Die Volkszählung wurde in durchgeführt. Eine kurze Geschichte der Volkszählungen in Russland. Welche Überraschungen kann die Volkszählung bringen?

Fast anderthalb Jahrhunderte lang – von 1719 bis 1858. – Die Hauptinformationsquelle über die Bevölkerung Russlands waren Audits. Ihr Ziel war es, Vertreter der steuerzahlenden Klassen – Revisionsseelen – zu berücksichtigen. Nach der zehnten Revision (1858) konnten Informationen über die Zahl der Untertanen des Russischen Reiches aus den Most Subject Reports der Gouverneure gewonnen werden. Diese Dokumente wurden auf der Grundlage von Berichten von Polizeibeamten zusammengestellt, die wiederum aus den Materialien der metrischen Bücher stammten, die von den Geistlichen der Pfarrei geführt wurden.

Bereits im Jahr 1850 verfasste der Vorsitzende der Statistikabteilung der Kaiserlich-Russischen Geographischen Gesellschaft, A.P. Zablotsky-Desyatovsky, eine „Notiz“, in der er die Notwendigkeit begründete, eine Volkszählung der Bevölkerung durchzuführen, die nicht der Prüfungsregistrierung unterliegt. Doch seine Vorschläge wurden mit der Begründung abgelehnt, sie könnten keine nennenswerten finanziellen Vorteile bringen. Die Durchführung einer eintägigen Volkszählung galt als unmöglich, „vorbehaltlich einer Verbesserung der Kommunikation, einer Erhöhung der Bevölkerungsdichte und einer größtmöglichen Verbreitung der Alphabetisierung unter Märchenautoren“.

Die Probleme einer unbefriedigenden Bevölkerungsabrechnung zeigten sich deutlich bei der Vorbereitung der Einführung der allgemeinen Wehrpflicht. Ein Rundschreiben des Innenministeriums vom 10. Dezember 1873 ordnete an, der Bevölkerungsregistrierung besondere Aufmerksamkeit zu widmen, und das Zentrale Statistische Komitee des Innenministeriums (im Folgenden als CSK bezeichnet) begann mit der Entwicklung allgemeiner Richtlinien für die Durchführung einer Volkszählung im Reich. Geheimrat P.P. Semenov, der das Zentralkomitee leitete, entwarf die „Volkszählungsordnung“ unter Berücksichtigung der Anforderungen der Statistik (Periodizität, Eintägigkeit, Universalität). Der Herausgeber des CSK, der derzeitige Staatsrat A. A. Bushen, stellte ebenfalls seine Version mit dem Titel „Die Charta der elften Volkszählung“ vor und ähnelte den Revisionen, obwohl sie für alle Klassen gelten sollte.

Die Volkszählung war für 1878 geplant, aber der Staatsrat befasste sich aufgrund des 1877 beginnenden Krieges mit der Türkei noch nicht einmal ansatzweise mit dieser Frage.

Im Finanzministerium wurde das Volkszählungsprojekt seit Februar 1874 von einer Kommission unter dem Vorsitz von Senator A.K. Giers entwickelt. Da es weitgehend fiskalischen Charakter hatte, wurde es später von P. P. Semenov erheblich überarbeitet. Allerdings hat das Finanzministerium seine Vorlage beim Staatsrat aufgrund der erwarteten Abschaffung der Kopfsteuer ausgesetzt. Seit 1885 verlor die Registrierung für finanzielle Zwecke jegliche Bedeutung, die Abrechnung des Bargeldes pro Kopf wurde notwendig, doch finanzielle Schwierigkeiten der Staatskasse und die schlechte Ernte von 1892 zwangen erneut zu einer Verschiebung der Volkszählungsarbeiten. Erst 1894 befasste sich der Statistikrat des Innenministeriums erneut mit dem Projekt, das am 11. März 1895 dem Staatsrat zur Genehmigung vorgelegt wurde.

Tatsächlich wurden die Vorbereitungsarbeiten für die Volkszählung von dem herausragenden Geographen und Statistiker Pjotr ​​Petrowitsch Semjonow geleitet (der Zusatz „Tyan-Shansky“ zu seinem Nachnamen wurde 1906 zum Gedenken an den 50. Jahrestag seiner ersten Reise in den Altai und nach Kirgisistan gewährt). . Er war Ehrenmitglied der St. Petersburger Akademie der Wissenschaften (1873), leitete die Russische Geographische Gesellschaft (1873–1914) und 1859–1860. war ein sachverständiges Mitglied der Redaktionskommission zur Vorbereitung der Bauernreform von 1861. Er erhielt die Position des Managers des CSK, vielleicht nicht ohne die Schirmherrschaft seines Schwiegervaters A.P. Zablotsky-Desyatovsky, aber diese Ernennung änderte sich darauf aus, erfolgreich zu sein. 1864 und 1869 Semenov führte Volkszählungen der Einwohner von St. Petersburg durch; 1870 wurde auf seine Initiative der erste Allrussische Statistikerkongress einberufen. Im Jahr 1877 wurde eine von P. P. Semenov entwickelte Landzählung durchgeführt, die den Zustand des Agrarsektors des Landes nach der Reform von 1861 widerspiegelte. Ab Dezember 1875 leitete er den Statistischen Rat und war zunehmend davon überzeugt, dass „genaue Kenntnis der Zahl und.“ Die Zusammensetzung der Bevölkerung ... spiegelt den Entwicklungsstand der Wissenschaft und des bürgerlichen Erfolgs wider.“ Im Sommer 1895 führte Pjotr ​​​​Petrowitsch auf dem Anwesen seiner Familie Gremjatschka eine Probezählung auf der Grundlage des von ihm entwickelten Formulars durch.

Am 5. Juni 1895 genehmigte Nikolaus II. die Volkszählungsverordnung, in der ihr Zweck wie folgt erläutert wurde: „... alle Einwohner des Staates werden einzeln gezählt, damit die Regierung die korrekte Zahl oder Bevölkerung kennen kann.“ zählen sowohl im gesamten Staat als auch in jedem einzelnen Bezirk, in jedem Volost, Dorf und Gut.“ Die allgemeine Verwaltung wurde dem Innenministerium übertragen. Unter ihm wurde die Hauptzählungskommission und in den Ortschaften Provinz- und Bezirkskommissionen gegründet.

Bei der Wahl des Datums der Volkszählung war es laut den Memoiren von V.P. Semenov-Tyan-Shansky, der 1897 die Rolle des Sekretärs seines Vaters spielte, „notwendig, einen Zeitpunkt zu wählen, an dem die Bevölkerung in der Provinz am stabilsten war.“ ihre Häuser und gleichzeitig äußerst nüchtern. Daher lehnte die Hauptzählungskommission das Datum 1. Januar ab, da es zu nahe an den Weihnachtsfeiertagen mit den zu dieser Zeit üblichen Reise- und Trinkgelagen lag. Gleichzeitig war es notwendig, vor Maslenitsa eine Volkszählung durchzuführen, wenn die Trinkpartys wieder aufgenommen werden. Als Ergebnis der Diskussion zu diesem Thema wurde der Termin für die Volkszählung auf den 28. Januar 1897 festgelegt, obwohl dieser nicht mit den üblichen Daten für westeuropäische Volkszählungen und amerikanische Volkszählungen übereinstimmte. Ebenso hing der Termin für die Durchführung der Volkszählung im Jahr 1897 und nicht im Jahr 1900, wie es in Westeuropa und Amerika der Fall ist, davon ab, dass es der Finanzabteilung bis 1897 gelungen war, die dafür notwendigen Millionen bereitzustellen Aufgabe (die Kosten der Volkszählung beliefen sich auf etwa 7 Millionen Rubel – E.T.) aus dem Staatshaushalt und konnte für 1900 nicht im Voraus garantiert werden. Wir mussten „schlagen, solange das Eisen heiß ist“.

