Eksperci wskazują szereg przyczyn utrudniających skuteczną realizację polityki inwestycyjnej obwodu czelabińskiego:
- brak stabilnych przepisów podatkowych;
- złożona procedura uzyskania ulg podatkowych przewidzianych na rozwój działalności przedsiębiorczej;
- konieczność przyjęcia nowej ustawy o polityce amortyzacji;
- nierozwiązana pozostaje kwestia dostępu do działek na rynku obwodu czelabińskiego: - jakie korzyści i preferencje można zapewnić inwestorom w sprawie dzierżawy gruntu, - zapewnienie równego dostępu do pozyskiwania działek w drodze przetargów konkurencyjnych.
Zatem w celu zwiększenia efektywności działań realizowanych przez władze rządowe obwodu czelabińskiego w ramach polityki inwestycyjnej konieczne jest udoskonalenie ustawodawstwa (w szczególności uregulowanie jedynie mechanizmów regulowania i wspierania działalności inwestycyjnej wymienionych w ustawie ), zapewnić jej stabilność, a także rozwijać wsparcie informacyjno-doradcze dla działalności inwestycyjnej, wsparcie w tworzeniu nowych źródeł finansowania projektów inwestycyjnych.
Określenie miejsca i roli działalności inwestycyjno-budowlanej w gospodarce kraju wymaga poznania istoty społeczno-gospodarczej zespołu inwestycyjno-budowlanego, poznania jego cech i kierunków jego rozwoju we współczesnej gospodarce.
Z punktu widzenia zarządzania gospodarką kraju koncepcja „kompleksu budowlanego” jako przedmiotu zarządzania rządowego (na szczeblu federalnym) nie oddaje obecnie istoty realnych stosunków gospodarczych. Wyjaśnia to eliminacja pionu „trust – stowarzyszenie – główny wydział – ministerstwo”, co doprowadziło do próżni na średnim szczeblu zarządzania. Działalność organizacji budowlanych jest niezależna, a wpływ rządu na ich zachowanie funkcjonalne i ekonomiczne może być realizowany jedynie pośrednio przy obowiązkowym wsparciu legislacyjnym.
Zdaniem L.V. Doncowa działalność inwestycyjno-budowlana realizowana jest przez pewien system struktur produkcyjnych, funkcjonalnych i instytucjonalnych tworzących sektor inwestycyjno-budowlany rosyjskiej gospodarki.
Sektor inwestycyjno-budowlany (zgodnie z metodologią Państwowego Komitetu Statystycznego Rosji) oznacza pewną część sektora „przedsiębiorstw niefinansowych” i sektora „instytucji finansowych”. Oprócz wymienionych obejmuje także „sektor rządowy” (częściowo) i sektor gospodarstw domowych. Zatem sektor inwestycyjno-budowlany obejmuje inwestorów, kompleks budowlany i struktury instytucjonalne.
Na poziomie federalnym kompleks inwestycyjno-budowlany można rozpatrywać jako zespół struktur produkcyjnych, funkcjonalnych i instytucjonalnych. Zespół inwestycyjno-budowlany nabiera określonej treści i treści ekonomicznej dopiero na poziomie regionalnym. Krajowy (federalny) kompleks inwestycyjno-budowlany można przedstawić jako zbiór kompleksów lokalnych i regionalnych. Ponadto każdy regionalny kompleks inwestycyjno-budowlany charakteryzuje się pewną wyjątkowością procesów jego powstawania, funkcjonowania i rozwoju.
W obecnych warunkach gospodarczych w Rosji stan kompleksu inwestycyjno-budowlanego ma poważny wpływ na funkcjonowanie wszystkich sfer gospodarki i źródła utrzymania ludności, a także rozwój społeczno-gospodarczy regionu.
Obecnie zarządzanie budownictwem w Rosji nie jest postrzegane jako hierarchiczna struktura wzajemnie podporządkowanych organizacji w branży budowlanej, ale jako system zarządzania działalnością inwestycyjną i budowlaną z regulacyjną rolą tej działalności ze strony władz rządowych. Państwowa regulacja działalności inwestycyjno-budowlanej jest specyficzną funkcją zarządzania, mającą na celu połączenie interesów państwowych (publicznych) i prywatnych w celu utworzenia racjonalnie dużych proporcji (wskaźników) w gospodarce narodowej pomiędzy konsumpcją, akumulacją i inwestycjami opartymi na prognozowaniu, planowaniu strategicznym, finansowaniu budżetowym, podatki i inne miary wpływu rządu na rynki inwestycyjne, kontraktacyjne i nieruchomości.
W procesie przechodzenia do systemu rynkowego metody zarządzania bezpośredniego zastępowane są metodami regulacyjnymi. Funkcje regulacyjne państwa w rozwoju gospodarki kompleksu inwestycyjno-budowlanego należą do głównych w rozwiązywaniu problemu wzrostu efektywności.
W artykule Deryabin Y.V. Za podmiot zarządzania (państwowe organy zarządzające inwestycjami i budową) uważa się następujące organy:
- organy ogólnego zarządzania działalnością inwestycyjną i budowlaną: organy ustawodawcze państwa (Duma Państwowa, Rada Federacji, parlamenty podmiotów Federacji Rosyjskiej); federalne władze wykonawcze i ich struktury terytorialne (Rząd Federacji Rosyjskiej i rządy jego podmiotów składowych); organy sądowe państwa (sądy arbitrażowe);
- podmioty bezpośrednio zarządzające działalnością inwestycyjną i budowlaną (Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Handlu, Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Przemysłu i Energii, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Rosstroy);
- organy pośredniego zarządzania działalnością inwestycyjną i budowlaną (Ministerstwo Stosunków Własnościowych, Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Ministerstwo Polityki Antymonopolowej, Ministerstwo Przemysłu, Nauki i Technologii, inne ministerstwa i ich struktury terytorialne, Skarb Federalny i jego struktury terytorialne, państwa i regionalne fundusze pozabudżetowe itp.);
- podmioty funkcjonalne infrastruktury inwestycyjno-finansowej utworzone przy udziale państwa (państwowe fundusze inwestycyjne, państwowe towarzystwa inwestycyjno-ubezpieczeniowe, państwowe wyspecjalizowane banki inwestycyjne i komercyjne, agencje inwestycyjne itp.).
Procesy zachodzące w sektorze inwestycyjno-budowlanym są w ostatnich latach szczególnie dynamiczne, co wskazuje na potrzebę poszukiwania nowego, bardziej akceptowalnego modelu zarządzania. Istotny impuls do rozwiązania tego problemu dała reforma federalnych organów wykonawczych, przeprowadzona zgodnie z dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 09.03.2004 N 314 „W sprawie ustroju i struktury federalnych organów wykonawczych” i z dnia 20.05.2004 N649 „Zagadnienia struktury władzy wykonawczej organów federalnych”. Przyjęto system zarządzania, który schematycznie wygląda następująco: ministerstwa federalne – służby federalne – agencje federalne (rys. 1). Gosstroy Rosji został przekształcony w Federalną Agencję Budownictwa, Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych (Rosstroy) zgodnie z odpowiednim dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16 czerwca 2004 r. N 286. Tym samym na szczeblu federalnym zarządzanie branża budowlana uległa znaczącym zmianom i zbliżyła się do podmiotów gospodarczych, gdyż agencje federalne stanowią „najniższy” szczebel federalnej władzy wykonawczej.
Przejście do stosunków rynkowych w warunkach rosyjskich doprowadziło do powstania trudnego ekonomicznie otoczenia zewnętrznego, co negatywnie wpływa na procesy działalności inwestycyjno-budowlanej.
Działalność organizacji biznesowych jest niezależna, a wpływ państwa na ich zachowania funkcjonalne i ekonomiczne może być realizowany jedynie pośrednio, przy obowiązkowym wsparciu legislacyjnym. Obecnie istnieje wiele podejść do definiowania pojęcia „zespołu budynków”. Według A.N. Kompleks inwestycyjno-budowlany Asaul to zespół branż produkcyjnych i nieprodukcyjnych, w tym zarządczych, zapewniający realizację działalności inwestycyjnej w formie inwestycji kapitałowych.
w AI Wachmistrowa kompleks budowlany definiuje się jako „sferę działalności gospodarczej związaną z rozszerzoną reprodukcją podstawowych aktywów produkcyjnych i nieprodukcyjnych”.
Pod kompleks budowlany należy przez to rozumieć system zarządzany, będący zespołem branż, podsektorów, produkcji i organizacji, charakteryzujących się ścisłymi, stabilnymi powiązaniami gospodarczymi, organizacyjnymi, technicznymi i technologicznymi w celu uzyskania efektu końcowego - zapewnienia reprodukcji środków trwałych gospodarka narodowa.
Zarządzanie gospodarką przez państwo oznacza obecnie regulowanie działalności przedsiębiorstw w wyłącznej kompetencji państwa. Istotnym elementem tej regulacji jest rozgraniczenie jurysdykcji i kompetencji pomiędzy organami federalnymi i organami rządowymi podmiotów Federacji Rosyjskiej.
Rozwiązując problemy zwiększenia efektywności wszelkiego rodzaju działalności sektora inwestycyjno-budowlanego, przez kompleks budowlany należy rozumieć zespół gałęzi produkcyjnych i nieprodukcyjnych, w tym zarządzanie, zapewniający realizację działań inwestycyjnych w postaci inwestycje kapitałowe, a także realizacja polityki państwa w sektorze mieszkaniowym.
Głównymi elementami kompleksu budowlanego są z reguły:
Inwestorzy. Mogą to być wierzyciele, klienci, nabywcy gotowych produktów itp.;
Projektanci opracowujący dokumentację architektoniczną, budowlaną, technologiczną i kosztorysową;
Producenci i dostawcy podstawowych środków produkcyjnych (materiałowych, technicznych, technologicznych itp.);
Organizacje budowlane i instalacyjne. Ich zadaniem jest przekształcenie działalności inwestycyjnej w środki trwałe. Organizacje budowlano-montażowe łączą działalność inwestorów, klientów, projektantów, dostawców zasobów materiałowych i technicznych;
Organizacje innowacyjne, w których opracowywane są innowacje naukowo-techniczne w celu ich późniejszego wykorzystania w procesie tworzenia kapitału trwałego;
Instytucjonalne struktury rynkowe zapewniające obieg inwestycji w sferze ich produkcyjnego wykorzystania w postaci środków trwałych;
Organizacje transportowe;
Firmy logistyczne. Zapewniają zapełnienie sieci dystrybucji towarowej oraz dostawę towarów i usług podmiotom gospodarczym prowadzącym działalność inwestycyjną i budowlaną.
