Nemogućnost tržišnog sustava za proizvodnju određenih prednosti uopće ili ih proizvesti u poželjnoj ili optimalnoj količini.
Manifestira se kao posljedica ne-ekskluzivne i (ili) nekonkurentne potrošnje robe. Uključivost znači da pojedinci koji nisu platili korist ne mogu ga spriječiti da ga koriste. Na primjer, svatko koristi prednosti čistog zraka bez obzira na to jesu li doprinijeli borbi protiv njegovog onečišćenja ili ne. U ovom slučaju, pojedinci neće platiti za dobrobit da ne mogu dobiti za ništa i, dakle, sustav za razmjenu tržišta ne radi. Potrošnja dobra je nekonkurentnost ako njegova potrošnja u jednom pojedincu ne sprječava potrošnju bilo kojim drugim pojedincima. Opet, užitak udisanja čistog zraka nije konkurentan. U tom slučaju, punjenje odbora koja sprječava potrošnju robe je nemoguće, budući da je roba pristupačna i slobodna za svakoga. U tom slučaju tržišni sustav ne može pružiti optimalnu razinu potrošnje. U stvarnom životu često susrećemo koristi, čija je potrošnja djelomično konkurentna, a djelomično neugodna. Ako postoje vanjski učinci, tržište ne može osigurati optimalnu razinu proizvodnje, iako neki ekonomisti vjeruju da se ovaj problem može prevladati kroz pregovaranje svih dionika.
Prisutnost tržišnog neuspjeha često se smatra izgovorom za državnu intervenciju u tržišnim procesima. Opće načelo je da ako je potrebno određeni subjekt u gospodarstvu kako bi primio bilo koji dobar (ili u prestanku prisilne konzumacije antiboga), a ta potreba može biti samo zadovoljna interakcijom najmanje drugog subjekta, za to Prednosti (ili Antibuga) moraju postojati tržište i cijena treba instalirati na njega. Ovo stanje mora biti izvršeno za bilo koju dobro (antibuga), bilo kruh, tvornički dim ili nacionalnu obranu. U prvom slučaju bavimo se standardnim privatnim blagoslovima, u drugom - s vanjskim učinkom, u trećem - s javnim blagoslovima. Kako bi se postigao optimalnim parom raspodjele sredstava, cijene bi se trebale uspostaviti na svim navedenim prednostima (antiboge); U nedostatku tržišta tih dobara (antiblag), subjekti ne mogu moći obavijestiti druge predmete o mogućnosti zatvora međusobno korisne transakcije koje osiguravaju povećanje dobrobiti obiju strana.
Tržište rada
2. Rad rada - u užem smislu - mjesto gdje se transakcije izrađuju između poslodavca i prodavatelja rada. Rad - opseg formiranja ponude i potražnje za radom. Radna snaga se provodi kroz tržište rada za određeno razdoblje.
Glavne komponente tržišta rada su:
Potražnja za radom i ponudom rada;
Trošak rada;
Cijena rada;
Konkurencija između poslodavaca i radnih mjesta, poslodavaca i zaposlenika
Predmeti tržišta rada su:
Poslodavci i njihovi predstavnici (sindikati);
Zaposlenici i njihovi predstavnici (sindikati);
Država i njezina tijela: Ministarstvo rada i socijalne zaštite stanovništva, odjela, odbora i odjela rada i zapošljavanja, itd.
Postoje vanjska i domaća, otvorena i skrivena tržišta rada.
3.Politička apstinitost
Moderna primjena pojma: "Absoaticm" jedan je od oblika svjesnog bojkotiranja od strane izbornih birača, odbijanje sudjelovanja u njima; Pasivni prosvjed stanovništva protiv postojećeg oblika vlade, političkog režima, manifestacije ravnodušnosti za ostvarivanje osobe o njihovim pravima i obvezama. U širokom rasponu apstinsiteta, moguće je razumjeti činjenicu ravnodušnog stava stanovništva u politički život, filistija zastupljenost pojedinih ljudi o činjenici da ništa ne ovisi o njima u politici, politika je "ne moj posao" , itd. Dobra ideja je u suprotnosti s osnovama ustavnog sustava Ruske Federacije. Ako je "čovjek, njegova prava i slobode najviša vrijednost", njihova manifestacija u političkom životu podrazumijeva odbijanje odsutnosti odsutnosti, apolitičnosti. Članak 32. Ustava navodi: "Građani Ruske Federacije imaju pravo sudjelovati u upravljanju državnom upravljanju izravno i preko svojih predstavnika." Ali to pravo u jedinstvu sa slobodom čovjeka daje mu priliku za nesudjelovanje u političkom životu, izborna kampanja. Dakle, apssentitimizam djeluje kao znak ljudske slobode u društvu.