Programm, Organisation und Durchführung der Volkszählung entsprachen weitgehend der Praxis westeuropäischer Länder. Die Beobachtungseinheit war der Haushalt. Es wurden drei Arten von Volkszählungsformularen verwendet: Formular A für bäuerliche Betriebe, Formular B für private landwirtschaftliche Betriebe und Formular C für die städtische Bevölkerung. Das Volkszählungsformular enthielt 14 Elemente: 1) Nachname, Vorname und Vatersname; hier wurde auf körperliche Behinderungen hingewiesen; 2) Boden; 3) von wem die erfasste Person das Oberhaupt des Haushalts und das Oberhaupt seiner Familie ist; 4) wie viele Jahre oder Monate seit der Geburt vergangen sind; 5) ledig, verheiratet, verwitwet oder geschieden; 6) Klasse, Zustand oder Rang; 7) ob er hier geboren wurde, und wenn nicht hier, dann wo genau; 8) ob es hier zugeordnet ist, und wenn nicht hier, dann wo genau; 9) wo er normalerweise lebt; 10) ein Vermerk über Abwesenheit, Abwesenheit und vorübergehenden Aufenthalt; 11) Religion; 12) Muttersprache; 13) Alphabetisierung (kann lesen und wo er studiert, studiert oder einen Bildungsgang abgeschlossen hat); 14) Beruf, Handwerk, Gewerbe, Stellung oder Dienst (mit Angabe von Haupt- und Nebenberufen sowie Wehrdienststatus).

Die Regierung kündigte an, dass die Volkszählung „nicht als Anlass für neue Steuern oder Abgaben dienen wird“, sondern nur das Ziel verfolge, „die Bevölkerung kennenzulernen“ und „sich genaue Vorstellungen über die unterschiedlichsten Lebensbedingungen der Menschen zu machen“. Allerdings vertrauten viele Bauern den Behörden nicht allzu sehr. In der Provinz Jaroslawl verbreiteten sich Gerüchte, dass nach der Volkszählung Frauen (hauptsächlich junge Witwen) in ein unbekanntes „Arabien“ umgesiedelt würden. In der Provinz Tomsk gab es, wie lokale Zeitungen berichteten, Gerüchte, dass die Schalter Diener des Antichristen seien und sein Siegel anbringen würden, weshalb man die Abrechnung auf jede erdenkliche Weise vermeiden sollte. Anfang Januar „begannen vertrauenswürdige mohammedanische Gesellschaften nach Kasan zu strömen ... um Petitionen zur Klärung des Zwecks der allgemeinen Volkszählung einzureichen, wobei sie eine solche Forderung mit Angst vor der angeblichen Zwangskonvertierung von Mohammedanern zum orthodoxen Glauben durch die Regierung begründeten.“ Auch für die Unierten der Ukraine und Weißrusslands war die Glaubensfrage akut: In diesen Gebieten wurde bei der Volkszählung beschlossen, den entsprechenden Punkt überhaupt nicht auszufüllen und Daten von Beamten zu sammeln, sonst „konnte die Volkszählung nur diejenigen stärken, die hartnäckig sind.“ in ihren Fehlern.“

Zu offenen Auseinandersetzungen kam es jedoch selten, da Informationen oft von Personen gesammelt wurden, die den Bewohnern gut bekannt waren. Sie wurden aus Volkslehrern, Geistlichen, pensionierten Militärbeamten und Zemstvo-Beamten rekrutiert. Zunächst gab es nicht genügend Leute, die bereit waren, als Schriftgelehrte zu fungieren. Um das Problem zu lösen, stiftete Nikolaus II. am 21. November 1896 eine kostengünstige Bronzemedaille „Für die Arbeit an der ersten allgemeinen Volkszählung von 1897“ für diejenigen, die unentgeltlich arbeiteten. Danach überstieg in vielen Provinzen „das Angebot an Dienstleistungen den Bedarf“.

Um die Auszeichnung zu erhalten, mussten sich mindestens 500 Personen anmelden. Zu seinen Besitzern gehörte Anton Pawlowitsch Tschechow, der die Schalter im Bezirk Serpuchow in der Moskauer Provinz leitete (er selbst schrieb, er sei „so etwas wie ein Bootsmann“ oder „Kompaniechef“). Am 11. Januar 1897 teilte er dem Verleger A.S. Suvorin seine Eindrücke mit: „Wir haben eine Volkszählung. Den Zählern wurden ekelhafte Tintenfässer, ekelhafte, ungeschickte Schilder, die wie Bierfabriketiketten aussahen, und Aktentaschen gegeben, die nicht in die Volkszählungsformulare passten – und es war, als würde ein Säbel nicht in seine Scheide passen. Scham. Morgens laufe ich um die Hütten herum, aus Gewohnheit stoße ich mit dem Kopf an die Türstürze, und wie mit Absicht knackt mein Kopf höllisch; und Migräne und Grippe …“ Und am 18. Januar berichtete der Autor in einem Brief an den Arzt und die Persönlichkeit des öffentlichen Lebens P.F und B. Counters fragen immer wieder nach Erklärungen, ich belehre sie.“

In St. Petersburg beteiligten sich viele Mitglieder der Familie von P. P. Semenov an der Volkszählung. Die gesamte Wassiljewski-Insel wurde von ihrer Familie versorgt: Pjotr ​​Petrowitsch übernahm mit seinen Söhnen Waleri und Ismail das erste („intelligenteste“ Grundstück), Wenjamin Petrowitsch – das zweite, und Dmitri Petrowitsch – das dritte.

Basierend auf Listen besiedelter Gebiete und Haushaltsgrundstücke wurde das Territorium des Landes in Zählgebiete unterteilt. Städte mit einer Bevölkerung von bis zu 20.000 Einwohnern bildeten einen Abschnitt. In ländlichen Gebieten lebten nicht mehr als 30.000 Menschen auf dem Gelände. Im Wesentlichen entsprachen sie den Bereichen der Zemstvo-Kommandeure. In den Gebieten, in denen diese Positionen nicht eingeführt wurden, wurden Friedensvermittler und Beamte der Bezirkspräsenzen für Bauernangelegenheiten (als mit den örtlichen Verhältnissen vertraute Personen) in die Arbeit einbezogen. In den Berichten vieler Provinzkommissionen wurde ihre Tätigkeit sehr positiv bewertet. Da ihnen Beamte der Volost- und Landverwaltung unterstellt waren, war es möglich, Fragen der Verteilung der besiedelten Gebiete zwischen den Volkszählern, der Bereitstellung von Versorgungsgütern usw. zu lösen. A.P. Tschechow teilte diesen Standpunkt jedoch nicht. In einem Brief an A.S. Suworin vom 8. Februar 1897 sagte er: „Die Volkszähler arbeiteten hervorragend, pedantisch bis zur Lächerlichkeit... Aber die Zemstvo-Chefs, die mit der Volkszählung in den Bezirken betraut waren, verhielten sich abscheulich.“ Sie taten nichts, verstanden wenig und waren in den schwierigsten Momenten krank. Der Beste von ihnen erwies sich als Trinker und Lügner ... der Rest weiß der Teufel, wie farblos und wie nervig es ist, mit ihnen umzugehen.“

Die Volkszählung wurde am Morgen desselben „nüchternen“ 28. Januar 1897 durchgeführt. In Wirklichkeit dauerte sie etwa drei Wochen. Die Verteilung der Formulare und deren vorläufiges Ausfüllen begannen mindestens 20 Tage vor der „X-Stunde“ in ländlichen Gebieten und 10 Tage vor der „X-Stunde“. Die Größe der Zählgebiete betrug in Städten etwa 150 Wohnungen (etwa 750 Menschen), in ländlichen Gebieten 400 Haushalte (durchschnittlich 2.000 Menschen). An diesem Tag gelang es den Zählern, je nach persönlicher Energie und Erfahrung, der Entfernung zwischen den Dörfern und auch nach dem „Entwicklungsgrad der lokalen Bevölkerung“, 20 bis 25 Haushalte abzudecken.

In Städten und Siedlungen war die Verwendung der Selbstzählungsmethode (bei der die Eigentümer und Mieter der Räumlichkeiten Einträge in die Volkszählungsformulare vornahmen, die Zähler mussten nur deren Inhalt überprüfen) und in ländlichen Gebieten die Erhebungsmethode geplant (Die Formulare wurden aus den Worten der Bewohner ausgefüllt). Es stellte sich jedoch heraus, dass die Bevölkerung selbst in Städten nicht mit der Ausfüllung von Informationen rechnen konnte; die meisten Einträge wurden von den Zählern selbst vorgenommen.

