Staatliche Richtlinien auf dem Gebiet der Beschäftigung der Bevölkerung (im Beispiel der Region Moskau). Merkmale der öffentlichen Ordnung auf dem Gebiet der Beschäftigungsregulierung der öffentlichen Politik im Bereich der Beschäftigung der Bevölkerung

Aufgrund der Vielfalt der inneren Regulierungsbehörden des Arbeitsmarktes sowie aufgrund der sozialen Bedeutung ihres wirksamen Funktionierens Benötigen Sie eine qualifizierte Regelung. Es scheint, dass die Schaffung eines solchen wirksamen Arbeitsvergleichssystems eines der wichtigsten sozialen Ziele der in Russland durchgeführten Reformen ist.

Eine große Rolle bei der Sicherstellung der Beschäftigung wird vom Staat gespielt.

Es gibt vier Hauptanweisungen der staatlichen Regulierung des Arbeitsmarktes.

• programm zum Anregen des Beschäftigungswachstums und der Erhöhung der Anzahl der Arbeitsplätze im öffentlichen Sektor.
• programme zielen auf die Vorbereitung und Umschulung der Arbeit.
• programme zur Erleichterung der Beschäftigungseinstellung.
• die Regierung nimmt die Arbeitslosenlauf-Sozialversicherungsprogramme an, d. H. Zuwenden von Fonds für Arbeitslosengeld

Ziele der staatlichen Regulierung des Arbeitsmarktes:

• vollständige Beschäftigung zur Verfügung stellenUnter dem, unter dem das Fehlen des Fehlens des "natürlichen Niveaus der Arbeitslosigkeit" verstanden wird, bestimmt durch die Größe seiner Reibungs- und Strukturformen;
• schaffung eines "flexiblen Arbeitsmarktes"Dies kann sich schnell an Änderungen an den internen und äußeren Bedingungen für die Entwicklung der Wirtschaft anpassen, Steuerbarkeit und Stabilität aufrechterhalten. Diese "Flexibilität", verglichen mit dem traditionellen Arbeitsmarkt, manifestiert sich im flexiblen Einsatz von Arbeitern unter Teilzeitarbeitsstunden, vorübergehender Beschäftigung, Arbeitsveränderlichkeit, Änderungen in der Anzahl der Verschiebungen, der Erweiterung oder das Hinzufügen von Abhängigkeit von der Notwendigkeit der Arbeitsfunktionen . Jeder, der arbeiten will, sollte am Markt am Arbeitsplatz gefunden werden, der seine Bedürfnisse erfüllt.

Die staatliche Politik auf dem Arbeitsmarkt wird in zwei Grundformen durchgeführt:

• aktiv - die Schaffung neuer Arbeitsplätze, die Beschäftigungsniveau und die Überwindung der Arbeitslosigkeit durch Lern- und Umschulungsbeschäftigte anhebt;
• passiv - Unterstützung für Arbeitslose durch zahlende Leistungen.

Holding aktive Politik.Zur Erreichung der vollständigen Beschäftigung ist in den Industrieländern in den Industrieländern eine Prioritätsrichtung der staatlichen Politik auf dem Arbeitsmarkt. Die wichtigsten Maßnahmen dieser Richtlinie umfassen:

• anregung der staatlichen Investitionen in die Wirtschaft, die der Hauptbedingung für die Erstellung neuer Arbeitsplätze ist;
• organisation von Umschulung und Umschulung von strukturell arbeitslos;
• entwicklung von Beschäftigungsdiensten, Arbeitsaustausch, die Zwischenfunktionen auf dem Arbeitsmarkt durchführen, wodurch Informationen über Stellenangebote zur Verringerung der Reibungs- und strukturellen Arbeitslosigkeit bereitgestellt werden;
• förderung des kleinen und familiären Unternehmertums, das in vielen Ländern der wichtigsten Methode zur Gewährleistung der Beeinträchtigung der Bevölkerung beruht;
• staatliche Stimulation (Steuer- und Gesetzgebungsmaßnahmen) von Arbeitgeber Arbeitgeber zu bestimmten Bevölkerungsgruppen -, deaktiviert;
• Ändern Sie ggf. den Wohnort des Wohnsitzes für die Arbeit;
• internationale Zusammenarbeit bei der Lösung von Beschäftigungsproblemen; Lösungsfragen im Zusammenhang mit der internationalen Arbeitsmigration;
• die Schaffung von Arbeitsplätzen im öffentlichen Sektor - im Bereich der Bildung, medizinischen Dienstleistungen, Dienstprogramme, der Bau von öffentlichen Gebäuden und Strukturen;
• organisation öffentlicher Werke.

Staatliche Unterstützung von Personen ohne Arbeit, ihr sozialer Schutz gehört zu passiv Staatliche Richtlinien auf dem Arbeitsmarkt. Arbeitslose Bürgerstatus garantiert:

• sicherstellung der sozialen Unterstützung in Form von Leistungen für Arbeitslosigkeit, Materialunterstützung und andere soziale Vorteile;
• kostenlose medizinische Versorgung.

In den Industrieländern wird die finanzielle Unterstützung in Arbeitslosen auf der Grundlage von Adurchgeführt. Die minimale Aufgabe dieser Zahlungen besteht darin, die aktuellen Lebensdauer der Arbeitslosen sicherzustellen. Dauer - aus einigen Monaten bis zu einem unbestimmten Abonnement (zum Beispiel in Belgien, Australien). Die Fonds werden hauptsächlich auf Kosten des Staates und Unternehmern gebildet.

Abhängigkeit zwischen Arbeitslosigkeit und Löhne

Eine wichtige Grundlage für die Regulierung des Arbeitsmarktes im Land mit ist die Beziehung zwischen Arbeitslosigkeit und. Wir sprechen von der sogenannten grafisch reflektierenden nichtlinearen Abhängigkeit zwischen diesen beiden Phänomenen.

Wenn wir davon ausgehen, dass die gleiche Beziehung zwischen dem Tempo von Änderungen der Löhne und der Preise besteht, kann das Phillips-Modell in das Verhältnis zwischen Arbeitslosigkeit und der Rate der Preisniveauänderungen umgewandelt werden. Phillips Curve gibt Optionen zur Auswahl: oder ausreichend hohe Beschäftigung mit dem höchstmöglichen Wachstum, jedoch mit einem schnellen Preisanstieg oder ausreichend stabilen Preisen, jedoch mit erheblicher Arbeitslosigkeit.

Das lange Jahr hat die Grundlage der sozioökonomischen Verordnung in den Vereinigten Staaten und anderen Ländern des Westens gedient. Viele westliche Ökonomen und gehen nun von der Tatsache, dass wir unidirektionale Veränderungen von Änderungen der Löhne und der Preise und der vielfältigen Veränderungen zwischen Werten und Arbeitslosigkeit bestehen. Es gab jedoch viele Beispiele, als die Arbeitslosigkeit und Inflation nicht umgekehrt waren, sondern die direkte Kommunikation: Trotz des Wachstums der Arbeitslosigkeit wachsen die Preise weiter. Dies führt zu Kritik der Gültigkeit der Phillips-Kurve als zuverlässiger Regler in der Wirtschaft.

Die aufgeführten Bereichen erschöpfen nicht alle Maßnahmen der Auswirkungen des Staates auf den Arbeitsmarkt. Neben ihnen gibt es Methoden der indirekten Bewirtschaftung des Arbeitsmarktes: Steuer-, Währungs- und Abschreibungsrichtlinie der Regierung. Darüber hinaus ist die Gesetzgebung auch erhebliche Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt, auf den Arbeitsbeziehungen, etwa gleichberechtigte Bürgerrechte usw.

Arbeitsamt

Ein besonderer Ort im System der staatlichen Regulierung des Arbeitsmarktes ist vom Arbeitsaustausch (Beschäftigungsservice, Mietwagenservice) besetzt, einer der wichtigsten Strukturen des marktwirtschaftlichen Mechanismus.

Arbeitsamt - Eine spezielle Institution, die zwischengeordnete Funktionen auf dem Arbeitsmarkt durchführt. In den meisten Ländern sind Erzaustausch staatlich und arbeiten unter der Führung des Arbeitsministeriums oder analog zu ihm, gleichzeitig auf dem Arbeitsmarkt, zusammen mit öffentlichen Arbeitsdiensten, es gibt eine große Anzahl von privaten Vermittlungsfirmen, die Wirksamkeit davon ist sehr hoch. Etwa 15 Tausend solcher Firmen arbeiten in den USA.

Die wichtigsten Aktivitäten des Arbeitsaustauschs:

• registrierung von Arbeitslosen;
• registrierung von freien Stellen;
• beschäftigung von Arbeitslosen und anderen Personen;
• studium der Arbeitsmarkt-Gelegenheit und der Darstellung von Informationen darüber;
• testen, die einen Job bekommen möchten;
• professionelle Orientierung und professionelles Umschulung der Arbeitslosen;
• zahlung von Vorteilen.

Die meisten Ökonomen glauben, dass das Problem der Arbeitslosigkeit und anderer Ungleichgewichte auf dem Arbeitsmarkt nur mit einer Kombination verschiedener Mittel zum Anregen des Wirtschaftswachstums gemindert werden kann, die Arbeitswoche reduzieren, ein wirksames Personalschulungssystem erstellen.

Staatliche Beschäftigungspolitik in Russland

Staatliche Beschäftigungspolitik. - ein System von Maßnahmen des direkten Zustands und der indirekten Auswirkungen auf die Arbeitskugel (), um die Ziele zu erreichen.

Staatliche Beschäftigungspolitik ist multi-Level-Prozess: Makro Level; regionale Ebene; Lokale Ebene.

Makro Level

Bei der Makroevna lösen die höchsten Behörden der staatlichen Gesetzgebung und der Führungskraft die Kardinalaufgaben der Beschäftigungsrichtlinien:

• Koordinierung der Ziele und Prioritäten der Beschäftigungsrichtlinien mit wirtschaftlichen, sozialen, demographischen und Migrationspolitik.
• Koordinierung des Systems der Ziele und Prioritäten der Beschäftigungsrichtlinien mit finanziellen und Kredite, strukturellen, Investitionen, ausländischen Wirtschaftspolitik.
• Entwicklung von Beschäftigungsrichtlinien und sozialer Unterstützung für arbeitslose Bevölkerung.

Regionale Ebene

Die regionale Ebene berücksichtigt die obigen Richtungen. Die Befugnisse der regionalen Regierungen sind jedoch etwas eng. Zum Beispiel von den Behörden der Bundesebene durchgeführt.

Regionen umfassen die Beschäftigung, die die wichtigsten Prioritäten ihrer Politiken ermöglicht, und innerhalb ihrer Kompetenz durchzuführen Sozialpolitik. Auf regionaler Ebene, Wohnraum, Transport und Produktion sowie Industriebau sowie Andere werden im Interesse der Beschäftigungsrichtlinien durchgeführt.

Auf regionaler Ebene sind effektiver als nationale, Maßnahmen für die landwirtschaftliche Unterstützung, ein kleines Geschäft.

Beschäftigungsprobleme auf regionaler Ebene werden wie folgt gelöst:

• die Entwicklung des Systems zur Herstellung und Umschulung der Bevölkerung (in erster Linie vorübergehend unbesetzt);
• verbesserung der Informationsunterstützung (einschließlich Computerisierung);
• bereitstellung von angepassten Räumlichkeiten und vorbereiteten Arbeitsstellen;
• zielunterstützung für Arbeitsplätze, um die Freisetzung von Arbeiten zu enthalten;
• verbesserung der Registrierung, Beschäftigung und sozialer Unterstützung für Arbeitslose;
• unterstützung im Arbeitsmarkt von Flüchtlingen und erzwungenen Vertriebenen, Bürgern mit eingeschränkter Arbeitsfähigkeit, langfristigen Arbeitslosen, Frauen, Jugend- und Jugendlichen sowie anderen sozial ungeschützten Bevölkerungsgruppen;
• organisation der öffentlichen und vorübergehenden Arbeit.

Lokale Ebene

Auf lokaler Ebene, alle praktischen Arbeiten an der Beschäftigung, Leistungen, Schulungen.

Staatliche Beschäftigungspolitik in Russland

Die Regierung eines Landes soll ein gewisses Maß an Beschäftigung in der Wirtschaft aufrechterhalten. Natürlich hängen die Maßnahmen von den nationalen Merkmalen jedes Staates ab. Nachfolgend wird von der staatlichen Beschäftigungspolitik im Beispiel Russlands berücksichtigt.

In der Verfassung der Russischen Föderation ist es geschrieben, dass "jeder das Recht hat, unter Bedingungen zu arbeiten, die den Anforderungen an Sicherheit und Hygiene erfüllen, die Vergütung der Arbeit ohne Diskriminierung und nicht niedriger als der vom Bundesgesetz festgelegte Mindestlohn, sowie das Recht auf Verteidigung gegen Arbeitslosigkeit "(Artikel 37, S.3).

1991 wurde das Gesetz angenommen " Auf Beschäftigung der Bevölkerung in der Russischen Föderation", der ermittelte Staat garantiert, garantiert die Realisierung des Rechts auf Arbeit und Schutz vor Arbeitslosigkeit.

Staatliche Garantien für die Arbeitslosen sind:

• kostenlose Berufsausbildung und Umschulung in Richtung Beschäftigungsdienst;
• entschädigung der Kosten in Bezug auf die Arbeitsweise in einer anderen Region auf Empfehlung des Beschäftigungsdienstes;
• zahlung von Arbeitslosengeldleistungen;
• die Fähigkeit, Arbeitsverträge für die Teilnahme an der Gemeinschaftsarbeit und anderer zu schließen.

Kampf S. - eines der Elemente eines sozialen (sozialem) Versicherungssystems. Gemäß dem Beschäftigungsgesetz wurde der Staat RF, der der extrabudgetare Federal Fund ist, erstellt. Fonds - Bundeswesen und verwaltet durch den staatlichen Beschäftigungsdienst der Bevölkerung. Fondsfonds werden aufgrund der obligatorischen Beiträge von Arbeitgebern und Arbeitsbürgern, Zuordnungen aus den Budgets verschiedener Ebenen, Umsätze aus der Platzierung von Mitteln auf Einlagen der Zentralbank usw. gebildet und an den sozialen Schutz der Bevölkerung aus der Arbeitslosigkeit geschickt .

Die Maßnahmen des Staates, die darauf abzielen, das Niveau der Arbeitslosigkeit zu reduzieren, können mehrdeutige Folgen haben.

Die Programme der Umschulung und der fortschrittlichen Schulung sowie die Verbesserung der Effizienz des Informationsdienstes an Gegenwart der offenen Stellen ermöglichen es, das Beschäftigungsniveau zu erhöhen und die Arbeitslosigkeit zu reduzieren.

Andererseits reduziert die Zahlung von Arbeitslosengeldvorteilen Anreize, um die Arbeit zu finden, was sich in der "Arbeitslosenfalle" manifestiert. Um es zu vermeiden, legt der Staat differenzierte Vorteile, die im Laufe der Zeit reduziert werden.

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KURSARBEIT

Öffentliche Beschäftigungspolitik.

Einführung

2. Analyse der staatlichen und kommunalen Richtlinien auf dem Gebiet der Beschäftigungsregulierung der Bevölkerung

2.1 Analyse der Situation auf dem Arbeitsmarkt der Region Moskau

2.2 Analyse der Umsetzung von Beschäftigungsprogrammen in der Region Moskau (im Beispiel von Naro-Fominsk)

Fazit

Literaturverzeichnis

Einführung

Die Dringlichkeit des ausgewählten Themas ist, dass in der vorliegendenerstühle es notwendig ist, um gezielte Richtlinien durchzuführen, und die Ergebnisse der Reformen sollten durch eine angemessene Beschäftigungspolitik an Menschen ausgerichtet sein. Diese Erklärung betrifft die Bundes- und Regionalebene. Die staatliche Beschäftigungspolitik sollte sich mit der sozialen Orientierung auf die Marktwirtschaft verlassen.

Die grundlegende Grundlage für die Erstellung langfristiger einzigartiger Vorteile ist die Personalressourcen, d. H. Menschen, ihre Arbeitsmoral und der Wunsch, ihre Ziele, ihr Wissen und ihre Werte, kreativen und innovativen Fähigkeiten zu erreichen. Es sind diese Faktoren, die es ermöglichen, das Wirtschaftswachstum, das Wohlergehen und die Sicherheit des Landes sicherzustellen. Der Arbeitsumfang, die Beschäftigungsbedingungen, tiefe Umwandlungen im gesamten System der Arbeitsbeziehungen werden definiert, ohne dass es unmöglich ist, eine gültige Wendung an eine Person als Hauptziel der Funktionsweise eines sozioorientierten Durchführens durchzuführen Wirtschaft.

