ในบรรดาผู้เข้าร่วมโต๊ะกลม ได้แก่ สมาชิกของสภาสหพันธ์ (ประธานสภาสหพันธรัฐรัสเซีย Sergei Mironov รองประธานสภาสหพันธรัฐรัสเซีย สมาชิกรัฐสภาของสภาทั่วไปของพรรคสหรัสเซีย Svetlana Orlova ) เจ้าหน้าที่ของ State Duma รวมถึงรองประธานของ State Duma Vladimir Katrenko
“โต๊ะกลม” ที่อุทิศให้กับลำดับความสำคัญด้านกฎหมายของ United Russia จริงๆ แล้วเป็นงานแรกที่มีการกล่าวถึงแนวทางบางประการสำหรับโครงการพรรคใหม่ ในฐานะที่เป็นส่วนหนึ่งของโต๊ะกลม มีการแจกจ่ายรายงานสี่ฉบับ ซึ่งจะเป็นพื้นฐานของร่างโปรแกรมที่จะเสนอโดย CSKP
ที่โต๊ะกลม Ildar Gabdrakhmanov รองผู้ว่าการรัฐดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สมาชิกคณะกรรมการงบประมาณและภาษี แถลงรายงานเรื่อง "นโยบายการแข่งขันและเศรษฐกิจ"
อธิปไตยของชาติอย่างแท้จริงจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อมีเศรษฐกิจที่เข้มแข็งและพัฒนาแล้วเท่านั้น รัสเซียเป็นส่วนสำคัญของเศรษฐกิจโลก ซึ่งมีกฎของเกมที่เข้มงวดและมีเพียงผู้ที่แข็งแกร่งที่สุดเท่านั้นที่จะอยู่รอด ส่วนที่เหลือถูกกำหนดไว้สำหรับบทบาทของประเทศรอง
สำหรับรัสเซีย การต่อสู้ทางการแข่งขันในตลาดต่างประเทศกำลังทวีความรุนแรงขึ้นทุกปี หากในปีแรกของการเปลี่ยนแปลงตลาดของเศรษฐกิจรัสเซีย บริษัทต่างชาติกลัวที่จะทำงานในตลาดของเราอย่างแข็งขัน ในปัจจุบัน เมื่อเสถียรภาพทางการเมืองและแนวโน้มการพัฒนาปรากฏในธุรกิจหลายด้าน การมีอยู่ของพวกเขาก็เพิ่มขึ้นเท่านั้น การแข่งขันก็มีการเติบโตตามไปด้วย
พรรค United Russia มอบหมายบทบาทหลักในการชนะการต่อสู้ทางการแข่งขันนี้ให้กับธุรกิจของรัสเซียเองโดยอาศัยการจัดการที่มีประสิทธิภาพ
อย่างไรก็ตาม ในโลกยุคใหม่ ไม่ใช่ทุกสิ่งจะถูกกำหนดโดยธุรกิจส่วนตัว ขึ้นอยู่กับว่ารัฐสามารถสร้างเงื่อนไขการแข่งขันที่เท่าเทียมกับบริษัทต่างชาติให้กับธุรกิจของรัสเซียได้หรือไม่
น่าเสียดายที่อาจกล่าวได้ว่ารัฐบาลปัจจุบันไม่สามารถแก้ไขปัญหานี้ได้อย่างมีประสิทธิภาพ
ตัวอย่างที่เด่นชัดคือสถานการณ์ด้านโครงสร้างพื้นฐาน เห็นได้ชัดว่าการมีส่วนร่วมของรัฐมีความจำเป็นอย่างยิ่งในด้านนี้ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานถือเป็นความรับผิดชอบโดยตรงของเขา เห็นได้ชัดว่าการพัฒนาที่อ่อนแอในปัจจุบันกำลังกลายเป็นอุปสรรคต่อเศรษฐกิจ
ตัวอย่างเช่นโดยเฉลี่ยแล้วส่วนแบ่งต้นทุนการขนส่งในราคาสินค้าในรัสเซียอยู่ที่ประมาณ 20% ซึ่งสูงกว่าต้นทุนของบริษัทในยุโรปถึง 2 เท่า ส่วนหนึ่งเป็นเพราะระยะทางที่ไกล แต่อีกสาเหตุหนึ่งคือสภาพการสื่อสารที่ไม่ดี ซึ่งส่งผลให้ความเร็วในการเคลื่อนย้ายสินค้าและผู้โดยสารลดลง การพังทลาย และความสูญเสีย
แน่นอนว่าการลดต้นทุนเหล่านี้เกี่ยวข้องโดยตรงกับความสามารถในการแข่งขันของเศรษฐกิจ ดังนั้นการเพิ่มผลผลิตของระบบขนส่งจึงควรกลายเป็นหนึ่งในเป้าหมายพื้นฐานที่รัฐบาลควรมุ่งเน้น
ซึ่งสามารถทำได้ผ่านการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานเท่านั้น
เป็นที่ยอมรับไม่ได้ว่าในศตวรรษที่ 21 การตั้งถิ่นฐานในประเทศประมาณ 50,000 แห่งไม่มีถนนลาดยางและความหนาแน่นของถนนต่อประชากร 1,000 คนในสหพันธรัฐรัสเซียนั้นน้อยกว่าในแคนาดา 6 เท่าและน้อยกว่าในสหรัฐอเมริกา 3 เท่า , ด้วยอาณาเขตที่ใหญ่กว่าประเทศในทวีปอเมริกาเหนือเกือบ 2 เท่า เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับการพัฒนาประเภทใดภายใต้เงื่อนไขเหล่านี้?
การพัฒนาเครือข่ายถนนที่มีความเร็วต่ำนั้นเกี่ยวข้องโดยตรงกับเงินทุนที่ต่ำสำหรับการก่อสร้างถนนจากรัฐ ปริมาณการจัดหาเงินทุนทั้งหมดสำหรับอุตสาหกรรมการขนส่งจากทุกแหล่งในปี 2548 คิดเป็นร้อยละ 2.4 ของ GDP ซึ่งรวม การก่อสร้างถนน - 1.2 เปอร์เซ็นต์ของ GDP ในขณะที่รายจ่ายด้านทุนสาธารณะเพียงอย่างเดียวสำหรับประเทศผู้สมัครในสหภาพยุโรปตั้งไว้ที่ 2.3 เปอร์เซ็นต์ของ GDP
อย่างไรก็ตาม แทนที่จะเพิ่มเงินทุนสำหรับการก่อสร้างถนน รัฐบาลกำลังดำเนินนโยบายที่ตรงกันข้าม
กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "กองทุนบนถนนในสหพันธรัฐรัสเซีย" ถูกยกเลิก กองทุนถนนของรัฐบาลกลางถูกชำระบัญชี "การระบายสี" ของกองทุนถนนถูกยกเลิก ปัญหาทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการจัดหาเงินทุนของถนนถูกโอนไปยังภูมิภาคซึ่ง คิดเป็นประมาณ 70% ของถนนทั้งหมด ในเวลาเดียวกันอันเป็นผลมาจากการปฏิรูปความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณภูมิภาคต่างๆ ขาดเงินทุนอย่างเรื้อรัง ไม่เพียง แต่สำหรับการพัฒนาเครือข่ายถนน แต่บางครั้งก็เพื่อการจ่ายเงินทางสังคมให้กับประชากรด้วย
บางที เนื่องจากการขาดดุลงบประมาณของรัฐบาลกลาง แนวทางนี้จึงสมเหตุสมผล ในเวลานั้นมีทางเลือก: จ่ายเงินเดือนให้ครู แพทย์ หรือสร้างถนน และแน่นอนว่าเราเลือกตัวเลือกแรก
แต่เหตุใดสถานการณ์เดียวกันนี้จึงยังคงมีอยู่ในปัจจุบัน ด้วยการเกินดุลงบประมาณของรัฐบาลกลางอันน่าอัศจรรย์เช่นนี้
กระทรวงการคลังของรัสเซียไม่เพียงแต่พยายามเริ่มจัดหาเงินทุนสำหรับการก่อสร้างถนนในระดับที่ต้องการ แต่ในทางกลับกัน ได้เสนอตั้งแต่ปี 2550 เพื่อห้ามไม่ให้ภูมิภาคสร้างกองทุนถนนเป้าหมายภายในงบประมาณของตน อย่างไรก็ตาม กองทุนถนนมีอยู่ในสหรัฐอเมริกาและหลายประเทศในยุโรป มีเพียงเยอรมนีเท่านั้นที่ยกเลิกกองทุนถนนเมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา เนื่องจากเสร็จสิ้นภารกิจการสร้างเครือข่ายถนนที่กว้างขวาง
ดังนั้นในสภาวะที่เงินทุนไม่เพียงพอสำหรับการก่อสร้างถนนจึงจำเป็นต้องกลับไปสู่ประเด็นการสร้างกองทุนถนน
จำเป็นต้องใช้กฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับการพัฒนาการก่อสร้างถนนในสหพันธรัฐรัสเซียเป็นเวลา 10 ปีซึ่งจำเป็นต้องกำหนดลำดับความสำคัญของการก่อสร้างถนนและแหล่งที่มาของการก่อตัวของกองทุนถนนอย่างชัดเจนตลอดจนวิธีการสำหรับ การใช้จ่ายเงินระหว่างภูมิภาค ภาษีการขนส่ง อากรนำเข้ารถยนต์ รวมถึงภาษีสรรพสามิตของผลิตภัณฑ์ปิโตรเลียม 100% สามารถกำหนดเป็นแหล่งสำหรับการจัดตั้งกองทุนถนนได้ ในเวลาเดียวกัน กองทุนควรได้รับการจัดสรรโดยการประมูลแบบสาธารณะเพื่อลดองค์ประกอบการทุจริตให้เหลือน้อยที่สุด
เมื่อพูดถึงการจัดหาเงินทุนสำหรับโครงสร้างพื้นฐานของถนนควรสังเกตว่าในการพัฒนาโครงการโครงสร้างพื้นฐานเป็นที่พึงปรารถนาที่จะใช้กลไกของความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนอย่างแข็งขันมากขึ้นตลอดจนกลไกสัมปทาน เพื่อจุดประสงค์นี้ จึงได้มีการจัดตั้งกองทุนเพื่อการลงทุนขึ้น แต่คุณต้องเข้าใจว่าภาระทางการเงินหลักในเรื่องนี้ควรตกอยู่กับรัฐเช่นเดียวกับที่มีอยู่ในประเทศที่พัฒนาแล้ว
ถนนเป็นเพียงตัวอย่างหนึ่งเท่านั้น ปัญหาที่คล้ายกันในเรื่องการขาดเงินทุนมีอยู่ในภาคอื่น ๆ ของโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่ง มีความจำเป็นต้องกระตุ้นความทันสมัยของสนามบิน ทะเล และท่าเรือแม่น้ำที่มีอยู่ (รวมถึงเพื่อแก้ไขงานที่มีลำดับความสำคัญเช่นการรับรองการขนส่งสินค้าตามทางเดินขนส่งระหว่างประเทศ) และที่นี่ก็จำเป็นต้องมีนโยบายของรัฐบาลที่ใส่ใจ และในหลายกรณี การมีส่วนร่วมทางการเงินโดยตรงก็เป็นสิ่งจำเป็นเช่นกัน
เครื่องมือสำคัญในการดึงดูดเงินทุนสำหรับการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน (โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการก่อสร้างถนนและการปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานทางวิศวกรรมของที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนให้ทันสมัย) อาจเป็นสถาบันการเงิน - หน่วยงานที่ออกและสินเชื่อของรัฐบาล
สำหรับหน่วยงานเทศบาล แหล่งเงินกู้เพียงแหล่งเดียวคือเงินกู้จากธนาคารในประเทศ ซึ่งมีฐานทรัพยากรที่จำกัด ในระยะสั้น และมีราคาแพง
ในเวลาเดียวกันตลาดการจัดหาหนี้ที่มีขนาดค่อนข้างใหญ่ได้ก่อตั้งขึ้นในรัสเซียและกลไกที่ทันสมัยในการออกหมุนเวียนและการชำระคืนเงินกู้พันธบัตรของหน่วยงานบริหารทำให้สามารถดึงดูดทรัพยากรทางการเงินสำหรับความต้องการในการพัฒนาท้องถิ่นในปริมาณที่มีนัยสำคัญและ ในอัตราดอกเบี้ยต่ำกว่าอัตราเงินเฟ้ออย่างมาก
ในการดำเนินการให้กู้ยืมแก่เมืองและเขตเทศบาลของรัสเซียและจัดการหนี้รวมอย่างมืออาชีพ จำเป็นต้องสร้างสถาบันการเงินเฉพาะกิจ - หน่วยงานของรัฐที่ออกและให้เครดิตที่มีสถานะพิเศษ งานพิเศษ และสิทธิ์ในการออกพันธบัตร วัตถุประสงค์ของการระดมทุนโดยหน่วยงานควรจะให้กู้ยืมแก่โครงการลงทุนงบประมาณของเทศบาลที่มุ่งเน้นไปที่การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของเทศบาลและการจัดหาเงินทุนในท้องถิ่นของโครงการระดับชาติ
การก่อตั้งหน่วยงานสามารถเปลี่ยนสินเชื่อเทศบาลขนาดเล็กและสินเชื่อธนาคารระยะสั้นส่วนบุคคลให้กลายเป็นประเด็นพันธบัตรขนาดใหญ่และมีสภาพคล่องสูงที่มีการซื้อขายในตลาดทุนรัสเซีย รวมทั้งจัดการหนี้ที่เกิดขึ้นอย่างมืออาชีพ
ควรสังเกตว่าการจัดตั้งหน่วยงานไม่ได้หมายความถึงการแนะนำการผูกขาดการให้กู้ยืมแก่เทศบาลรัสเซีย
การสร้างเอเจนซี่ดังกล่าวจะไม่ใช่นวัตกรรม ประเทศในยุโรปตะวันตกจำนวนหนึ่งได้สั่งสมประสบการณ์เชิงบวกในการใช้สถาบันการเงินของรัฐในการออกภาระหนี้ของหน่วยงานท้องถิ่น และให้พวกเขาสามารถเข้าถึงทรัพยากรในตลาดราคาถูกได้ เทศบาลในยุโรป ยกเว้นเมืองหลวงที่ใหญ่ที่สุดในยุโรป ต้องการเข้าสู่ตลาดสำหรับการกู้ยืมภายในและภายนอกผ่านโครงสร้างทางการเงินดังกล่าวโดยเฉพาะ
การวิเคราะห์ประสบการณ์จากต่างประเทศแสดงให้เห็นว่าหน่วยงานดังกล่าวในรัสเซียสามารถกลายเป็นสถาบันเพื่อการพัฒนาประเทศได้ โดยเอาชนะการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่ไม่สม่ำเสมอของเทศบาลรัสเซีย
อีกแง่มุมหนึ่งที่ความพยายามของรัฐควรมุ่งเน้นคือการสนับสนุนการสร้างอุตสาหกรรมและองค์กรใหม่ๆ และการปรับอุปกรณ์ทางเทคนิคใหม่
แม้ว่าอุปสงค์ในประเทศจะเพิ่มขึ้น แต่การพัฒนาอุตสาหกรรมในช่วง 7 ปีที่ผ่านมาส่วนใหญ่ดำเนินการโดยการใช้กำลังการผลิตที่มีอยู่ สิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นในสมัยโซเวียต และอุปกรณ์ทางเทคโนโลยียังช้ากว่าอุปกรณ์ที่ใช้โดยประเทศที่พัฒนาแล้วหลายปี ส่วนสำคัญขององค์กรในทางปฏิบัติไม่ได้ลงทุนเงินทุนทั้งในการสร้างเทคโนโลยีใหม่หรือในการปรับปรุงเทคโนโลยีเก่าให้ทันสมัย