Am 28. Januar schafften es die Zähler in den Landkreisen nicht in die zweite Runde. Die von ihnen ausgefüllten Blätter wurden bei Dorfversammlungen überprüft. In den Städten wurde eine zweite Runde aller Haushalte durchgeführt. Die Korrektur der Materialien für den kritischen Zeitpunkt der Volkszählung wurde in ländlichen Gebieten innerhalb von drei Tagen und in städtischen Gebieten innerhalb von zwei Tagen abgeschlossen. Nachdem die Leiter der Zählbezirke die ersten Exemplare der Volkszählungsformulare von den Zählern erhalten hatten, begannen sie, diese zu prüfen und die zweiten Exemplare zusammenzustellen. Sie mussten diese Arbeit innerhalb von 20 Tagen abschließen. Um pünktlich zu sein, stellten sie angeheuerte Kopisten ein, die aufgrund der geringen Bezahlung (1-2 Kopeken pro Blatt) oft Nachlässigkeit bei ihrer Arbeit zuließen. Anschließend wurden die Volkszählungsunterlagen an die CSK geschickt.

Die Daten für jede Person mussten auf einer Lochkarte eingegeben und mit elektrischen Addiermaschinen gezählt werden, die vom amerikanischen Statistiker und Erfinder Herman Hollerith gemietet wurden. Laut Vertrag stellte sein Unternehmen Russland 35 Autos zur Verfügung, die bis zum Beginn der nächsten Volkszählung (bis zum 3. April 1900) an die Vereinigten Staaten zurückgegeben werden sollten. Bereits bei der Bearbeitung der ersten Volkszählungsformulare wurde klar, dass die Arbeit unproduktiv war: Der Abteilungsleiter V.D. Alenitsyn (dessen Interessen Zoologie und Geographie waren) „beherrschte die Idee der Maschinen“ und sie arbeiteten unter seiner Aufsicht, „wie sie wollten und was sie wollten“. Seine Inkonsistenz wurde entdeckt, als ein Vertreter des Erfinders der Maschinen, Fletcher, in St. Petersburg ankam und er daraufhin aus der Materialentwicklung ausgeschlossen wurde. Da jedoch in Zukunft „schlecht gebildete junge Damen“ in den Bewertungsabteilungen arbeiteten, wurden die Ergebnisse hauptsächlich manuell zusammengefasst.

Das Programm zur Veröffentlichung von Volkszählungsergebnissen wurde immer wieder diskutiert und reduziert. Nach Ansicht des Leiters des Zentralkomitees N.A. Troinitsky sollte eine detaillierte Entwicklung vermieden werden, da es nicht einmal ein Viertel der korrekt zusammengestellten Volkszählungsformulare gab. Im April 1898 verfassten mehrere Herausgeber des CSK eine „Notiz“, in der sie die Zuverlässigkeit der ihnen zur Verfügung stehenden Daten beurteilten. Die Informationen aus den ersten drei Punkten des Volkszählungsformulars lösten bei ihnen keine Kommentare aus. Die Erfüllung der Punkte 4, 5, 7, 8 und 11 wurde von ihnen als zufriedenstellend angesehen. Der Inhalt von Punkt 6 erwies sich nur für die Landbevölkerung als verlässlich, die Punkte 9 und 10 zeigten „extreme Informationsvielfalt“, beim Ausfüllen von Punkt 12 wurde häufig die gesprochene Sprache als Muttersprache angenommen und es wurden vage Angaben gemacht Punkt 14. So lieferte die erste allgemeine Volkszählung verlässliche Daten zur familiären Verteilung der Bevölkerung und weniger genaue Daten zu Alter, Religion und beruflicher Zusammensetzung. Infolgedessen wurden durch Beschluss einer Sondersitzung unter dem Vorsitz des Genossen Innenministers P. N. Durnovo viele Tabellen, die ursprünglich veröffentlicht werden sollten, aus dem Veröffentlichungsprogramm ausgeschlossen.

Im Jahr 1897 wurden zwei Sammlungen veröffentlicht: „Bevölkerung des Reiches nach der Volkszählung vom 28. Januar 1897 nach Bezirken.“ 1. Ausgabe“ und „Stadtbevölkerung nach der Volkszählung vom 28. Januar 1897, 2. Ausgabe.“ Dabei handelte es sich lediglich um vorläufige Daten; es gab viele Unstimmigkeiten. Die Hauptergebnisse wurden 1899–1905 veröffentlicht. in separaten Bänden (89 Bände, 119 Bücher) nach Provinz und Region.

Die nächste Volkszählung war für 1915 geplant, fand jedoch aufgrund des Ausbruchs des Ersten Weltkriegs nicht statt.

Die Geschichte der Volkszählung in Russland umfasst mehrere Perioden, in denen sich die Volkszähler für völlig unterschiedliche Themen interessierten.

Den Beginn der Bevölkerungsregistrierung auf dem Territorium Russlands legten die Fürstentümer Kiew und Nowgorod im 9. Jahrhundert. Die Buchführung erfolgte aus steuerlichen Gründen.

Ab der zweiten Hälfte des 13. Jahrhunderts, während der Zeit des mongolisch-tatarischen Jochs, wurden in einzelnen russischen Fürstentümern Volkszählungen durchgeführt, um die Höhe des Tributs zu ermitteln. Die gleichen Ziele verfolgten Volkszählungen im Transkaukasus in den 70er Jahren. 13. Jahrhundert.

Die damalige Buchhaltung war ökonomisch: Häuser oder „Rauch“ wurden bei der Besteuerung berücksichtigt. Im 14. Jahrhundert wurden produktiv in der Wirtschaft genutzte Grundstücke zum Steuergegenstand – „Pflug“ (später – „Viertel“, „Zehnter“). Der sogenannte Soshnoe-Brief wurde zusammengestellt, die Ergebnisse der Beschreibungen wurden in die Schreiberbücher eingetragen. Im 17. Jahrhundert wurde die Besteuerungseinheit zum Hof, und die Hauptform der Buchhaltung waren Haushaltszählungen.

Im Jahr 1718 erließ Peter der Große ein Dekret, das befahl, „allen Märchen abzunehmen (ihnen ein Jahr Zeit zu geben), damit die Wahrhaftigen so viele männliche Seelen mitbringen, wie sie in jedem Dorf haben.“ Die so erstellten Listen („Märchen“) wurden erst nach drei Jahren gesammelt und dann in den nächsten drei Jahren einer Überprüfung – „Revision“ – unterzogen. Seitdem werden Bevölkerungsaufzeichnungen in Russland als „Prüfungen der steuerpflichtigen Bevölkerung“ oder einfach als „Prüfungen“ bezeichnet. Solche Prüfungen wurden fast anderthalb Jahrhunderte lang durchgeführt, bis zur Abschaffung der Leibeigenschaft.

Insgesamt fanden in Russland zehn Revisionen statt, die letzte in den Jahren 1857-1860. Nach der Abschaffung der Leibeigenschaft wurden in einzelnen Städten und sogar ganzen Provinzen Volkszählungen durchgeführt, bei vielen davon handelte es sich jedoch um „Volkszählungen“ der Regierungspolizei, bei denen einfach von den Hausbesitzern Informationen über die Zahl der nicht einmal lebenden Einwohner eingeholt wurden. aber in ihren Häusern registriert. Mindestens 200 solcher lokalen Volkszählungen wurden durchgeführt, die Materialien vieler davon wurden jedoch nicht veröffentlicht, und über einige ist über das Jahr der Volkszählung hinaus nichts bekannt. Die so gewonnenen Bevölkerungsdaten entsprachen nicht den statistischen Anforderungen hinsichtlich bestimmter Merkmale der Bevölkerung, die für staatliche Begründungen und wissenschaftliche Forschung erforderlich sind.

Die erste und einzige allgemeine Volkszählung des Russischen Reiches wurde im Februar 1897 durchgeführt. Sie wurde vom herausragenden russischen Wissenschaftler Pjotr ​​​​Semjonow-Tjan-Schanski initiiert. Diese Volkszählung stellt die einzige Quelle verlässlicher Daten über die Größe und Zusammensetzung der russischen Bevölkerung am Ende des 19. Jahrhunderts dar.

Nach Angaben des Zentralen Statistischen Komitees lebten im Russischen Reich 124 Millionen 640.000 Menschen. Darüber hinaus waren die überwiegende Mehrheit von ihnen, nämlich 85 %, Landbewohner, 15 % waren Stadtbewohner.