Für die moderne Wirtschaft ist Russland von mehreren Funktionen gekennzeichnet, die bei der Analyse des bestehenden russischen Beschäftigungssystems berücksichtigt werden müssen.

Zunächst sind es die extremen Einschränkungen seiner eigenen Finanzfonds von Unternehmen, die die Möglichkeit, die Möglichkeiten, die Bevölkerung der Arbeitszeit als Ganzes und das Personal erheblich zu verengen, erheblich verengt.

Zweitens, vondie Komplikation von Produktionstechnologien gemäß der Entwicklung von NTP, der Mentalität des Angestellten, der spirituellen und materiellen Bedürfnissen wird zunehmend vom Endergebnis der Arbeit beeinflusst. Die Stabilität fügt den allgemeinen Zustand der russischen Wirtschaft nicht hinzu, und seine Fähigkeit, neue Arbeitsplätze zu schaffen und die Beschäftigung einer wesentlichen Anzahl der wirtschaftlich aktiven Bevölkerung sicherzustellen.

Die Analyse von praktischen Problemen der Beschäftigung der Bevölkerung widmet sich der Arbeit von S.N. Trunina, i.v. Gellet, n.r. Dochtermann, SV. Shekshnya, M.V. Gracheva. A.a. Nikiforova, E. Balatsky. Studien der sozio-psychologischen Grundlagen des modernen Arbeitsmarktes und der Beschäftigung waren in V.A tätig. Spivak, V.P. Pugachev, Sa. Cavery, aß, ilin, et al. In einigen Aspekten des Themas der Forschung, wie die Organisation der Arbeitsorganisation, der Ausbildung und der fortschrittlichen Schulung des Personals in den Beschäftigungszentren der Bevölkerung sind an den Werken von M. Gorshkova, k beteiligt, beteiligt . Volkov, V. Korb, I. ELISEEVA, V. T. Wedov usw.

Das Problem der Bevölkerung ist das Problem, Menschen in Arbeit zu beteiligen, und den Grad der Zufriedenheit ihrer Arbeit in der Arbeitsarbeit. Es ist unmöglich, eine solche Situation zu erreichen, so dass alles unmöglich ist. Immerhin kommen einige in die Arbeit, andere gehen aus seiner Komposition, der dritte abgefeuete oder sie werden abgefeuert, der vierte ist auf der Suche nach Arbeit, d. H. Es gibt eine normale Bewegung der Belegschaft, von denen einige für einen Zeitraum ohne Arbeit bleiben.

Die wichtigsten Indikatoren auf dem Arbeitsmarkt sind Indikatoren für die Wirtschaftsaktivität der Bevölkerung, seiner Beschäftigung und der Arbeitslosigkeit. Die Erhöhung dieser Indikatoren führt zu einer zweifellosen Verbesserung des Arbeitsmarktes und dessen Wohlbefinden.

Die wirtschaftliche Grundlage der Arbeitsbeziehungen in unserem Land in der letzten eineinhalb Jahrzehnte hat eine ernsthafte Transformation erfahren. Die Arbeitsbeziehungen selbst haben sich geändert. Insbesondere die Rolle solcher Beschäftigungsformen, die entweder verboten waren, oder waren in den Kinderschuhen.

Zweckfunktioniert: Erkundung theoretisch staatlicher Politik im Beschäftigungsbereich der Bevölkerung und analysiert die effektiven praktischen Empfehlungen für seine Verbesserung des Beispiels der Moskauer Region.

Dieses Thema ist sehr relevant da die Beschäftigung heutzutage ein wichtiger Sektor der sozioökonomischen Entwicklung der Gesellschaft ist, der die wirtschaftlichen und sozialen Ergebnisse der Funktionsweise des gesamten Wirtschaftssystems kombiniert. Darüber hinaus ist die Beschäftigung eine Art Indikator, in der das nationale Wohlbefinden von der Wirksamkeit des ausgewählten Reformkurs, ihrer Attraktivität der Bevölkerung, beurteilt werden sollte.

Die Wirtschaftspolitik der Beschäftigungsförderung des Staates ist derzeit in der Lage, die koordinierte Funktionsweise des Arbeitsmarktes und des Kapitals, der Regulierung der Bildungsprozesse und der Bewegung von Investitionen in Russland, der Nutzung von Corporate- und Privatkapital, unter Berücksichtigung der Beschäftigung bei das Niveau, ausreichend, um die Reproduktion der Bevölkerung im Rahmen garantierter Verfassung und Gesetze der Russischen Föderation aufrechtzuerhalten.

Studienobjekt: Beschäftigungsbereich der Bevölkerung.

Gegenstand der Studie: Staatliche Regulierung und kommunales Management auf dem Gebiet der Beeinträchtigung der Bevölkerung (im Beispiel der Region Moskau).

Das Ziel erreichen bedeutet die Entscheidung der folgenden aufgaben:

1. Betrachten Sie die öffentliche Politik auf dem Arbeitsbereich.

2. Um die Situation auf dem Arbeitsmarkt der Region Moskau zu studieren

4. Analysieren Sie die Umsetzung von Programmen auf dem Beschäftigungsbereich der Bevölkerung in der Region Moskau

Methodik- und Forschungsmethodik.Die theoretische und methodische Basis der Studie war die Werke inländischer und ausländischer Autoren, die dem Problem des Arbeitsmarktmarktes und der Beschäftigung, der Analyse von Formen und Methoden zur Regulierung des Beeindruckenden der Bevölkerung auf dem Gemeindegrad widmeten.

Der theoretische Teil zeigt die Beschäftigungskonzepte der Bevölkerung in der in- und ausländischen Literatur. Die Merkmale der staatlichen und kommunalen Richtlinien auf dem Gebiet der Beeinträchtigung der Bevölkerung und der Beschäftigungsführung der Bevölkerung auf dem städtischen Bildungsniveau werden untersucht.

Eine Analyse der Situation auf dem Arbeitsmarkt der Region Moskau wurde im analytischen Teil analysiert, und die Umsetzung von Beschäftigungsprogrammen in der Region Moskau wurde untersucht.

Das dritte Kapitel diskutiert Wege, um die Umsetzung von Programmen im Bereich des Beschäftigungsbereichs der Moskauer Region zu verbessern. Empfehlungen zur Verbesserung des Managements auf dem Beschäftigungsbereich der Bevölkerung werden vorgeschlagen.

1. Theoretische Studie der staatlichen Regulierung der Beschäftigung der Bevölkerung

1.1 Wesen des Bekanntenbekannten der Bevölkerung in der in- und ausländischen Literatur

Inländische Wirtschaftswissenschaftler leisten einen wesentlichen Beitrag zur Entwicklung der Beschäftigungstheorie der Bevölkerung. So, B.d. Breysh gibt die folgende Definition von Beschäftigung an: "Die Beschäftigung der Bevölkerung ist ein komplexes sozioökonomisches Phänomen, das als wesentlicher Bestandteil der sozialen Produktion fungiert. Aus Sicht der ökonomischen Kategorie wird die Beschäftigung heute praktisch als soziale Einstellung angesehen, um nicht nur die Bevölkerung von Arbeitsplätzen (dh aus der Position der Produktion und der Anhäufung), sondern auch um die Person mit den notwendigen Mitteln von zu gewährleisten Existenz (das heißt, in Verbindung mit der Bildung und Verwendung des Fondsverbrauchs). "

E. R. Sarukhanov gibt eine etwas andere Definition der Beschäftigungskategorie, die glaubt, dass "... soziale und wirtschaftliche Beziehungen, in denen die Menschen über sich über die Teilnahme an sozial nützlichen Arbeiten an einem bestimmten Arbeitsplatz sind", d. H. "Dies ist die praktische Tätigkeit von Menschen bei der Herstellung von materiellen Vorteilen, öffentlichen Beziehungen zwischen ihnen in Bezug auf die Einbeziehung eines Arbeitnehmers in eine bestimmte Arbeitskooperation an einem bestimmten Arbeitsplatz."

S.v. Andreev berücksichtigt die Beschäftigung "als Voraussetzung für die Inklusion in den Produktionsprozess." In diesem Fall wird die Beschäftigungseinheit aus mehreren Positionen bestimmt:

Von den Produktionspositionen, in denen Arbeiter sein Zustand ist, da es notwendig ist, einen Mitarbeiter mit den Produktionsmitteln zu kombinieren, um den Produktionsprozess zu organisieren;

Aus dem Gesichtspunkt des Verbrauchs, der zur umgeführten Beschäftigung, nach dem die vom Mitarbeiter zur Verfügung gestellten Leistungen des Arbeitnehmers finanziell belohnt sind, bereitgestellt werden;

Aus der Position der Arbeitsteilung, d. H. Befestigung eines Angestellten für jedes Tätigkeitsbereich.

Basierend auf der Verallgemeinerung der oben genannten und anderer Definitionen des Inhalts der Beschäftigung, die in der wirtschaftlichen Literatur auftreten, ist es unseres Erachtens möglich, eine Position zu formulieren, nach der die Beschäftigung als allgemeine ökonomische Kategorie eine Reihe von wirtschaftlichen Beziehungen zum Ausdruck bringt Bereitstellung von Arbeitsplätzen und direkt die Einbeziehung eines Arbeitnehmers in den Arbeitsprozess..

Der Wunsch nach der umfassendsten und effektivsten Beschäftigung der gesamten wirtschaftlich aktiven Bevölkerung des Landes ist das Ziel der Entwicklung in einem ökonomischen System. Wenn dieses Ziel jedoch erreicht wird, dann nur für einen Zeitraum. In der Regel besteht immer eine Lücke zwischen der tatsächlichen und effizienten Beschäftigung, deren Wert, deren Auswirkungen auf die Produktion auf die Wirksamkeit des Wirtschaftssystems selbst hinweist.

Die Erfahrung zeigt, dass auf der Grundlage ausreichend hoher und nachhaltiger wirtschaftlicher Wachstumsraten relativ vollständige und effiziente Beschäftigung erreicht werden kann. Die Wirtschaftswachstumsraten sind mit Investitionen verbunden, wodurch neue Arbeitsplätze und Beschäftigungswachstum schaffen, die letztendlich das Wachstum von Erträgen und Verbrauch der Bevölkerung festlegt und einen umgekehrten positiven Einfluss auf Investitionen, Beschäftigung und Wirtschaftswachstum hat.

Traditionelle (klassische) Erklärung der Arbeitslosigkeit kann so einfach aufgerufen werden: Sie kommt von der üblichen Gegenseitigkeit zwischen Arbeitsspreis und Arbeitsnachfrage. Der Rückgang des Gehalts stimuliert die Arbeitsbedarf und wurde möglich; Das Gehaltswachstum erhöht den Arbeitsvorschlag, verzögert jedoch das Nachfragerwachstum.

Arthur Pig, der Autor der "Theorie der Arbeitslosigkeit", interpretierte so die spontane Verordnung der Beschäftigung. Bei Depressionen, Beschäftigung, Gehalt, Preise verringern jedoch, aber gleichzeitig fällt das eigentliche Gehalt, das im Warenkorb der Waren ausgedrückt wird, langsamer als die Preise oder sogar auf demselben Niveau anhalten. Unter dem zeitgenössischen weit verbreiteten Preistern der Preise können Sie jedoch archaisch klingen, dass Sie jedoch die Analyse an den heutigen Tag bringen können, wenn Sie sich daran erinnern, dass die Preise uneben werden, und manchmal kann ein Nenngehalt etwas auffallen, das etwas auffälliger erhöhen kann als das Wachstum der Rohstoffpreise. Wenn jedoch echte Einkommen nicht reduziert oder sogar leicht wachsen, bedeutet dies, dass der Verbraucherbedarf trotz Depressionen erhalten bleibt. Wenn die Nachfrage nach Verbrauchsgegenständen besteht, bedeutet dies, dass es sich auch auf den Produktionsmitteln handelt. Die Situation wird also erhalten, ein vorbestimmender Übergang zur Revitalisierung und einer Erhöhung der Beschäftigung. Mit anderen Worten, die Initiale, laut A. Schweintheorie, ist die Tatsache des relativen Wachstums des echten Gehalts im Vergleich zu Investitionen. Wenn das Gehalt über das "reine Produkt der Arbeit" steigt, d. H. Erstattung und ein Teil der Vergütung für Kapital verursacht eine Verringerung der Produktion und Nachfrage nach Arbeit. Gleichzeitig, in seiner "Theorie der Arbeitslosigkeit" von A. PIG, Assends, die von den beiden Hauptparametern abhängig sind: von den echten Lohnsätzen und der Form der Funktion der echten Nachfrage nach Arbeitskräften.

Weltweit wirtschaftliche Praxis gleichzeitig zeugt, dass die Sicherstellung der vollständigen Beschäftigung und der gleichzeitige Anstieg der wirtschaftlichen Effizienz der sozialen Produktion in modernen Bedingungen schwer zu erreichen ist, höchstwahrscheinlich unmöglich ist. Dies wird durch die Tatsache erklärt, dass der Hauptfaktor des Wirtschaftswachstums und der Produktionseffizienz eine wissenschaftliche und technische Revolution ist - gleichzeitig und der Hauptfaktor beim Auftreten von Arbeitslosigkeit leistet.

Die kostengünstige Umsetzung der Errungenschaften der HTR ist ohne die absolute Freilassung der Arbeit nicht möglich. Gleichzeitig tritt die Beschäftigungsreduzierung nicht nur in der technischen und technologischen Aktualisierung bestehender Arbeitsplätze auf, sondern auch im Kapitalbau. Letzteres wird unter HTRS auf fortgeschrittener technischerer Basis durchgeführt, wodurch die Beschäftigung und die spezifische Billigung der Produktion reduziert werden.

Jede Änderung der sozioökonomischen Entwicklung der modernen Gesellschaft führt zu einer Änderung, um nicht nur so auszusehen, dass sie wie die Arbeitslosigkeit selbst und die Gründe für ihre Ursachen, sondern auch auf die Reformen der Arbeitsmarktinstitutionen aussehen. Um die Arbeitslosigkeit zu lösen, muss die Art der Arbeitslosigkeit und deren gültigen Größen bestimmt werden.

Nach den in der Statistik angenommenen Methoden ist eine Person, die einen Job hat, arbeitslos besetzt ist, ist derjenige, der es nicht hat, und der Wert der Arbeitslosigkeit ist definiert als der Unterschied zwischen der Anzahl der Komponenten der Arbeitskraft und der Anzahl der im Moment beschäftigten Menschen.

In den neuen Bedingungen sollte frei gewünschter Beschäftigung als Richtlinie einer sozialen Marktwirtschaft ein grundlegendes Prinzip sein, um eine staatliche Politik zu bilden, um die vollständige produktive Beschäftigung zu gewährleisten, was die Notwendigkeit impliziert, an ein neues Modell des Beschäftigungssystems zu wechseln. Es basiert auf einer Kombination von Marktprinzipien der Regulation und der aktiven Beteiligung des Staates, um die Regeln für das Funktionieren des Arbeitsmarktes und der Geschäftsaktivitäten, den sozialen Schutz der Bevölkerung aus der Androhung der Arbeitslosigkeit, der Politiken und Maßnahmen zur Förderung der Beschäftigung vorzunehmen und Stärkung der Anpassung der Bevölkerung auf die Betriebsbedingungen der Marktwirtschaft.

Die Arbeitsquelle kann die unterschiedlichsten Umstände sein (Residenzwechsel, Einstieg in das leichte Alter usw.). Nach westlichen Ökonomen ist der Hauptgrund für die Änderung der Dynamik der Arbeitslosigkeit jedoch die zyklische Entwicklung der Wirtschaft.

Unter Berücksichtigung des Zwecks der Studie ist es ratsam, an diesen Arten der Arbeitslosigkeit zu stoppen, die über traditionelle Formen hinausgehen und die Art der Entwicklung und Änderungen zeigen, die zuvor von den bisher bekannten Arbeitslosenformen vorgebildet wurden.

Technologische Arbeitslosigkeit, die durch den Übergang zu neuen Generationen von Technologie, Technologie, Mechanisierung und Automatisierung von Handarbeit verursacht wird. Unter diesen Bedingungen ist ein Teil der Arbeiter übermäßig oder erfordert die Arbeitskraft eines weiteren Qualifikationsniveaus.

