03.02.2021

Regulácia hospodárskych vzťahov v Ruskej federácii. Ústavná právna úprava hospodárskych vzťahov v Rusku: Federálne a regionálne aspekty Musalov, Zaire Magomedovna. Hospodárske podnikateľské právo


Administratívny a právny rámec pre reguláciu hospodárskych vzťahov je: Ústava Ruskej federácie Art. 71 (Federálne riadenie majetku štátu; Zriadenie základov federálnej politiky a federálne programy v oblasti ekonomického rozvoja; Zriadenie právnych základov jednotného trhu; finančná, mena, regulácia úveru; emisie hotovosti, základná politika; federálne ekonomické služby Zahraničné hospodárske vzťahy Ruskej federácie; vymedzenie štatútu výnimočnej hospodárskej zóny; Oficiálne štatistické a účtovníctvo

Účtovníctvo), umenie. 72. (otázky vlastníctva, používania a likvidácie pôdy, podložia, vody a iných prírodných zdrojov; Odzbrojenie štátneho vlastníctva; environmentálny manažment; koordinácia zahraničných hospodárskych vzťahov), čl. 73, týkajúce sa objektov mimo údržby umenia. Umenie. 71 a 72, subjekty Ruskej federácie v oblasti hospodárskych vzťahov majú všetku úplnosť štátnej moci, čl. 114 Ústava Ruskej federácie (právomoci vlády Ruskej federácie v ekonomike) a iné články o tvorbe a rozvoji hospodárstva v krajine, spolkového ústavného zákona, prevzatému zo 17.12. 1997 "o vláde Ruskej federácie", početné federálne zákony, medzi ktorými prijal federálny zákon 11.06.2002 č. 66-фзз "o ratifikácii Dohovoru o výsadách a imunitách euroázijského hospodárskeho spoločenstva" má veľký význam. Je stále relevantné pre operačnú právnu reguláciu ekonomických otázok vyhláškami predsedu Ruskej federácie, predpisov vlády Ruskej federácie a regulačných aktov Foova.

Hlavnými regulačnými aktmi, ktoré sa dajú začať štart radikálnych ekonomických zmien v krajine, môžu byť pripísané: zákony RSFSR "o podnikoch a podnikateľských činnostiach" z 25. decembra 1990; 1; "O privatizácii štátnych a obecných podnikov v RSFSR" 2; RSFSR Law (1991) "o investičných aktivitách v RSFSR"; "Na privatizáciu bývania fondu v Ruskej federácii" od 04.07.1991 3 v aktuálnom. ed. 05/20/2002 č. 55-FZ; Zákon RSFSR "o ochrane práv spotrebiteľov" 07.02.1992 v znení neskorších predpisov 09.01. 1996 č. 2-фз s m a pridať. Od 17.12. 1999; "O konkurencii a obmedzení monopolistických činností v komoditných trhoch" 4; "Na komoditných burzách a výmenných obchodoch (1995)"; "Finančné a priemyselné skupiny (1995)"; "Poľnohospodárska spolupráca" (1995); "Na trhu s cennými papiermi" (1995); "O štátnej registrácii práv na nehnuteľný majetok a transakcie s ním" 21. júla 1997 č. 122-fz na okraji. 11.04. 2002 č. 36-FZ; "O privatizácii štátu a obecného majetku v Ruskej federácii" z 21.12. 2001 M178-FZ; "Investičné fondy" 29. novembra 2001 č. 156-фз; "Na štátnej pozemkovej katastre" od 02.01. 2000; "Kód krajiny Ruskej federácie" z 25. októbra 2001; "Na úvode


2 Air Force RSFSR. 1992. KS 28, ART. 1614.

3 Air Force RSFSR. 1991. Č. 28, ART. 959; 2001. Č. 21. ART. 2063.

4 SZ RF. 1995. Č. 22, ART. 1977.

odvrátčenie 3. časti Občianskeho zákonníka Ruskej federácie "26. novembra 2001 č. 147-FZ; "Občiansky zákonník Ruskej federácie (časť 3) z novembra 2001 č. 146 - FZ; "Na akciových spoločnostiach" zo dňa 26. decembra 1995 č. 208 - FZ v aktuálnom ed. Od 07.08.2002 č. 120-Fz; Dekréty predsedu Ruskej federácie "o opatreniach na zabezpečenie práv akcionárov" z 27.10 1993 č. 1769 so zmenou a pridať. Od 31. 07.1995; "Na oprávnenom orgáne na boj proti legalizácii (prania) príjmov získaných trestným prostriedkom" z 01.11.2001 č. 1263; Rozhodnutia vlády Ruskej federácie z 21.08.2001 č. 615 "o schválení dohody o podpore a rozvoji malých podnikania v členských štátoch CIS; "O štátnej podpore poistenia v oblasti poľnohospodársko-priemyselnej výroby" z 01.11.2001. 758 a ďalšie regulačné akty, ktoré umožňujú štátu právnymi metódami regulovať hospodárske vzťahy vo všetkých hospodárskych odvetviach a sféroch.

Systému riadiacich orgánov v oblasti ekonomickej reguláciemôžete zahrnúť nasledujúci hlavný ministerstvo:ministerstvo hospodárskeho rozvoja a obchodu; priemyslu, vedy a techniky; atómovou energiou; Vzťahy na majetok; prírodné zdroje; komunikačné cesty; dopravy; Poľnohospodárstvo; energie; financie; Štátny výbor.o antimonopolnej politike a podpore podnikania; Štátny výbor pre výstavbu a bývanie a komunálny komplex; federálna službapozemok katastre a kol.

Centrálna interfektorová autorita výkonnej výkonnosti verejnej správy v oblasti ekonomiky je Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska.

Ministerstvo hospodárskeho rozvoja a obchodu Ruskej federácie (Ministerstvo hospodárskeho rozvoja Ruska)je to federálny výkonný orgán, ktorý vyvíja a realizuje štátne sociálne a hospodárske politiky vrátane jednotnej politiky štátnej obchodnej politiky, ktorá identifikuje spôsoby hospodárskeho rozvoja a metód jej regulácie, ktorý poskytuje sociálno-ekonomický pokrok a trvalo udržateľný rozvoj Ruska.

Ministerstvo hospodárskeho rozvoja a obchodu Ruskej federácie je komisárfederálny výkonný orgán v oblasti:

1) kontrola vývozu, ktorá je veľmi dôležitá v podmienkach "transparentných" hraníc;

2) Kontrola nad súťaže na uvedenie objednávok na dodávku výrobkov (tovar, práce, služby) pre potreby štátu a ich koordináciu;

3) Licencovanie určitých typov činností;

4) Akreditácia zastúpených úradov zahraničných právnických osôb zapojených do aktivít cestovného ruchu, pobočiek zahraničných právnických osôb.

Ministerstvo hospodárskeho rozvoja a obchodu Ruskej federácie pôsobí priamo a prostredníctvom svojich územných orgánov - poverených ministerstiev v témach a jednotlivých regiónoch Ruska (ďalej len "povolené) a riadenie štátneho inšpektorátu pre obchod, kvalitu tovaru a ochrana práv

spotrebiteľov.

Ministerstvo prevádzkuje činnosti zastupiteľských úradov Ruskej federácie pre obchod a ekonomické otázky v zahraničných krajinách a zastupiteľských úradoch ministerstva v zahraničí o otázkach cestovného ruchu, ich personálu a financovania, a spolu s Ministerstvom zahraničných vecí Ruskej federácie - riadenie činností obchodu a hospodárskych oddelení ruských veľvyslanectva v zahraničí a ich personálne ustanovenie.

Ministerstvo pošle svojich zástupcov k trvalému misiám Ruska v rámci medzinárodných organizácií v koordinácii s Ministerstvom zahraničných vecí Ruskej federácie a realizuje prevádzkové riadenie týchto zástupcov.

Reprezentatívne kancelárie Ruskej federácie pre obchod a hospodárske otázky v zahraničí, zastupiteľské kancelárie ministerstva v zahraničných krajinách o otázkach cestovného ruchu, ako aj zástupcov ministerstva v stálych misiách Ruskej federácie v rámci medzinárodných organizácií, predstavujú štruktúru a Štáty ministerstva ministerstva.

Hlavnými úlohami Ministerstva hospodárskeho rozvoja a obchodu Ruska sú: \\ t

1) rozvoj a správanie verejnej politiky zameranej na zabezpečenie trvalo udržateľného sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie;

2) Rozvoj návrhov štátnej zahraničnej hospodárskej politiky Ruskej federácie a jej vykonávanie, vykonávanie štátnej regulácie zahraničnej hospodárskej činnosti;

3) Analýza hospodárskej situácie Ruskej federácie a vymedzenie na základe zásad a metód regulácie v sociálno-ekonomickej sfére;

4) rozvoj zásad, metód a foriem vykonávania štátnej štrukturálnej a investičnej politiky v Ruskej federácii;

5) Hospodárske zdôvodnenie federálnych potrieb štátu vrátane výdavkov súvisiacich s poskytovaním obrannej a štátnej bezpečnosti Ruskej federácie.

Ministerstvo hospodárskeho rozvoja a obchodu Ruskej federácie v súlade s úlohami pridelenými na IT hlavné funkcie:

1) Vyvíja sa s účasťou zainteresovaných federálnych výkonných orgánov, výkonných orgánov základných subjektov Ruskej federácie, vládnych prognóz sociálno-ekonomického rozvoja Ruskej federácie, predmetov a regiónov Ruska na základe analýzy ruského Ekonomika a trendy svojho sociálno-ekonomického rozvoja ekonomických procesov;

3) rozvíja projekty programov a akčných plánov vlády Ruskej federácie o sociálno-ekonomickom rozvoji krajiny, ako aj prognózy a analytických materiálov v tejto oblasti;

4) vyvíja a zavádza projekty legislatívnych a iných regulačných právnych aktov vláde Ruskej federácie a tiež sa rozvíja a predkladá predpísaným spôsobom návrh na zlepšenie právnych predpisov Ruskej federácie o otázkach týkajúcich sa ministerstva;

5) sa zúčastňuje na príprave návrhov o všeobecných smeroch finančnej, rozpočtovej, daňovej, menovej, meny a colnej a colnej sadzovej politiky Ruskej federácie a vykonáva ďalšie funkcie.

Ministerstvo hospodárskeho rozvoja a obchodu Ruskej federácie na implementáciu svojich funkcií.

