Monopoly jest koniugatem z całym bukietem ostro negatywnych konsekwencji dla gospodarki kraju. Niedokładne, przecenione ceny, nieskuteczna produkcja stanowią tylko wierzchołek nadużycia monopolistycznego lodowego. Te same powody, które zmusili klienta monopolisty, aby znosić wysokie ceny, sprawić, że zgadza się z niską jakością produktu, jego przestarzałe (spowolnienie postępu technicznego), brak usług i innych przejawów zaniedbania interesów konsumenta, ponieważ tam nie ma wyboru.
Cały monopolista ze względu na ubezpieczenie barier dla gałęzi w branży nic nie grozi nawet od dłuższego czasu. Niezależnie, rynek nie jest w stanie rozwiązać tego problemu. W tych warunkach tylko państwo może poprawić sytuację, która prowadzi świadome polityki antymonopolowe. Nie jest przypadkiem, że w naszych czasach nie ma krajem pojedynczego rozwiniętego (a Rosja w tym sensie nie stanowi wyjątku), gdzie nie było specjalnego prawodawstwa antymonopolowego i nie byłoby specjalnego organu do nadzoru nad jego egzekucją.
Pierwsze prawo, zakazane umowy monulowe, zostało przyjęte w Kanadzie w 1889 r., Wtedy w Stanach Zjednoczonych - prawo Sherman, który jest powszechnie znany jako "Karta Wolności Ekonomicznej" (1890). Zgodnie z tym prawem stworzenie monopolu jest przestępstwem, który pociąga za sobą karę karną: grzywna do 5000 $ (później miała miejsce do 50 000 USD) i pozbawienia wolności do jednego roku. Wkrótce przyjęto zgodnie z tą próbką, prawami w Australii i Nowej Zelandii zostały przyjęte. Prawo Shermana zostało uzupełnione w 1914 r., 1936, 1959 r. Prawa antymonopolowe krajów europejskich zostały przyjęte przez prawa w latach trzydziestych (Belgia - 1935; Holandia 1935; Dania 1937).
Monopolizację lokalnego lub krajowego rynku Stanów Zjednoczonych jest zwykle uważany za udział równy przekraczaniu 60%. Udział w rynku wynosi 90-100%, jest uważany za kompletny monopol w Stanach Zjednoczonych. Monopolista korporacja z taką udziałem podlega bezwarunkową likwidację lub jest umieszczona pod ciasną kontrolą państwa.
Wysoka efektywność ekonomiczna naturalnych monopoli sprawia, że \u200b\u200babsolutnie nieważne zgniatanie. Nie oznacza to jednak, że stan może powstrzymać się od regulujących naturalnych monopoli. W końcu ich niekontrolowana aktywność może przynieść znaczną szkodę.
Jako monopolicy te struktury próbują rozwiązać swoje problemy, przede wszystkim poprzez zwiększenie taryf i cen. Konsekwencje tego dla gospodarki kraju są najbardziej zniszczeniowe. Koszty produkcji w innych branżach wzrośnie, rozwijają się niewypłacalność, połączenia międzyregionalne są sparaliżowane.
Cała rosyjska prasa biznesowa w ostatnich latach jest pełne skargi przedsiębiorstw przemysłowych na opuchniętych taryfach kolejowych, nad szybko rosnącymi cenami energii itp.
Jednocześnie naturalny charakter pozycji monopolowej, choć stwarza możliwości skutecznej pracy, nie gwarantuje, że możliwości te będą realizowane w praktyce.
Głównym sposobem zwalczania negatywnych partii naturalnych monopoli jest kontrola państwa na wycenie na produktach naturalnych i / lub na objętość ich produkcji (na przykład, określając okierowanie kręgu konsumenta do obowiązku).
Oprócz regulacji cen, pewnych korzyści - zwłaszcza w naszym kraju - może również przynieść strukturę struktury naturalnych monopoli. W Rosji, w ramach jednej korporacji, zarówno produkcja naturalnych korzyści monopolistycznych, jak i wytwarzanie takich towarów, które są bardziej wydajne do wytwarzania w warunkach konkurencyjnych, są często łączone. Ten związek jest zazwyczaj charakter integracji pionowej. W rezultacie powstaje monopolista olbrzymiego reprezentującego całego zakresu gospodarki narodowej.
Rao Gazprom, Rao "UE Rosji", Ministerstwo Kolei komunikacyjnych to trzy wieloryby "monopolizm w języku rosyjskim", najjaśniejsze przykłady takich stowarzyszeń. W składzie Rao Gazproma, wraz z pojedynczym systemem dostaw gazu Rosji (tj. Oczywiście przez element monopolistyczny) obejmuje eksploracji geologicznej, górnictwa, przedsiębiorstw z instrumentami, konstrukcjami projektowymi i technologicznymi, obiektami społecznymi (tj. Potencjalnie konkurencyjne elementy). Infrastruktura kolejowa, stacji kolejowych, systemów informacyjnych i działań indmonopolicznych - organizacje kontraktowe i naprawcze, firmy cateringowe, przedsiębiorstwa gastronomiczne są w utrzymaniu IPU. Saldo Ministerstwa to całe wioski i miasta. Rao UE z Rosji Jednostki i elektrownia oraz elektrownie.
Istota reform intensywnie omówionych w naszym kraju jest opracowanie konkurencji w tych działaniach naturalnych monopoli, gdzie można go osiągnąć.
W przeciwieństwie do naturalnego sztuczny (lub przedsiębiorczość) monopol Składa się w tych sektorach, w których jedyny producent nie ma większej wydajności w porównaniu z kilkoma konkurencyjnymi firmami. Utworzenie monopolistycznego rodzaju rynku nie jest nieuniknione dla takiej branży, chociaż w praktyce może być utworzone, jeśli przyszły monopolista może wyeliminować konkurentów.
