Ce este o zonă economică specială? Conceptul, scopurile și tipurile de zone economice libere Zonele economice speciale sunt create în Federația Rusă

Conform Legii federale din 22 iulie 2005 nr. 116-FZ „Cu privire la zonele economice speciale din Federația Rusă”, o ZES este o parte a teritoriului Federației Ruse determinată de Guvernul Federației Ruse, unde o zonă specială este în vigoare regimul de desfășurare a activităților de afaceri.

În Federația Rusă pot fi create patru tipuri de ZES: de tip industrial-producție (sau industrial), de tip tehnologic-inovator (sau tehnologic), de tip turistic-recreativ (sau turistic) și cele portuare.

Principal scopul creării unei SEZ sunteți:

• dezvoltarea sectoarelor de producție și de înaltă tehnologie ale economiei;
• producerea de noi tipuri de produse, dezvoltarea industriilor de substituire a importurilor;
• dezvoltarea infrastructurii de transport;
• dezvoltarea turismului și a sferei sanatoriu-stațiune.

În prezent, în Rusia au fost create 17 ZES de patru tipuri, dintre care:

• cinci ZES de tip tehnologic (la Sankt Petersburg, în districtul administrativ Zelenograd din Moscova, în orașul Dubna (regiunea Moscova), în orașul Tomsk (regiunea Tomsk) și în Republica Tatarstan);
• șase ZES industriale (în regiunea Lipetsk, în Republica Tatarstan, ZES a IPT Lipetsk, regiunea Pskov, regiunea Samara, regiunea Kaluga și regiunea Sverdlovsk);
• patru ZES turistice și recreative (în Republica Altai, Republica Buriația, Teritoriul Altai și regiunea Irkutsk);
• două ZES portuare (în teritoriul Khabarovsk și regiunea Ulyanovsk).

Regimul special al activității antreprenoriale pe teritoriul ZES include acordarea de preferințe fiscale, vamale și administrative, tratament preferențial pentru utilizarea terenului, precum și garanții împotriva eventualelor modificări negative ale legislației Federației Ruse privind impozitele și taxele. Un avantaj semnificativ pentru rezidenți este reducerea reală a barierelor administrative, a numărului de măsuri de control, precum și furnizarea de servicii în modul „ghișeu unic”.

Legislația Federației Ruse prevede unele restricții privind activitățile rezidenților SEZ. În special, pe teritoriul majorității zonelor economice speciale, nu este permisă amplasarea de locații, dezvoltarea zăcămintelor și extragerea mineralelor, prelucrarea acestora, precum și producția și prelucrarea produselor accizabile (cu excepția mașinilor și motocicletelor). În același timp, Guvernul Federației Ruse poate stabili și alte tipuri de activități, a căror implementare nu este permisă în ZES.

Pentru a crea o ZES, este necesar să se respecte condiția principală - ZES (cu excepția porturilor) pot fi create numai pe terenuri care sunt în proprietatea statului și (sau) municipală. Deci, la momentul creării zonei economice speciale de producție industrială:

• terenurile care formează teritoriul său nu trebuie să fie deținute și (sau) utilizate de cetățeni și persoane juridice, cu excepția terenurilor care sunt prevăzute pentru amplasarea și utilizarea infrastructurii inginerești și pe care sunt amplasate astfel de instalații;
• pe terenurile care formează teritoriul său pot fi numai obiectele aflate în proprietatea statului și (sau) municipală și care nu se află în posesia și (sau) în folosința cetățenilor și a persoanelor juridice, cu excepția obiectelor de infrastructură de inginerie și transport. situat.

Caracteristicile tipului industrial SEZ:

• amplasarea instalațiilor industriale;
• nu mai mult de 20 mp. km;
• perioada de existență nu este mai mare de 20 de ani;
• investiții de capital de minim 10 milioane de euro, în primul an - minim 1 milion de euro.

Un rezident al unei zone economice speciale de producție industrială este o organizație comercială, cu excepția unei întreprinderi unitare, înregistrată în conformitate cu legislația Federației Ruse pe teritoriul municipiului în limitele căruia se află zona economică specială și care a încheiat un acord cu organele de conducere a ZES privind desfășurarea activităților de producție industrială.

Un antreprenor individual sau o organizație comercială este recunoscut ca rezident al ZES de la data efectuării înscrierii relevante în registrul rezidenților SEZ.

Un rezident al unei zone economice speciale industriale și de producție are dreptul de a desfășura numai activități industriale și de producție pe teritoriul ZES, în limitele prevăzute de acordul privind desfășurarea activităților industriale și de producție.

Statul oferă beneficii fiscale semnificative pentru rezidenții ZES industriale și de producție. Deci, în Republica Tatarstan, li se oferă următoarele beneficii:

• taxa de transport - scutire de 10 ani din momentul inmatricularii autovehiculului;
• impozit pe proprietate - scutire de 10 ani de la data înregistrării proprietății;
• impozit pe teren - scutire de 10 ani pentru terenurile de pe teritoriul ZES.

Fiecare SEZ are propriile sale stimulente fiscale. De exemplu, rezidenții ZES din regiunea Lipetsk beneficiază de următoarele beneficii:

• impozit pe venit la o cotă de 20%;
• taxa de transport - scutire de cinci ani din momentul inregistrarii autovehiculului;
• impozit pe proprietate - scutire timp de cinci ani de la data înregistrării proprietății;
• impozit pe teren - scutire timp de cinci ani pentru terenurile de pe teritoriul ZES.

La momentul creării zonei economice speciale tehno-inovative:

• terenurile care formează teritoriul său, cu excepția terenurilor prevăzute pentru amplasarea și utilizarea infrastructurii inginerești și pe care sunt amplasate astfel de amenajări, nu trebuie să fie în posesia și (sau) utilizarea cetățenilor și persoanelor juridice, cu excepția a organizațiilor educaționale și (sau ) de cercetare;
• pe terenurile care formează teritoriul său, numai obiectele aflate în proprietatea statului și (sau) municipală și care nu sunt în posesia și (sau) în uz de cetățeni și persoane juridice (cu excepția obiectelor de inginerie și infrastructură de transport), cu cu excepția organizațiilor educaționale și (sau) de cercetare.