Reibungsarbeitslosigkeit ergibt sich aus dem üblichen Prozess der Arbeitsressourcen und der Arbeitssuche sowie infolge saisonaler Beschäftigungsschwankungen. Die Reibungsarbeitslosigkeit existiert sogar mit vollständiger Beschäftigung. Aufgrund von professionellen Bewegungen und der Suche nach einem besseren Job wird die Reibungsarbeitslosigkeit oft als freiwillig angesehen.

Die strukturelle Arbeitslosigkeit, die im Falle eines Versäumnisses zur Anforderung und Bereitstellung von Arbeitskräften mit dem Verhältnis zwischen diesen Indikatoren für verschiedene Arten von Arbeitstypen und in verschiedenen Wirtschaftszweigen und den Regionen ungleicher gebildet wurde. Diese Form der Arbeitslosigkeit ist mit der Schließung von veralteten Unternehmen und Industrien verbunden, die Ermäßigung der Produktion einer Reihe von Branchen (zum Beispiel im Zusammenhang mit dem Übergang zu einer ressourcensparenden Art der Reproduktion, die Neuorientierung der Freisetzung von High-Tech-Produkten) . Die strukturelle Arbeitslosigkeit tritt auf, wenn Unternehmen in einigen Branchen ruiniert sind, und Arbeitnehmer, die an ihnen beteiligt sind, können sich nicht in anderen erfolgreich entwickelnden Industrien niederlassen.

Zyklische Arbeitslosigkeit, die in allen Sektoren, Kugeln, Regionen generiert wird. Es ist eine zyklische Arbeitslosigkeit, die der allgemeinen Verschlechterung des Staates des Arbeitsmarktes zeugt. Im Rahmen der beschriebenen Formen der beschriebenen Arbeitslosigkeit gibt es ihre verschiedenen Modifikationen:

Die Umwandlung der Arbeitslosigkeit ähnelt der strukturellen und verursacht durch eine Verringerung der Zahl in der Armee und beschäftigt im militärischen Industriekomplex. Manchmal kann diese Arbeitslosigkeit akut sein, was das Schicksal von Millionen von Menschen beeinträchtigt;

Die wirtschaftliche Arbeitslosigkeit ist aufgrund der Schwankungen der Marktbedingungen relativ aufrecht, die Ruine des Teils der Rohstoffproduzenten während eines Wettbewerbskampfes;

die Jugendarbeitslosigkeit zeichnet sich durch ein unverhältnismäßiges hohes spezifisches Westgewicht (16-24 Jahre) als Teil der Arbeitslosen aus. Es hat den Charakter der überwiegend funktionalen Arbeitslosigkeit;

die versteckte Arbeitslosigkeit ist am häufigsten in der Landwirtschaft (der klassischen Form der landwirtschaftlichen Übervölkerung), kann aber auch in anderen Bereichen eingehalten werden - wo Mitarbeiter mehr als für die Freisetzung von Endprodukten benötigt werden.

stagnierende Arbeitslosigkeit deckt Menschen ab, die nicht wollen, aber mit der Zeit und können nicht funktionieren.

Weltwirtschaftliche Praxis ermöglichte es, bestimmte Muster bei der Entwicklung des Arbeitsmarktes und der Bewegung der Arbeit zu ermitteln, was auf die Verfügbarkeit von Möglichkeiten zur Absorption des relativen Überschusses der aktiven Bevölkerung angibt.

Bei den neuen Bedingungen der aktuellen Marktarbeitsbeziehungen muss die Notwendigkeit einer Beschäftigung sein, um Marktbeziehungen auf dem Gebiet der Arbeit zu schaffen. In Übereinstimmung mit den Gesetzen des Marktes sollten diese Beziehungen auf einer Reihe von grundlegenden Prinzipien basieren, der Hauptteilnehmer ist eine persönliche und wirtschaftliche Freiheit eines Angestellten, der zwischen Beschäftigung und nicht in der öffentlichen Produktion, einem bestimmten Beruf und einer Beschäftigung entscheiden kann Die Bekanntschaft von Aktivitäten, unter Berücksichtigung ihrer Fähigkeiten und der Gemeinschaftsbedürfnisse, was freiwillige Arbeit, Stornierung der erzwungenen und obligatorischen Natur bedeutet.

Das neue Konzept ändert und erweitert den Inhalt der Zielinstallation "Vollzeit" und bindet es ausschließlich mit effizienter Beschäftigung. Grundlage dieser Verbindung ist die Ausrichtung der Bedürfnisse und Interessen einer Person, Abweichung von einem rein produzierenden Ansatz für die Arbeitsressourcen.

Die Probleme der Beschäftigung der Bevölkerung stimmen nicht mit den Problemen der Arbeitslosigkeit überein, da es notwendig ist, die Merkmale der Beschäftigung verschiedener sozio-demografischer Gruppen der Bevölkerungsgruppen, der Motivation der Arbeiterarbeit, ändert sich in der Struktur zu berücksichtigen von Arbeitsressourcen und anderen Faktoren. Aus Sicht von Velichko n.i. Der Zweck der Gewährleistung der vollständigen und produktiven Beschäftigung ist die Erreichung des Wachstums der Arbeitseffizienz, der Bildung der Beschäftigungsstruktur gemäß den Bedürfnissen der Verbesserung der sektoralen und regionalen Produktionsstruktur, der Rechnungslegung sozio-demografischer Faktoren.

Somit kann im Rahmen dieses Konzepts eine vollständige Beschäftigung auf jeder Ebene erzielt werden, wenn der Nachfrage der Bevölkerung mit dem Arbeitsplatz zufrieden ist, vorbehaltlich der wirtschaftlichen Machbarkeit der Erstellung und Verwendung von Arbeitsplätzen. Gleichzeitig ist eine geeignete Arbeit, die der professionellen Eignung des Arbeitnehmers entspricht, unter Berücksichtigung ihrer Ausbildung, Erfahrung, Gesundheit und der Transportkugelfähigkeit von Arbeitsplätzen, Rentabilität. Es sei darauf hingewiesen, dass in der Übergangsperiode in Russland das Problem der informellen Beschäftigung, das durch die Verfügbarkeit der Arbeitsaktivität, nicht steuerpflichtig ist, stark war. Zusammen mit versteckter Arbeitslosigkeit kann die informelle Beschäftigung leicht in die offene Arbeitslosigkeit gehen. Darüber hinaus verursacht er eine Verschlechterung der Arbeitsmoral, die Abkalbung von Arbeit, die Ausweitung der "Schatten-Wirtschaft".

In einer Marktwirtschaft ändert sich ein Sicht auf effektive Beschäftigung erheblich. Das Konzept, die gewünschte Beschäftigung und freie Wahl des Formulars und der Art der Beschäftigung zur Verfügung zu stellen, ersetzt die Ideologie der universellen Beschäftigung der gesamten Bevölkerung des Arbeitsalters. In den Bedingungen des Marktes, laut B. Lisvik, "Vollständige und effiziente Beschäftigung der Bevölkerung, bedeutet, alle in der Lage zu sein, alle in der Lage zu sein, alle in der Lage zu sein, in einem ausgewählten Tätigkeitsbereich nach der Berufung, Fähigkeiten, Bildung, Schulungen zu arbeiten unter Berücksichtigung der sozialen Bedürfnisse. Somit sollte die Vollzeitbeschäftigung nicht gewaltsam sein und mit einer unterschiedlichen Abdeckung der Arbeitszeitarbeit erzielt werden. "

Daraus ergibt sich aus dem Vorstehenden, dass in den Marktbedingungen der Staat Bedingungen schaffen, die jeder Person die Möglichkeit geben, zu arbeiten, und die Person hat das Recht, den Ort und die Art der Arbeit zu wählen und eine Entscheidung über die Teilnahme zu treffen. Es besteht kein Zweifel, dass die Marktwirtschaft viel schwieriger ist, den ersten Zustand im Vergleich zum zweiten zu erfüllen. In Russland, dank der Annahme der neuen Grundlagen der Beschäftigungsgesetzgebung, der rechtlichen Rahmenbedingungen für Änderungen der etablierten Prinzipien, entstanden das Funktionieren des Beschäftigungssystems.

Für positive Schichten wird in wirtschaftlichen Denken und sozialen Imperativen eine radikale Kurve benötigt. Die neuen Rechtsvorschriften zur Beeinführung der Bevölkerung sorgen dafür, dass jeder Bürger des Landes das Recht auf freiwillige Wahl hat, nicht entgegen den Rechtsvorschriften der Art der sozial nützlichen Aktivitäten, der freien Wahl des Ortes und der Art der Arbeit nicht entgegengesetzt. Das demokratische Prinzip der Arbeitsfreiheit ist ausgerufen, wonach der Beschäftigung von Bürgern ausschließlich auf ihrem freien Willen basiert und den Verwaltungszustand der Menschen verboten hat.

1.2 Merkmale der öffentlichen Politik im Bereich der Beschäftigung Beschäftigung

arbeitsmarktstaatspolitik

Direktstaatliche Verwaltung der öffentlichen Beschäftigung, im Zusammenhang mit ökonomischen Umwandlungen in der russischen Gesellschaft, hat die Marktarbeitsbeziehungen auf der Grundlage des Mechanismus der Selbstregulierung der Beschäftigung durch den Arbeitsmarkt gegeben. Die Rechnung auf moderne Ansichten über das Problem der Beeinträchtigung der Bevölkerung, und insbesondere die Regulierung der Arbeitsbeziehungen in der Marktwirtschaft ist das grundlegende Prinzip der Bildung der Wirtschaftspolitik des Staates.

Die Beschäftigung als soziale Kategorie ist einer der wichtigsten makroökonomischen Indikatoren für die Stabilität der Gesellschaft. Es spiegelt das Bedürfnissen von Menschen nicht nur im Einkommen wider, sondern auch im Selbstausdruck durch soziale und Effizienz sowie den Grad der Zufriedenheit dieses Bedarfs mit einer gewissen Ebene der sozioökonomischen Entwicklung der Gesellschaft.

Die Beschäftigung der Bevölkerung ist eine notwendige Bedingung für die Reproduktion der Arbeit, da sie von der Lebensstandard von Menschen, den Kosten der Gesellschaft auf Auswahl, Schulung, Umschulung und Berufsentwicklung von Personal, ihrer Beschäftigung und der materiellen Unterstützung von die Arbeitslosen. Die Beschäftigung offenbart einen der wichtigsten Aspekte der sozialen Entwicklung einer Person, die mit der Zufriedenheit seiner Arbeitsbedürfnisse und in Verbindung mit Schwierigkeiten verbunden ist.

In der Theorie von J. Keynes ist die Rolle des Staates bei der Regulierung von Arbeitslosenproblemen beigefügt. Der Arbeitsmarkt wird als inert angesehen, ein statisches System, das eine staatliche Verordnung benötigt. Der Staat kann das Nichtgleichgewicht auf dem Arbeitsmarkt beseitigen, wodurch die Nachfrage nach Arbeitskräften ohne Schwankungen der Marktpreise erfolgt, sondern durch Einfluss auf die Produktionsvolumina.

Laut J. Keynes sollte der Staat die Arbeitslosigkeit bekämpfen und die Finanzrichtlinien regulieren. Steigende staatliche Umsatzerlöse und Verringerung der Steuern in der Wirtschaft können Sie den Gesamtnachfrage erhöhen, der zu einer Erhöhung der Nachfrage nach Arbeitskräften führen und die Arbeitslosigkeit reduziert wird. Mit der Entwicklung der Gesellschaft und des Verlaufs des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts begannen jedoch alle größeren Probleme, vor den Ökonomen mit der Ermittlung der Gründe für die Arbeitslosigkeit zu erscheinen. Die Anzahl der Faktoren, die sich auf die allgemein angenommene Faktoren annehmen, nicht ganz ein äquilibler Mechanismus für das Angebot und die Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt, ist so groß, dass die in diesem Bereich auftretenden Prozesse und direkte mathematische Abhängigkeiten identifizieren, ist fast unmöglich geworden.

Die Beschäftigungsrichtlinien in unserem Land sollten eine Marktwirtschaft des rechtlichen Staates lagen. Es wird angenommen, dass die Gesellschaft (Staat), Arbeitgeber und Mitarbeiter in ihren öffentlichen Rollen einander so ausgleichen müssen, dass sie zu weiteren Fortschritten beitragen. Der Staat ermittelt die allgemeinen Grenzen der Arbeitgeberaktivitäten und der Arbeitnehmer der Arbeitgeber, und sie bildet die Details der Regeln der Regeln ihrer Beziehung. Die Beschäftigungspolitik ist ein wichtiges Element der sozioökonomischen Politik und zielt darauf ab, Kapital, natürliche Ressourcen und Arbeitskräfte zu zwingen, um das Wirtschaftswachstum und das Wohlstand zu interagieren.

Gleichzeitig sollte die Beschäftigungsrichtlinien nach dem in den Industrieländern angenommenen Konzept, die in den Entwicklungsländern angenommen wurden, nicht für die Bildung der Ausbildung, für fortgeschrittene Schulungen verantwortlich sein; Es sollte nicht von den Arbeitgebern entfernt werden, um die Arbeitsbedingungen und Rehabilitation derjenigen sicherzustellen, die vom Arbeitsmarkt ausgereift werden. Die Beschäftigungsrichtlinien sollten den Menschen dabei helfen, auf den Arbeitsmarkt zu gelangen oder dorthin zurückzukehren, wenn sie mit ihm verdrängt wären. Die aktive Beschäftigungspolitik sollte das folgende Ziel verfolgen: ein hohes Maß an Arbeitsbeteiligung an Sozialverfahren. Das Erreichen dieses Ziels ist notwendig, da das Wohlbefinden nur erreicht werden kann, wenn jeder zur Produktion beiträgt, wodurch die Grundlage für seine eigene Bestimmung schafft. Die volle Beschäftigung im Land gilt als grundlegender Zweck der Richtlinien auf dem Arbeitsmarkt. Es wird angenommen, dass Menschen, die vorübergehend aus dem Arbeitsmarkt vertrieben werden, entweder Arbeiten oder Ausbildung erhalten, die dafür notwendig sind, aber keine monetäre Unterstützung.

Bevorzugt in diesem Bereich werden Maßnahmen die Maßnahmen ergeben, die aus der Sicht der langfristigen Perspektive wirtschaftlich gerechtfertigt sind. Die vollständige Beschäftigung sorgt für drei Systeme: ein System der regulären (gewöhnlichen) Umschulung, ein System öffentlicher Werke und ein System des Jugendpraktikers, das eine spezifische schwedische Innovation war. Nach diesem letzten System werden junge Menschen, die in üblicher Weise nicht in der üblichen Art von Arbeitsplätzen gefunden haben, von Arbeitsplätzen, die Kosten, deren Arbeitgeber den Staat ausgleichen.

Kompetenzprobleme spielen eine entscheidende Rolle in einem wettbewerbsfähigen Kampf, daher ist das Hauptsache, ein gut funktionierendes System der Schulbildung und hoch entwickelte Hochschulbildung und Wissenschaft zu haben. Die Verantwortung von Arbeitgebern für die Präsentation seiner Mitarbeiter zur Verbesserung des Arbeitsprozesses ist wichtig, sowohl zur Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen und der Moral
die Staaten von Arbeitnehmern, die nach den besten Ergebnissen suchen, wonach sie sehen, dass der Arbeitgeber an der Verbesserung und Entwicklung der Motivation interessiert ist. Diese Arbeit erfolgt in erster Linie von den interessierten Parteien (Arbeitgeber und Mitarbeiter), jedoch den Staat, durch eine spezielle "Arbeitslebensfostation", unterstützt die Entwicklung von Joberstellungsprogrammen.

Der Hauptzweck des Arbeitsmarktes im Land gilt als vollständige Beschäftigung. Um es zu erfüllen, gilt es als notwendig, diese Regionen des Landes zu unterstützen, in denen strukturelle Veränderungen auftreten, um neue Arbeitsplätze zu schaffen; Die Unterstützung ist sowohl private als auch staatliche Arbeitgeber garantiert. Darüber hinaus sind staatliche und lokale Behörden verpflichtet, jungen Menschen eine temporäre Beschäftigung zu organisieren und nicht für langjährige Bürger zu arbeiten. Beachten Sie, dass in der Praxis vollständige Beschäftigung in der Regel unerreichbar ist, kennzeichnend, daher nicht der eigentliche Zustand des Arbeitsmarktes im Land, sondern nur die Richtung der Arbeit von Staat und anderen Gremien in diesem Bereich.