ทั้งหมดนี้ส่งผลเสียต่ออัตราการเติบโตของอุตสาหกรรม ดังนั้นหากในปี 2547 ดัชนีการผลิตภาคอุตสาหกรรมอยู่ที่ 108.3% ดังนั้นในปี 2548 ก็ลดลงมากกว่า 2 เท่าและคิดเป็น 104%
ในบริบทของการแข่งขันที่เพิ่มขึ้นในตลาดโลก สถานการณ์ดังกล่าวเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้ รัสเซียยังคงพ่ายแพ้ให้กับประเทศตะวันตก และในปัจจุบันก็แพ้ให้กับประเทศทางตะวันออกหลายประเทศ ซึ่งให้ความสำคัญกับการพัฒนาอุตสาหกรรมเชิงนวัตกรรมมากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งได้แก่ เศรษฐกิจแห่งความรู้และการพัฒนาเทคโนโลยี
ดังนั้นจึงจำเป็นต้องสร้างเงื่อนไขโดยเร็วที่สุดสำหรับการสร้างอุตสาหกรรมใหม่และความทันสมัยของอุตสาหกรรมเก่า สิ่งนี้เป็นไปได้โดยการสร้างสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการพัฒนากระบวนการลงทุน การลงทุนที่เพิ่มขึ้นในโครงสร้างพื้นฐานการผลิต และการพัฒนานวัตกรรม
สิ่งพื้นฐาน เช่น ความมั่นคงด้านกฎระเบียบและภาษี โครงสร้างพื้นฐานทางการเงินที่ได้รับการพัฒนาและเข้าถึงได้ มีผลกระทบเชิงบวกต่อบรรยากาศการลงทุน
อุปสรรคสำคัญที่เป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาเศรษฐกิจคือภาระภาษีที่สูงซึ่งไม่ได้เปิดโอกาสให้องค์กรต่างๆ ลงทุนในการพัฒนาการผลิต ระบอบการปกครองภาษีในปัจจุบันมีเป้าหมายที่จะซ่อมแซมอุปกรณ์เก่าที่ไม่มีประสิทธิภาพอย่างไม่มีที่สิ้นสุด และวางอุปสรรคสูงในการซื้ออุปกรณ์ใหม่ ดังนั้นเมื่อซื้ออุปกรณ์ใหม่ด้วยเครดิต องค์กรจะต้องชำระภาษีมูลค่าเพิ่ม อากรนำเข้า (หากนำเข้า) และชำระภาษีทรัพย์สินด้วย ในกรณีนี้จะต้องชำระดอกเบี้ยจากกำไรสุทธินั่นคือต้นทุนเงินกู้จะเพิ่มขึ้นอีกไตรมาสหนึ่ง นอกจากนี้บริษัทจะต้องรับผิดชอบค่าใช้จ่ายภาษีทั้งหมดนี้จนกว่าโครงการจะถึงจุดคืนทุน
เมื่อใช้เงินกู้เพื่อซ่อมแซมอุปกรณ์เก่าที่มีมูลค่าตามบัญชีใกล้ศูนย์ ต้นทุนเหล่านี้เกือบทั้งหมดจะถูกตัดออก
จึงจำเป็นต้องกลับเข้าสู่ประเด็นการฟื้นฟูแรงจูงใจในการลงทุนเพื่อการลงทุน ลดอัตราภาษีมูลค่าเพิ่ม และปฏิรูปให้เป็นภาษีมูลค่าเพิ่ม ไม่ใช่ภาษีหมุนเวียน ดังที่เป็นอยู่ในปัจจุบัน ได้รับการยกเว้นอุปกรณ์ใหม่จากภาษีทรัพย์สินเป็นเวลาหลายปี (โดยต้องมีการปรับสมดุลความสัมพันธ์ระหว่างงบประมาณ)
การผูกขาดตามธรรมชาติมีส่วนสำคัญและมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจ ในพื้นที่ผูกขาดตามธรรมชาติ ควรรักษาการควบคุมราคาไว้ ข้อจำกัดในการเพิ่มราคาและงบประมาณของผู้ผูกขาดโดยธรรมชาติจะต้องได้รับการอนุมัติทุกปีพร้อมกับงบประมาณของรัฐบาลกลาง นอกจากนี้ยังจำเป็นต้องแยกตัวออกจากกิจกรรมของพวกเขาและยกเลิกการควบคุมพื้นที่ที่ไม่ใช่กิจกรรมหลัก มีความจำเป็นต้องขายสินทรัพย์ที่ไม่ใช่ธุรกิจหลัก สุดท้ายนี้ ผู้เข้าร่วมตลาด พลเมือง และองค์กรทุกคนจะต้องได้รับการเข้าถึงบริการอย่างเสรีและเท่าเทียมกัน
ในเวลาเดียวกัน งานที่สำคัญที่สุดคือเพื่อให้แน่ใจว่ามีการแข่งขันในอุตสาหกรรมอื่น ๆ และควบคุมการกระทำของผู้เล่นหลักในตลาดอย่างเหมาะสม ควรเข้าใจว่าแนวโน้มการผูกขาดทางเศรษฐกิจเป็นอุปสรรคสำคัญต่อการพัฒนาเศรษฐกิจตลาด ในเวลาเดียวกันการควบคุมดังกล่าวไม่ควรเป็นอุปสรรคต่อการควบรวมกิจการในอุตสาหกรรมที่การรวมบัญชีเป็นพื้นฐานสำหรับความสามารถในการแข่งขันของบริษัทรัสเซียในตลาดโลก
การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและการสนับสนุนสำหรับองค์กรใหม่มีความสำคัญอย่างยิ่งต่อเศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม เห็นได้ชัดว่าในสถานการณ์ปัจจุบัน รัฐไม่สามารถจำกัดตัวเองอยู่เพียงบทบาทนี้ได้เท่านั้น รัสเซียกำลังประสบกับความทันสมัยระดับโลกและกำลังมองหาสถานที่ในแผนกแรงงานระดับโลกซึ่งเป็นกลุ่มที่องค์กรของตนจะมีการแข่งขันมากที่สุด นอกจากนี้ เห็นได้ชัดว่าจะต้องรับประกันการพัฒนาอุตสาหกรรมเหล่านั้นที่จำเป็นต่อการรับรองอธิปไตยทางเศรษฐกิจและความมั่นคงของชาติ การทำความเข้าใจสิ่งนี้นำไปสู่ความจำเป็นในการพัฒนากลยุทธ์อุตสาหกรรมที่เป็นหนึ่งเดียว ซึ่งเป็นนโยบายอุตสาหกรรมที่มุ่งเป้าไปที่การพัฒนาอุตสาหกรรมที่มีความสำคัญดังกล่าว
ประเด็นไม่ใช่ว่ารัฐควรเข้าควบคุมการพัฒนาอุตสาหกรรมดังกล่าวอย่างสมบูรณ์ ใช่ จำเป็นต้องเพิ่มการผลิตเนื้อสัตว์ แต่ไม่ได้หมายความว่ารัฐควรสร้างและจัดการฟาร์มสุกร รัฐควรให้การสนับสนุนกิจกรรมดังกล่าว นอกจากนี้ ในกรณีที่จำเป็น จะต้องรับประกันการควบคุมอธิปไตยเหนืออุตสาหกรรมเชิงกลยุทธ์ องค์กร ทรัพยากร และสิ่งอำนวยความสะดวก
งานที่สำคัญของนโยบายอุตสาหกรรมคือการแจ้งให้ธุรกิจทราบถึงลำดับความสำคัญของการพัฒนาที่มีอยู่อย่างทันท่วงที การกระตุ้นการพัฒนาอุตสาหกรรมเฉพาะโดยรัฐไม่ควรเป็นเรื่องแปลกใจสำหรับผู้ประกอบการ ธุรกิจต้องทราบความต้องการของประเทศในการพัฒนาอุตสาหกรรมเฉพาะด้าน
ดังนั้นจึงจำเป็นที่จะต้องนำกฎหมายของรัฐบาลกลางว่าด้วยนโยบายอุตสาหกรรมของรัฐ ซึ่งจะกำหนดภาคอุตสาหกรรมที่มีลำดับความสำคัญ ทิศทางในการพัฒนา และรูปแบบการสนับสนุน
รัฐวิสาหกิจควรจะสามารถสร้างกิจกรรมของตนบนพื้นฐานได้ บ่งชี้ระบบการวางแผนระยะยาว, ยอดคงเหลือวัสดุระหว่างภาคสำหรับผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมในประเทศ ในสถานการณ์ปัจจุบัน นักลงทุนตอบสนองเฉพาะความต้องการของตลาดที่มีอยู่เท่านั้น เพื่อปรับทิศทางวิสาหกิจให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ ได้แก่ สำหรับความต้องการในอนาคต (โดยคำนึงถึงตลาดระดับภูมิภาคภายในประเทศ) จำเป็นต้องมีแผนการบ่งชี้ระยะยาวที่ชัดเจนและเชื่อถือได้
ระบบการวางแผนบ่งชี้ควรรวมถึงผลิตภัณฑ์ที่จำเป็นสำหรับการผลิตสินค้าที่มีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ การนำเข้าที่มั่นคงซึ่งเป็นไปไม่ได้ เช่นเดียวกับผลิตภัณฑ์ที่ต้นทุนต่อหน่วยต่ำ ต้นทุนการขนส่งซึ่งจะถือเป็นส่วนแบ่งต้นทุนที่มากเกินไป ซึ่ง กำหนดไว้ล่วงหน้าถึงความสามารถในการทำกำไรของการนำเข้า
ภาคส่วนใดมีความสำคัญ?
ก่อนอื่นนี้ อุตสาหกรรมที่รับรองอธิปไตยของชาติรัสเซีย. เหล่านี้เป็นอุตสาหกรรมที่มีเทคโนโลยีสูงหากไม่มีการพัฒนาซึ่งเป็นไปไม่ได้ที่จะพูดถึงรัฐในฐานะที่เป็นประเด็นอิสระและเท่าเทียมกันของประชาคมโลก สิ่งเหล่านี้ส่วนใหญ่รวมถึงอุตสาหกรรมพลังงาน ตลาดอิเล็กทรอนิกส์และบริการข้อมูล อุตสาหกรรมการบินและอวกาศ อากาศยานและการต่อเรือ และศูนย์อุตสาหกรรมทางทหาร
พลังงาน.เนื่องจากที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ของรัสเซียและสภาพอากาศหนาวเย็น การพัฒนาอุตสาหกรรมนี้ไม่เพียงแต่เป็นปัญหาทางเศรษฐกิจเท่านั้น แต่ยังเป็นเรื่องของการอยู่รอดของชาติด้วย ประเทศมีข้อกำหนดเบื้องต้นทั้งหมดเพื่อทำให้อุตสาหกรรมนี้เป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมชั้นนำ ไม่เพียงแต่สามารถตอบสนองความต้องการทรัพยากรพลังงานเท่านั้น แต่ยังตอบสนองความต้องการผลิตภัณฑ์พลังงานทั่วโลกอีกด้วย ยิ่งไปกว่านั้น เป็นสิ่งสำคัญมากที่รัสเซียจะไม่กลายเป็นส่วนประกอบของวัตถุดิบในส่วนอื่นๆ ของโลก เราจำเป็นต้องมุ่งมั่นที่จะส่งออกผลิตภัณฑ์พลังงานที่ผ่านการแปรรูปขั้นปฐมภูมิและดียิ่งขึ้นไปอีก
ปัจจุบันระบบไฟฟ้ากำลังเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาเศรษฐกิจรัสเซียอย่างมีนัยสำคัญ เนื่องจากไม่สามารถตอบสนองความต้องการของตลาดได้ เพื่อแก้ไขปัญหานี้คุณต้อง:
- จัดให้มีเงื่อนไขทางกฎหมายและเงื่อนไขอื่นๆ สำหรับการดึงดูดการลงทุนในส่วนที่มีการแข่งขันของอุตสาหกรรม โดยหลักๆ ในด้านการสร้างความร้อน และเครือข่ายการจำหน่ายในท้องถิ่น
- ให้การลงทุนแก่กลุ่มอุตสาหกรรมที่รัฐยังคงควบคุมอยู่ (นิวเคลียร์และไฟฟ้าพลังน้ำ เครือข่ายส่งไฟฟ้า)
ในส่วนของพลังงานที่เกี่ยวข้องกับการผลิตไฮโดรคาร์บอน รัฐต้องให้การสนับสนุนโครงการลงทุนของบริษัทในประเทศในต่างประเทศ (ทั้งในประเทศ CIS และต่างประเทศ)
ปัญหาการขนส่งทรัพยากรพลังงานเป็นเรื่องที่ท้าทายอย่างยิ่ง ในการดำเนินนโยบายการค้า รัสเซียถูกบังคับให้จัดการกับพันธมิตรรายเดียวกันที่ล็อบบี้อย่างดุเดือดเพื่อผลประโยชน์ของตนเองและแสวงหาเงื่อนไขที่ดีกว่าสำหรับตนเอง ในขณะเดียวกันประเทศก็ขาดทางเลือก - ในกรณีที่ไม่มีเส้นทางการขนส่งทางเลือกและ "ทางออก" ไปยังภาคพลังงานอื่น ๆ เราถูกบังคับให้ยอมรับเงื่อนไขของผู้ซื้อมิฉะนั้นจะไม่มีใครขายทรัพยากรพลังงาน ถึง. นอกจากนี้รัสเซียยังถูกบังคับให้จ่ายค่าขนส่งทรัพยากรพลังงานผ่านท่อส่งก๊าซที่วิ่งผ่านอาณาเขตของต่างประเทศ ดังนั้นภารกิจหลักประการหนึ่งในปัจจุบันคือการสร้างเส้นทางคมนาคมทางเลือก
ท้ายที่สุด มีความจำเป็นต้องพัฒนาภาคส่วนพลังงานใหม่ โดยเฉพาะอย่างยิ่งพลังงานนิวเคลียร์ที่อาศัยความสำเร็จด้านเทคโนโลยีขั้นสูง ได้แก่ เครื่องปฏิกรณ์รุ่นใหม่ที่ปลอดภัย พลังงานไฮโดรเจนและนิวเคลียร์แสนสาหัส
บริการอิเล็กทรอนิกส์และข้อมูลเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของการพัฒนาเศรษฐกิจภายในประเทศคือการพัฒนาอุตสาหกรรมไอที อิเล็กทรอนิกส์และส่วนประกอบของตนเอง และการพัฒนาผลิตภัณฑ์ซอฟต์แวร์ เป็นที่ยอมรับไม่ได้ว่าโครงสร้างพื้นฐานข้อมูลของรัสเซีย ซึ่งรับประกันการทำงานของการป้องกัน โครงสร้างของรัฐบาล และการศึกษาในปัจจุบันนั้นใช้ซอฟต์แวร์และอุปกรณ์จากต่างประเทศเป็นหลัก สิ่งนี้นำไปสู่การพึ่งพาผู้ผลิตต่างประเทศอย่างจริงจังราคาที่สูงสำหรับการซื้อและการบำรุงรักษาผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้อง
ทุกวันนี้ในด้านเทคโนโลยีไอทีมีความล่าช้าอย่างร้ายแรงตามหลังมหาอำนาจชั้นนำของโลก เป็นไปไม่ได้ที่จะยกระดับอุตสาหกรรมนี้แม้ว่ารัฐจะมีส่วนร่วมอย่างแข็งขันภายใน 3-5 ปีก็ตาม ดังนั้นจึงจำเป็นต้องพัฒนาโครงการพัฒนาอุตสาหกรรมเป็นเวลาอย่างน้อย 10 ปี
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มีความจำเป็นต้องสร้างโครงสร้างพื้นฐานที่เหมาะสม เช่นเดียวกับเงื่อนไขทางภาษีที่เอื้ออำนวยสำหรับการจัดหาเงินทุนสำหรับกิจกรรมนวัตกรรม ดังนั้นจึงจำเป็นต้องยกเว้นภาษีทรัพย์สินของบริษัทสำหรับสินทรัพย์ถาวรที่ใช้เพื่อวัตถุประสงค์ทางวิทยาศาสตร์
