หน้าที่ทางสังคมของรัฐคือการช่วยเหลือผู้ที่พบว่าตนเองอยู่ในสถานการณ์ทางการเงินที่ยากลำบาก ในการทำเช่นนี้ ประชาชนที่ขัดสนจะได้รับเงินอุดหนุนและผลประโยชน์ ตลอดจนการจ่ายเงินสดและการออกสิ่งของจำเป็น ทางการมอสโกพยายามปรับปรุงกลไกนี้และแทนที่การออกสิ่งของและอาหารด้วยใบรับรองอิเล็กทรอนิกส์
ในขณะนี้ ใบรับรองสังคมใช้ได้เฉพาะในมอสโก
เป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่างบประมาณส่วนสำคัญของการซื้ออาหาร ความช่วยเหลือในการรับพวกเขาจากรัฐกลายเป็นความช่วยเหลือด้านวัตถุที่สำคัญสำหรับครอบครัวดังกล่าว ทำให้พวกเขาสามารถใช้จ่ายเงินที่บันทึกไว้ในความต้องการอื่น ๆ
โปรแกรมนี้ดำเนินการโดยหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมระดับภูมิภาคและขึ้นอยู่กับความเป็นไปได้ของงบประมาณท้องถิ่น นี่อาจเป็นการจัดหาอาหาร การจัดสรรเงินทุนสำหรับการซื้อ หรือการจัดอาหารฟรีในสถาบันการศึกษา การแพทย์ หรือสังคม
อย่างไรก็ตาม การฝึกฝนแสดงให้เห็นถึงความไม่สมบูรณ์ของรูปแบบดังกล่าว การจัดหาอาหารไม่สอดคล้องกับความต้องการของครอบครัวใดครอบครัวหนึ่งเสมอไป และอาจเป็นเรื่องยากที่จะตรวจสอบวัตถุประสงค์ในการใช้เงินที่จัดสรรไว้ ดังนั้นเป็นเวลาหลายปีแล้วที่มีการกล่าวถึงความเป็นไปได้ในการโอนจำนวนหนึ่งไปยังการ์ดพิเศษที่มีความเป็นไปได้ในการใช้งานอย่างจำกัด
จนถึงปัจจุบันโปรแกรมดังกล่าวใช้งานได้อย่างสมบูรณ์ในมอสโกเท่านั้น สาระสำคัญของมันคือจำนวนเงินคงที่จะถูกโอนไปยังการ์ดโซเชียลของผู้อยู่อาศัยในเมืองหลวงทุกเดือน เป็นไปไม่ได้ที่จะถอนออกเนื่องจากยอดเงินในบัตรจะคำนวณเป็นคะแนน พวกเขาทำงานบนหลักการของบัตรของขวัญ หนึ่งแต้มเทียบเท่ากับหนึ่งรูเบิลรัสเซีย ดังนั้นบุคคลมีโอกาสกำหนดอาหารของตนเองและไม่ขึ้นอยู่กับ "ตะกร้าอาหาร" มาตรฐาน
ในขณะเดียวกันก็ไม่รวมการใช้เงินที่จัดสรรไว้ในทางที่ผิดเนื่องจากคะแนนสามารถใช้ได้กับผลิตภัณฑ์เท่านั้น อย่างไรก็ตาม ไม่จำเป็นต้องใช้บัตร - หากบุคคลใดไม่ต้องการใช้ประโยชน์จากข้อเสนอนี้ด้วยเหตุผลบางอย่าง เขายังสามารถรับอาหารเป็นอาหารได้
ใครเป็นผู้ออกใบรับรองสังคม
ในขณะนี้ ต้องเป็นไปตามเงื่อนไขสองประการเพื่อใช้ประโยชน์จากโอกาสในการรับความช่วยเหลือด้านอาหาร:
- มีบัตรโซเชียล Muscovite ซึ่งเงินจะถูกโอนในภายหลัง
- เข้าเกณฑ์ครอบครัวที่มีรายได้น้อย
ในมอสโก ครอบครัวที่มีรายได้เฉลี่ยต่อคนน้อยกว่าระดับการยังชีพหรือเกินกว่า 50% สามารถวางใจได้ว่าจะได้รับประกันสังคมสำหรับค่าอาหาร มันไม่ได้มีไว้สำหรับบุคคล แต่เพื่อครอบครัว ดังนั้น แต่ละครอบครัวจึงมีสิทธิได้รับใบรับรองอาหารเพียงใบเดียว
วิธีรับ
ในการขอรับใบรับรองสังคมจะต้องเตรียมเอกสารตามรายการด้านบน
ใบสมัครเพื่อรับความช่วยเหลือเป้าหมายจะถูกส่งไปยังศูนย์บริการสังคม ณ สถานที่อยู่อาศัย เอกสารดังต่อไปนี้จะต้องส่งพร้อมกับใบสมัคร:
- หนังสือเดินทางของผู้สมัคร;
- สูติบัตรของเด็ก (เด็ก);
- ข้อมูลเกี่ยวกับรายได้สำหรับ 12 เดือน: หนังสือรับรองเงินเดือน, การรับเงินบำนาญ, ทุนการศึกษา, ค่าเลี้ยงดูและรายได้ประเภทอื่น ๆ รวมถึงเงินอุดหนุนสำหรับที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน (ถ้ามี)
- หากผู้ปกครองว่างงานจำเป็นต้องแสดงหนังสือทำงานและใบรับรองจากศูนย์จัดหางานเกี่ยวกับการจ่ายเงินหรือการขาดงาน
- เอกสารรับรองว่าผู้สมัครมีประโยชน์: ใบรับรองเงินบำนาญ, ใบรับรองความพิการ, ใบรับรองว่าครอบครัวมีลูกหลายคน, ใบรับรองการสูญเสียคนหาเลี้ยงครอบครัว ฯลฯ ;
- บัตรโซเชียลของผู้สมัครซึ่งจะเชื่อมโยงแอปพลิเคชันอิเล็กทรอนิกส์ในภายหลัง
- SNILS ของผู้สมัคร
ภายใน 2 สัปดาห์พนักงานของแผนกคุ้มครองทางสังคมจะพิจารณาและในกรณีที่มีการตัดสินใจในเชิงบวกให้ส่งหนังสือแจ้งการเครดิตไปยังบัตรโซเชียลแก่ผู้สมัครซึ่งสามารถใช้ในการซื้อผลิตภัณฑ์ได้ ไม่จำเป็นต้องเปิดใช้งานบัตรเพิ่มเติม
วิธีใช้แต้ม
บัตรนี้ไม่สามารถใช้ชำระค่าซื้อเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาสูบได้!