Wichtige Prinzipien der Organisation des Arbeitsmarktes sind die Koordinierung aller Verwaltungseinrichtungen bei der Ansprache der Beschäftigungsfragen und der Buchhaltung der Letztere bei der Entwicklung von Programmen, die indirekt auf die Situation auf dem Gebiet der Arbeit und der Beschäftigung haben. Diese Prinzipien scheinen in unserem Land verwendet zu werden, wenn nicht auf der Ebene der staatlichen Programme, zumindest auf der Ebene der Regionen, wo es einfacher ist, die Interessen aller Parteien zu erfüllen.

Die Richtlinien auf dem Arbeitsmarkt weisen unter anderem verbesserte Arbeitsbedingungen an. Es wird angenommen, dass die Lösung dieser Aufgabe für die Interessen von Arbeitern und Arbeitgebern und der Gesellschaft insgesamt verantwortlich ist. Es hilft, die Arbeitskapazität von Arbeitern zu erhalten, wodurch das schnelle Alter der Arbeitskräfte verhindert wird und das Problem des Fehlens entspannt. Die Auswirkungen auf die Arbeitsbedingungen sind mit Hilfe der Rechtsvorschriften sowie die kontinuierliche Überwachung von staatlichen und öffentlichen Behörden versehen.

Persönliche Umschulungsprobleme gehören auch zu den öffentlichen Politik auf dem Arbeitsmarkt. Das Erstellen und Aufrechterhalten eines professionellen Umschulungssystems im aktuellen Staat erhöht die Möglichkeiten der Bevölkerung der Arbeitszeit, die Arbeit auf dem ständig wechselnden Arbeitsmarkt zu finden. Das Trainingsystem ist sowohl erwachsene Arbeiter als auch junge Menschen involviert, die zum ersten Mal den Arbeitsmarkt übersehen. Letztere sind in der Gesamtzahl der Personen etwas überwiegend vorherrschend, jedes Jahr ist das Berufsbildungs- und Umschulungspunkte.

Der Beschäftigungszustand in einer bestimmten Entwicklungsperiode des Landes wird durch das Verhältnis von Faktoren der Arbeitsversorgung (der anfänglichen Zahl der wirtschaftlich aktiven Bevölkerung, der Beschäftigungsmotivation, der Höhe des Subsistenzminimums und der Größe der Pension usw.) und die Forderungsfaktoren (die Gesamtheit der Arbeitsplätze, der strukturellen Umwandlung der Wirtschaft, der Produktionsdynamik der Produktions- und Arbeitsrate usw.), deren Verordnung der Vorrecht des Staates ist.

Die Erfahrungen, die jahrzehntelang in Ländern mit einer entwickelten Marktwirtschaft gewonnen hat, zeigt nicht nur die Unvermeidlichkeit, sondern auch die Wirksamkeit der Kombination von Mechanismen der Selbstregulierung und der staatlichen Regulierung des Arbeitsmarktes. Von der erheblichen Anzahl von Problemen, die mit der Beschäftigung und des Betriebs des Arbeitsmarktes verbunden sind, sind die vorrangigen Bereiche der staatlichen Verordnung ihre Komponenten wie: eine Erhöhung der Arbeitsplätze, die Erfordernis der Nachfrage nach dem Arbeitsplatz sowie die Umsetzung der öffentlichen Politik in Die Entwicklung von Bildung, Schulung und Fortbildung von Personal.

All dies ergibt sich auf der Grundlage der allgemeinen Studie, für Länder mit einer entwickelten Marktwirtschaft, den Mechanismen der staatlichen Beschäftigungsregulierung und des Arbeitsmarktes, zu denen drei Gruppen gehören:

Wirtschaftliche Methoden (System der bevorzugten Kreditvergabe und -besteuerung; Haushaltspolitik, um das Unternehmertum zu stimulieren; Erhaltung des Altens und der Schaffung neuer Arbeit; Schulungspersonal usw.);

Organisationsmethoden (Schaffung eines öffentlichen Arbeitsservice und eines Angestellten, Informationssystems, ein System der Berufsberatung, Schulung und Umschulung von Personal);

Verwaltungs- und Rechtsmethoden (Regulierung des Abschlusses der Arbeitsbeziehungen; Arbeitszeit; die Einführung obligatorischer Beiträge zum Unternehmen in Beschäftigungsmitteln; Festlegung von Quoten für die Beschäftigung; Regulierung des Arbeitslebenslebens mit der Definition der minimalen Stundenzahlung usw.)

Darüber hinaus werden die Methoden der indirekten Wirkung aktiv an der Regulierung des Umfangs der Reproduktion der Arbeitskräfte angewendet. Sie bilden die Voraussetzungen, um sicherzustellen, dass sich die Marktstellen des Marktes auf die Empfehlungen konzentrieren, die das Ziel einer wirtschaftlichen Strategie eher ausdrückt.

Somit können die Methoden der direkten und indirekten Auswirkungen auf den Beschäftigungsprozess und des Arbeitsmarktes als eine Reihe von Methoden der wirtschaftlichen, organisatorischen, rechtlichen Ordnung definiert werden, die ein bestimmtes System organisierter Auswirkungen auf alle Phasen der Arbeitswiedergabe, einschließlich ihrer Formation, Schulung und Umschulung von Personal, Vertrieb und Umverteilung der Arbeiter für die Sektoren und Sektoren der Volkswirtschaft und der direkten Nutzung.

Die staatliche Beschäftigungspolitik beinhaltet die Lösung der folgenden Hauptaufgaben:

die maximal mögliche Zufriedenheit der Bedürfnisse der wirtschaftlich aktiven Bevölkerung in gezahlten Arbeiten mit den Mitteln der Mittel, um die Entwicklung der Produktion von Waren und Dienstleistungen in Organisationen aller Eigentumsformen zu stimulieren;

erweiterung einer effizienten Beschäftigung basierend auf der Schaffung und Erhaltung von Hochleistungsjobs mit günstigen Arbeitsbedingungen und dem wirtschaftlich vernünftigen Niveau seiner Zahlung mit den Marktmechanismen;

entwicklung der Arbeitsqualität, ein Anstieg des Professionalitätsniveaus, der Wettbewerbsfähigkeit auf dem Arbeitsmarkt und der beruflichen Mobilität auf der Grundlage angemessener Arbeitsmarktanforderungen für die Entwicklung eines professionellen Bildungssystems;

minimierung der Skala und des Niveaus der Arbeitslosigkeit, der Vorbeugung der langen Arbeitslosigkeit;

gewährleistung der materiellen Unterstützung für arbeitslose Bürger;

verbesserung der Rolle der Arbeitsmigration bei der Schaffung eines einheitlichen nationalen Arbeitsmarktes unter Berücksichtigung der beruflichen Interessen der Bürger und der Bedürfnisse der Wirtschaft in der Arbeit.

Die Ziele und Ziele der staatlichen Beschäftigungspolitik sind in Bezug auf jede Phase der sozioökonomischen Entwicklung konkretisiert und mit den Richtungen von Strukturen und Investitionen, demographischen, ausländischen Wirtschaftspolitik, finanziellen Stabilisierungsrichtlinien, Einkommen und Wirtschaftswachstum koordiniert.

Ein wichtiges Element der öffentlichen Beschäftigungspolitik ist die Arbeitsmarktpolitik, die:

beschäftigung in kürzester möglicher Zeit der Arbeitssuchenden, unter Berücksichtigung der Zufriedenheit der Bedürfnisse von Organisationen an Mitarbeitern bestimmter Berufe und Spezialitäten;

ausweitung von Beschäftigungsmöglichkeiten durch Anregung von Unternehmertum und Selbständigkeit von Bürgern, öffentlichen Werken, der Schaffung von spezialisierten Arbeitsplätzen für Bürger mit eingeschränkter Behinderung oder Erleben besonderer Schwierigkeiten beim Finden eines Jobs;

erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit der Bürgersuchenden;

sozio-Arbeitsanpassung von arbeitslosen Bürgern, die zusätzliche Unterstützung für den Staat auf dem Arbeitsmarkt benötigen;

bereitstellung eines sozial akzeptablen Maßs der materiellen Unterstützung der arbeitslosen Bürger.

Die staatliche Beschäftigungspolitik gilt als zwei-
level-System, einschließlich Makroebene und Regional
niveau.

Staatliche Beschäftigungspolitik auf Makroebene.

Auf dieser Ebene führt der Staat aus:

Annahme von legislativen und regulatorischen Rechtsakte auf Beschäftigung und Arbeitsmarkt und Überwachung ihrer Beobachtung;

Koordination langfristiger und aktueller staatlicher Herausforderungen
beschäftigungspolitik mit Prioritäten der Wirtschaftswachstumspolitik, struktureller Investitionen, Währungs- und Sozialpolitik;

Die Annahme staatlicher Beschäftigungseinrichtungen, organisiert die Kontrolle über ihre Umsetzung;

Koordinierung des Verfahrens zur Finanzierung der staatlichen Beschäftigungspolitik (in Bezug auf die Fonds des Zentralstaatsbudgets);

Koordination der Uniform des Landes
soziale Unterstützung für arbeitslose Bürger;

Finanzielle und organisatorische Unterstützung von Territorien mit einer angespannten Situation auf dem Gebiet der Beschäftigung und auf dem Arbeitsmarkt.

In der Russischen Föderation wird das Verfahren zur Zuweisung des Territoriums in Richtung der Situation in der Situation auf dem Arbeitsmarkt von der Bundesregierung festgelegt.

Staatliche Beschäftigungspolitik auf regionaler Ebene.

Behörden in den Regionen des Landes:

Entwicklung und Umsetzung der regionalen Beschäftigungsrichtlinien unter Berücksichtigung der sozioökonomischen und demografischen Besonderheiten der Regionen und der Hauptanweisungen der nationalen Beschäftigungspolitik;

Adoptieren Sie zusätzliche Maßnahmen des Budgets, der Steuer und
kreditpolitik, um die wirtschaftliche Entwicklung der Region zu erleichtern und die Beeinträchtigung der Bevölkerung sicherzustellen;

Wir entwickeln und implementieren territoriale Ziel-Beschäftigungsförderungsprogramme zusammen mit den territorialen Stellen des Beschäftigungsdienstes;

Festlegung des Verfahrens und der Anweisungen für die Finanzierung der regionalen Beschäftigungsrichtlinien auf Kosten der regionalen Budgets und überwachen die gezielte Verwendung von zugewiesenen Mitteln;

Regionale gesetzgebende und regulatorische Rechtsakte einnehmen, die zusätzliche staatliche Rechtsvorschriften zur Beschäftigung von Beschäftigung und sozialer Unterstützung für die arbeitslosen Bürger in Bezug auf die Normen der staatlichen Rechtsvorschriften bereitstellen;

Koordinieren die Aktivitäten der lokalen Regierungen in der Umsetzung der Beschäftigungsrichtlinien.

Die staatliche Beschäftigungspolitik basiert auf mehreren Prinzipien. Sie sind ziemlich logisch und brauchen nicht detaillierte Erklärungen. Diese Prinzipien umfassen:

priorität der aktiven Beschäftigungsleichterungsmaßnahmen, einschließlich der Erhaltung und Erstellung neuer Arbeitsplätze, Umschulung von Personal, professioneller Orientierung und Vorbereitung gegenüber der einfachen sozialen Unterstützung der Arbeitslosen (Zahlung von Arbeitslosenleistungen);

prioritätswartung auf Kosten des staatlichen Budgets dieser Elemente des Vorschlags auf dem Arbeitsmarkt, der die geringsten Kosten erfordern und ein schnelles Ergebnis ergibt;

durchführung der staatlichen Beschäftigungsrichtlinien unter Berücksichtigung der Interessen spezifischer regionaler, branchen- und sozio-demografischer Gruppen von Arbeitnehmern;

unterstützung für die Beschäftigung in der Krise als Staat des Arbeitsmarktes der Regionen;

die Umsetzung ausgewogener Maßnahmen der sozialen Unterstützung für die Arbeitslosen, um einerseits ihre Entsehrung (Lumenisierung) und dagegen soziale Abhängigkeit zu verhindern.

Der Staat hält eine Politik, um die Umsetzung der Rechte der Bürger zur vollständigen, produktiven und frei gewählten Beschäftigung zu erleichtern. Die staatliche Politik auf dem Gebiet der Beschäftigungsförderung richtet sich an:

Entwicklung der Arbeitsressourcen;

Sicherstellung der gleichen Chancen für alle Bürger der Russischen Föderation, unabhängig von Nationalität, Geschlecht, Alter, sozialer Status, politische Überzeugungen und Einstellungen gegenüber der Religion bei der Realisierung des Rechts auf freiwillige Arbeit und freie Beschäftigungswahl;

Erstellung von Bedingungen, die ein anständiges Leben und eine freie menschliche Entwicklung sorgen;

Unterstützung für die Arbeits- und unternehmerische Initiative von Bürgern, die im Rahmen der Rechtmäßigkeit durchgeführt werden, fördert die Entwicklung ihrer Fähigkeiten auf produktive, kreative Arbeit;

Sozialschutz im Beschäftigungsbereich der Bevölkerung, durchführen spezielle Ereignisse, die die Beschäftigung von Bürgern, insbesondere Bedürfnissen und sozialen Schutz und erfahrenen Schwierigkeiten beim Finden von Arbeiten (Behinderung; Bürger, die sich auf dem Inhalt von Lipi befinden, fördern Körper, ständige Pflege ist notwendig oder auf der Überwachung; Personen, die von den Orten der Freiheit der Freiheit freigesetzt werden und nicht von den von ihnen unabhängigen Gründen gesichert sind; Jugendliche unter 11 Jahren suchten zum ersten Mal Arbeit; Personen des Alters vor dem Ruhestand Jahre vor dem Alter des Alters, das Recht des Alters, das Alter des Alters (nach Alter) zurückzuziehen; Flüchtlinge und intern vertriebene Bürger, die vom Militärdienst abgewiesen wurden, und Mitglieder ihres Samen; einzelne und große Eltern, kleinere Kinder, behinderte Kinder: Familien in was beide Eltern als arbeitslos erkannt werden; Bürger, die aufgrund von Tschernobyl und anderen Strahlenunfällen und -katastrophen Strahlung ausgesetzt sind; Prävention von Masse und Reduzierung langer (mehr als ein Jahr) Arbeitslosigkeit; Ermutigung von Arbeitgebern, die das gegenwärtige und schaffen neue Arbeitsplätze in erster Linie für Bürger, die insbesondere sozialen Schutz und Schwierigkeiten beim Finden von Arbeit benötigen; Die Kombination von Unabhängigkeit der Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, der lokalen Regierungen, um die Beeinträchtigung der Bevölkerung mit der Kohärenz ihrer Handlungen bei der Umsetzung des Bundesifische Beschäftigungsförderprogramms sicherzustellen; Koordinierung von Tätigkeiten auf dem Gebiet der Beschäftigung der Bevölkerung mit Aktivitäten in anderen Bereichen der Wirtschafts- und Sozialpolitik, darunter Investment-Strukturpolitik, Sozialversicherungs-, Wachstumsregulierung und Ertragsverteilung, Inflationsverhütung; Koordinierung der Aktivitäten von Staatskörpern, Gewerkschaften, anderen repräsentativen Stellen von Arbeitnehmern und Arbeitgebern in der Entwicklung und Umsetzung von Maßnahmen, um die Beschäftigung und Kontrolle über sie zu gewährleisten;

sicherstellung der Beschäftigung an Wohnorten indigener Völker und andere nationale Minderheiten der Russischen Föderation, wobei ihre nationalen und kulturellen Traditionen sowie historisch etablierten Beschäftigungsarten berücksichtigt werden; Internationale Zusammenarbeit bei der Lösung der Beschäftigungsprobleme der Bevölkerung, einschließlich Fragen, die sich auf die Arbeit von Bürgern der Russischen Föderation außerhalb des Territoriums der Russischen Föderation befinden, sowie ausländische Bürger in der Russischen Föderation, der Einhaltung internationaler Arbeitsnormen.

Der Übergang des Landes an die Marktwirtschaft ist komplexer und einzigartiger Prozess. Es ist notwendig, ursprüngliche Wege zu finden, Möglichkeiten, beispiellose Aufgaben auf ihrer Skala zu lösen. Die Politik sollte in erster Linie dazu gerichtet sein, die Art des Brustmarktes zu ändern, indem er sich von einer übermäßigen Beschäftigung mit geringer Arbeitsproduktivität bewegt, um ein geringe Arbeitslose mit leistungsstärkerer Beschäftigung zu schaffen. Dies gilt insbesondere, wenn Technologien und Arten von Produkten ständig ändert, andere Unternehmen und Sektoren der Wirtschaft werden bankrott werden.