ทิศทางหนึ่งในการพัฒนาอุตสาหกรรมควรเป็นการพัฒนาวิสาหกิจไฮเทคขนาดเล็ก ตามที่แสดงให้เห็นในทางปฏิบัติแล้ว เป็นเรื่องยากมากสำหรับธุรกิจขนาดเล็กที่จะพัฒนาโดยลำพัง จากทั้งหมด 10 บริษัท เหลือเพียงหนึ่งหรือสองบริษัทเท่านั้น หากพวกเขารวมตัวกันเป็นอุทยานเทคโนโลยีหรือศูนย์เทคโนโลยี "อัตราการรอดชีวิต" ของพวกเขาจะเพิ่มขึ้นเป็นเจ็ดในแปดจากเก้า
อุทยานเทคโนโลยีซึ่งเป็นรูปแบบหนึ่งของการศึกษาทางวิทยาศาสตร์และเทคนิคในอาณาเขต ควรใช้เป็นกลไกขององค์กร กิจกรรมของอุทยานเทคโนโลยีแสดงถึงการเปลี่ยนแปลงของกิจกรรมทางวิทยาศาสตร์ให้เป็นผลิตภัณฑ์ซึ่งจะจำหน่ายในตลาด ดังนั้นจึงมีการสร้างห่วงโซ่การผลิตสินค้าที่เป็นนวัตกรรมใหม่
ท่ามกลางลำดับความสำคัญอื่น ๆ สำหรับการพัฒนาอุตสาหกรรมก็ควรสังเกตการสร้างระบบนำทางทั่วโลกของรัสเซีย GLONASS อย่างรวดเร็ว (ในรัสเซียควรเริ่มทำงานภายในสิ้นปี 2550 ในระดับโลกในปี 2552) เช่นเดียวกับ การพัฒนานาโนเทคโนโลยี (ซึ่งแนะนำให้พัฒนาและจัดหาเงินทุนสำหรับโครงการเป้าหมายพิเศษ)
อุตสาหกรรมการบินการพัฒนาอุตสาหกรรมเครื่องบินในประเทศมีความสำคัญเชิงกลยุทธ์ที่ชัดเจน (จากมุมมองของการรับรองความสามารถในการป้องกัน) ในเวลาเดียวกัน เมื่อพิจารณาถึงการพัฒนาที่มีอยู่ โรงเรียนวิทยาศาสตร์และการออกแบบ และกำลังการผลิต รัสเซียสามารถคาดหวังที่จะครอบครองส่วนแบ่งตลาดโลกได้ในที่สุด ไม่เพียงแต่ในกองทัพเท่านั้น แต่ยังรวมถึงในอุตสาหกรรมเครื่องบินพลเรือนด้วย
เพื่อสนับสนุนและพัฒนาอุตสาหกรรมมีความจำเป็น:
- ดำเนินการรวมสินทรัพย์ด้านการผลิตเครื่องบินที่แตกต่างกันเข้าไว้ในการถือครอง
- ให้การสนับสนุนทางการเงินแก่บริษัทลีสซิ่ง (รวมถึงจากกองทุนงบประมาณ)
- จัดทำคำสั่งของรัฐในรูปแบบของการซื้ออุปกรณ์ทางทหารและอุปกรณ์พิเศษที่จำเป็นสำหรับรัฐและการพัฒนาแบบจำลองที่มีแนวโน้ม ("เครื่องบินรุ่นที่ห้า" ฯลฯ )
- อนุรักษ์โรงเรียนวิทยาศาสตร์ขั้นพื้นฐานและระบบการฝึกอบรมบุคลากร
กองเรือในประเทศมีอายุมากขึ้นเรื่อยๆ เพื่อใช้เป็นเงินทุนในการก่อสร้าง จำเป็นต้องกู้ยืมเงิน ระยะยาวและราคาถูก แต่ในรัสเซียคุณสามารถขอสินเชื่อเพื่อการก่อสร้างเรือใหม่ได้ในจำนวน 20-30% ของราคาเรือเท่านั้นและอัตราดอกเบี้ยของสินเชื่อเหล่านี้อยู่ระหว่าง 15-20% ในต่างประเทศสินเชื่อที่คล้ายกันราคาถูกกว่า 2 เท่าและให้วงเงินสูงถึง 80% ของราคาเรือ ยิ่งไปกว่านั้น หากบริษัทต่างประเทศออกเงินกู้เหล่านี้เป็นระยะเวลาสูงสุด 27 ปี ช่างต่อเรือชาวรัสเซียจะต้องชำระคืนหลังจากผ่านไป 3-4 ปี ดังนั้นการขาดแคลนเงินทุนและสินเชื่อระยะยาวจึงทำให้บริษัทขนส่งไม่สามารถขยายกองเรือของตนได้
ในขณะเดียวกัน เห็นได้ชัดว่ารัสเซียต้องการอุตสาหกรรมการต่อเรือเป็นของตนเอง นี่ไม่ได้หมายความว่ามีความจำเป็นต้องปรับใช้และบำรุงรักษาการผลิตเรือทุกประเภทและทุกประเภท ในเวลาเดียวกัน ในหลายกลุ่ม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในการทหารและการต่อเรือที่มีเทคโนโลยีสูง ผลิตภัณฑ์ดังกล่าวจากองค์กรในประเทศอาจมีการแข่งขันสูง
วิธีหนึ่งในการสนับสนุนการต่อเรือคือการสร้างบริษัทลีสซิ่งที่เชี่ยวชาญ ซึ่งจะมีบทบาทเป็นตัวกลางทางการเงินระหว่างลูกค้าและอู่ต่อเรือ นอกจากนี้ ควรพิจารณาประเด็นเรื่องการรวมสินทรัพย์การต่อเรือเข้าไว้กับการถือครองขนาดใหญ่
นอกจากอุตสาหกรรมที่รับรองอธิปไตยของชาติรัสเซียแล้ว สิ่งสำคัญคือ อุตสาหกรรมที่รองรับตลาดภายในประเทศ
อุตสาหกรรมที่ให้การจ้างงานมีบทบาทพิเศษ ที่อยู่อาศัยและชุมชนที่ซับซ้อน.
ภาคที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนไม่ได้เป็นเพียงภาคส่วนที่ใหญ่ที่สุดภาคหนึ่งของเศรษฐกิจของประเทศเท่านั้น แต่ยังมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมที่มั่นคงของประเทศอีกด้วย โอกาสที่กว้างขวางสำหรับการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดที่แข่งขันได้ในด้านที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนความต้องการอย่างมากในการปรับปรุงให้ทันสมัยและการลงทุนที่อาจมีความเสี่ยงต่ำทำให้การเปลี่ยนแปลงในที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนมีความซับซ้อนเป็นพื้นฐานไม่เพียง แต่สำหรับการปรับปรุงคุณภาพในชีวิตของชาวรัสเซียเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการพัฒนาธุรกิจ เทคโนโลยี และวิชาชีพประเภทใหม่ๆ ด้วย
ทิศทางการพัฒนาที่สำคัญที่สุดของอุตสาหกรรมคือการดึงดูดการลงทุนภาคเอกชนในด้านที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนและการพัฒนาการแข่งขันในภาคนี้ ในการดำเนินการนี้ จำเป็นต้องสร้างกรอบการกำกับดูแลที่รับประกัน:
- ความสามารถในการคาดการณ์และ "การขาดแรงจูงใจทางการเมือง" ของภาษี;
- ความปลอดภัยของการลงทุน
- การนำสัญญาสัมปทานไปปฏิบัติจริง
หนึ่งในกิจกรรมใหม่ของภาครัฐในภาคที่อยู่อาศัยและบริการชุมชนควรเป็นการสนับสนุนเจ้าของบ้านในการดำเนินการปรับปรุงให้ทันสมัยและซ่อมแซมอาคารที่อยู่อาศัยหลายอพาร์ตเมนต์ครั้งใหญ่ผ่านการก่อตัวของกลไกทางการเงินสินเชื่อตามตลาด มาตรการสนับสนุนของรัฐควรรวมถึงการจัดตั้งหน่วยงานพิเศษเพื่อให้การค้ำประกันสินเชื่อเพื่อการซ่อมแซมทุน (ทันสมัย) ของสต๊อกที่อยู่อาศัย เงินอุดหนุนงบประมาณตามหลักการร่วมทางการเงินกับเจ้าของบ้าน ขึ้นอยู่กับสภาพของอาคารตลอดจนสังคมเป้าหมาย การสนับสนุนครอบครัวที่มีรายได้น้อยเมื่อจ่ายค่าใช้จ่ายในการปรับปรุงที่อยู่อาศัยให้ทันสมัย (การซ่อมแซมครั้งใหญ่) ภายในกรอบของโครงการเงินอุดหนุนที่อยู่อาศัย
การก่อสร้างที่อยู่อาศัยในด้านหนึ่งการก่อสร้างที่อยู่อาศัยมีผลกระทบทางสังคมอย่างมาก และในอีกด้านหนึ่ง มีแนวโน้มมหาศาลในฐานะภาคส่วนของเศรษฐกิจ ในเวลาเดียวกัน การขาดทรัพยากรสินเชื่อระยะยาวและราคาถูกในประเทศ การผูกขาดตลาด ตลอดจนการมีอุปสรรคในการบริหารเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาการผลิต
แน่นอนว่า ประการแรก จำเป็นต้องรับประกันการเติบโตของอุปทาน ควรอยู่ที่ประมาณ 10% ต่อปี และเป้าหมายสูงสุดคือการบรรลุระดับ 1 ตารางเมตรต่อปีต่อคน
เพื่อให้แน่ใจว่าอุปทานมีการเจริญเติบโต จำเป็น:
- การใช้เงินทุนงบประมาณ (รวมถึงรัฐบาลกลาง) เพื่อเป็นเงินทุนในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานและการเตรียมทางวิศวกรรมของสถานที่สำหรับการก่อสร้างขนาดใหญ่
- ทำให้การเติบโตของการก่อสร้างที่อยู่อาศัยเป็นหนึ่งในองค์ประกอบสำคัญในการประเมินประสิทธิผลของการบริหารส่วนภูมิภาค
- พัฒนารูปแบบใหม่ๆ ให้กับรัสเซียอย่างแข็งขัน เช่น การก่อสร้างอาคารแนวราบ
คอมเพล็กซ์อุตสาหกรรมเกษตรความต้องการในการพัฒนาของรัสเซียจำเป็นต้องมีการพัฒนาแนวทางนโยบายการเกษตรที่ชัดเจน ควรดำเนินการเพื่อประโยชน์ของทั้งประชากรและอุตสาหกรรมเอง ขั้นตอนแรกในทิศทางนี้ได้ถูกดำเนินการแล้ว: มีการหยิบยกโครงการระดับชาติที่มีลำดับความสำคัญในด้านการเกษตรและจัดหาเงินทุน มีการกำหนดกำหนดเวลาและตัวชี้วัดที่เฉพาะเจาะจง เตรียมร่างพระราชบัญญัติ “พัฒนาการเกษตร” แล้ว
อย่างไรก็ตาม ไม่สามารถพูดได้ว่าปัญหาทั้งหมดในอุตสาหกรรมได้รับการแก้ไขแล้ว
- ยังขาดแคลนทรัพยากรระยะยาวสำหรับการลงทุน ดังนั้น เมื่อคำนึงถึงลำดับความสำคัญที่มีอยู่แล้ว จึงจำเป็นต้องดำเนินนโยบายการให้กู้ยืมระยะยาวแบบพิเศษต่อไป โดยเฉพาะสำหรับโครงการปศุสัตว์ขนาดใหญ่
- ยังขาดแคลนอุปกรณ์อยู่ ในเวลาเดียวกัน เนื่องจากขาดความต้องการที่มีประสิทธิภาพ วิศวกรรมเกษตรจึงมีการพัฒนาไม่ดี วิธีหนึ่งในการแก้ปัญหานี้คือการสนับสนุนจากรัฐในการพัฒนาแผนการเช่าซื้อ
- มีความจำเป็นต้องพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของตลาดเพิ่มเติม ซึ่งจะแก้ปัญหา "คำสั่งของตัวกลาง"
เมื่อพูดถึงนโยบายอุตสาหกรรม เรามักจะต้องพูดถึงการขาดทรัพยากรที่ "ยั่งยืน" และ "ถูก" ในระบบเศรษฐกิจ เห็นได้ชัดว่าเรากำลังพูดถึงปัญหาเร่งด่วนของเศรษฐกิจ และทำให้เกิดประเด็นเรื่องนโยบายการเงินขึ้นมา
ในความเป็นจริง ขณะนี้กำลังดำเนินการ "ฆ่าเชื้อ" ที่เพิ่มขึ้นของปริมาณเงิน โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อลดอัตราเงินเฟ้อ อย่างไรก็ตาม ความสำเร็จของนโยบายนี้เป็นที่น่าสงสัย การวิเคราะห์ที่ครอบคลุมเกี่ยวกับฐานการเงิน ปริมาณเงิน GDP และอัตราเงินเฟ้อบ่งชี้ว่า โดยทั่วไปแล้ว การสร้างรายได้ที่เพิ่มขึ้นของเศรษฐกิจผ่านการลงทุนและการกู้ยืมไม่ได้ทำให้เพิ่มขึ้น แต่ส่งผลให้อัตราเงินเฟ้อลดลง นอกจากนี้ อัตราการเติบโตของ GDP และการลดลงของอัตราเงินเฟ้อโดยตรงขึ้นอยู่กับระดับการเติบโตของฐานการเงินและปริมาณเงินที่ดำเนินงานในระบบเศรษฐกิจที่แท้จริง ระดับการลงทุนในเมืองหลวงขององค์กร
อัตราส่วนรวมทางการเงินที่มีอยู่ทำให้เราสามารถพูดถึง "ความเสื่อมถอยทางการเงิน" ในภาคที่ไม่ใช่ทรัพยากรของเศรษฐกิจได้ ยิ่งไปกว่านั้น สถานการณ์เลวร้ายลง ในช่วงสองปีที่ผ่านมา เนื่องจากการถอนเงินจำนวนมากเข้ากองทุนรักษาเสถียรภาพ อัตราส่วนของฐานการเงินต่อ GDP จึงลดลงจาก 14.4% เป็น 13.5% วันนี้ระดับการสร้างรายได้ของเศรษฐกิจรัสเซียต่ำกว่าประเทศที่พัฒนาแล้ว 3-5 เท่า (จีน - 7 เท่า)
นโยบายการสะสมเงินออมของรัฐอย่างง่าย ๆ นำไปสู่ความจริงที่ว่าทรัพยากรของรัฐมีจำนวนประมาณ 80% (!) ของทรัพยากรทั้งหมดของประชากร องค์กร และองค์กรสินเชื่อ เป็นผลให้การขาดแคลนเงินทุนที่ดำเนินงานในระบบเศรษฐกิจที่แท้จริง ซึ่งเกิดจากการออมของรัฐบาลมากเกินไปและการฆ่าเชื้อปริมาณเงิน นำไปสู่การเพิ่มมูลค่า ซึ่งกระตุ้นกระบวนการเงินเฟ้อและการเพิ่มขึ้นของอัตราการกู้ยืม
มีความจำเป็นต้องหยุดการปฏิบัติในการถอนปริมาณเงินจำนวนมากออกจากธนาคารพาณิชย์ เนื่องจากเป็นผู้ที่สร้างปริมาณเงินที่เป็นที่ต้องการของเศรษฐกิจอย่างแท้จริง (ไม่ก่อให้เกิดภาวะเงินเฟ้อ) เป็นระบบธนาคารที่ควรเป็นเครื่องมือหลักในการดำเนินนโยบายการลงทุนของรัฐ
ภูมิภาคทูย์เมน
เขตปกครองตนเองคันตี-มานซี-ยูกรา
กรมสามัญศึกษาและวิทยาศาสตร์
มหาวิทยาลัยรัฐ Surgut Khmao
ภาควิชาเศรษฐศาสตร์
ภาควิชาทฤษฎีเศรษฐศาสตร์
เดย์แคร์
ทดสอบ
วินัย: ทฤษฎีเศรษฐศาสตร์
ในหัวข้อ: “คุณสมบัติของการพัฒนาเศรษฐกิจรัสเซียมา XXI ศตวรรษ"
กรอกโดยนักเรียน:
ชาริโควาที่ 4
ตรวจสอบโดย มิกิทยัค แอล.เอ็ม.