Die erste sowjetische Volkszählung wurde 1920 unter den Bedingungen des Bürgerkriegs und der Verwüstung durchgeführt. Die Volkszählung erfasste nur 72 % der Bevölkerung des Landes, da in einigen Teilen des Landes noch Militäroperationen im Gange waren. Im Jahr 1923 wurde gleichzeitig mit der Volkszählung der Industrie- und Gewerbebetriebe eine Volkszählung in Städten und Gemeinden durchgeführt.

Die gesamte Bevölkerung des Landes wurde erstmals im Dezember 1926 von der ersten Volkszählung der gesamten Union erfasst. Während ihrer Vorbereitung entwickelten die herausragenden Statistiker Wassili Michailowski und Olympius Kvitkin wissenschaftliche Prinzipien, die die Grundlage sowohl dieser als auch späterer Volkszählungen bildeten.

Die nächste Volkszählung wurde im Januar 1937 durchgeführt. Die Vorbereitung und Durchführung dieser Volkszählung erfolgte während der stalinistischen Repressionen. Die Ergebnisse der Volkszählung unterschieden sich von zuvor veröffentlichten, stark überzogenen Schätzungen der Bevölkerung des Landes. Die Organisatoren der Volkszählung und viele Staatsoberhäupter im ganzen Land wurden zu Volksfeinden erklärt und unterdrückt. Die Organisation der Volkszählung galt als unbefriedigend, die Materialien waren mangelhaft und die Volkszählungsdaten wurden nicht veröffentlicht (ausländische Quellen nannten eine Zahl von 170,6 Millionen Menschen).

Im Januar 1939 wurde eine neue Volkszählung in der gesamten Union durchgeführt, die als „erfolgreich“ anerkannt wurde. Erstmals wurde landesweit die ständige und vorhandene Bevölkerung berücksichtigt und Kontrollformen eingeführt. Die Bevölkerung des Landes betrug 190,7 Millionen Menschen, davon 32 % in der Stadt und 68 % auf dem Land. Der Kriegsausbruch verhinderte die vollständige Verarbeitung der Materialien.

Die erste Volkszählung der Nachkriegszeit wurde im Januar 1959 durchgeführt. Hinsichtlich der Organisation und des Inhalts der erhobenen Daten unterschied sie sich praktisch nicht von der vorherigen. Volkszählungsdaten dienten als Grundlage für spätere Berechnungen der Größe und Zusammensetzung der Bevölkerung. Die Gesamtbevölkerung der UdSSR betrug 208,8 Millionen Menschen. Der Anteil der städtischen Bevölkerung beträgt 48 %, der des ländlichen Raums 52 %.

Die nächste Volkszählung fand 1970 statt. Organisatorisch und methodisch entsprach sie den beiden vorherigen (1939 und 1959), es wurden jedoch wesentlich mehr Daten erhoben. Um Zeit und Geld zu sparen, wurden erstmals in der Praxis sowjetischer Volkszählungen einige Informationen durch Befragung nicht aller, sondern nur 25 % der Einwohner gewonnen. Bei der Verarbeitung von Volkszählungsmaterialien kamen eine Reihe technischer Innovationen zum Einsatz. Seine Daten wurden in großem Umfang für die sozioökonomische Planung und die Entwicklung langfristiger Wirtschaftsprognosen verwendet. Die Gesamtbevölkerung beträgt laut Volkszählung 241,7 Millionen, davon 56 % in Städten und 44 % auf dem Land.

Die Organisation und Verarbeitung der Volkszählungsmaterialien von 1979 unterschied sich erheblich von den vorherigen. Zum ersten Mal in der Praxis der sowjetischen Statistik wurden die während der Erhebung erstellten Aufzeichnungen mit speziellen Lesegeräten in einen elektronischen Computer (Computer) eingegeben und auf Magnetband aufgezeichnet . Neue Fragen wurden hinzugefügt und der Wortlaut einiger anderer Fragen wurde präzisiert. Die Volkszählung lieferte umfassende Informationen über Veränderungen in der Bevölkerungszusammensetzung, die anschließend umfassend genutzt wurden. Das Ergebnis der Volkszählung beträgt 262,4 Millionen Menschen, der Anteil der Stadtbevölkerung beträgt 62 %, der Landbevölkerung 38 %.

Die letzte Volkszählung in der UdSSR wurde im Januar 1989 durch eine Umfrage am tatsächlichen Wohnort der Bürger durchgeführt. Seine Besonderheit bestand darin, dass erstmals neben Informationen über die Bevölkerung auch Informationen über die Lebensbedingungen verschiedener soziodemografischer Bevölkerungsgruppen in allen Regionen des Landes, über die Entwicklung der Wohnungsbaukooperationen und über den Abschluss erhoben wurden der Wohnraumversorgung der Menschen und deren Verbesserung. Dadurch konnten Informationen über die Lebensbedingungen verschiedener soziodemografischer Bevölkerungsgruppen in allen Regionen des Landes, über die Entwicklung der Wohnungsbaukooperationen, über den Grad der Wohnraumverfügbarkeit und deren Verbesserung gewonnen werden.

Das Volkszählungsprogramm umfasste 25 Fragen, von denen einige punktuell berücksichtigt wurden. Im Vergleich zur vorherigen Volkszählung wurden neue Fragen zum Geburtsort, zum Abschluss einer beruflichen Bildungseinrichtung und zu den Lebensumständen aufgenommen und der Wortlaut einiger anderer Fragen geändert. Die vollständige Entwicklung der Volkszählungsmaterialien war Ende 1990 abgeschlossen. Die Bevölkerung des Landes betrug 1989 286,7 Millionen Menschen, darunter 66 % der Stadtbevölkerung und 34 % der Landbevölkerung.

Die Gesamtrussische Volkszählung von 2002 war die erste Volkszählung im neuen Russland. Die Veranstaltung stand unter dem Motto „Schreiben Sie sich in die Geschichte Russlands ein.“ Die Volkszählung wurde am 9. Oktober durchgeführt, das Ausfüllen der Volkszählungsformulare fand vom 9. bis 16. Oktober statt. Die Volkszählung wurde erstmals auf der Grundlage eines Gesetzgebungsakts durchgeführt – des Bundesgesetzes „Über die Gesamtrussische Volkszählung“ vom 25. Januar 2002 Nr. 8-FZ.

Während frühere Volkszählungen ausschließlich aus dem Bundeshaushalt finanziert wurden, wurden die Kosten der Volkszählung 2002 auf die Haushalte aller Ebenen aufgeteilt. Die Frage der Bildung von Volkszählungspersonal musste auf neue Weise angegangen werden. Während der Sowjetzeit wurden Volkszählungsarbeiter von Unternehmen auf Anordnung der Parteigremien eingesetzt. Im Jahr 2002 wurden rund 670.000 Freiberufler aus der nicht erwerbstätigen Bevölkerung ausgebildet. In den Großstädten lag der Schwerpunkt auf Studenten, Arbeitslosen, Sozialarbeitern und Mitarbeitern der öffentlichen Versorgungsbetriebe. In kleinen Siedlungen – für die ländliche Intelligenz. Bei der Untersuchung des Familienstandes wurden im Rahmen der Volkszählung erstmals Angaben zur Zahl der nicht eingetragenen Ehen (sogenannte standesamtliche Eheschließungen) erhoben.

Bei der Volkszählung 2002 betrug die ständige Bevölkerung der Russischen Föderation 145,2 Millionen Menschen, davon waren 106,4 Millionen Menschen (oder 73 %) Stadtbewohner und 38,8 Millionen Menschen (oder 27 %) lebten in ländlichen Gebieten. Im Vergleich zur Volkszählung von 1989 ging die Bevölkerung um 1,8 Millionen Menschen zurück, darunter die Bewohner städtischer Gebiete – um 1,6 Millionen Menschen, in ländlichen Gebieten – um 0,2 Millionen Menschen.

