijarde rubalja

Socijalna politika: 7,4 ili 61,4 milijarde rubalja

Znanost: 1,5 ili 12,5 milijardi rubalja

Obrana: 2,4 ili 20,2 milijarde rubalja

Provedba zakona i sigurnost: 0,8 ili 6 milijardi rubalja

Upravljanje: 0,4 ili 3 milijarde rubalja

1990. godine

Prihodi (milijarde rubalja \% BDP-a): 410,1 (42,8).

Rashodi (milijardi rubalja \% BDP-a): 485,6 (50,7).

Deficit (%) (milijarde rubalja \% BDP-a): -75,5 (-7,9).

Ukupna stavka rashoda (u % BDP-a)

Nacionalna ekonomija: 19,6 ili 188,4 milijardi rubalja

Vanjska ekonomska aktivnost: 1,6 ili 15 milijardi rubalja.

Obrazovanje: 5,2 ili 49,5 milijardi rubalja

Zdravstvena zaštita: 2,9 ili 27,7 milijardi rubalja

Socijalna politika: 10.3. ili 98,6 milijardi rubalja.

Znanost: 1,1 ili 11,2 milijarde rubalja

Obrana: 7,4 ili 70,9 milijardi rubalja

Provedba zakona i sigurnost: 1,0 ili 9,7 milijardi rubalja

Upravljanje: 0,3 ili 2,9 milijardi rubalja

Linkovi

• Konsolidirani proračun SSSR-a i Rusije (rus). arhivirano
• Središnja banka Ruske Federacije. Preuzeto 29. ožujka 2010.
• Državna banka SSSR-a. Arhivirano iz izvornika 21. travnja 2012. Preuzeto 29. ožujka 2010.
• O državnom proračunu SSSR-a za 1939. i o izvršenju državnog proračuna SSSR-a za 1937. godinu. Arhivirano iz izvornika 21. travnja 2012. Preuzeto 19. ožujka 2011.

Zaklada Wikimedia. 2010. godine.

Pogledajte što je "Proračun SSSR-a" u drugim rječnicima:

Bit i svrha financija. Financije SSSR-a su sustav ekonomskih odnosa kroz koje se sustavno formira, raspodjela i korištenje fondova sredstava za osiguranje ... ...

Godišnji predračun (popis) nadolazećih državnih prihoda i rashoda. Bit proračunskog proračuna svake zemlje određena je gospodarskom strukturom društva te prirodom i funkcijama države (vidi i proračunski sustav). B. g. u ... ... Velika sovjetska enciklopedija

DRŽAVNI PRORAČUN- - u SSSR-u, glavni financijski plan za formiranje fonda sredstava od strane sovjetske socijalističke države i njihovo trošenje za provedbu zadataka socijalističke izgradnje i izgradnje komunizma. Državni proračun SSSR-a igra ... ... Sovjetski pravni rječnik

Državni proračun- DRŽAVNI PRORAČUN, za vrijeme rata glavni financ. plan formiranja i korištenja zajednič fond brlog. sredstava za podmirenje potreba gospodarstva zemlje. Za 40 m. proračun i proračunski sustav SSS-a zaokružen je u B. g. prema ... ... Veliki domovinski rat 1941-1945: Enciklopedija

Stanovništvo Državni sustav. Ustavi i ustavni akti SSSR-a (1922. 1936.). sub. dokumenti, M., 1940; Ustavi i ustavni akti RSFSR (1918. 1937.). sub. dokumenti, M., 1940; Povijest sovjetskog ustava ......... Velika sovjetska enciklopedija

Nacionalni državni ustroj i stanovništvo SSSR-a, saveznih i autonomnih republika (od 1. siječnja 1976.) | Saveznički i autonomni | Terito | Nasele | Autono | Nacionalni…… Velika sovjetska enciklopedija

VREMENSKI PRORAČUN- stanovništvo, sustav pokazatelja koji karakterizira raspodjelu prema vrsti provedenog vremena (godina, mjesec, tjedan, dan) otd. osoba, obitelj, društvena grupa, nas. općenito, kao i adm. jedinice ili teritorije; jedna od karakteristika razine ... ... Demografski enciklopedijski rječnik

Stanovništvo, sustav pokazatelja koji karakteriziraju raspodjelu vremena provedenog (dan, tjedan, mjesec, godina) prema vrsti njegove upotrebe kao pojedinog radnika (radnika, kolektivnog farmera, uredskog radnika, itd.) i njegove obitelji, i određene skupine ... ... Velika sovjetska enciklopedija