Ali sloboda od nesudjelovanja u političkom životu pretvara se u formiranje nedostaje svijesti, ravnodušnost prema društveno-političkim poslovima društva i države. Stoga, posjeduju zajedničku i političku kulturu, osoba je dužna slobodno provesti svoja prava u političkom životu. Masovna abssentizam može raznijeti mehanizme za upravljanje demokratskom društvu, kako bi stanovništvo napravio objekt manipulacije, apsolutno podložno "Vershamu", formira pasivnu osobnost.
1. Glavni uzroci apssentenance
Odsutni je prirodni povijesni fenomen, integralni atribut političkog sustava, izgrađen na načelima demokracije i slobode. To je fenomen političkog života bilo kojeg demokratskog društva i pravne države, koja se pridružila silaznoj grani svog razvoja. Široko rasprostranjeno širenje odsutnosti, kako u zemljama klasične demokracije i onih koji su nedavno ušle u put demokratskog razvoja, povezana je s povećanjem procesa disfunkcionalnosti u svojim političkim sustavima, iscrpljivanju kreativnog potencijala povijesno uspostavljenih demokratskih institucija , pojava "predmet" vrste političke kulture u širokim masama pod utjecajem medija. Skala odsutnosti i oblik njezine manifestacije izravno se odnose na povijesne uvjete osnivanja institucija demokracije, s razlikama u mentalitetu naroda, s postojanjem raznih tradicija i običaja u ovom društvu.
Problem abrienatey pripada tim problemima socioloških znanja, koji je tijekom proteklih desetljeća u središtu pozornosti domaćih i stranih sociologa, istražujući procese koji se događaju u političkoj sferi društva. To je zbog niza objektivnih i subjektivnih razloga, među kojima, prije svega, potrebno je imenovati četiri glavna.
Prvi razlog je sljedeći. Društvena praksa uvjerljivo ukazuje na to da je sudjelovanje stanovništva u političkom procesu i, prije svega, u formiranju izabranih vlasti, uvjet za uspješno funkcioniranje bilo kojeg društva izgrađenog na demokratskim načelima. Niti jedan od znanstvenika i političara koji nisu bili predani načelima demokracije ne sumnjaju da je isključenje iz aktivnog političkog života predstavnika određenih društvenih skupina, povećanje onih koji se namjerno udaljili od politike, neizbježno sprječava formiranje civilnog društva Strukture, negativno utječe na aktivnosti učinkovitosti izabranih vlasti.
Za gotovo svatko, očito je da je rast broja apssentnih tragova potvrda o nesavršenju trenutnog političkog sustava, pokazatelj učestalosti demokratskih institucija, pokazatelj povećanja društvenih napetosti u društvu.
Drugi razlog. Kao što znate, jedna od karakterističnih značajki političkog života post-industrijskog društva oštar je smanjenje političke aktivnosti građana. Povećanje broja apssentstairs je fiksiran u gotovo svim visoko razvijenim zemljama ekonomski, budući da je Engleska i završila s Japanom, može se tvrditi da je apstinsity postala neka vrsta "posjetnice" od najnovijeg vremena.
Broj absintheista i u Rusiji raste, gdje na izborima različitih razina ne sudjeluju od 40 do 70% potencijalnih birača, dok krajem 80-ih - ranih 90-ih na izborima zamjenika Vrhovnog vijeća RSFSR-a, a zatim zamjenici prve i druge države Duma RF sudjelovali su više od 85% popisa birača.
Broj onih koji ne žele sudjelovati na izborima regionalnih vlasti, voditelji lokalnih vlasti rastu u posebno brzom tempu. Danas postoje slučajevi kada su lokalna zakonodavna tijela prihvaćena od strane akata u kojima se izbori priznaju kao održani ako su u njima sudjelovali 20-25% registriranih birača. Očito, pad broja građana koji sudjeluju u glasovanju prevodi problem legitimnosti moći u praktičnu ravninu, koji je danas svjestan mnogih kao glavni problem moderne faze razvoja post-industrijskog društva.