Podejście to można zastosować do kompleksu budowlanego tylko wtedy, gdy jest rozpatrywane oddzielnie. Ale kompleks budowlany nie jest zamkniętą jednostką gospodarki, jest to system istniejący w interakcji z innymi obiektami gospodarczymi. Dlatego też badanie go w oderwaniu od innych elementów pola gospodarczego regionu jest nie tylko irracjonalne, ale po prostu nie ma sensu. Główne podmioty budownictwa, jakimi są wykonawcy i klienci za pośrednictwem wykonawców, w sposób ciągły wchodzą w interakcję z innymi branżami, otrzymując od nich produkty produkcyjne niezbędne do prowadzenia działalności budowlanej. Dlatego warto wyróżnić szereg branż, które nie są w pełni uwzględnione w kompleksie budowlanym, ale bez których branża budowlana przestałaby istnieć. Branże takie nazywane są branżami pokrewnymi. Branże pokrewne obejmują budowę maszyn, energetykę, rafinację ropy naftowej (w wolumenie produkcji paliw i smarów wykorzystywanych w procesie prac budowlanych) i inne gałęzie przemysłu. W ten sposób możliwe jest graficzne przedstawienie struktury zespołu budynków (ryc. 1.1).
Wszystkie powiązane branże można podzielić na dwa komponenty: część branż powiązanych wchodzących w skład otoczenia wewnętrznego Wielkiej Brytanii oraz kolejną część branż powiązanych wchodzących w skład otoczenia zewnętrznego Wielkiej Brytanii.
Formy organizacyjne organizacji budowlanych i ich funkcje przedstawiono w tabeli. 1.1.
Ryc.1.1. Schemat regionalnego kompleksu budowlanego z uwzględnieniem powiązanych branż
Tabela 1.1
Charakterystyka głównych funkcji i form organizacyjnych organizacji branży budowlanej
|
Uczestnicy |
Główne funkcje |
Formy organizacyjne |
|
1. Inwestorzy, klienci |
Finansowanie i kredytowanie inwestycji w środki trwałe |
Przedsiębiorstwa Osoby (populacja) Banki, organizacje kredytowe Federalne i lokalne władze wykonawcze |
|
2. Projektanci |
Opracowywanie dokumentacji architektonicznej, konstrukcyjnej, technologicznej i kosztorysowej |
Warsztaty architektoniczne Organizacje projektowe Organizacje ankietowe |
|
3. Producenci i dostawcy kluczowych surowców produkcyjnych |
Produkcja materiałów, wyrobów i konstrukcji budowlanych, maszyn i mechanizmów budowlanych, urządzeń technologicznych, energetycznych i innych |
Fabryki, przedsiębiorstwa |
|
4. Wykonawcy (organizacje budowlano-montażowe) |
Produkcja robót budowlano-montażowych. Uruchomienie wyrobów budowlanych |
Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością Spółki akcyjne Przedsiębiorstwa państwowe |
|
5. Organizacje innowacyjne |
Opracowywanie i wdrażanie innowacji i innowacji naukowo-technicznych |
Firmy konsultingowe |
|
6. Instytucjonalne struktury rynku |
Zapewnienie obiegu inwestycji w sektorze produkcyjnym |
Banki, organizacje kredytowe Inwestorzy instytucjonalni (fundusze emerytalne, towarzystwa ubezpieczeniowe itp.) |
|
7.Firmy logistyczne |
Tworzenie przepływów materiałów, montaż, pakowanie, dostawa, magazynowanie materiałów budowlanych, produktów, konstrukcji itp. |
Bazy hurtowe Organizacje komponentów Firmy konsultingowe |
Każdy regionalny kompleks budowlany w Rosji jest złożonym systemem wielopoziomowym, składającym się z szeregu połączonych ze sobą podsystemów gospodarczych, które mają pewną niezależność i niezależność w wyborze optymalnego trybu funkcjonowania. Ma to wpływ na zachowanie systemu jako całości. Dlatego konieczne jest prowadzenie zewnętrznego wpływu regulacyjnego na poszczególne elementy systemu, aby osiągnąć efekt końcowy przy jak najmniejszej stracie czasu i zasobów.
Należy wybrać ogólny tryb pracy w momencie, gdy system osiągnie określone maksimum, przy jednoczesnym zachowaniu wyboru trybu ich niezależnej pracy dla podsystemów.
Efektywna działalność regionalnego kompleksu budowlanego opiera się na równowadze popytu inwestycyjnego i podaży inwestycyjnej. Popyt inwestycyjny powstaje wówczas, gdy podmioty procesu inwestycyjnego (potencjalni inwestorzy) dysponują wolnym kapitałem lub źródłami jego pozyskania, w zależności od zainteresowania lub zapotrzebowania na przedmioty działalności inwestycyjno-budowlanej, tj. produkty kompleksu budowlanego.
Propozycja inwestycji pojawia się, gdy istnieje potrzeba pozyskania środków od inwestorów. O efektywności kompleksu budowlanego decyduje sytuacja na rynku kapitału inwestycyjnego, gdzie popyt inwestycyjny pokrywa się z podażą inwestycyjną. Jeżeli ten warunek nie jest spełniony, to albo proces inwestycyjny nie następuje, albo popyt jest zaspokajany poprzez przyciąganie kapitału od inwestorów z innych regionów.
Cechy funkcjonowania regionalnego kompleksu budowlanego wynikają ze specyfiki budownictwa jako rodzaju działalności produkcyjnej. Stale odczuwa wpływ czynników stałych i zmiennych, takich jak położenie geograficzne regionu, które wpływa na technologię robót budowlanych, dostępność surowców w regionie, stopień rozwoju infrastruktury, obecność rozwiniętych ram regulacyjnych , klimat inwestycyjny w regionie itp. Pod względem ekonomicznym budownictwo jako gałąź produkcji materialnej różni się znacząco od innych sektorów gospodarki narodowej (ryc. 1.2).
Jedną z cech kompleksu budowlanego jest to, że większość projektów inwestycyjnych ma charakter długoterminowy i średnioterminowy już w okresie przygotowania do budowy i samej budowy, a obecność okresu zwrotu może kilkakrotnie wydłużyć okres realizacji projektu.
Efektywne funkcjonowanie i rozwój kompleksu budowlanego zależy od zainteresowania władz regionalnych, przejawiającego się w kompetentnym opracowaniu i wdrożeniu strategii rozwoju, która polega na utworzeniu struktury zarządczej dla regionalnego kompleksu inwestycyjno-budowlanego, utworzeniu różnych programów inwestycyjnych oraz udział samorządu regionalnego w projektach inwestycyjnych w charakterze inwestora lub gwaranta.
Ryż. 1.2. Cechy techniczne i ekonomiczne konstrukcji
| Poprzedni |
W latach 2002–2008 sytuację gospodarczą w Rosji można określić jako stabilną, z tendencjami wzrostowymi w zakresie kluczowych wskaźników. To stwierdzenie odnosi się także do branży budowlanej.
W analizowanym okresie nastąpił spadek wolumenu inwestycji w środki trwałe po cenach porównywalnych, a co za tym idzie, w budownictwie. W cenach rzeczywistych zauważalny jest znaczny wzrost inwestycji w środki trwałe (tabela 4).
Tabela 4 Inwestycje w środki trwałe w Federacji Rosyjskiej w latach 1992 - 2008
|
Inwestycje |
||
|
łącznie z budownictwem |
||
Według Rosstatu Rosji
*W cenach rzeczywistych sprzed 1998 r., w bilionach. R.
W 2007 roku do rosyjskiej gospodarki napłynęło 120 941 mln dolarów amerykańskich inwestycji zagranicznych, czyli o 36,4% więcej niż w 2003 roku.
Należy zaznaczyć, że inwestycje bezpośrednio w budownictwie stanowiły 0,6% wolumenu ogółem (inwestycje w sferze handlu hurtowego i detalicznego, naprawy pojazdów, motocykli, artykułów użytku domowego i osobistego – 25,9%, przetwórstwa przemysłowego – 24,1%) .
Głównymi krajami inwestorów w 2007 roku były Cypr, Holandia, Luksemburg, Niemcy, Wielka Brytania, USA i Francja. Na kraje te przypadało 80,7% całkowitego wolumenu skumulowanych inwestycji zagranicznych, w tym na inwestycje bezpośrednie przypadało 77,6% całkowitego wolumenu skumulowanych bezpośrednich inwestycji zagranicznych (tabela 5).
Tabela 5 Wolumen skumulowanych inwestycji zagranicznych w gospodarce rosyjskiej według głównych krajów inwestorów na koniec 2007 roku,
Według Rosstatu Rosji
Najwięcej inwestycji zagranicznych, podobnie jak w latach poprzednich, trafiło do przemysłu (79,0%), w tym 23,8% do przemysłu spożywczego, 42,2% do budowy maszyn i przemysłu metalowego, 4,6% do rozwoju systemów łączności, 4,0 - do sektora kultury , 5,7 – w handlu i gastronomii, 4,6% – w pozostałych sektorach.
Konkurencja w branży rośnie. Dane dotyczące liczby działających przedsiębiorstw budowlanych (tabela 6) wskazują jednak, że tendencja ta jest charakterystyczna jedynie dla tych regionów, w których tempo budowy wzrasta, a popyt przewyższa podaż mieszkań, gdyż ogólna liczba przedsiębiorstw zmienia się nieznacznie.
Tabela 6 Liczba działających organizacji budowlanych w Federacji Rosyjskiej w latach 1992-2008
|
Organizacje |
||
|
Personel do 100 osób |
||
Według Rosstatu Rosji
Wolumen środków trwałych w budownictwie w Federacji Rosyjskiej w 2007 roku wyniósł 211,1 mld rubli, co stanowiło około 2,0% wartości środków trwałych wszystkich sektorów gospodarki; stopień amortyzacji środków trwałych w organizacjach branżowych wynosi 43,9% (maszyny i urządzenia - 57%). Udział maszyn z przeterminowanym okresem użytkowania w ogólnej liczbie maszyn wynosi 47,4%. W 2008 roku utrzymała się ugruntowana tendencja wzrostowa wolumenu budownictwa mieszkaniowego. W 2008 roku organizacje wszystkich form własności wybudowały 64,1 mln m2 całkowitej powierzchni budynków mieszkalnych, co stanowi 189,6% poziomu oddania do użytku w tym samym okresie 2002 roku.
Tabela 7 Oddanie budynków mieszkalnych, mln m2 powierzchni całkowitej
|
Wybudowany |
Udział w całkowitym oddaniu do użytku budynków mieszkalnych, % |
||||
|
ludność na własny koszt i za pomocą pożyczek |
populacja |
||||
Według Rosstatu Rosji
Wraz z tą tendencją wzrasta wolumen mieszkań budowanych przez ludność na własny koszt i przy pomocy kredytów. I tak w 1990 r. wartość tego wskaźnika w Rosji kształtowała się na poziomie 6 mln m2, a w okresie styczeń-grudzień 2008 r. ludność wybudowała własnymi kosztami i za pomocą kredytów 27,4 mln m2 mieszkań. W rezultacie w latach 1990-2008 wzrósł udział budynków mieszkalnych wybudowanych przez ludność na własny koszt i przy pomocy kredytów w całkowitym wolumenie oddanych budynków mieszkalnych. z 9,7 do 41,8%, czyli 4,56 razy.