Główna rzecz cel każdej polityki antymonopolowej Jest tłumieniem nadużyć monopolistycznego. W odniesieniu do naturalnych monopoli, cele te osiąga się bezpośrednią interwencją państwa w ich działalności, w szczególności przez obowiązkowe ceny.
W przypadku sztucznego monopolizmu głównym kierunkiem regulacji jest przeciwdziałanie tworzeniu takich monopoli, a czasami zezwolenie zostało już ustalone. W tym celu stan wykorzystuje szeroką gamę sankcji: to jest akcja prewencyjna (na przykład zakaz łączenia dużych firm) i różnych, często bardzo dużych kary W przypadku niewłaściwego zachowania na rynku (na przykład próbę zmowy z konkurentami) i proste demonopolizacja, tj. Wymuszona fragmentacja monopolisty do kilku niezależnych firm.
Podstawą uruchamiania polityki antymonopolowej jest obecność któregokolwiek z dwóch głównych oznak monopolizacji rynku, a mianowicie:
1. Albo stężenie bardzo dużego udziału w rynku w rękach jednej firmy;
2. Albo splot wiodącą firmę konkurentami (tworzenie kartels, systemów uczestnictwa, znaczenia osobistego (gdy te same osoby zarządzają firmami różnych konkurentów)).
Wysoki poziom monopolizacji i jego ostro negatywny wpływ na gospodarkę sprawia, że \u200b\u200bkonieczne jest prowadzenie polityki antymonopolowej w naszym kraju. Ponadto Rosja potrzebuje demonopolizacji, tj. Radykalne zmniejszenie liczby sektorów gospodarki, gdzie ustalono monopol.
Głównym problemem, a jednocześnie trudność jest specyfika monopolizmu dziedziczył z ery socjalistycznej: rosyjscy monopolistów w większości nie może być demonopropolizowany przez nieporozumień.
Rosyjscy monopolistów natychmiast zbudowano jako pojedynczy kompleks fabryki lub technologiczny, który fundamentalnie nie można podzielić na oddzielne części bez całkowitego zniszczenia.
Możesz podkreślić trzy dyrektor możliwość obniżenia stopnia monopolizacji:
1) bezpośrednie oddzielenie konstrukcji monopolistycznych;
2) konkurencja zagraniczna;
3) tworzenie nowych przedsiębiorstw.
Możliwości pierwszej ścieżki w rosyjskiej rzeczywistości są silnie ograniczone. Pojedyncza roślina nie jest podzielona na części, ale przypadki, w których producent monopolistycznych składa się z kilku roślin jednego profilu, prawie nie występują.
Drugim sposobem jest konkurencja zagraniczna - wydawała się prawdopodobnie najbardziej skuteczny i skuteczny cios dla domowego monopolu. Niemniej jednak, importowane towary są niewątpliwie obecne na rynku rosyjskim, będąc prawdziwym zagrożeniem dla naszych monopoliistów, ale nie powinny odwracać się w przyczynę likwidacji krajowych przedsiębiorstw krajowych.
Trzecim sposobem jest stworzenie nowych przedsiębiorstw konkurujących z monopolistami - korzystne pod każdym względem. Eliminuje monopol, bez niszczenia samego monopolisty jako przedsiębiorstwo. Ponadto nowe przedsiębiorstwa są zawsze wzrostem produkcji i nowych miejsc pracy.
Głównym organem realizującym politykę antymonopolową w Rosji jest Ministerstwo Polityki Antymonopolowej i wsparcia dla przedsiębiorczości. Jego prawa i możliwości są wystarczająco szerokie, a status odpowiada świadczeniu podobnych organów w innych rozwiniętych gospodarkach rynkowych. Podstawowe przepisy regulujące monopole są ustawą "w sprawie konkurencji i ograniczenia działań monopolistycznych na rynkach towarowych" i prawo "na naturalnych monopoli".
Stanowa działalność regulacyjna w Rosji koncentrowała się na regulacja cen monopolistycznych. Państwo ustanawia ceny lub ich poziomy ograniczające na naturalnych monopoli.
Rosyjskie prawa wymagają polityki publicznej zapobieganie nowym monopole. Ministerstwo Polityki antymonopolowej powierza się z zadaniami monitorowania fuzji dużych przedsiębiorstw, stłumić różne formy spisku, zapobiegające systemowi uczestnictwa i związku osobistego.
Ogólnie rzecz biorąc, system regulacji anty-monopolistycznej w Rosji jest nadal w etapie formowania i wymaga radykalnej doskonałości.
Monopoly - sytuacja rynkowa, na której działa jedna firma w przypadku braku znaczących konkurentów, produkujących towarów i / lub świadczenie usług, które nie mają ścisłych substytutów. Polityki antymonopolowe są systemem środków skierowanych do wzmocnienia i ochrony konkurencji, ograniczając władzę monopolistyczną firm.
Przydziel 2 rodzaje metod polityki antymonopolowej:
Direct Metoda obejmuje środki eliminujące, ograniczające lub zapobiegające pozycjom monopolistycznym indywidualnych przedmiotów na rynku. Obejmują one:
- "Sufit cen" - górny i niższy poziom cen produktów (nie więcej niż takie, nie mniej niż to); - zwiększanie cen marginalnej; - poziom limitu szybkości zysku.