ไม่มีข้อจำกัดในการใช้คะแนนตามมูลค่าที่ตราไว้ สามารถใช้ในครั้งเดียวหรือใช้ชำระค่าซื้อหลายรายการ แต่พวกเขารับบัตรโซเชียลสำหรับชำระเงินในร้านค้าพันธมิตรของโปรแกรมเท่านั้น
จนถึงปัจจุบัน นี่คือร้านค้าในเครือ X5 Retail Group: Pyaterochka, Karusel และ Perekrestok รวมถึง Dixy chain ดังนั้น ผู้ถือใบรับรองจึงไม่ผูกติดอยู่กับปัญหาเฉพาะของผลิตภัณฑ์ เนื่องจากเครือข่ายเหล่านี้อยู่ในหมวดร้านสะดวกซื้อ
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้เริ่มดำเนินการตามแนวคิดของการแนะนำบัตรขายของชำ ในเดือนมิถุนายน กรมฯ ได้ประกาศการแข่งขันเพื่อเตรียมวัสดุที่ใช้ในการวิเคราะห์และให้เหตุผลในการจัดตั้งความช่วยเหลือด้านอาหารเฉพาะเป้าหมายแก่ผู้ที่ต้องการ บริษัท Optconsult ชนะการประกวดราคา โดยเสนอให้ดำเนินการศึกษา 4.5 ล้านรูเบิล กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ารายงานว่ากระทรวงควรได้รับข้อมูลการวิเคราะห์ภายในเดือนกันยายน หลังจากนั้นเจ้าหน้าที่จะพัฒนาแนวคิดสำหรับความช่วยเหลือด้านอาหารตามเป้าหมาย ดังที่ Dmitry Melnikov ซีอีโอของ Optconsult กล่าวกับ Izvestia ว่าพวกเขาตั้งใจที่จะเสนอให้กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าเปลี่ยนแนวทางในการพิจารณาผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือด้านอาหาร และให้เฉพาะผู้ที่มีรายได้ไม่เกินระดับยังชีพ ( โดยไม่คำนึงถึงประเภทสังคมของพลเมือง - ผู้รับบำนาญ คนพิการ ฯลฯ) .
ตามรูปแบบหลักของความช่วยเหลือด้านอาหารตามเป้าหมาย กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะได้รับการเสนอตาม Melnikov การโอนเงินจากงบประมาณไปยังบัตร ซึ่งคนจนสามารถซื้ออาหารได้ บัตรโซเชียลที่ใช้งานอยู่แล้วในภูมิภาคหรือบัตรธนาคารพิเศษ "แนะนำสำหรับการดำเนินการตามโปรแกรมความช่วยเหลือเป้าหมายโดยมีส่วนร่วมของธนาคารแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย" สามารถใช้สำหรับเงินคงค้าง
ในกรณีที่สถานการณ์ตลาดไม่แน่นอน ภาวะเงินเฟ้อรุนแรงหรือการขาดแคลนผลิตภัณฑ์ที่จำเป็นบางอย่างในประเทศ ควรมีกลไกในการรับความช่วยเหลือด้านอาหารเมื่อพลเมืองสามารถรับชุดผลิตภัณฑ์ได้โดยตรงบนบัตร Melnikov ตั้งข้อสังเกต
เขากล่าวว่าผู้เชี่ยวชาญตั้งใจที่จะเสนอวิธีการใหม่ในการพิจารณาคนที่ต้องการความช่วยเหลือ
ขณะนี้ได้รับการสนับสนุนทางสังคมสำหรับพลเมืองบางประเภท: ผู้รับบำนาญ ทหารผ่านศึก ครอบครัวใหญ่ และอื่นๆ หากคุณดูแต่ละประเภท พวกเขามีพลเมืองที่มีรายได้ต่อหัวต่างกัน มันจะยุติธรรมที่จะให้ความช่วยเหลือจากมุมมองของการยังชีพขั้นต่ำ - Melnikov กล่าว
ตามที่เขากล่าว ในระบบที่กำลังพัฒนา มีการเสนอให้ออกบัตรอาหารให้กับครอบครัวเหล่านั้นซึ่งรายได้เฉลี่ยต่อหัวต่อสมาชิกในครอบครัวจะน้อยกว่าระดับการยังชีพ
จากมุมมองของเกณฑ์มาตรฐาน จำนวนเงินที่โอนไปยังบัตรธนาคารทางสังคมหรือบัตรพิเศษควรเพิ่มรายได้ให้อยู่ในระดับขั้นต่ำเพื่อการยังชีพ เราจะมุ่งมั่นเพื่อสิ่งนี้ แต่ก็คุ้มค่าที่จะดำเนินการตามความเป็นไปได้ที่แท้จริงของงบประมาณ - Melnikov อธิบาย
เขากล่าวว่าเขายังพิจารณาว่าจำเป็นต้องให้เงินช่วยเหลือด้านอาหารจากงบประมาณทั้งในระดับภูมิภาคและระดับรัฐบาลกลาง ทำให้โครงการนี้มีสถานะเป็นรัฐบาลกลาง
Melnikov เน้นว่าเอกสารการวิเคราะห์ของ Optconsult ซึ่งกำลังเตรียมสำหรับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าจะเป็นคำแนะนำในลักษณะ