Caracteristicile tipului tehnologic SEZ:

1. desfășurarea de activități tehnice și inovatoare;
2. sunt create pe cel mult două parcele ale teritoriului, suprafața totală care nu este mai mare de 3 metri pătrați. km;
3. nu poate fi situat pe teritoriile mai multor municipii;
4. nu ar trebui să includă întregul teritoriu al vreunei entități administrativ-teritoriale;
5. perioada de existență nu este mai mare de 20 de ani.

Beneficii fiscale pentru rezidenții zonei economice speciale tehnologice:

• la calcularea impozitului pe venit - rezidenții vor putea recunoaște integral costurile (inclusiv cele care nu au dat un rezultat pozitiv) pentru lucrările de cercetare și dezvoltare (C&D) în valoarea costurilor efective din perioada de raportare în care au fost suportate aceste costuri;
• cota impozitului pe venit plătibilă către bugetul unei entități constitutive a Federației Ruse -13,5%;
• scutirea de la plata taxei de transport timp de cinci ani;
• rezidenții sunt scutiți de impozitul pe proprietate pentru bunurile înregistrate în bilanțul unei organizații rezidente timp de cinci ani de la data înregistrării;
• organizațiile rezidente sunt scutite de impozitare cu privire la impozitul pe teren pentru o perioadă de cinci ani din momentul apariției dreptului de proprietate asupra unui teren oferit unui rezident SEZ.

La momentul creării zonei economice speciale turistice și recreative:

• terenurile care formează această zonă (inclusiv terenurile prevăzute pentru amplasarea și utilizarea infrastructurii de inginerie, transport, social, inovare și alte infrastructuri din această zonă, locații și pe care sunt amplasate astfel de facilități) pot fi deținute și (sau) în folosirea cetățenilor sau a persoanelor juridice. Locurile de teren care formează o ZES de agrement pentru turiști pot fi clasificate ca zone special protejate;
• pe terenurile care formează această zonă pot fi amplasate obiecte aflate în proprietate de stat, municipală, privată.

În prezent, există ZES de tip turistic-recreativ în Republica Altai, în Republica Buriatia, în regiunea Irkutsk.

Caracteristicile ZES de tip turistic și recreativ:

1. sunt create în una sau mai multe secțiuni ale teritoriului determinat de Guvernul Federației Ruse;
2. poate fi situat pe teritoriile mai multor municipii;
3. poate cuprinde întreg teritoriul oricărei entități administrativ-teritoriale;
4. în ZES turistice și recreative este permisă amplasarea de facilități de locuințe;
5. furnizarea de servicii de turism și sănătate.

Activitățile turistice și recreative sunt înțelese ca:

• activități ale persoanelor juridice, întreprinzătorilor individuali în construcții, reconstrucție, exploatare de instalații din industria turismului, amenajări destinate tratamentului în sanatoriu, reabilitare medicală și recreere a cetățenilor;
• Activități de turism și activități de dezvoltare a zăcămintelor de ape minerale, nămol terapeutic și alte resurse naturale de vindecare, extragerea și utilizarea acestora, inclusiv activități de tratare în sanatoriu și prevenire a bolilor, reabilitare medicală, organizare de recreere pentru cetățeni, îmbuteliere industrială a apelor minerale.

Locuitorii unei ZES turistice și recreative sunt recunoscuți ca antreprenor individual, o organizație comercială (cu excepția unei întreprinderi unitare) înregistrată în conformitate cu legislația Federației Ruse pe teritoriul municipiului în care se află zona economică specială. (pe teritoriul uneia dintre municipii, în cazul în care zona economică specială turistică și de agrement, zona este situată pe teritoriile mai multor municipii), și a încheiat un acord cu organele de conducere ale zonelor economice speciale privind realizarea activităților turistice și recreative .

Stimulente fiscale pentru rezidenții ZES turistice și recreative:

• impozitul pe proprietatea corporativă - scutire în termen de cinci ani;
• impozit pe teren - scutire timp de cinci ani;
• aplicarea în raport cu mijloacele fixe la rata de amortizare de bază a unui coeficient special, dar nu mai mult de doi;
• actele de legislație privind impozitele și taxele care înrăutățesc situația contribuabililor nu se aplică pe durata acordului privind realizarea activităților turistice și recreative;
• chirie pentru terenuri - nu mai mult de 2% din valoarea lor cadastrală pe an.

Scopul creării ZES portuare pe teritoriul Federației Ruse este de a stimula dezvoltarea economiei portuare și dezvoltarea serviciilor portuare care sunt competitive cu omologii străini.

Dacă starea economiei de stat lasă de dorit și este absolut neatractiv pentru investitorii străini, atunci una dintre căile de ieșire din această situație o reprezintă zonele speciale organizate pe teritoriul țării. În cadrul acestor teritorii individuale, este posibil să se conducă o politică industrială, investițională, fiscală și tarifară complet diferită.

Care sunt zonele economice speciale ale Rusiei? De ce sunt create? De ce sunt astfel de locuri atractive pentru investitori și ce beneficii aduc ele statului? Vom încerca să răspundem la aceste și la alte întrebări în acest articol.

Zone speciale

Experiența avansată a creării unor astfel de teritorii aparține, fără îndoială, țărilor europene. Cu toate acestea, Rusia are și un potențial destul de serios în acest domeniu. Până în prezent, în țară au fost înregistrate peste două duzini de ZES. Principalele zone economice speciale ale Rusiei pot fi împărțite în mai multe tipuri:

• industrial;
• turist;
• logistică;
• tehnologic.

Puțin mai târziu, vom vorbi mai detaliat despre tipurile de SEZ-uri. Acum să vorbim despre locația lor. Zonele economice speciale ale Rusiei includ teritorii din Karachay-Cherkessia, Adygea, Kabardino-Balkaria și Dagestan. Aceasta include și regiunea Kaliningrad. Cele nou create includ peninsula Crimeea.

Noțiuni de bază

Există o terminologie destul de confuză în acest domeniu. Să ne uităm puțin. Probabil ați auzit aceste expresii:

• zona economica speciala;
• teritoriu economic liber;
• zona;
• zona economica speciala.

Cum îți dai seama ce înseamnă toate? Nu este nimic complicat aici. Toate cele de mai sus sunt nume diferite pentru același fenomen. Singura excepție aici este că conceptul înseamnă și teritoriu liber, dar mult mai mic. De obicei, o zonă de liber schimb este un teritoriu separat fizic în porturile maritime sau aeriene, unde nu există nicio taxă vamală. Un exemplu clasic este Duty Free.