Zmiana struktury własnościowej znacząco wpłynęła na dynamikę średniej powierzchni wybudowanych mieszkań – wskaźnik charakteryzujący zmiany popytu konsumenckiego. Przesłane statystyki za lata 1990 - 2008. wartości tego wskaźnika w Rosji uległy poważnym zmianom. I tak, jeśli w 1990 r. przeciętna powierzchnia wybudowanych mieszkań wynosiła 59,1 m2, to w 2008 r. było to już 85,3 m2. Podobnie sytuacja wygląda w przypadku mieszkań budowanych przez spółdzielnie mieszkaniowe i ludność na własny koszt i za pomocą kredytów: w analizowanym okresie ich średnia powierzchnia wzrosła odpowiednio o 22,1% i 65,2%.
Według Rosstatu Rosji
Zwiększyła się różnica pomiędzy średnią powierzchnią mieszkań wybudowanych przez ludność a wszystkimi mieszkaniami wybudowanymi: z 28,7% do 47,4% w 2004 roku.
Jednocześnie stan zasobu mieszkaniowego nie odpowiada obecnie potrzebom ludności. Istnieje duża liczba zniszczonych i zniszczonych domów, których powierzchnia osiągnęła 87,8 mln m2. Poprawy warunków mieszkaniowych potrzebuje około 4,5 mln rosyjskich rodzin (tabela 9).
Tabela 9 Dynamika zmian całkowitej powierzchni zniszczonego i zniszczonego zasobu mieszkaniowego w Federacji Rosyjskiej w latach 2000-2008
|
Powierzchnia, mln mkw |
(podstawowy) |
Tempo wzrostu |
||
Generalnie w całej Federacji Rosyjskiej utrzymuje się stała tendencja wzrostu liczby przetargów kontraktowych i zapewnienia efektywności ich realizacji (tabela 10).
Wolumen robót wykonanych w ramach kontraktów budowlanych w 2008 roku wyniósł 4528,1 mld. rub., czyli 494,6% w porównaniu z 2002 rokiem. Jednak dziś nie więcej niż 40% ogólnej liczby zamówień na prace na potrzeby państwowe i komunalne składane jest w ramach przetargów kontraktowych.
Sytuacja ekonomiczna w regionalnych organizacjach budowlanych jest niejednorodna: korzystniejsza dla wykonawców w Centralnym, Północno-Zachodnim i Południowym Okręgu Federalnym, najmniej korzystna pod tym względem sytuacja w Okręgu Dalekiego Wschodu.
Tabela 10 Wolumen pracy wykonanej w ramach kontraktów budowlanych Federacji Rosyjskiej na lata 1992-2008.
|
Zakres prac |
|||
|
Razem miliard rubli |
W procentach |
||
|
do poprzedniego roku |
|||
W cenach rzeczywistych sprzed 1998 r. bilionów. R.
Wśród czynników negatywnie wpływających na działalność biznesową organizacji zamawiających głównymi pozostają kwestie finansowe: niewypłacalność klientów, wysokie koszty materiałów, konstrukcji i produktów.
Mówiąc o otoczeniu zewnętrznym przedsiębiorstw budowlanych nie sposób nie wspomnieć o czynnikach cenowych. Przede wszystkim należy zwrócić uwagę na pozytywny wpływ kryzysu finansowego z 1998 r., w wyniku którego znacząco wzrosła konkurencyjność krajowej gospodarki i popyt na wyroby budowlane. Niestety większość krajowych firm budowlanych nie wykorzystała w pełni sprzyjających warunków rynkowych, jakie stworzył sierpniowy kryzys, do zapewnienia sobie długoterminowych przewag konkurencyjnych.
Nastawienie kierownictwa wielu przedsiębiorstw budowlanych i producentów materiałów budowlanych na uzyskanie doraźnych korzyści, brak długoterminowych strategii rozwoju, a także nieefektywność państwowego mechanizmu regulacji działalności budowlanej zanegowały korzystną sytuację, jaka panowała został stworzony. Efektem jest imponujący wzrost cen materiałów i wyrobów budowlanych.
Średni koszt rzeczywisty (w skali cen obowiązujących od 1 stycznia 1998 r.) budowy 1 m2 powierzchni całkowitej budynków mieszkalnych w latach 1995–2004. wzrósł w całej Federacji Rosyjskiej 7,57 razy, w tym w miastach 8,03 razy; na wsi 4,75 razy (tab. 11).
Tabela 11 Średni rzeczywisty koszt budowy 1 m2 całkowitej powierzchni budynków mieszkalnych, biorąc pod uwagę indywidualne budynki mieszkalne budowane przez ludność na własny koszt i przy pomocy kredytów, w Federacji Rosyjskiej
Obecnie mamy dwa wyraźne trendy: rosnący popyt i malejącą podaż. Podczas gdy na rynku panuje kryzys płynności, dziś spekulanci, wykorzystując fakt, że deweloperzy, wykonawcy i dostawcy materiałów budowlanych mają mieszkania, zabiegają o rabaty w wysokości 10-20% od ceny dewelopera, a dwa-trzy miesiące temu rabat sięgał aż 40%. Cena zależy od stosunku podaży do popytu oraz od kosztu budowy. Jednym ze wskaźników popytu jest współczynnik przewyżki ceny za metr kwadratowy nad przeciętnym wynagrodzeniem. Dziś liczba ta wynosi 2,60. W 2003 roku wskaźnik ten wynosił 2,6, po czym nastąpił dalszy wzrost cen nieruchomości: w ciągu pięciu lat średnia cena za metr kwadratowy powierzchni mieszkalnej wzrosła 3,4-krotnie (tabela 12).
Tabela 12 Porównanie średnich cen mieszkań i średnich wynagrodzeń mieszkańców Federacji Rosyjskiej w latach 1999-2009.
|
Średnie ceny mieszkań, rub. na m2 |
Średnie miesięczne wynagrodzenie, rub. |
Nadwyżka ceny 1 m2 mieszkania nad przeciętnym wynagrodzeniem, razy |
|
Tabela 13 Średni rzeczywisty koszt budowy 1 m2 (rub.)
Na podstawie powyższego możemy stwierdzić, że obecnie cena nieruchomości osiągnęła najniższy poziom. Według naszych obliczeń, w latach 2010-2011 przyrost metra kwadratowego powierzchni mieszkalnej w Federacji Rosyjskiej przekroczy 50%.
W 2004 roku rosyjscy specjaliści przeprowadzili badanie rzeczywistych kosztów poszczególnych etapów budownictwa mieszkaniowego w porównaniu z podobnymi wskaźnikami rynków budowlanych Polski i Węgier. Uzyskane dane, niemal całkowicie identyczne w trzech krajach dla wszystkich grup cenowych, pozwoliły na przyjęcie założenia: strukturalnie proces cenowy w budownictwie mieszkaniowym nie różni się od tych samych procesów w krajach europejskich.
Tabela 14 Koszty poszczególnych etapów budownictwa mieszkaniowego w Federacji Rosyjskiej na tle podobnych wskaźników rynków budowlanych Polski i Węgier w 2007 roku
|
Wskaźniki |
Klasa ekonomiczna, budowa na nowych terenach |
Klasa biznes, budowa na terenach po wycofaniu stref przemysłowych |
Elitarne kompleksy w centrum miasta |
||||||
|
Infrastruktura |
|||||||||
|
Budownictwo (stała cena) |
|||||||||
|
Koszty pośrednie (cena miękka) |
|||||||||
|
Koszt finansów |
|||||||||
|
Zysk dewelopera |
|||||||||
|
Całkowity koszt budowy |
|||||||||
|
VAT/inne podatki/opłaty |
Branża budowlana jest wyjątkowo zamknięta, nie ma jednoznacznych danych statystycznych, co powoduje, że próba analizy sytuacji – możliwości lub niemożliwości wystąpienia kryzysu na rynku – zostaje zredukowana do zera. Znaczna część dostępnych informacji o sytuacji na rynku nieruchomości związana jest z interesami firm z branży nieruchomości lub budownictwa, w naturalny sposób zainteresowanych rosnącymi cenami.
Według niektórych raportów rentowność branży budowlanej wynosi 200%, a nawet 400%. I zgodnie ze wszystkimi prawami rynku, przy takich wskaźnikach rentowności powinien pojawić się strumień inwestycji, podaż mieszkań powinna gwałtownie wzrosnąć, rentowność powinna spaść do wartości średnich, a ceny powinny spaść. To się nie zdarza.
W sektorze mieszkaniowym możesz uzyskać do 50% zysku rocznie z zainwestowanego kapitału własnego. Osiąga się to dzięki temu, że sprzedaż mieszkań prowadzona jest aktywnie już na najwcześniejszych etapach budowy, a deweloper ma możliwość odzyskania większości kosztów cudzym kosztem.
Powyższa analiza potwierdza wniosek o dobrej sytuacji ekonomicznej w kompleksie inwestycyjno-budowlanym. Istnieją jednak problemy w kompleksie inwestycyjno-budowlanym.
Po pierwsze, konieczne jest podjęcie działań na rzecz stworzenia przystępnego cenowo rynku mieszkań poprzez skonsolidowane i efektywne wykorzystanie dotacji z budżetów federalnych, regionalnych i gminnych, pozyskiwanie środków ze źródeł pozabudżetowych, w tym środków osobistych obywateli, oraz rozwój hipoteki mieszkaniowej systemu pożyczkowego.
Po drugie, niektóre krajowe materiały budowlane są nadal gorszej jakości od najlepszych modeli zagranicznych, a udział produktów konkurencyjnych w niektórych pozycjach jest niski. Oferta krajowych materiałów termoizolacyjnych na bazie szkła, bazaltu, perlitu i innych minerałów naturalnych, wyrobów sanitarnych, szkła niskoemisyjnego, odbijającego ciepło i architektonicznego jest ograniczona.
Po trzecie, stopień amortyzacji środków trwałych w branży osiągnął 54%, a roczne zbycia przekraczają nakłady. Prowadzi to do starzenia się środków trwałych, zwłaszcza ich części czynnej, a także do faktycznego zmniejszenia mocy produkcyjnych. Średni wiek głównej części maszyn i urządzeń wynosi 17 lat.
Poziom techniczny większości rosyjskich przedsiębiorstw nadal znacznie odbiega od współczesnych wymagań. W niewielkim tempie doposażają się przedsiębiorstwa produkujące cement, izolacje termiczne, materiały ścienne i dachowe.