ในช่วงไตรมาสสุดท้ายของศตวรรษที่ 20 มนุษยชาติเข้าสู่ขั้นตอนใหม่ของการพัฒนา - ขั้นตอนของการสร้างสังคมหลังอุตสาหกรรมซึ่งเป็นผลมาจากการปฏิวัติทางเศรษฐกิจและสังคมที่เกิดขึ้นในโลกสมัยใหม่ เป็นที่ทราบกันดีว่าการปฏิวัติทางเศรษฐกิจและสังคมแต่ละครั้งมีพื้นฐานอยู่บนเทคโนโลยีเฉพาะของตนเอง การผลิตและระบบเทคโนโลยี และความสัมพันธ์ในการผลิต สำหรับสังคมหลังอุตสาหกรรม บทบาทนี้มีบทบาทเป็นอันดับแรกโดยเทคโนโลยีสารสนเทศและระบบคอมพิวเตอร์ เทคโนโลยีการผลิตระดับสูงที่เป็นผลมาจากหลักการทางกายภาพ เทคนิค และเคมี-ชีววิทยาใหม่ และเทคโนโลยีที่เป็นนวัตกรรมบนพื้นฐานของพวกเขา ระบบนวัตกรรม และการจัดระเบียบนวัตกรรมของกิจกรรมมนุษย์ในด้านต่างๆ ผลลัพธ์สุดท้ายในความเชื่อมั่นอย่างลึกซึ้งของเรา ควรเป็นการสร้างองค์กรทางเศรษฐกิจรูปแบบใหม่ - เศรษฐกิจนวัตกรรม. การวิเคราะห์ผลการวิจัยของนักวิทยาศาสตร์ในประเทศและต่างประเทศในประเด็นนี้ทำให้เรามั่นใจว่าการสร้างเศรษฐกิจเชิงนวัตกรรมเป็นทิศทางเชิงกลยุทธ์สำหรับการพัฒนาประเทศของเราในช่วงครึ่งแรกของศตวรรษที่ 21
เป้าหมายหลักของงานนี้คือเพื่อวิเคราะห์แนวโน้มการพัฒนาเศรษฐกิจรัสเซียในศตวรรษที่ 21 เป้าหมายที่ตั้งไว้จำเป็นต้องมีการแก้ปัญหาของงานที่เกี่ยวข้องกันจำนวนหนึ่ง:
·พิจารณาทิศทางหลักของกิจกรรมของเศรษฐกิจรัสเซียในศตวรรษที่ 21
·วิเคราะห์ปัญหานโยบายงบประมาณของรัสเซียในศตวรรษที่ 21
· สำรวจข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับโลกาภิวัตน์ของเศรษฐกิจรัสเซีย
·ศึกษาทิศทางนวัตกรรมการพัฒนาเศรษฐกิจรัสเซีย
ความใกล้ชิดครั้งแรกกับข้อความของทิศทางหลักของกิจกรรมของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงจนถึงปี 2551 สร้างความประทับใจที่ดี “กิจกรรมที่สำคัญของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อให้แน่ใจว่ามีอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงและยั่งยืน” คือ:
1. การปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของประชากร ส่งเสริมการพัฒนา “ทุนมนุษย์”
2. การขจัดข้อจำกัดเชิงโครงสร้างต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ
3. มีส่วนช่วยเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของบริษัทรัสเซียและเสริมสร้างตำแหน่งในตลาดภายในประเทศและต่างประเทศ
4. การพัฒนาสังคมและเศรษฐกิจของภูมิภาคสหพันธรัฐรัสเซีย
5. การรวมเหตุผลของรัสเซียเข้ากับเศรษฐกิจโลก”
อย่างไรก็ตาม มีสองประเด็นที่ดึงดูดความสนใจทันที ประการแรกจากข้อความที่ยกมาข้างต้น มีแนวคิดเกิดขึ้นว่าการยกระดับมาตรฐานการครองชีพของประชากรนั้นดำเนินการเพื่อให้บรรลุอัตราการเติบโตทางเศรษฐกิจที่สูงและยั่งยืน แท้จริงแล้วมาตรฐานการครองชีพที่สูงหมายถึงรายได้ในระดับสูงของประชากร ในทางกลับกันทำให้เกิดอุปสงค์และการออมที่มีประสิทธิภาพ ภาษีจากรายได้ส่วนบุคคลจะเติมเต็มรายได้งบประมาณ ฯลฯ ทั้งสองอย่างนี้เป็นเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการรับประกันอัตราการพัฒนาเศรษฐกิจที่สูงและยั่งยืน อย่างไรก็ตาม การเติบโตและไม่คำนึงถึงสวัสดิภาพของประชาชนถือเป็นเป้าหมายสูงสุดที่รัฐบาลทำงานหรือไม่?
ประการที่สองเหตุใดมาตรฐานการครองชีพจึงเพิ่มขึ้นเท่านั้น และไม่ได้เพิ่มจำนวนประชากรและอายุขัยเฉลี่ยเป็นหลัก
บุคคลไม่ได้มีชีวิตอยู่เพื่อผลิตสินค้ามากขึ้น แต่เพิ่มปริมาณและความหลากหลายเพื่อมีชีวิตที่ดีขึ้น หากประชากรตาย ไม่ต้องพูดถึงการเพิ่มเป็นสองเท่า อาจไม่มีใครทำการขยายพันธุ์แบบง่ายๆ ได้
ดังนั้นเราจึงต้องให้ผู้คนอยู่แถวหน้าและมองว่าพวกเขาเป็นเป้าหมาย ไม่ใช่เพียงเป็นวิธีการเติบโตทางเศรษฐกิจเท่านั้น
ในการดำรงชีวิต บุคคลจะต้องสร้าง ผลิต ถ้าการผลิตหรือผลลัพธ์เป็นสินค้า กำไร เป็นต้น - สมบูรณ์แล้ว มนุษย์ถูกลดขนาดลงจากพระฉายาและรูปลักษณ์ของพระเจ้าไปสู่ระดับเครื่องมือที่มีชีวิตของแรงงานหรือเครื่องจักรที่มีชีวิต ในสังคม การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวจะกว้างขึ้นและลึกยิ่งขึ้น การใช้กำลังแรงงานมนุษย์ไม่ได้ดำเนินการโดยผู้ให้บริการ แต่โดยบุคคลหรือสถาบันทางสังคมอื่น สิ่งที่เกิดขึ้นภายใต้ระบบทาส ศักดินานิยม และสังคมนิยมแห่งศตวรรษที่ 20 คือสิ่งที่เกิดขึ้นภายใต้ลัทธิทุนนิยม
คำถามธรรมชาติเกิดขึ้น: การพัฒนาเศรษฐกิจมีพลวัตจริงหรือ, รายได้เติบโตเร็วมากจนประเทศไม่มีเวลาใช้จ่าย, ภาคงบประมาณมีเงินทุนดีจริง ๆ หรือไม่, รายได้ที่เข้ามากลายเป็นมากเกินไปจากมุมมองของ ความเป็นไปได้ในการเพิ่มค่าใช้จ่าย?
ค่าสัมบูรณ์และค่าสัมพัทธ์ของการขาดดุลงบประมาณหรือส่วนเกินสะท้อนถึงคุณภาพของงานเพื่อใช้หลักการของงบประมาณที่สมดุลซึ่งกำหนดโดยรหัสงบประมาณเช่น ความเท่าเทียมกันของรายได้และค่าใช้จ่ายครอบคลุมค่าใช้จ่ายตามแผนโดยรายได้ที่ระดมเข้าสู่งบประมาณ
นโยบายงบประมาณที่มีประสิทธิภาพของรัฐเป็นไปไม่ได้หากไม่มีการเติบโตอย่างรวดเร็วของรายจ่ายสาธารณะที่มุ่งเน้นด้านสังคมและเทคโนโลยีด้วยการที่รัฐสามารถกำหนดทิศทางที่จำเป็นให้กับนโยบายอุตสาหกรรมทั้งหมดและเปลี่ยนโครงสร้างการผลิตโดยคำนึงถึงความเป็นจริงของ การแข่งขันระดับนานาชาติและความต้องการของตัวเอง นโยบายโครงสร้างที่ใช้งานอยู่ของรัฐอาจต้องมีการวางแผนการขาดดุลงบประมาณ มีการจัดหาแหล่งที่มาที่ประหยัดที่สุดในการครอบคลุมการขาดดุล รายได้หลักซึ่งแต่เดิมมีประสิทธิภาพน้อยกว่า จะถูกจัดสรรใหม่ และใช้สถาบันหนี้ภายในของรัฐ
มีอะไรใหม่ในนโยบายการคลังในบริบทของการเปลี่ยนจากการขาดดุลเป็นงบประมาณส่วนเกิน
ประการแรกตอนนี้กำลังก่อตัวเกินดุล แต่ยังคงมีการขาดดุลหลัก สินเชื่อภายนอกถูกแทนที่ด้วยสินเชื่อภายในมากขึ้นเรื่อย ๆ และอย่างหลังนั้นไม่ใช่ระยะสั้นมากเช่น GKO แต่เป็นระยะยาว (เมื่อต้นปี 2547 พันธบัตรที่มีระยะเวลาหมุนเวียน 5 ถึง 30 ปีมีจำนวน 455.8 พันล้านรูเบิล จาก 682 พันล้าน . ถู ปริมาณหนี้ในประเทศทั้งหมด)
ปัญหาที่เศรษฐกิจโลกกำลังเผชิญอยู่ในปัจจุบันนั้นสืบเนื่องมาจากกันและกัน และแม้แต่ประเทศที่มีเศรษฐกิจที่แข็งแกร่งที่สุดในโลกก็ไม่สามารถแก้ไขได้โดยลำพัง
หนี้ทั่วโลก อุปสงค์ทั่วโลกที่เปราะบาง การชะลอตัวของการเติบโตในจีน และการเติบโตที่ต่ำในยุโรป ล้วนเป็นภัยคุกคามต่อการพัฒนาเศรษฐกิจโลกที่ยั่งยืน หลายปีของการผ่อนคลายเชิงปริมาณในสหรัฐอเมริกาและการกระตุ้นเศรษฐกิจอย่างต่อเนื่องผ่านนโยบายการเงินที่ผ่อนคลายในสหภาพยุโรปและญี่ปุ่น ส่งผลให้มีสินทรัพย์จำนวนมากสะสมอยู่ในงบดุลของธนาคารกลางของตน ซึ่งในทางกลับกัน ก่อให้เกิดความเสี่ยงของความไม่สมดุลทางเศรษฐกิจสำหรับแต่ละ ภูมิภาคที่กำหนด นั่นคือเหตุผลที่เมื่อคำนึงถึงปัจจัยลบเหล่านี้ ผู้เชี่ยวชาญหลายคนพูดถึงอัตราการเติบโตที่ต่ำในอนาคตของเศรษฐกิจโลกและความเสี่ยงจำนวนมาก และกองทุนการเงินระหว่างประเทศเป็นครั้งที่สามในรอบปีกำลังแก้ไขการคาดการณ์สำหรับ GDP โลก ลดลงจาก 3.6 เหลือ 3.4 % ในปี 2559
การปฏิวัติอุตสาหกรรม
โลกกำลังทุกข์ทรมานจากปัญหาเชิงโครงสร้างที่มีมายาวนาน และยังเผชิญกับความท้าทายใหม่ๆ อีกด้วย
เศรษฐกิจโลกกำลังประสบกับช่วงเวลาของการเปลี่ยนแปลงที่ไม่อาจย้อนกลับได้ นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าขณะนี้โลกกำลังเข้าสู่การปฏิวัติอุตสาหกรรมอีกครั้ง ซึ่งจะลบขอบเขตทางเทคโนโลยีตามปกติและการปฏิรูปห่วงโซ่ทางเทคโนโลยีและการผลิตที่จัดตั้งขึ้น การปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งใหม่จะมีลักษณะพิเศษคือการผสานเทคโนโลยีเข้าด้วยกัน และขอบเขตระหว่างดิจิทัล การผลิต และชีวภาพก็จางลง การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัลในขอบเขตของชีวิตต่างๆ จะได้รับแรงผลักดันมากขึ้น ซึ่งจะสะท้อนให้เห็นในการเกิดขึ้นของเมือง "อัจฉริยะ" การลดบทบาทของตัวกลางในระบบเศรษฐกิจ การแข่งขันที่เพิ่มขึ้นระหว่างแพลตฟอร์มดิจิทัลและการธนาคารแบบคลาสสิก เป็นต้น การผลิตทางอุตสาหกรรมรูปแบบใหม่จะเกิดขึ้น ซึ่งจะขึ้นอยู่กับสิ่งที่เรียกว่าข้อมูลขนาดใหญ่และการวิเคราะห์ที่เกี่ยวข้อง ระบบการผลิตอัตโนมัติเต็มรูปแบบ เทคโนโลยีความเป็นจริงเสริม อินเทอร์เน็ตของสรรพสิ่ง และอื่นๆ อีกมากมาย
มีตัวอย่างที่โดดเด่นมากมายที่แสดงให้เห็นว่าความเป็นจริงของเศรษฐกิจจะเป็นอย่างไรในยุคของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่สี่ ตัวอย่างเช่น การเกิดขึ้นของแพลตฟอร์มเทคโนโลยีทางการเงิน เช่น Bitcoin cryptocurrency เทคโนโลยี Blockchain ฯลฯ กำลังจัดรูปแบบโลกแห่งการเงินใหม่ทั้งหมด ซึ่งลดต้นทุนการทำธุรกรรมระหว่างผู้ให้กู้และผู้ยืม ความน่าดึงดูดใจของโมเดลธุรกิจของสตาร์ทอัพด้านเทคโนโลยีการเงินนำไปสู่ความจริงที่ว่ามูลค่าโดยประมาณมักจะสูงกว่าการใช้ตัวพิมพ์ใหญ่ของกลุ่มวาณิชธนกิจแบบดั้งเดิม ตัวอย่างเช่น การใช้อักษรตัวพิมพ์ใหญ่ของ PayPal ที่ซื้อขายบน NASDAQ มีมูลค่ามากกว่า 44 พันล้านดอลลาร์ ในขณะที่ Deutsche Bank ซึ่งเป็นผู้นำด้านวาณิชธนกิจระดับโลกแบบดั้งเดิมมีมูลค่าประมาณ 21 พันล้านดอลลาร์
พลังงานทางเลือก
ผลที่ตามมาอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ของการปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 คือการพัฒนาพลังงานทดแทนที่ทรงพลัง ช่วงเวลาของน้ำมันราคาแพงคือช่วงเวลาแห่งการลงทุนที่ทำกำไรในพลังงาน "สีเขียว" ในเทคโนโลยีใหม่ๆ สำหรับการผลิต การเก็บสะสม และการส่งผ่านพลังงาน เป็นผลให้พลังงานทดแทนได้รับแรงผลักดันอันทรงพลังสำหรับการพัฒนา และตอนนี้เข้ากันได้อย่างลงตัวกับภูมิทัศน์ของความเป็นจริงใหม่
ในทางกลับกัน การพัฒนาพลังงานทดแทนเกิดขึ้นท่ามกลางวิกฤตการณ์เต็มรูปแบบของบริษัทผู้ผลิตน้ำมันทั่วโลก เนื่องจากราคาน้ำมันลดลงอย่างมาก บริษัทน้ำมันและก๊าซจึงถูกบังคับให้ลดพนักงานและต้นทุนสำหรับการพัฒนาแหล่งน้ำมันใหม่ ซึ่งมักจะนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างในระดับเศรษฐกิจของทั้งประเทศ ตัวอย่างเช่น ซาอุดีอาระเบียกำลังหารือเกี่ยวกับแนวคิดเรื่องการแปรรูปส่วนหนึ่งของบริษัทน้ำมันยักษ์ใหญ่อย่าง Saudi Aramco
การปฏิวัติอุตสาหกรรมครั้งที่ 4 เปิดโอกาสการเติบโตมหาศาลให้กับเศรษฐกิจโลก แต่ในขณะเดียวกันก็ก่อให้เกิดความท้าทายใหม่โดยสิ้นเชิง การพัฒนาเทคโนโลยีและแผนการผลิตใหม่ทำลายโครงสร้างทางเศรษฐกิจที่มีอยู่ บริษัทต่างๆ ถูกบังคับให้ปรับตัวให้เข้ากับความต้องการที่เปลี่ยนแปลงไปของผู้บริโภค แต่ความขัดแย้งเกิดขึ้นเมื่อเศรษฐกิจสามารถเติบโตได้ ในขณะที่การว่างงานเพิ่มขึ้นเนื่องจากระบบอัจฉริยะใหม่ที่เข้ามาแทนที่ประชากรวัยทำงาน ตามที่นักวิเคราะห์ระบุว่า การผลิตแบบอัตโนมัติในเยอรมนีเพียงอย่างเดียวอาจนำไปสู่การลดตำแหน่งงานได้ถึง 610,000 ตำแหน่งในระยะกลาง เศรษฐกิจที่อยู่บนพื้นฐานของความเป็นจริงใหม่ต้องการผู้เชี่ยวชาญที่มีคุณวุฒิสูงซึ่งสร้างเทคโนโลยีใหม่ๆ มากขึ้นเรื่อยๆ และต้องการแรงงานที่มีทักษะต่ำน้อยลงเรื่อยๆ แนวโน้มนี้ทวีความรุนแรงขึ้นเรื่อยๆ เมื่อเวลาผ่านไป โดยแพร่กระจายอิทธิพลไม่เพียงแต่ไปยังภาคเศรษฐกิจของบางประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงภูมิภาคมหภาคทั้งหมดด้วย
การแข่งขันเป็นไปอย่างดุเดือดและเป็นระดับโลก
ผลที่ตามมาประการหนึ่งของ "การปฏิวัติอุตสาหกรรม 4.0" และปัญหาเชิงโครงสร้างในเศรษฐกิจโลกคือการแข่งขันที่เข้มข้นขึ้นในระดับภูมิเศรษฐกิจ สิ่งนี้เป็นการยืนยันทางอ้อมต่อวิทยานิพนธ์ที่ว่าในความเป็นจริงสมัยใหม่ “ธุรกิจเป็นผู้นำทางการเมือง”
การแข่งขันในโลกมีส่วนทำให้เกิดโครงการบูรณาการและโครงสร้างพื้นฐานทางเลือกใหม่ๆ ซึ่งแต่ละโครงการมีความโดดเด่นด้วยขอบเขตและความทะเยอทะยานที่ยอดเยี่ยม เรากำลังพูดถึงความเป็นหุ้นส่วนภาคพื้นแปซิฟิก แถบเศรษฐกิจเส้นทางสายไหมใหม่ (หนึ่งแถบ - หนึ่งถนน) และความเป็นหุ้นส่วนภาคพื้นมหาสมุทรแอตแลนติกที่เป็นไปได้ ดังนั้นหากยุทธศาสตร์เส้นทางสายไหมจีนใหม่ประสบความสำเร็จ ประเทศที่เข้าร่วมในการดำเนินโครงการนี้ร่วมกับจีนจะสามารถรับผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจเพิ่มเติมในรูปแบบของการดึงดูดเงินทุนสำหรับโครงสร้างพื้นฐานในดินแดนของตน ซึ่งจะส่งผลเชิงบวกต่อ ดุลการค้าของพวกเขา คำถามคือว่าโครงการเหล่านี้สามารถประสานซึ่งกันและกันได้สำเร็จหรือไม่ และจะมีปฏิสัมพันธ์กับ EAEU มากน้อยเพียงใด