Obiectivele și condițiile pentru crearea ZES

Zonele economice speciale ale Rusiei sunt teritorii întregi (districte, regiuni, republici) care au un statut juridic special. Au propriile lor condiții economice preferențiale. De regulă, acestea sunt extrem de benefice pentru investitorii interni sau străini. Toate entitățile juridice care desfășoară activități economice pe teritoriul ZES sunt denumite rezidenți ai acesteia.

Pentru a crea o SEZ, trebuie îndeplinite anumite condiții:

• buna amplasare geografica a teritoriului;
• disponibilitatea spațiului liber pentru dezvoltare;
• infrastructura dezvoltată;
• atragerea de resurse umane cu calificare suficientă;
• posibilitatea dezvoltării relațiilor interregionale și internaționale;
• existenţa unor activităţi consacrate istoric.

De ce sunt necesare zone speciale

Toate zonele economice speciale ale Rusiei sunt chemate să rezolve probleme strategice. Crearea unor astfel de teritorii contribuie atât la dezvoltarea țării în ansamblu, cât și la îmbunătățirea vieții în regiunile sale individuale.Prin organizarea ZES, statul rezolvă următoarele sarcini:

• crearea unui număr mare de noi locuri de muncă pentru cetățenii cu calificare suficientă;
• atragerea de capital străin în țară;
• încurajarea producătorilor autohtoni să investească în tehnologii avansate, producție și infrastructură;
• reținerea potențialului intelectual în țară;
• dezvoltarea și sprijinirea producătorilor autohtoni.

Rezidenții care participă la dezvoltarea zonelor economice speciale au, de asemenea, propriile avantaje:

• utilizarea impozitării preferențiale pentru a reduce costurile administrative și de producție;
• economisirea diferitelor taxe, rate de închiriere și alte plăți, creează un produs mai competitiv;
• au posibilitatea de a atrage personal calificat;
• să-și mărească veniturile reducându-și propriile costuri.

În plus, construcția infrastructurii în ZES este realizată de stat cel mai adesea pe cheltuiala proprie. De asemenea, reduce povara pentru rezidenți.

Care este scopul SEZ?

După cum ați înțeles deja, toate zonele economice speciale ale Rusiei (lista lor este destul de mare) ajută la dezvoltarea sau dezvoltarea de noi teritorii și sectoare economice. Se creează un regim special pentru antreprenori, astfel încât aceștia să își poată reconfigura rapid afacerea la noi condiții. Un exemplu clasic este Crimeea. Acesta este un teritoriu complet nou, unde toate afacerile au fost adaptate la legile Ucrainei de mult timp. Acum antreprenorii au nevoie de timp și de avantaje pentru a-l reorienta. Prin urmare, statul reduce impozitele, simplifică sistemul taxelor vamale, adaptează sistemul de asigurări și simplifică înregistrarea. La fel se întâmplă și în alte regiuni.

Privilegii

Există condiții economice preferențiale pentru rezidenții SEZ. De exemplu, acestea:

• privilegii în domeniul comerțului - absența taxelor la materiile prime sau piesele de schimb importate dacă acestea sunt necesare pentru producerea produsului final, și nu pentru revânzare;
• stimulente pentru investiții și relaxare în domeniul fiscalității - cote reduse de impozitare sau absența totală a acestora, reducerea controlului valutar;
• restricții minore sau absența completă a acestora asupra dreptului de proprietate asupra activelor de producție pentru străini;
• standarde simplificate pentru echipamentele la locul de muncă, salarii, probleme de siguranță și așa mai departe;
• Clădiri și terenuri accesibile — capacitatea de a echipa depozite și unități de producție la un preț minim de închiriere;
• servicii și infrastructură accesibile și accesibile – subvenții pentru utilități, gaze ieftine, apă, electricitate, drumuri reparate, furnizarea de servicii de transport;
• standarde reduse de poluare a mediului, protecția acestuia;
• prezența unui număr mare de forță de muncă ieftină, absența sindicatelor și a altor organizații ale lucrătorilor;
• acces deschis la piețele de vânzare – atât interne cât și externe;
• absența pe termen lung a impozitului pe venit;
• efectuarea procedurilor vamale direct pe teritoriul întreprinderii sau obținerea rapidă a autorizațiilor etc.

Tipuri de zone economice speciale

După cum am spus deja, toate zonele cu condiții economice speciale pot fi împărțite în următoarele tipuri:

"Alabuga"

Acum să aruncăm o privire mai atentă la unele dintre ZES din Rusia. Să începem cu IP SEZ „Alabuga”. Această zonă de producție industrială este situată în Republica Tatarstan, nu departe de orașul Yelabuga, la doar 25 km de Naberezhnye Chelny.

Specializarea aici este destul de diversă:

• producția de autobuze și componente pentru automobile;
• producția de aparate electrocasnice;
• fabricarea mobilei;
• producție chimică de înaltă tehnologie;
• constructii aviatice.

Pe acest teritoriu sunt înregistrați 42 de rezidenți, iar în total sunt angajate peste 4,5 mii de persoane. Suprafața zonei este de 20 de kilometri pătrați.

Pentru a deveni rezident al acestui complex, aveți nevoie de:

• inregistreaza-ti firma pe teritoriul municipiului Yelabuga;
• semnează un acord cu conducerea ZES, angajându-se să facă investiții în fondurile lor în valoare de cel puțin 1 milion de euro pe parcursul primului an și investiții totale pe întreaga perioadă a acordului - cel puțin 10 milioane de euro.

Antreprenorii care au devenit rezidenți ai zonei economice Alabuga pot conta pe următoarele preferințe:

SEZ „Dubna”

Aceasta este o zonă de tehnologie și inovare, creată în 2005 pe baza Decretului Guvernului Federației Ruse nr. 781.

Teritoriul ZES „Dubna” are o suprafață de aproximativ 200 de hectare și este împărțit în trei secțiuni:

• orasul programatorilor;
• platformă de nanotehnologie;
• secţiunea tehnologiilor nuclearo-fizice.

Zonele prioritare ale acestei ZES sunt:

• proiectarea sistemelor tehnice complexe;
• biotehnologie;
• tehnologii medicale complexe;
• Tehnologia de informație;
• fizica nucleara si nanotehnologiile.