Po czwarte, przemysł materiałów i wyrobów budowlanych jest jednym z najbardziej paliwowo-energochłonnych sektorów gospodarki narodowej. Udział paliw i energii w strukturze kosztów wytworzenia i sprzedaży wyrobów w całym przemyśle wynosi ponad 16%, a w cementowni sięga 41%. Dlatego też oszczędzanie energii w branży materiałów budowlanych jest jednym z podstawowych zadań.
Po piąte, w latach 2003-2004. Opracowano nowe przepisy dotyczące bezpieczeństwa pracy w budownictwie i udoskonalono istniejące. Jednak według Federalnej Inspekcji Pracy Ministerstwa Pracy Rosji w 2007 roku na budowach zginęło 911 osób, w 2008 roku, według wstępnych danych, sytuacja utrzymuje się na tym samym poziomie.
Zaprezentowane dane wskazują na potrzebę wzmocnienia prac w zakresie ochrony pracy w budownictwie. Jednocześnie wraz z organami zarządzającymi budową podmiotów Federacji Rosyjskiej konieczne jest podjęcie działań mających na celu wzmocnienie służb ochrony pracy w organizacjach budowlanych i rozbudowę sieci podstawowych organizacji ochrony pracy w budownictwie.
WSTĘP -
1. Część teoretyczna
2. Część praktyczna
3. Problemy i sposoby ich rozwiązywania
Wniosek -
Bibliografia
- WSTĘP -
Jednym z głównych zadań polityki gospodarczej na wszystkich poziomach zarządzania jest identyfikacja branż lub innych grup przedsiębiorstw – potencjalnych punktów wzrostu i sformułowanie zestawu działań stymulujących ich rozwój. Rozwój przedsiębiorstw budowlanych jest często uważany za jeden z czynników wzrostu regionalnej gospodarki. Dla krajowego układu gospodarczego regionu kompleks inwestycyjno-budowlany jest jednym z kluczowych elementów. Skupia wielu uczestników w celu rozwiązywania głównych problemów planowania regionalnego: zaspokajania potrzeb poprawy poziomu życia ludności, rozwoju infrastruktury produkcyjnej i nieprodukcyjnej, znajdowania źródeł finansowania realizacji celów rozwoju terytorialnego.
Przemiany społeczno-gospodarcze w gospodarce rosyjskiej lat 90. XX w. dotknęły wszystkie sektory i zespoły jej gospodarki narodowej, w tym kompleks inwestycyjno-budowlany, który doświadczył zarówno znacznego spadku produkcji, jak i późniejszego jej szybkiego wzrostu. Jedną z konsekwencji decentralizacji zarządzania, dezagregacji kompleksu budowlanego i prywatyzacji przedsiębiorstw budowlanych, która nastąpiła w tym okresie, jest brak efektywnego średniego szczebla koordynującego działalność budowlaną.
We współczesnych warunkach, pod wpływem takich czynników jak restrukturyzacja produkcji, najnowsze technologie w budownictwie, procesy doskonalenia struktury technologicznej i reprodukcyjnej inwestycji, następuje znaczny wzrost różnorodności rynku wykonawstwa budowlanego oraz relacje jego uczestników. Tymczasem to właśnie na poziomie regionalnym realizowany jest przede wszystkim potencjał rozwojowy kompleksu budowlanego.
W związku z tym istotne staje się rozwijanie cech i problemów kompleksu inwestycyjno-budowlanego na poziomie regionalnym.
1. Część teoretyczna
KOMPLEKS INWESTYCYJNO-BUDOWOLNY (ISC) - obejmuje całość wszystkich branż tworzących fundusze: organizacje projektujące i wykonawcze, branże inżynierii inwestycyjnej, branżę materiałów i konstrukcji budowlanych, dostawców sprzętu i materiałów budowlanych, przedsiębiorstwa infrastruktury społecznej. Centralnym ogniwem kompleksu jest budownictwo kapitałowe jako gałąź gospodarki narodowej, dopełniająca wysiłki wszystkich sektorów inwestycyjnych i przekształcająca zasoby materialne w środki trwałe. Z punktu widzenia inżynierii systemów budowlanych ISK jest systemem funkcjonalnym tworzącym środki trwałe. Inwestycje w reprodukcję środków trwałych realizowane są w formie inwestycji kapitałowych. Postępowanie inwestycyjne można podzielić na trzy etapy:
1) przekształcenie zasobów w inwestycje kapitałowe, tj. przekształcenie inwestycji w określone obiekty działalności inwestycyjnej (właściwie etap inwestycyjny);
2) przekształcenie zainwestowanych środków w zwiększenie wartości kapitału, tj. przekształcenie inwestycji w nową wartość konsumencką;
3) wzrost wartości kapitału w postaci dochodu lub efektywności społecznej.
Aby odpowiednio reagować na stale rosnące wymagania klientów, ISK musi posiadać odpowiednią elastyczność wewnętrzną, tj. szybko i skutecznie zmieniać technologię produkcji, strukturę organizacyjną, sposoby przygotowania i podejmowania decyzji itp. Należy podkreślić, że elastyczność wewnętrzną należy osiągnąć w oparciu o taką koordynację wewnątrzorganizacyjną, w której zasoby technologiczne kompleksu można szybko przenieść z jednej strefy do drugiej.
Kolejnym równie ważnym warunkiem jest ukierunkowanie systemu zarządzania gospodarką na poszukiwanie i wdrażanie nowych możliwości technologicznych, aby zaspokoić stale rosnące wymagania konsumentów. Nieprzypadkowo do sfery inwestycji, oprócz budowy kapitału, zalicza się także sferę innowacji, w której sprzedawane są produkty naukowo-techniczne oraz potencjał intelektualny.
Regionalny zespół inwestycyjno-budowlany: powstawanie i funkcjonowanie.
Specyfika reformy kompleksu inwestycyjno-budowlanego kraju wiąże się przede wszystkim ze skrajnie nierównym rozwojem regionów Federacji Rosyjskiej, a co za tym idzie, z regionalnym systemem zarządzania i ustanowieniem relacji między centrum federalnym a władzami regiony.
Zwyczajowo wyróżnia się dwie grupy sposobów, za pomocą których państwo reguluje działalność inwestycyjną: metody bezpośredniego i pośredniego wpływu. Wszystkie formy wpływu rządu na procesy inwestycyjne zgodnie z ustawą „O działalności inwestycyjnej w Federacji Rosyjskiej prowadzonej w formie inwestycji kapitałowych” są podzielone na trzy bloki: prawny, administracyjny i ekonomiczny (tabela 1).
Rządy krajów rozwiniętych opierają się przede wszystkim na dźwigniach regulacji pośrednich (polityka podatkowa, amortyzacyjna, kredytowa i finansowa). Państwo, wpływając na klimat inwestycyjny poprzez podatki dochodowe, mechanizmy finansowe i kredytowe oraz politykę amortyzacyjną, ustala tym samym reguły gry na rynku inwestycyjnym dla różnych rodzajów przedsiębiorstw.
W gospodarce rosyjskiej brakuje inwestycji, dlatego jednym z najważniejszych celów polityki inwestycyjnej jest poszukiwanie dodatkowych źródeł i rezerw środków inwestycyjnych, a także tworzenie nowych źródeł inwestycji.
Tabela 1. Instrumenty państwowej regulacji działalności inwestycyjnej
Priorytety i kierunki rozwoju regionalnego kompleksu inwestycyjno-budowlanego znajdują odzwierciedlenie w regionalnej polityce inwestycyjnej. Socjaliści wskazują szereg przyczyn utrudniających skuteczną realizację regionalnej polityki inwestycyjnej:
Brak stabilnych przepisów podatkowych;
Złożona procedura uzyskiwania ulg podatkowych przewidzianych na rozwój działalności przedsiębiorczej;
Konieczność przyjęcia nowych przepisów dotyczących polityki amortyzacyjnej;
Nierozwiązana pozostaje kwestia dostępu do gruntów.
Określenie miejsca i roli działalności inwestycyjno-budowlanej w gospodarce kraju wymaga poznania istoty społeczno-gospodarczej zespołu inwestycyjno-budowlanego, poznania jego cech i kierunków jego rozwoju we współczesnej gospodarce.
Z punktu widzenia zarządzania gospodarką kraju koncepcja „kompleksu budowlanego” jako przedmiotu zarządzania rządowego (na szczeblu federalnym) nie oddaje dziś istoty realnych stosunków gospodarczych. Tłumaczy się to eliminacją pionowej „trust – stowarzyszenie – główna administracja – ministerstwo”, co doprowadziło do próżni na średnim szczeblu zarządzania. Działalność organizacji budowlanych jest niezależna, a wpływ rządu na ich zachowanie funkcjonalne i ekonomiczne może być realizowany jedynie pośrednio przy obowiązkowym wsparciu legislacyjnym.
Uważa się, że działalność inwestycyjno-budowlana realizowana jest przez pewien system struktur produkcyjnych, funkcjonalnych i instytucjonalnych tworzących sektor inwestycyjno-budowlany rosyjskiej gospodarki.
Sektor inwestycyjno-budowlany (zgodnie z metodologią Państwowego Komitetu Statystycznego Rosji) oznacza pewną część sektora „przedsiębiorstw niefinansowych” i sektora „instytucji finansowych”. Oprócz wymienionych obejmuje także „sektor rządowy” (częściowo) i „sektor gospodarstw domowych”. Zatem sektor inwestycyjno-budowlany obejmuje inwestorów, kompleks budowlany i struktury instytucjonalne.
Na poziomie federalnym kompleks inwestycyjno-budowlany można rozpatrywać jako zespół struktur produkcyjnych, funkcjonalnych i instytucjonalnych. Zespół inwestycyjno-budowlany nabiera określonej treści i treści ekonomicznej dopiero na poziomie regionalnym. Krajowy (federalny) kompleks inwestycyjno-budowlany można przedstawić jako zbiór zespołów lokalnych i regionalnych. Ponadto każdy regionalny kompleks inwestycyjno-budowlany charakteryzuje się pewną wyjątkowością procesów jego powstawania, funkcjonowania i rozwoju.
W obecnych warunkach gospodarczych w Rosji stan kompleksu inwestycyjno-budowlanego ma poważny wpływ na funkcjonowanie wszystkich sfer gospodarki i źródła utrzymania ludności, a także rozwój społeczno-gospodarczy regionu.
Obecnie zarządzanie budownictwem w Rosji nie jest postrzegane jako hierarchiczna struktura wzajemnie podporządkowanych organizacji w branży budowlanej, ale jako system zarządzania działalnością inwestycyjną i budowlaną z regulacyjną rolą tej działalności ze strony władz rządowych. Państwowa regulacja działalności inwestycyjnej i budowlanej jest naukową funkcją zarządzania, mającą na celu połączenie interesów państwowych (publicznych) i prywatnych w celu utworzenia racjonalnych dużych proporcji (wskaźników) w gospodarce narodowej pomiędzy konsumpcją, akumulacją i inwestycjami opartymi na prognozowaniu, planowaniu strategicznym, finansowaniu budżetowym, podatki i inne miary wpływu rządu na rynki inwestycyjne, kontraktacyjne i nieruchomości.