Treći razlog. Politička figura koja nije primila potporu za većinu stanovništva ne može se smatrati nosačem pravnih tijela, koji obično dovodi do destabilizacije društvenog organizma, generira brojne krizne fenomene
Četvrti razlog nije riješio niti jednu gledište o prirodi apssentnog; Ne postoji jasna ideja o glavnim razlozima prisiljavanja pojedinaca da donose odluke "ne sudjeluju u politici općenito" i posebno na izborima; Mišljenje nije formirano i o tome kako je apstintity povezana s oblikom vlade, s učinkovitošću aktivnosti institucija države, obitelji, obrazovanja itd.
Glavni razlog za izostanak je neprihvatljivost za dio birača društvenog sustava, institucije izbora, nedostatak interesa za politiku i potrebu za sudjelovanjem u političkim aktivnostima, a ne na poteškoću tehničkog ili organizacijskog naloga, kao broj Zapadni autori odobravaju.
2. Vrste političke absix
pasivni apssentishizmizam - niska politička i pravna kultura određenih segmenata stanovništva, stvarajući ravnodušnost prema političkom procesu i otuđenju od njega i aktivne aftentivnosti - rezultat odbijanja sudjelovanja na političkim izborima, na primjer, neslaganje s izdavanjem referenduma, negativan stav prema svim kandidatima za predsjedničke predsjedničke izbore itd.
Absoatizam je vrsta izbornog ponašanja koja je vrlo raznolika. Potonji se manifestira ne samo u sudjelovanju ili nesudjelovanju na izborima, već iu izbjegavanju glasovanja, kao iu "ravnodušnom" (konformulnom) glasovanju, u prosvjednom glasovanju, itd. Svaki od gore navedenih oblika ponašanja birača svjedoči o usvajanju ili pobijanju cijelog kompleksa društvenih i političkih standarda i vrijednosti. Ponašanje izbornog ponašanja provodi se u političkim procesima koji otkrivaju razvojnu dinamiku i promjene u institucijama političkih sustava, opseg sudjelovanja različitih skupina stanovništva u političkim aktivnostima.
Izborno ponašanje je samo jedan od oblika političkog ponašanja. Ponašanje izbornog ponašanja nije "sudjelovanje na vlasti", već vrijednost-orijentacijsku aktivnost na odabiru određene političke sile koja postoji u obliku ili personaliziranom izgledu ili personaliziranom izgledu. Ova aktivnost se odvija kroz svjesni život osobe i ne se ne sviđa na ponašanje tijekom izborne kampanje ili u trenutku glasovanja.
Odsutnost je, prije svega, svjesno izbjegavanje birača iz glasovanja iz političkih razloga. Ovaj koncept se značajno razlikuje od koncepta "nesudjelovanja u glasovanju", koji se široko koristi sociolozi i politički znanstvenici za opisivanje procesa koji se pojavljuju u političkoj sferi društva.
Odsutan je pokazatelj otuđenja građana od vlasti i imovine, oblik političkog prosvjeda protiv trenutnog političkog sustava, političkog režima, oblika moći, odobren od javnog sustava u cjelini.
Absoatizam u svojim ekstremnim manifestacijama stječe obilježja političkog ekstremizma. Plodna zemlja za širenje ekstremističkih osjećaja je društvene krize i sukobi, postotak kršenja demokratskih prava i sloboda, olupina moralnih znamenitosti, vrijednosti i stanje anomij.
Politički ekstremizam i apssentitis manifestiraju se u okolišu najaktivnijeg dijela stanovništva. Promjene u trenutnoj političkoj situaciji je glavni smjer njihovih aktivnosti. S raskrižjom ili slučajnosti političkih aspiracija ekstremista i apsurdnih tragova, mogući su ekstremni oblici političkih transformacija. Može se činiti da "tihi" i "pasivni" čine manjinu u društvu, ali u određenoj točki, na primjer, na izborima, može se pokazati kao "tiha većina".