Metoda pośrednia wykorzystuje środki finansowe i kredytowe w celu zapobiegania i przezwyciężaniu zjawisk monopolistycznych w gospodarce. Obejmują one:
Zachęcanie do stworzenia towarów zastępczych; - wsparcie dla nowych firm, wtórnych i małych firm (uproszczenie procedury tworzenia nowych firm, przerw podatkowych, przyznawania dotacji, pożyczek); - dostarczanie zamówień państwowych w środkowej i małej firmie; - otwarcie granic handlu zagranicznego (bezpłatny handel międzynarodowy wzmacnia konkurencję na rynku krajowym); - atrakcja inwestycji zagranicznych, instytucja wspólnych przedsięwzięć, strefy wolnego handlu; - finansowanie stanu badawczo-rozwojowego (praca badawczo-rozwojowa).
Istnieją 2 rodzaje zasad antymonopolowych: polityka antymonośna w odniesieniu do naturalnych monopoli i polityki antymonopolowej przed sztucznymi monopolami. Polityka antymonopolowa w odniesieniu do naturalnych monopoli o wysokiej efektywności ekonomicznej naturalnych monopoli powoduje absolutnie nieważne zgniatanie. Polityka antymonopolowa dla sztucznych monopoli, w przeciwieństwie do naturalnego, sztucznego monopolu dodaje kształty w tych obszarach, w których jedynym producentem nie ma większej wydajności w porównaniu z kilkoma konkurencyjnymi firmami.
Więcej na temat polityki antymonopolowej: gatunki, metody narażenia:
- 3.2. Metody regulacji działalności państwowej w sytuacji kryzysowej
- Polityka przemysłowa, naukowo-techniczna i innowacyjna: aspekt teoretyczny
- Warunki polityki społeczno-psychologicznej
- Właściwości wzrostu gospodarczego i stymulowania polityki gospodarczej
- Pytanie 9. Polityka finansowa. Cele, cele i rodzaje polityki finansowej. Nowoczesna polityka finansowa Federacji Rosyjskiej
- 16.4. Regulacja państwowa gospodarki i polityki gospodarczej na podstawie metodologii i. metody regulacji gospodarki; Funkcje państwowe w gospodarce mieszanej; System regulacji państwowej gospodarki
Regulacja antymonopolowa - Są to ukierunkowane działania organów państwowych zarządzania, sprzeciwiając się nieograniczonej mocy monopoli, niezdrowej i niesprawiedliwej rywalizacji oraz mające na celu stworzenie i utrzymanie uczciwej konkurencji.
Regulacja antymonopolowa zapewnia zgodność. zainstalowany "Zasady gry"w sklepie, ochrona ma racjękonsument i producent, wdrożone przez kompleks ekonomiczny, Środki administracyjne i legislacyjne. Cele i kierunki regulacji antymonopolowej są powszechne w większości krajów świata:
zapewnienie i utrzymywanie konkurencji;
kontrola podmiotów monopolistycznych ekonomicznych;
kontrola nad procesami stężenia kapitału (fuzja, absorpcja itp.);
ochrona interesów konsumenta;
ochrona i konserwacja małych i średnich przedsiębiorstw.
Środki regulacji antymonopolowej w zależności od sytuacji, która rozwija się na rynku nagły wypadek lub codziennie, prohibicyjny lub ograniczający, zachęta i inni. Główne środki regulacja antymonopolowa :
Badania rynku. Określenie indeksu Gelfindel, który pokazuje koncentrację rynku i stopień władzy o cenę. Szacuje się, że udział firmy na rynku (szacuje się, że udział w całkowitej sprzedaży w% \u003d s), określono liczbę firm w branży; Wskaźnik każdej firmy jest podniesiony do placu, a wszystkie te dane są podsumowane. Jeśli całkowita szybkość jest mniejsza niż 20%, nie ma monopolu. W przypadku Rosji wskaźnik ten jest mniejszy niż 36%. Jeśli wskaźnik winy wynosi ponad 60% - obecność monopolu.
Zróżnicowane jest zróżnicowane podejście. Pozostaje tylko to, że jest opłacalne, tj. Naturalne monopole.
Ciężka kontrola nad procesem łączenia przez metodę kontroli administracyjnej ceny i jakości.
Połączenie polityki antymonopolowej norm prawnych i mechanizmu organizacyjnego poprzez komitety prywatyzacyjne i prowizje antymonopolowe.
Demonopolizacja i liberalizacja cen.
Rozwój i wzmocnienie struktury rynkowej, która może oprzeć się monopolu: zmniejszone cła, wsparcie dla małych przedsiębiorstw, uproszczenie licencyjne.
Rozwód - Odpisanie, prywatyzacja, zmniejszenie dotacji budżetowych, anulowanie świadczeń.
Przyjęcie specjalnej ustawy "w sprawie ograniczenia działań monopolistycznych na promieniowanie towarowe".
Celem polityki antymonopolowej jest walczyć z monopolem jako takie, a z próbami monopolizacja i nadużycia pozycji monopolistycznej, te. Z nielegalnymi działaniami prowadzącymi do nieuzasadnionego zachowania na rynku i osłabionej konkurencji.
Rozporządzenie antymonopolowe w różnych krajach ma swoje różnice i akcenty, które wiąże się z osobliwościami rozwoju i działania gospodarek krajowych.
Polityka antymonopolowa jest prawną formą regulacji antymonopolowej stosunków na rynku na poziomie państwowym. Ustawodawstwo w tej dziedzinie jest zestawem regulacji, dzięki której realizacja, której przeprowadza się reprodukcja i wsparcia uczciwej konkurencji, a także zapobieganie, tłumienie i ograniczenie działań monopolistycznych.