1) žiadosť o predpísaný spôsob vo federálnych výkonných orgánoch, výkonné orgány ústavných subjektov Ruskej federácie, miestnych samospráv, právnických osôb a jednotlivcov potrebné informácie a materiály;

2) regulačné právne akty v predpísanom spôsobe v rámci svojej pôsobnosti;

3) prilákať odborníkov predpísaným spôsobom, uzavrieť zmluvy s organizáciami a občanmi, aby splnili prácu v súlade s právomocou ministerstva;

4) Urobiť predpísaným spôsobom v rámci svojich právomocí návrhy kandidátov zo zástupcov Ruskej federácie v riadiacich orgánoch akciových spoločností, ktorých akcie sú zakotvené v spolkovom majetku;

5) vykonávať v rámci svojej pôsobnosti spolu s ministerstvom zahraničných vecí Ruskej federácie, výber kandidátov na výmenu príspevkov v medzinárodných obchodných a hospodárskych organizáciách;

6) Interakcia v rámci svojej pôsobnosti so štátnymi, medzištátnymi orgánmi a organizáciami vrátane združení a odborov, úradníkov a jednotlivcov v Ruskej federácii iv zahraničí;

7) Vo svojom zložení nezávislý centrálny šifrovací orgán a špeciálna komunikačná sieť a vykonáva iné právomoci.

Systémom vládneho hospodárstva je v súčasnosti najmä decentralizovaným systémom orgánov v rámci federálnych výkonných orgánov, ktoré vykonávajú federálne programy v priemysle, ktoré im boli zverené.

V predmetoch Ruskej federácie sú príslušné orgány hospodárskeho riadenia.

Administratívny a právny základ pre reguláciu hospodárskych vzťahov za posledných viac ako 10 rokov predstavoval mnoho regulačných a právnych aktov (vyhlášky predsedu Ruskej federácie boli pôvodne prevládajúce, potom tieto vzťahy boli stanovené federálnymi zákonmi), výrazne zmenené Hospodárske vzťahy v krajine, ktoré ovplyvnili všetky sféry života a predovšetkým radikálne zmeny došlo v organizačnej a právnej sfére verejnej správy.

Otázka verejnej správy v ústave Ruskej federácie a spolkových zákonov je regulovaná všeobecne, napríklad (Art. 32 "Občania Ruskej federácie majú právo zúčastniť sa na riadení štátnych záležitostí ..." a odsek d) čl. 71 "Federálna správa majetku" Ústavy Ruskej federácie, ktorá podľa nášho názoru nepriaznivo ovplyvnila všeobecný trend v oblasti hospodárskej reformy, pretože administratívne

nEE právo len posledných niekoľko rokov začína pracovať na uznesení tohto obrovského problému.

Hlavné právne akty, ktoré radikálne zmenili hospodárstvo našej krajiny, by sa mali pripísať: zákony RSFSR "o podnikoch a podnikateľskej činnosti" 1; "O privatizácii štátnych a obecných podnikov v RSFSR" 2; Federálne zákony: "o hospodárskej súťaži a obmedzení monopolistických činností v komoditných trhoch" 3; "Na prirodzených monopoloch" 4; "O štátnej podpore malého podnikania v Ruskej federácii" 5; "O insolventnosti (konkurz) 6; "Na akciových spoločnostiach" z 26.12. 1995 v aktuálnom ED. 07.08.2001; "Na trhu s cennými papiermi" 7; Občiansky zákonník 1, 2 a 3 časť prijatá 26. novembra 2001 č. 146 -FZ, osobitný význam pre ekonomiku prijal federálne zákony: "O štátnej katastre" č. 28-FZ od 02.01.2000; "Na vymedzenie štátneho vlastníctva pôdy" 17. júla 2001 č. 101 - FZ; "Kód krajiny Ruskej federácie" z 25.10. 2001 č. 136-FZ a "o zavedení federálneho zákona Kódexu spolkovej krajiny Ruskej federácie 25. októbra 2001 č. 137-FZ, Kódex občianskeho súdneho konania Ruskej federácie 14. novembra 2002 č. 138 -FZ a mnoho ďalších regulačných aktov, ktoré umožňujú štátu právnymi metódami regulovať hospodárske vzťahy vo všetkých hospodárskych odvetviach a sféroch. 30. októbra 2002 prijal federálny zákon č. 127-FZ "o platobnej neschopnosti (konkurz)" a na základe jej základu, vyhláška vlády Ruskej federácie z 30. decembra 2002 č. 855 "o autorizovanom a regulačnom orgáne o konkurze a konkurzné postupy "

V poslednej dobe bolo prijatých niekoľko zákonov, ktoré zakotvujú právne postavenie Foova. Napríklad federálne zákony: "o štátnej regulácii činností zahraničného obchodu 8; "O ochrane práv a legitímnych záujmov investorov na trhu s cennými papiermi" 9 "o základoch zahraničných investícií v Ruskej federácii" 10; Federálne zákony "o ochrane práv právnych predpisov

1 Air Force RSFSR. 1990. Č. 30, ART. 418.

2 Air Force RSFSR. 1992. № 28, čl. 223.

3 NW RF. 1995. Č. 22, ART. 1977.

4 SZ RF. 1995. Č. 34, ART. 3426.

5 NW RF. 1995. Č. 25, ART. 2343.

6 SZ RF. 1998. Č. 2, ART. 223.

8 SZ RF, 1995, č. 34, Art. 4326; № 25, čl. 2343; 42, Art. 3929.

9 NW RF. 1999. Č. 41. Art. 1163.

osoby a individuálni podnikatelia pri vykonávaní štátnej kontroly (dohľad) 09.08. 2001 č. 134 - FZ; "O aktiváciách auditu" z 07.08.2001 č. 119-FZ; "O boj proti legalizácii (pranie) príjmov získaných trestnými prostriedkami" z 07.08.2001 č. 115 1; "O štátnej registrácii právnických osôb" od 08.08. 2001; "O niektorých opatreniach na posilnenie vládnych orgánov" od 26.04. 2001 č. 486 v znení neskorších predpisov. 01/24/2002, atď.

Osobitne dôležitý pre zlepšenie hospodárskych vzťahov je FZ "ON ELEKTRONICKÝ DIGITÁLNY podpis, prijatý 10.01.2002, ktorý urobí významné zmeny v regulácii hospodárskych vzťahov.

Zákony prijaté spravidla nemajú normy priamej činnosti a vyžadujú prijatie viacerých regulačných regulačných aktov. Najväčšou mocou všetkých registrovaných aktov má dekréty predsedu Ruskej federácie. Napríklad vyhláška predsedu Ruskej federácie 17. januára 1997 č. 12 "o podaní aktov predsedu Ruskej federácie v súlade s federálnymi zákonmi" 2. Táto vyhláška potvrdzuje predloženie dekrétov, čo sa odráža aj v ústave Ruskej federácie Art. 90 p, 3.

Na reguláciu hospodárskych vzťahov sú nevyhnutné substitučné regulačné predpisy, pretože je rýchlejšie akceptované.

Robus vlády Ruskej federácie 22. 01. 1999 bol vykonaný ako sub-banner vlády Ruskej federácie č. 92 "o Rade o rozvoji reštrukturalizácie a priemyslu a rozvoja vlády RUSE Federácia "a nariadenie o ňom, rozhodnutie z 13.09. № 1039 "Otázky týkajúce sa štátnej správy akciovej spoločnosti v transneftovej doprave o rope a uznesenie z 23. 01. 1999 № 85" o vymenovaní zástupcov štátu v riadiacich orgánoch v stavebníctve "a iné regulačné a \\ t právne akty riadenia.

Právna regulácia hospodárskych vzťahov s krajinami CIS má veľký význam pre rozvoj ruskej ekonomiky. V tomto ohľade sa prijal federálny zákon 8.07. 1996 č. 90-FZ "o ratifikácii dohody o zriadení Medzinárodného hospodárskeho výboru hospodárskeho výboru

1 SZ RF. 2001. Č. 33, ART. 3418.

2 SZ RF, 1997, č. 5, Art. 367.

Únia "1 a FZ zo dňa 03/22/2001 č. 27-FZ" o ratifikácii dohody medzi Ruskou federáciou a Bieloruskou republikou o zavedení jednotnej menovej jednotky vytvorenia jednotného emisného centra spojeneckých Štát ".

Vzhľadom na dôležitosť problému medzinárodnej hospodárskej integrácie Ruska, vyhláška predsedu Ruskej federácie z 25. 10. 1999 č. 1429 "o medzirezortnej komisii Ruskej federácie Rady Európy" 2.

Avšak, teraz pokračujúcim relevantným problémom je ekonomická interakcia na úrovni základných subjektov Ruskej federácie. V tejto súvislosti 17. 12.1999 prijaté federálnym právom "o všeobecných zásadách organizovania a združení pre hospodársku spoluprácu subjektov v Ruskej federácii" 3 a od 4. 01.1999 "o koordinácii medzinárodných a zahraničných hospodárskych vzťahov Subjekty Ruskej federácie "4. V základných subjektoch Ruskej federácie sú tiež relevantné orgány hospodárskeho riadenia.

Je veľmi veľká rada existujúcich právnych aktov, jedným alebo druhým súvisiacim s organizáciou manažmentu v oblasti ekonomiky. Predstavuje vedecké a praktické úrokové klasifikácie týchto právnych aktov.

Klasifikácia právnych aktov možno predložiť na tieto kritériá: \\ t

Podľa právnej sily (Ústava Ruskej federácie, ústavy republiiek, štatútu základných subjektov Federácie, zákony, rozhodnutia komôr Federálneho zhromaždenia, podzákladné akty predsedu Ruskej federácie a vláda Ruskej federácie);

Pôsobou vplyvu: a) priamo reguláciou, napríklad vyhlášky predsedu Ruskej federácie "o štruktúre federálnych výkonných orgánov" (WG datovaný 17. máj 2000 č. 867); b) nepriamo ovplyvňuje napríklad Občiansky zákonník Ruskej federácie, ktorý upravuje vzťahy na majetok, má vplyv na obsah organizácie hospodárskeho riadenia;

V závislosti od princípu federalizmu, ktorý sa odráža v systéme pôsobnosti organizácie

1 SPKZ a FZ. 1996, vydanie 10 (28).

2 SZ RF. 1999. Č. 44. Čl. 5297.

3 NW RF. 1999. Č. 51. Art. 6286.

4 SZ RF. 1999. Č. 2. Umenie. 231.

Štátna sila Ruska a predmety Ruskej federácie ako celku v špecifických oblastiach a priemyselných odvetviach.