Da die Daten der letzten Volkszählung von 2002 bereits veraltet sind und die Beamten für die Erstellung von Sozialprogrammen aktualisierte Informationen benötigen, hat die Regierung der Russischen Föderation beschlossen, die nächste gesamtrussische Volkszählung im Oktober 2010 durchzuführen. Der Zweck der neuen Volkszählung besteht darin, Informationen zu erhalten, die für die Bildung des Staatshaushalts, die Zuweisung von Mitteln für Renten, Gesundheitsfürsorge, Bildung, den Straßen- und Wohnungsbau und die Lösung vieler anderer sozialer und wirtschaftlicher Probleme erforderlich sind.

Auf die Frage: Wann fand die erste Volkszählung statt? vom Autor gegeben Oksana Voronina Die beste Antwort ist Die ersten Volkszählungen im heutigen Sinne wurden 1790 durchgeführt. in den USA, 1800 in Schweden und Finnland, 1801 in England, Dänemark, Norwegen und Frankreich. Einen besonderen Platz in der Geschichte der Volkszählungen nimmt die belgische Volkszählung ein, die 1846 unter der Leitung von Adolphe Quetelet durchgeführt wurde und auf dem Prinzip der Zählung der aktuellen Bevölkerung in einem kritischen Moment basierte. So entwickelten sich die Prinzipien der modernen Methodik und Ideologie der Volkszählungen hauptsächlich in der Mitte des 19. Jahrhunderts.
Es ist jedoch zu beachten, dass Volkszählungen im modernen Sinne verschiedene Arten von Volkszählungen vorausgingen, die in Aussehen oder Form häufig modernen Volkszählungen ähnelten. So wurden laut dem Encyclopedic Dictionary of Population bereits im 3. Jahrtausend v. Chr. in den antiken Staaten Asiens und Afrikas verschiedene Arten von Listen und Aufzeichnungen der Bevölkerung für Steuer- und Verwaltungszwecke geführt. e. Volkszählungen bzw. Veranstaltungen zur allgemeinen Bevölkerungsregistrierung werden in der Bibel im Buch Numeri und im Buch der Richter erwähnt.
Es ist bekannt, dass es im Römischen Reich Bürgerlisten nach Ständen gab und regelmäßige Qualifikationen durchgeführt wurden, die in der Zusammenstellung und Aktualisierung von Bürgerlisten bestanden. Insbesondere wird die Geburt unseres Herrn Jesus Christus mit einer dieser Qualifikationen zusammenfallen, und Maria und Josef waren gezwungen, von der Stadt Nazareth nach Bethlehem zu reisen, um sich dort in die Bücher einzutragen.
Auch im mittelalterlichen Europa gibt es Beispiele für Ereignisse, die der Volkszählung ähneln. Das bekannteste Beispiel hierfür ist die Zusammenstellung des sogenannten „Domesday Book“ im Jahr 1086 durch Wilhelm den Eroberer, nach seiner Unterwerfung des Königreichs England.
Russland verfügt über umfangreiche Erfahrungen in der Praxis der Bevölkerungsregistrierung, deren Geschichte sehr interessant ist. Aus Zeitgründen erlaube ich mir, nur ganz kurz auf die Formen einzugehen, die in ihrer Ideologie der Volkszählung am nächsten stehen.
Obwohl das Demographic Encyclopedic Dictionary und das Encyclopedic Dictionary „Population“ darauf hinweisen, dass der Beginn der Bevölkerungsregistrierung in unserem Land auf das 9. Jahrhundert zurückgeht, konnte ich keinen Hinweis auf historische Dokumente finden, die eine so frühe Datierung bestätigen. Eine vernünftigere Sichtweise ist wahrscheinlich, dass der Beginn einer mehr oder weniger organisierten Bevölkerungszählung in Russland auf die Mitte des 13. Jahrhunderts zurückgeht und mit der Notwendigkeit verbunden ist, den sogenannten Horde-Ausgang zu bezahlen, oder einfacher gesagt , Hommage an die mongolischen Eroberer. In der Chronik heißt es: „Die Verfluchten haben das gesamte russische Land verschlungen, aber nichts wie die Äbte.“ Laut I. N. Miklashevsky führten die Mongolen mindestens viermal Volkszählungen im russischen Land durch: 1246 im Süden Russlands, 1255-1259. , im Susdaler Land, 1257-1259. und 1273 in der Region Nowgorod.
Quelle:

Antwort von eilen[aktiv]
Die erste Bevölkerungsveränderung fand im alten Ägypten statt

Antwort von Sergej Sawtschenko[Guru]
Am 9. Februar (28. Januar, alter Stil) 1897 wurde die erste und einzige allgemeine Volkszählung des Russischen Reiches durchgeführt. Der Initiator war der herausragende russische Wissenschaftler Pjotr ​​​​Petrowitsch Semenow-Tjan-Schanski.
1926 erste Volkszählung der UdSSR

Antwort von Erstklassig[Guru]
Unter Peter dem Großen

Antwort von Ich-Träger[Guru]
Die erste vollständige Volkszählung fand 1790 in den USA statt.

Eine Volkszählung ist ein wissenschaftlich organisierter Vorgang zur Erhebung von Daten über die Größe und Zusammensetzung der Bevölkerung sowie zur Zusammenfassung, Bewertung, Analyse und Veröffentlichung demografischer, wirtschaftlicher und sozialer Daten über die gesamte Bevölkerung, die zu einem bestimmten Zeitpunkt in einem Land oder einer bestimmten Region lebt begrenzter Teil davon.

Die Geschichte der Volkszählung in Russland umfasst mehrere Perioden, in denen sich die Volkszähler für völlig unterschiedliche Themen interessierten.
Den Beginn der Bevölkerungsregistrierung auf dem Territorium Russlands legten die Fürstentümer Kiew und Nowgorod im 9. Jahrhundert. Die Buchführung erfolgte zu steuerlichen Zwecken, also zur Besteuerung.

Ab der zweiten Hälfte des 13. Jahrhunderts, während der Zeit des mongolisch-tatarischen Jochs, wurden in einzelnen russischen Fürstentümern Volkszählungen durchgeführt, um die Höhe des Tributs zu ermitteln. Die gleichen Ziele verfolgten Volkszählungen im Transkaukasus in den 70er Jahren des 13. Jahrhunderts.

Die Buchhaltung war damals wirtschaftlich: Häuser oder „Rauch“ wurden bei der Besteuerung berücksichtigt, dann wurden im 14. Jahrhundert produktiv genutzte Grundstücke in der Wirtschaft zum Gegenstand der Besteuerung – Pflug (später – Viertel, Zehnter). Der sogenannte Soshnoe-Brief wurde zusammengestellt, die Ergebnisse der Beschreibungen wurden in die Schreiberbücher eingetragen. Im 17. Jahrhundert wurde die Besteuerungseinheit zum Hof, und die Hauptform der Buchhaltung waren Haushaltszählungen.

Im Jahr 1718 erließ Peter der Große ein Dekret, das befahl, „allen Märchen abzunehmen (ihnen ein Jahr Zeit zu geben), damit die Wahrhaftigen so viele männliche Seelen mitbringen, wie sie in jedem Dorf haben.“ Die so erstellten Listen („Märchen“) wurden erst nach drei Jahren gesammelt und dann in den nächsten drei Jahren einer Überprüfung – „Revision“ – unterzogen. Seitdem werden Bevölkerungsaufzeichnungen in Russland als „Prüfungen der steuerpflichtigen Bevölkerung“ oder einfach als „Prüfungen“ bezeichnet. Solche Prüfungen wurden fast anderthalb Jahrhunderte lang durchgeführt, bis zur Abschaffung der Leibeigenschaft. Insgesamt fanden in Russland zehn Revisionen statt, die letzte in den Jahren 1857-1860. Diese Prüfungen dauerten mehrere Jahre und waren sehr ungenau, da sie nicht die tatsächliche Zahl der Einwohner berücksichtigten, sondern nur die „Zuordnung“ aus den steuerpflichtigen Klassen, d. h. Personen, die in den Listen für die Zahlung von Steuern aufgeführt sind. Die Grundbesitzer hatten es nicht eilig, die nächste Überarbeitung des „Märchens“ einzureichen, daher wurden viele der Toten als lebend aufgeführt.

Nach der Abschaffung der Leibeigenschaft wurden in einzelnen Städten und sogar ganzen Provinzen Volkszählungen durchgeführt, bei vielen davon handelte es sich jedoch um „Volkszählungen“ der Regierungspolizei, bei denen einfach von den Hausbesitzern Informationen über die Zahl der nicht einmal lebenden Einwohner eingeholt wurden. aber in ihren Häusern registriert.