สำหรับตอนนี้ นี่เป็นเพียงคำแนะนำเท่านั้น ข้อเสนอที่ลูกค้าของเรา (กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า) ต้องแสดงความคิดเห็น การตัดสินใจขั้นสุดท้ายขึ้นอยู่กับกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าและหน่วยงานอื่นๆ - ระบุ Melnikov
จำได้ว่าข้อเสนอในการแนะนำบัตรของชำในรัสเซียมีอยู่ในรายงานของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Denis Manturov ต่อการประชุมรัฐบาลในเดือนตุลาคม 2014 เจ้าหน้าที่กล่าวถึงประสบการณ์ของสหรัฐอเมริกาซึ่งโปรแกรมที่คล้ายคลึงกันนี้กำลังดำเนินการอยู่ ตามข้อมูลดังกล่าว พลเมืองที่ลงทะเบียนในบริการสังคมยากจนมีสิทธิ์ได้รับบัตรธนาคารพิเศษ รัฐให้เงินอุดหนุนเป็นประจำซึ่งสามารถใช้จ่ายได้เฉพาะกับอาหารเท่านั้น
ขณะนี้ในบางภูมิภาคมีบัตรช่วยเหลือด้านอาหารอยู่แล้ว ตามกฎแล้วจะออกให้กับประชากรบางประเภทโดยไม่คำนึงถึงรายได้ สถานการณ์ดังกล่าว เช่น ในภูมิภาคคิรอฟ
นี่เป็นโครงการนำร่อง ออกบัตรให้กับครอบครัวใหญ่ในหลายเขตของภูมิภาค ในอนาคต โครงการนี้มีแผนที่จะขยายไปยังภูมิภาคทั้งหมด - กระทรวงการพัฒนาสังคมแห่งภูมิภาคคิรอฟ รายงาน
Sergey Rybalchenko ผู้อำนวยการทั่วไปของ Institute for Scientific and Public Expertise กล่าวว่าในสหรัฐอเมริกาบัตรอาหารจะออกให้โดยขึ้นอยู่กับรายได้ของพลเมืองและไม่ใช่ของกลุ่มสังคมใดกลุ่มหนึ่ง
ในรัสเซีย วิธีการดังกล่าวจะต้องมีการแก้ไขบทบัญญัติบางประการของนโยบายทางสังคมที่มีอยู่ ไม่น่าจะเป็นไปได้ที่รัฐจะสามารถจัดหาให้คนยากจนทั้งหมดได้ อย่างแรกเลย สิ่งสำคัญคือต้องจัดหาครอบครัวที่มีเด็ก ซึ่งเป็นกลุ่มคนยากจนที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ Rybalchenko กล่าว
เขาตั้งข้อสังเกตว่าการกำกับโครงการความช่วยเหลือด้านอาหารที่เป็นเป้าหมายเพื่อช่วยเหลือผู้ผลิตในท้องถิ่นนั้นมีเหตุผล
ตอนนี้สันนิษฐานว่ามีเพียงผลิตภัณฑ์ในประเทศเท่านั้นที่สามารถซื้อได้ด้วยบัตร สำหรับหลายประเภท อาจเป็นไปได้ที่จะจำกัดตัวเลือกให้แคบลงสำหรับผู้ผลิตในท้องถิ่นเพื่อรองรับพวกเขา - Rybalchenko ตั้งข้อสังเกต
ตามรายงานของ Rosstat ในปี 2014 ประชากรรัสเซีย 11.2% หรือ 16.1 ล้านคนมีรายได้ต่ำกว่าระดับยังชีพ การดำรงชีวิตขั้นต่ำกำหนดแยกกันสำหรับประชากรฉกรรจ์ สำหรับผู้รับบำนาญ และสำหรับเด็ก จำนวนเงินถูกกำหนดโดยหน่วยงานระดับภูมิภาคเป็นรายไตรมาสและแตกต่างกันอย่างมากขึ้นอยู่กับเรื่อง ตัวอย่างเช่นในมอสโกค่าครองชีพคือ 14.3 พันรูเบิล (ต่อไปนี้ - ต่อคน) ในเขต Yamalo-Nenets - 14,241 rubles ในภูมิภาค Sakhalin - 13,631 rubles ในภูมิภาค Tyumen - 9605 rubles ในภูมิภาคระดับการใช้งาน - 9292 รูเบิล โดยทั่วไปในรัสเซียในช่วงไตรมาสแรกของปี 2558 ค่าครองชีพอยู่ที่ 9662 รูเบิล
การเปิดตัวโครงการช่วยเหลือด้านอาหารของรัฐแก่กลุ่มประชากรที่มีรายได้น้อยถูกเลื่อนออกไปเป็นปี 2018
โปรแกรมนี้เกี่ยวข้องกับการช่วยเหลือพลเมืองที่ยากจนด้วยการแนะนำบัตรอาหารในจำนวนหนึ่งที่สามารถใช้จ่ายได้เฉพาะกับผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในประเทศเท่านั้น
7 ข้อเท็จจริงที่น่าสนใจที่สุดเกี่ยวกับบัตรอาหารในรัสเซียในปี 2018 สำหรับคนจน
- โครงการช่วยเหลือด้านอาหารของรัฐแก่กลุ่มผู้มีรายได้น้อยในสหพันธรัฐรัสเซียสามารถดำเนินการได้ไม่เร็วกว่าปี 2018