Najdôležitejšie orientačné body v oblasti racionálnej kombinácie štátnych a regionálnych aspektov v činnosti štátnych orgánov a orgánov miestnej samosprávy sú definované v koncepcii štátnej národnej politiky Ruskej federácie 15. júna 1996 č. 909 a "Hlavné ustanovenia regionálnej politiky v Ruskej federácii", schválená dekrétom predsedu Ruskej federácie z 3. 06. 1996 № 803.

Drvavý a spracovateľský priemysel bol vždy považovaný za špeciálnu sféru hospodárskych záujmov štátu, pretože priemyselný komplex je navrhnutý tak, aby poskytoval rôzne verejné a individuálne potreby pre takéto výrobky. Domáci odvetvie vo všetkých krajinách je garantom hospodárskej nezávislosti. Skúsenosti našej krajiny za posledné desaťročie, presvedčivým negatívnym príkladom.

Najdôležitejšie otázky regulácie hospodárskych vzťahov riešia legislatívne a výkonné orgány. Regulujú hlavné hospodárske vzťahy a zároveň zabezpečiť ich základnú právnu záruku.

Systém vládneho hospodárstva v súčasnosti pôsobí najmä decentralizovaný systém riadiacich orgánov vo federálnych výkonných orgánoch, ktorí vykonávajú federálne programy v odvetviach, ktoré im boli zverené.

Priemyselný komplex sa zohráva osobitná úloha. Je to najdôležitejšia časť národného hospodárstva krajiny, základom jeho hospodárskej moci a obrannej schopnosti. Tento komplex zjednocuje niekoľko skupín a priemyselných odvetví, ktoré sú zase rozdelené na združenia, podniky a organizácie. Výkonný vedecký a technický a intelektuálny potenciál krajiny sa tu sústreďuje. Účelom priemyselného komplexu je poskytnúť národné hospodárstvo palivových a komoditných zdrojov, automobilov, vybavenia a iných moderných prostriedkov výroby, výrobu tovaru výhody pre obyvateľstvo.


Hospodárske vzťahy ako predmet právneho predpisu právo je regulátorom public relations. Jeho cieľom je zefektívniť život spoločnosti, zabezpečiť jeho normálne fungovanie a rozvoj. Treba pripomenúť, že pred sebou a spolu s ním boli colné a tradície, morálku, náboženstvo, ktoré tiež pôsobia ako najdôležitejšie regulátory public relations. Existujú aj takéto sféry spoločnosti, v nariadení, ktorého právo nie je dominantnou úlohou. A existujú aj také vzťahy, ktoré vo všeobecnosti nepodliehajú právnym predpisom.


Koncepty a príznaky podnikateľských aktivít v podmienkach trhového hospodárstva Hápeľom hospodárskych vzťahov sú vzťahy v procese vykonávania podnikateľských aktivít. V súlade s článkom Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sú podnikateľské aktivity nezávislé, činnosti vykonávané na systematickom zisku z používania majetku, predaja tovaru, práce alebo poskytovania služieb osôbmi registrovaných v tomto spôsobe predpísané zákonom.


Z tejto definície možno rozlišovať tieto známky podnikania: 1) nezávislosť; 2) zameranie sa na systematický zisk; 3) riskantná povaha; 4) Registrácia v postupe ustanovenom zákonom, jednotlivcov, ktorí vykonávajú túto činnosť.


1) Nezávislosť ako znamenie podnikateľskej činnosti zahŕňa organizačnú nezávislosť a majetkovú nezávislosť podnikateľa. Organizačná nezávislosť sa prejavuje v skutočnosti, že podnikateľ sám - bez akéhokoľvek pokynov "zhora" - rozhoduje o tom, a ako vyrábať, ktorí majú potrebné suroviny a materiály, ktorému a na čo ceny vyrábali výrobky atď. Nevislosť Nezávislosť predpokladá prítomnosť osobitného podnikateľa, t.j. Je to jeho vlastný majetok, ktorý používa pri vykonávaní podnikateľských aktivít.


2) Zameriava sa na systematický zisk je najvýznamnejším znakom podnikateľskej činnosti. A z hľadiska každodenného vedomia a z hľadiska vedy je podnikateľská činnosť predovšetkým činnosť, ktorej účelom je získať zisky.


3) Riziková povaha podnikateľskej činnosti je, že nie je vždy očakávané výsledky. Bola to riziková povaha podnikateľskej činnosti, ktorá viedla k vzniku konkurzného inštitútu (konkurz) v občianskom práve.


4) Registrácia spôsobom predpísaným právom podnikateľskými činnosťami. Niektorí autori považujú toto označenie ako formálne, poukazujú na to, že v prítomnosti troch ďalších uvedených funkcií bude činnosť podnikateľom, aj keď sa vykonáva bez registrácie


Hospodárske právo sa nazýva súbor právnych noriem, ktoré upravujú vzťahy, rozvíjajúce sa v procese výkonu ekonomických činností v súčasnosti v našej krajine, ako vo väčšine ostatných krajín sveta, hlavným zdrojom práva je regulačnými aktmi - úradné dokumenty prijaté príslušných orgánov predpísaným spôsobom a obsahujú právne predpisy.


Regulačné akty sú rozdelené do dvoch veľkých skupín: 1) zákony s vyššou právnou silou; 2) substitučné regulačné akty prijaté na základe a v súlade so zákonmi. Pokiaľ ide o zákony, na vrchole pyramídy týchto regulačných aktov existuje ústava - hlavné právo krajiny. Potom nasledujú federálne ústavné zákony, bežné federálne zákony a zákony subjektu Federácie. Pokiaľ ide o regulačné regulačné akty, vyhlášky predsedu Ruskej federácie a vyhláška vlády Ruskej federácie majú tu najväčšiu právnu právnu silu.


Najdôležitejšie, základné normy hospodárskeho práva Ruska sú zakotvené v ústave Ruskej federácie. Môžu byť považované za zásady hospodárskeho práva, t.j. Základné zásady, z ktorých všetky ostatné ekonomické právo prichádzajú. Patrí medzi ne: - jednota hospodárskeho priestoru; - voľný pohyb tovaru, služieb a finančných zdrojov - podpora hospodárskej súťaže; - rozmanitosť vlastníckych foriem; -Sobody ekonomická činnosť vrátane práva každého na podnikateľskej činnosti;

Právna regulácia hospodárskych vzťahov

1.1. Hospodárske vzťahy ako predmet právneho predpisu

V podstate je právo regulátorom public relations. Jeho cieľom je zefektívniť život spoločnosti, zabezpečiť jeho normálne fungovanie a rozvoj. Avšak, nie všetky sociálne vzťahy, nie všetky sféry spoločnosti v rovnakom rozsahu, sú predmetom právneho predpisu. Treba pripomenúť, že pred sebou a spolu s ním boli colné a tradície, morálku, náboženstvo, ktoré tiež pôsobia ako najdôležitejšie regulátory public relations. A len spoločne môžu zabezpečiť normálny rozvoj spoločnosti. Okrem toho, v rôznych oblastiach života spoločnosti, úloha každého z týchto sociálnych regulátorov nie je rovnaká.

Tam sú také sféry spoločnosti, v nariadení, ktorého právo neviedol bydlisko. A existujú aj také vzťahy, ktoré nie sú predmetom právnej úpravy (je to primárne hlboko osobné, intímne, vzťahy: láska, priateľstvo atď.).

Pokiaľ ide o ekonomiku, odkazuje na tie sféry, v ktorých je úloha práva tradične nevyhnutná. Hospodárske vzťahy sú vždy - samozrejme, od okamihu, keď sa práve objavilo právo - boli predmetom právneho predpisu. Prirodzene, toto nariadenie malo svoje vlastné špecifiká v rôznych historických epochách av podmienkach rôznych hospodárskych systémov. Má svoje vlastné charakteristiky a právnu úpravu hospodárskych vzťahov v trhovom hospodárstve.

Na prvý pohľad sa môže zdať, že trhové hospodárstvo v právnych predpisoch nepotrebuje vôbec - po tom všetkom, jeden zo základného kameňu

tento hospodársky systém je sloboda hospodárskej činnosti. Bolo by však veľká chyba myslieť si to. Samotný život, prax ukazuje nekonzistentnosť takejto pohľad na trhové hospodárstvo.

Po prvé, právne predpisy trhového hospodárstva je potrebné na ochranu záujmov spoločnosti a štátu. Skúsenosti takmer všetkých krajín s trhovým hospodárstvom ukazuje, že "absolútna hospodárska sloboda" je vždy spojená so zneužívaním - vznik trhu pre život a zdravie spotrebiteľov, niekedy na trhu pre život a zdravie spotrebiteľov, vznik podvodných podnikateľských štruktúr, "neodvolateľné" priťahuje úspory občanov a mnohých ďalších "nákladov".

Jedným z najnebezpečnejších dôsledkov takejto "slobody" je zmiznutie voľnej hospodárskej súťaže a nadvlády monopolov. Súťaž je jedným z najdôležitejších mechanizmov, ktoré zabezpečujú efektívnosť trhového hospodárstva. Monopoly umožňujú jednotlivým výrobcom prijímať super-zisky, bez toho, aby sa starali o efektívnosť výroby, kvality výrobkov, atď. Pre monopolistov, tento stav je prospešný. Pre spotrebiteľov, pre spoločnosť ako celok, pre štát, je to nebezpečenstvo, ktoré je ťažké preceňovať. Vo všetkých civilizovaných krajinách sú preto antitrustové zákony najdôležitejším prvkom mechanizmu regulácie trhového hospodárstva.

Na druhej strane je potrebná právna úprava hospodárskych vzťahov v podmienkach trhového hospodárstva na zabezpečenie práv a záujmov samotných podnikateľov. Koniec koncov, skutočné, a nie imaginárne sloboda ekonomickej aktivity nevylučuje, ale predpokladá jeho určité nariadenie.

Vstup do rôznych vzťahov medzi sebou, so spotrebiteľmi, so štátom, podnikatelia sa zaujímajú o objednanie, predvídateľné, boli postavené v súlade s určitými pravidlami. Bez použitia potenciálu zákona nie je možné dosiahnuť. Existuje teda každý dôvod na tvrdenie, že právne predpisy hospodárskych vzťahov je nevyhnutnou podmienkou pre normálne fungovanie trhového hospodárstva.

1.2. Koncepcia a známky podnikateľskej činnosti

V trhovom hospodárstve sa väčšina hospodárskych vzťahov pripisuje vzťahu v procese vykonávania podnikateľských aktivít. Zvážte, čo ona

to je.

Definícia podnikateľskej činnosti z hľadiska zákona je uvedená v čl. 2 Občiansky zákonník Ruskej federácie. V súlade s týmto článkom je podnikateľ nezávislý, činnosti vykonávané na systematickom zisku z používania nehnuteľnosti, predaj tovaru, výkonu práce alebo poskytovania služieb osobami registrovanými v tejto kvalite spôsobom predpísaným zákonom.