Es besteht die Notwendigkeit, eine Reihe von engen westlichen Beschäftigungsrichtlinien in einem spezifischeren modellspezifischen Modell umzuwandeln, um eine Erhöhung der Arbeitsqualität auf dem Arbeitsmarkt als Mittel des sozialen Schutzes von Menschen aus der Arbeitslosigkeit und dem wichtigsten Faktor sicherzustellen das wirtschaftliche Wohlergehen der Gesellschaft. Ein solches Modell erfordert eine umfassende Rechnungslegung der sozioökonomischen und demografischen Eigenschaften unseres Landes.

Derzeit können wir über die drei Hauptversionen des Beschäftigungsrichtliniensatzes sprechen:

passiv:

mäßig passiv;

aktiv.

Passive Politik beinhaltet die Zahlung von Vorteilen an die Arbeitslosen und bietet ihnen die einfachsten Dienstleistungen für die Auswahl der Arbeitsplätze durch den öffentlichen Arbeitsservice.

Die mäßig passive Politik bietet auch wesentliche Unterstützung für die Arbeitslosen und Bereitstellung von Dienstleistungen für die Auswahl des Arbeitsplatzes. Äußerlich sind diese beiden Optionen aus der Sicht der temporären staatlichen Ausgaben wirtschaftlicher.

Die Taktiken der passiven Erwartungen an das wirtschaftliche Anheben könnte sich jedoch nur mit der hohen Flexibilität des Arbeitsmarktes und der Belegschaft als ganzen, positiven wirtschaftlichen Perspektiven rechtfertigen, die die Möglichkeiten für unabhängige Suche und Auswahl von Arbeitsplätzen haben. Andernfalls werden die zurückhaltenden Bemühungen der passiven Politik auf dem Arbeitsmarkt schwach sein, das Problem der Arbeitslosigkeit besteht, die Arbeitslosigkeit wird ausdehnen und die damit verbundene soziale Isolation, die damit verbundene Arbeitslosigkeit in einer arbeitslosen Bevölkerung ist.

Die optimalste und akzeptable Ausführungsform der Beschäftigungsrichtlinien für die Russische Föderation ist aktiv. Es ist dieser Ansatz, der aktive Maßnahmen auf dem Arbeitsmarkt liefert, was die Arbeitsqualität für die anschließende Beschäftigung der Arbeitslosen verbessert, möglicherweise die maximal mögliche Beschäftigung der Bevölkerung, die Produktion von Wettbewerbsprodukten und den wirtschaftlichen Wohlstand der Gesellschaft sicherzustellen.

Basierend auf dem Vorstehenden scheint es angemessen, die folgenden Prioritätsbereiche der aktiven Beschäftigungsrichtlinien auszuführen:

achten Sie besonders auf die Verbesserung der Arbeitsqualität auf dem Arbeitsmarkt, verbessern das System der primären, sekundären, höheren und zusätzlichen Ausbildung, deren Orientierung an den Bedürfnissen der Arbeitgeber und Änderungen der Nachfrage und des Angebots auf dem Arbeitsmarkt;

passen Sie ständig die Volumina- und Schulungsprofile in Bildungseinrichtungen an, verringern das Risiko der Arbeitslosigkeit bei Absolventen von Bildungseinrichtungen;

förderung von Unternehmen in der Vorbereitung und fortgeschrittenen Schulungen des Personals in der Produktion;

gewährleistung der Zuordnungen der notwendigen Fonds für die Schulung sowie die fortschrittliche Umschulung von Wahlkräften für neue Beschäftigungsbereiche;

gewährleistung der Entwicklung und Verbesserung eines flexiblen Beschäftigungssystems des Systems der Berufsausbildung arbeitsloser Bürger und einer unbesetzten Bevölkerung, angemessene Bedürfnisse einer Marktwirtschaft;

entwickeln Sie ein System der Weiterbildung, einschließlich der Ausbildung am Arbeitsplatz, die Entwicklung von Möglichkeiten zur Selbststudie;

entwickeln Sie ein System der beruflichen Anleitung und der psychischen Unterstützung der Bevölkerung;

besondere Aufmerksamkeit auf die Erhaltung der effizienten Arbeiten und Schaffung neuer Arbeitsplätze, einschließlich Präferenzbesteuerung und -kredite, zur Unterstützung der Wettbewerbsindustrien, Unterstützung für kleine Unternehmen, anregende unternehmerische Aktivitäten der Bevölkerung;

in Übereinstimmung mit dem Programm der strukturellen Umstrukturierung der Wirtschaft werden Maßnahmen zur Umschulung und Beschäftigung von Mitarbeitern bereitgestellt.

erleichterung der Beschäftigung von schlecht geschützten Segmenten der Bevölkerung (Behinderten, Frauen, Jugend, Flüchtlinge, Zwangsmigranten usw.), entwickeln öffentliche Werke, entwickeln und umsetzen zielgerichtete Programme für junge Menschen, stimulieren Arbeitgeber, die Absolventen von Schulen und professionellen Bildungskräften veranstalten Institutionen;

erweitern Sie die Verwendung von Personen, um Maßnahmen anwenden, um sie schnell in aktive Arbeitsaktivitäten einzubeziehen.

Im Prozess der Bildung eines neuen Systems der Arbeitsbeziehungen in Russland wurde bereits viel getan: Gesetzgebungs- und Regulierungsakte, die die Beziehung zwischen dem Arbeitgeber und dem Angestellten, der Einhaltung der Rechtmäßigkeit und den rechtlichen Schutz von Unternehmern und der Bevölkerung, reguliert , interne und externe Tarifpolitik usw. Insbesondere ist es wichtig, dass die Entwicklung des Unternehmertums im Bereich der kleinen und mittleren Unternehmen auf dem Gebiet der Dienstleistungen, des Menschenhandels und insbesondere der Produktion der Regionen des enormen Beschäftigungsreservats der Bevölkerung der Bevölkerung wichtig ist.

1.3 Beschäftigung der Beschäftigung auf der Ebene der Gemeinde

In Russland hat sich ein ganzheitliches Managementsystem in sowjetischen Zeiten entwickelt, als ein Mechanismus für die Gewährleistung einer sozialen Garantie, die auf effektive Nutzung und Vergütung für die Arbeit der jeweiligen Personen gemäß den Qualifikationen und den sozialen Status abzielt. Im Allgemeinen hat der Mechanismus des Arbeitsmanagementmechanismus (grundlegende Arbeits- und Beschäftigungsrechte, soziale Garantien des Lebens) die Erreichung des Ziels sichergestellt.

Unter der Effizienz des Beschäftigungsmanagements auf der Ebene der Gemeinde ist es unserer Meinung nach unserer Meinung nach notwendig, die positiven Trends zu verstehen, die im Prozess der Bildung und des Funktionierens des Arbeitsmarktes aufgrund von gezielten Maßnahmen zur Identifizierung von Problemen gebildet werden. Suchen und Organisieren von Anwendungslösungen auf Arbeitsmarktregulierungsprobleme, die auf der Verwendung einer Vielzahl von Methoden, Mitteln, Techniken, Hebeln und Technologien für die Auswirkungen der in das Amt des Amtes ausgesetzt sind (Arbeitsmarkt) des Amtes und der Erreichung von vollständigem Beschäftigung der Bevölkerung.

Die Hauptkomponenten des Anstellungsmanagementmechanismus sind die organisatorischen und wirtschaftlichen Instrumente der Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt, die miteinander verbunden und miteinander interagieren, dabei, deren Prozesse sichergestellt ist (müssen sichergestellt werden) Koordinierung der Interessen der Arbeitgeber und Die gemietete Arbeitskräfte und damit erfolgt (muss auftreten) die Umsetzung der staatlichen Beschäftigungspolitik auf allen Ebenen des Managements, einschließlich der Niveau der Gemeinde.

Die Struktur der Beschäftigungs- und Sozialschutzrichtlinien aus der Arbeitslosigkeit ist in Abbildung 1 dargestellt.

Abbildung 1. Hauptanweisungen der Beschäftigungspolitik

In modernem Russland wird mit der Umwandlung des sozialen Systems die Hauptschleung auf dem Gebiet der Arbeitsbeziehungen zur Bildung eines Mechanismus zur Selbstregulierung des Beschäftigungsverfahrens vorgenommen, der von der Art der Marktgesetze der Arbeitsgesetze bestimmt wird und Produktion. Gleichzeitig bleibt jedoch bei den Marktbedingungen die Bildung vieler Elemente des Beschäftigungssystems die Vorrechte der staatlichen Verordnung, die dem Arbeitsverwaltungsmanagement dem Sozio-Markt-Inhalt ergibt.

Bei der Funktionsweise des modernen Arbeitsmarktes sind Änderungen in den Formen der Arbeits- und Arbeitsorganisationssysteme ständig aufgetreten, was es ermöglicht, den Grad der produktiven Beschäftigung in Bezug auf die wirtschaftlich aktive Bevölkerung zu erhöhen. Um Mechanismen für eine effiziente Entwicklung der Entwicklung der Arbeitsmarktentwicklung zu entwickeln, sind die Verwendung fortschrittlicher Methoden zur Bewertung des Staates und der Wirksamkeit der Tätigkeit der Tätigkeit der öffentlichen Beschäftigungsförderung erforderlich.

Da die Analyse literarischer Quellen zeigt, um die Effizienz des Arbeitsmanagements zu studieren, werden die quantitativen Parameter der Beschäftigungsdienste hauptsächlich verwendet. Die häufigsten Ansätze zur Ermittlung wirksamer Tätigkeit, um die Beschäftigung der Beschäftigung der individuellen Richtungen zu gewährleisten, sind am häufigsten, oder sie werden in Form von Tätigkeiten bezeichnet, die auf die Schaffung und Pflege von Arbeitsplätzen abzielen, die Arbeitslose bei den Anwendungen der Arbeitgeber, der Organisation der Öffentlichkeit umzusetzen arbeitet, professionelle Entwicklung des Personals direkt in der Produktion usw.

Gleichzeitig werden auch andere Ansätze für das System der Bewertung des Beschäftigungseffizienz-Managementsystems in der Wirtschaftsliteratur angeboten. Diese Ansätze basieren auf besonderer Leistung des Arbeitsmanagements. Diese Indikatoren umfassen:

a) der Indikator für den gesamten sozialen Effizienz, der durch das Verhältnis der Zahl der Arbeitslosen berechnet wird, die aus allen Gründen im Laufe des Jahres von allen Gründen, auf die Anzahl der arbeitslosen, registrierten, zu Beginn des Kalenderjahres ergriffen wird;

b) ein Indikator, der das spezifische Gewicht der Kosten der etablierten Einheit der sozialen Effizienz oder eines Arbeitslosens (der Wert (der Wert auf den Grad der erwarteten Erhöhung der Arbeitslosenquote) kennzeichnet.

Der praktische Inhalt der Anwendung dieser Indikatoren ist, dass der Wert des SOZIALE Effizienzindikators und im Gegenteil zunimmt, da der Arbeitslosen entfernt wird.

Die Praxis der Verwendung des oben genannten Ansatzes auf die Definition der sozialen Effizienz zeigte einen gewissen Nachteil, dessen Wesen ist, dass es seine echte Wirksamkeit nicht widerspiegelt, da sie die Dynamik nur zwei Kategorien der Bevölkerung der Arbeitszeit berücksichtigt - beschäftigt und arbeitslos. Gleichzeitig, Gruppen der Bevölkerung, die der Kategorie "bedingt arbeitslos sind", Personen, die in die Kategorie der Arbeitslosen gehen können. In Anbetracht der obigen Bestimmung zur Beurteilung der Wirksamkeit des Arbeitsmanagements in dieser Studie wurde in dieser Studie eine Analyse der Wirksamkeit, um die Beeinträchtigung der Bevölkerung auf der Ebene der Gemeinde in der Stadt Podolsk zu gewährleisten, für die eine Bewertung von Die Effektivität der Beschäftigung erleichtert Maßnahmen auf der Grundlage einer umfassenden Technik, die von OV entwickelt wurde Inshakov und A.e. Kalinina.

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Die Beschäftigungspolitik ist eine der Komponenten der sozioökonomischen Politik des Staates.

Beschäftigungspolitik. - Dies ist eine Kombination von Maßnahmen der direkten und indirekten Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung der Gesellschaft und jedes seiner Mitglieder

Zweck Beschäftigungsrichtlinien sind die Bildung günstiger Voraussetzungen für die Beeinführung der Bevölkerung und der Bereitstellung von Unternehmen mit Belegschaft durch die Stabilisierung der Wirtschaft, die Verbesserung der Qualität und Wettbewerbsfähigkeit der Arbeit, der Entwicklung von Schulungssystemen, den Maßnahmen der Staatsorgane zu Beschäftigungsfragen.

Die staatliche Politik des Beschäftigungsbereichs der Bevölkerung ist darauf ausgerichtet:

Sicherstellung der Chancengleichheit allen Bürgern bei der Realisierung des Rechts auf Arbeit und freie Wahl des Beschäftigungsformulars;

Unterstützung für Arbeits- und unternehmerische Initiativen von Bürgern. Förderung der Entwicklung ihrer produktiven Arbeitsfähigkeiten durch Koordinierung von Beschäftigungsaktivitäten mit anderen Bereichen Wirtschaft und Sozialpolitik;

Einhaltung des Prinzips der freiwilligen Arbeit, freie Wahl der Art der Beschäftigung durch Förderung von Arbeitgebern, die neue Arbeitsplätze schaffen;

Sicherstellung des sozialen Schutzes der Bevölkerung auf dem Arbeitsbereich auf der Grundlage der Koordinierung der Aktivitäten von Staatsorganen, Gewerkschaften, Unternehmern in der Entwicklung und Umsetzung von Maßnahmen zur Gewährleistung der Beeinträchtigung der Bevölkerung. Verschiedene staatliche Behörden und öffentliche Organisationen treiben in Fragen der Regulierung der Beschäftigung an.

Basic prinzipien Staatliche Beschäftigungsregulierung sind:

Schutzregelung, die Maßnahmen einschränken, die zur Unsicherheit verschiedener Arbeitnehmergruppen führen;

Anreizregulierung, die dazu beiträgt, Bedingungen zu schaffen, in denen bestimmte Aktivitätsformen existieren können;

Restriktive Verordnung, um zu verhindern, dass Einzelpersonen oder Gruppen von Arbeitnehmern so handeln, dass sie im Vergleich zu anderen profitieren können;

Richtlinie, die die Führung der Arbeitnehmer in diesen Bereichen einbezieht, die laut Regierung oder nach Angaben der Arbeitnehmer ihre Interessen einhalten können;

Finanzielle Maßnahmen (Steuern und Subventionen), die den Vorschlag auf dem Arbeitsmarkt erhöhen oder die Beschäftigung fördern.

Die Lösung für die Aufgabe der Überwachung der Arbeitslosigkeit kann nur erfolgreich sein, wenn die echte Integration der Beschäftigungsrichtlinien in der allgemeinen sozioökonomischen Politik erreicht wird.

In dieser Hinsicht ist die Wirksamkeit der Beschäftigungspolitik in direkter Abhängigkeit von der Wirksamkeit der Aktionen in den angrenzenden Bereichen:

- jobdefizit überwinden. Durch die Erhöhung der Investitionstätigkeit auf Kosten aller Quellen, die Entwicklung des Unternehmertums; Bilanzierung wirtschaftlicher Entscheidungen aus der Sicht ihrer Auswirkungen auf den Arbeitsmarkt;

- konsistente Stabilisierung des Lebensstandards, die Verbesserung der sozialen Unterstützung für die Bevölkerung, die auf den Rückgang des Zwangsbedarfs zur Arbeit, der in individuellen Sozialgruppen der Bevölkerung verfügbar ist, zur Verfügung steht;

- entwicklung eines Weiterbildungssystems als progressivste Mittel, um die Qualität der Arbeit zu unterstützen;

- verbesserung der Arbeitsqualität, einschließlich Arbeitsbedingungen, Lohnfragen und Arbeitszeitgebrauch; Stabilisierung des Personalpotenzials, effizienter Nutzung verfügbarer Arbeitsplätze;

- ausführung der suspendierten Migrationspolitikzielte auf die positive territoriale Bevölkerung der Bevölkerung, die Anordnung von Migranten, den Schutz des inländischen Arbeitsmarktes;

- entwicklung und Verbesserung der Effizienz von Programmen und Dienstleistungendurch staatliche Agenturen zur Beschäftigung umgesetzt und darauf abzielen, die Arbeitslosigkeit zu verhindern und nicht mitzuteilen.