Književnost Višenacionalna sovjetska književnost predstavlja kvalitativno novu etapu u razvoju književnosti. Kao određena umjetnička cjelina, objedinjena jedinstvenim društvenim i ideološkim usmjerenjem, zajedništvom ... ... Velika sovjetska enciklopedija

Nekada najveća država na svijetu po površini, druga po gospodarskoj i vojnoj snazi ​​i treća po broju stanovnika. SSSR je nastao 30. prosinca 1922., kada se Ruska Sovjetska Federativna Socijalistička Republika (RSFSR) spojila s ... ... Collier Encyclopedia

knjige

• Kudrinov sustav. Priča o ključnom ekonomistu u Putinovoj Rusiji, Pismenny Evgeniya. O čemu ova knjiga govori Knjiga Evgenije Pismenni je povijest ruske moći i ruskog gospodarstva, ispričana u ime onih ljudi koji su je stvorili: ministara, zamjenika, ekonomista i…

Proračunski sustav socijalističkih zemalja. U SSSR-u proračunski sustav uključuje savezni proračun i državne proračune saveznih republika, koji zajedno čine državni proračun SSSR-a. Time se osigurava financiranje mjera predviđenih planom razvoja narodnog gospodarstva SSSR-a, sudjelovanje saveznih republika u provedbi planova od općesaveznog značaja, svestrani razvoj gospodarstva i kulture SSSR-a. Savezne republike i njihova međusobna pomoć. Državni proračun SSSR-a također uključuje proračun državnog socijalnog osiguranja, koji sastavlja Svesavezno središnje vijeće sindikata, a izvršavaju ga sindikati. Državni proračuni saveznih republika objedinjuju republičke proračune, državne proračune autonomnih republika i lokalne proračune. Svaki kraj, oblast, autonomna oblast, nacionalni okrug, okrug, grad, naseljeni sovjet i seoski sovjet ima svoj lokalni proračun, koji odobrava odgovarajući sovjet zastupnika radnog naroda. Ukupan broj proračuna objedinjenih proračunskim sustavom SSSR-a je gotovo 50.000.

Ustrojstvo proračunskog sustava SSSR-a, proračunska prava i dužnosti tijela državne vlasti i uprave utvrđuju se Ustavom SSSR-a, ustavima saveznih i autonomnih republika, a također i zakonom o proračunu. prava SSSR-a i saveznih republika, te zakoni o proračunskim pravima sindikalnih republika i lokalnih sovjeta zastupnika radnog naroda.

Rast proračuna saveznih republika (koji su činili 44,2% državnog proračuna SSSR-a 1970. protiv 24,2% 1940.) svjedoči o sve većoj ulozi saveznih republika u gospodarskoj i kulturnoj izgradnji.

Prihodi proračuna Unije formiraju se uglavnom od uplata iz dobiti poduzeća kojima upravljaju sindikalna tijela, prihoda od vanjske trgovine, doprinosa za socijalno osiguranje državnih poduzeća, poreza na promet i drugih nacionalnih prihoda. Prihodi republičkog i lokalnih proračuna sastoje se od uplata iz dobiti poduzeća i druge imovine kojom upravljaju republički i lokalni organi, kao i od odbitaka od republičkih prihoda i poreza koji se prenose u te proračune prema redoslijedu njihove regulacije (vidi . Regulacija proračuna).

Pravci i iznos rashoda različitih proračuna određeni su zadaćama i funkcijama saveznih, republičkih i lokalnih tijela vlasti, utvrđenih Ustavom SSSR-a i saveznih republika i drugim zakonodavnim aktima. Iz saveznog proračuna SSSR-a financiraju se sektori gospodarstva i kulture koji su podređeni tijelima Saveza i imaju svesavezni značaj, kao i izdaci za obranu zemlje, svesavezna tijela državne vlasti i uprave. Iz državnih proračuna saveznih republika financiraju se grane podređene republičkim tijelima, iz lokalnih proračuna - uglavnom grane lokalnog gospodarstva i troškovi društvenih i kulturnih ustanova koje služe stanovništvu pojedinih mjesta.