Z tejto definície možno rozlíšiť tieto znaky podnikateľskej činnosti:

1) nezávislosť;

3) riskantná povaha;

4) Registrácia v postupe ustanovenom zákonom, jednotlivcov, ktorí vykonávajú túto činnosť.

Dajte nám prebývať na týchto značkách. Čítajte viac. Ako znamenie podnikateľskej činnosti zahŕňa organizačnú nezávislosť a majetok nezávislý od podnikateľa.

Organizačná nezávislosť sa prejavuje v skutočnosti, že samotný podnikateľ - bez akéhokoľvek pokynov, "vyššie" - rozhoduje o tom, a ako vyrábať, ktorí majú potrebné suroviny a materiály, ktorému pri ktorých ceny vyrábali vyrobené výrobky atď.

Nevislosť Nezávislosť predpokladá prítomnosť osobitného podnikateľa, t.j. Je to jeho vlastný majetok, ktorý používa pri vykonávaní podnikateľských aktivít. Nie vždy takýto majetok je majetkom podnikateľa. Existujú subjekty podnikateľskej činnosti, ktoré vlastní majetok v oblasti práva hospodárskeho riadenia alebo

právo prevádzkového riadenia (toto bude povedané v nasledujúcej kapitole učebnice). Aká časť podnikateľa nehnuteľnosti môže vlastniť napríklad na správny lízing. Ale v každom prípade má podnikateľ schopnosť samostatne používať takýto majetok. Nehnuteľnosť nezávislá od podnikateľa je základom svojej organizačnej nezávislosti.

Rizikovou povahou podnikateľskej činnosti je, že vždy nedáva očakávané výsledky. Na základe širokej škály dôvodov pre subjektívnu (chybu, zapojenie podnikateľa) a objektívneho (zmena trhových podmienok, zlyhania, prírodná katastrofa) podnikateľ nemôže nielen dostať plánovaný zisk, ale aj zlomiť, trpieť havárie. Bola to riziková povaha podnikateľskej činnosti, ktorá viedla k vzniku konkurzného inštitútu (konkurz) v občianskom práve.

Zameranie na systematické zisk je snáď najdôležitejšie príznaky atribútu. A z hľadiska každodenného vedomia a z hľadiska vedy je podnikateľská činnosť predovšetkým činnosť, ktorej účelom je získať zisky. Iné príznaky podnikateľskej činnosti sú v určitom zmysle sekundárneho, odvodené z tejto funkcie. Treba mať na pamäti, že z hľadiska zákona o kvalifikácii operácií ako podnikateľského hľadiska nie je potrebné, aby sa v dôsledku jeho vykonávania skutočne získal zisk. Je to len cieľ, orientácia

o jej prijatí. Bude existovať zisk alebo nie - záleží na riešení iných otázok, najmä daňových otázok.

Na druhej strane, na to, aby sa považovali za podnikateľské, aktivity by mali byť zamerané nielen na prijímanie, ale na systematickom zisku, t.j., viac či menej pravidelne. Preto sa transakcie zamerané na prijímanie zisku nemôžu považovať za podnikateľskú činnosť. Je to spôsobené týmto znakom podnikateľskej činnosti ako registrácie jednotlivcov, ktorí vykonávajú túto činnosť (štátna registrácia), nie je vždy zahrnutý do počtu hlavných. Niektorí autori považujú za formálne, poukazujú na to, že v prítomnosti troch ďalších uvedených označení bude činnosť podnikateľom, aj keď sa vykonáva bez registrácie.

Takýto pohľad na štátnu registráciu ako znak podnikateľskej činnosti nie je celkom verný. Z hľadiska ekonomického obsahu podnikateľskej činnosti skutočne nie je prítomnosť alebo absencia štátnej registrácie významná. Ale z pohľadu pravého práva je toto znamenie veľmi významné. V prípade jeho neprítomnosti sa vyskytne nezákonné podnikanie - priestupok, pre ktorý sa predpokladá administratíva, a za určitých podmienok - a trestnoprávnej zodpovednosti.

A jedna dôležitejšia poznámka. Podnikateľská činnosť, ktorá je dominantná v trhovom hospodárstve, nevyčerpajú celý hospodársky život spoločnosti. Ako uvidíme neskôr, medzi podnikateľskými subjektmi existujú aj tak, pre ktoré sú podnikateľské aktivity druhoradý význam (napríklad fondy, náboženské organizácie), a tie, ktoré nevykonávajú podnikateľské aktivity vôbec, zatiaľ čo účastníci obchodných vzťahov (mnoho Bývanie a stavebníctvo, garážové družstvá atď.).

To znamená, že koncepcie "podnikateľských aktivít" a "ekonomickej aktivity" nie sú identické aj v trhových podmienkach. Druhá koncepcia je širšia a zahŕňa prvú časť. V niektorých prípadoch preto v prípade, že predmet konverzácie nie je špecificky obmedzený len na podnikateľské činnosti -

je to hovoriť o témach hospodárskych, nie podnikateľských aktivít, o ekonomických a nie podnikateľských právnych vzťahoch, o hospodárskom a nie podnikateľskom práve.

1.3. Ekonomické právo a jeho zdroje

Hospodárske právo je súbor právnych noriem upravujúcich vzťahy, rozvoj v procese hospodárskej činnosti.

Je dôležité mať na pamäti, že hospodárske právo nie je samostatná, nezávislá pobočka práva, napríklad s občianskymi, pracovnými a inými priemyselnými odvetviami, ktoré vám sú známe z priebehu základu práva a tak - Closed komplexné odvetvie práva, ktoré zahŕňajú normy niekoľkých odvetví: ústavné, občianske, finančné, administratívne a niektoré ďalšie.

Tento moment je dôležité zohľadniť najmä, keď sú zdroje charakteristík obchodných právnych predpisov.

Ako viete, podľa zdrojov práva sa chápu spôsobmi vyjadrenia, konsolidácie a existencie právnych noriem. V rôznych časoch av rôznych krajinách, právnym zvykom, právnym precedensom, regulačným aktom, regulačná zmluva, vykonaná a koná ako zdroje práva. V súčasnej dobe, v našej krajine, ako vo väčšine ostatných krajín sveta, hlavným zdrojom práva je regulačnými aktmi - dokumenty Spojených štátov amerických prijatých príslušnými orgánmi predpísaným spôsobom a obsahujú právne predpisy.

Regulačné akty sú rozdelené do dvoch veľkých skupín (dva typy):

1) zákony, ktoré majú najvyššiu právnu silu;

2) substitučné regulačné akty prijaté na základe a v súlade so zákonmi.

Na druhej strane má každá z týchto skupín vlastnú hierarchiu regulačných aktov.

Pokiaľ ide o zákony, na vrchole pyramídy týchto regulačných aktov existuje ústava - hlavné právo krajiny. Potom nasledujú federálne ústavné zákony, bežné federálne zákony a zákony subjektu Federácie.

Každý z nižších zákonov v tejto pyramíde nemožno odporučiť vyššie.

Medzi obvyklými zákonmi osobitná pozornosť si zaslúži kodifikované akty - sektorové kódy, ktoré sú hlavnými zdrojmi práva pre príslušné priemyselné odvetvia.

Pokiaľ ide o regulačné regulačné akty, vyhlášky predsedu Ruskej federácie a vyhláška vlády Ruskej federácie majú tu najväčšiu právnu právnu silu.

Ďalej, po ktorom nasledujú regulačné akty oddelenia (príkazy, pokyny, atď., Dokumenty rôznych ministerstiev a oddelení), miestne (regulačné akty miestnej samosprávy a miestne samosprávy) a miestne (intra-organizované) regulačné akty (t. \\ T e. Akty a pôsobiace v rámci jednotlivých podnikov, inštitúcií, organizácií).

Medzi zdrojmi ekonomického práva, objavujeme regulačné akty patriace do všetkých skupín a podskupín systému regulačných a právnych aktov a na všetkých poschodiach svojej hierarchie. Opísať najdôležitejšie z nich.

Najdôležitejšie, základné normy ekonomického práva Ruska sú zakotvené v ústave. Môžu byť považované za zásady hospodárskeho práva, t.j. základné zásady, z ktorých sa vyžarujú všetky ostatné normy ekonomického zaobchádzania. Tie obsahujú:

Jednotu ekonomického priestoru;

Voľný pohyb tovaru, služieb a finančných zdrojov;

Podpora hospodárskej súťaže;

Rôznych vlastníckych foriem;

Sloboda hospodárskej činnosti vrátane práva každého z podnikateľských aktivít.

Po hodnote po ústave Ruskej federácie je zdrojom hospodárskeho práva v našej krajine Občianskym kódexom Ruskej federácie.

Ten je v ňom, že obsahuje právne normy, ktoré regulujú také dôležité vzťahy pre účastníkov vzťahov, ako vzťahy o nehnuteľnostiach, povinnosti, vrátane zmluvného (nákupného, \u200b\u200bzásobovania, v rade, výstavbe kapitálu, atď) a ďalších.

Medzi kodifikovanými aktmi, okrem Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, daňový poriadok Ruskej federácie možno považovať za zdroje hospodárskeho práva, Kódexu správnych trestných činov, Trestný zákon Ruskej federácie. Obsahujú aj právne normy priamo súvisiace s podnikateľskými subjektmi, ktoré v tejto oblasti stanovujú sankcie za trestné činy.

Medzi najdôležitejšie zdroje hospodárskeho práva patria niekoľko federálnych zákonov, ktorými sa riadia určité aspekty hospodárskej činnosti: "o akciových spoločnostiach", "o bankách a bankových činnostiach", "o účtovníctve", "na platobnej neschopnosti (konkurz)" a mnoho iní.

Dôležitou úlohou v regulácii hospodárskych vzťahov v našej krajine sú vyhlášky prezidenta a vyhláška vlády Ruskej federácie. Podľa ich likvidácie sú niekedy porovnateľné so zákonmi. Treba však pripomenúť, že so všetkým svojím významom je to stále zákony o zákonoch, a nemali by odporučiť Ústavu Ruskej federácie a spolkových zákonov. Ich hlavným cieľom je zabezpečiť vykonávanie ustanovení ústavy a zákonov.

Regulačné a právne akty ministerstiev a oddelení určujú formuláre a mechanizmy na vykonávanie zákonov, vyhlášok prezidenta a rozhodnutia vlády Ruskej federácie. Napríklad v pokynoch daňového oddelenia obsahuje pokyny týkajúce sa uplatňovania daňových právnych predpisov.