Die Beschäftigungsrichtlinien werden wirksam und effektiv sein, wann sich auf die Regulierung der Arbeitslosenstruktur in Bezug auf die Umverteilung der Arbeitskräfte in Industrie, Territorien und Art der Beschäftigung im Interesse des Wachstums der Arbeitseffizienz konzentriert.

Dafür müssen folgende Aufgaben gelöst werden:

1) Eine Erhöhung der Nachfrage nach einer qualifizierten Belegschaft als notwendige Voraussetzung für die Arbeitseffizienz, die Verbesserung der Produktqualität und -dienste;

2) Erneuerung des Personalpotenzials aufgrund der Beschäftigung junger Menschen, die eine moderne berufliche Bildung erhielten (laut dem Institut für Wirtschaftswissenschaften der russischen Akademie der Wissenschaften, von 9.000 Unternehmen, bankrotten Kandidaten, die überwältigende Mehrheit, die aufgrund von Fehlern in der Verwaltung fehlgeschlagen ist aufgrund der Unfähigkeit, eine Angelegenheit in den Marktbedingungen zu organisieren);

3) Stärkung der Rolle der beruflichen Arbeitskräfte im Einkommenswachstum und der entsprechenden Änderung der Arbeitsmotivation (hocheffiziente arbeitsfähige Erträge);

4) Proaktives Training, Umschulung und Verbesserung der Qualifikation der wirtschaftlich aktiven Bürger, in erster Linie die Bestandteile der Mobilfunkreserve der Arbeitskräfte, jährlich der sich ändernden Nachfrage der Wirtschaftlichkeit für Arbeit in den Interessen der Gewährleistung seiner Wettbewerbsfähigkeit;

5) der Ausbau der Arbeitsmarktflexibilität in den Beschäftigungsformen und den Arbeitsmodi;

6) die maximal mögliche Anziehungskraft der öffentlichen und sonstigen temporären Arbeiten;

7) Verbesserung der Bilanzierung der Arbeitslosen und der Bereitstellung von Vorteilen;

8) Die Bereitstellung differenzierter sozialer Unterstützung ist in Abhängigkeit von den Ursachen des Verlusts der menschlichen Leistung und der Bereitschaft, sich an neue und höhere berufliche Anforderungen anzupassen.

Die Lösung für diese Aufgaben sorgt für die Intensivierung der Art der Beschäftigungspolitik.

Die Kontrollauswirkungen auf den Beschäftigungsbereich und den Arbeitsmarkt haben drei Hauptfächer: der Staat (in erster Linie durch die Gesetzgebung sowie der Executive Power), Arbeitgeber (Unternehmer, Verwaltung von Unternehmen und Organisationen), dem öffentlichen Arbeitsdienst (in erster Linie lokale Behörden).

Der Zustand implementiert strategische Arbeitsverwaltung, d. H. Bildet eine allgemeine Beschäftigungspolitik.

Arbeitgeber führen Maßnahmen zur Erhaltung und Erhöhung des Niveaus und der Qualität der Beschäftigung in Unternehmen und Organisationen durch die Bildung der Arbeitsnachfrage durch die Schaffung und Lieferung von Arbeitsplätzen auf dem Arbeitsmarkt sowie andere Beschäftigungsstörungen im Rahmen des Personalmanagements.

Der Beschäftigungsdienst, der im Rahmen des gesetzlich festgelegten Rahmens handelt, bietet umfassende Beschäftigungsregulation.

Die wichtigsten Instrumente der Beschäftigungspolitik sind aktive und passive Methoden seiner Implementierung.

Aktive Beschäftigungspolitik. - Dies ist eine Sammlung organisatorischer, rechtlicher und wirtschaftlicher Maßnahmen, die zur Verringerung der Arbeitslosigkeit auf seine minimale (natürliche) Ebene beitragen und sich auf die gewünschte, produktive und frei gewählte Beschäftigung ausgerichtet, die gleichzeitig die Möglichkeit der Unternehmen von Alle Eigentumsformen, die frei mieten Arbeitnehmern für eine effiziente Produktion.

Aktive Beschäftigungspolitik beinhaltet folgende Maßnahmen:

1) Um eine Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit von Mitarbeitern, der sozialen und professionellen Mobilität - Flexibilität und Dynamik der Arbeit zu gewährleisten, angemessen in ihrer beruflichen Qualifikationsstruktur technologische Erfordernisse der Produktion und der Struktur der Nachfrage nach dem Arbeitsmarkt;

2) Initiieren der Nachfrage nach Arbeiten sowohl der Privat- als auch von den öffentlichen Bereichen der Wirtschaft;

3) Förderung der Entwicklung kleiner Unternehmen und Selbständigkeit.

Beschäftigungsrichtlinien umfassen:

- informationen zum Arbeitsmarkt - Informationen zu Beschäftigungsmöglichkeiten, Informationen über Klassen und Karrieren, Arbeitsmarktdynamik, Trends in der Nachfrage und Anforderungen der Arbeit. Informationen werden in Arbeitszentren über die Medien, öffentliche Organisationen, Unternehmen verteilt. Das Hindernis bei der Erlangung und Rundfunkinformationen über den Arbeitsmarkt kann die mangelnde Entwicklung der statistischen Basis, der Überwachung und der soziologischen Informationen sein (dies erfordert ernsthafte finanzielle Kosten), schwache Zugänglichkeit von hochwertigen Informationen;

- förderung in der Beschäftigung Das Ziel, die Suchzeit von einem Bürger der Arbeit zu minimieren, senkt die Arbeitslosenlaufzeit und die Zeit der Füllung von offenen Stellen in Unternehmen. Notwendig für diese Veranstaltung: a) Aufrechterhaltung der offenen Stellen, um die Bürger über Beschäftigungsmöglichkeiten zu informieren; b) Auswahl eines geeigneten Arbeitsorts und Arbeitnehmer auf Ersuchen des Arbeitgebers; c) Halten von "Jobmessen" und "Fachmessen"; d) Schulungsfähigkeiten und eine besondere Form der intensiven Beratung für Bürger, die Schwierigkeiten haben, Arbeit zu finden. Das Hauptproblem der Verbesserung der Wirksamkeit dieser Ereignisse bezieht sich auf die Größenordnung des Arbeitsmarktes (die Anzahl der Antragsteller pro Leerstand).

- berufsbildung Arbeitslos, um die Möglichkeit bereitzustellen, einen neuen Beruf zu erwerben oder die Qualifikationen für die anschließende Beschäftigung zu verbessern. Zu diesem Zweck wurde ein regulatorischer Rahmen für Erwachsene entwickelt. Ein Netzwerk von professionellen Bildungseinrichtungen für verschiedene Spezialitäten und Berufe wurde wettbewerbsfähig gebildet. Zu den Problemen in diesem Bereich zählen die Unrettungsmittel der Bildungseinrichtungen an die effektive berufliche Ausbildung von Erwachsenen, unzureichende Entwicklung der Unterrichts- und methodischen Basis. Während der wirtschaftlichen Instabilität ist es schwierig, vielversprechende Berufe auszuwählen. Fehlende Nachfrage und Vorschläge für Schulungsdienste in einem Berufsqualifizierungskontext. Die Notwendigkeit der Schulung von Arbeiten, die Arbeit suchen, ist nicht entwickelt.

- professionelle Beratung. Es soll die Angemessenheit der Wahl der Bürger der Art der Tätigkeit und der Beschäftigungsform in Übereinstimmung mit den persönlichen Inkonsistenzen und den Bedürfnissen des Arbeitsmarktes erhöhen, bilden die Motivation der höchsten Ordnung, einschließlich der Arbeitstätigkeit. In Arbeitszentren werden Dienstleistungen für die Bestimmung angeboten: a) berufliche Informationen über den Status und die Aussichten des Arbeitsmarktes, über die Merkmale von Berufen und Spezialitäten, auf den Anforderungen von ihnen für Einzelpersonen, auf den Bedingungen, den Arbeitsmodus und seine Eigenschaften, auf Beschäftigungsmöglichkeiten, Erhalt von Beruf und Spezialität; b) Berufsberatung zu den erforderlichen persönlichen Schritten bei der Auswahl eines Tätigkeitsbereichs, der Definition von Training, Schulungsmöglichkeiten; c) professionelle Auswahl an Arbeits- und Trainingsorten; d) Psychologische Unterstützung, deren Zweck, die Fähigkeiten der Anpassung der arbeitslosen Bürger zu entwickeln, und die Verbesserung des Selbstwertgefühls und der Stärkung der Motivation für die Jobsuche. Hier haben Schwierigkeiten beim Organisations- und Rekrutierungsplan.

- Öffentliche Arbeiten und Organisation der temporären Beschäftigung; temporäre subventionierte Beschäftigung, und auch aufhören (Zuordnen einer bestimmten Anzahl von Orten, die nur von Mitarbeitern einer bestimmten sozialen Kategorie besetzt werden können) und unterstützung für Arbeiter - Programme mit Teilfinanzierung durch Beschäftigung und Arbeitgeber. Diese Programme bieten Beschäftigungsmöglichkeiten für Menschen, die aus verschiedenen Gründen schwierig sind;

- unterstützung für unternehmerische Tätigkeiten der arbeitslosen und unabhängigen Beschäftigunges ist eine professionelle Orientierung der Arbeitslosen, Beratung der Eröffnung des eigenen Geschäfts, der Geschäftspläne macht, die Grundlagen des Unternehmertums, die finanzielle Unterstützung auf der Bühne ihres eigenen Unternehmens ausbildung. Unter den Bedingungen der Instabilität und das Fehlen von nichtstaatlichen Anlegern ist der Prozess jedoch ziemlich langsam;

- territoriale Umverteilung der Arbeit und anderer.

Passive Beschäftigungspolitik. - Dies ist eine Kombination von Maßnahmen, die darauf abzielen, die negativen Auswirkungen der Arbeitslosigkeit zu glätten, vor allem, um die Einkommen arbeitsloser Bürger (Zahlung von Arbeitslosenleistungen; Zuschläge zu Angehörigen, einmalige Erbringung von Wesentlichen, Behandlung, Erholung und festlichen Ereignissen Für Kinder - frei oder auf reduzierten Zielen usw.) und die einfachsten Dienstleistungen für die Auswahl eines Arbeitsplatzes durch staatliche Beschäftigungsorgane bieten.

Passive Maßnahmen umfassen auch die sogenannten Kompensationszahlungen, deren Zweck darin besteht, Massenablagern, temporäre teilweise Entschädigungen für die Einkommen der Mitarbeiter von Mitarbeitern in Zwangsurlaub sowie Arbeitsteilzeit (Woche) aus den unabhängigen Gründen zu enthalten Sie. Entschädigungszahlungen werden als Notfallmaßnahme verwendet und für einen bestimmten Zeitraum und in bestimmten Größen installiert (von einem bis zu mehreren Mindestlöhnen). Die Vorteile verfügen über Stadtbildungs- und Konvertierungsunternehmen sowie Unternehmen in den Regionen "Problem". Es gibt jedoch hier Risiken - das Risiko der Annahme durch den Stand der Verpflichtungen des Arbeitgebers für die Gehaltszahlung.

Die Taktiken der passiven Erwartungen der wirtschaftlichen Erholung in Russland könnten sich mit der hohen Flexibilität von Arbeits- und Arbeitsmarkt als Ganzes, positive wirtschaftliche Perspektiven rechtfertigen, in denen die Möglichkeiten der unabhängigen Auswahl des Großen. Ansonsten sind die zurückhaltenden Regulatoren der solchen Richtlinien schwach, das Problem der Arbeitslosigkeit bleibt unüberwindlich, lange Arbeitslosigkeit wird die soziale Isolation erweitern und die Arbeitsmotivation nicht funktionieren.

Der Staat setzt die Beschäftigungsrichtlinien auf Bundes- und Regionalebene um.

Beschäftigungspolitik. auf der Bundesebene Es sollte darauf abzielen, eine vollständige, aber effiziente Beschäftigung als notwendige Voraussetzung für die Verbesserung des Wohlbefindens der Bürger zu gewährleisten, die Bedingungen für die vielseitige menschliche Entwicklung, die optimale Kombination und Wechsel von Arbeit und Erholung schaffen. Dies ist auf der Grundlage der Bilanzierung von Markt- und Nichtmarktfaktoren möglich.

Beschäftigungspolitik. auf regionaler Ebene Muss darauf abzielen:

Beseitigung von Verwaltungsbeschränkungen auf die Bewegung der Arbeit;

Vorbereitung und Umschulung der Arbeit;

Unterstützung für die Schaffung von Arbeitsplätzen;

Erweiterung des Bereichs öffentlicher Arbeiten;

Die Errichtung einer langfristigen Zusammenarbeit zwischen den Verwaltungen von Beschäftigungs- und arbeitsintensiven Regionen über die temporäre Nutzung der Arbeitskräfte auf der Grundlage von Verträgen, gefolgt von der Rücksendung an einheimische Orte und mit einer Garantie der Bereitstellung von Wohnungen, sonstige wesentliche Vorteile für verdiente Fonds sowie Bereitstellung, falls erforderlich;

Staatliche Unterstützung, um ausländisches Kapital in Regionen mit erhöhter Arbeitslosigkeit zu gewinnen, einschließlich der Entwicklung von kleinen Unternehmen, Schulungen, Arbeit, Arbeit, usw.

arbeitsmarktstaatspolitik

Direktstaatliche Verwaltung der öffentlichen Beschäftigung, im Zusammenhang mit ökonomischen Umwandlungen in der russischen Gesellschaft, hat die Marktarbeitsbeziehungen auf der Grundlage des Mechanismus der Selbstregulierung der Beschäftigung durch den Arbeitsmarkt gegeben. Die Rechnung auf moderne Ansichten über das Problem der Beeinträchtigung der Bevölkerung, und insbesondere die Regulierung der Arbeitsbeziehungen in der Marktwirtschaft ist das grundlegende Prinzip der Bildung der Wirtschaftspolitik des Staates.

Die Beschäftigung als soziale Kategorie ist einer der wichtigsten makroökonomischen Indikatoren für die Stabilität der Gesellschaft. Es spiegelt das Bedürfnissen von Menschen nicht nur im Einkommen wider, sondern auch im Selbstausdruck durch soziale und Effizienz sowie den Grad der Zufriedenheit dieses Bedarfs mit einer gewissen Ebene der sozioökonomischen Entwicklung der Gesellschaft.

Die Beschäftigung der Bevölkerung ist eine notwendige Bedingung für die Reproduktion der Arbeit, da sie von der Lebensstandard von Menschen, den Kosten der Gesellschaft auf Auswahl, Schulung, Umschulung und Berufsentwicklung von Personal, ihrer Beschäftigung und der materiellen Unterstützung von die Arbeitslosen. Die Beschäftigung offenbart einen der wichtigsten Aspekte der sozialen Entwicklung einer Person, die mit der Zufriedenheit seiner Arbeitsbedürfnisse und in Verbindung mit Schwierigkeiten verbunden ist.

In der Theorie von J. Keynes ist die Rolle des Staates bei der Regulierung von Arbeitslosenproblemen beigefügt. Der Arbeitsmarkt wird als inert angesehen, ein statisches System, das eine staatliche Verordnung benötigt. Der Staat kann das Nichtgleichgewicht auf dem Arbeitsmarkt beseitigen, wodurch die Nachfrage nach Arbeitskräften ohne Schwankungen der Marktpreise erfolgt, sondern durch Einfluss auf die Produktionsvolumina.

Laut J. Keynes sollte der Staat die Arbeitslosigkeit bekämpfen und die Finanzrichtlinien regulieren. Steigende staatliche Umsatzerlöse und Verringerung der Steuern in der Wirtschaft können Sie den Gesamtnachfrage erhöhen, der zu einer Erhöhung der Nachfrage nach Arbeitskräften führen und die Arbeitslosigkeit reduziert wird. Mit der Entwicklung der Gesellschaft und dem Verlauf des wissenschaftlichen und technologischen Fortschritts sind jedoch alle größeren Probleme der Arbeitslosigkeit vor den Ökonomen geworden. Die Anzahl der Faktoren, die sich auf die allgemein angenommene Faktoren annehmen, nicht ganz ein äquilibler Mechanismus für das Angebot und die Nachfrage auf dem Arbeitsmarkt, ist so groß, dass die in diesem Bereich auftretenden Prozesse und direkte mathematische Abhängigkeiten identifizieren, ist fast unmöglich geworden.