Przy przejściu do systemu rynkowego metody zarządzania bezpośredniego zastępuje się metodami regulacyjnymi. Funkcje regulacyjne państwa w rozwoju gospodarki kompleksu inwestycyjno-budowlanego należą do głównych w rozwiązywaniu problemu wzrostu efektywności.
Za podmiot zarządzania można uznać następujące organy (państwowe organy zarządzające inwestycjami i budową):
Organy ogólnego zarządzania działalnością inwestycyjną i budowlaną: organy ustawodawcze państwa (Duma Państwowa, Rada Federacji, parlamenty podmiotów Federacji Rosyjskiej); federalne władze wykonawcze i ich struktury terytorialne (Rząd Federacji Rosyjskiej i rządy jego podmiotów składowych); organy sądowe państwa (sądy arbitrażowe);
Organy bezpośredniego zarządzania działalnością inwestycyjną i budowlaną (Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Handlu, Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Przemysłu i Energii, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Rosstroy);
Organy pośredniego zarządzania działalnością inwestycyjną i budowlaną (Ministerstwo Stosunków Własnościowych, Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Ministerstwo Polityki Antymonopolowej, Ministerstwo Przemysłu, Nauki i Technologii, inne ministerstwa sektorowe i ich struktury terytorialne, Skarb Federalny i jego struktury terytorialne, stanowe i terytorialne regionalne fundusze pozabudżetowe y i inne.);
Jednostki funkcjonalne infrastruktury inwestycyjno-finansowej tworzone przy udziale państwa (państwowe fundusze inwestycyjne, państwowe towarzystwa inwestycyjno-ubezpieczeniowe, państwowe wyspecjalizowane banki inwestycyjne i komercyjne, agencje inwestycyjne itp.).
Procesy zachodzące w sektorze inwestycyjno-budowlanym są w ostatnich latach szczególnie dynamiczne, co wskazuje na potrzebę poszukiwania nowego, bardziej akceptowalnego modelu zarządzania. Istotny impuls do rozwiązania tego problemu dała reforma federalnych organów wykonawczych, przeprowadzona zgodnie z dekretami Prezydenta Federacji Rosyjskiej z dnia 09.03.2006 N 314 „W sprawie ustroju i struktury federalnych organów wykonawczych” i z dnia 20.05.2006 N649 „Zagadnienia struktury władzy wykonawczej władz federalnych”. Przyjęto system zarządzania, który schematycznie wygląda następująco: ministerstwa federalne – służby federalne – agencje federalne (rys. 1). Gosstroy Rosji został przekształcony w Federalną Agencję Budownictwa, Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych (Rosstroy) zgodnie z odpowiednim dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 16 czerwca 2006 r. N 286. Tak więc na szczeblu federalnym zarządzanie branża budowlana uległa znaczącym zmianom i zbliżyła się do podmiotów gospodarczych, gdyż agencje federalne stanowią „najniższy” szczebel federalnej władzy wykonawczej.
Ryc.1. Struktura organów państwowych zarządzających działalnością inwestycyjną i budowlaną.
Rząd Federacji Rosyjskiej jest najwyższym organem rządowym odpowiedzialnym za zarządzanie przemysłem i budownictwem. Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Handlu tworzy programy inwestycyjne dla kompleksu budowlanego kosztem scentralizowanych źródeł finansowania.
Funkcje administracji publicznej realizowane są z reguły w znanych formach organizacyjno-prawnych, w których kompetencje organów państwowych nabierają swojej treści merytorycznej. Formy administracji publicznej to stabilne, sprawdzone w praktyce metody ustalania organizacji funkcjonalnej oraz zespół optymalnych technik i metod, za pomocą których państwo osiąga swoje cele. Aby przezwyciężyć kryzys kompleksu inwestycyjno-budowlanego, konieczne jest zwiększenie znaczenia administracyjnych metod regulacji, wzmocnienie stymulującej roli systemu fiskalnego i polityki kredytowej oraz stworzenie skutecznego mechanizmu konkurencji na rynku wykonawczym przy jednoczesnym wdrażaniu ujednolicona polityka techniczna i rekomendacje w zakresie cen.
We współczesnych warunkach organizując procesy regulacji i rozwoju działalności inwestycyjno-budowlanej, większą niż dotychczas uwagę należy zwracać na rozwiązywanie tych problemów na poziomie regionalnym. Opracowywanie i wdrażanie programów inwestycyjno-budowlanych powinno odbywać się z uwzględnieniem interesów narodowych, a także specyfiki i potrzeb regionów.
Z zarządczego punktu widzenia regionalny kompleks inwestycyjno-budowlany jest systemem składającym się z powiązanych ze sobą organizacyjnie elementów technicznych, ekonomicznych i społecznych. Wraz z przejściem do regulowanej gospodarki rynkowej nieunikniona staje się restrukturyzacja zarówno struktury organizacyjnej regionalnego kompleksu inwestycyjno-budowlanego, jak i procesów administracyjnych i gospodarczych regulacji jego funkcjonowania i rozwoju ze strony struktur władzy.
Główne cele regulacji sektora inwestycyjno-budowlanego na poziomie regionalnym określone w pracy to:
Stworzenie systemu regulacyjnego dla regionalnego kompleksu inwestycyjno-budowlanego;
Strategia wyjścia ISK z kryzysu lub stagnacji;
Przygotowanie projektów aktów prawnych zapewniających wsparcie prawne mechanizmów regulacyjnych w kompleksie inwestycyjno-budowlanym;
Stworzenie systemu marketingu branżowego;
Pokonywanie zacofań technicznych.
2. Część praktyczna
Na początek warto zastanowić się nad stanem całego kompleksu inwestycyjno-budowlanego Południowego Okręgu Federalnego.
Rozwiązanie bieżących problemów społecznych na południu Rosji wiąże się z obecnym stanem i poziomem rozwoju kompleksu budowlanego.
W 2007 roku na terenie Południowego Okręgu Federalnego oddano do użytku prawie 30 tysięcy budynków, których łączny wolumen budowy wyniósł 28,5 mln m3. m, a powierzchnia całkowita wynosi 7,8 mln metrów kwadratowych. m dla wszystkich typów obiektów. W porównaniu do 2006 roku, kiedy osiągnięto lokalne maksimum, wolumeny te nieznacznie spadły (odpowiednio o 2,1, 10,9 i 3,3%). Z ogólnej liczby wybudowanych budynków ponad 90% to budynki mieszkalne.
Jeśli ogólnie terytorium Południowego Okręgu Federalnego jest znacznie gorsze od innych regionów kraju pod względem wielkości robót budowlanych, wówczas intensywność budownictwa mieszkaniowego jest tutaj dość wysoka (Tabela 2, Załącznik 1).
Tabela 2 Oddanie budynków mieszkalnych na 1000 mieszkańców, metr kwadratowy powierzchni całkowitej,
Kolejnym ważnym obszarem budownictwa na południu Rosji jest budowa obiektów socjalnych i sieci użyteczności publicznej, finansowana głównie z budżetów różnego szczebla.
W Południowym Okręgu Federalnym w 2007 roku uruchomiono szpitale dysponujące 292 łóżkami szpitalnymi (34,3% w stosunku do 2006 roku), przychodnie z 2,4 tys. przyjęć na zmianę (127,1%). W obszarze oświaty wprowadzono placówki kształcenia ogólnego na 6,5 tys. miejsc (99,1% w porównaniu z 2006 r.), a placówki wychowania przedszkolnego na 90 miejsc (17% w stosunku do 2006 r.). Dane te odzwierciedlają sytuację ogólnorosyjską, która pomimo wzrostu dochodów budżetowych i społecznych akcentów polityki budżetowej charakteryzuje się spadkiem ilościowych wskaźników uruchamiania placówek medycznych i edukacyjnych w ciągu ostatnich dwóch lat, ale przy podnoszenie jakości posiadanego sprzętu i wdrażanie nowych rozwiązań technologicznych.
Jeśli chodzi o infrastrukturę użyteczności publicznej, której podaż w wielu regionach Południa znacznie odbiega od nawet niezbyt wysokich standardów rosyjskich, to pomimo przeznaczenia znacznych inwestycji tempo budowy sieci użyteczności publicznej (z których wiele zamieniło się w długie (budownictwo długoterminowe) w wielu regionach jest wyraźnie niewystarczające i nieadekwatne do postępowych imperatywów światowych.
Sytuacja w kompleksie budowlanym na południu Rosji jest pod wieloma względami typowa dla innych makroregionów kraju.
Rozwój kompleksu budowlanego w republikach Południa wymaga szczególnie zamówień państwowych, a także budowy priorytetowych obiektów socjalnych i infrastrukturalnych - szkół, placówek medycznych, sieci użyteczności publicznej, dróg, mostów.
Rozwiązanie tych problemów ułatwiłoby systematyczne i zróżnicowane włączanie odpowiednich obiektów do federalnych, departamentalnych i regionalnych programów docelowych (FTP, VTP, RCP) na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego regionów Południowego Okręgu Federalnego.
Jest to tym bardziej istotne, że ze względu na niewystarczający poziom zaplecza organizacyjnego i naukowego, a także niezrozumienie lub ignorowanie niektórych uwarunkowań i zagrożeń gospodarczych, politycznych i środowiskowych, nadzieje na realizację Federalnego Programu Celowego „Południe Rosji ” nie doszło do skutku. Nie definiując priorytetów strategicznych, kompetencji czy rankingu obiektów według skali i znaczenia, obejmował niemal wszystkie projekty produkcyjne, społeczne i inne, proponowane i lobbowane przez władze podmiotów wchodzących w skład Federacji. Do problemów systemowych utrudniających rozwój kompleksu budowlanego na terenie Południowego Okręgu Federalnego zalicza się:
· monopolizacja lokalnych rynków budowlano-remontowych; brak realnej konkurencji pomiędzy ubiegającymi się o zamówienia zgodnie ze skalą i kompetencjami firm; niedoskonałość mechanizmu przydziału działek pod zabudowę w szeregu regionów (mniej niż 10% działek sprzedawanych jest na aukcjach otwartych) i brak na nich niezbędnej infrastruktury inżynieryjnej;
· niewystarczające wskaźniki odnowy środków trwałych w obiektach budowlano-remontowych;
· duże zużycie moralne i fizyczne sprzętu i technologii budowlanych;
· znacząca redukcja floty sprzętu do budowy dróg;
· Niedostatek drobnej mechanizacji i bazy instrumentalnej.