Hospodárske normy môžu byť obsiahnuté v niektorých regulačných a právnych aktoch orgánovej samosprávy. Týkajú sa samosprávakových obcí a určujú postup jeho používania.

Niektoré miestne (intrganizačné) regulačné akty môžu tiež obsahovať normy hospodárskeho práva. Každý ekonomický subjekt môže stanoviť normy hospodárskej činnosti v miestnych regulačných aktoch, povinné pre všetkých zamestnancov tejto témy (samozrejme, ak tieto normy nie sú v rozpore so zákonmi a vyššími činmi titulkov).

Nakoniec, keď hovoríme o zdrojoch ekonomického práva, je potrebné mať na pamäti, že v súlade s čl. 15 Ústava Ruskej Federácie Časť ruského právneho systému sú všeobecne uznávané zásady a normy medzinárodného práva a medzinárodných zmlúv Ruskej federácie. Medzinárodné zmluvy Ruskej federácie v oblasti ekonomiky by preto mali zahŕňať aj zdroje hospodárskeho práva Ruska. V praxi je väčšina podnikateľských subjektov pre tento druh zdrojov ekonomického práva zriedkavá. Každý podnikateľ by sa však mal pripomenúť, že v prípade nezrovnalostí medzi pravidlami zákona a pravidlami Medzinárodnej zmluvy Ruska sa uprednostňuje pravidlá medzinárodnej zmluvy.

Koncepcia, tvary a typy hospodárskych vzťahov

Definícia 1.

Dnes, v rámci hospodárskych vzťahov, je obvyklé pochopiť niektoré väzby (vzťahy), ktoré vznikajú medzi ľuďmi bez ohľadu na ich vôľu a vedomie v procese verejnej reprodukcie. Takéto vzťahy sú spravidla obklopené všetky sféry ľudského života.

Vznik a rozvoj hospodárskych vzťahov je spojený s implementáciou štyroch skupín procesov: \\ t

  • výroba;
  • distribúcie;
  • výmena;
  • spotreba.

Ich agregát tvorí základ verejnej reprodukcie.

Hospodárske vzťahy sú heterogénne v ich zložení a účele. V tejto súvislosti je zvykom prideliť ich rôzne formy a typy.

Hlavné formy hospodárskych vzťahov sú prezentované na obrázku 1. Podrobnejšie ich považujú.

Obrázok 1. Formy hospodárskych vzťahov. AUTOR24 - Student Internet Exchange

Technické a hospodárske vzťahy sú spojené s využívaním zdrojov počas procesu reprodukcie. Odrážajú sa vo verejnom odbore práce, špecializácii a spolupráci.

Sociálno-ekonomické vzťahy súvisia s majetkovými vzťahmi a výsledkami výroby.

Organizačné a hospodárske vzťahy sú formou a metódami riadenia a rozvíjať sa z hľadiska voľby a používania určitých metód organizovania procesov sociálnej výroby a riadenia.

Hospodárske vzťahy sa líšia v znamení druhov. Môžu byť stabilné a jednorazové, dobrovoľné a povinné, atď.

V každom prípade sa hospodárske vzťahy spoliehajú na majetkové vzťahy a vyžadujú ich reguláciu, ktoré sa môžu vykonávať na dobrovoľnej (samoregulácii) a nútenom základe.

Právne aspekty štátnej regulácie hospodárskych vzťahov

Ekonomické vzťahy Keďže staroveké časy sú predmetom regulácie, hlavné regulátory majú pravdu.

Definícia 2.

Právna štátna regulácia hospodárskych vzťahov je jednou z foriem štátnej regulácie sociálnych vzťahov, ktorá zabezpečuje správanie hospodárskych vzťahov v súlade s požiadavkami súčasných noriem práva.

Dnes je základom štátnej regulácie hospodárskych vzťahov normy občianskeho a ekonomického práva.

Poznámka 1.

Podstatou právneho štátnej regulácie hospodárskych vzťahov sa znižuje na rozvoj a tvorbu legislatívneho rámca, ktorý zabezpečuje normu fungovania rôznych trhových štruktúr, obchodu a podnikania, záujmov spoločnosti a rovnosti predmetov trhu.

Rozhodujúca úloha v systéme štátnej právnej úpravy hospodárskych vzťahov sa poskytuje antimonopolným právnym predpisom a politike deflácie.

Antitrustová vládna politika je založená na vykonávaní administratívnych a hospodárskych opatrení zameraných na zabránenie monopolizácie obchodu a výroby jednotlivými hospodárskymi subjektmi. Jeho hlavným nástrojom sú:

  • Štátna kontrola cien monopolistických podnikov;
  • povzbudenie diverzifikácie;
  • rozpad nadmerne veľkých obchodných, priemyselných a riadiacich štruktúr;
  • rozvoj hospodárskej súťaže (vrátane kontroly prijímania na domácom trhu zahraničných výrobcov);
  • poskytovanie antitrustového preskúmania prijatých zákonov.

Rovnako dôležitá úloha v štátnej regulácii hospodárskych vzťahov zohráva aj politiku deflácie zameranú na obmedzenie cien. Jeho hlavným nástrojmi je stabilizácia súhrnného prevádzkového dopytu, riadenia návrhu a prechodu na environmentálne trhové ceny.

Právna regulácia hospodárskych vzťahov sa môže vykonávať na rôznych úrovniach, od regionálneho a končiaceho globálneho. Jedným alebo iným spôsobom pôsobí ako integrálny prvok súčasného systému riadenia.

Okrem správnej regulácie štátu, hospodárske vzťahy podliehajú riadeniu a kontrolu trhu. Toto je v tomto prípade o mechanizmoch samoregulácie a predovšetkým - o voľnej hospodárskej súťaži.

V modernom svete však rozhodujúca úloha pri regulácii hospodárskych vzťahov je priamo inštitúciám štátu a práva.

Formuláre a typy právnej úpravy hospodárskych vzťahov

Štátna regulácia hospodárskych vzťahov je jednou z foriem jeho účasti na hospodárskom živote. Jeho podstata sa znižuje na priamy alebo nepriamy vplyv na procesy prideľovania zdrojov a tvorbu proporcií.

Všeobecne platí, že právne predpisy hospodárskych vzťahov môže mať dve hlavné formy (obrázok 2). Podrobnejšie ich zvážiť.

Obrázok 2. Formy právneho predpisu hospodárskych vzťahov. AUTOR24 - Student Internet Exchange

Priame formy štátnej regulácie hospodárskych vzťahov sú spojené s používaním rôznych metód neodvolateľného financovania priemyselných odvetví, území a podnikov. Patrí medzi ne priame dotácie, vrátane rôznych výhod, dotácií a príplatkov vykonaných zo špeciálne vytvorených fondov (rozpočet a extrabudgetary). Okrem toho to zahŕňa aj daňové úľavy a preferenčné úvery.

Na rozdiel od priamych, nepriamych foriem regulácie hospodárskych vzťahov zahŕňajú rôzne páky verejnej politiky, ktorú vykonáva jeho vláda. Najmä tu označuje:

  • politika peňazí;
  • fiškálna politika;
  • zahraničná hospodárska a menová politika;
  • politika colnej sadzobníka atď.

Okrem toho je obvyklé prideliť administratívnu formu regulácie hospodárskych vzťahov, ktorá zahŕňa celý rad opatrení nepriamych účinkov. Takéto opatrenia sú udeľujúce licencie, cenovú ponuku, zmenu sadzby účtovného percenta, kontroly cien atď.

Predslov

Recenzenti:

predseda cyklovia komisie pre hospodárske a špeciálne disciplíny, \\ t

učiteľ Moskvy Automotive College M. N. KOLOTILO;

lektor z polytechnickej školy č. 19 L.M.ARTAMONOV

Romanine V. V.

P864 Právna podpora odborných činností: Učebnica pre Stud. prostredia prof. štúdie. Inštitúcie / V. V. Rómovia. - M.: Vydavateľské centrum "Academy", 2006. - 192 p.

ISBN 5-7695-2882-6

Učebnica je vypracovaná v súlade s príkladným programom vzdelávacej disciplíny pre študentov vzdelávacích inštitúcií stredného odborného vzdelávania, študentov v technických špecialitách. Zahrnuté otázky: právne predpisy hospodárstva; povolenia hospodárskych sporov; Pracovné vzťahy; Vzťahy v oblasti sociálneho zabezpečenia občanov; Administratívne právo a administratívna zodpovednosť. Podrobný metodický materiál učebnice pomôže študentom organizovať nezávislú prácu.

Pre študentov stredných odborných vzdelávacích inštitúcií.

UDC 34 (075.32) BBK 67я723

Originálne usporiadanie tejto publikácie je nehnuteľnosť

Vydavateľstvo Centrum "Academy * a jeho reprodukcia akýmkoľvek spôsobom

bez súhlasu držiteľa autorských práv je zakázané

© Romanina V. V., 2006

© Vzdelávacie a vydavateľstvo Centrum "Academy", 2006 ISBN 5-7695-2882-6 © Registrácia. Vydavateľské centrum "Academy", 2006


Navrhovaná učebnica je adresovaná študentom stredných odborných škôl, študovať v technických špecialitach.

Disciplína "Právna podpora odbornej činnosti" je založená na teoretických poznatkoch práva, ktoré študenti získali v prvom roku v štúdii disciplíny "Základný zákon".



V dôsledku štúdie tejto disciplíny musí študent:

- mať nápado právne postavenie subjektov právnych vzťahov v oblasti podnikateľskej činnosti;

- nechaťlegislatívne a iné regulačné právne akty upravujúce právne vzťahy v procese odborných činností; Práva a povinnosti zamestnancov v oblasti odborných činností;

- byť schopnýchráňte svoje práva v súlade s občianskou, občianskou procesnou a pracovnou legislatívou.

Štúdia "právnej podpory odborných činností" sa vyzýva, aby začne s ohľadom na tému vzťahu medzi zákonom a hospodárstvom. To umožní získať predstavu o tom, ktoré oblasti hospodárskeho života našej spoločnosti upravuje zákon. Pochopenie najdôležitejších otázok právneho predpisu podnikania v Ruskej federácii by malo pokračovať v štúdii o hlavných ustanoveniach právnych predpisov práce. Priebeh oboznámenia s hlavnými ustanoveniami správneho práva je ukončený.