Mindestens zweihundert solcher lokalen Volkszählungen wurden durchgeführt, aber die Materialien vieler von ihnen wurden nicht veröffentlicht, und von einigen ist außer dem Jahr der Volkszählung nichts bekannt.

Die auf diese Weise gewonnenen Bevölkerungsdaten entsprachen nicht den statistischen Anforderungen hinsichtlich bestimmter Merkmale der Bevölkerung, die für staatliche Begründungen und wissenschaftliche Forschung erforderlich sind.

Die erste und einzige allgemeine Volkszählung des Russischen Reiches wurde im Februar 1897 durchgeführt. Initiator war der herausragende russische Wissenschaftler Pjotr ​​Semenow-Tjan-Schanski. Diese Volkszählung stellt die einzige Quelle verlässlicher Daten über die Größe und Zusammensetzung der russischen Bevölkerung am Ende des 19. Jahrhunderts dar.

Nach Angaben des Statistischen Zentralkomitees lebten im Russischen Reich 124 Millionen 640.000 Menschen. Darüber hinaus waren die überwiegende Mehrheit von ihnen, nämlich 85 %, Landbewohner, 15 % waren Stadtbewohner.

Die erste sowjetische Volkszählung wurde 1920 unter den Bedingungen des Bürgerkriegs und der Verwüstung durchgeführt. Die Volkszählung erfasste nur 72 % der Bevölkerung des Landes, da in einigen Teilen des Landes noch Militäroperationen im Gange waren. Im Jahr 1923 wurde gleichzeitig mit der Volkszählung der Industrie- und Gewerbebetriebe eine Volkszählung in Städten und Gemeinden durchgeführt.

Die gesamte Bevölkerung des Landes wurde erstmals im Dezember 1926 durch die erste Volkszählung der gesamten Union erfasst. Während seiner Vorbereitung entwickelten die herausragenden Statistiker Wassili Michailowski und Olympius Kwitkin wissenschaftliche Prinzipien, die die Grundlage sowohl dieser als auch späterer Volkszählungen bildeten.

Die Volkszählung von 1926 zeichnete sich nicht nur durch eine durchdachte Methodik zur Informationsbeschaffung aus, sondern auch durch die Fülle der erhobenen Daten, insbesondere zur sozialen Zusammensetzung der Bevölkerung und Familien. Die Gesamtbevölkerung beträgt 147 Millionen Menschen, davon sind 82 % Landbevölkerung und 18 % Stadtbevölkerung.

Die nächste Volkszählung wurde im Januar 1937 durchgeführt. Die Vorbereitung und Durchführung dieser Volkszählung erfolgte während der grassierenden stalinistischen Repressionen. Die Organisatoren der Volkszählung und viele Staatsoberhäupter im ganzen Land wurden zu Volksfeinden erklärt und unterdrückt. Die Ergebnisse der Volkszählung unterschieden sich von zuvor veröffentlichten, stark überzogenen Schätzungen der Bevölkerung des Landes. Daher galt die Organisation der Volkszählung als unbefriedigend, die Materialien waren mangelhaft und die Volkszählungsdaten wurden nicht veröffentlicht (ausländische Quellen nannten eine Zahl von 170,6 Millionen Menschen).

Im Januar 1939 wurde eine neue Volkszählung in der gesamten Union durchgeführt, die als „erfolgreich“ anerkannt wurde. Erstmals wurde landesweit die ständige und vorhandene Bevölkerung berücksichtigt und Kontrollformen eingeführt. Die Bevölkerung des Landes betrug 190,7 Millionen Menschen, davon 32 % in der Stadt und 68 % auf dem Land. Der Kriegsausbruch verhinderte die vollständige Verarbeitung der Materialien.

Die erste Volkszählung nach dem Krieg wurde im Januar 1959 durchgeführt. Hinsichtlich der Organisation und des Inhalts der gesammelten Daten unterschied es sich praktisch nicht vom vorherigen. Volkszählungsdaten dienten als Grundlage für spätere Berechnungen der Größe und Zusammensetzung der Bevölkerung. Die Gesamtbevölkerung der UdSSR betrug 208,8 Millionen Menschen. Der Anteil der städtischen Bevölkerung beträgt 48 %, der des ländlichen Raums 52 %.

Die nächste Volkszählung fand 1970 statt. In organisatorischer und methodischer Hinsicht entsprach es den beiden Vorgängern (1939 und 1959), es wurden jedoch wesentlich mehr Daten erhoben. Um Zeit und Geld zu sparen, wurden erstmals in der Praxis sowjetischer Volkszählungen einige Informationen durch Befragung nicht aller, sondern nur 25 % der Einwohner gewonnen. Bei der Verarbeitung von Volkszählungsmaterialien kamen eine Reihe technischer Innovationen zum Einsatz. Seine Daten wurden in großem Umfang für die sozioökonomische Planung und die Entwicklung langfristiger Wirtschaftsprognosen verwendet. Die Gesamtbevölkerung beträgt laut Volkszählung 241,7 Millionen, davon 56 % in Städten und 44 % auf dem Land.

Die Organisation und Verarbeitung der Volkszählungsmaterialien von 1979 unterschied sich erheblich von früheren. Zum ersten Mal in der Praxis der sowjetischen Statistik wurden während einer Umfrage erstellte Aufzeichnungen mit speziellen Lesegeräten in einen Computer eingegeben und auf Magnetband aufgezeichnet. Neue Fragen wurden hinzugefügt und der Wortlaut einiger anderer Fragen wurde präzisiert. Die Volkszählung lieferte umfassende Informationen über Veränderungen in der Bevölkerungszusammensetzung, die anschließend umfassend genutzt wurden. Das Ergebnis der Volkszählung beträgt 262,4 Millionen Menschen, der Anteil der Stadtbevölkerung beträgt 62 %, der Landbevölkerung 38 %.

Die letzte Volkszählung in der UdSSR wurde im Januar 1989 durch eine Umfrage am tatsächlichen Wohnort der Bürger durchgeführt. Seine Besonderheit bestand darin, dass erstmals neben Informationen über die Bevölkerung auch Informationen über die Lebensbedingungen verschiedener soziodemografischer Bevölkerungsgruppen in allen Regionen des Landes, über die Entwicklung der Wohnungsbaukooperationen und über den Abschluss erhoben wurden der Wohnraumversorgung der Menschen und deren Verbesserung. Dadurch konnten Informationen über die Lebensbedingungen verschiedener soziodemografischer Bevölkerungsgruppen in allen Regionen des Landes, über die Entwicklung der Wohnungsbaukooperationen, über den Grad der Wohnraumverfügbarkeit und deren Verbesserung gewonnen werden.

Das Volkszählungsprogramm umfasste 25 Fragen, von denen einige punktuell berücksichtigt wurden. Im Vergleich zur vorherigen Volkszählung wurden neue Fragen zum Geburtsort, zum Abschluss einer beruflichen Bildungseinrichtung und zu den Lebensumständen aufgenommen und der Wortlaut einiger anderer Fragen geändert.

Die vollständige Entwicklung der Volkszählungsmaterialien wurde Ende 1990 abgeschlossen.

Die Bevölkerung des Landes betrug 1989 286,7 Millionen Menschen, darunter 66 % der Stadtbevölkerung und 34 % der Landbevölkerung.

Die Gesamtrussische Volkszählung 2002 war die erste Volkszählung im neuen Russland. Die Veranstaltung stand unter dem Motto „Schreiben Sie sich in die Geschichte Russlands ein.“ Die Volkszählung wurde am 9. Oktober durchgeführt, das Ausfüllen der Volkszählungsformulare fand vom 9. bis 16. Oktober statt. Die Volkszählung wurde erstmals auf der Grundlage eines Gesetzgebungsakts durchgeführt – des Bundesgesetzes „Über die Gesamtrussische Volkszählung“ vom 25. Januar 2002 Nr. 8-FZ.