แหล่งเพาะความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ทั้งเก่าและใหม่จะส่งผลให้กระบวนการอพยพทวีความรุนแรงขึ้นซึ่งเห็นได้ชัดเจนแล้วในตัวอย่างของประเทศในสหภาพยุโรป ซึ่งจะทำให้เกิดภาระผูกพันเพิ่มเติมต่อเศรษฐกิจยุโรปซึ่งอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากอยู่แล้ว ยิ่งไปกว่านั้น ผลที่ตามมาของสึนามิอพยพดังกล่าวสามารถทำให้เกิดความหมายเชิงลบได้มากที่สุด ดังที่เห็นได้จากคำกล่าวของผู้นำออสเตรียที่ว่าประเทศนี้กำลังเผชิญกับวิกฤติที่ร้ายแรงที่สุดนับตั้งแต่สิ้นสุดสงครามโลกครั้งที่สอง การลงประชามติที่เสนอเกี่ยวกับการออกจากสหภาพยุโรปของสหราชอาณาจักร การอภิปรายเกี่ยวกับการระงับข้อตกลงเชงเก้น และการฟื้นฟูการควบคุมชายแดนโดยบางประเทศ และอื่นๆ อีกมากมาย ล้วนเป็นผลมาจากวิกฤตการย้ายถิ่นฐานที่ยุโรปกำลังเผชิญอยู่
ประเทศที่มีเศรษฐกิจกำลังพัฒนาจำเป็นต้องใช้ความพยายามอย่างมากที่จะไม่อยู่นอกกรอบของโลกที่มีการเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา แต่เพื่อรวมเข้ากับห่วงโซ่คุณค่าระดับโลก ประเทศที่เน้นทรัพยากรจำเป็นต้องเริ่มดำเนินการเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจความรู้และนวัตกรรม มิฉะนั้น สถานการณ์ของการย้อนกลับไปสู่ลัทธินิกายฟันดาเมนทัลลิสท์มีความเป็นไปได้สูง ซึ่งจะกลายเป็นปัญหาระดับโลกสำหรับระบบใหม่ของเศรษฐกิจโลก
สถานที่ของรัสเซีย
ในสภาวะที่ยากลำบากเหล่านี้ซึ่งส่งผลกระทบอย่างเป็นกลางต่อทุกประเทศทั่วโลก รัสเซียถูกบังคับให้ทนต่อภาระเพิ่มเติมในรูปแบบของการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจที่กำหนดโดยหลายประเทศ แม้ว่าเศรษฐกิจของเราจะเผชิญกับความยากลำบากทั้งหมด แต่เราเห็นว่ารัสเซียมีทุกสิ่งที่จำเป็นในการดำรงตำแหน่งที่คู่ควรในระบบความเป็นจริงใหม่ ซึ่งรวมถึงทุนมนุษย์ที่พัฒนาแล้ว ทรัพยากรธรรมชาติที่อุดมสมบูรณ์ ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ที่ได้เปรียบ ศักยภาพในการขนส่ง และอื่นๆ อีกมากมาย เรามั่นใจว่าท้ายที่สุดแล้วสิ่งนี้จะทำให้รัสเซียกลายเป็นหนึ่งในตัวขับเคลื่อนหลักในการเติบโตทางเศรษฐกิจโลก
เศรษฐกิจของประเทศค่อยๆ เปลี่ยนแปลง และเริ่มสอดคล้องกับความเป็นจริงของโลกใหม่ การส่งออกที่ไม่ใช่ทรัพยากรของรัสเซียและการให้บริการประเภทต่างๆ กำลังเติบโต ดังที่เห็นได้จากการเติบโตของพอร์ตโฟลิโอของโครงการต่างประเทศของบริษัทรัสเซีย เช่น Rosatom, Inter RAO เป็นต้น มีบริษัทใหม่ๆ เพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ มูลค่าโดยประมาณซึ่งเติบโตอย่างรวดเร็วมากเนื่องจากความน่าดึงดูดของโมเดลธุรกิจ , - Yulmart, QIWI และอื่น ๆ อีกมากมาย เหนือสิ่งอื่นใด ประเทศของเรายังคงมีโอกาสที่จะได้รับสินทรัพย์ในบริษัทเทคโนโลยีหลายแห่งผ่านการใช้เงินทุนที่อยู่ในพันธบัตรกระทรวงการคลังสหรัฐฯ
ประเทศของเราไม่ได้แสวงหาการพัฒนาความร่วมมือในทิศทางเดียวเท่านั้น ในทางตรงกันข้าม แม้จะมีทุกสิ่งทุกอย่าง แต่ก็มุ่งมั่นที่จะสร้างระบบความสัมพันธ์แบบหลายเวกเตอร์ทั้งกับประเทศทางตะวันออกและกับพันธมิตรในยุโรป ละตินอเมริกา และอเมริกา เมื่อเข้าใจสิ่งนี้ ตัวแทนของชุมชนธุรกิจและเจ้าหน้าที่จากประเทศต่างๆ ต่างก็หยิบยกประเด็นความจำเป็นในการยกเลิกมาตรการคว่ำบาตรร่วมกันเพิ่มมากขึ้น และยิ่งไปกว่านั้น กำลังเตรียมพร้อมสำหรับเรื่องนี้ เนื่องจากสิ่งนี้ให้ประโยชน์อย่างมากต่อทั้งสองฝ่าย
ความท้าทายระดับโลกมีความชัดเจนมากขึ้น และการค้นหาคำตอบสำหรับความท้าทายเหล่านั้นจำเป็นต้องอาศัยความพยายามร่วมกันของประชาคมโลก ปัญหาหลายประการเหล่านี้จะสะท้อนให้เห็นและพัฒนาอย่างสมเหตุสมผลในโครงการของฟอรัมเศรษฐกิจระหว่างประเทศเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ถึงเวลาแล้วที่งานใหม่และความท้าทายใหม่ๆ ต้องการโซลูชันใหม่ที่ไม่ได้มาตรฐาน
ตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ของรัสเซียในช่วงเวลาหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตอนุญาตและสนับสนุนให้ผู้นำของประเทศพัฒนารัฐต่อไปโดยการฟื้นฟูอำนาจและบรรลุเป้าหมายในการเป็นหนึ่งในมหาอำนาจชั้นนำของโลกหลายขั้วอย่างมั่นใจเอาชนะการต่อต้านของ คู่แข่งทั้งแบบดั้งเดิมและที่เพิ่งเกิดขึ้นและได้รับพันธมิตรที่เชื่อถือได้และมีจำนวนมาก รัสเซียประสบความสำเร็จเพียงใดในการแก้ปัญหาเร่งด่วนในทศวรรษแรก?
ในบทความก่อนการเลือกตั้งบทความหนึ่ง วลาดิมีร์ ปูติน เขียนว่า “ในปัจจุบัน รัสเซียในแง่ของตัวแปรหลักของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ได้หลุดพ้นจากภาวะถดถอยอย่างลึกซึ้ง... เราได้บรรลุและเอาชนะตัวชี้วัดของมาตรฐานการครองชีพแล้ว ในช่วงปีที่เจริญรุ่งเรืองที่สุดของสหภาพโซเวียต” (ปูติน วี.วี. “รัสเซียกำลังมุ่งความสนใจไปที่ความท้าทาย ซึ่งเราต้องตอบ”)
ผลลัพธ์ของทศวรรษแรก
ข้อสรุปที่ร่าเริงนี้เป็นเรื่องที่น่ายินดี แต่ในทางกลับกัน นั่นหมายความว่าประวัติศาสตร์ของเรามากกว่า 20 ปีได้สูญหายไปแล้วจริงๆ ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา พื้นที่อื่นๆ ของโลกได้ก้าวไปข้างหน้าไกล และเราดีใจที่สามารถกลับไปสู่ระดับที่เริ่มเสื่อมถอยได้ มีอะไรมากกว่านี้ - ความสุขหรือความเศร้า? สถิติและหน่วยงานอื่นพูดอะไรเกี่ยวกับเรื่องนี้? ลองดูตารางที่ 1 และ 2
ตารางที่ 1
ดังที่เราเห็น โอกาสที่มีอยู่ไม่ได้ถูกนำไปใช้ในวิธีที่ดีที่สุด ตัวชี้วัดที่แสดงถึงความมั่งคั่งหลักนั้นน่าหดหู่อย่างยิ่ง - การออมของประชากรและคุณภาพชีวิต การเติบโตของ GDP ไม่มีนัยสำคัญ และโครงสร้างวัตถุดิบของเศรษฐกิจยังคงคร่ำครวญ ซึ่งทำให้การพัฒนาช้าลงและความสามารถในการรับมือกับภัยคุกคามต่อความมั่นคงที่เพิ่มขึ้น ของประเทศและของประชาชนแต่ละคน
ตารางที่ 2
แน่นอนว่าการสูญเสียในทศวรรษสุดท้ายของศตวรรษที่ผ่านมานั้นหนักเกินไป ซึ่งเกี่ยวข้องกับการแปรรูปทรัพย์สินสาธารณะอย่างไม่ซื่อสัตย์และการเปลี่ยนแปลงการผลิตทางทหารในระดับปานกลาง ซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายอย่างใหญ่หลวงในทุกด้านของสังคม แต่ไม่มีกิจกรรมและความคิดสร้างสรรค์ที่เหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของผู้ที่มีความมั่งคั่งที่กระจัดกระจายของประเทศอยู่ในมือ พวกเขาตอบสนองอย่างเชื่องช้าต่อการเรียกร้องของประธานาธิบดีรัสเซียให้เพิ่ม GDP เป็นสองเท่าภายในสิบปี โดยเลือกที่จะไม่ลงทุนในเศรษฐกิจที่แท้จริง แต่เลือกที่จะส่งออกรายได้ไปต่างประเทศ ในเวลาเดียวกัน กระทรวงการคลังตอบสนองต่อข้อเรียกร้องนี้ด้วยความกังขา โดยคาดการณ์อัตราการเติบโตของ GDP ที่ลดลง และพยายามโอนรายได้มหาศาลจากการส่งออกสินค้าโภคภัณฑ์ไปยังกองทุนเสถียรภาพและกองทุนที่เข้ามาแทนที่ การเติบโตของ GDP ที่แท้จริงมักจะเกินการคาดการณ์ เมื่อสิ้นสุดช่วงเวลานั้น มันก็ชะลอตัวลง ซึ่งได้รับการอำนวยความสะดวก ประการแรก โดยการถอนเงินจำนวนมากออกจากเศรษฐกิจไปไว้ใน "เบาะนิรภัย" ที่เก็บไว้ในต่างประเทศ และประการที่สอง จากวิกฤตเศรษฐกิจโลก
“เราต้องการเทคโนโลยี หวังว่าน้ำมันและก๊าซจะดึงเราผ่านพ้นไปได้นั้น เป็นเพียงสายตาสั้น” มิคาอิล เอสสกินดารอฟ อธิการบดีมหาวิทยาลัยการเงินภายใต้รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย กล่าว “และเงินที่ไม่ได้ผลก็ไม่มีประโยชน์อะไร” ในปี 2551 รายจ่ายงบประมาณของรัฐมีจำนวน 7.57 ล้านล้านรูเบิล ในขณะที่ 7.6 ล้านล้านรูเบิลไม่ได้ใช้งานในกองทุนสำรองและกองทุนสวัสดิการแห่งชาติ หากพวกเขาทำงานในเศรษฐกิจภายในประเทศในภาคส่วนที่แท้จริง การเพิ่ม GDP เป็นสองเท่าที่เสนอโดยประธานาธิบดีจะเกิดขึ้นเร็วกว่านี้ และการลงทุนในเศรษฐกิจที่แท้จริงแทนที่จะเป็น "เบาะนิรภัย" จะเพิ่มเป็นสองเท่าเป็นครั้งที่สอง แต่ไม่มีการเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าหรือการนำอุตสาหกรรมกลับมาใช้ใหม่อีกเลย และวิกฤตดังกล่าวส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของเราลึกกว่าเศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกาและยุโรปมาก
โปรดทราบว่าสถานการณ์ไม่เปลี่ยนแปลง: เมื่อพูดถึงงบประมาณของรัฐสำหรับปี 2013 ใน State Duma ฝ่ายค้านตั้งข้อสังเกตถึงความปรารถนาของกระทรวงการคลังที่จะประเมินรายได้ที่แท้จริงต่ำเกินไป แสดงการขาดดุลอย่างเทียม และควบคุมเงินทุนเพิ่มเติมที่ได้รับจากการส่งออกน้ำมันและก๊าซไปยัง กองทุนสำรอง ไม่ใช่เพื่อการลงทุนและความต้องการทางสังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคงของชาติ
กำหนดรูปแบบทางเศรษฐกิจ
เมื่อสิบปีที่แล้วเมื่อประเมินตำแหน่งทางภูมิศาสตร์การเมืองของประเทศได้มีการให้ตัวบ่งชี้ทั่วไปเกี่ยวกับอำนาจทางเศรษฐกิจการทหารและการทหารของรัสเซียและประเทศที่ใหญ่ที่สุดในโลก การวิเคราะห์ของพวกเขาแสดงให้เห็นว่าสหพันธรัฐรัสเซียเหนือกว่าเพียงในแง่ของศักยภาพทางเศรษฐกิจเมื่อเทียบกับเยอรมนี ฝรั่งเศส อังกฤษ ญี่ปุ่น และในแง่ของขนาดอาณาเขตก็เหนือกว่าจีนและสหรัฐอเมริกาด้วย อย่างไรก็ตาม ระดับการตระหนักถึงศักยภาพทางเศรษฐกิจของรัฐของเรานั้นต่ำกว่าประเทศเหล่านี้อย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้นตามตัวบ่งชี้อำนาจทางเศรษฐกิจทั่วไป รัสเซียจึงอ่อนแอกว่ารัฐที่แสดงในตาราง ตัวชี้วัดระบบภายในของความมั่นคงทางเศรษฐกิจการทหารของประเทศของเราก็น่าผิดหวังเช่นกัน และระบบในการจัดหาโครงสร้างสำหรับการตอบโต้ทางทหารต่อภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติเนื่องจากความสามารถทางเศรษฐกิจที่จำกัดอย่างยิ่งของรัฐนั้นไม่เพียงพอต่อเศรษฐกิจการทหาร ความต้องการของกองกำลังที่ต่อต้านภัยคุกคามทางทหารที่เกิดขึ้นจริงและที่อาจเกิดขึ้น
อย่างไรก็ตาม ในเวลานั้นเราเชื่อว่าสหพันธรัฐรัสเซียแม้จะลดน้อยลง แต่ยังคงมีศักยภาพทางเศรษฐกิจมหาศาล การฟื้นฟูอำนาจและการกลับไปสู่หนึ่งในพลังที่พัฒนาและทรงพลังที่สุดในโลกนั้นเป็นไปได้ แต่เมื่อพิจารณาบทเรียนหลักของประวัติศาสตร์อย่างครบถ้วนเท่านั้น - การรวมสังคมไว้รอบ ๆ ค่านิยมทางสังคมขั้นพื้นฐานและภารกิจในการต่อต้าน ภัยคุกคามภายในและภายนอกที่รัฐของเราเผชิญ จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องเน้นย้ำถึงความเร่งด่วนของภารกิจนี้ในวันนี้ เนื่องจากภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติได้เพิ่มขึ้นอย่างมาก และไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดเจนในสมดุลของกำลังเพื่อสนับสนุนรัสเซีย
ขณะนี้รัสเซียกำลังมุ่งเน้นไปที่การตอบสนองอย่างเพียงพอต่อความท้าทายที่คาดการณ์ได้ซึ่งโลกทั้งโลกกำลังเผชิญอยู่ ได้แก่ วิกฤตเชิงระบบ กระบวนการแปรสัณฐานของการเปลี่ยนแปลงระดับโลก - การเปลี่ยนผ่านสู่ยุควัฒนธรรม เศรษฐกิจ เทคโนโลยี และภูมิรัฐศาสตร์ใหม่ ขณะที่เราพยายามละทิ้งลัทธิสังคมนิยมและกลายเป็น "เหมือนคนอื่นๆ" "ทุกคน" เหล่านี้กลับเข้ามาสู่ความเชื่อมั่นว่าระบบทุนนิยมได้หมดสิ้นลงมากขึ้นเรื่อยๆ เป็นไปไม่ได้ที่จะระบุอุปสรรคและภารกิจทั้งหมดให้เราตั้งชื่อสิ่งกีดขวางและภารกิจที่ได้รับการระบุอย่างชัดเจนแล้ว
โดยทั่วไปมีความจำเป็นที่จะต้อง "สร้างระบบการเมืองดังกล่าวในรัสเซียให้เสร็จสิ้น โครงสร้างการค้ำประกันทางสังคมและการคุ้มครองพลเมือง โมเดลทางเศรษฐกิจดังกล่าว ซึ่งเมื่อรวมกันแล้วจะก่อให้เกิดความเป็นหนึ่งเดียว การดำรงชีวิต การพัฒนาอย่างต่อเนื่อง และในเวลาเดียวกัน เวลา ยั่งยืนและมั่นคง ร่างกายของรัฐที่มีสุขภาพดี” (วี.วี. ปูติน "รัสเซียกำลังมุ่งเน้น - ความท้าทายที่เราต้องตอบสนอง") สิ่งมีชีวิตดังกล่าวรับประกันอธิปไตยของรัสเซียและความเจริญรุ่งเรืองของพลเมือง วลาดิเมียร์ ปูตินยังกล่าวถึงความยุติธรรม ศักดิ์ศรี ความจริง และความไว้วางใจอีกด้วย สิ่งมีชีวิต "เช่นนี้" คืออะไรกันแน่?