Jedna téma programu zodpovedá jednej kapitole, ktorej teoretický materiál musí byť starostlivo naučený. Niektoré ustanovenia sú ilustrované systémami, ktorých účelom je pomôcť študentovi z hmoty právnych informácií, aby vyčlenila, čo je v tejto téme najdôležitejšia vec. Na konci každej kapitoly sú uvedené otázky a úlohy pre seba-test. Dokončuje učebnicu zoznam regulačných právnych aktov, na základe ktorých je kompilovaná skutočná učebnica.


Kapitola 1

Právna regulácia hospodárskych vzťahov

Koncepcie ekonomických a hospodárskych vzťahov

Ekonomika zohráva v spoločnosti obrovskú úlohu. Po prvé, pretože poskytuje ľuďom materiálne podmienky pre ich existenciu - potraviny, oblečenie, bývanie a iné spotrebiteľské predmety. Po druhé, pretože hospodárskou oblasťou života spoločnosti je komponent spoločnosti, ktorá tvorí systémovú zložku, že rozhodujúca oblasť jeho života, ktorá určuje priebeh všetkých procesov, ktoré sa vyskytujú v spoločnosti.

Pod ekonomikav širšom zmysle zvyčajne chápu systém sociálnej výroby, t.j. Proces vytvárania materiálnych prínosov potrebných pre ľudskú spoločnosť pre jej normálnu existenciu a rozvoj. V systéme sociálneho konania možno rozlíšiť tri úrovne:

1. - činnosť práce jednotlivého zamestnanca;

2. - výroba v rámci spoločnosti alebo podniku (tzv. Micro úrovni);

3. - výroba v rámci spoločnosti, štátu (tzv. Makro úrovni).

Pri pohybe z jednej úrovne do druhého sa vyskytol proces komplikácií prvkov výroby: na jednotlivcovi - predstavuje jednoduchý proces práce jednej osoby; O mikropodniku - pracovná spolupráca, t.j. zjednotenie viacerých osôb v jednom procese; Na úrovni makro - práca spolupráce celej spoločnosti v rámci tejto krajiny alebo dokonca celé svetové spoločenstvo.

Dnes, vo všetkých rozvinutých krajinách, hospodárstvo pozostáva z niekoľkých vzájomne prepojených výrobných a doplnkových typov výroby a predovšetkým materiálu, kde sa vytvára materiálne bohatstvo, a nehmotné, kde je proces vytvárania duchovných, morálnych a iných hodnôt vytvorený. Ďalším dôležitým prvkom modernej výroby je rozsah služieb. Službytento typ aktivity sa nazýva, ktorých užitočný výsledok sa prejavuje počas práce a ktorá je spojená so spokojnosťou akejkoľvek potreby. Nakoniec, jeho infraštruktúra bola obsadená osobitným miestom v modernej výrobe - kombinácia týchto odvetví a oblastí činnosti, ktoré vytvárajú všeobecné podmienky pre fungovanie výroby.


Infraštruktúra je rozdelená na priemyselné a sociálne. Na výrobná infraštruktúratam sú pomocné odvetvia priamo slúžiace výrobu (doprava, komunikácia, logistika a iné). Sociálne(alebo nerobia) infraštruktúra -ide o sféru, ktorá poskytuje potrebné sociálno-kultúrne podmienky pre život výrobných pracovníkov a ich rodín (bývania a komunálne služby, obchod, služby života, zdravotná starostlivosť, vzdelávanie atď.).

V priebehu praktickej činnosti, výroba materiálu požívajú osoby, ktoré čelia nielen s určitou úrovňou rozvoja technológií a technológií, ale aj so vzťahmi, ktoré sa nazývali technologické.

Technologické vzťahy- Toto sú postoj výrobcu materiálnych prínosov pre predmet a prostriedky ich práce, ako aj pre ľudí, s ktorými interaguje v technologickom procese.

Ďalší systém vzťahov je ekonomickýalebo výroba, ktoré sú rozdelené do vzťahov:

1) v oblasti podnikateľskej činnosti;

2) mzdová práca.

Subjektov podnikateľskej činnosti. Vlastníctvo

Právnici ako podnikateľské subjekty

Organizačné a právne formy právnických osôb


Koncepcia zmluvy

Zmluva- Ide o dohodu dvoch alebo viacerých osôb o zriadení, zmene alebo ukončení občianskych práv a zodpovedností.

Zmluva je najbežnejším typom transakcie. To reprezentuje voľný akt.Tento prevodový akt má však osobitné vlastnosti, ktoré sú v ňom obsiahnuté. Nie je rôznorodými akciami dvoch alebo viacerých osôb, ale zjednotená vôľavyjadrenie svojej všeobecnej vôle. Aby sa táto všeobecná vôľa strany, ktoré sa majú vytvoriť a zakotviť v zmluve, musí byť bez akéhokoľvek vonkajšieho vplyvu. Občiansky zákonník Ruskej federácie preto brzdí niekoľko pravidiel sloboda zmluvy:

1) Sloboda zmluvy naznačuje, že predmety práva majú možnosť vyriešiť túto otázku, aby uzavreli alebo nemali nastúpiť do dohody;

2) Sloboda Zmluvy poskytuje slobodu vybrať si partnera pri uzatváraní zmluvy;

3) Sloboda Zmluvy zahŕňa slobody svojich účastníkov výberu typu zmluvy;

4) Sloboda zmluvy zahŕňa slobodu voľnej úvahy strán pri určovaní podmienok zmluvy.

Zmluvy uplatňujú takéto všeobecné pravidlo ako "zákon inverznej sily". Účastníci Zmluvy môžu byť presvedčení, že následné zmeny právnych predpisov nemôžu zmeniť podmienky zmlúv o zmluvách.

Podmienky, na ktorých sa dohoda zmluvných strán obsah zmluvy.Podľa svojho právneho významu sú všetky podmienky rozdelené na významné, obyčajné a náhodné.

Významnýukazujú sa podmienky, ktoré sú potrebné na uzavretie zmluvy. Aby bola zmluva uzatvorená, je potrebné dohodnúť sa na všetkých jej základných podmienkach. Zmluva nebude uzavretá, kým sa nedohodne aspoň jedna zo svojich základných podmienok. Preto je dôležité jasne určiť, aké podmienky pre túto zmluvu sú nevyhnutné.

Legislatíva stanovuje ako základné podmienky: \\ t

1) podmienky zmluvy.Bez definície toho, čo je predmetom zmluvy, nie je možné uzavrieť žiadnu zmluvu. Takže nie je možné uzavrieť zmluvu o predaji, ak sa dohoda nezohľadnila medzi kupujúcim a predávajúcim, na ktorom sa položky budú predávať v súlade s touto zmluvou. Nie je možné uzavrieť zmluvu o pokynoch, ak sa medzi stranami nedosiahne dohoda o tom, aké právne kroky sa splnomocnenil) v mene istiny atď.;

2) podmienky, ktoré sú menované v práve alebo iných právnych aktoch ako významné.Takže napríklad záložná dohoda by mala uviesť predmet záložného práva ajeho hodnotenie, stvorenie, veľkosť a termín na plnenie povinnosti poskytnutej vkladom. Mala by tiež obsahovať označenie toho, ktoré strany sú tieto vlastnosti;

3) podmienky, ktoré sú potrebné pre zmluvy o tomto druhu.Sme preto nevyhnutné, a preto tieto podmienky, ktoré vyjadrujú svoju povahu, sú významné pre konkrétnu zmluvu a bez toho, aby nemohla existovať ako tento typ zmluvy. Napríklad jednoduchá dohoda o partnerstve je nemysliteľná bez definovania strán so všeobecným hospodárskym alebo iným účelom, aby sa dosiahol, ktorý sa zaväzujú spoločne konať;

4) podmienky, ktoré podľa jedného zo strán by sa mala dosiahnuť dohoda.To znamená, že na žiadosť sa jedna z účastníkov konania v zmluve nevyhnutná a taká podmienka, ktorá nie je uznaná ako zákon alebo iný právny akt, a ktorý nevyjadruje charakter tejto zmluvy. Tak,požiadavky, ktoré sú predložené na obale predaného tovaru, sa neodporúčajú počtu významných podmienok pre predaj nákupu a predaja súčasných právnych predpisov a nevyjadrujú povahu tejto zmluvy. Avšak, lebo kupujúceho kúpil vec ako darček, balenie môže byť veľmi významnou okolnosťou. Preto, ak kupujúci potrebuje koordinovať stav obalu zakúpeného tovaru, stáva sa významnou podmienkou pre kúpnu zmluvu, bez ktorá sa táto predajná zmluva nemôže uzavrieť.

Na rozdiel od nevyhnutných, normálne podmienky nemusia koordinovať strany. Normálny podmienky sú uvedené v príslušných predpisoch a automaticky nadobudnú účinnosť v čase uzavretia zmluvy. To neznamená, že bežné podmienky sa vzťahujú na vôľu zmluvných strán v zmluve. Rovnako ako iné podmienky zmluvy, konvenčné podmienky sú založené na Zmluve strán. Len v tomto prípade dohoda strán podriadená zmluvu na obvyklé podmienky obsiahnuté v norme


zákony sú vyjadrené v skutočnosti uzatvorenia zmluvy o tomto druhu.

Náhodnýpodmienky sa nazývajú alebo dopĺňajú konvenčné podmienky. Sú zahrnuté v texte zmluvy podľa uváženia strán. Ich absencia, ako aj absencia bežných podmienok nemá vplyv na realitu zmluvy. Na rozdiel od obyčajných však získavajú právnu silu len vtedy, ak sú zahrnuté do textu zmluvy. Absencia náhodného stavu, na rozdiel od významnej, v prípade prípadu udalosti znamená uznanie tejto zmluvy, nie je neprijaté, ak zainteresovaná strana preukáže, že vyžaduje koordináciu tohto stavu. V opačnom prípade sa zmluva považuje za uzavretú a bez náhodného stavu.

Formy zmluvy

Zmluva- To je spôsob, ako tieto strany vyjadrujú svoju vôľu uzavrieť zmluvu. Inými slovami, forma zmluvy je spôsob, ako dohodnuté ochotné zmluvné strany.

V súlade s Občianskym kódexom Ruskej federácie môže byť zmluva uzatvorená v týchto formách: \\ t

1) vo forme konvenčných opatrení;

2) ústne;

3) písomne \u200b\u200b- jednoduché alebo notár.