- โปรแกรมนี้ได้รับการออกแบบมาเพื่อให้แน่ใจว่าเงินทุนที่จัดสรรไว้เพื่อช่วยเหลือคนยากจนควรใช้เฉพาะกับผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในประเทศเท่านั้น
- ในบางภูมิภาคของรัสเซีย มีประสบการณ์ในการใช้บัตรอาหารอยู่แล้ว
- บัตรอาหารอาจเป็นอิเล็กทรอนิกส์
- ค่าใช้จ่ายที่คาดการณ์ของโปรแกรมปัจจุบันอยู่ที่ประมาณ 250 พันล้านรูเบิล
- โปรแกรมถูกปฏิเสธโดยกระทรวงการคลังเนื่องจากการขาดแคลนเงินทุนในงบประมาณสำหรับโครงการเพื่อสังคม
- เมื่อสมัครบัตรอาหารสำหรับผู้มีรายได้น้อย จำเป็นต้องพิสูจน์ระดับวัสดุต่ำด้วยความช่วยเหลือของใบรับรอง
ข่าวร้อน - วิดีโอเกี่ยวกับการแนะนำการ์ดขายของชำในรัสเซียในปี 2018
ประวัติโครงการช่วยเหลือคนยากจนของรัสเซีย
โครงการช่วยเหลือด้านอาหารแก่คนยากจนเริ่มพัฒนาในปี 2552 ความคิดริเริ่มนี้เป็นของสหภาพแรงงานในประเทศของผู้ผลิตธัญพืช, นม, เนื้อสัตว์
รายได้ของพวกเขาหลังวิกฤตลดลงอย่างเห็นได้ชัด และปัญหาการผลิตเกินขนาดกำลังก่อตัวขึ้น ในเดือนกันยายน 2558 โครงการถูกส่งไปยังรัฐบาลรัสเซียเพื่อแนะนำบัตรอาหารแก่กลุ่มประชากรที่มีรายได้น้อย
ในขั้นต้น สันนิษฐานว่านี่จะเป็นทางเลือก: ความช่วยเหลือด้านวัสดุหรือบัตรอาหาร ซึ่งสามารถใช้เพื่อรับชุดผลิตภัณฑ์บางอย่างในร้านค้า ต่อมาเลื่อนการเปิดโปรแกรมไปเป็นปี 2560
วันที่ถูกย้ายไปที่ 2018 ในแต่ละขั้นตอนของความพยายามในการดำเนินการตามโปรแกรมนี้ กระทรวงการคลังกลายเป็นเบรกหลัก
วิธีการใช้บัตรปันส่วนในปี 2018
โปรแกรมคาดการณ์การออกบัตรชำระเงินอิเล็กทรอนิกส์ (หรือใบรับรองการชำระเงินทางอิเล็กทรอนิกส์) ในปี 2018
จำนวนหนึ่งจะถูกโอนไปยังบัตรอาหารเหล่านี้ทุกเดือน (ในขณะนี้ประมาณ 1,400 รูเบิลต่อเดือนซึ่งจะถูกปรับโดยคำนึงถึงภูมิภาคที่อยู่อาศัยระดับค่าจ้างและราคาในภูมิภาคกำลังซื้อของประชากร ,ค่าครองชีพ).
บัตรอาหารสำหรับคนจนดังกล่าวสามารถใช้จ่ายสินค้าสดที่ผลิตในประเทศได้ที่ร้านขายของชำทุกแห่ง
เงินจำนวนนี้ไม่สามารถนำไปขึ้นเงินหรือซื้อด้วยเงินนี้ได้ เช่น แอลกอฮอล์ บุหรี่ หรือแม้แต่สินค้าคงทน เช่น อาหารกระป๋อง ซีเรียล พาสต้า เป็นต้น
ดูสิ่งนี้ด้วย:
โครงการต่อต้านวิกฤตของรัสเซียปี 2018: เราจะผ่านพ้นวิกฤตได้อย่างไร
มาตรการนี้ควรจะกระจายอาหารด้วยผลิตภัณฑ์สด: เนื้อแช่เย็น นมสด ผักและผลไม้สด
อาหารที่ไม่สามารถซื้อได้ด้วยบัตรอาหารสำหรับคนจน
เป้าหมายของโครงการอาหารสำหรับคนจน:
- ช่วยเหลือชาวรัสเซียที่ยากจน ครอบครัวใหญ่
- การสนับสนุนสำหรับผู้ผลิตในประเทศ
- การดำเนินการทดแทนผลิตภัณฑ์อาหารนำเข้าสำหรับรัสเซีย
- การปรับปรุงคุณภาพทางโภชนาการของพลเมืองที่ยากจนของรัสเซีย
สันนิษฐานว่าจะไม่เป็นภาระแก่งบประมาณของประเทศ แต่ด้วยเหตุผลทางเศรษฐกิจอย่างแม่นยำ หรือพูดง่ายๆ กว่านั้น เนื่องจากขาดโอกาสในการระดมทุนสำหรับโครงการนี้ การเปิดตัวโครงการจึงถูก “หยุดนิ่ง” ซ้ำแล้วซ้ำเล่า
แอพลิเคชันของบัตรขายของชำในภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซีย
ภูมิภาคของรัสเซียบางแห่งมีโปรแกรมที่คล้ายคลึงกันอยู่แล้ว ความช่วยเหลือทางสังคมที่กำหนดเป้าหมายเป็นนัย ในมอสโก บัตรโซเชียลของชาวมอสโกมีอยู่และใช้งานได้ ในอเมริกา ธรรมเนียมปฏิบัติในการออกแสตมป์อาหารให้คนจนมีมากว่าครึ่งศตวรรษ
วิดีโอเรื่องราวเกี่ยวกับบัตรปันส่วนสำหรับคนยากจน - รายการผลิตภัณฑ์ที่ไม่สามารถซื้อได้ด้วยบัตรปันส่วน
เมื่อไหร่จะมีการเปิดตัวการ์ดขายของชำในรัสเซีย