ให้เรากล่าวถึงบางแง่มุมของการสรุปปัญหาที่มีชื่อเพียงปัญหาเดียวอย่างเป็นรูปธรรม นั่นก็คือ แบบจำลองทางเศรษฐกิจ
ประการแรก เราต้องเลิกใช้เข็มวัตถุดิบและเปลี่ยนไปใช้การพัฒนานวัตกรรมของอุตสาหกรรม เกษตรกรรม และภาคส่วนอื่นๆ ของเศรษฐกิจที่แท้จริง หากปราศจากสิ่งนี้ ก็ไม่มีประโยชน์ที่จะพูดถึงการแก้ปัญหาเศรษฐกิจและด้านอื่น ๆ ของชีวิต และปัญหาหลักที่นี่คือ ในระบบเศรษฐกิจที่เรากำลังสร้าง คุณไม่สามารถกำหนดได้ จำเป็นต้องใช้วิธีการอื่น ภาคเอกชนต้องสนใจและคัดเลือกข้าราชการที่มีความรู้ทางการเมืองและเศรษฐกิจ มีความสามารถในวิชาชีพ มีความคิดสร้างสรรค์ และมีระเบียบวินัย
ประการที่สอง มีความจำเป็นต้องทำลายและขจัดความเป็นไปได้ในการควบรวมธุรกิจกับเจ้าหน้าที่ เพื่อเอาชนะการทุจริตอย่างสมบูรณ์ (เนื่องจากได้รับการยอมรับว่าเป็นกบฏสูง) แต่ในขณะเดียวกันก็ไม่ผลักดันรัฐออกจากระบบเศรษฐกิจด้วยข้ออ้างที่ถูกกล่าวหา ความไร้ประสิทธิภาพ แต่ไล่คนโง่ออกจากกลไกของรัฐ แทนที่คนซื่อสัตย์ คนรู้หนังสือทางเศรษฐกิจ เมื่อนั้นเศรษฐกิจจะฉลาดและมีประสิทธิภาพ สิ่งนี้ต้องการงานสร้างสรรค์จำนวนมากโดยนักกฎหมายและสมาชิกสภานิติบัญญัติในด้านการปรับปรุงกฎหมายการค้าและงานองค์กรขนาดมหึมา
ประการที่สาม เช่นเดียวกับอากาศ จำเป็นต้องบรรลุความสามัคคีทางสังคมในประเทศ ไม่สามารถบรรลุผลได้หากไม่เปลี่ยนค่าสัมประสิทธิ์เดไซล์หลายครั้ง ซึ่งก็คือ 1:15 ในรัสเซียโดยรวม และในมอสโก 1:50 ในขณะที่ในประเทศยุโรปคือ 1:7 ช่องว่างดังกล่าวคุกคามการกบฏที่ไร้สติและไร้ความปราณีอยู่แล้ว ความสามัคคีทางสังคมไม่สามารถบรรลุได้หากปราศจากการเก็บภาษีในระดับที่ก้าวหน้า โดยปราศจากการอุดหนุนค่าชดเชยจำนวนมากจากผู้ค้าในการแปรรูปที่ไม่ซื่อสัตย์และการเปลี่ยนสัญชาติของทรัพย์สินส่วนนั้น ดังที่ประสบการณ์ได้แสดงให้เห็นแล้ว โดยธรรมชาติแล้ว จะต้องถอนตัวออกจากมือของเอกชน ดังที่ ตลอดจนไม่มีการชำระบัญชีของบริษัทนอกอาณาเขต จำเป็นต้องมีการถอนตัวและการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ มากมาย แต่ทั้งหมดนี้จำเป็นต้องมีเจตจำนงทางการเมืองที่เข้มแข็ง และไม่มีการอุทธรณ์และคำมั่นสัญญาในการเลือกตั้งที่รุนแรง
เมื่อนึกถึงโมเดลทางเศรษฐกิจที่ต้องการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ ฉันก็ได้พบกับกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เพิ่งนำมาใช้ใหม่ “บนรากฐานเพื่อการวิจัยขั้นสูง” เราอ่านว่า: “กองทุนมีสิทธิ์ที่จะดำเนินกิจกรรมที่สร้างรายได้ตราบเท่าที่กองทุนตอบสนองวัตถุประสงค์ที่ถูกสร้างขึ้นและสอดคล้องกับวัตถุประสงค์นี้เท่านั้น” นอกจากนี้เรายังอ่านว่า: “หน่วยงานรัฐบาลกลางไม่มีสิทธิ์แทรกแซงกิจกรรมของกองทุนและเจ้าหน้าที่” ฉันคิดว่ากฎหมายนี้จะเหมาะสมมากสำหรับเศรษฐกิจทั้งหมด โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องหลักของระบบเศรษฐกิจแบบตลาดซึ่งมุ่งเน้นไปที่ประเด็นที่ไม่เน้นไปที่ผลกระทบเชิงหน้าที่ (ผลลัพธ์) แต่มุ่งเน้นไปที่ผลกำไร ในทางกลับกัน เราเห็นความปรารถนาที่จะขจัดอุปสรรคของระบบราชการที่เกิดจากการกระทำที่ไร้ความสามารถของหน่วยงานของรัฐ
ฉันเชื่อว่าในระบบเศรษฐกิจตลาดที่มุ่งเน้นสังคมที่ขัดแย้งกันอย่างยิ่งเป็นสิ่งสำคัญมากที่จะไม่เลียนแบบการแข่งขันแบบทุนนิยมหรือลัทธิสังคมนิยมที่วางแผนไว้ แต่จะต้องดูและสังเกตในทุกมาตรการที่กำหนดการเปลี่ยนแปลงของปรากฏการณ์ไปสู่คุณภาพใหม่แม้จะตรงกันข้ามกับสิ่งเหล่านั้นก็ตาม .
มองไปข้างหน้า 30-50 ปี
ในประเด็นการปรับโครงสร้างและความทันสมัยของเศรษฐกิจ เรามักจะเข้าใจความสัมพันธ์ระหว่างเศรษฐกิจกับความมั่นคงของชาติอย่างเรียบง่ายเกินไป รวมถึงการป้องกันประเทศ โดยย้ำคำกล่าวที่ชาญฉลาดของเจ้าหน้าที่ในอดีตอันไกลโพ้นว่าการเงินเป็นหลอดเลือดแดงของสงคราม สงครามครั้งนั้น ต้องมีสามสิ่ง คือ เงิน เงิน และเงินอีกครั้ง แต่ตั้งแต่นั้นมา เมื่อกล่าวเช่นนี้ มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในด้านเศรษฐกิจและการทหาร
การพัฒนาทางทหารของศตวรรษที่ 20 แสดงให้เห็นว่าด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรมของเศรษฐกิจ เงินเป็นเรื่องยากมากที่จะเปลี่ยนเป็นอำนาจทางทหาร และปัญหาของโครงสร้างของเศรษฐกิจ การระดมเศรษฐกิจที่ก้าวหน้าและการเปลี่ยนแปลงในกระบวนการของการเปลี่ยนแปลงร่วมกันของเศรษฐกิจและ อำนาจทางทหารในฐานะองค์ประกอบของระบบอำนาจเข้ามามีบทบาทชี้ขาด สหภาพโซเวียตแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงกระบวนการเหล่านี้ในช่วงก่อนเกิดสงครามรักชาติครั้งใหญ่และในช่วงระยะเวลาของการเปลี่ยนรูปแบบการผลิตทางทหารในยุค 90 ห่วงโซ่ของความสัมพันธ์เชิงหน้าที่และชั่วคราวระหว่างภาคเศรษฐกิจกำหนดไว้ล่วงหน้ากระบวนการเหล่านี้และความสำเร็จมหาศาลและความพ่ายแพ้ที่น่าละอายโอกาสในการ "ตัดมุม" และล้มเหลวใน SAP ถัดไปขึ้นอยู่กับความเข้าใจและคำนึงถึงการเชื่อมต่อเหล่านี้ในนโยบายเศรษฐกิจการทหาร
การเพิกเฉยต่อความสัมพันธ์เหล่านี้ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาของการเปลี่ยนแปลงการผลิตทางทหารทำให้เกิดการล่มสลายอย่างรวดเร็วและลึกซึ้งไม่เพียง แต่อุตสาหกรรมการป้องกันประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเศรษฐกิจรัสเซียทั้งหมดในช่วงทศวรรษที่ 90 ด้วย นี่เป็นสาเหตุของกระบวนการฟื้นฟูเศรษฐกิจที่อ่อนแอและไม่มั่นคงอย่างยิ่งในช่วงทศวรรษแรกของศตวรรษที่ 21 นี่คือความลึกลับของความล้มเหลวของนโยบายเศรษฐกิจการทหารแบบเสรีนิยมใหม่ของรัสเซีย
อำนาจทางทหารในสภาวะสมัยใหม่สันนิษฐานว่าอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารดังกล่าว การผลิตที่เป็นไปได้ก็ต่อเมื่อโครงสร้างของเศรษฐกิจที่แท้จริงประกอบด้วยสาขาการผลิตที่ทันสมัยที่สุดที่ใช้เทคโนโลยีชั้นสูง เรากำลังรีบกังวลเกี่ยวกับปัญหาของเศรษฐกิจยุคหลังอุตสาหกรรม แต่ในความเป็นจริงแล้ว เราได้หลุดเข้าสู่เศรษฐกิจยุคก่อนอุตสาหกรรม โดยสูญเสียวิศวกรรมเครื่องกล อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ เทคโนโลยีชั้นสูง และบุคลากรทางวิทยาศาสตร์ที่มีคุณวุฒิสูงไป ความเชื่อมโยงระหว่างโครงสร้างอื่นๆ ที่รับประกันความมั่นคงของชาติและเศรษฐกิจและโครงสร้างมีความคล้ายคลึงกัน การเชื่อมต่อนี้ไม่อาจละสายตาได้เมื่อพูดถึงการป้องกันที่ "ชาญฉลาด" และการป้องกันจากภัยคุกคามใหม่ ๆ เกี่ยวกับความจำเป็นในการมองไปข้างหน้า 30-50 ปีข้างหน้าโดยจัดสรร 23 ล้านล้านรูเบิลสำหรับโครงการสำหรับการพัฒนากองทัพและความทันสมัยของการป้องกัน อุตสาหกรรม แต่ต้องทนกับการครอบงำของนโยบายเศรษฐกิจที่มุ่งเน้นวัตถุดิบและการไหลออกของสมองและเงินทุนในต่างประเทศ
ตัวชี้วัดที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศและความมั่นคงของประเทศในทศวรรษที่ผ่านมาและในอนาคตมีอะไรบ้าง? ข้อมูลในตารางที่ 3 ให้ความกระจ่างเกี่ยวกับคำถามนี้
ตารางที่ 3
ดังที่เราเห็น การใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศในช่วงทศวรรษแรกของศตวรรษนี้ไม่ได้เพิ่มขึ้นเกินร้อยละ 2.84 ใน GDP และร้อยละ 18.63 ในรายจ่ายงบประมาณของรัฐ และมีแนวโน้มลดลง และการใช้จ่ายด้านความมั่นคงของชาติอยู่ที่ร้อยละ 2.41 และ 11.1 ตามลำดับ ตัวชี้วัดของปีแรกของทศวรรษใหม่ไม่ได้บ่งบอกถึงการเติบโตของพวกเขา
การเก็งกำไรทางการเงินคือการซื้อขายสินทรัพย์ทางการเงินโดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างผลกำไรอันเป็นผลมาจากการรับความเสี่ยงด้านตลาด สิ่งนี้ได้กลายเป็นหนึ่งในรูปแบบหลักของกิจกรรมทางการเงิน ควบคู่ไปกับการลงทุน การป้องกันความเสี่ยง การประกันภัย ฯลฯ เนื่องจากทั้งการลงทุนและการเก็งกำไรทำให้เกิดการเติบโตทางการเงิน จึงมีความคิดที่คลุมเครือและความเสื่อมถอยของนโยบายทางการเงินบางประการ
อะไรคือการขาดแคลนเงินทุนในอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ? นี่อาจเป็นมาตรการที่จำเป็น ซึ่งเป็นผลมาจากทรัพยากรที่มีจำกัดอย่างยิ่ง แต่นี่อาจเป็นวิธีการที่ใช้โดยเจ้าหน้าที่ที่คอร์รัปชันเพื่อเพิ่มคุณค่าให้ตัวเองภายใต้หน้ากากของการใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศ ในสถานการณ์เช่นนี้ นักการเงินของกองทัพจะต้องกู้เงินจากธนาคารเอกชนในอัตราดอกเบี้ยที่สูงเกินไป รัฐจ่ายเงินให้พวกเขา เพื่อเพิ่มคุณค่าให้กับผู้มีอำนาจและเจ้าหน้าที่ทุจริต ความจำเป็นในการต่อสู้กับการฉ้อโกงทางการเงินในด้านการใช้จ่ายด้านการป้องกันไม่เพียงพอในช่วงทศวรรษที่ 90 ของศตวรรษที่ผ่านมาแสดงให้เห็นอย่างน่าเชื่อในเอกสารของอดีตหัวหน้า FEU หลักของภูมิภาคมอสโก พันเอกนายพล V.V. Vorobyov (Vorobyov V.V. “ การสนับสนุนทางการเงินและเศรษฐกิจเพื่อความมั่นคงด้านการป้องกันของรัสเซีย: ปัญหาและแนวทางแก้ไข" เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2546)
นี่เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่จะต้องเข้าใจในบริบทของการเปลี่ยนแปลงของประเทศไปสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาดที่มุ่งเน้นสังคมซึ่งมีรูปแบบการเป็นเจ้าของที่หลากหลาย เนื่องจากมันกำลังเกิดขึ้น จึงจำเป็นต้องได้รับความรู้และความสามารถในการทำงานในสภาวะตลาด โดยไม่สูญเสียโอกาสมหาศาลในการควบคุมกระบวนการทางเศรษฐกิจอย่างเป็นระบบ เกือบตลอดทศวรรษของการดำรงอยู่ของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศภายใต้เงื่อนไขของเงินทุนไม่เพียงพอและการกระจายตัวเพื่อผลประโยชน์ของการแปรรูปรัฐวิสาหกิจของตน การสูญเสียสิ่งที่จำเป็นจำนวนมากเพื่อให้แน่ใจว่าเพียงพอต่อภัยคุกคามและความสามารถในการแข่งขันที่เชื่อถือได้ ยังกำหนดความล้มเหลวของ โครงการอาวุธยุทโธปกรณ์ของรัฐสามโครงการแรกในทศวรรษที่ผ่านมา สิ่งนี้บังคับให้เราคิดใหม่เกี่ยวกับทัศนคติของเราต่อเทคโนโลยีทางการเงินและเศรษฐกิจ เข้าใจพลังทำลายล้างและความคิดสร้างสรรค์อันมหาศาลของมัน และใช้มันอย่างชำนาญในการสร้างสรรค์
เรากำลังพูดถึงบทบาทและตำแหน่งขององค์ประกอบทางการเงินการทหารในระบบการกำหนดปัจจัยและวิธีป้องกันการแยกออกจากนโยบายการทหารเศรษฐกิจและเศรษฐกิจการทหารวิธีการรับประกันการปฏิบัติตามวัตถุประสงค์การทำงานของพวกเขา สิ่งสำคัญคือการบรรลุความเพียงพอของผลประโยชน์ทางทหาร การเงิน และเศรษฐกิจการทหาร โดยไม่รวมอิทธิพลที่เกินจริงของผลประโยชน์แผนกแคบและส่วนตัว มันเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าการรวมกันของเป้าหมายการทำงานและผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจในระบบสัญญาของวิชาที่มีความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจการทหารการพัฒนากฎของเกมในกฎหมายเศรษฐกิจที่เป็นที่ยอมรับของทั้งสองฝ่ายและสร้างกลไกการบีบบังคับที่ยอมรับได้ รูปแบบของการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ บรรทัดฐานของความรับผิดทางกฎหมาย การแนะนำรูปแบบใหม่ของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ นวัตกรรมเชิงสถาบัน เทคโนโลยีการตลาดสมัยใหม่
หนึ่งในวิธีการและเส้นทางที่มีประสิทธิภาพที่สุดสู่เป้าหมายคือการสร้าง และในความเป็นจริง การฟื้นฟูโครงสร้างบูรณาการขนาดใหญ่ในอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ ซึ่งถูกทำลายโดยการแปรรูปและการเปลี่ยนรูปแบบการผลิตทางทหาร
ตำแหน่งทางยุทธศาสตร์ของรัสเซียในช่วงเวลาหลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียตอนุญาตและสนับสนุนให้ผู้นำของประเทศพัฒนารัฐต่อไปโดยการฟื้นฟูอำนาจและบรรลุเป้าหมายในการเป็นหนึ่งในมหาอำนาจชั้นนำของโลกหลายขั้วอย่างมั่นใจเอาชนะการต่อต้านของ คู่แข่งทั้งแบบดั้งเดิมและที่เพิ่งเกิดขึ้นและได้รับพันธมิตรที่เชื่อถือได้และมีจำนวนมาก รัสเซียประสบความสำเร็จเพียงใดในการแก้ปัญหาเร่งด่วนในทศวรรษแรก?