Atât antreprenorii individuali, cât și organizațiile comerciale pot deveni rezidenți ai acestei zone. Singurele excepții sunt întreprinderile unitare și firmele străine. Pentru a deveni rezident al ZES „Dubna”, trebuie să înregistrați o întreprindere pe teritoriul municipalității și să încheiați un acord cu organele de conducere privind activitățile de implementare.

Locuitorii acestei zone economice speciale pot conta și pe condiții privilegiate în domeniul fiscalității și altor tipuri de sprijin. poate fi asa:

• fără TVA la exportul mărfurilor în străinătate;
• rata zero a impozitului pe venit creditat la bugetul federal înainte de 01.01.2018;
• 13,5% - impozit pe venit plătit la bugetul local;
• 14% - plăți către fonduri în afara bugetului;
• 0% - cota impozitului pe teren pe 5 ani, impozit pe proprietate - pe 10 ani, taxa pe transport - pe 5 ani.

Rezidenții au, de asemenea, dreptul la alte preferințe:

• închiriere preferenţială de spaţii şi terenuri;
• conexiune gratuită la rețele de inginerie și comunicații;
• executarea accelerată a documentelor pentru terenurile;
• zona vamala libera;
• sisteme de transmisie de date de mare viteză.

De asemenea, rezidenților li se oferă condițiile unei zone vamale libere, în care taxele de import pentru mărfurile străine și TVA nu sunt plătite la exportul de mărfuri rusești.

„Valea Altai”

SEZ TRT „Valea Altai” este o zonă turistică și de agrement. A fost înființată în februarie 2007 pe baza Decretului Guvernului Federației Ruse nr. 67. Poziția privilegiată este asigurată pentru 49 de ani.

Această zonă este situată la 12 km de orașul Gorno-Altaisk, centrul Republicii Altai. Aproximativ 2,5 mii de oameni sunt asigurați cu noi locuri de muncă aici. Teritoriul oferă oportunități unice pentru locuitorii săi. Cooperarea se bazează pe principiile parteneriatului public și privat. Aceasta înseamnă că crearea întregii infrastructuri necesare este finanțată de la buget, iar crearea de dotări turistice este ponderea investițiilor private.

Statul garantează beneficii administrative semnificative:

• neintervenția în implementarea proiectelor de investiții;
• format simplificat al cecurilor;
• modul „o fereastră”;
• înregistrarea arendei pentru terenuri cu statut juridic reglementat.

Investitorii așteaptă și beneficii fiscale:

• 0% - rata impozitului pe proprietate, precum și impozitul pe teren pe 5 ani;
• plata pentru închirierea terenului - nu mai mult de 2% din valoarea lor cadastrală;
• reducerea cotei taxei de transport;
• reducerea impozitului pe venit la 15,5%.

"Turcoaz Katun"

SEZ TRT „Turquoise Katun” este o altă zonă de agrement și turistică. Are cea mai mare suprafata dintre toate cele existente - 3326 hectare. „Turquoise Katun” este poziționată ca prima și cea mai mare zonă de turism natural și extrem de munte, împărțită în două părți. Primul este pentru tineret. Există centre pentru schiori, alpiniști, căpriori, trackere, un hotel pentru tineri și alte infrastructuri adaptate. Al doilea este pentru turiștii bogați. Există hoteluri confortabile și scumpe și alte facilități.

Această zonă economică, de fapt, abia își începe dezvoltarea, dar are deja un număr semnificativ de investitori care sunt gata să investească bani în condiții atractive. La urma urmei, rezidenților li se oferă și beneficii și preferințe aici.

„Valea Titanului”

SEZ „Valea Titanului”, creată în regiunea Sverdlovsk, este, de asemenea, destul de unică. Direcția SEZ este industria titanului, care este exclusivă pe teritoriul Federației Ruse. Aici, beneficii semnificative sunt oferite întreprinderilor concentrate pe producția și procesarea de înaltă tehnologie a produselor de clasă mondială. Sectoarele prioritare aici sunt prelucrarea titanului și producția de produse din acesta, fabricarea de echipamente pentru complexe metalurgice și inginerie mecanică și producția de materiale de construcție.

„Ulianovsk”

SEZ PT „Ulyanovsk” se concentrează, de asemenea, pe inginerie mecanică și instrumentare. Iată, în onoare, următoarele activități:

• fabricarea instrumentelor, producția de electronice;
• industria aeronautică;
• mentenanța avionului;
• producerea de echipamente electrice;
• producția de materiale compozite;
• alte ramuri ale ingineriei.

În concluzie, aș dori să spun despre antreprenorii nerezidenți care își desfășoară activitățile pe teritoriul unei anumite SEZ. Cel mai adesea, aceștia au și posibilitatea de a conta pe o parte din preferințele oferite rezidenților, întrucât condițiile pentru activitățile acestora trebuie negociate cu conducerea ZES.

De exemplu, într-o zonă economică precum regiunea Kaliningrad, un impozit pe venit redus se aplică absolut tuturor întreprinderilor, indiferent de tipul de activitate economică și grupul de produse. De aceea, începerea unei afaceri este cea mai interesantă de pe teritoriul ZES. Desigur, când vine vorba de a face bani.

Cuvinte cheie: zone speciale, libere, economice, SEZ, SEZ, SEZ în Rusia

Zone economice libere (zone economice speciale)- sunt teritorii cărora statul le acordă un statut juridic special și beneficii economice pentru a atrage în prioritate investitorii ruși și străini Pentru Rusia industrii.

În Rusia, dezvoltarea sistemică a zonelor economice speciale a început în 2005, din momentul în care Legea federală privind SEZ a fost adoptată la 22 iulie 2005.

Scopul creării de zone economice speciale— dezvoltarea sectoarelor de înaltă tehnologie ale economiei, industriile de substituire a importurilor, turismul și sectorul sanatoriului și stațiunilor, dezvoltarea și producerea de noi tipuri de produse, extinderea sistemului de transport și logistică.

Există patru tipuri de zone economice speciale în Rusia:

- Zone de productie industriala sau ZES industriale.

- Zone tehnico-inovatoare sau SEZ-uri inovatoare.

- Zone portuare.

- Zone turistice și de agrement sau ZES turistice.

ZES industriale

Teritorii vaste situate în marile regiuni industriale ale țării. Apropierea de baza de resurse pentru producție, accesul la infrastructura gata făcută și principalele artere de transport sunt doar principalele caracteristici ale zonelor industriale (industrial-producție) care determină avantajele acestora. Plasarea producției pe teritoriul zonelor industriale face posibilă creșterea competitivității produselor pe piața rusă prin reducerea costurilor.