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของสหพันธรัฐรัสเซียในปัจจุบันไม่สามารถคาดการณ์เวลาที่แน่นอนของการเริ่มต้นโครงการอาหารได้ แต่แน่นอนว่าสิ่งนี้จะไม่เกิดขึ้นก่อนปี 2018 และบางทีวันที่นี้อาจถูกปรับเปลี่ยนไปสู่การเปลี่ยนแปลงในภายหลัง
โครงการช่วยเหลือด้านอาหารสำหรับพลเมืองบางประเภทจะเริ่มทำงานในรัสเซียในปี 2018
กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและกระทรวงการคลังสนับสนุนข้อเสนอของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในการแนะนำบัตรพิเศษในประเทศซึ่งจะโอนคะแนนหรือโบนัส สำหรับพวกเขา พลเมืองที่มีรายได้ต่ำกว่าระดับการยังชีพ จะได้รับผลิตภัณฑ์อาหารจำนวนหนึ่ง ยกเว้นเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และยาสูบ
ไม่ใช่เงินช่วยเหลือความยากจน แต่ช่วยเหลือ
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า Denis Manturov กล่าวว่ายังไม่ชัดเจนว่าโครงการจะได้รับเงินทุนอย่างไร แต่กระทรวงการคลังกำลังตัดสินใจเรื่องนี้ "กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ามีความคิดที่จะแบ่งปันภาระทางการเงินกับธุรกิจ - ผู้ผลิตผลิตภัณฑ์" Manturov กล่าว
ตามเขาจะมีการจัดสรรประมาณ 300 พันล้านรูเบิลสำหรับการดำเนินโครงการ บัตรอาหารสามารถใช้ซื้อเนื้อสัตว์ ปลา และผักสดได้ อย่างไรก็ตาม คุณจะไม่สามารถเดินเตร่ได้จริง ๆ จำนวนเงินรายเดือนที่โอนไปยังบัตรอาหารจะอยู่ที่ประมาณหนึ่งและครึ่งพันรูเบิล ด้วยเงินจำนวนนี้ คุณจะซื้อเนื้อได้ 2 กิโลกรัม ปลา 2 กิโลกรัม และมันฝรั่ง 30 กิโลกรัม
โดยรัฐบาลได้เน้นย้ำว่าบัตรดังกล่าวเป็นหนึ่งในเครื่องมือในการสนับสนุนความต้องการของผู้บริโภคภายใต้โครงการที่พัฒนาโดยกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า มันจะช่วยให้การผลิตของรัสเซียพัฒนาและคนจน - เพื่อสร้างอาหารเพื่อสุขภาพ
ยังเร็วเกินไปที่จะพูดถึงจำนวนเงินที่ระบุในบัตร กำลังสรุปรายละเอียดเหล่านี้และรายละเอียดอื่นๆ ตามข้อมูลของ Manturov เงินที่โอนไปยังบัตรนั้นไม่สามารถนำไปขึ้นเงินหรือบันทึกได้ - หากไม่คุ้นเคยกับการซื้ออาหารภายในหนึ่งเดือน พวกเขาจะ "หมดไฟ"
มีการวางแผนที่จะใช้บัตร Mir เพื่อสะสมจำนวนเงิน และผู้ที่ได้รับสิทธิ์ในการให้ความช่วยเหลือของรัฐจะสามารถใช้บัตรที่มีอยู่หรือเขียนใบสมัครไปที่ธนาคารเพื่อออกบัตรใหม่ สามารถส่งเงินเดือน สวัสดิการ ทุนการศึกษา เข้าบัตรใบเดียวกันได้ บัตรสามารถใช้ได้กับทุกร้านค้าที่พร้อมทำงานในระบบใหม่ ไม่จำเป็นต้องสร้างเครือข่ายการค้าแยกต่างหาก ตามแผนของกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า จะสามารถขายคะแนนได้ที่ตลาดและงานแสดงสินค้า ความเป็นไปได้ของการชำระเงินในโรงอาหารและร้านกาแฟจะได้รับการพิจารณาในอนาคตตามรายงานของ Rosstat จำนวนพลเมืองที่มีรายได้ต่ำกว่าระดับยังชีพในรัสเซียคือประมาณ 15-16 ล้านคน โพล VTsIOM ล่าสุดแสดงให้เห็นว่า 78 เปอร์เซ็นต์ของผู้ตอบแบบสอบถามชอบที่จะแนะนำการ์ด
“เราให้การสนับสนุนระบบความช่วยเหลือเพิ่มเติมแก่ชาวรัสเซียที่ขัดสนมาโดยตลอด และการแนะนำบัตรอาหารก็ไม่มีข้อยกเว้น ไม่มีใครถือว่าพวกเขาเป็นประโยชน์สำหรับความยากจน” Valery Ryazansky หัวหน้าคณะกรรมการสภานโยบายสังคมของสหพันธ์กล่าวกับรัฐสภา Gazeta เขาแนะนำว่าชาวรัสเซียจำนวนมากเชื่อมโยงระบบการปันส่วนกับการทดลองที่ล้มเหลวที่คล้ายกันตั้งแต่สมัยกอร์บาชอฟ และนั่นคือสาเหตุที่ทำให้หลายคนกังวล “แต่ตอนนี้มีการเสนอรูปแบบที่แตกต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิงซึ่งได้รับการตรวจสอบแล้ว เงินจะหาในงบประมาณค่อยๆ และจนถึงตอนนี้ เรากำลังพูดถึงโครงการนำร่อง ซึ่งฉันหวังว่า NGO จะเข้าร่วมด้วย ท้ายที่สุด มันเป็นไปได้ที่จะแจกจ่ายด้วยบัตร ไม่เพียงแต่ผลิตภัณฑ์ที่เน่าเสียง่าย แต่ยังรวมถึงบริการในครัวเรือนด้วย” วุฒิสมาชิกกล่าว