U drugim socijalističkim zemljama proračunski sustav temelji se na istim načelima kao proračunski sustav u SSSR-u. Godine 1949./50. većina socijalističkih zemalja provela je proračunske reforme, tijekom kojih je proračunski sustav restrukturiran na načelima demokratskog centralizma i lenjinističke nacionalne politike. Brojni izvanproračunski proračuni i fondovi koji su postojali prije revolucija u tim zemljama spojeni su s državnim proračunom, što je bilo važno za jačanje cjelokupnog sustava nacionalnog gospodarskog i financijskog planiranja. U većini socijalističkih zemalja proračunski sustav sastoji se od 2 glavne karike - središnjeg proračuna i lokalnih proračuna [u Bugarskoj su to proračuni okruga (gradova) i proračuni zajednica, u DNRK - proračuni pokrajina i okruga (gradova), u Mongolskoj Narodnoj Republici - proračuni aimaka i proračuni souma, i tako dalje.]. Godine 1968./69. Čehoslovačka je prešla na federalnu državu i proračunski sustav. Sada se proračunski sustav u ovoj zemlji sastoji od središnjeg proračuna Čehoslovačke, državnog proračuna Češke Republike, državnog proračuna Slovačke, koji se pak sastoje od središnjeg i lokalnih proračuna. U Jugoslaviji se proračunski sustav sastoji od proračuna federacije, proračuna pojedinih republika (članica federacije) i proračuna lokalnih vlasti. U interesu jačanja organizacije jedinstva proračunskog sustava u većini socijalističkih zemalja lokalni proračuni se dosljedno spajaju međusobno i sa središnjim proračunom, tvoreći jedinstveni državni proračun. Vodeću ulogu u državnom proračunu imaju središnji proračuni na koje u prosjeku otpada oko svih rashoda državnog proračuna.

Zadaća središnjih proračuna u pravilu je financiranje nacionalnih, gospodarskih i društveno-kulturnih djelatnosti te obrane zemlje. Lokalni proračuni osiguravaju razvoj lokalnog gospodarstva te sociokulturne i potrošačke usluge stanovništvu. Posljednjih godina proširuju se prava lokalnih tijela u području gospodarske i kulturne izgradnje, što dovodi do brzog rasta njihovih proračuna i povećanja udjela u jedinstvenom državnom proračunu.
Ustav iz 1918. godine uspostavio je federalnu strukturu RSFSR-a i postavio temelje za proračunsku strukturu države. Načelo centralizacije svih financija izraženo je u uspostavljanju jedinstva državnog proračuna i cjelokupnog financijskog sustava Ruske Federacije, uključivanju državnih prihoda i rashoda u državni proračun. Istodobno je Ustavom predviđena podjela državnog i teritorijalnog proračuna (autonomnih republika i pokrajina), tj. odvojenost državnih i teritorijalnih prihoda i rashoda. Državni proračuni ukrajinskog i bjeloruskog socijalista Rep. postojale odvojeno.

Godine 1923. ponovno je uspostavljen proračunski sustav. Od sada je počeo uključivati ​​dvije razine: savezni proračun i državne proračune saveznih republika.

Formiranjem SSSR-a 1922. formiran je Državni proračun SSSR-a koji je uključivao proračune saveznih republika. Formiranje proračuna temeljilo se na načelu subordinacije: poduzeća su bila raspoređena po razinama vlasti i davala su doprinose u odgovarajući proračun. Oni. poduzeća sindikalne podređenosti izvršila su uplate u sindikalni proračun i tako dalje. Financiranje se odvijalo po istom principu. Koncept "konsolidiranog proračuna" nije postojao - proračuni su bili autonomni jedan od drugog.

Od 1927. godine započelo je formiranje lokalnih proračuna regija (prije toga se razvoj lokalnog gospodarstva financirao iz proračuna republika Unije). Godine 1930. proračunski sustav SSSR-a dobio je oblik proračunskog sustava savezne države: sastojao se od tri razine i uključivao je autonomni savezni proračun, proračune saveznih republika i lokalne proračune. U skladu s Ustavom iz 1936. godine provedena je još jedna proračunska reforma: proračunski sustav počeo se graditi na temelju jedinstva svih karika i vrsta proračuna. Godine 1937. prvi put je formiran jedinstveni konsolidirani državni proračun SSSR-a.