Die Beschäftigungsrichtlinien in unserem Land sollten eine Marktwirtschaft des rechtlichen Staates lagen. Es wird angenommen, dass die Gesellschaft (Staat), Arbeitgeber und Mitarbeiter in ihren öffentlichen Rollen einander so ausgleichen müssen, dass sie zu weiteren Fortschritten beitragen. Der Staat ermittelt die allgemeinen Grenzen der Arbeitgeberaktivitäten und der Arbeitnehmer der Arbeitgeber, und sie bildet die Details der Regeln der Regeln ihrer Beziehung. Die Beschäftigungspolitik ist ein wichtiges Element der sozioökonomischen Politik und zielt darauf ab, Kapital, natürliche Ressourcen und Arbeitskräfte zu zwingen, um das Wirtschaftswachstum und das Wohlstand zu interagieren.

Gleichzeitig sollte die Beschäftigungsrichtlinien nach dem in den Industrieländern angenommenen Konzept, die in den Entwicklungsländern angenommen wurden, nicht für die Bildung der Ausbildung, für fortgeschrittene Schulungen verantwortlich sein; Es sollte nicht von den Arbeitgebern entfernt werden, um die Arbeitsbedingungen und Rehabilitation derjenigen sicherzustellen, die vom Arbeitsmarkt ausgereift werden. Die Beschäftigungsrichtlinien sollten den Menschen dabei helfen, auf den Arbeitsmarkt zu gelangen oder dorthin zurückzukehren, wenn sie mit ihm verdrängt wären. Die aktive Beschäftigungspolitik sollte das folgende Ziel verfolgen: ein hohes Maß an Arbeitsbeteiligung an Sozialverfahren. Das Erreichen dieses Ziels ist notwendig, da das Wohlbefinden nur erreicht werden kann, wenn jeder zur Produktion beiträgt, wodurch die Grundlage für seine eigene Bestimmung schafft. Die volle Beschäftigung im Land gilt als grundlegender Zweck der Richtlinien auf dem Arbeitsmarkt. Es wird angenommen, dass Menschen, die vorübergehend aus dem Arbeitsmarkt vertrieben werden, entweder Arbeiten oder Ausbildung erhalten, die dafür notwendig sind, aber keine monetäre Unterstützung.

Bevorzugt in diesem Bereich werden Maßnahmen die Maßnahmen ergeben, die aus der Sicht der langfristigen Perspektive wirtschaftlich gerechtfertigt sind. Die vollständige Beschäftigung sorgt für drei Systeme: ein System der regulären (gewöhnlichen) Umschulung, ein System öffentlicher Werke und ein System des Jugendpraktikers, das eine spezifische schwedische Innovation war. Nach diesem letzten System werden junge Menschen, die in üblicher Weise nicht in der üblichen Art von Arbeitsplätzen gefunden haben, von Arbeitsplätzen, die Kosten, deren Arbeitgeber den Staat ausgleichen.

Kompetenzprobleme spielen eine entscheidende Rolle in einem wettbewerbsfähigen Kampf, daher ist das Hauptsache, ein gut funktionierendes System der Schulbildung und hoch entwickelte Hochschulbildung und Wissenschaft zu haben. Die Verantwortung von Arbeitgebern für die Präsentation seiner Mitarbeiter, sich im Prozess der Arbeit zu verbessern, ist wichtig, sowohl zur Erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen als auch für den moralischen Status der Arbeiter, die die besten Ergebnisse erzielen, wenn sie sehen, dass der Arbeitgeber interessiert ist zur Verbesserung und Entwicklung der Motivation. Diese Arbeit erfolgt in erster Linie von den interessierten Parteien (Arbeitgeber und Mitarbeiter), jedoch den Staat, durch eine spezielle "Arbeitslebensfostation", unterstützt die Entwicklung von Joberstellungsprogrammen.

Der Hauptzweck des Arbeitsmarktes im Land gilt als vollständige Beschäftigung. Um es zu erfüllen, gilt es als notwendig, diese Regionen des Landes zu unterstützen, in denen strukturelle Veränderungen auftreten, um neue Arbeitsplätze zu schaffen; Die Unterstützung ist sowohl private als auch staatliche Arbeitgeber garantiert. Darüber hinaus sind staatliche und lokale Behörden verpflichtet, jungen Menschen eine temporäre Beschäftigung zu organisieren und nicht für langjährige Bürger zu arbeiten. Beachten Sie, dass in der Praxis vollständige Beschäftigung in der Regel unerreichbar ist, kennzeichnend, daher nicht der eigentliche Zustand des Arbeitsmarktes im Land, sondern nur die Richtung der Arbeit von Staat und anderen Gremien in diesem Bereich.

Wichtige Prinzipien der Organisation des Arbeitsmarktes sind die Koordinierung aller Verwaltungseinrichtungen bei der Ansprache der Beschäftigungsfragen und der Buchhaltung der Letztere bei der Entwicklung von Programmen, die indirekt auf die Situation auf dem Gebiet der Arbeit und der Beschäftigung haben. Diese Prinzipien scheinen in unserem Land verwendet zu werden, wenn nicht auf der Ebene der staatlichen Programme, zumindest auf der Ebene der Regionen, wo es einfacher ist, die Interessen aller Parteien zu erfüllen.

Die Richtlinien auf dem Arbeitsmarkt weisen unter anderem verbesserte Arbeitsbedingungen an. Es wird angenommen, dass die Lösung dieser Aufgabe für die Interessen von Arbeitern und Arbeitgebern und der Gesellschaft insgesamt verantwortlich ist. Es hilft, die Arbeitskapazität von Arbeitern zu erhalten, wodurch das schnelle Alter der Arbeitskräfte verhindert wird und das Problem des Fehlens entspannt. Die Auswirkungen auf die Arbeitsbedingungen sind mit Hilfe der Rechtsvorschriften sowie die kontinuierliche Überwachung von staatlichen und öffentlichen Behörden versehen.

Persönliche Umschulungsprobleme gehören auch zu den öffentlichen Politik auf dem Arbeitsmarkt. Das Erstellen und Aufrechterhalten eines professionellen Umschulungssystems im aktuellen Staat erhöht die Möglichkeiten der Bevölkerung der Arbeitszeit, die Arbeit auf dem ständig wechselnden Arbeitsmarkt zu finden. Das Trainingsystem ist sowohl erwachsene Arbeiter als auch junge Menschen involviert, die zum ersten Mal den Arbeitsmarkt übersehen. Letztere sind in der Gesamtzahl der Personen etwas überwiegend vorherrschend, jedes Jahr ist das Berufsbildungs- und Umschulungspunkte.

Der Beschäftigungszustand in einer bestimmten Entwicklungsperiode des Landes wird durch das Verhältnis von Faktoren der Arbeitsversorgung (der anfänglichen Zahl der wirtschaftlich aktiven Bevölkerung, der Beschäftigungsmotivation, der Höhe des Subsistenzminimums und der Größe der Pension usw.) und die Forderungsfaktoren (die Gesamtheit der Arbeitsplätze, der strukturellen Umwandlung der Wirtschaft, der Produktionsdynamik der Produktions- und Arbeitsrate usw.), deren Verordnung der Vorrecht des Staates ist.

Die Erfahrungen, die jahrzehntelang in Ländern mit einer entwickelten Marktwirtschaft gewonnen hat, zeigt nicht nur die Unvermeidlichkeit, sondern auch die Wirksamkeit der Kombination von Mechanismen der Selbstregulierung und der staatlichen Regulierung des Arbeitsmarktes. Von der erheblichen Anzahl von Problemen, die mit der Beschäftigung und des Betriebs des Arbeitsmarktes verbunden sind, sind die vorrangigen Bereiche der staatlichen Verordnung ihre Komponenten wie: eine Erhöhung der Arbeitsplätze, die Erfordernis der Nachfrage nach dem Arbeitsplatz sowie die Umsetzung der öffentlichen Politik in Die Entwicklung von Bildung, Schulung und Fortbildung von Personal.

All dies ergibt sich auf der Grundlage der allgemeinen Studie, für Länder mit einer entwickelten Marktwirtschaft, den Mechanismen der staatlichen Beschäftigungsregulierung und des Arbeitsmarktes, zu denen drei Gruppen gehören:

Wirtschaftliche Methoden (System der bevorzugten Kreditvergabe und -besteuerung; Haushaltspolitik, um das Unternehmertum zu stimulieren; Erhaltung des Altens und der Schaffung neuer Arbeit; Schulungspersonal usw.);

Organisationsmethoden (Schaffung eines öffentlichen Arbeitsservice und eines Angestellten, Informationssystems, ein System der Berufsberatung, Schulung und Umschulung von Personal);

Verwaltungs- und Rechtsmethoden (Regulierung des Abschlusses der Arbeitsbeziehungen; Arbeitszeit; die Einführung obligatorischer Beiträge zum Unternehmen in Beschäftigungsmitteln; Festlegung von Quoten für die Beschäftigung; Regulierung des Arbeitslebenslebens mit der Definition der minimalen Stundenzahlung usw.)

Darüber hinaus werden die Methoden der indirekten Wirkung aktiv an der Regulierung des Umfangs der Reproduktion der Arbeitskräfte angewendet. Sie bilden die Voraussetzungen, um sicherzustellen, dass sich die Marktstellen des Marktes auf die Empfehlungen konzentrieren, die das Ziel einer wirtschaftlichen Strategie eher ausdrückt.

Somit können die Methoden der direkten und indirekten Auswirkungen auf den Beschäftigungsprozess und des Arbeitsmarktes als eine Reihe von Methoden der wirtschaftlichen, organisatorischen, rechtlichen Ordnung definiert werden, die ein bestimmtes System organisierter Auswirkungen auf alle Phasen der Arbeitswiedergabe, einschließlich ihrer Formation, Schulung und Umschulung von Personal, Vertrieb und Umverteilung der Arbeiter für die Sektoren und Sektoren der Volkswirtschaft und der direkten Nutzung.

Die staatliche Beschäftigungspolitik beinhaltet die Lösung der folgenden Hauptaufgaben:

die maximal mögliche Zufriedenheit der Bedürfnisse der wirtschaftlich aktiven Bevölkerung in gezahlten Arbeiten mit den Mitteln der Mittel, um die Entwicklung der Produktion von Waren und Dienstleistungen in Organisationen aller Eigentumsformen zu stimulieren;

erweiterung einer effizienten Beschäftigung basierend auf der Schaffung und Erhaltung von Hochleistungsjobs mit günstigen Arbeitsbedingungen und dem wirtschaftlich vernünftigen Niveau seiner Zahlung mit den Marktmechanismen;

entwicklung der Arbeitsqualität, ein Anstieg des Professionalitätsniveaus, der Wettbewerbsfähigkeit auf dem Arbeitsmarkt und der beruflichen Mobilität auf der Grundlage angemessener Arbeitsmarktanforderungen für die Entwicklung eines professionellen Bildungssystems;

minimierung der Skala und des Niveaus der Arbeitslosigkeit, der Vorbeugung der langen Arbeitslosigkeit;

gewährleistung der materiellen Unterstützung für arbeitslose Bürger;

verbesserung der Rolle der Arbeitsmigration bei der Schaffung eines einheitlichen nationalen Arbeitsmarktes unter Berücksichtigung der beruflichen Interessen der Bürger und der Bedürfnisse der Wirtschaft in der Arbeit.

Die Ziele und Ziele der staatlichen Beschäftigungspolitik sind in Bezug auf jede Phase der sozioökonomischen Entwicklung konkretisiert und mit den Richtungen von Strukturen und Investitionen, demographischen, ausländischen Wirtschaftspolitik, finanziellen Stabilisierungsrichtlinien, Einkommen und Wirtschaftswachstum koordiniert.

Ein wichtiges Element der öffentlichen Beschäftigungspolitik ist die Arbeitsmarktpolitik, die:

beschäftigung in kürzester möglicher Zeit der Arbeitssuchenden, unter Berücksichtigung der Zufriedenheit der Bedürfnisse von Organisationen an Mitarbeitern bestimmter Berufe und Spezialitäten;

ausweitung von Beschäftigungsmöglichkeiten durch Anregung von Unternehmertum und Selbständigkeit von Bürgern, öffentlichen Werken, der Schaffung von spezialisierten Arbeitsplätzen für Bürger mit eingeschränkter Behinderung oder Erleben besonderer Schwierigkeiten beim Finden eines Jobs;

erhöhung der Wettbewerbsfähigkeit der Bürgersuchenden;

sozio-Arbeitsanpassung von arbeitslosen Bürgern, die zusätzliche Unterstützung für den Staat auf dem Arbeitsmarkt benötigen;

bereitstellung eines sozial akzeptablen Maßs der materiellen Unterstützung der arbeitslosen Bürger.

Die staatliche Beschäftigungspolitik gilt als zwei Ebenen.

Staatliche Beschäftigungspolitik auf Makroebene.

Auf dieser Ebene führt der Staat aus:

• - Annahme von legislativen und regulatorischen Rechtsakten auf Beschäftigung und Arbeitsmarkt und Kontrolle über ihre Beachtung;
• - Koordinierung langfristiger und aktueller Aufgaben der staatlichen Beschäftigungsrichtlinien mit den Prioritäten der Wirtschaftswachstumspolitik, der strukturellen und investitenden, monetären und sozialen Politik;
• - Die Annahme von staatlichen Programmen zur Erleichterung der Beeinträchtigung der Bevölkerung organisiert die Kontrolle über ihre Umsetzung;
• - Koordinierung des Verfahrens zur Finanzierung der öffentlichen Beschäftigungspolitik (in Bezug auf das Budget der Zentralregierung);
• - Koordinierung der universellen Unterstützung des Landes für das gesamte Gebiet des Landes der arbeitslosen Bürger;
• - Finanzielle und organisatorische Unterstützung von Territorien mit einer angespannten Situation auf dem Gebiet der Beschäftigung und auf dem Arbeitsmarkt.

In der Russischen Föderation wird das Verfahren zur Zuweisung des Territoriums in Richtung der Situation in der Situation auf dem Arbeitsmarkt von der Bundesregierung festgelegt.

Staatliche Beschäftigungspolitik auf regionaler Ebene.

Behörden in den Regionen des Landes:

• - Entwicklung und Umsetzung der regionalen Beschäftigungsrichtlinien unter Berücksichtigung der sozioökonomischen und demografischen Besonderheiten der Regionen und der Hauptanweisungen der nationalen Beschäftigungsrichtlinien;
• - adoptieren Sie zusätzliche Maßnahmen des Budgets, der Steuerpolitik der Steuer, um die wirtschaftliche Entwicklung der Region zu erleichtern und die Beschäftigung sicherzustellen;
• - Entwicklung und Implementierung von territorialen Ziel-Beschäftigungsleichmacher-Programmen zusammen mit den territorialen Stellen des Beschäftigungsdienstes;
• - Festlegung des Verfahrens und der Anweisungen für die Finanzierung der regionalen Beschäftigungsrichtlinien auf Kosten der regionalen Budgets und überwachen die gezielte Verwendung von zugewiesenen Fonds;
• - werden von regionalen gesetzgebenden und regulatorischen Rechtsakten angenommen, die zusätzliche staatliche Rechtsvorschriften für Beschäftigung und soziale Unterstützung für arbeitslose Bürger in Bezug auf die Normen der staatlichen Rechtsvorschriften bereitstellen.
• - Koordinieren Sie die Aktivitäten der lokalen Regierungen in der Umsetzung der Beschäftigungsrichtlinien.

Die staatliche Beschäftigungspolitik basiert auf mehreren Prinzipien. Sie sind ziemlich logisch und brauchen nicht detaillierte Erklärungen. Diese Prinzipien umfassen:

priorität der aktiven Beschäftigungsleichterungsmaßnahmen, einschließlich der Erhaltung und Erstellung neuer Arbeitsplätze, Umschulung von Personal, professioneller Orientierung und Vorbereitung gegenüber der einfachen sozialen Unterstützung der Arbeitslosen (Zahlung von Arbeitslosenleistungen);

prioritätswartung auf Kosten des staatlichen Budgets dieser Elemente des Vorschlags auf dem Arbeitsmarkt, der die geringsten Kosten erfordern und ein schnelles Ergebnis ergibt;

durchführung der staatlichen Beschäftigungsrichtlinien unter Berücksichtigung der Interessen spezifischer regionaler, branchen- und sozio-demografischer Gruppen von Arbeitnehmern;

unterstützung für die Beschäftigung in der Krise als Staat des Arbeitsmarktes der Regionen;

die Umsetzung ausgewogener Maßnahmen der sozialen Unterstützung für die Arbeitslosen, um einerseits ihre Entsehrung (Lumenisierung) und dagegen soziale Abhängigkeit zu verhindern.