Zonele industriale sunt situate pe teritoriul regiunii Yelabuga din Republica Tatarstan (SEZ „Alabuga”) și al regiunii Gryazinsky din regiunea Lipetsk (SEZ Lipetsk). La 12 august 2010, a fost semnat un decret al Guvernului Federației Ruse privind crearea unei zone economice speciale de tip producție industrială în regiunea Samara, al cărei teritoriu este direct adiacent Togliatti.

Printre domeniile prioritare de activitate ale zonelor industriale se numără producția:

Automobile si componente auto;

Materiale de construcții;

Produse chimice și petrochimice;

Aparate de uz casnic si echipamente comerciale.

ZES inovatoare

Amplasarea ZES inovatoare (tehnologic-inovatoare) în cele mai mari centre științifice și educaționale cu tradiții științifice bogate și școli de cercetare recunoscute deschide oportunități mari pentru dezvoltarea afacerilor inovatoare, producția de produse intensive în știință și introducerea acesteia în limba rusă și internațională. piețe.

Un pachet de beneficii vamale și preferințe fiscale, acces la resurse umane profesionale, împreună cu o cerere tot mai mare de noi tehnologii și modernizarea diferitelor sectoare ale economiei ruse, fac SEZ-urile inovatoare atractive pentru fondurile de capital de risc, precum și pentru dezvoltatorii și producătorii de produse de înaltă tehnologie.

Patru zone de inovare sunt situate pe teritoriu Tomsk, Sankt Petersburg, Moscova și Dubna(regiunea Moscova).

Domenii prioritare pentru dezvoltarea zonelor de inovare sunteți:

Nano- și biotehnologii;

tehnologii medicale;

Electronice și mijloace de comunicare;

Tehnologia de informație;

Instrumentare precisă și analitică;

Fizica nucleara.

ZES turistice

Situate în cele mai pitorești regiuni ale Rusiei, care sunt solicitate de turiști, ZES turistice (turistice și recreative) oferă condiții favorabile pentru organizarea turismului, sportului, agrementului și a altor tipuri de afaceri.

Șapte zone turistice sunt situate pe teritoriul Regiunii Irkutsk, Teritoriul Altai, Republica Altai, Republica Buriatia, Regiunea Kaliningrad, Teritoriul Stavropol și Teritoriul Primorsky. Alte șase ZES nou create sunt situate în Districtul Federal Caucazian de Nord. Zona Economică Specială Curonian Spit din regiunea Kaliningrad va înceta să mai existe. După cum se precizează în decretul guvernamental relevant din 22 decembrie 2012, niciun rezident nu a fost înregistrat acolo timp de cinci ani de funcționare.

ZES portuare

Zonele economice speciale portuare și logistice sunt situate în imediata apropiere a principalelor coridoare de tranzit globale. Poziția lor le permite să obțină acces pe piața în creștere rapidă a serviciilor portuare și logistice foarte solicitate atât în ​​Orientul Îndepărtat, cât și în partea centrală a Rusiei.

O trăsătură distinctivă a zonei economice speciale bazate pe aeroportul Ulyanovsk-Vostochny este apropierea sa de întreprinderile clusterului aviatic Ulyanovsk. Acest lucru creează premisele pentru dezvoltarea proiectelor legate de întreținerea și reechiparea aeronavelor.

Direcția principală de dezvoltare a portului și a zonei logistice din teritoriul Khabarovsk este formarea unui port modern cu mai multe profiluri, centru de reparații navale, care se bazează pe o locație geografică convenabilă și pe o bază de infrastructură existentă.

La 2 octombrie 2010, prim-ministrul Rusiei Vladimir Putin a semnat Decretul nr. 800 al Guvernului Federației Ruse privind înființarea SEPZ „Murmansk”. Pe teritoriul ZES „Murmansk” este posibilă construirea unui terminal de containere, modernizarea existente și construirea de noi instalații portuare pentru recepția, transbordarea și încărcarea mărfurilor în vrac și lichide. În plus, este posibilă asamblarea instalațiilor de foraj, ceea ce este de mare importanță pentru dezvoltarea cu succes a zăcămintelor de petrol și gaze offshore. Investitorii portului SEZ „Murmansk” vor primi beneficii fiscale și vamale, precum și conexiuni la infrastructură. Investitorilor li se garantează invariabilitatea avantajelor fiscale pe toată perioada de existență a zonei economice speciale.

OJSC „Zone Economice Speciale” este o companie de management care se ocupă de zonele economice speciale existente și nou create din Rusia. Din cele 24 de ZES operaționale, 4 sunt specializate în dezvoltarea producției industriale, 4 în inovare tehnologică, 13 în dezvoltarea turismului și a afacerilor recreative, 3 în dezvoltarea logisticii portuare și a nodurilor de transport.

SA „SEZ” a fost înființată în 2006, unicul său acționar este statul. De la adoptarea legii SEZ în 2005 și până în 2010, compania a acționat ca client pentru construcția de infrastructură, având o experiență acumulată unică pentru Rusia în acest domeniu. Din 2006, investițiile bugetare în dezvoltarea zonelor economice speciale ale Rusiei s-au ridicat la peste 44 de miliarde de ruble, sau aproximativ 1,5 miliarde de dolari.

Din 2006 până în 2010, în zonele economice speciale ale Rusiei au venit 238 de investitori din 18 țări, iar acest proces ia amploare. Printre aceștia se numără giganți transnaționali precum Yokohama, Isuzu, Itochu, Sojitz, Air Liquide, Bekaert, Rockwool și alții. Volumul investițiilor declarate de rezidenți este de peste 150 de miliarde de ruble, sau aproximativ 5 miliarde de dolari.

SA „SEZ” atrage investitori din rândul lor cele mai mari corporații internaționale și rusești sau companii independente specializate mijlocii și lucrează cu acestea, acumulând cea mai bună experiență mondială în dezvoltarea și gestionarea zonelor economice speciale.

Salut! În acest articol, vom vorbi despre zonele economice libere din Rusia.

Astăzi vei învăța:

1. Care sunt ZES-urile din Federația Rusă;
2. Ce funcții îndeplinesc;
3. Care este procedura de înregistrare a unei SEZ.

Când apar probleme în economia statului pentru a atrage investitori din străinătate, pe teritoriul statului se creează zone speciale în care se urmărește o cu totul altă politică investițională, tarifară și industrială. De ce sunt organizate astfel de zone, ce tipuri sunt, vom discuta în cadrul articolului de astăzi.