Aby poprawić jakość i wielkość budownictwa mieszkaniowego, obiektów socjalnych i infrastruktury w Południowym Okręgu Federalnym, konieczna jest modernizacja samego kompleksu budowlanego, wprowadzenie najnowocześniejszych technologii i osiągnięć naukowych.
Problemy z realizacją priorytetowego projektu narodowego „Niedrogie i wygodne mieszkania” na Południu, a także w całej Rosji, wynikają z faktu, że koncepcja dostępności nie odpowiada dynamice cen mieszkań ze względu na obiektywne i subiektywne powody. Przyspieszony wzrost cen mieszkań w stosunku do wzrostu dochodów wielu potencjalnych nabywców wynika ze wzrostu ich kosztów i marży zysku oraz procesów ukrytych. Ceny materiałów budowlanych i energii elektrycznej, koszty transportu, zmiany w przepisach i przepisach budowlanych, a także koszty pozyskiwania środków na uzupełnienie kapitału obrotowego rosną zbyt szybko.
Popyt na mieszkania wciąż rośnie ze względu na zwiększoną siłę nabywczą biednej i średniej warstwy społeczeństwa. Wpływ tego czynnika wzmacniają różnorodne programy kredytowe, w tym kredyty hipoteczne. Prawdziwą barierą w realizacji wszystkich krajowych projektów jest niewystarczająca dostępność kredytów hipotecznych dla rodzin pilnie potrzebujących mieszkania.
Powodem wzrostu cen jest także wejście na regionalne rynki budowlane spółek kapitałowych, które dysponują potężnymi zasobami finansowymi i administracyjnymi oraz powodują wzrost cen. Jednocześnie w regionach z reguły nie ma skutecznych programów kredytowych i inwestycyjnych dla lokalnych firm budowlanych.
Jednak z ceny rynkowej mieszkań, która jest prawie dwukrotnie większa w stosunku do ceny kosztu własnego, tylko niewielka część jest wykorzystywana do bezpośredniego generowania zysków dla organizacji budowlanych, co wyjaśnia niską oficjalną opłacalność działalności budowlanej.
Dla skutecznej realizacji narodowego projektu „Mieszkanie w przystępnej cenie” konieczne jest obniżenie cen mieszkań poprzez:
· zwiększenie podaży na rynku;
· minimalizacja procedur biurokratycznych;
· zapewnienie przejrzystości mechanizmu kształtowania cen; przeniesienie budowy mieszkań socjalnych na obrzeża i poza miasto (na wolne tereny);
· budowa niskiej zabudowy w miastach w oparciu o zmianę kategorii gruntów podmiejskich zaliczanych do gruntów rolnych.
Realizację wszystkich projektów krajowych w Południowym Okręgu Federalnym ogranicza infrastruktura służąca reprodukcji kapitału ludzkiego w obszarach opieki zdrowotnej, edukacji oraz mieszkalnictwa i usług komunalnych. Jednak najskuteczniejszym rozwiązaniem tego problemu jest zwiększenie zatrudnienia i dochodów ludności poprzez strategiczne inwestycje zagraniczne i krajowe w innowacyjną modernizację infrastruktury komunikacyjnej o znaczeniu światowym w oparciu o przebudowę teleinformatycznej. Decyzja ta staje się warunkiem koniecznym rozwoju realnego sektora gospodarki na południu Rosji, powstania klastrów o znaczeniu globalnym i wejścia ich produktów na rynki światowe.
Obwód Wołgogradu, wraz z kilkoma innymi regionami Południowego Okręgu Federalnego (obwód rostowski, Terytorium Krasnodarskie), wykazuje stosunkowo wysokie wskaźniki dla Południowego Okręgu Federalnego zarówno pod względem produkcji w ogóle, jak i poziomu rozwoju kompleksu inwestycyjno-budowlanego.
Historycznie rzecz biorąc, w obwodzie Wołgogradu powstał potężny kompleks budowlany i przemysł do produkcji materiałów budowlanych.
Wynika to ze znacznej liczby prac budowlanych mających na celu rewitalizację miasta, budowy elektrowni wodnej Wołga, a następnie Kanału Żeglugowego Wołga-Don.
Kompleks budowlany regionu obejmuje organizacje budowlane, przedsiębiorstwa produkujące materiały budowlane i dostarczające surowce. Największe przedsiębiorstwa zlokalizowane są w miastach takich jak Wołgograd, Wołżski, Kamyszyn, Michajłowka, Surovikino, Kotowo, osiedlach robotniczych: Bykowo, Elan i innych osadach w regionie.
Kompleks budowlany składa się z:
1) fabryki materiałów budowlanych i wykończeniowych (11 Wołgograd); 7 fabryk wyrobów żelbetowych (11 w Wołgogradzie); 4 fabryki cegieł (w Wołgogradzie i regionie); 2 zakłady budownictwa mieszkaniowego wolumetrycznego (w Wołgogradzie i Wołżskim); 2 fabryki materiałów termoizolacyjnych (w Wołgogradzie); cementownia (11 Michajłowka); fabryki obróbki drewna (w Wołgogradzie i prawie wszystkich dzielnicach regionu); fabryki konstrukcji metalowych;
2) przedsiębiorstwa związane z budownictwem - fabryka linoleum dekoracyjnego, fabryki paneli z tworzyw sztucznych, fabryki celulozy i papieru, fabryki sprzętu wodno-kanalizacyjnego, huty szkła, zakład budowy maszyn produkujący dźwigi budowlane.
Jedną z głównych cech przemysłu budowlanego regionu Wołgogradu jest jego samowystarczalność w zakresie zasobów mineralnych do produkcji materiałów budowlanych. Rzeczywiście, region ten całkowicie zaopatruje się w surowce do produkcji cementu, cegieł, keramzytu, tłucznia budowlanego i gruzu, betonu, zapraw, wyrobów silikatowych i pojemników szklanych. Zasoby surowców węglanowych do produkcji wapna są praktycznie nieograniczone.
Istniejąca baza zapasów surowców budowlanych oraz potencjał przedsiębiorstw wydobywczych i przetwórczych pozwalają na sprzedaż części wytwarzanych wyrobów w innych regionach. Poza regionem dostarczane są w szczególności cement, azbestocement, wyroby gipsowe, materiały ceramiczne, soki budowlane, silikatowe materiały budowlane, wapno technologiczne, pojemniki szklane itp.
W ostatnich latach można zaobserwować dodatnią dynamikę wzrostu wolumenu budownictwa. W szczególności. w 2008 r. w obwodzie wołgogradzkim oddano do użytku 636,1 tys. metrów kwadratowych. m kw. mieszkań (o 121,3 tys. mkw. więcej niż w 2007 r.), w 2009 r. – 762,3 tys. mkw. m. W 2008 r. wielkość niedokończonej budowy została zmniejszona o ponad 40%, wprowadzono środki trwałe, ale 697,9 mln rubli. Jednocześnie, aby rozwiązać główne problemy gospodarcze i społeczne określone w Strategii rozwoju społeczno-gospodarczego regionu Wołgogradu (2010-2025), wielkość budownictwa itp. Przede wszystkim należy znacząco zwiększyć budownictwo mieszkaniowe.
Głównym kierunkiem strategii rozwoju współczesnej Rosji jest stworzenie konkurencyjnej gospodarki, która opiera się na międzysektorowej współpracy producentów jako podmiotów krajowej przestrzeni gospodarczej. O konkurencyjności gospodarki kraju powinien decydować odpowiedni poziom naukowo-techniczny wytwarzanych produktów oraz wielkość „inwestycji w obszarach szczególnie wrażliwych”. Dla regionów Rosji oznacza to konieczność wzmocnienia dywersyfikacji oraz zwiększenia potencjału inwestycyjnego i innowacyjnego produkcji i jej infrastruktury.
Do głównych priorytetów polityki społecznej i gospodarczej w ramach koncepcji rozwoju społeczno-gospodarczego Rosji do roku 2020 zalicza się w szczególności:
Poprawa stanu środowiska, podniesienie standardów środowiskowych, stworzenie efektywnego systemu recyklingu odpadów produkcyjnych i konsumpcyjnych, zwiększenie zaopatrzenia ludności w wysokiej jakości wodę pitną;
Rozwój państwowego zarządzania gospodarką
Rozszerzanie integracji przemysłów wytwórczych z gospodarką światową w oparciu o ich integrację z globalnymi łańcuchami wartości;
Rozwój produkcji przyjaznej dla środowiska.
Strategia rozwoju obwodu wołgogradzkiego do 2025 roku, opracowana we współpracy z czołowymi ekonomistami regionu, wyznacza kierunek długoterminowego rozwoju regionu w oparciu o identyfikację priorytetowych klastrów i punktów wzrostu gospodarczego, partnerstwa między państwem a biznes. Osiągnięcie celów postawionych w Strategii, a mianowicie zwiększenie potencjału inwestycyjnego i innowacyjnego regionu oraz stworzenie dynamicznie rozwijającej się i konkurencyjnej gospodarki, wiąże się z rozwiązaniem następujących zadań:
Rozwój przemysłu wydobycia surowców naturalnych i ich głębokiego przetwarzania;
Modernizacja produkcji przemysłowej i zwiększenie jej efektywności;
Rozwój sektora rolno-przemysłowego;
Zwiększenie objętości kompleksu budowlanego;
Rozbudowa infrastruktury transportowej i inżynieryjnej;
Zmniejszanie poziomu zanieczyszczenia środowiska, zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego regionu poprzez wprowadzanie innowacyjnych technologii.
Koncepcja długoterminowego rozwoju społeczno-gospodarczego Federacji Rosyjskiej do 2020 roku, opracowana przez Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Federacji Rosyjskiej, określa rozwój poszczególnych podmiotów w oparciu o wszechstronną analizę ich potencjału, podkreślając w każdym regionie historycznie rozwinięte i terytoria przyrodnicze, które wnoszą główny wkład w zrównoważony rozwój regionu - strefy przyspieszonego rozwoju, których utworzenie pozwala najdokładniej i systematycznie przewidywać główne kierunki rozwoju społeczno-gospodarczego regionu i na tej podstawie planować racjonalne rozmieszczenie infrastruktury państwowej i komunalnej, a także skuteczne środki regulacyjne mające na celu zapewnienie tworzenia korzystnych warunków dla realizacji potencjału rozwojowego terytoriów, na przykład pozyskiwanie środków z Funduszu Inwestycyjnego Federacji Rosyjskiej na współfinansowanie obiekty infrastruktury inżynieryjnej i społecznej, których budowa będzie prowadzona na zasadach partnerstwa publiczno-prywatnego w ramach złożonych projektów inwestycyjnych.