การเป็นผู้รับผลประโยชน์ก็ไม่ใช่เรื่องง่าย
ดังนั้น ประชาชนที่มีรายได้ต่อเดือนไม่เกินค่ายังชีพขั้นต่ำจะสามารถรับบัตรซื้อของได้ คุณค่าของมันในแต่ละภูมิภาคของประเทศนั้นแตกต่างกัน
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าได้ชี้แจงแล้วว่าจะออกบัตรอาหารให้เฉพาะพลเมืองที่อยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจนอันเนื่องมาจากสถานการณ์ภายนอกและสามารถพิสูจน์ได้ ปรสิตที่สามารถทำงานได้จะไม่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐอย่างแน่นอน นอกจากนี้ ผู้ที่ปกปิดรายได้จริงและแสร้งทำเป็นจนไม่ควรพึ่งพาความช่วยเหลือ
พลเมืองจะรู้ได้อย่างไรว่าเขาสามารถเข้าร่วมโครงการบัตรปันส่วนได้หรือไม่? ในการทำเช่นนี้ เขาต้องทำการคำนวณง่ายๆ
รวมรายได้ทั้งหมดที่ครอบครัวของเขาได้รับในช่วงสามเดือนที่ผ่านมา ผลประโยชน์ เงินอุดหนุน ทุนการศึกษา ควรนำมาพิจารณาด้วย หารจำนวนผลลัพธ์ด้วย 3 - แสดงค่าเฉลี่ยเลขคณิตและหารผลลัพธ์ด้วยจำนวนสมาชิกในครอบครัว รวมทั้งเด็กและผู้รับบำนาญ หากมูลค่าสุดท้ายต่ำกว่าระดับยังชีพ คุณสามารถสมัครบัตรอาหารได้อย่างปลอดภัย
ต้องใช้เอกสารอะไรบ้างในการรับบัตรอาหาร กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังไม่ได้ระบุ เป็นที่ทราบกันดีว่าการควบคุมการแจกจ่ายบัตรจะใช้โดยหน่วยงานประกันสังคมในอาณาเขต ในการสมัครขอรับสวัสดิการ คุณจะต้องนำเอกสารที่จำเป็นและผ่านการสัมภาษณ์ รายชื่อพลเมืองที่มีสิทธิ์ได้รับผลประโยชน์จะได้รับการตรวจสอบทุก ๆ หกเดือน
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าให้คำมั่นว่าจะนำเสนอรายการผลิตภัณฑ์ในประเทศที่พร้อมจำหน่ายเร็วๆ นี้ เป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่าจะรวมถึงเนื้อสัตว์และปลา ขนมปัง ไข่และนม เกลือ น้ำตาล เครื่องเทศ ผัก ผลไม้ ผลไม้แห้ง นอกจากนี้ อาหารสัตว์เลี้ยง ผลิตภัณฑ์ดูแลร่างกาย เมล็ดพืชและต้นกล้ายังถูกจัดประเภทเป็นผลิตภัณฑ์เพื่อสังคมอีกด้วย การยกเว้นจะไม่มีผลกับเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และบุหรี่
ผู้ถือบัตรจะไม่สามารถใช้กองทุนพิเศษกับสินค้าส่วนเกินได้ เช่น ขนมหวาน พลเมืองที่ยากจนที่ต้องการเอาใจลูกของเขาด้วยขนมจะต้องใช้เงินของตัวเองในเรื่องนี้ ตำแหน่งที่ถกเถียงกันมากที่สุดคือยาเสพติด - กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ายังไม่ได้ตัดสินใจว่าจะรวมไว้ในรายการผลิตภัณฑ์เพื่อสังคมหรือไม่
Pavel Sigal รองประธานคนแรกของ Opora Rossii สงสัยว่าโครงการช่วยเหลือด้านอาหารสำหรับคนยากจนจะสามารถปรับปรุงสถานการณ์ด้วยความยากจนในประเทศได้ เขาตั้งข้อสังเกตว่าเป็นเรื่องยากที่จะพูดคุยเกี่ยวกับประสิทธิภาพของโปรแกรมดังกล่าวในปัจจุบัน เนื่องจากการใช้งานมีความเกี่ยวข้องกับปัญหาด้านลอจิสติกส์อย่างมาก“ในการดำเนินโครงการช่วยเหลือด้านอาหารสำหรับคนยากจน ไม่เพียงแต่จะต้องแก้ปัญหาด้านการเงินเท่านั้น แต่ยังต้องทำงานอย่างละเอียดเกี่ยวกับกลไกของบัตรด้วย ตั้งแต่การให้คะแนนจนถึงพวกเขา และสิ้นสุดด้วยการใช้บัตร ร้านค้าปลีก” Boris Frumkin กล่าว