Podstawy polityki antymonopolowej w Rosji
Stosunki rynkowe w Rosji wciąż na etapie ich aktywnej formacji. Rząd stale stoi w obliczu dużej liczby trudności, z przeszkodami i sprzecznościami, które nakładają negatywny odcisk na skuteczność przepisów antymonopolowych. Na terytorium Federacji Rosyjskiej pracuje Ministerstwo Polityki Antymonopolowej - struktura regulacji antymonośnych, która jest systematycznie ulepszona i poprawiona. Ze względu na fakt, że monopole stale wykazują aktywne pragnienie władzy ekonomicznej, z państwa, konieczne jest często trwałe środki.
W ciągu ostatnich kilku lat polityka antymonopolowa zmieniła radykalnie w Rosji. Gdyby wcześniej praktykowali interwencje w działalności poszczególnych struktur, które przeprowadziły pewne zagrożenie dla gospodarki, dziś jednorazowe wydarzenia zostały przekształcone w stabilną funkcję stanu.
Metody wpływu na monopol
Pomimo różnorodności opcji wpływu na monopole przez rząd Federacji Rosyjskiej, można wyróżnić najskuteczniejsze dźwignie. Skuteczne metody polityki antymonopolowej są:
- Wysokie podatkico zmniejsza wydajność monopoli.
- W celu powstrzymania inflacji, a także do tworzenia sztucznego presji na politykę cenową wysoko skoncentrowanej branż. zaostrzona kontrola cen.
- W przypadku monopoli ustanowiono własność państwowa.
- Rozporządzenie w branży trzymany na poziomie państwa. Pozwala to na wyraźne monitorowanie poziomu cen, ale także do kontrolowania objętości produkcji, wejścia i wyjścia firm z regulowanych branżami.
- Polityka antymonopolowa obejmuje aktywne zasady antymonopolowe.
Rosja na drodze do walki monopoli
Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej na temat konkurencji i monopoli jest nowym zjawiskiem w gospodarce państwowej, w jej życiu prawnym. Po raz pierwszy decyzja o utworzeniu prawodawstwa do regulacji działalności zaufanów i syndykatów została podjęta w XX wieku. W tym czasie wszystko było ograniczone do prawników rządowych. Uniemożliwiłem rozwój trendu pierwszej wojny światowej. Po utworzeniu siły radzieckiej pomysł zwalczania monopoli całkowicie stracił wszystkie znaczenie. Ze względu na zintegrowaną eliminację prywatnej przedsiębiorczości i przyjęcie planowania i dowodzenia polityki gospodarczej typu scentralizowanego państwo nabyło bezprecedensową moc w historii i mocy. Wielki, sam się zamienił w monopolistę, który obejmował prawie wszystkie obszary działalności: gospodarki, ideologii i polityki.
Pierwsze kroki
Po przeprowadzeniu reform gospodarczych w Rosji, jednocześnie tworzenie stosunków rynkowych, a także niepowodzenie stanu z totalitarnych metod zarządzania gospodarką, monopol ponownie zaczął się pokazać. Była potrzeba stworzenia wyspecjalizowanej części prawodawstwa rosyjskiego.
Polityka antymonopolowa w Rosji rozpoczęła się od przyjęcia szeregu aktów w 1990 r., Które miały na celu kontrolowanie działań przedsiębiorczości. W 1995 r. "Prawo na rynkach i ograniczenie działań monopolistycznych" został zatwierdzony, co, pomimo podstawowych zmian, nawet dzisiaj pozostaje kością całego systemu rynkowego krajowego. Normy legislacyjne nie tylko zapobiegają powstaniu prywatnych monopoli, kontrolują stowarzyszenia, które są utworzone z powodu manipulacji władzy państwa.
Opcje narażenia dla monopolu
Polityka antymonopolowa nie ogranicza się do wpływu na struktury monopolistyczne tylko przez ustawodawstwo. Zarówno w Rosji, jak iw innych młynach świata, rząd ma szeroki zakres rozwiązań do ograniczenia działań takich struktur.
Dla państw z rodzajem rynkowym gospodarki, do której odnosi się Rosja, scharakteryzowano następujące obszary:
- Aktywacja struktur rynkowych, które mają wysoki poziom zdolności konkurencyjnych i które są w stanie zapewnić globalne kontraty monopole. Przedstawiono pewną listę środków do liberalizacji rynku.
- Zintegrowana i bezpośrednia profilaktyka działań monopolistycznych, tłumiąc swoją pracę poprzez przepisy poprzez wdrażanie aktywnych działań.
- Ciężka kontrola nie tylko polityka cen firmy, ale także na poziomie jego rentowności.
Polityka antymonopolowa - gwarant równowagi w rosyjskiej gospodarce
Pomimo rozpowszechnionego i skutecznego wykorzystania wydarzeń antymonopolowych na terytorium wielu krajów, nie mogą służyć jako schemat i model do naśladowania. Dla każdego formatu gospodarki rynkowej należy wybrać indywidualny plan regulacyjny. Polityka antymonopolowa państwa, pomimo kardynalnego charakteru, nigdy nie traktowała kategorii systemów zaprzeczających charakteru. Nie ma na celu transformację obecnego systemu ekonomicznego. Głównymi celami polityki antymonopolowej wspierają równowagę między konkurencją a monopolami na optymalnym poziomie dla Federacji Rosyjskiej.
Dlaczego rząd Rosji zajmuje się monopolami?
W Rosji działania monopolistyczne towarzyszą dość duża lista trudności i negatywnych konsekwencji dla gospodarki kraju jako całości. Są to nie tylko niewystarczające objętości produkcyjne, ale także ocenniane ceny, niska wydajność przedsiębiorstw. Klienci firm monopolistycznych są zmuszeni do podejmowania wysokich kosztów towarów lub usług. Bez alternatywy istnieje zgoda na niską jakość produktów lub z jego przestarzałym.