Strategia rozwoju obwodu wołgogradzkiego do 2025 roku przewiduje rozwój czterech stref przyspieszonego rozwoju, wyznaczając w regionie punkty wzrostu dla następujących socjalizacji:
Aglomeracja Wołgogradu to duża aglomeracja miejska, której centrum stanowi miasto Wołgograd;
Strefa przemysłowa Kotelnikovskaya - górnictwo;
Strefa rozwoju gospodarczego Elton - górnictwo, uzdrowiska i uzdrowiska;
Klaster tekstylny Kamyszyn – produkcja tekstyliów i odzieży.
Aglomeracja Wołgogradu jako strefa szybkiego rozwoju jest reprezentowana przez integrację terytorialną i gospodarczą gęsto położonych i funkcjonalnie połączonych miast obwodów Wołgogradu, Wołżskiego, Sredneachtubińskiego i Gorodiczeńskiego z intensywnymi powiązaniami gospodarczymi, transportowymi, pracowniczymi, informacyjnymi, zarządczymi i rekreacyjnymi. Trzon aglomeracji Wołgogradu stanowi Wołgograd – największy ośrodek przemysłowo-biznesowy, węzeł transportowy i logistyczny.
W aglomeracji Wołgogradu planuje się wyodrębnienie następujących klastrów głównych:
1. Przemysłowe – modernizacja istniejących i budowa nowych zakładów produkcyjnych wraz ze zwiększeniem udziału wyrobów z
przemysł o wysokiej wartości dodanej w południowej części Wołgogradu i strefie przemysłowej miasta Wołżski.
2. Transport i logistyka - budowa autostrady omijającej Wołgograd, łączącej autostrady federalne z Saratowem, Moskwą, Rostowem nad Donem, Elistą i Astrachaniem oraz parkami logistycznymi.
3. Infrastrukturalne wsparcie rozwoju biznesu - utworzenie międzynarodowego centrum biznesowego na bazie Wołżskiego Terminalu Intermodalnego (planowana jest integracja całej infrastruktury technologicznej i organizacyjnej biznesu, budowa takich obiektów jak centrum naukowo-biznesowe, kompleks specjalistycznych i branżowych inkubatorów przedsiębiorczości, kompleksów wystawienniczo-usługowych.Udostępniona zostanie powszechna muszla usługowa, w skład której wejdą: Centrum Innowacji, Agencja Inwestycji i Rozwoju, Centrum Wsparcia Finansowego i Kredytowego, Venture Fund, Jednolity Bank Informacji z systemem e-commerce Centrum Monitoringu, Prototypowania i Transferu Technologii).
4. Turystyczno-rekreacyjny - na lewym brzegu rzeki. Wołga na terenie specjalnie chronionego obszaru przyrodniczego o znaczeniu regionalnym Parku Przyrody Zalewowej Wołga-Akhtubinskaya.
3. Problemy i sposoby ich rozwiązywania
Główne problemy rozwoju kompleksów informacyjnych i przemysłowych w regionie Wołgogradu:
· zmniejszenie tempa i wolumenu budowy w związku z kryzysem;
· trudności w realizacji ogólnopolskiego projektu „Mieszkanie niedrogie i wygodne”;
· zmniejszenie wolumenu budownictwa mieszkaniowego;
· niewystarczający rozwój przedsiębiorstw branży budowlanej;
· fragmentacja i niespójność pracy przedsiębiorstw i organizacji kompleksu;
· brak inwestycji;
· słaby rozwój mieszkalnictwa i usług komunalnych.
Aby ISK mógł skutecznie działać, należy szukać kompleksowych rozwiązań tych problemów.
Aby pomyślnie wdrożyć krajowy projekt „Niedrogie i wygodne mieszkania dla obywateli Rosji” w regionie, konieczne jest co najmniej dwukrotne zwiększenie wolumenu budownictwa mieszkaniowego. Lepszych warunków mieszkaniowych potrzebuje ponad 39,6 tys. rodzin w obwodzie wołgogradzkim. Nie da się rozwiązać problemów mieszkaniowych wyłącznie poprzez wzrost kredytów hipotecznych, mimo że w regionie ich wolumen stanowi 50% wolumenu kredytów hipotecznych w Południowym Okręgu Federalnym. Rozwój kredytów hipotecznych bez zwiększania podaży mieszkań na rynku mógłby spowodować wzrost cen mieszkań, które w 2008 roku wyniosły około 60%. Jednak ze względu na kryzys nie przewiduje się już wzrostu cen nieruchomości, a tak wysokie tempo wzrostu budownictwa mieszkaniowego i kredytów hipotecznych jest w dalszym ciągu nieosiągalne. Najwyraźniej powinniśmy starać się utrzymać dotychczasowe tempo rozwoju kompleksu budowlanego. Należy pamiętać, że ze względu na specyfikę branży budowlanej (dystans pomiędzy inwestycjami początkowymi a produktem końcowym) pełną głębokość recesji odczuje ona nieco później niż inne. Pod tym względem nadal utrzymuje się pozytywna dynamika budownictwa mieszkaniowego.
Istotnym problemem, czyli ograniczeniem wzrostu tempa budowy, jest słaby rozwój infrastruktury komunalnej, czyli brak możliwości doprowadzenia wody, kanalizacji, prądu itp. Ponadto dużym problemem jest obecność dużych bariery biurokratyczne w przydzielaniu gruntów pod budowę i zatwierdzaniu projektu. Na przykład okres zatwierdzenia budowy trwa od sześciu miesięcy do 2 lat. Wzrost wolumenu budownictwa będzie wymagał dodatkowych inwestycji w rozwój produkcji materiałów budowlanych, w tym cementu itp.
Rozwój kompleksu budowlanego jest priorytetowym kierunkiem Strategii Rozwoju Gospodarczego Obwodu Wołgogradu (2010-2025), ponieważ realizacja innych kierunków, w szczególności polityki społecznej w zakresie zapewnienia ludności niedrogich mieszkań, budowy obiektów przemysłowych obiektów, dróg i kompleksu rolno-przemysłowego, zależy od jego pomyślnej realizacji. Głównymi kierunkami rozwoju kompleksu budowlanego są zwiększanie wolumenu budownictwa mieszkaniowego, rozwój branży budowlanej, tworzenie klastra budowlanego oraz rozwój mieszkalnictwa i usług komunalnych.
Rosnący wolumen budownictwa mieszkaniowego.
Jak zauważono, w ramach realizacji krajowego projektu „Niedrogie i wygodne mieszkania dla obywateli Rosji”, jak zauważono, konieczne jest ponad 2-krotne zwiększenie wolumenu budownictwa mieszkaniowego do 2025 roku w porównaniu z rokiem bieżącym. Aby to osiągnąć, musimy przede wszystkim znaleźć skuteczne metody radzenia sobie z kryzysem. Po pierwsze, zgodnie z zapewnieniami rządu, programy federalne nie zostaną ograniczone, co oznacza kontynuację finansowania projektu „Niedrogie i wygodne mieszkania dla obywateli Rosji”, choć być może w bardziej zmniejszonej formie. Ogólnie rzecz biorąc, wysiłki należy skierować na budowę „mieszkań budżetowych”, na które niewątpliwie będzie duże zapotrzebowanie w czasie kryzysu.
Konieczne jest także podjęcie działań na rzecz skrócenia czasu wydawania pozwoleń oraz zapewnienia samorządom przejrzystych i nieuciążliwych warunków budowy (w tym przypadku wolumen budownictwa mieszkaniowego w regionie wzrósłby o 50-60%). W związku z tym konieczne jest zorganizowanie systemu kompleksowej obsługi, aby inwestor mógł zaoszczędzić czas na uzyskiwaniu pozwoleń. Szczególną uwagę należy zwrócić na budowę niskich budynków mieszkalnych, co skróci czas budowy domów i koszt za metr kwadratowy (nie więcej niż 16 tysięcy rubli za 1 m2). Należy promować rozbudowę działek z gotową infrastrukturą użytkową (w obecności programów celowych wyposażenia działek w sieć uzbrojenia terenu).
Rozwój przedsiębiorstw branży budowlanej.
Wzrost wolumenu budownictwa mieszkaniowego związany jest z rozwojem przedsiębiorstw branży budowlanej. Konieczne jest zwiększenie wolumenu produkcji materiałów i armatury budowlanej z wykorzystaniem lokalnych surowców budowlanych. W szczególności konieczna jest budowa cementowni. Zgodnie z projektem budowa podobnego zakładu o wydajności 1 miliona ton cementu rocznie (obecnie w obwodzie Wołgogradu znajduje się jedna cementownia Sebryakovcement OJSC o wielkości produkcji cementu około 3,1 miliona ton rocznie ; obciążenie zakładu wynosi około 100%) planowane jest w Kamyszynie. Dostawę surowca zapewni złoże Ust-Gryaznukhinskoye. Ponadto konieczne jest zapewnienie zasadniczo nowych materiałów do budowy, w szczególności zbrojenia balsatoplastycznego, tkaniny balsatowej i rur o różnych średnicach, znormalizowanych paneli wykonanych z betonu zbrojonego włóknami.
Utworzenie klastra budownictwa mieszkaniowego.
Polega na unifikacji organizacji budowlanych, przedsiębiorstw branży budowlanej i organizacji inwestycyjnych w celu zwiększenia skali budownictwa mieszkaniowego. W skład klastra mogą wchodzić przedsiębiorstwa budowlane (budowa domów wielorodzinnych i niskich domów jednorodzinnych); przedsiębiorstwa zajmujące się wydobywaniem surowców naturalnych do produkcji materiałów budowlanych; przedsiębiorstwa produkujące materiały budowlane; inne przedsiębiorstwa przemysłowe (zapewnienie infrastruktury produkcyjnej, modułowe budownictwo mieszkaniowe w niskiej zabudowie indywidualnej); organizacje kredytowe (wsparcie finansowe rozwoju i funkcjonowania klastra); organizacje ubezpieczeniowe (ubezpieczenie ryzyk w procesie rozwoju i funkcjonowania klastra).
Doskonalenie mechanizmów przyciągania inwestycji w budownictwie.
W celu zwiększenia budownictwa mieszkaniowego planuje się aktywne pozyskiwanie środków od ludności i przedsiębiorstw (w tym spółdzielni kredytów konsumenckich), środków kredytowych, a także środków z budżetów regionalnych i federalnych. Rozwój kredytów hipotecznych będzie kontynuowany. Dużą uwagę należy zwrócić na rozwój mechanizmu przyciągania prywatnych inwestycji w budownictwie mieszkaniowym z wykorzystaniem systemu gwarancji państwowych. Wymagane jest zapewnienie finansowania budżetowego na niedokończone budownictwo mieszkaniowe w ramach kredytów hipotecznych w wysokości co najmniej 30 milionów rubli. W roku.
Rozwój mieszkalnictwa i usług komunalnych.