Excursie în istorie

Un regim similar a fost testat în secolele XII-XIII în Europa. Prima SEZ cu drepturi depline a început să funcționeze în Germania. Acestea erau orașele Bremen și Hamburg. Aceste orașe păstrează întreaga gamă de privilegii până în prezent.

În Rusia, astfel de zone au început să apară la sfârșitul anilor 90.

Ce este o zonă economică liberă

Terminologia în acest domeniu nu este ușoară. Să încercăm să ne dăm seama.

Cu siguranță toată lumea a auzit astfel de expresii de mai multe ori:

• Zona Economică Liberă (denumită în continuare SEZ);
• Zona Economică Specială (denumită în continuare SEZ);
• Zonele libere de schimb.

Toate cele de mai sus sunt nume diferite pentru același fenomen. Singura excepție este termenul „zone de liber schimb”.

Deci hai sa analizam:

Zonele libere de schimb - Sunt teritorii izolate în care nu se percep taxe vamale.

Zona economică liberă - Acesta este un teritoriu special alocat pe care există un regim monetar, vamal și fiscal preferențial. În aceste teritorii se desfășoară asociații în comun, capitalul străin este turnat în industrie sub formă de investiții. De asemenea, acest teritoriu are un statut juridic special.

De ce sunt necesare SEZ-uri?

Datorită creării unor astfel de teritorii, nu numai țara în ansamblu se dezvoltă, ci și regiunile sale individuale.

SEZ în Rusia permite rezolvarea unui număr dintre următoarele sarcini:

• Crearea de noi locuri de muncă pentru acele persoane care au suficiente calificări;
• Există un stimulent pentru producătorul autohton, nivelul producției crește;
• Conservarea și dezvoltarea potențialului intelectual;
• Atragerea de capital din alte țări în țară.

Cei care desfășoară activități pe teritoriul zonelor economice beneficiază de următoarele beneficii:

• beneficii fiscale;
• Economisiți taxe și alte tipuri de plăți;
• Se poate angaja în atragerea de personal cu înaltă calificare;
• Poate crește veniturile minimizând costurile.

Scopurile zonelor economice libere sunt de a stimula dezvoltarea economică a țării, de a stabili relații economice externe.

Tipuri de zone economice libere

Zonele în care se formează condiţii economice deosebite pot fi clasificate după cum urmează.

Tipuri de zone economice libere

Există de fapt mai multe clasificări ale SEZ-urilor.

Să luăm în considerare una dintre ele:

1. Zona liberă teritorială– pentru interacțiunea cu alte regiuni, limitate sau complete;
2. funcţional- creat pentru a îndeplini o funcție specifică (pentru producție și așa mai departe);
3. Vamă - cu acordarea de avantaje serioase pentru importul și exportul de mărfuri;
4. impozit– cu anularea parțială sau totală a taxelor;
5. Financiar și investițional- cu rate reduse la comisioane, dobanzi reduse la credite si asigurari;
6. Administrativ - cu o procedură simplificată de înregistrare și înregistrare a diferitelor companii, precum și cu reguli simplificate pentru ieșirea și intrarea cetățenilor din alte state.

Zonele economice libere din Rusia - listă

O abordare serioasă a problemei formării și dezvoltării teritoriilor speciale în Rusia a devenit relevantă în anii 2000. Au început să se implice în crearea lor pentru a atrage investitori străini și pentru a sprijini sectoarele de înaltă tehnologie ale economiei.

În țara noastră s-au format mai multe ZES:

1. Republica Tatarstan „Alabuga”. Există mai multe specializări aici: lucrul la producția de echipamente pentru autobuze, producția de medicamente, producția de mobilă și producția de produse chimice. Beneficii pentru rezidenți: fără taxe de export, fără a plăti taxe de transport și teren, scutire completă de impozitul pe proprietate.
2. « Dubna. El este implicat în dezvoltarea biotehnologiei, cercetării nucleare și fizice, dezvoltarea tehnologiilor medicale complexe. Beneficii pentru rezidenți: privilegii pentru închirierea de spații și terenuri, nu există TVA la export, rate preferențiale pentru o serie de plăți de taxe.
3. Gorno-Altaisk „Valea Altai”. Directia primara: crearea si dezvoltarea facilitatilor turistice. Beneficii pentru rezidenți: toate verificările sunt efectuate într-un format simplificat, beneficiile fiscale și taxele, statul nu se amestecă în procesul de implementare a proiectului.
4. „Turcoaz Katun”. Zona de turism și recreere, care ocupă o suprafață imensă. Dezvoltarea acestei economii zonele tocmai au început, dar numărul investitorilor nu scade de aici, ci dimpotrivă. Chiar și în situația economică actuală, locuitorii sunt pregătiți să facă investiții financiare semnificative.
5. Regiunea Sverdlovsk „Valea Titanului”. Activitatea principală este dezvoltarea industriei titanului. Această industrie poate fi numită exclusivă. Aici ei sunt angajați în procesarea de înaltă tehnologie a titanului, producția de echipamente pentru industria rusă de construcții de mașini.
6. SEZ Ulianovsk. Activități primare - crearea de electronice, avioane, diverse dispozitive.

Ca parte a acestei analize, merită menționat regiunea Kaliningrad. Aici, procentul impozitului pe venit este redus în general pentru toate companiile care doresc să opereze în regiune.

Există 33 de zone economice libere în toată Rusia. În prezent, Crimeea este inclusă în acest număr.

Condiții pentru funcționarea deplină a ZES

• Poziția geografică trebuie să fie bună;
• Zone libere pentru dezvoltare;
• Nivel ridicat de infrastructură;
• Oportunitate de a atrage personal cu un nivel bun de calificare;
• Oportunitatea de a dezvolta relații externe;
• Trebuie să existe activități care s-au dezvoltat istoric.

Principii de funcționare

• Statul trebuie să garanteze absența confiscării și a altor însușiri a bunurilor aparținând investitorului;
• Moneda ar trebui să fie folosită în mod liber pentru orice tranzacție;
• Nu trebuie să existe taxe vamale.