Während frühere Volkszählungen ausschließlich aus dem Bundeshaushalt finanziert wurden, wurden die Kosten der Volkszählung 2002 auf die Haushalte aller Ebenen aufgeteilt. Die Frage der Bildung von Volkszählungspersonal musste auf neue Weise angegangen werden. Während der Sowjetzeit wurden Volkszählungsarbeiter von Unternehmen auf Anordnung der Parteigremien eingesetzt. Im Jahr 2002 wurden rund 670.000 Freiberufler aus der nichterwerbstätigen Bevölkerung ausgebildet. In Großstädten lag der Schwerpunkt auf Studenten, Arbeitslosen, Sozialarbeitern und Mitarbeitern öffentlicher Versorgungsbetriebe. In kleinen Siedlungen – für die ländliche Intelligenz.

An der Volkszählung nahmen alle Bürger der Russischen Föderation sowie Bürger ausländischer Staaten teil, die sich auf dem Territorium Russlands aufhielten.

Bei der Untersuchung des Familienstandes wurden im Rahmen der Volkszählung erstmals Angaben zur Zahl der nicht eingetragenen Ehen (sogenannte standesamtliche Eheschließungen) erhoben.

Bei der Volkszählung 2002 konnte die Bevölkerung alle ihre Lebensunterhaltsquellen angeben, im Gegensatz zur vorherigen Volkszählung, bei der nicht mehr als zwei Quellen der Bevölkerung identifiziert wurden.

Bei der Volkszählung 2002 betrug die ständige Bevölkerung der Russischen Föderation 145,2 Millionen Menschen, davon waren 106,4 Millionen Menschen (oder 73 %) Stadtbewohner und 38,8 Millionen Menschen (oder 27 %) lebten in ländlichen Gebieten. Im Vergleich zur Volkszählung von 1989 ging die Bevölkerung um 1,8 Millionen Menschen zurück, darunter die Bewohner städtischer Gebiete – um 1,6 Millionen Menschen, in ländlichen Gebieten – um 0,2 Millionen Menschen.

Die nächste gesamtrussische Volkszählung findet vom 14. bis 25. Oktober 2010 statt.

Daten zu Anzahl, Dichte, Fruchtbarkeit, Mortalität, körperlicher Aktivität und anderen.

2018

Vorläufige Ergebnisse der Probebevölkerungszählung 2018

Einem Bericht vom 13. November 2018 zufolge war die Volkszählung 2018 die größte und ungewöhnlichste Volkszählung in Russland. In der ersten Phase, die vom 1. bis 10. Oktober 2018 im ganzen Land stattfand, wurde eine grundlegend andere Methode zur Erhebung von Informationen über die Bevölkerung getestet: Die Befragten füllten selbstständig elektronische Volkszählungsformulare auf dem Einheitlichen Portal der Staatsdienste (Gosuslugi) aus. ru). An der digitalen Volkszählung nahmen mehr als 1,2 Millionen russische Einwohner teil, die über ein verifiziertes Konto auf dem Portal Gosuslugi.ru verfügen.

Die vom Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung Russlands und den Kommunalbehörden vorgeschlagene Idee, Multifunktionszentren für die Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen (MFC) zu nutzen, erwies sich als erfolgreich. Beim MFC können Einwohner des Landes auf das Portal Gosuslugi.ru zugreifen.

Darüber hinaus sei es notwendig, die Teilnahme inländischer Befragter an Volkszählungen zu fördern und die Zahl der Menschen zu erhöhen, die das Internet für diese Zwecke nutzen, betonte der Chef von Rosstat.

Wie Surinov feststellte, wurden schwer erreichbare Regionen in die Pilotgebiete des PPN-2018 einbezogen, in denen Rosstat die Volkszählung im üblichen Zeitrahmen – im Oktober – durchführte. „Dies erforderte jedoch erhebliche zusätzliche Kosten für den Transport, daher werden wir die Machbarkeit dieser Praxis besprechen. Ein Bericht über die Probebevölkerungszählung 2018 und Vorschläge zur Optimierung des organisatorischen und technologischen Schemas der Allrussischen Volkszählung 2020 werden im November 2018 erstellt, und die Ergebnisse der PPN-2018 werden im ersten Quartal veröffentlicht 2019.

Die Pilotzählung 2018 geht auf die Zielgerade

Am 27. Oktober 2018 werden die Volkszählungsteilnehmer 100 % der Wohnumfragen in den Probezählungsgebieten durchführen. Vom 28. bis 31. Oktober wird in diesen Gebieten eine selektive Kontrollbegehung von Wohngebäuden durchgeführt, um die Qualität der Arbeit der Volkszähler und die Richtigkeit der Bevölkerungszählung zu überprüfen, wurde TAdviser am 26. Oktober 2018 mitgeteilt Russische Post.

Für vier Tage Kontrolluntersuchungen in den Gebieten der Probezählung – dem Stadtbezirk Elbrus der Kabardino-Balkarischen Republik, dem Stadtbezirk Khangalassky ulus der Republik Sacha (Jakutien), dem Stadtbezirk Aleutsky der Region Kamtschatka, der Stadt Minusinsk der Region Krasnojarsk, die Stadtbezirke Nischneudinsky und Katangsky der Region Irkutsk, die Stadt Weliki Nowgorod, die Siedlung städtischen Typs Juschno-Kurilsk in der Region Sachalin, der Bezirk Sviblovo des nordöstlichen Verwaltungsbezirks von Moskau und der Stadtbezirk Knyazhevo von St. Petersburg – Volkszähler werden zusammen mit einem Ausbilder oder Feldinspektor 10 % der Wohngebäude besichtigen.

Bei der Kontrollrunde wird die Richtigkeit der Bevölkerungszählung überprüft: ob es fehlende oder fehlerhaft erfasste Personen gibt. Dazu wird geklärt, wie viele Personen im Raum gezählt wurden, und die Verfügbarkeit von Aufzeichnungen über sie in den entsprechenden Formen von Volkszählungsdokumenten überprüft. Bei Bedarf können Korrekturen an den Volkszählungsformularen vorgenommen werden. In der ersten Phase der Probebevölkerungszählung – vom 1. bis 10. Oktober – konnte jeder Einwohner Russlands mit einem bestätigten Konto auf dem Einheitlichen Portal der Staatsdienste (Gosuslugi.ru) unabhängig zählen, indem er elektronische Volkszählungsformulare für sich und seine Angehörigen ausfüllte Familienmitglieder im Internet.

Die zweite Phase der Probezählung findet vom 16. bis 27. Oktober statt. Einwohner der Gebiete, in denen die Probezählung durchgeführt wurde und sich online registriert haben, können dem Volkszähler den erhaltenen Bestätigungscode für die Volkszählung im Internet zur Überprüfung zur Verfügung stellen. Wer in der ersten Stufe keine Zählung vorgenommen hat und in der zweiten Stufe keinen Volkszähler in sein Haus lassen möchte, kann eine Probezählung in Zählgebieten durchführen, die sich in den Gebieten der Probezählung 2018 befinden.

Im Moskauer Bezirk Sviblovo, im Khangalassky ulus von Jakutien, im Nischneudinsky-Bezirk der Region Irkutsk und in einem Teil des Stadtbezirks Weliki Nowgorod registrieren Mitarbeiter der Russischen Post die Bevölkerung. Die Logistikinfrastruktur der Post wird genutzt, um Volkszählungsformulare, Volkszählungsausrüstung und Verbrauchsmaterialien in diese Gebiete zu liefern.

Rosstat hat die Prognose für die elektronische Probezählung angehoben

Die Probebevölkerungszählung 2018 wird durchgeführt, um ein optimales organisatorisches und technologisches Schema für die Durchführung der Gesamtrussischen Volkszählung 2020 zu entwickeln, bei dem verschiedene Methoden zur Erhebung von Informationen über die Bevölkerung kombiniert werden. Basierend auf den Ergebnissen der Probebevölkerungszählung werden Empfehlungen zur Optimierung der Haushaltsausgaben für die Gesamtrussische Volkszählung 2020 unter Berücksichtigung der Einführung neuer Methoden zur Erhebung von Informationen über die Bevölkerung entwickelt.

Das für die Allrussische Volkszählung 2020 geschaffene Datenerfassungs- und -verarbeitungssystem wird eine der Komponenten des Nationalen Datenverwaltungssystems (NDMS) werden. Dieses System soll künftig eine vollständige Digitalisierung des Prozesses der Datenerhebung und -verarbeitung auf Basis einheitlicher methodischer und technologischer Ansätze gewährleisten.