Nie można zwrócić uwagę na spowolnienie postępu technicznego, brakiem wysokiej obsługi i innych czynników wskazujących na zaniedbanie potrzeb i interesów konsumenta. Na tle ogromnego bukiet negatywnych chwil, pełne blokowanie monopoli mechanizmów samoregulacji rynku pozostaje najbardziej istotne. Monopolodzy są do pewnym stopniem omniczym. Inni uczestnicy ryku nie mogą wpływać na sytuację. Tylko świadoma polityka antymonopolowa Federacji Rosyjskiej i bezpośrednie zakłócenia w sytuacji rządowej może zorganizować priorytety.
Trudności w walce z monopolami
W walce z monopolistami i próbami ograniczenia nadużycia przywództwa rząd Rosji stoi przed pewnymi trudnościami. Jest to związane z dużymi przedsiębiorstwami. Minimalne wartości średnioterminowych kosztów można osiągnąć tylko z dużymi ilościami produkcji. Mała produkcja nie jest skuteczna. Powiedzmy, stworzyć godną konkurencję takiej firmy jako Avtovaz, nawet otwierając sztuczne małe firmy w całym kraju, jest mało prawdopodobne, aby odnieść sukces, ponieważ będą nie konkurencyjne, zwłaszcza w kontekście rynku światowego.
Polityka antymonopolowa państwa opartego na kruszeniu olbrzymy nie jest tylko nieskuteczna, ale także niemożliwa. Wysoka wydajność staje się dość dużą przeszkodą. Jeżeli spółka ma trudności związane z sankcjami z rządu, są rozwiązane poprzez podniesienie cen towarów lub usług. W przypadku gospodarki państwowej oznacza to nie tylko wzrost kosztów w innych gałęziach aktywności, ale także gwałtowny wzrost liczby nietypowych, całkowity zamknięcie więzi międzyregionalnych.
Co to jest monopol w Rosji i jakiej autorytet to kontroluje?
Polityka antymonopolowa państwa jest wspierana przez Głównego Urzędu, określona przez prawo. Jest to ministerstwo polityki antymonopolowej i wsparcia dla działalności przedsiębiorczości. Prawa i możliwości ciała są szerokie. Status jest identyczny z takimi podobnymi organami w innych krajach. W kategorii monopoli, firmy kontrolowane przez 65% rynku towarowego. Spółka może zostać uznana za monopol, jeśli kontroluje się od 35 do 65% rynku, a jeśli ministerstwo uda się udowodnić dominujący status podmiotu gospodarczego po studiowaniu sytuacji rynkowej.
Wygląd pierwszych monopoli w Rosji występuje pod koniec XIX wieku. Taki związek producentów kolejowych i innych stowarzyszeń można przypisać. Ciekawe jest zauważyć, że te monopole zostały stworzone przez państwo same w takich branżach, jak: technika, transport, metalurgia, olej I.d. i stopniowo monopolował również inne ważne branże. Zostały one stworzone przez formę kartels i syndykatów, gdzie pozostała niezależność gospodarcza i finansowa. W 1908 r. W tym czasie Imperium Rosyjskie, była próba utworzenia przepisów antymonopolowych w oparciu o prawo Sherman, który został przyjęty w Stanach Zjednoczonych. Ale na powłokę pewnych okoliczności nie został przyjęty, pomoc była to organizacja rosyjskich przedsiębiorców. Monopole istnieją we wszystkich krajach świata, ale cechą monopoli w Rosji jest to, że pojawiły się na podstawie państwowego monopolizmu gospodarki administracyjnej i dowodzenia. Po upadku ZSRR rosyjskie prawodawstwo konkurencji zostało wprowadzone pod dużymi monopolami i na początku tworzenia stosunków rynkowych. Dlatego dla Rosji konieczne było nie tylko ograniczenie monopolizacji i nadużywania pozycji dominującej, ale także tworzenie warunków bezpłatnej konkurencji.
Tworzenie polityki antymonopolowej współczesnej Rosji rozpoczyna się w 1991 r., Kiedy prawo "na konkurencję i ograniczenie działań monopolistycznych na rynkach towarowych weszło w życie 22 marca. Prawo to opisuje główne zadania państwowej polityki konkurencyjnej: pomoc w tworzeniu stosunków rynkowych poprzez opracowywanie konkurencji i przedsiębiorczości, kontroli, regulacji, ograniczenia działalności monopolistycznej i konkurencji niedoskonałości, kontroli państwowej nad zgodnością z prawami antymonopolowymi.
Organ wykonawczy, który wykonuje funkcje przy przyjęciu regulacyjnych aktów prawnych (patrz rysunek 1) Kontrola i nadzór nad zgodnością w przepisach w dziedzinie konkurencji na rynkach towarowych, ochrony konkurencji w rynku usług finansowych, działalność przedmiotów Naturalne monopole, reklama.