Diferențele dintre ZES și ZES din alte regiuni

ZEL diferă de alte teritorii ale țării în următoarele moduri:

• Privilegii fiscale maxime, scutire temporară de la acestea în general;
• Efectul privilegiilor asupra importului de produse necesare companiei;
• Tarife reduse pentru locuințe și servicii comunale;
• Procedura simplificată de înregistrare a afacerii.

Înregistrarea și procedura de intrare în ZES

Pentru investitori, condițiile pentru a face afaceri în ZES sunt destul de atractive.

Dar pentru a vă înregistra afacerea, trebuie să îndepliniți lista de criterii:

• Direcția de activitate ar trebui să corespundă specializării prioritare a ZES;
• Investitorul trebuie să aibă un plan de afaceri aprobat de stat. Se acordă preferință acelor investitori care fac investiții mari și oferă rezidenților un număr mare de locuri de muncă.

Există, de asemenea, un anumit prag financiar pentru ca investitorii să intre în SEZ. Să luăm un exemplu despre ceea ce trebuie să faceți pentru a deveni rezident al ZEL din Crimeea.

Mai întâi trebuie să investești bani în valoare de 150 de milioane de ruble și să oferi locuri de muncă pentru 10 persoane. Dacă compania este un reprezentant al unei mici afaceri, atunci pragul de intrare este de 20 de milioane de ruble.

Companiile nu pot deveni rezidente ZEL dacă:

• Mineralele sunt extrase;
• Angajat în domeniul jocurilor de noroc;
• Emite produse accizabile;
• Aplica.

Procedura de înregistrare

Antreprenorul depune la autoritățile de înregistrare o cerere completată și următoarea documentație:

• O adeverință de la locul de înregistrare, care confirmă că nu există restanțe fiscale;
• Chestionar;
• O copie a certificatului care să ateste că întreprinzătorul nu este contribuabil al Serviciului Fiscal Federal;
• O copie a certificatului de stat înregistrarea companiei;
• Extrasul conturilor bancare, precum și istoricul creditului;
• O fotocopie a pașaportului, legalizată;
• copie legalizată;
• Raportare cu semnătura șefului și contabilului șef pentru ultima dată de raportare;
• Cartă.

Dacă solicitantul este cetățean al unui alt stat, documentele trebuie traduse și certificate de un notar.

Apoi cererea este înregistrată în jurnal, se verifică disponibilitatea documentelor. Pachetul incomplet va fi returnat solicitantului. Dar omul de afaceri are dreptul de a aplica din nou. Contractul se încheie în termen de zece zile.

Beneficii și preferințe pentru rezidenți

• Nu este nevoie să plătiți taxe pentru materiile prime importate și piesele de schimb dacă acestea sunt necesare pentru producerea produsului final și nu pentru revânzare;
• Cote de impozitare reduse sau absența completă a plăților de impozite;
• Este posibilă dotarea locurilor de muncă după standarde simplificate;
• Prețul minim pentru închirierea clădirilor și a terenurilor;
• Acordarea de subvenții pentru plata facturilor de utilități;
• Standarde de mediu mai blânde;
• Nu există impozit pe venit de mult timp;
• Piețele disponibile;
• Un număr mare de muncitori;
• Oportunitatea de a nu forma sindicate.

Această listă este incompletă, disponibilitatea beneficiilor depinde de tipul de zonă economică și de regiunea în care se află.

Cât de eficiente sunt SEZ-urile în Rusia?

La sfârșitul anului 2016, ZES-urile au prezentat o eficiență foarte scăzută. În loc de numărul planificat de locuri de muncă, au fost create doar jumătate. Terenurile alocate și așa mai departe nu au fost pe deplin dezvoltate.

Guvernul atribuie nivelul scăzut de eficiență în primul rând neîndeplinirii obligațiilor de către autoritățile regionale. În special, subfinanțarea este o sumă rotundă de 50 de miliarde de ruble.

Concluzie

ZES afectează direct dezvoltarea întregului sistem economic al țării. Datorită prezenței lor, antreprenorii și investitorii au oportunități și perspective ample. Dacă o companie deține un capital serios, atunci ea poate deveni membră a SEZ și, prin urmare, are un efect stimulativ asupra regiunii.

Deși nu totul depinde de oamenii de afaceri înșiși. Autoritățile din regiune trebuie, de asemenea, să-și îndeplinească funcțiile și să ofere un sprijin cuprinzător investitorilor care oferă populației locuri de muncă.

Ce sunt zonele economice libere și de ce sunt necesare?

Click pentru a mari

Zonele Economice Libere (ZEL) numite teritorii alocate separat ale tarii, care au regimuri monetare, fiscale, vamale preferentiale. ZEL încurajează formarea de capital de export și afluxul de capital străin în sectorul serviciilor și industrie, precum și comerțul în comun și alte activități comerciale cu capital străin.

SEZ este o parte integrantă a relațiilor economice la nivel internațional astăzi. Acest sistem de relații este ferm înrădăcinat în practica economică mondială. ZES din sistemul global de relații economice reprezintă un factor important de creștere economică rapidă, care se realizează prin diverse acțiuni: schimbul de informații și tehnologii, aprofundarea activităților economice de integrare, mobilizarea investițiilor și intensificarea comerțului internațional.

Obiectivele formării SEZ:

• crearea producției și aprovizionării pe piața internă cu bunuri de substituție a importurilor de înaltă calitate;
• însuşirea unei noi experienţe de muncă, organizarea şi conducerea personalului, instruirea personalului, testarea diverselor modele de sisteme de management economic, însuşirea funcţionării entităţilor economice individuale în mediul de piaţă;
• activarea creșterii rapide a potențialului de export al zonei economice;
• motivarea dezvoltării economice a regiunilor din jurul teritoriului zonei economice libere cu utilizarea capitalului străin.

Crearea unor condiții acceptabile face din ZEL un factor important în dezvoltarea economică a țării, ceea ce ajută la accelerarea includerii economiei naționale în relațiile economice mondiale, precum și la stimularea dezvoltării economiei țării în ansamblu. De fapt, ZES acționează ca poli ai creșterii economice. Acesta este un instrument activ de gestionare a relațiilor economice externe la nivelul politicii regionale și la nivel de stat.