ในบทความก่อนการเลือกตั้งบทความหนึ่ง วลาดิมีร์ ปูติน เขียนว่า “ในปัจจุบัน รัสเซียในแง่ของตัวแปรหลักของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ได้หลุดพ้นจากภาวะถดถอยอย่างลึกซึ้ง... เราได้บรรลุและเอาชนะตัวชี้วัดของมาตรฐานการครองชีพแล้ว ในช่วงปีที่เจริญรุ่งเรืองที่สุดของสหภาพโซเวียต” (ปูติน วี.วี. “รัสเซียกำลังมุ่งความสนใจไปที่ความท้าทาย ซึ่งเราต้องตอบ”)
ผลลัพธ์ของทศวรรษแรก
ข้อสรุปที่ร่าเริงนี้เป็นเรื่องที่น่ายินดี แต่ในทางกลับกัน นั่นหมายความว่าประวัติศาสตร์ของเรามากกว่า 20 ปีได้สูญหายไปจริงๆ ในช่วงหลายทศวรรษที่ผ่านมา พื้นที่อื่นๆ ของโลกได้ก้าวไปข้างหน้าไกล และเราดีใจที่สามารถกลับไปสู่ระดับที่เริ่มเสื่อมถอยได้ มีอะไรมากกว่านี้ - ความสุขหรือความเศร้า? สถิติและหน่วยงานอื่นพูดอะไรเกี่ยวกับเรื่องนี้? ลองดูตารางที่ 1 และ 2
ตารางที่ 1
ดังที่เราเห็น โอกาสที่มีอยู่ไม่ได้ถูกนำไปใช้ในวิธีที่ดีที่สุด ตัวชี้วัดที่แสดงถึงความมั่งคั่งหลักนั้นน่าหดหู่อย่างยิ่ง - การออมของประชากรและคุณภาพชีวิต การเติบโตของ GDP ไม่มีนัยสำคัญ และโครงสร้างวัตถุดิบของเศรษฐกิจยังคงคร่ำครวญ ซึ่งทำให้การพัฒนาช้าลงและความสามารถในการรับมือกับภัยคุกคามต่อความมั่นคงที่เพิ่มขึ้น ของประเทศและของประชาชนแต่ละคน
ตารางที่ 2 
แน่นอนว่าการสูญเสียในทศวรรษสุดท้ายของศตวรรษที่ผ่านมานั้นหนักเกินไป ซึ่งเกี่ยวข้องกับการแปรรูปทรัพย์สินสาธารณะอย่างไม่ซื่อสัตย์และการเปลี่ยนแปลงการผลิตทางทหารในระดับปานกลาง ซึ่งก่อให้เกิดความเสียหายอย่างใหญ่หลวงในทุกด้านของสังคม แต่ไม่มีกิจกรรมและความคิดสร้างสรรค์ที่เหมาะสม โดยเฉพาะอย่างยิ่งในส่วนของผู้ที่มีความมั่งคั่งที่กระจัดกระจายของประเทศอยู่ในมือ พวกเขาตอบสนองอย่างเชื่องช้าต่อการเรียกร้องของประธานาธิบดีรัสเซียให้เพิ่ม GDP เป็นสองเท่าภายในสิบปี โดยเลือกที่จะไม่ลงทุนในเศรษฐกิจที่แท้จริง แต่เลือกที่จะส่งออกรายได้ไปต่างประเทศ ในเวลาเดียวกัน กระทรวงการคลังตอบสนองต่อข้อเรียกร้องนี้ด้วยความกังขา โดยคาดการณ์อัตราการเติบโตของ GDP ที่ลดลง และพยายามโอนรายได้มหาศาลจากการส่งออกสินค้าโภคภัณฑ์ไปยังกองทุนเสถียรภาพและกองทุนที่เข้ามาแทนที่ การเติบโตของ GDP ที่แท้จริงมักจะเกินการคาดการณ์ เมื่อสิ้นสุดช่วงเวลานั้น มันก็ชะลอตัวลง ซึ่งได้รับการอำนวยความสะดวก ประการแรก โดยการถอนเงินจำนวนมากออกจากเศรษฐกิจไปไว้ใน "เบาะนิรภัย" ที่เก็บไว้ในต่างประเทศ และประการที่สอง จากวิกฤตเศรษฐกิจโลก
“เราต้องการเทคโนโลยี หวังว่าน้ำมันและก๊าซจะดึงเราผ่านพ้นไปได้นั้น เป็นเพียงสายตาสั้น” มิคาอิล เอสสกินดารอฟ อธิการบดีมหาวิทยาลัยการเงินภายใต้รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย กล่าว “และเงินที่ไม่ได้ผลก็ไม่มีประโยชน์อะไร” ในปี 2551 รายจ่ายงบประมาณของรัฐมีจำนวน 7.57 ล้านล้านรูเบิล ในขณะที่ 7.6 ล้านล้านรูเบิลไม่ได้ใช้งานในกองทุนสำรองและกองทุนสวัสดิการแห่งชาติ หากพวกเขาทำงานในเศรษฐกิจภายในประเทศในภาคส่วนที่แท้จริง การเพิ่ม GDP เป็นสองเท่าที่เสนอโดยประธานาธิบดีจะเกิดขึ้นเร็วกว่านี้ และการลงทุนในเศรษฐกิจที่แท้จริงแทนที่จะเป็น "เบาะนิรภัย" จะเพิ่มเป็นสองเท่าเป็นครั้งที่สอง แต่ไม่มีการเพิ่มขึ้นเป็นสองเท่าหรือการนำอุตสาหกรรมกลับมาใช้ใหม่อีกเลย และวิกฤตดังกล่าวส่งผลกระทบต่อเศรษฐกิจของเราลึกกว่าเศรษฐกิจของสหรัฐอเมริกาและยุโรปมาก
โปรดทราบว่าสถานการณ์ไม่เปลี่ยนแปลง: เมื่อพูดถึงงบประมาณของรัฐสำหรับปี 2013 ใน State Duma ฝ่ายค้านตั้งข้อสังเกตถึงความปรารถนาของกระทรวงการคลังที่จะประเมินรายได้ที่แท้จริงต่ำเกินไป แสดงการขาดดุลอย่างเทียม และควบคุมเงินทุนเพิ่มเติมที่ได้รับจากการส่งออกน้ำมันและก๊าซไปยัง กองทุนสำรอง ไม่ใช่เพื่อการลงทุนและความต้องการทางสังคม การป้องกันประเทศและความมั่นคงของชาติ
กำหนดรูปแบบทางเศรษฐกิจ
เมื่อสิบปีที่แล้วเมื่อประเมินตำแหน่งทางภูมิศาสตร์การเมืองของประเทศได้มีการให้ตัวบ่งชี้ทั่วไปเกี่ยวกับอำนาจทางเศรษฐกิจการทหารและการทหารของรัสเซียและประเทศที่ใหญ่ที่สุดในโลก การวิเคราะห์ของพวกเขาแสดงให้เห็นว่าสหพันธรัฐรัสเซียเหนือกว่าเพียงในแง่ของศักยภาพทางเศรษฐกิจเมื่อเทียบกับเยอรมนี ฝรั่งเศส อังกฤษ ญี่ปุ่น และในแง่ของขนาดอาณาเขตก็เหนือกว่าจีนและสหรัฐอเมริกาด้วย อย่างไรก็ตาม ระดับการตระหนักถึงศักยภาพทางเศรษฐกิจของรัฐของเรานั้นต่ำกว่าประเทศเหล่านี้อย่างมีนัยสำคัญ ดังนั้นตามตัวบ่งชี้อำนาจทางเศรษฐกิจทั่วไป รัสเซียจึงอ่อนแอกว่ารัฐที่แสดงในตาราง ตัวชี้วัดระบบภายในของความมั่นคงทางเศรษฐกิจการทหารของประเทศของเราก็น่าผิดหวังเช่นกัน และระบบในการจัดหาโครงสร้างสำหรับการตอบโต้ทางทหารต่อภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติเนื่องจากความสามารถทางเศรษฐกิจที่จำกัดอย่างยิ่งของรัฐนั้นไม่เพียงพอต่อเศรษฐกิจการทหาร ความต้องการของกองกำลังที่ต่อต้านภัยคุกคามทางทหารที่เกิดขึ้นจริงและที่อาจเกิดขึ้น
อย่างไรก็ตาม ในเวลานั้นเราเชื่อว่าสหพันธรัฐรัสเซียแม้จะลดน้อยลง แต่ยังคงมีศักยภาพทางเศรษฐกิจมหาศาล การฟื้นฟูอำนาจและการกลับไปสู่หนึ่งในพลังที่พัฒนาและทรงพลังที่สุดในโลกนั้นเป็นไปได้ แต่เมื่อพิจารณาบทเรียนหลักของประวัติศาสตร์อย่างครบถ้วนเท่านั้น - การรวมสังคมไว้รอบ ๆ ค่านิยมทางสังคมขั้นพื้นฐานและภารกิจในการต่อต้าน ภัยคุกคามภายในและภายนอกที่รัฐของเราเผชิญ จำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องเน้นย้ำถึงความเร่งด่วนของภารกิจนี้ในวันนี้ เนื่องจากภัยคุกคามต่อความมั่นคงของชาติได้เพิ่มขึ้นอย่างมาก และไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดเจนในสมดุลของกำลังเพื่อสนับสนุนรัสเซีย
ขณะนี้รัสเซียกำลังมุ่งเน้นไปที่การตอบสนองอย่างเพียงพอต่อความท้าทายที่คาดการณ์ได้ซึ่งโลกทั้งโลกกำลังเผชิญอยู่ ได้แก่ วิกฤตเชิงระบบ กระบวนการแปรสัณฐานของการเปลี่ยนแปลงระดับโลก - การเปลี่ยนผ่านสู่ยุควัฒนธรรม เศรษฐกิจ เทคโนโลยี และภูมิรัฐศาสตร์ใหม่ ขณะที่เราพยายามละทิ้งลัทธิสังคมนิยมและกลายเป็น "เหมือนคนอื่นๆ" "ทุกคน" เหล่านี้กลับเข้ามาสู่ความเชื่อมั่นว่าระบบทุนนิยมได้หมดสิ้นลงมากขึ้นเรื่อยๆ เป็นไปไม่ได้ที่จะระบุอุปสรรคและภารกิจทั้งหมดให้เราตั้งชื่อสิ่งกีดขวางและภารกิจที่ได้รับการระบุอย่างชัดเจนแล้ว
โดยทั่วไปมีความจำเป็นที่จะต้อง "สร้างระบบการเมืองดังกล่าวในรัสเซียให้เสร็จสิ้น โครงสร้างการค้ำประกันทางสังคมและการคุ้มครองพลเมือง โมเดลทางเศรษฐกิจดังกล่าว ซึ่งเมื่อรวมกันแล้วจะก่อให้เกิดความเป็นหนึ่งเดียว การดำรงชีวิต การพัฒนาอย่างต่อเนื่อง และในเวลาเดียวกัน เวลา ยั่งยืนและมั่นคง ร่างกายของรัฐที่มีสุขภาพดี” (วี.วี. ปูติน "รัสเซียกำลังมุ่งเน้น - ความท้าทายที่เราต้องตอบสนอง") สิ่งมีชีวิตดังกล่าวรับประกันอธิปไตยของรัสเซียและความเจริญรุ่งเรืองของพลเมือง วลาดิเมียร์ ปูตินยังกล่าวถึงความยุติธรรม ศักดิ์ศรี ความจริง และความไว้วางใจอีกด้วย สิ่งมีชีวิต "เช่นนี้" คืออะไรกันแน่?