Biorąc pod uwagę wysoką amortyzację majątku trwałego oraz sieci mieszkalnictwa i usług komunalnych, jego dalszy rozwój w sektorze długoterminowym wymaga znacznych inwestycji, w tym kosztem budżetów wojewódzkich i gminnych. Już w 2008 roku, aby zmniejszyć amortyzację środków trwałych i poprawić jakość usług świadczonych ludności, na budowę kapitału przeznaczono 242 mln rubli, w tym z budżetu regionalnego - 108,8 mln rubli, z budżetu federalnego - 133,2 mln ruble. W celu obniżenia taryf za ciepło konieczna jest modernizacja kotłowni w celu przejścia na bardziej ekonomiczne paliwo 22. Należy przyczynić się do ograniczenia strat ciepła w sieciach, które dziś wynoszą około 40%, m.in. poprzez rozbudowę systemu mini -kotłownie. Ważnym zadaniem jest przyciągnięcie małych przedsiębiorstw do sektora mieszkalnictwa i usług komunalnych (utrzymanie domów, remonty sieci itp.). Realizacja programu mieszkaniowego będzie wymagała rozbudowy sieci użyteczności publicznej oraz zwiększenia wolumenu budownictwa mieszkaniowego i usług komunalnych.
- Wniosek -
Podsumowując, należy zauważyć, że kompleks inwestycyjno-budowlany w Wołgogradzie odgrywa ważną rolę zarówno w rozwoju regionu, jak i całego kompleksu Południowego Federalnego. Jest niedoskonały. Pomiędzy jego uczestnikami nie ma ścisłych powiązań, rozwój problemów w zakresie mieszkalnictwa i usług komunalnych jest utrudniony, a przedsiębiorstwa branży budowlanej są słabo rozwinięte. Ponadto kryzys w coraz większym stopniu wpływa na sektor budowlany. Najwyraźniej on (kryzys) nie uderzył jeszcze w budownictwo z pełną siłą ze względu na dużą bezwładność wyrobów budowlanych. Jednak w najbliższej przyszłości należy spodziewać się drastycznego braku inwestycji, a część projektów (szczególnie drogich i długoterminowych) może zostać „ograniczona” lub „zamrożona”. A jednak budownictwo jest dziedziną gospodarki, która nie może zatrzymać rozwoju. Tematyka i wielkość produkcji mogą spaść, ale jest to zjawisko przejściowe. Po części zachęcające jest zdecydowane stanowisko rządu w sprawie realizacji projektów krajowych, w szczególności projektu „Mieszkanie niedrogie i wygodne”. Częściowo możliwe będzie wzmocnienie i stabilizacja branży budowlanej poprzez utworzenie klastra mieszkaniowo-budowlanego, który zjednoczy zróżnicowane przedsiębiorstwa i organizacje budowlane w celu poprawy efektywności ich pracy, a także pracy kompleksu inwestycyjno-budowlanego cały.
Bibliografia
1. Asaul A.N., Iwanow S.N. Regionalny kompleks budowlany istnieje // Ekonomika Budownictwa. - 2004. - N2. - s. 3-20.
2. Polyakov V.G., Startsev V.N. Budowa i eksploatacja dużych kompleksów przemysłowych jako ośrodków regionalnego wzrostu gospodarczego, Wołgograd, 2010, s. 15. 198-201.
3. Inshakova O.V., Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego obwodu wołgogradzkiego (2010-2025), Wołgograd, 2010, s. 10-10. 132-139.
4. Inshakova O.V., Modernizacja południa Rosji w oparciu o rozwój ITC: problemy, priorytety, projekty., Wołgograd, 2009, s. 20-20. 39-43.
5. Ekimova K.V., Savelyeva I.P., „PROBLEMY EKONOMICZNE REGIONÓW I KOMPLEKSÓW PRZEMYSŁOWYCH” // Problemy współczesnej ekonomii, N 3(19)
6. Solunsky A.I., Problemy organizacyjne i ekonomiczne rekonstrukcji zarządzania budową. M.: Stroyizdat, 1993.
Lista wykorzystanych zasobów Internetu:
http://www.gks.ru/ - Statystyki
Publikacje naukowe (artykuły i monografie) ze słowem kluczowym kompleks inwestycyjno-budowlany , wyd. Wydawnictwo Kreatywna Gospodarka (znaleziono: 20 za okres od 2009 do 2017 r.).
1. Faizullin I.E., Krygina A.M., Krygina N.M.
// Strategie mieszkaniowe. (nr 1/2017).
W artykule przedstawiono wyniki badań wykorzystania innowacyjnych strategii rozwoju przedsiębiorstw terytorialnych kompleksów inwestycyjno-budowlanych. Analizie poddano główne problematyczne aspekty rozwoju branży budowlanej, biorąc pod uwagę procesy kryzysowe na różnych poziomach gospodarki, identyfikując grupę czynników ograniczających działalność biznesową organizacji budowlanych. Przeprowadzono analizę innowacyjnych strategii regionalnych przedsiębiorstw ISK. Pokazano możliwość zastosowania synergicznej strategii innowacji w realizacji procesów reprodukcyjnych eko-nieruchomości mieszkalnych, z uwzględnieniem specyfiki obiektów tej klasy.
Faizullin I.E., Krygina A.M., Krygina N.M. Rozwój ekobudownictwa mieszkaniowego jako skutecznego narzędzia kształtowania innowacyjnych strategii rozwoju przedsiębiorstw zespołu inwestycyjno-budowlanego // Strategie mieszkaniowe. – 2017 r. – Tom 4. – Nr 1. – s. 25 9-22. – doi: 10.18334/zhs.4.1.38052.
2. Zainullina D.R., Grigorieva K.I.
W artykule dokonano analizy problemów systemowych zespołu inwestycyjno-budowlanego, które doprowadziły do zjawisk kryzysowych. Autorzy podjęli próbę wykazania związku pomiędzy aktywizacją procesu innowacyjnego w zespole inwestycyjno-budowlanym a jego wyjściem z kryzysu. Przeanalizowano także wpływ pomyślnego rozwoju branży budowlanej na poprawę regionalnego klimatu inwestycyjnego i stworzenie korzystnych warunków dla rozwoju innowacyjności w regionie.
Zainullina D.R., Grigorieva K.I. Aktywizacja kompleksu inwestycyjno-budowlanego czynnikiem innowacyjnego rozwoju regionu // Rosyjska Przedsiębiorczość. – 2016 r. – Tom 17. – Nr 21. – s. 23 2953–2962. – doi: 10.18334/rp.17.21.36912.
3. Abdukhanova N.G., Mukhametvaleeva R.R.
// Rosyjska przedsiębiorczość. (nr 21/2016).
Artykuł poświęcony jest analizie aktualnego stanu zagospodarowania kompleksu inwestycyjno-budowlanego. Uzasadniono koncepcję „rozwoju” jako sposobu organizacji i zarządzania produkcją budowlaną. Omówiono problemy i perspektywy rozwoju zespołu inwestycyjno-budowlanego, a także rolę rozwoju w aspekcie społeczno-gospodarczym.
Abdukhanova N.G., Mukhametvaleeva R.R. Rozwój kompleksu inwestycyjno-budowlanego // Rosyjska Przedsiębiorczość. – 2016 r. – Tom 17. – Nr 21. – s. 23 3023–3028. – doi: 10.18334/rp.17.21.36914.
7. Gareev I.F., Rozhkov V.L., Kotdusova A.G.
// Rosyjska przedsiębiorczość. (nr 19/2015).
W artykule przedstawiono charakterystykę budownictwa mieszkaniowego oraz dynamikę jego głównych wskaźników. Na podstawie wyników badania ujawniono związek pomiędzy wynikami działalności inwestycyjno-budowlanej a jej głównymi składowymi. Ustalenia mogą być przydatne przy opracowaniu strategii rozwoju kompleksu inwestycyjno-budowlanego.
Gareev I.F., Rozhkov V.L., Kotdusova A.G. Główne kierunki rozwoju kompleksu inwestycyjno-budowlanego // Rosyjska przedsiębiorczość. – 2015. – Tom 16. – Nr 19. – s. 20-30. 3149-3158. – doi: 10.18334/rp.16.19.1967.
13. Faizullin I.E., Muharramova E.R., Azhimova L.I.
// Rosyjska przedsiębiorczość. (nr 19/2014).
W artykule omówiono zagadnienia związane z zagospodarowaniem zespołu budowlanego, koniecznością opracowania planu oraz etapami przygotowań do zagospodarowania zespołu budowlanego. Przedstawiono czynniki wpływające na kompleks inwestycyjno-budowlany, a także analizę rozwoju rynku nieruchomości w mieście Kazań.
Faizullin I.E., Muharramova E.R., Azhimova L.I. Rozwój kompleksu inwestycyjno-budowlanego Republiki Tatarstanu // Rosyjska Przedsiębiorczość. – 2014. – Tom 15. – Nr 19. – s. 2014 135-145. – adres URL: .
15. Gareev I.F., Orłow V.Ya.
// Rosyjska przedsiębiorczość. (nr 24/2013).
Rynek finansowy dysponuje obecnie instrumentami zbiorowego inwestowania, które pozwalają obywatelom przyciągać zasoby na rynek nieruchomości. W artykule wskazano zagadnienia funkcjonowania funduszy nieruchomości, które wymagają dalszego doskonalenia.
Gareev I.F., Orłow V.Ya. Kierunki rozwoju instytucji zbiorowego inwestowania w budownictwie // Rosyjska przedsiębiorczość. – 2013. – Tom 14. – Nr 24. – s. 2013. 100-107. – adres URL: .
19. Faizullin I.E., Fedorenko O.S.
// Rosyjska przedsiębiorczość. (nr 5/2009).
Analiza potencjału klastrowego Republiki Tatarstanu pozwoliła zidentyfikować priorytetowe rodzaje działalności gospodarczej gotowe do tworzenia klastrów, do których zalicza się kompleks inwestycyjno-budowlany. Jednak na obecnym etapie utworzenie pełnoprawnego klastra w tej branży utrudnia niedostateczny rozwój pokrewnych i wspierających obszarów działalności. Jak należy rozwiązać ten problem? Jakie powinny być warunki i metodyka budowania klastrów? Przeczytaj o tym w artykule.
Faizullin I.E., Fedorenko O.S. Rozwój regionalnego kompleksu inwestycyjno-budowlanego w oparciu o podejście klastrowe // Rosyjska Przedsiębiorczość. – 2009. – Tom 10. – Nr 5. – s. 10-10. 159-163. – adres URL: .
Opublikuj swoją monografię w dobrej jakości za jedyne 15 rubli!
Cena podstawowa obejmuje korektę tekstu, ISBN, DOI, UDC, BBK, kopie legalne, przesłanie do RSCI, 10 egzemplarzy autorskich z dostawą na terenie całej Rosji.
Moskwa + 7 495 648 6241
Kontynuować przeszukiwanie biblioteki za pomocą zapytania „ ”?