และอเล็กซานเดอร์ คามิดุลลิน สมาชิกคณะกรรมการหอการค้าสาธารณะด้านอุตสาหกรรมเกษตรและการพัฒนาชนบท กล่าวกับหนังสือพิมพ์รัฐสภาว่า เป็นการดีที่จะเริ่มโครงการบัตรก่อนปี 2561 “ ฉันเข้าใจว่าการเงินทั้งหมดต้องมีการคำนวณ แต่ความจำเป็นในการสนับสนุนชาวรัสเซียที่ยากจนได้รับการพูดคุยกันเป็นเวลานาน นอกจากนี้ เราต้องเข้าใจว่า 10-20 เปอร์เซ็นต์ของความช่วยเหลือที่ตรงเป้าหมายนี้จะไปเพื่อวัตถุประสงค์อื่น” ผู้เชี่ยวชาญกล่าว
ในความเห็นของเขา ปัญหาทั้งหมดน่าจะค่อยๆ หมดไป ด้วยการฝึกใช้บัตรอาหาร “ขั้นตอนแรกได้ดำเนินการไปแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อประเทศของเราไม่ใช่ผู้สร้างระบบนี้ ตัวอย่างเช่น ในสหรัฐอเมริกา ตั้งแต่ปีพ.ศ. 2504 มีระบบอาหารปันส่วนสำหรับคนบางประเภท” คามิดุลลินกล่าว
โดยวิธีการที่ใบรับรองอาหารถูกนำมาใช้ในรัสเซียสมัยใหม่ในระดับภูมิภาค ตัวอย่างเช่นในปี 2556 มีการออกบัตรอาหารสามพันใบสำหรับครอบครัวใหญ่ในภูมิภาคคิรอฟ
เป็นอย่างไรบ้าง
ที่จริงแล้ว ในอเมริกา ประชาชนจ่ายเงินด้วยแสตมป์อาหารมา 50 ปีแล้ว ความช่วยเหลือทางการเงินจากรัฐในการซื้ออาหารเป็นบัตรพลาสติกชนิดพิเศษ เฉลี่ยอยู่ที่ 126 ดอลลาร์ ในปี 2559 ประชาชน 44 ล้านคนได้รับความช่วยเหลือดังกล่าวจากรัฐ ชาวอเมริกันคนเดียวที่มีรายได้สุทธิต่ำกว่า 990 ดอลลาร์อาจมีสิทธิ์ได้รับโปรแกรม
ในสหราชอาณาจักร ระบบคูปองถูกนำมาใช้หลังสงครามโลกครั้งที่สองเนื่องจากการขาดแคลนอาหาร โปรแกรมเริ่มใหม่ในปี 2014 ในคิวบา มีการออกบัตรอาหารให้คนยากจนมานานกว่า 50 ปี แต่ตอนนี้ระบบคูปองบนเกาะลิเบอร์ตี้ค่อยๆ หายไป เป็นที่น่าสนใจที่บุหรี่ถูกแยกออกจากจำนวนสินค้า "พิเศษ" ในคิวบาในปี 2559 เท่านั้น
การปรับปรุงคุณภาพชีวิตที่คาดหวังนั้นเป็นที่สนใจของชาวรัสเซียจำนวนมาก - ผู้ที่พบว่าตนเองอยู่ต่ำกว่าเส้นความยากจนเนื่องจากสถานการณ์ชีวิตที่ผ่านไม่ได้ คนจนอยู่ในกลุ่มประชากรที่ไม่ได้รับการคุ้มครอง และจากแหล่งข่าวอย่างเป็นทางการ พวกเขาคิดเป็นประมาณ 15% (≈ 22 ล้านคน) พลเมืองเหล่านี้มีรายได้ไม่ถึงเกณฑ์การยังชีพขั้นต่ำสำหรับภูมิภาค สาธารณรัฐ หรือดินแดนเฉพาะ
แนวคิดพื้นฐานของโปรแกรมความช่วยเหลือ
ตั้งแต่ปี 2558 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าของรัสเซียเริ่มวางแผนการดำเนินโครงการอาหาร "กลยุทธ์เพื่อการพัฒนาการค้าของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปี 2557-2559 และระยะเวลาถึงปี 2563 เอกสารที่ให้ไว้สำหรับการออกและแจกจ่ายบัตรอาหารครั้งแรกเพื่อคนจนในโหมดทดสอบในปี 2019 การดำเนินการช่วยเหลือเต็มรูปแบบจะเริ่มขึ้นในปี 2019
กระทรวงการค้าและอุตสาหกรรมกำหนดงานเฉพาะในเอกสาร ซึ่งจะได้รับการแก้ไขจากการดำเนินกิจกรรมตามแผน ซึ่งรวมถึง:
- การสนับสนุนสำหรับผู้ผลิตผลิตภัณฑ์รัสเซีย
- การปรับปรุงคุณภาพการบริโภคอาหาร
- , ผู้ว่างงาน, แม่เลี้ยงเดี่ยว และชาวรัสเซียที่ยากจนอื่นๆ
การนำนวัตกรรมไปใช้จะช่วยสนับสนุนเศรษฐกิจรัสเซียเนื่องจากเงินทุนงบประมาณจะใช้เฉพาะในการซื้อผลิตภัณฑ์อาหารจากผู้ผลิตรัสเซียเท่านั้น การดำเนินโครงการจะเริ่มขึ้นหลังจากบัตรอาหารอิเล็กทรอนิกส์สำหรับคนจนหรือใบรับรองอาหารปรากฏในชีวิตประจำวันของพลเมืองรัสเซีย
ประชาชนผู้มีรายได้น้อยต้องทำอย่างไรจึงจะได้รับความช่วยเหลือจากรัฐ
เพื่อยืนยันข้อเท็จจริงเกี่ยวกับปัญหาทางการเงิน ประชาชนจำเป็นต้องรวบรวมฐานหลักฐานเพื่อการคำนวณ เพื่อยืนยัน ผู้สมัครต้องจัดเตรียมเอกสารยืนยันรายได้ - ของตนเองและสมาชิกในครอบครัว - ในช่วงสามเดือนที่ผ่านมา ควรรวมถึงเงินบำนาญ ทุนการศึกษา ค่าธรรมเนียม ฯลฯ