Główne funkcje FAS to:
Obrazek. 1. Funkcje władzy antymonopolowej
Podstawowe przepisy i przepisy, monitorowanie, które są powierzone FAS systematyzowanym na poniższym rysunku 2:
Obrazek. 2. Podstawowe przepisy i przepisy
W swojej działalności FAS kieruje się Konstytucją Federacji Rosyjskiej, przepisów federalnych, rozkazów i dekretów Prezesa i Rząd Federacji Rosyjskiej. FAS działa również poprzez swoje ciała terytorialne, które działają we wszystkich przedmiotach kraju. Ich działania mają na celu zachowanie Zjednoczonej przestrzeni gospodarczej Rosji i scentralizowane podporządkowanie FAS. Wszystkie podmioty gospodarcze: organizacje handlowe i non-profit, Phys. Osoby, a także IPS, muszą na wniosek FAS, aby zapewnić wszystkie niezbędne dokumenty, informacje i inne informacje potrzebne do wdrożenia FAS swojej działalności prawnej. Składnik informacyjny tajemnicy handlowej, uzyskane przez FAS w wykonywaniu jego działalności nie podlegają ujawnieniu, wyjątek jest przypadkami ustalonymi przez FZ. W celu ujawnienia tych informacji, pracownicy FAS przenoszą odpowiedzialność administracyjną i karną, a szkody wyrządzone zostały zwrócone od Skarbu Federacji Rosyjskiej. Istnieje konkurs konkurencji generuje pojawienie się monopoli, które prowadzą do całkowicie odwróconych procesów. Kompleks środków i działań państw, które mają na celu ograniczenie działań monopolistycznych i zapewnienia wolnej konkurencji nazywa się polityką antymonopolową państwa. Polityki antymonopolowe są główną działalnością państwa w tworzeniu konkurencyjnych struktur rynkowych. Ma na celu promowanie rozwoju rynków towarowych i konkurencji, aby zapobiec, ograniczenie i tłumienie działalności monopolistycznej i pozbawionej skrupułów konkurencji, w celu ochrony praw konsumentów. Polityka antymonopolowa jest specjalnym kompleksem działań gospodarczych, administracyjnych i legislacyjnych
stan i mające na celu zapewnienie warunków na rynku
konkurencja i zapobiegaj nadmiernej monopolizacji zagrożenia rynkowego
normalne funkcjonowanie mechanizmu rynkowego.
Głównymi kierunkami polityki antymonopolowej to:
Zapewnienie i rozwijanie konkurencji;
Kontrola nad monopolami ekonomicznymi;
Kontrola nad procesem koncentracji kapitałowej;
Ochrona interesów konsumentów;
Ochrona i konserwacja małych i średnich przedsiębiorstw.
Głównymi celami polityki antymonopolowej przedstawiono na rysunku 3, są:
Rysunek 3. Cele ekonomiczne polityki antymonopolowej
Główne zadania polityki antymonopolowej państwa:
Zapewnienie korzystnych warunków i zachęt do rozwoju konkurencji i przedsiębiorczości w gospodarce narodowej.
Usunięcie wszystkich przeszkód w sposobie zwiększania konkurencji na podstawie prawnej, co umożliwia wykluczenie działań monopolistycznych podmiotów rynkowych, władz centralnych i zarządzania, dyktatem podmiotów gospodarczych.
Oznaczanie reżimu prawnego do regulacji odpowiedzialności za działania monopolistyczne i naruszenia zasad uczciwej konkurencji.
Ochrona interesów małych i średnich przedsiębiorstw z arbitralności dużej działalności.
Tworzenie warunków rozwoju gospodarki narodowej.
Państwowa polityka anty-monopolowa na ogół obejmuje zakres zadań, które mają na celu opracowanie gospodarki, rozwój konkurencyjności towarów i usług, zapewniając skuteczne zatrudnienie. Wspierał również udział władz antymonopolowych w wyborze polityk gospodarczych państwa, metod i kierunków, które powinny mieć znaczący wpływ na konkurencyjną strukturę rynku oraz działalność finansową i gospodarczą przedmiotów rynkowych. Polityka Chargenopol jest ważna w prawie Wiele krajów świata. Pomimo faktu, że charakter i treść polityki antymonopolowej różnych krajów mają własne cechy, ogólne fundacje dla wszystkich krajów są: ochrona i promocja konkurencji, kontrolując działalność firm na rynku, kontrola cen, ochrona interesów Konsumenci towarów i usług, ochrona interesów i pomoc w rozwoju medium i małych firm. Projekt polityki antymonopolowej w niektórych krajach wyjaśniono różnymi czynnikami. Na przykład: takie kraje nie mogą sobie pozwolić na taki program z powodu obszernych kosztów i wysiłków. Polityka antymonopolowa jest najczęściej nieobecna w małych gospodarkach. Można założyć, że takie małe gospodarki, w przeciwieństwie do dużego, nie są w stanie przeciwdziałać powstaniu gospodarstw na dużą skalę. Są to główne kraje w Afryce i na Bliskim Wschodzie.
Mówiąc o ewolucji polityki antymonopolowej, można zauważyć, że ocena użyteczności zarówno konkurencji, jak i monopoli zmieniła się. 2 etapy są wyróżnione: czas dominacji szczególnie okrutnej stosunku do zjawisk monopolistycznych, a czas związany z tendencją do zrozumienia i rozważa związek między monopolem a konkurencją w zakresie poprawy wydajności gospodarki. Oznacza to, że uwzględnia możliwość istniejących korporacji istniejących, aby zapewnić terminową aktualizację produktów, wysoką konkurencyjność na rynku światowym, wysokiej jakości, elastyczność cen. Jeśli wymagania te są nieosiągalne, rynek jest uznawany za zmonopolizowany, a obecnie działające struktury, podlegają demonopropolizacji. W związku z rozważanym problemem problem ograniczający konkurencję lub wsparcie państwowe dla konstrukcji monopolistycznych jest interesujący. Po pierwsze, państwo często stymuluje rozwój niektórych rodzajów działań, które ograniczają konkurencję. Po drugie, zapewnia bezpośrednie wsparcie dla konstrukcji monopolistycznych, jeśli monopol jest uważany za niezbędny ekonomicznie. Aby wdrożyć te obszary, państwo przyjmuje różne akty ustawodawcze regulujące ceny w pewnej branży, zakłóca handel detaliczny w celu naprawienia jednolitych cen detalicznych dla niektórych towarów i wykorzystuje doświadczenie World w celu rozwiązania zadań. Dymonopolizacja jest stałą funkcją i główną działalnością państwa w gospodarce rynkowej. Organy rządowe stosują różne sposoby i metody zwalczania monopolu. Główne techniki mające na celu demonopropcję są: kontrola fuzji firm, które działają w tej samej branży.