Proračunski sustav SSSR-a u 20-ima

Proračunski sustav SSSR-a trajao je više od šezdeset godina. Tijekom tog vremena prošla je kroz nekoliko faza razvoja. Nakon uspostave sovjetske vlasti u Rusiji, prvi polugodišnji i godišnji proračuni sastavljeni su kao jedinstveni proračun. Ovakva centralizacija proračunskog sustava uzrokovana je izuzetno teškom gospodarskom i političkom situacijom u zemlji. Postupak izrade jedinstvenog proračuna sačuvan je nakon ujedinjenja sovjetskih republika.
Formiranje Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika 1922. poslužilo je kao osnova za stvaranje novog državnog proračunskog sustava. Obuhvaćao je široko razgranatu mrežu proračuna lokalnih vijeća, koji su bili obdareni vlastitim izvorima prihoda, primali su naknade, subvencije za pokriće razlika prihoda i rashoda, kao i subvencije s udjelom vlastitih sredstava. Organizacija različitih vrsta proračuna i postupak njihove izrade regulirani su zakonodavnim aktima države.
Struktura proračuna, koja se sastoji od proračuna Unije, koji financira nacionalne potrebe, proračuna republika Unije i lokalnih proračuna, utvrđena u prvom Ustavu SSSR-a iz 1924., radikalno je promijenjena tek 1991. Od posebne važnosti u to su vrijeme bile odnos između saveznog proračuna i proračuna saveznih republika. Nisu sve savezne republike imale izvore prihoda dovoljne za uravnoteženje svojih proračuna, pa je proračunsko zakonodavstvo revidirano kako bi se osigurali stabilni izvori prihoda za savezne republike, dovoljni za osiguranje potrebnih sredstava za sve rashode proračuna saveznih republika.
Pravilnik o proračunskim pravima SSSR-a i saveznih republika, odobren od strane Središnjeg izvršnog komiteta i Vijeća narodnih komesara SSSR-a 25. svibnja 1927., kako bi se osigurala stabilnost proračuna saveznih republika, 99% dodijeljen im je dio prihoda od poreza na poljoprivredu, trgovinu i dohodak primljenih na području ove republike. Saveznim republikama također su dodijeljeni: prihodi od rudnih bogatstava; 50% prihoda od dobiti poduzeća općesaveznog značaja, kojima upravljaju republički organi: 50% prihoda od koncesija općesaveznog značaja, prihoda od prodaje svih državnih fondova, svesaveznih i republičkih (osim državni fondovi od lokalnog značaja čiji su prihodi pripadali lokalnim proračunima); prihod od povrata svih zajmova, uključujući i one izdane poduzećima i organizacijama republičkog značaja iz svesaveznih izvora.
Takva raspodjela izvora prihoda povećala je interes republika za primanje svesaveznog prihoda i pridonijela rastu vlastitih prihoda. Savezne republike imale su pravo uspostaviti minimalni popis prihoda i rashoda koji su uključeni u lokalne proračune, kao i postupak za njihovo sastavljanje, razmatranje i odobravanje.
Glavni izvori prihoda državnog proračuna tog razdoblja bili su prihodi od javnog gospodarstva i privučena sredstva stanovništva, koja su dolazila poreznim sustavom i kupnjom kredita. Prema rezultatima provedbe prvog petogodišnjeg plana razvoja nacionalnog gospodarstva SSSR-a, 74,9% svih prihoda jedinstvenog financijskog plana bila su sredstva iz javnog gospodarstva, privučena sredstva stanovništva - 17,9% i ostali prihodi - 7,2%.
Konceptom "jedinstvenog financijskog plana", za razliku od državnog proračuna, obuhvaćene su sve novčane akumulacije javnog gospodarstva (dobit, porez na promet, plaće, amortizacija); privučena novčana sredstva stanovništva (porezi, zajmovi, dionice, ulozi u štedionicama i dr.) i svi izdaci: za kapitalna ulaganja, za povećanje obrtnih sredstava u proizvodnji i prometu, za kulturu i upravu.
Glavne stavke proračunskih rashoda bili su rashodi za narodno gospodarstvo i društvene i kulturne manifestacije. Ovakav trend kretanja proračunskih rashoda nastavljen je iu budućnosti. Ukupno je tijekom prvih pet godina kroz proračunski sustav SSSR-a mobilizirano i redistribuirano 82,8 milijardi rubalja. ili 69% svih sredstava pojedinog financijskog plana. Ostatak sredstava djelomično je preraspodijeljen kroz kreditni sustav, ali najvećim dijelom izravno raspodijeljen među pojedinim sektorima nacionalnog gospodarstva.