ให้เรากล่าวถึงบางแง่มุมของการสรุปปัญหาที่มีชื่อเพียงปัญหาเดียวอย่างเป็นรูปธรรม นั่นก็คือ แบบจำลองทางเศรษฐกิจ
ประการแรก เราต้องเลิกใช้เข็มวัตถุดิบและเปลี่ยนไปใช้การพัฒนานวัตกรรมของอุตสาหกรรม เกษตรกรรม และภาคส่วนอื่นๆ ของเศรษฐกิจที่แท้จริง หากปราศจากสิ่งนี้ ก็ไม่มีประโยชน์ที่จะพูดถึงการแก้ปัญหาเศรษฐกิจและด้านอื่น ๆ ของชีวิต และปัญหาหลักที่นี่คือ ในระบบเศรษฐกิจที่เรากำลังสร้าง คุณไม่สามารถกำหนดได้ จำเป็นต้องใช้วิธีการอื่น ภาคเอกชนต้องสนใจและคัดเลือกข้าราชการที่มีความรู้ทางการเมืองและเศรษฐกิจ มีความสามารถในวิชาชีพ มีความคิดสร้างสรรค์ และมีระเบียบวินัย
ประการที่สอง มีความจำเป็นต้องทำลายและขจัดความเป็นไปได้ในการควบรวมธุรกิจกับเจ้าหน้าที่ เพื่อเอาชนะการทุจริตอย่างสมบูรณ์ (เนื่องจากได้รับการยอมรับว่าเป็นกบฏสูง) แต่ในขณะเดียวกันก็ไม่ผลักดันรัฐออกจากระบบเศรษฐกิจด้วยข้ออ้างที่ถูกกล่าวหา ความไร้ประสิทธิภาพ แต่ไล่คนโง่ออกจากกลไกของรัฐ แทนที่คนซื่อสัตย์ คนรู้หนังสือทางเศรษฐกิจ เมื่อนั้นเศรษฐกิจจะฉลาดและมีประสิทธิภาพ สิ่งนี้ต้องการงานสร้างสรรค์จำนวนมากโดยนักกฎหมายและสมาชิกสภานิติบัญญัติในด้านการปรับปรุงกฎหมายการค้าและงานองค์กรขนาดมหึมา
ประการที่สาม เช่นเดียวกับอากาศ จำเป็นต้องบรรลุความสามัคคีทางสังคมในประเทศ ไม่สามารถบรรลุผลได้หากไม่เปลี่ยนค่าสัมประสิทธิ์เดไซล์หลายครั้ง ซึ่งก็คือ 1:15 ในรัสเซียโดยรวม และในมอสโก 1:50 ในขณะที่ในประเทศยุโรปคือ 1:7 ช่องว่างดังกล่าวคุกคามการกบฏที่ไร้สติและไร้ความปราณีอยู่แล้ว ความสามัคคีทางสังคมไม่สามารถบรรลุได้หากปราศจากการเก็บภาษีในระดับที่ก้าวหน้า โดยปราศจากการอุดหนุนค่าชดเชยจำนวนมากจากผู้ค้าในการแปรรูปที่ไม่ซื่อสัตย์และการเปลี่ยนสัญชาติของทรัพย์สินส่วนนั้น ดังที่ประสบการณ์ได้แสดงให้เห็นแล้ว โดยธรรมชาติแล้ว จะต้องถอนตัวออกจากมือของเอกชน ดังที่ ตลอดจนไม่มีการชำระบัญชีของบริษัทนอกอาณาเขต จำเป็นต้องมีการถอนตัวและการสร้างสรรค์สิ่งใหม่ ๆ มากมาย แต่ทั้งหมดนี้จำเป็นต้องมีเจตจำนงทางการเมืองที่เข้มแข็ง และไม่มีการอุทธรณ์และคำมั่นสัญญาในการเลือกตั้งที่รุนแรง
เมื่อนึกถึงโมเดลทางเศรษฐกิจที่ต้องการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ ฉันก็ได้พบกับกฎหมายของรัฐบาลกลางที่เพิ่งนำมาใช้ใหม่ “บนรากฐานเพื่อการวิจัยขั้นสูง” เราอ่านว่า: “กองทุนมีสิทธิ์ที่จะดำเนินกิจกรรมที่สร้างรายได้ตราบเท่าที่กองทุนตอบสนองวัตถุประสงค์ที่ถูกสร้างขึ้นและสอดคล้องกับวัตถุประสงค์นี้เท่านั้น” นอกจากนี้เรายังอ่านว่า: “หน่วยงานรัฐบาลกลางไม่มีสิทธิ์แทรกแซงกิจกรรมของกองทุนและเจ้าหน้าที่” ฉันคิดว่ากฎหมายนี้จะเหมาะสมมากสำหรับเศรษฐกิจทั้งหมด โดยมีจุดมุ่งหมายเพื่อแก้ไขข้อบกพร่องหลักของระบบเศรษฐกิจแบบตลาดซึ่งมุ่งเน้นไปที่ประเด็นที่ไม่เน้นไปที่ผลกระทบเชิงหน้าที่ (ผลลัพธ์) แต่มุ่งเน้นไปที่ผลกำไร ในทางกลับกัน เราเห็นความปรารถนาที่จะขจัดอุปสรรคของระบบราชการที่เกิดจากการกระทำที่ไร้ความสามารถของหน่วยงานของรัฐ
ฉันเชื่อว่าในระบบเศรษฐกิจตลาดที่มุ่งเน้นสังคมที่ขัดแย้งกันอย่างยิ่งเป็นสิ่งสำคัญมากที่จะไม่เลียนแบบการแข่งขันแบบทุนนิยมหรือลัทธิสังคมนิยมที่วางแผนไว้ แต่จะต้องดูและสังเกตในทุกมาตรการที่กำหนดการเปลี่ยนแปลงของปรากฏการณ์ไปสู่คุณภาพใหม่แม้จะตรงกันข้ามกับสิ่งเหล่านั้นก็ตาม .
มองไปข้างหน้า 30-50 ปี
ในประเด็นการปรับโครงสร้างและความทันสมัยของเศรษฐกิจ เรามักจะเข้าใจความสัมพันธ์ระหว่างเศรษฐกิจกับความมั่นคงของชาติอย่างเรียบง่ายเกินไป รวมถึงการป้องกันประเทศ โดยย้ำคำกล่าวที่ชาญฉลาดของเจ้าหน้าที่ในอดีตอันไกลโพ้นว่าการเงินเป็นหลอดเลือดแดงของสงคราม สงครามครั้งนั้น ต้องมีสามสิ่ง คือ เงิน เงิน และเงินอีกครั้ง แต่ตั้งแต่นั้นมา เมื่อกล่าวเช่นนี้ มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในด้านเศรษฐกิจและการทหาร
การพัฒนาทางทหารของศตวรรษที่ 20 แสดงให้เห็นว่าด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรมของเศรษฐกิจ เงินเป็นเรื่องยากมากที่จะเปลี่ยนเป็นอำนาจทางทหาร และปัญหาของโครงสร้างของเศรษฐกิจ การระดมเศรษฐกิจที่ก้าวหน้าและการเปลี่ยนแปลงในกระบวนการของการเปลี่ยนแปลงร่วมกันของเศรษฐกิจและ อำนาจทางทหารในฐานะองค์ประกอบของระบบอำนาจเข้ามามีบทบาทชี้ขาด สหภาพโซเวียตแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงกระบวนการเหล่านี้ในช่วงก่อนเกิดสงครามรักชาติครั้งใหญ่และในช่วงระยะเวลาของการเปลี่ยนรูปแบบการผลิตทางทหารในยุค 90 ห่วงโซ่ของความสัมพันธ์เชิงหน้าที่และชั่วคราวระหว่างภาคเศรษฐกิจกำหนดไว้ล่วงหน้ากระบวนการเหล่านี้และความสำเร็จมหาศาลและความพ่ายแพ้ที่น่าละอายโอกาสในการ "ตัดมุม" และล้มเหลวใน SAP ถัดไปขึ้นอยู่กับความเข้าใจและคำนึงถึงการเชื่อมต่อเหล่านี้ในนโยบายเศรษฐกิจการทหาร
การเพิกเฉยต่อความสัมพันธ์เหล่านี้ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาของการเปลี่ยนแปลงการผลิตทางทหารทำให้เกิดการล่มสลายอย่างรวดเร็วและลึกซึ้งไม่เพียง แต่อุตสาหกรรมการป้องกันประเทศเท่านั้น แต่ยังรวมถึงเศรษฐกิจรัสเซียทั้งหมดในช่วงทศวรรษที่ 90 ด้วย นี่เป็นสาเหตุของกระบวนการฟื้นฟูเศรษฐกิจที่อ่อนแอและไม่มั่นคงอย่างยิ่งในช่วงทศวรรษแรกของศตวรรษที่ 21 นี่คือความลึกลับของความล้มเหลวของนโยบายเศรษฐกิจการทหารแบบเสรีนิยมใหม่ของรัสเซีย
อำนาจทางทหารในสภาวะสมัยใหม่สันนิษฐานว่าอาวุธและอุปกรณ์ทางทหารดังกล่าว การผลิตที่เป็นไปได้ก็ต่อเมื่อโครงสร้างของเศรษฐกิจที่แท้จริงประกอบด้วยสาขาการผลิตที่ทันสมัยที่สุดที่ใช้เทคโนโลยีชั้นสูง เรากำลังรีบกังวลเกี่ยวกับปัญหาของเศรษฐกิจยุคหลังอุตสาหกรรม แต่ในความเป็นจริงแล้ว เราได้หลุดเข้าสู่เศรษฐกิจยุคก่อนอุตสาหกรรม โดยสูญเสียวิศวกรรมเครื่องกล อุตสาหกรรมอิเล็กทรอนิกส์ เทคโนโลยีชั้นสูง และบุคลากรทางวิทยาศาสตร์ที่มีคุณวุฒิสูงไป ความเชื่อมโยงระหว่างโครงสร้างอื่นๆ ที่รับประกันความมั่นคงของชาติและเศรษฐกิจและโครงสร้างมีความคล้ายคลึงกัน การเชื่อมต่อนี้ไม่อาจละสายตาได้เมื่อพูดถึงการป้องกันที่ "ชาญฉลาด" และการป้องกันจากภัยคุกคามใหม่ ๆ เกี่ยวกับความจำเป็นในการมองไปข้างหน้า 30-50 ปีข้างหน้าโดยจัดสรร 23 ล้านล้านรูเบิลสำหรับโครงการสำหรับการพัฒนากองทัพและความทันสมัยของการป้องกัน อุตสาหกรรม แต่ต้องทนกับการครอบงำของนโยบายเศรษฐกิจที่มุ่งเน้นวัตถุดิบและการไหลออกของสมองและเงินทุนในต่างประเทศ
ตัวชี้วัดที่เกี่ยวข้องกับการป้องกันประเทศและความมั่นคงของประเทศในทศวรรษที่ผ่านมาและในอนาคตมีอะไรบ้าง? ข้อมูลในตารางที่ 3 ให้ความกระจ่างเกี่ยวกับคำถามนี้
ตารางที่ 3 
ดังที่เราเห็น การใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศในช่วงทศวรรษแรกของศตวรรษนี้ไม่ได้เพิ่มขึ้นเกินร้อยละ 2.84 ใน GDP และร้อยละ 18.63 ในรายจ่ายงบประมาณของรัฐ และมีแนวโน้มลดลง และการใช้จ่ายด้านความมั่นคงของชาติอยู่ที่ร้อยละ 2.41 และ 11.1 ตามลำดับ ตัวชี้วัดของปีแรกของทศวรรษใหม่ไม่ได้บ่งบอกถึงการเติบโตของพวกเขา
การเก็งกำไรทางการเงินคือการซื้อขายสินทรัพย์ทางการเงินโดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างผลกำไรอันเป็นผลมาจากการรับความเสี่ยงด้านตลาด สิ่งนี้ได้กลายเป็นหนึ่งในรูปแบบหลักของกิจกรรมทางการเงิน ควบคู่ไปกับการลงทุน การป้องกันความเสี่ยง การประกันภัย ฯลฯ เนื่องจากทั้งการลงทุนและการเก็งกำไรทำให้เกิดการเติบโตทางการเงิน จึงมีความคิดที่คลุมเครือและความเสื่อมถอยของนโยบายทางการเงินบางประการ
อะไรคือการขาดแคลนเงินทุนในอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ? นี่อาจเป็นมาตรการที่จำเป็น ซึ่งเป็นผลมาจากทรัพยากรที่มีจำกัดอย่างยิ่ง แต่นี่อาจเป็นวิธีการที่ใช้โดยเจ้าหน้าที่ที่คอร์รัปชันเพื่อเพิ่มคุณค่าให้ตัวเองภายใต้หน้ากากของการใช้จ่ายด้านการป้องกันประเทศ ในสถานการณ์เช่นนี้ นักการเงินของกองทัพจะต้องกู้เงินจากธนาคารเอกชนในอัตราดอกเบี้ยที่สูงเกินไป รัฐจ่ายเงินให้พวกเขา เพื่อเพิ่มคุณค่าให้กับผู้มีอำนาจและเจ้าหน้าที่ทุจริต ความจำเป็นในการต่อสู้กับการฉ้อโกงทางการเงินในด้านการใช้จ่ายด้านการป้องกันไม่เพียงพอในช่วงทศวรรษที่ 90 ของศตวรรษที่ผ่านมาแสดงให้เห็นอย่างน่าเชื่อในเอกสารของอดีตหัวหน้า FEU หลักของภูมิภาคมอสโก พันเอกนายพล V.V. Vorobyov (Vorobyov V.V. “ การสนับสนุนทางการเงินและเศรษฐกิจเพื่อความมั่นคงด้านการป้องกันของรัสเซีย: ปัญหาและแนวทางแก้ไข" เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2546)
นี่เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งที่จะต้องเข้าใจในบริบทของการเปลี่ยนแปลงของประเทศไปสู่ระบบเศรษฐกิจแบบตลาดที่มุ่งเน้นสังคมซึ่งมีรูปแบบการเป็นเจ้าของที่หลากหลาย เนื่องจากมันกำลังเกิดขึ้น จึงจำเป็นต้องได้รับความรู้และความสามารถในการทำงานในสภาวะตลาด โดยไม่สูญเสียโอกาสมหาศาลในการควบคุมกระบวนการทางเศรษฐกิจอย่างเป็นระบบ เกือบตลอดทศวรรษของการดำรงอยู่ของอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศภายใต้เงื่อนไขของเงินทุนไม่เพียงพอและการกระจายตัวเพื่อผลประโยชน์ของการแปรรูปรัฐวิสาหกิจของตน การสูญเสียสิ่งที่จำเป็นจำนวนมากเพื่อให้แน่ใจว่าเพียงพอต่อภัยคุกคามและความสามารถในการแข่งขันที่เชื่อถือได้ ยังกำหนดความล้มเหลวของ โครงการอาวุธยุทโธปกรณ์ของรัฐสามโครงการแรกในทศวรรษที่ผ่านมา สิ่งนี้บังคับให้เราคิดใหม่เกี่ยวกับทัศนคติของเราต่อเทคโนโลยีทางการเงินและเศรษฐกิจ เข้าใจพลังทำลายล้างและความคิดสร้างสรรค์อันมหาศาลของมัน และใช้มันอย่างชำนาญในการสร้างสรรค์
เรากำลังพูดถึงบทบาทและตำแหน่งขององค์ประกอบทางการเงินการทหารในระบบการกำหนดปัจจัยและวิธีป้องกันการแยกออกจากนโยบายการทหารเศรษฐกิจและเศรษฐกิจการทหารวิธีการรับประกันการปฏิบัติตามวัตถุประสงค์การทำงานของพวกเขา สิ่งสำคัญคือการบรรลุความเพียงพอของผลประโยชน์ทางทหาร การเงิน และเศรษฐกิจการทหาร โดยไม่รวมอิทธิพลที่เกินจริงของผลประโยชน์แผนกแคบและส่วนตัว มันเป็นสิ่งจำเป็นเพื่อให้แน่ใจว่าการรวมกันของเป้าหมายการทำงานและผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจในระบบสัญญาของวิชาที่มีความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจการทหารการพัฒนากฎของเกมในกฎหมายเศรษฐกิจที่เป็นที่ยอมรับของทั้งสองฝ่ายและสร้างกลไกการบีบบังคับที่ยอมรับได้ รูปแบบของการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ บรรทัดฐานของความรับผิดทางกฎหมาย การแนะนำรูปแบบใหม่ของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจ นวัตกรรมเชิงสถาบัน เทคโนโลยีการตลาดสมัยใหม่
หนึ่งในวิธีการและเส้นทางที่มีประสิทธิภาพที่สุดสู่เป้าหมายคือการสร้าง และในความเป็นจริง การฟื้นฟูโครงสร้างบูรณาการขนาดใหญ่ในอุตสาหกรรมการป้องกันประเทศ ซึ่งถูกทำลายโดยการแปรรูปและการเปลี่ยนรูปแบบการผลิตทางทหาร