Połączenie firm jest sytuacja na rynku, gdy jeden przedmiot rynku nabywa udziały lub ułamek innego. W rezultacie drugi przedsiębiorstwo staje się integralną częścią pierwszej. Fuzja pozioma - spisek konkurencyjnych firm o jednolitych stałych cenach, podziałowi rynku. Połączenie pionowe reprezentuje stowarzyszenie branż związanych z fazą. Połączenie byłych dostawców i konsumentów pozbawia inne firmy, aby sprzedać swoje towary Kupującemu. Ciężka kara z powodu udziału w fuzji poziomej lub pionowej jest rozpoznanie firmy. Fuzje konglomerowane są stowarzyszeniem przedsiębiorstw z różnych branż. Taka fuzja jest zwykle dozwolona. Na przykład: Jeżeli spółka metalurgia lub olejowa kupuje firmę do produkcji produktów mlecznych, ich stan w wyniku połączenia w odpowiednich branżach jest praktycznie nie zmieniony. Najczęściej duże firmy zajmują duży udział na rynku, w pobliżu stężenia kontrolowanego stanu. W Rosji pozwolenia połączenia dają Ministerstwo Polityki Antymonowej i wsparcia przedsiębiorczości, po przeanalizowaniu możliwych zmian na rynku. Sprawdź granice terytorialne i towarowe na rynku, zmień koncentrację przed i po połączeniu, zmiany cen. Aby uzasadnić połączenie Spółki, musi dostarczyć obliczeń, które pokazują niższe ceny lub mocowanie. Ale nie ma gwarancji podwyżki cen po chwili.
Ochrona konkurencji w licytacji konkurencyjnej. Konkurencyjny obrót umożliwiają wykluczenie faworytacji, korupcji, nieuczciwego transakcji. Konkurencyjny handel w publicznej alokacji umów i transakcji na dostawy lub prac jest ważnym sposobem ochrony interesów społeczeństwa. Fałdyfikacja wniosków prowadzi do bezpośredniego naruszenia władz thenfederal i lokalnych, tematy przedmiotów lub samorządów lokalnych zakazanych ograniczenia tworzenia nowych podmiotów gospodarczych, w celu ustanowienia zakazów działań, tworzenie towarów, z wyjątkiem przypadków określonych przez prawodawstwo rosyjskie. Zabronione jest ustanowienie zakazów przemieszczania towarów między regionami Federacji Rosyjskiej lub w inny sposób ograniczają prawa podmiotów gospodarczych. Przygotowanie korzyści dla podmiotów gospodarczych, które zalety w porównaniu z innymi podmiotami w jednej branży wymaga koordynacji z federalnymi władzami antymonopolowymi.
Nie wolno uczestniczyć w działalności przedsiębiorczości urzędników, organów rządowych i rządów.
Demonopropolizacja rosyjskiej gospodarki ma swoje własne zasady:
1. Analiza rynków, przydział konkurencyjnego i monopolu wśród nich. Aby wyjaśnić stopień monopolizacji rynku, konieczne jest znalezienie udziału produktów firmy w całkowitej objętości. Jeśli wskaźnik powyżej 60% tego rynku jest zmonopolizowany, jeśli poniżej 20%, nie zmonopolizowany.
2. Różne podejście do rynków monopolowych. Zakłada, że \u200b\u200bpolityka antymonopolowa nie powinna być kierowana przeciwko wszystkim monopole.
3. Wykrywanie branży naturalnego monopolu, który w zasadzie nie podlega demonopolizacji.
4. Określenie monopoli, przeciwko których państwo wykorzystuje trudne środki. Państwo kontroluje fuzje firm, a nie każdy z nich jest uznawany za legalny i dopuszczalny. Polityka antymonopolowa jest skierowana głównie przed takimi monopolami.
5. Połączenie polityki antymonopolowej, norm prawnych (przepisy anty-monopolowe) i mechanizm organizacyjny zapewniający ich wdrażanie. Taka forma w krajach rozwiniętych była ważna dawno temu, aw Rosji wciąż jest w etapie formowania.
6. Jednoczesna demonstracja i liberalizacja cen, ponieważ jedna liberalizacja cen prowadzi do konsolidacji monopoli, które mogą swobodnie przypisać ich ceny.
7. Poprawa i wzmocnienie struktur rynkowych, które sprzeciwiają się monopoli.
Celem polityki antymonopolowej jest to, że tylko strefa naturalnego monopolu w całej gospodarce. Jednak w warunkach gospodarki rynkowej wiele sektorów monopole charakteryzuje się cechą naturalnego monopolu. Zgodnie z celem funkcjonalnym monopole naturalne można podzielić na oligopole technologiczne, naukowe i techniczne i państwowe monopole. Specyfikacje technologii w niektórych branżach naturalnie prowadzi do technologicznego oligopolu. W oparciu o nabyte patenty i licencje powstaje naturalny monopol naukowy i techniczny.
Jak wspomniano powyżej, naturalny monopol powstaje na rynku, gdy jedna firma może produkować towary o niskich kosztach niż kilka mniejszych firm. Wraz ze wzrostem wielkości produkcji naturalnego monopolu jest spadek średnich kosztów produkcji.
Firmy, które osiągnęły sytuację naturalnego monopolu w branży, mogą wyznaczyć ceny wyższe koszty i ograniczyć liczbę towarów w porównaniu z optymalnym dla społeczeństwa. W związku z tym istnieje potrzeba regulacji państwowej naturalnych monopoli. W tym celu w Rosji przyjęto ustawę o regulacji naturalnych monopoli.