สิ่งสำคัญคือต้องคำนึงว่าความช่วยเหลือที่แท้จริงจะมีให้เฉพาะกับพลเมืองที่สามารถพิสูจน์ได้ว่าพวกเขาไม่ได้แสร้งทำเป็นเป็นคนจน แต่เป็น การสมัครขอความช่วยเหลือกับผู้ประกอบการที่ไม่ได้ลงทะเบียน คนทำงานอิสระ และเจ้าของที่ดินย่อยนั้นไม่มีประโยชน์ หน่วยงานประกันสังคมจะไม่ตอบสนองการใช้งานของพวกปรสิตที่สามารถทำได้แต่ไม่ต้องการทำงาน
อัลกอริทึมการคำนวณประกอบด้วยขั้นตอนต่อไปนี้:
- สรุปรายได้ที่สมาชิกทุกคนในครอบครัวได้รับในช่วงสามเดือนที่ผ่านมา
- หารรายได้รวมของครอบครัวด้วย 3 เพื่อกำหนดมูลค่าเฉลี่ยต่อเดือน
- การแบ่งมูลค่าที่ได้รับตามจำนวนสมาชิกในครอบครัว (รวมถึงเด็ก)
- ค่าที่คำนวณได้เป็นรูเบิลเปรียบเทียบกับปริมาณที่เพียงพอต่อความต้องการของบุคคลในอาหาร, ยา, ผลิตภัณฑ์ที่ไม่ใช่อาหาร, บริการ - ค่ายังชีพขั้นต่ำ
ในปี 2019 ค่าครองชีพสำหรับชาวรัสเซียคนหนึ่งคือ 9909 รูเบิลในขณะที่สำหรับผู้รับบำนาญจะมีการวางแผนจำนวน 8178 รูเบิลสำหรับเด็ก - 9756 รูเบิลประชากรวัยทำงานที่เป็นผู้ใหญ่ควรพอใจกับจำนวน 10701 รูเบิล
เมื่อทำการคำนวณดังกล่าวแล้ว คุณจะแน่ใจได้ว่าตัวคุณเองหรือครอบครัวมีสิทธิ์ได้รับการสนับสนุนด้านอาหารจากรัฐในรูปของอาหารหรือไม่
ผู้เข้าร่วมโครงการเพียงคนเดียวเท่านั้นที่ควรได้รับความช่วยเหลือในรูปแบบของผลิตภัณฑ์ในจำนวนประมาณ 10,000 รูเบิลต่อปี คะแนนจำนวนหนึ่ง (850-1200 ขึ้นอยู่กับถิ่นที่อยู่) จะถูกโอนไปยังบัตรพลาสติกทุกเดือนซึ่งแต่ละแห่งมีค่าเท่ากับ 1 รูเบิล เงินที่ไม่ได้ใช้ก่อนสิ้นเดือนใดเดือนหนึ่งจะถูกเผาทิ้ง
ชุดของชำประกอบด้วย:
- ผลิตภัณฑ์แป้งและขนมปัง
- เนื้อสัตว์และผลิตภัณฑ์จากเนื้อสัตว์
- นมและผลิตภัณฑ์จากมัน
- ปลาและผลิตภัณฑ์จากปลา
- ผลไม้ (แห้งและสด) และผัก
- ไข่ น้ำมันพืช เครื่องปรุงรส เครื่องเทศ น้ำตาล
ยา วัสดุปลูกสำหรับผู้อยู่อาศัยในฤดูร้อน ผงซักฟอก อาหารสัตว์เลี้ยง อาจรวมอยู่ในรายการนี้ ขณะนี้ปัญหานี้กำลังได้รับการแก้ไขในระดับรัฐมนตรี ในการรับการสนับสนุนจากรัฐสำหรับคนยากจน คุณต้องส่งใบสมัครและเอกสารชุดที่เหมาะสมไปยังหน่วยงานที่มีอำนาจ
สมัครบัตรอาหารรายได้น้อยได้ที่ไหน
กลไกสำหรับการดำเนินการตามโปรแกรมนั้นให้การมีส่วนร่วมของหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมในการออกคูปองอาหาร ดังนั้น พลเมืองที่ยากจนจะต้องยื่นคำร้องต่อหน่วยงานท้องถิ่นพร้อมใบรับรองที่ยืนยันว่ามีปัญหาทางการเงิน นอกจากนี้ พลเมืองจะถูกสัมภาษณ์โดยพนักงานของหน่วยงานคุ้มครองทางสังคม
เมื่อได้รับบัตรอิเล็กทรอนิกส์สำหรับอาหารสำหรับคนยากจน ชาวรัสเซียจะสามารถจ่ายค่าอาหารได้ เช่นเดียวกับการใช้บัตรธนาคารทั่วไปในการชำระเงิน เงินไม่ได้ถูกถอนออกจากพวกเขาหรือโอนไปยังบัญชีอื่นต่างจากที่หลัง แต่ผู้ถือครองสามารถเติมเงินได้ คุณลักษณะของการเติมเต็มของคุณเองคือ 40% ของจำนวนเงินจะถูกเครดิตเป็นโบนัส
การดำเนินโครงการจะเพิ่มรูเบิลงบประมาณแต่ละรูเบิล 3-4 เท่าเนื่องจากการหมุนเวียน ข้อเท็จจริงนี้ยืนยันถึงประโยชน์ที่แท้จริงของงานทั้งสำหรับผู้ค้าปลีกและสำหรับอุตสาหกรรมอาหารในประเทศและภาคอุตสาหกรรมเกษตร นอกจากนี้ปริมาณการผลิตจะเพิ่มขึ้นซึ่งจะทำให้การนำเข้าทดแทน ด้วยมาตรการดังกล่าว รัฐรับประกันความต้องการผลิตภัณฑ์อาหารอย่างต่อเนื่องซึ่งจะมีให้สำหรับกลุ่มประชากรที่เปราะบาง
02.11.2019