Tipuri de SEZ-uri din punct de vedere al funcționalității:

• zone offshore, în care se organizează taxe preferențiale, valută, înregistrare și condiții bancare pentru nerezidenții țării pe teritorii special desemnate;
• zone complexe de producție, care sunt create în primul rând pentru producția de export de bunuri de larg consum care nu necesită costuri intensive în materie de materiale;
• tehnopole și parcuri tehnologice, care sunt create cu accent pe dezvoltarea și dezvoltarea tehnologiilor inovatoare;
• zone de comerț exterior, unde este posibilă o combinație de comerț fără taxe vamale și dezvoltarea serviciilor de transport, depozitare și producție de export.

De asemenea, ZES-urile pot fi caracterizate prin utilizarea pe teritoriul lor teritoriul vamal scutit de taxe vamale.

Motivele formării SEZ

ZES-urile sunt create în țările industrializate din regiunile cu depresie economică, cu scopul de a relansa întreprinderile mijlocii și mici și, astfel, de a compensa diferențele interregionale. Întreprinderile din astfel de regiuni beneficiază de cele mai multe avantaje fiscale posibile. ZES este un instrument al politicii regionale, care este utilizat în acele zone ale țărilor în care este necesară o creștere a nivelului economic, precum și a nivelului de dezvoltare socială.

La alegerea unei regiuni pentru formarea unei zone economice libere se folosesc criterii precum nivelul veniturilor populației din regiune și nivelul șomajului.

Țările în curs de dezvoltare, spre deosebire de cele industrializate, se concentrează în primul rând pe atingerea unui nivel superior de industrializare: modernizarea industriei, atragerea de capital străin, îmbunătățirea competențelor muncitorilor și introducerea de noi tehnologii.

Clasificare FEZ

ZES complexe crearea odată cu instituirea unui regim preferențial de management pe teritoriile entităților administrative individuale. Acestea includ:

• Zone Economice Speciale
• Teritorii cu regim special
• Zone Economice Speciale
• Zone de întreprindere liberă

Zone de servicii- teritorii cu regimuri preferenţiale de afaceri pentru organizaţiile şi firmele care furnizează servicii de asigurări, financiare, economice şi de altă natură:

• Servicii turistice
• Servicii bancare și de asigurări
• offshore

Zonele economice de producție industrială- acestea sunt ZEL din a 2-a generație, care au apărut ca urmare a transformării zonelor comerciale după ce capitalul a fost importat acolo pe lângă mărfuri:

• Export-import-înlocuire
• Productie de export
• Înlocuirea importurilor
• parcuri industriale
• Parcuri științifice și industriale

Zonele economice de inovare tehnologică aparțin zonelor generației a 3-a (1970-1980). Acestea concentrează organizații de cercetare străine și naționale care utilizează un singur sistem de stimulente fiscale:

• Centre de inovare
• Tehnoparcuri
• Tehnopole

Zone comerciale- cea mai simplă formă de SEZ, care a apărut în secolele 17-18. Zonele comerciale funcționează în majoritatea țărilor, dar cele mai multe dintre ele sunt situate în țări industriale:

• Comerț și producție
• Porturi libere
• Depozite obligațiuni
• Vama gratuită

Experiență mondială în organizarea zonelor economice libere

Conform datelor din iulie 2006, conform diverselor surse de specialitate, în lume există de la 1200 la 2000 de zone economice libere de diferite tipuri funcționale. Dinamica ratei ZES în termeni cantitativi și în ceea ce privește volumul total de producție în acestea vorbește despre marile perspective pentru această direcție în țara noastră și în întreaga lume.

În practica mondială, ZES-urile sunt utilizate ca mijloc activ de management la nivel de stat. Primele astfel de zone din Rusia au apărut în 1990. De mai bine de 15 ani se desfășoară procesul de formare și funcționare a acestora, care nu aveau un sistem bine stabilit. Motivul pentru aceasta nu a fost doar lipsa unui cadru legislativ, ci și lupta constantă a centrului federal cu regiunile pentru beneficii favorabile ZEL-urilor, precum și pentru dreptul de a le administra.

Acum situația a suferit schimbări majore. Astăzi, se poate observa dezvoltarea unei etape fundamental noi în crearea și funcționarea SEZ pe teritoriul Federației Ruse. Aceste modificări sunt legate de legea federală „Cu privire la zonele economice speciale din Federația Rusă”, adoptată la 22 iulie 2005. Crearea acestei legi federale a marcat începutul creării unui cadru juridic unificat și a unui sistem de funcționare a ZES pe teritoriul Federației Ruse.

Motive pentru formarea SEZ pe teritoriul Federației Ruse:

• necesitatea creării de locuri de muncă înalt calificate;
• crearea și dezvoltarea în continuare a diverselor industrii, inclusiv high-tech, precum și sectorul serviciilor;
• motivarea regiunilor țării pentru dezvoltarea economică și socială;
• atragerea de capital de la companii rusești și străine.

Legea federală adoptată prevedea formarea de ZEL de două tipuri pe teritoriul țării noastre: zone speciale de tehnologie și inovareȘi zone de productie industriala. De asemenea, legea prevede desfășurarea pe teritoriile ZES numai a unor astfel de tipuri de activități care sunt discutate de lege și prevăzute de un decret al Guvernului Federației Ruse.

Legea federală formulează în mod clar principalele condiții de impozitare a SEZ, dintre care cea principală prevede acordarea de beneficii fiscale maxime.

Toți participanții din zonele de producție de export primesc beneficii semnificative în ceea ce privește taxa federală, care, în detrimentul taxelor locale, poate fi completată de subiecții Federației:

• scutirea participanților de TVA la serviciile de transport de mărfuri;
• scutirea participanților de la data înscrierii pe o perioadă de 5 ani de la impozitul pe venit;
• o reducere cu 50% a taxei pe valoarea adăugată pentru participanții din zonă pentru produsele de producție proprie, care sunt vândute în teritoriu;
• reducerea venitului impozabil cu suma profitului investit în investiții, la sfârșitul perioadei de 5 ani.

Trebuie înțeles că organizarea și crearea infrastructurii necesare a ZES nu poate fi realizată fără investiții serioase din buget.

Principalele caracteristici ale ZES situate pe teritoriul Federației Ruse

O zonă economică liberă ideală este o zonă cu reguli clare, mediu competitiv maxim și costuri birocratice minime. Crearea și succesul dezvoltării SEZ-urilor în Rusia depind direct de cât de aproape vor fi acestea de această schemă. Formarea cu succes a ZES pe teritoriul Federației Ruse va contribui la crearea celui mai favorabil climat investițional în zone.