Metody regulacji tematów naturalnych monopoli:
Regulacja cen prowadzona przez określenie cen lub ich poziomu limitu;
Definiowanie konsumentów podlegających obowiązkowej konserwacji i ustanawianiu minimalnego poziomu, aby zapewnić, że nie można spełnić pełnej potrzeby produktu wytwarzanego przez temat naturalnego monopolu.
Naruszenia, dla których naturalne monopole są karane grzywny to:
Rozliczenie cen, powyżej poziomu ustalonego organu regulacji naturalnych monopoli. Grzywny do 15 tys. Mrówki;
Nieprzestrzeganie wydawania przez jednostkę kontrolną monopolu naturalnego zgodnie z. Kara do 10 tysięcy płac minimalnych;
Zapewniając niewiarygodne informacje do organów regulujących naturalnych monopoli. Dobrze 1000 minimum.
- przedwczesne świadczenie dokumentów i innych informacji niezbędnych do jego działalności. Kara do 500 minimum
System cenowy na rynku naturalnego monopolisty, który zapewniłby ustanowienie optymalnego poziomu cen, który obejmuje uczciwe zyski, gdy cena pokrywa się ze średnimi kosztami całkowitych. Rozporządzenie cenowe mogą jednocześnie zmniejszyć ceny i zwiększyć objętość produkcji i doprowadzić do spadku zysków ekonomicznych monopoli naturalnych. W trudnej sytuacji istnieją branże, które mają na celu obronę kraju służącym państwu jako konsumenta monopolistycznego. Takie przedsiębiorstwa nie mają niezależności pod względem określenia objętości i struktury produkcji, nieruchomości i właściwości produktów, cen, wybierających dostawców. Wymagania dla nich są bardzo różne i zależą od sytuacji wojskowej i strategii państwowej. W celu zrekompensowania strat związanych z otwartym rynkiem, przedsiębiorstwa muszą być wyposażone w materiały, informacje i inne zasoby, przeprowadzają długoterminowe planowanie zamówień państwowych itp.
Oprócz regulujących cen, państwo ma możliwość ograniczenia rentowności naturalnych monopoli poprzez fiskalne, celne, politykę kredytową; Regulacja relacji majątku na podstawie stawki kontrolnej, nacjonalizacji, zmian w działaniach prawnych działań; Wdrażanie konkurencji na rynek naturalnego monopolu, jeśli jest ekonomicznie uzasadnione. Na przykład: w branży gazu ziemnego przez aktywność monopolową jest transmisja gazu. Produkcja i sprzedaż gazu ziemnego jest rynkiem z wystarczająco wysoką konkurencją. Na transporcie kolejowym, typ aktywności monopolistycznej jest sam powóz, a instalacja ścieżek, działanie drogi pozostaje dość konkurencyjna. Dlatego zadaniem państwa jest stymulowanie nowych firm w rozwoju nowych sektorów rynku; Spadek barier wejściowych rynkowych, ponieważ korzyści z wydajności produkcji dostarczonej przez jedynego producenta nie zrekompensuje strat społeczeństwa na nadużycia mocy monopolowej. Monopolis jest ogromnym problemem dla gospodarki każdego kraju. Monopole Rosji różnią się na wiele sposobów z innych krajów, ponieważ są dziedziczone z ery socjalistycznej monopolu. W związku z tym prowadzenie polityki antymonopolowej w naszym kraju wymaga indywidualnego podejścia i podwójnych wysiłków. Na początku lat 90. monopolizację wraz z innymi problemami państwowymi stała się ścieżką rozwoju gospodarczego Rosji. Było jasne, że bez przyjęcia odpowiednich środków przeciwko monopolizmu, przejście do gospodarki rynkowej nie jest możliwe, gdzie dostępność konkurencji jest jednym z głównych aspektów. Problemem ten był nie tylko charakter czysto ekonomiczny, równomiernie stał się zagrożeniem politycznym i publicznym. W tworzeniu korzystnych warunków konkurencji i stabilizacji zniszczonej gospodarki, decydująca rola odgrywa politykę antymonopolową państwa. W nowoczesnych warunkach gospodarki rynkowej, rola i znaczenia polityki antymonopolowej stanu rozwoju gospodarczego stanu jest bardzo duży. Należy również zauważyć, że dobro i życie zwykłych obywateli kraju zależy od wydajności i poprawności tej polityki, ponieważ główna linia konsekwencji wpływa na nich. Obecnie polityka antymonopolowa aktywnie rozwija zarówno Rosję, jak i na całym świecie. Fakt ten określa znaczenie regulacji państwowych podmiotów rynkowych. Ostatnio ogromne wysiłki mają na celu poprawę ram regulacyjnych regulacji antymonopolowej. Musimy jednak przyznać, że nie w zależności od dostępności właściwego pola i państwowej władzy prawnej, rosyjskie polityki anty-monopolowe wymagają poważnej korekty. W szerokim sensie polityka antymonopolowa stanowa, bada bez małego całego zakresu decyzji mających na celu rozwój gospodarczy, zwiększa konkurencyjność na rynku produktów i usług krajowych producentów, zapewniając skuteczne zatrudnienie. Specjalne miejsce w gospodarce Rosji zajmuje naturalne monopole. Ponieważ mamy duże obszary terytoriów, różnych warunków klimatycznych, różnych zasobów naturalnych, populacji. Ostatnio, jak już zauważyliśmy, rosyjska i regionalna prasa coraz częściej faktami walki monopolistów i konsumentów. Głównymi branżami są energię elektryczną, dostaw gazu i rafinerii. W związku z tym polityka antymonopolowa powinna zostać poprawiona zarówno w stosunku do sztucznych monopoli, jak i naturalnych.