Der Staat hält eine Politik, um die Umsetzung der Rechte der Bürger zur vollständigen, produktiven und frei gewählten Beschäftigung zu erleichtern. Die staatliche Politik auf dem Gebiet der Beschäftigungsförderung richtet sich an:

• - Entwicklung der Arbeitsressourcen;
• - Sicherstellung der gleichen Chancen an alle Bürger der Russischen Föderation, unabhängig von Nationalität, Geschlecht, Alter, sozialer Status, politische Überzeugungen und Einstellungen gegenüber der Religion bei der Realisierung des Rechts auf freiwillige Arbeit und freie Beschäftigungswahl;
• - Erstellung von Bedingungen, die ein anständiges Leben und eine freie menschliche Entwicklung bieten;
• - Unterstützung für die Arbeits- und unternehmerische Initiative der Bürger, die im Rahmen der Rechtmäßigkeit durchgeführt werden, die die Entwicklung ihrer Fähigkeiten auf produktive, kreative Arbeit fördern;
• - Sicherstellung des sozialen Schutzes im Beschäftigungsbereich der Bevölkerung, indem er spezielle Maßnahmen ermittelt werden, um zur Beschäftigung der Bürger, insbesondere den Bedarf und den sozialen Schutz beizutragen, und Schwierigkeiten beim Finden von Arbeiten (Behinderte; Bürger, die sich auf dem Inhalt von Lipi befinden. In der Reihenfolge um die Autorität der Behörde zu schließen, ist die ständige Pflege notwendig, Hilfe oder Aufsicht erforderlich; Personen, die von den Orten des Entzugsentzugs der Freiheit freigesetzt werden und nicht von der Arbeit auf den von ihnen unabhängigen Gründen gesichert sind; Jugendliche unter 11 Jahren, zum ersten Mal unter 11 Jahren suche Arbeit; Personen des Vorressingetragsalters zwei Jahre vor dem Auftreten des Alters, die in der Alterung des Alters (nach Alter) den Ruhestand verleihen; Flüchtlinge und Zwangssiedler-Bürger, die vom Militärdienst abgewiesen wurden, und Mitglieder ihres Saatguts; alleinstehende und große Eltern, Minderjährige Kinder, Kinder mit Behinderungen: Familien, in denen beide Eltern als arbeitslos anerkannt sind; Bürger, die aufgrund von Tschernobyl und anderen Strahlungsunfällen und -katastrophen Strahlung ausgesetzt sind; Prävention von Masse und Reduzierung langer (mehr als ein Jahr) Arbeitslosigkeit; Ermutigung von Arbeitgebern, die das gegenwärtige und schaffen neue Arbeitsplätze in erster Linie für Bürger, die insbesondere sozialen Schutz und Schwierigkeiten beim Finden von Arbeit benötigen; Die Kombination von Unabhängigkeit der Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, der lokalen Regierungen, um die Beeinträchtigung der Bevölkerung mit der Kohärenz ihrer Handlungen bei der Umsetzung des Bundesifische Beschäftigungsförderprogramms sicherzustellen; Koordinierung von Tätigkeiten auf dem Gebiet der Beschäftigung der Bevölkerung mit Aktivitäten in anderen Bereichen der Wirtschafts- und Sozialpolitik, darunter Investment-Strukturpolitik, Sozialversicherungs-, Wachstumsregulierung und Ertragsverteilung, Inflationsverhütung; Koordinierung der Aktivitäten von Staatskörpern, Gewerkschaften, anderen repräsentativen Stellen von Arbeitnehmern und Arbeitgebern in der Entwicklung und Umsetzung von Maßnahmen, um die Beschäftigung und Kontrolle über sie zu gewährleisten;

sicherstellung der Beschäftigung an Wohnorten indigener Völker und andere nationale Minderheiten der Russischen Föderation, wobei ihre nationalen und kulturellen Traditionen sowie historisch etablierten Beschäftigungsarten berücksichtigt werden; Internationale Zusammenarbeit bei der Lösung der Beschäftigungsprobleme der Bevölkerung, einschließlich Fragen, die sich auf die Arbeit von Bürgern der Russischen Föderation außerhalb des Territoriums der Russischen Föderation befinden, sowie ausländische Bürger in der Russischen Föderation, der Einhaltung internationaler Arbeitsnormen.

Der Übergang des Landes an die Marktwirtschaft ist komplexer und einzigartiger Prozess. Es ist notwendig, ursprüngliche Wege zu finden, Möglichkeiten, beispiellose Aufgaben auf ihrer Skala zu lösen. Die Politik sollte in erster Linie dazu gerichtet sein, die Art des Brustmarktes zu ändern, indem er sich von einer übermäßigen Beschäftigung mit geringer Arbeitsproduktivität bewegt, um ein geringe Arbeitslose mit leistungsstärkerer Beschäftigung zu schaffen. Dies gilt insbesondere, wenn Technologien und Arten von Produkten ständig ändert, andere Unternehmen und Sektoren der Wirtschaft werden bankrott werden.

Es besteht die Notwendigkeit, eine Reihe von engen westlichen Beschäftigungsrichtlinien in einem spezifischeren modellspezifischen Modell umzuwandeln, um eine Erhöhung der Arbeitsqualität auf dem Arbeitsmarkt als Mittel des sozialen Schutzes von Menschen aus der Arbeitslosigkeit und dem wichtigsten Faktor sicherzustellen das wirtschaftliche Wohlergehen der Gesellschaft. Ein solches Modell erfordert eine umfassende Rechnungslegung der sozioökonomischen und demografischen Eigenschaften unseres Landes.

Derzeit können wir über die drei Hauptversionen des Beschäftigungsrichtliniensatzes sprechen:

passiv:

mäßig passiv;

aktiv.

Passive Politik beinhaltet die Zahlung von Vorteilen an die Arbeitslosen und bietet ihnen die einfachsten Dienstleistungen für die Auswahl der Arbeitsplätze durch den öffentlichen Arbeitsservice.

Die mäßig passive Politik bietet auch wesentliche Unterstützung für die Arbeitslosen und Bereitstellung von Dienstleistungen für die Auswahl des Arbeitsplatzes. Äußerlich sind diese beiden Optionen aus der Sicht der temporären staatlichen Ausgaben wirtschaftlicher.

Die Taktiken der passiven Erwartungen an das wirtschaftliche Anheben könnte sich jedoch nur mit der hohen Flexibilität des Arbeitsmarktes und der Belegschaft als ganzen, positiven wirtschaftlichen Perspektiven rechtfertigen, die die Möglichkeiten für unabhängige Suche und Auswahl von Arbeitsplätzen haben. Andernfalls werden die zurückhaltenden Bemühungen der passiven Politik auf dem Arbeitsmarkt schwach sein, das Problem der Arbeitslosigkeit besteht, die Arbeitslosigkeit wird ausdehnen und die damit verbundene soziale Isolation, die damit verbundene Arbeitslosigkeit in einer arbeitslosen Bevölkerung ist.

Die optimalste und akzeptable Ausführungsform der Beschäftigungsrichtlinien für die Russische Föderation ist aktiv. Es ist dieser Ansatz, der aktive Maßnahmen auf dem Arbeitsmarkt liefert, was die Arbeitsqualität für die anschließende Beschäftigung der Arbeitslosen verbessert, möglicherweise die maximal mögliche Beschäftigung der Bevölkerung, die Produktion von Wettbewerbsprodukten und den wirtschaftlichen Wohlstand der Gesellschaft sicherzustellen.

Basierend auf dem Vorstehenden scheint es angemessen, die folgenden Prioritätsbereiche der aktiven Beschäftigungsrichtlinien auszuführen:

achten Sie besonders auf die Verbesserung der Arbeitsqualität auf dem Arbeitsmarkt, verbessern das System der primären, sekundären, höheren und zusätzlichen Ausbildung, deren Orientierung an den Bedürfnissen der Arbeitgeber und Änderungen der Nachfrage und des Angebots auf dem Arbeitsmarkt;

passen Sie ständig die Volumina- und Schulungsprofile in Bildungseinrichtungen an, verringern das Risiko der Arbeitslosigkeit bei Absolventen von Bildungseinrichtungen;

förderung von Unternehmen in der Vorbereitung und fortgeschrittenen Schulungen des Personals in der Produktion;

gewährleistung der Zuordnungen der notwendigen Fonds für die Schulung sowie die fortschrittliche Umschulung von Wahlkräften für neue Beschäftigungsbereiche;

gewährleistung der Entwicklung und Verbesserung eines flexiblen Beschäftigungssystems des Systems der Berufsausbildung arbeitsloser Bürger und einer unbesetzten Bevölkerung, angemessene Bedürfnisse einer Marktwirtschaft;

entwickeln Sie ein System der Weiterbildung, einschließlich der Ausbildung am Arbeitsplatz, die Entwicklung von Möglichkeiten zur Selbststudie;

entwickeln Sie ein System der beruflichen Anleitung und der psychischen Unterstützung der Bevölkerung;

besondere Aufmerksamkeit auf die Erhaltung der effizienten Arbeiten und Schaffung neuer Arbeitsplätze, einschließlich Präferenzbesteuerung und -kredite, zur Unterstützung der Wettbewerbsindustrien, Unterstützung für kleine Unternehmen, anregende unternehmerische Aktivitäten der Bevölkerung;

in Übereinstimmung mit dem Programm der strukturellen Umstrukturierung der Wirtschaft werden Maßnahmen zur Umschulung und Beschäftigung von Mitarbeitern bereitgestellt.

erleichterung der Beschäftigung von schlecht geschützten Segmenten der Bevölkerung (Behinderten, Frauen, Jugend, Flüchtlinge, Zwangsmigranten usw.), entwickeln öffentliche Werke, entwickeln und umsetzen zielgerichtete Programme für junge Menschen, stimulieren Arbeitgeber, die Absolventen von Schulen und professionellen Bildungskräften veranstalten Institutionen;

erweitern Sie die Verwendung von Personen, um Maßnahmen anwenden, um sie schnell in aktive Arbeitsaktivitäten einzubeziehen.

Im Prozess der Bildung eines neuen Systems der Arbeitsbeziehungen in Russland wurde bereits viel getan: Gesetzgebungs- und Regulierungsakte, die die Beziehung zwischen dem Arbeitgeber und dem Angestellten, der Einhaltung der Rechtmäßigkeit und den rechtlichen Schutz von Unternehmern und der Bevölkerung, reguliert , interne und externe Tarifpolitik usw. Insbesondere ist es wichtig, dass die Entwicklung des Unternehmertums im Bereich der kleinen und mittleren Unternehmen auf dem Gebiet der Dienstleistungen, des Menschenhandels und insbesondere der Produktion der Regionen des enormen Beschäftigungsreservats der Bevölkerung der Bevölkerung wichtig ist.

Das System der Maßnahmen zur Regulierung und Organisation der Beeinträchtigung der Bevölkerung beinhaltet:

1. regulierung der Beschäftigung der Bevölkerung. Die Regierung entwickelt finanzielle und Kredite, Investitionen und Steuerrichtlinien, die auf die rationale Platzierung der produktiven Kräfte abzielen, und förderlich der Erhaltung und Entwicklung von Arbeitsplätzen im Land;
2. bundesstaatliche Arbeitsdienste. Dieser Service bewertet den Staat und prognostiziert die Entwicklung der Beschäftigung der Bevölkerung, informiert über die Situation auf dem Arbeitsmarkt; entwickelt und implementiert gezielte Beschäftigungseinrichtungen für Bürger;
3. finanzierungsaktivitäten zur Erleichterung der Beeinträchtigung der Bevölkerung. Fonds werden aufgrund der obligatorischen Versicherungsprämien der Arbeitgeber und der Arbeit gebildet.
4. organisation öffentlicher Werke. Die Exekutivbehörden organisieren das Durchführen von bezahlten öffentlichen Werken;
5. soziale Unterstützung ist arbeitslos. Der Staat sorgt für die Zahlung von Arbeitslosenleistungen; Zahlung von Stipendien während der Perioden professioneller Umschulung und fortgeschrittener Ausbildung usw.

Die Beschäftigungsrichtlinien sind für die Bildung eines zivilisierten Marktes von großer Bedeutung und verhindern soziale Explosionen. Es sollte eng mit anderen Programmen verbunden sein, mit einer strukturellen Umstrukturierung, einer gemeinsamen Economy-Entwicklungsstrategie, mit Maßnahmen zur Entwicklung eines kleinen Unternehmertums.

Die Beschäftigungspolitik sollte die effizienteste Nutzung des Arbeitspotenzials sicherstellen, die Beschäftigungsmöglichkeiten verschiedener Kategorien der Bevölkerung ausbauen. Die lokalen Beschäftigungsinitiativen ist eine große Bedeutung bei der Förderung innovativer und geschäftlicher Aktivitäten. Es ist notwendig, alle dafür verfügbaren Mittel einschließlich Schulungen, Subventionen, Unterstützung bei der Erstellung Ihres eigenen Unternehmens zu nutzen.

Erhebliche Anstrengungen und Mittel erfordert die Umsetzung von Schulungsprogrammen und Umschulung, Fortbildung und Umschulung für Arbeitslose, Personen, die von Produktions-, Managementsystemen und Streitkräften freigegeben werden. Eine relevante Umstrukturierung von Bildung und Beruf würde neue Anforderungen unterliegen. Das Bildungssystem sollte schnell auf die sich ändernde Nachfrage nach Berufen reagieren. Mittel- und Hochschuleinrichtungen sollten an ihre Lehr- und Unterrichtsmethoden angepasst werden. Es ist notwendig, dass junge Menschen Berufe erhalten, die gefragt werden, dass auch ein neues Umschulungssystem von Erwachsenen erforderlich sind, was eine schnelle Anpassung gewährleisten und die Fähigkeiten von Arbeitern verbessern würde.

Ein wesentlicher Faktor bei einer Erhöhung der Arbeitslosigkeit besteht darin, das Mikrofon und die Streitkräfte zu reduzieren. Es ist notwendig, besondere Programme für die Entwicklung und Diversifizierung von Gebieten mit hoher Konzentration an militärischen Unternehmen zu entwickeln, um Investitionen in die Umwandlung aus dem staatlichen Budget zu finanzieren, indem sie die Militärkosten reduzieren, um ein bevorzugtes Steuersystem für private Investitionen in diesen Bereichen zu schaffen.

Eine bestimmte Rolle bei der Verbesserung der Beschäftigungssituation kann die Organisation öffentlicher Werke spielen. Da diese Maßnahme als internationale Erfahrung zeigt, ist zwar vorübergehend vorübergehend, der hauptsächlich kurzfristige Beschäftigung und hauptsächlich im Bereich unqualifizierter Arbeitskräfte bereitgestellt wird.

Um die Arbeitstätigkeit der Bevölkerung zu verbessern, ist die verbesserte Arbeitsmotivation von großer Bedeutung, was engerer Vergütungsvergütung mit seinen Ergebnissen erfordert, die Beteiligung von Arbeitnehmern und Mitarbeitern in Sachanlagen entwickelt. Es ist wichtig, dass es nicht nur die Beschäftigung ausdehnt, sondern auch die Gesamtreserven umzusetzen, um die Produktivität und das Wirtschaftswachstum zu steigern.

Die Probleme der Arbeitslosigkeit könnten gemindert werden, und aufgrund der breiteren Verwendung von nicht standardmäßigen Beschäftigungsarten - teilweise, vorübergehende, sidom-freundliche Arbeiten, die ihre eigenen Unternehmen mit Personen, die ihre Arbeit verloren haben, erstellen. Dazu ist es notwendig, die erforderlichen wirtschaftlichen und gesetzlichen Bedingungen sowie die Umsetzung dieser bereits gültigen Gesetzesakte zu gewährleisten.

Die Umsetzung wirksamer und vielversprechender Beschäftigungspolitik erfordert die Vorhersage der wichtigsten Indikatoren für Beschäftigung und Entwicklung von Arbeitsressourcen, die Grundstudien in diesem Bereich einsetzen.

Die permanente Kontrolle und Analyse der echten Arbeitslosigkeit sind erforderlich, die qualitativ ändert. Erfordert eine psychologische Ausbildung von Menschen an dieses soziale Phänomen. Die juristische Analphabetisierung der meisten Bevölkerung macht es wehrlos bei Massenablagerungen. Rechtliche Ausbildung, inkl. In Bezug auf Menschenrechte, Unterstützung und Konsultationen für alle, die ohne Arbeiten waren, sollte ein Teil der öffentlichen Politik sein.

"Staatliche Politik auf dem Arbeitsbereich. Stabilisierung des Arbeitsmarktes in Russland" und andere