Pod zálohované akcie rozumie sa správanie, z ktorého vôľa (túžba) osoby ukazuje dohodu, hoci nie sú vyslovované žiadne slová. Kupujúci, ktorý chce kúpiť tovar vystavený na pult, berie ho do rúk a ticho tiahne peniaze predávajúceho. Cestujúci, ktorý sa chce dostať na určité miesto, sedí v električke príslušnej trasy. Návštevník divadla ticho prechádza skriňou na horné oblečenie a dostane číslo. Vo všetkých týchto prípadoch existuje uzatvorenie zmluvy o uzavretých akciách (zmluvy na nákup a predaj, prepravu a skladovanie). Zvláštne opatrenia by sa mali odlíšiť od tichu, keď tvár nielenže nevyslovuje akékoľvek slová, ale vo všeobecnosti nevyjadruje svoju vôľu (neaktívnu). Ticho sa považuje za súhlas s uzavretím zmluvy len v prípadoch priamo poskytovaných zákonom alebo súhlasom strán, \\ t aleaj keď nasleduje

Od zvykov podnikania alebo bývalých obchodných vzťahov.

Ústna formaje to priama vyjadrenie vôle ústnou rečou.

Alebo vo forme konvenčných opatrení možno vykonať: \\ t

Akékoľvek transakcie (zmluvy), pre ktoré zákon alebo súhlas strán nestanovila písomnú formu;

Transakcie, vykonané vo svojom veľmi úspechu (napríklad nákup občana tovaru na trhu), s výnimkou transakcií, pre ktoré je v invalidnom poplatku nainštalovaná notárna forma alebo jednoduchá písomná forma (pozri nižšie).

Písomná formastáva sa to jednoduché a notárske. Jednoduchá písomná formaskladá sa k vypracovaniu dokumentu vyjadrujúceho obsah zmluvy a podpisuje ho zmluvnými stranami. Pre niektoré druhy zmlúv, legislatíva stanovuje potrebu zostavovať jednotný dokument (napríklad zmluvy o predaji alebo prenájme nehnuteľností). V ostatných prípadoch, na dodržiavanie jednoduchej písomnej formy, stačí na výmenu listov, z ktorých každý je podpísaný strana, z ktorej pokračuje. Jednoduchá písomná forma sa považuje za pozornosť, ak je v reakcii na písomný návrh jednej strany uzavrieť dohodu, druhá strana splní podmienky stanovené v návrhu, t.j. Existujú zálohové žaloby, svedčia o jej želanie uzatvárať dohodu o týchto podmienkach (napríklad, bude dodať požadovaný výrobok alebo uvádza peniaze v zaplatení tovaru navrhnutého druhou stranou).

Právne predpisy alebo dohoda strán môžu byť umiestnené dodatočné požiadavky na jednoduché písanie: spájanie dokumentu s pečaťami, vykonanie vo forme určitej formy atď.

Nasledujúce transakcie sa musia vykonávať v jednoduchom písaní (okrem transakcií, ktoré si vyžadujú notársky osvedčenie):

Transakcie právnických osôb medzi sebou as občanmi;

Transakcie občanov medzi sebou vo výške viac ako 10-krát a minimálnejšiu mzdu;

V prípadoch ustanovených zákonom, iné transakcie bez ohľadu na ich sumu a predmety.

Nedodržanie jednoduchej písomnej formy (ak je to povinné), v závislosti od typu transakcie môže znamenať tieto právne dôsledky:

1) Ak zákon nie je priamo zriadený inými, v prípade súdneho sporu stratí svoje právo odkazovať na potvrdenie transakcie alebo jej podmienok na svedectvo;


2) V prípadoch priamo stanovených stranami alebo dohodou bude transakcia spáchaná porušením povinnej písomnej formy neplatná (bezvýznamná).

Notárzmluva sa vyznačuje skutočnosťou, že strany podpíšu jediný písomný dokument, ktorý zakotvuje obsah zmluvy, v prítomnosti osobitného úradníka - \\ t notár ktorý stanovuje totožnosť strán a potvrdzuje transakciu s záznamom o zázname o tom v osobitnom registri. Štátna povinnosť je účtovaná za Komisiu takýchto činností.

Notársky formulár je povinný len v prípadoch priamo poskytovaných zákonom, ako aj v prípadoch, keď ich zmluvné strany vytvorili so svojou dohodou (aj keď to nebolo povinné zákonom). Nedodržanie notárskej formy znamená invaliditu (nevýznamnosť) zmluvy.

Druhy zmlúv

Mnohé dohody o občianskych právach majú spoločné vlastnosti a určité rozdiely, ktoré im umožňujú ich odstrániť od seba. Aby bolo možné správne navigáciu celej hmoty mnohých a rôznorodých zmlúv, je obvyklé vykonávať svoje rozdelenie do samostatných druhov.

Základné a predbežné dohody

Zmluvy o občianskych právach sa líšia v závislosti od ich právnická osoba.Hlavná zmluvapriamo vytvára práva a povinnosti zmluvných strán súvisiacich s pohybom hmotných prínosov: prevod majetku, vykonávanie práce, poskytovanie služieb aatď. Predbežná dohodaje dohoda o zmluvných strán uzavrieť hlavnú zmluvu v budúcnosti, obsahuje podmienky na zriadenie predmetu, ako aj ďalšie základné podmienky hlavnej zmluvy. V opačnom prípade bude táto predbežná zmluva považovaná za nekonečnú.

Predbežná dohoda naznačuje obdobie, v ktorom sa strany zaväzujú uzavrieť hlavnú zmluvu. Ak takáto lehota na predbežnej zmluve nie je definovaná, hlavná zmluva podlieha záveru v priebehu roka odo dňa predbežnej zmluvy. Ak sa na stanovených termínoch, hlavná zmluva nebude uzavretá a žiadna zo strán nebude robiť druhú stranu

Ponuka na uzavretie takejto dohody (ponuky), predbežnej dohody sa ukončí.

Väčšina zmlúv je základnými zmluvami, predbežné dohody sú oveľa menej bežné. Nedodržanie pravidiel vo forme predbežnej zmluvy znamená jeho nevýznamnosť.

Verejná zmluva

Verejná zmluvazmluva uzatvorená obchodnou organizáciou a stanovuje svoje povinnosti za predaj tovaru, ktorý plní prácu alebo poskytovanie služieb, ktoré by mala byť takáto organizácia vykonaná vo vzťahu ku všetkým, ktorí sa jej budú kontaktovať (maloobchod s obchodom, prepravou verejnej dopravy , komunikačné služby, napájanie, zdravotná starostlivosť, služby poskytované hotelom, atď.).

Podnikateľ (právnická osoba alebo občan):

Nemá právo odmietnuť občanovi alebo právnickej osobe v uzavretí verejnej zákazky, ak môže poskytnúť spotrebiteľský tovar, prácu alebo poskytovanie služieb. S neprimeranou odchýlkou \u200b\u200bod uzatvorenia zmluvy má spotrebiteľ právo nútiť podnikateľa, aby uzavrel dohodu a vyžadoval škodu;

Nemá právo uprednostňovať jedného jedincov pred ostatnými, pokiaľ ide o uzavretie verejnej zákazky (napríklad, aby ste niekoho vydali). Výnimky z tohto pravidla môžu byť ustanovené pre zákon (napríklad pre veteránov, zdravotne postihnutých atď.);

Musí zaviesť rovnaké ceny pre všetkých spotrebiteľov pre tovary a služby, okrem prípadov, keď je právny predpis umožní poskytnúť výhody svojim jednotlivým kategóriám (napríklad preferenčné tarify pre úžitkové platby atď.).

Zmluvy v prospech ich účastníkov a zmlúv v prospech

tretie osoby

Tieto zmluvy sa líšia v závislosti od toho, či ktorí môžu požadovať plnenie zmluvy.Zmluvy sú spravidla v súlade so svojimi účastníkmi, a právo požadovať vykonávanie takýchto zmlúv patrí len ich účastníkom. Zároveň sa zistia dohody v prospech osôb, ktoré sa nezúčastnili na ich uzavretí, ale majú právo požadovať ich vykonanie


. Zmluva v prospech tretej stranyzmluva je uznaná, v ktorej strany zistili, že dlžník je povinný vykonať plnenie, ktorý nie je veriteľovi, a tretiu stranu, ktorá je určená alebo nie je uvedená v zmluve, ktorá má právo požadovať plnenie plnenia povinnosti jeho prospech.

Z tretích zmlúv by sa malo rozlíšiť zmlúv o vykonávaní tretej strany.Ten neposkytuje žiadnych práv tretej strane, preto nemôžu požadovať ich vykonanie. Napríklad na záver medzi občanom a nákupnou zmluvou na predaj daru s prítomnosťou jeho narodenín nie je oprávnený požadovať plnenie tejto zmluvy.

Kompenzované a bezplatné zmluvy

Kompenzovanýdohoda, podľa ktorej poskytovanie majetku jednej strany určuje prichádzajúce poskytovanie majetku z druhej strany. V pridať do košíka Royalty Freenehnuteľnosť Dohoda sa vykonáva len jednou stranou bez toho, aby dostala rezervy proti nehnuteľnosti z druhej strany. Zmluva o predaji je teda kompenzovaná dohoda, ktorá v zásade nemôže byť bezdôvodná. Vážená dohoda, naopak, vo svojej právnej činnosti je bezplatná dohoda, ktorá nemôže byť zaplatená aj v zásade. Niektoré zmluvy môžu byť kompenzované a bezdôvodné. Napríklad Dohoda o obsadenosti môže byť kompenzovaná, ak advokát dostane odmenu za poskytnuté služby a bezplatné, ak sa takáto odmena nezaplatí.

Bezplatné a povinné zmluvy

Za záveryvšetky zmluvy sú rozdelené do slobodného a povinného. Bezplatné zmluvy- Toto sú také zmluvy, ktorých uzavretie závisí úplne na uvážení strán. Záver povinné "zmluvy, \\ tako to vyplýva z ich názvu je povinné pre jednu alebo obe strany. Väčšina zmlúv je zadarmo. Na žiadosť oboch strán dosahujú na žiadosť oboch strán, ktoré plne vyhovujú potrebám rozvoja trhového hospodárstva. V podmienkach ekonomicky rozvinutej spoločnosti sú však povinné zmluvy. Povinnosť uzavrieť dohodu môže prúdiť z najviac regulačného aktu. Medzi povinnými zmluvami už boli verejné dohody obzvlášť dôležité.



Ch a b a 6

Hospodárske spory

Pojem pracovného práva

Pracovné právo- Ide o odvetvie zákona, ktorých normy, ktorých regulujú vzťahy s verejnosťou, rozvíjajú sa medzi zamestnancami a zamestnávateľmi o implementácii občanov svojich schopností na prácu, ako aj iné, úzko súvisiace so vzťahmi (najmä pracovnoprávnym vzťahom konkrétny zamestnávateľ, školenia, rekvalifikácia a zlepšenie kvalifikácií zamestnancov, vzťah významnej zodpovednosti strán pracovnej zmluvy v oblasti práce, vzťahov s cieľom riešiť pracovné spory atď.).