Die Probebevölkerungszählung 2018 wird vom 1. bis 31. Oktober in zwei Phasen stattfinden: Die erste wird gesamtrussisch sein, die zweite wird lokal sein und zehn Bezirke in neun Teilgebieten der Russischen Föderation betreffen. In der ersten, föderalen Phase der vorläufigen Volkszählung kann jeder Einwohner Russlands, der über ein bestätigtes Konto auf diesem Portal verfügt, vom 1. bis 10. Oktober Volkszählungsformulare auf dem Portal für Regierungsdienste ausfüllen. In 10 Pilotbezirken erhalten Befragte, die Volkszählungsformulare im Internet ausgefüllt haben, eindeutige Bestätigungscodes für die Volkszählung – sie werden in der zweiten, lokalen Phase der Volkszählung benötigt.

Vom 16. bis 31. Oktober werden Volkszähler in 10 Pilotbezirken in neun Teilgebieten der Russischen Föderation Tür-zu-Tür-Besuche durchführen: vom 16. bis 27. Oktober - 100 Prozent und vom 28. Oktober bis 31. Oktober - selektive Kontrollbesuche in 10 % der Wohngebäude. Darüber hinaus wird den Bewohnern die Möglichkeit gegeben, sich an stationären Standorten zu registrieren. Befragte aus 10 Pilotbezirken, die sich bereits auf dem Portal für Regierungsdienste registriert haben, müssen dem Volkszähler lediglich den zuvor erhaltenen Bestätigungscode zur Überprüfung zur Verfügung stellen.

Im Internet wird eine Probezählung der Russen durchgeführt

Im Rahmen der Probezählung, die im Oktober 2018 stattfinden wird, können Russen erstmals einen Fragebogen über das Internet ausfüllen, berichtete CNews am 31. Mai 2018. Dies kann direkt auf dem Regierungsdienstleistungsportal während der ersten Phase der Veranstaltung vom 1. bis 10. Oktober erfolgen. Die Regierung hat zuvor Anpassungen des für den Betrieb dieses Dienstes erforderlichen Regulierungsrahmens vorgenommen. Die Veranstaltung dient der Vorbereitung der von Rosstat für 2020 geplanten Allrussischen Volkszählung.

Nach dem Ausfüllen des Formulars auf dem Portal der öffentlichen Dienste erhält der Bürger per E-Mail oder SMS einen Bestätigungscode für die Teilnahme an der Volkszählung. Gleichzeitig kann ein Bürger das Dokument für alle Familienmitglieder ausfüllen – Bestätigungscodes für die Teilnahme an der Volkszählung werden an alle gesendet.

Die Frage, ob Bürger für das Ausfüllen von Fragebögen durch ihre Angehörigen das Einverständnis anderer Personen einholen müssen, ist bislang noch nicht geklärt. Die Möglichkeit der Teilnahme an der Volkszählung über regionale Regierungsdienstportale wurde noch nicht umgesetzt – das Thema wird von Rosstat gemeinsam mit dem Ministerium für digitale Entwicklung untersucht.

Die traditionelle Volkszählung wird in bestimmten Gebieten mehrerer russischer Regionen stattfinden. Einschließlich in den Regionen Moskau, St. Petersburg, Nowgorod, Irkutsk und Sachalin, den Republiken Kabardino-Balkarien und Jakutien, den Gebieten Krasnojarsk und Kamtschatka.

In der zweiten Phase, vom 11. bis 15. Oktober 2018, wird eine Liste der Einwohner der Gebiete erstellt, die die Umfrage bereits über das Internet durchgeführt haben. In der dritten Phase – vom 16. bis 31. Oktober 2018 – findet erneut eine Bürgerbefragung statt, allerdings auf traditionelle Weise. In diesem Fall kann der Volkszähler die Einsicht in einen Code verlangen, der die Teilnahme an der Online-Zählung bestätigt.

Darüber hinaus ist geplant, den Volkszählern während der Probezählung die Verwendung von Tablets zu gestatten, allerdings nur in Moskau, St. Petersburg und Weliki Nowgorod. Geräte werden nicht gekauft. Stattdessen werden Tabletten verwendet, die zuvor bei der Mikrozählung im Jahr 2015 und der Allrussischen Landwirtschaftszählung im Jahr 2016 verwendet wurden. Insgesamt kann Rosstat 25.000 bis 30.000 Tabletten ansammeln.

Einige Volkszähler werden auch mit Papierfragebögen ausgestattet sein. Sie werden als Backup-Option und für Bürger benötigt, die eine Aufzeichnung der Antworten auf die ihnen gestellten Fragen sehen möchten.

Auf den Tablets wird eine spezielle Software zur Durchführung von Umfragen installiert, die noch nicht entwickelt wurde: Rosstat schließt gemeinsam mit dem Ministerium für digitale Entwicklung die Bildung der entsprechenden Wettbewerbsaufgabe ab. Zukünftige Software muss im Inland hergestellt werden und über Invon FSTEC verfügen.

Eine halbe Milliarde für die Volkszählung

Der Staat stellte 484,6 Millionen Rubel zur Verfügung. für die Entwicklung eines Systems zur Vorbereitung, Durchführung, Verarbeitung von Materialien und Gewinnung der Ergebnisse der gesamtrussischen Volkszählung im Jahr 2018.

Dieser Betrag erscheint als Startpreis des Vertrags in der Ausschreibung des Statistischen Bundesdienstes (Rosstat), die am 16. März 2018 gestartet wurde. Bewerbungen von Bewerbern werden bis zum 6. April 2018 entgegengenommen.

Zweck des Systems

Das hier besprochene automatisierte Rosstat-System ist offiziell für die Vorbereitung, Durchführung und Verarbeitung von Informationen über die Bevölkerung und den Erhalt der Ergebnisse gesamtrussischer Volkszählungen, einschließlich Probezählungen und sogar sogenannter Mikrozensen, konzipiert.

Wie in den Ausschreibungsunterlagen angegeben, handelt es sich bei dem System um einen einzigen Software- und Hardwarekomplex, der Werkzeuge zur Durchführung von Arbeiten in den Phasen der Vorbereitung, Durchführung und Verarbeitung von Volkszählungsinformationen kombiniert, einschließlich Scannen und Erkennen maschinenlesbarer Formulare sowie Dateneingabe über das Internet, Tablet-Computer und Smartphones, Durchführung der Codierung und formalen logischen Kontrolle, Erstellung einer Volkszählungsdatenbank, Beschaffung von Abschlusstabellen sowie „anderer Vorgänge, die zur Überwachung aller Phasen der Volkszählung erforderlich sind“, so die Autoren des Beschaffungsvermerks.

Arbeitsumfang

Aus den Ausschreibungsunterlagen geht hervor, dass der zukünftige Auftragnehmer die bereits im System vorhandene Software entwickeln muss, um die darin enthaltene Adressenliste zu aktualisieren, Software für die Sammlung der erforderlichen Daten vorzubereiten, die Sammlung von Informationen über die Bevölkerung zu organisieren „Methoden zur Ergänzung und Analyse statistischer Daten über die Bevölkerung Russlands auf der Grundlage geoanalytischer Daten bei der Vorbereitung und Durchführung der Volkszählung 2020 usw. implementieren.“

2017

In Russland wird eine Probebevölkerungszählung mit elektronischen Fragebögen durchgeführt

Hauptbühne

Es ist geplant, dass die Hauptphase der Volkszählung im Jahr 2020 erstmals mit einer neuen Methodik durchgeführt wird: Bürger können das Formular selbstständig über das Internet ausfüllen. Dies „wird eine umfassendere Beteiligung der Bevölkerung an der Volkszählung gewährleisten und qualitativ hochwertige Ergebnisse erzielen“ und „ein neues, operatives Format der Kommunikation mit der Bevölkerung bilden“, sind Vertreter der Regulierungsbehörde und Experten zuversichtlich.

„Elektronische Volkszählung“

Die „elektronische“ Volkszählung wird auf einem speziellen Landesportal durchgeführt, das über die offizielle Website des Ministeriums oder über das Portal der Regierungsdienste zugänglich ist. Die Identifizierung im System soll über die Versicherungsnummer eines individuellen Privatkontos (SNILS) erfolgen, außerdem ist die Angabe einer E-Mail-Adresse und Telefonnummer möglich.