Rovnako ako akúkoľvek inú odvetvie práva, pracovné právo má svoj vlastný spôsob. Metóda pracovného práva ukazuje, aké právne prostriedky a techniky sú regulované vzťahy s verejnosťou zahrnuté v jeho predmete (t.j., ako je uvedené vyššie, práca a úzko súvisia s pracovnými vzťahmi).

Funkcia metódy pracovného práva je kombináciou zmluvných a regulačných metód regulácie. Pracovné vzťahy sa môžu riadiť individuálnou zmluvou zamestnanosti zamestnanca, ktorý uzatvára zamestnávateľa s ním, ako aj kolektívnu zmluvu, dohody o tom, že v mene zamestnancov sú ich zástupcami so zamestnávateľmi.

Funkcia v spôsobe právneho predpisu je tiež vyjadrená v tom, že strany sú zamestnanec a zamestnávateľ - legálne v rovnakom postavení v súvislosti s uzavretím pracovnej zmluvy. Ale po jeho závere musí zamestnanec dodržiavať právne poriadky zamestnávateľa a pravidlá vnútornej regulácie práce, to znamená, že vzťahy rovnosti medzi ňou a zamestnávateľom nahrádzajú vzťahy power-podriadenosť.


Systém pracovného práva

Pracovné právo je súborom vzájomne prepojených skupín inštitúcií a noriem práva, ktoré tvoria jeden holistický systém. V systéme pracovného práva možno odlišovať dve časti - všeobecné a špeciálne. Každá z častí reguluje určitý prudký problém.


spoločná časťzahŕňa právne normy, ktoré určujú najzákladnejšie prístupy k právnym predpisom pracovných vzťahov vo všeobecnosti. Zahŕňa pravidlá regulujúce: predmet priemyslu, zásad, cieľov a cieľov pracovného práva, pravidlá pôsobenia pracovných noriem v čase a vo vesmíre av kruhu osôb, základom vzniku pracovných vzťahov atď. .

V špeciálna časťpracovné právo sú kombinované normami a inštitúciami, ktorými sa riadia individuálne aspekty pracovných vzťahov: postup prijímania do práce a prepustenia, práce, pracovného času a odpočinku, záruky a kompenzácie, pracovné spory atď.

Zdroje pracovného práva

Zdroje pracovného práva sú normatívne akty najazdenej úrovne, obsahujúce právne normy.

Hlavné miesto medzi zdrojmi pracovného práva je obsadené Ústava Ruskej federácie,v ktorom sú zakotvené hlavné pracovné práva a slobody občanov, ako aj zaručuje ich implementáciu. V súlade s časťou 1 umenia. 15 Ústavy Ruskej federácie má najvyššiu právnu silu, priamy účinok a uplatňuje sa v celej Ruskej federácii.

Ústava Ruskej federácie legislatívne zakotvuje právo každého občana na slobodu ťažkostí, zákaz nútenej práce, právo pracovať v podmienkach, ktoré spĺňajú požiadavky bezpečnosti a hygieny, na odmenu za prácu bez akejkoľvek diskriminácie a nie nižšia ako Federálny zákon o minimálnej mzde, právo na ochranu pred nezamestnanosťou. Uznáva právo zamestnancov individuálnym a kolektívnym pracovným sporom s využitím metód ich povolenia stanoveného federálnym zákonom vrátane práva na štrajk.

Ústava tiež zaručuje právo na odpočinok na pracovnú zmluvu. Zamestnanec, ktorý uzavrel pracovnú zmluvu, je zaručená federálnou právom pracovného času, víkendov a sviatkov zaplatených za ročnú dovolenku.

V h. 4 lyžičky. 15 Ústava Ruskej federácie zaznamenala: "Všeobecné uznávané zásady a normy medzinárodného práva a medzinárodných zmlúv Ruskej federácie sú neoddeliteľnou súčasťou svojho právneho systému. Ak sú medzinárodné dohody Ruskej federácie stanovené aj iné pravidlá ako pravidlá Medzinárodnej zmluvy ustanovenej zákonom, uplatňujú sa pravidlá medzinárodnej zmluvy. " Preto je druhý dôležitý zdroj pracovného práva Ruska medzinárodné zmluvy (Dohovor).


V oblasti pracovných vzťahov, medzinárodné právne normy obsiahnuté v mnohých dohovoroch Medzinárodnej organizácie práce (MOP) majú mimoriadny význam (hoci Rusko ratifikovalo všetkých väzňov pod záštitou tejto organizácie dohovoru).

Ďalej o právnej silu je zdrojom pracovného práva federálne zákony o ústavných zákonocha federálne zákony.Medzi nimi je hlavným zdrojom pracovného práva Zákonník práce Ruskej federácie(Tk rf). Vstúpil do platnosti 1. februára 2002 a pozostáva zo šiestich častí, 14 sekcií, 62 kapitol a 424 článkov. Normy pracovného práva obsiahnuté v iných zákonoch musia spĺňať zákonníka práce Ruskej federácie. V prípade rozporov medzi týmto kódexom a inými federálnymi zákonmi obsahujúcimi normy pracovného práva sa uplatňuje Zákonník práce Ruskej federácie. Ak novo prijatý federálny zákon odporuje Zákonníka Zákonnej Kódexu Ruskej federácie, potom tento federálny zákon sa vzťahuje na primerané zmeny a dodatky k tomuto kódexu.

Ďalší krok v hierarchii zdrojov pracovného práva je obsadený podnadľami, medzi ktorými dominantné miesto patrí dekonštrukcie predsedu Ruskej federácie,regulácie vzťahov s verejnosťou v oblasti práce. Tiež pre titulové akty ako zdroje pracovného práva sa týkajú rozhodnutia vlády Ruskej federácie.Vládne rozhodnutia obsahujúce normy práce by nemali odporučiť Zákonník práce Ruskej federácie, iných spolkových zákonov a vyhláškach predsedu Ruskej federácie.

Uznesenia, pokyny a vysvetlenia federálnej služby pre prácu a zamestnanosť(Až do apríla 2004 - Ministerstvo práce Ruskej federácie) sú tieto zdroje pracovného práva. Tieto akty sa zvyčajne uverejňujú s cieľom poskytnúť základ pre konsolidáciu príslušných ustanovení na miestnej úrovni, aby sa zabezpečil správny, jednotný výklad a uplatňovanie, vysvetlenie pracovných zákonov. Ostatné federálne výkonné orgány môžu zverejňovať akty obsahujúce normy pracovného práva v rámci limitov ustanovených Federálnymi zákonmi, vyhláška predsedu Ruskej federácie, uznesenia vlády Ruskej federácie. Regulačné právne akty spolkovej služby na prácu a zamestnanosť by nemali odporučiť Zákonník práce Ruskej federácie, iných spolkových zákonov, vyhláška predsedu Ruskej federácie a predpisy vlády Ruskej federácie.

Zákony a iné regulačné právne akty základných subjektov Ruskej federáciemôžu existovať aj zdroje pracovného práva. Sú postavené v tej istej schéme ako vyššie uvedené federálne regulačné právne akty. Zákony a iné regulačné právne akty ústavných subjektov Ruskej federácie, obsahujúce normy pracovného práva, by nemali byť v rozpore so zákonom Zákonníka práce Ruskej federácie, \\ t


Ostatné federálne zákony, vyhlášky predsedu Ruskej federácie, vyhláška vlády Ruskej federácie a regulačné právne akty spolkových výkonných orgánov.

V rámci svojej pôsobnosti môžu tiež prijať dokumenty obsahujúce normy pracovného práva miestne vlády(City Duma, Administration, Radnica, Sencons atď.). Takéto zdroje pracovného práva sú platné len na území príslušnej obce.

Široká distribúcia v súčasnosti dostala akty uzatvorené na inom období dohody medzi zamestnancami (v osobe ich zástupcov) a zamestnávateľov. Tieto akty sú výsledkom účastníkov strán, ktoré sa strany zúčastňujú na rokovaniach o rovnakom základe. Môžu byť ako dvaja (zástupcovia zamestnancov a zástupcovia zamestnávateľa) a tripartita (tretia strana - zástupcovia štátu). Účastníci dohôd na základe dvojstrannej a tripartitnej spolupráce sú schválené štátom na príslušné pravidlo - v oblasti práce.

Nakoniec je špecifický zdroj pracovného práva miestne predpisy,akty, ktoré konajú v rámci limitov iba organizácie, v ktorej boli prijaté (z LAT. lokus- miesto). Miestne predpisy obsahujúce normy pracovného práva vykonávajú zamestnávateľ v rámci svojej pôsobnosti v súlade so zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi, kolektívnou dohodou, dohodami. Môžete zdôrazniť nasledujúce rozdiely v tomto type zdroja pracovného práva:

1) Miestne akty sú platné v rámci konkrétnej organizácie (vrátane pobočiek a zastupiteľských úradov);

2) V podstate je akcia obmedzená v čase;

3) nemali by v rozpore s uvedenými regulačnými právnymi aktmi, znížiť úroveň právnych a sociálnych záruk pracovníkov, ktorí tam vytvárajú;

4) Miestne akty odrážajú špecifiká výroby, povahy a profilu organizácií a zohľadňujú ich hospodárske príležitosti.

Príklad miestnych predpisov môže slúžiť ako pravidlá vnútornej regulácie práce, ustanovenia o bonusu alebo pozícii organizácie o odmene o výsledkoch práce na rok atď.

Pracovné právne vzťahy

Prázdný právny vzťah- Toto je právny prístup založený na zamestnancovi a zamestnávateľovi, podľa


jedna strana (zamestnanec) sa zaväzuje osobne vykonávať určitú pracovnú funkciu (práca na určitých špecialitach, kvalifikáciách alebo pozícii), čím sa poslušuje pravidlá vnútorných právnych predpisov o zamestnaní, ktoré zaviedol zamestnávateľ a druhá strana (zamestnávateľ) sa zaväzuje poskytnúť zamestnancovi Pracovať podľa pracovnej zmluvy, aby sa zabezpečilo primerané podmienky pre svoju prácu a tiež včas vyplatia prácu zamestnanca.

Prvky právneho vzťahu práce sú jeho objekt, subjekty (strany) a obsah, t.j. subjektívnych práv a povinností zmluvných strán.

Predmetom pracovného pomeru je pracovná funkcia platená zamestnancom plateným zamestnávateľom.


2021.
MAMIPIZZA.RU - BANKY. Vklady a vklady. Peňažných prevodov. Úvery a dane. Peniaze a stav