Ideja o apsolutu kao politička ravnodušnost je varljiva. Masovno razočaranje može nešto promijeniti jednako na iscrpljenost aktivnog potencijala. Najvjerojatnije se bavimo neobičnim sublimentacijom političke aktivnosti, s prijelazom u latentni oblik. Glasač apstintity ne odražava odbijanje politika kao takvog, nego i odbacivanje afirmativnih metoda političkog djelovanja. Takva procjena sugerira da sa sljedećim pogoršanjem političke situacije ili bilo kakvog ozbiljnog skretanja drugim metodama provedbenih politika, potencijalna energija mase može pretvoriti u političko djelovanje.
Mnogi čimbenici, uključujući vrstu izbora, osobitosti regije, određenu kampanju, razinu obrazovanja, vrstu naselja, vrsta političke kulture, koji dominira društvu, a vrsta izborni sustav, su bitno pod utjecajem biračima. Razina sudjelovanja birača u glasovanju je niža u zemljama u kojima se primjenjuje većinski ili major-proporcionalni sustav metoda za izračunavanje glasova i više u zemljama s proporcionalnim izbornim sustavom.
Praksa razvoja političkog procesa u Rusiji govori o nepredvidljivom, a ponekad i suprotnim očekivanjima za prirodu ponašanja ruskog birača. U posljednjih nekoliko desetljeća 20. stoljeća, trend slabljenja odnosa između društvenog statusa, koji pripada određenoj skupini i izbornom izboru kaže da ne postoji korelacija između političkog izbora, društveno-profesionalne pripadnosti i društvenog statusa osoba koja ima ovaj izbor. To je prepoznatljiva značajka razvoja političkog procesa u Rusiji. Problem apsyinetely je jedan od ključnih problema ruske demokracije. Brza ekspanzija odsutnosti u posljednjih nekoliko godina govori o nestabilnosti političkog sustava uspostavljenog u Rusiji. Smanjenje izborne aktivnosti je, prije svega, izraz razočaranja stanovništva u ruskom izbornom sustavu, gubitak povjerenja u vlast, dokaz o povećanju prosvjednog kapaciteta u različitim društvenim skupinama, nihilistički stav prema demokratskim institucijama, politički stranke i njihove vođe.
Odsutnost je u svakom društvu: razvijen i nerazvijen, demokratski i totalitarni, itd. Njezini uzroci su raznovrsni: nevjerica građana u učinkovitost političkih institucija; nedostatak političke kulture; Borba za situacijsko zadovoljstvo interesa i drugih.
Pojava odsutnosti kao fenomen ruske političke prakse povezana je s nizom objektivnih i subjektivnih čimbenika, uključujući glavne deformacije u političkom sustavu društva, pad povjerenja u institucije javne vlasti, smanjenje važnosti demokracije kao Vrijednosti za predstavnike različitih izbornih skupina.
Na ovaj način:
1. Broj absintheista izravno ovisi o vrsti i razini izbora.
3. Istraživački položaj i socijalno blagostanje nisu glavni čimbenici koji određuju izbor pojedinca od apsurdnog tijeka ponašanja. Izbor apssentne genetske vrste izbornog ponašanja određuje se prvenstveno uzrocima političkog poretka.
4. Razlikuje ljestvicu u različitim dobima. Značajan udio apssentnih tragova su žene u dobi od 30-49 godina, imaju visoku razinu obrazovanja, visokog društvenog statusa.
5. U absinteističkom okruženju mogu se razlikovati dvije glavne skupine, pokazujući različite vrste izbornog ponašanja: a) skupinu radikala i b) skupine konformisti.
6. Budući da će uloga demokratskih institucija i izgradnja krutog vertikala moći povećati iznos apssentnih tragova.
Slabost (nesolventnost) tržišta - To je nemogućnost tržišnih mehanizama za rješavanje nekih ekonomskih zadataka općenito ili na najbolji mogući način.
Uzroci težine (nesolventnosti) tržišta:
1. Niti jedan od prodavača ili kupaca ne bi trebao biti u stanju utjecati na formiranje cijena na više od drugih sudionika na tržištu;
2. nemogućnost Conspire među prodavačima, s jedne strane i kupcima, s druge strane, kako bi se održao povoljnije uvjete transakcija;
3. Svi sudionici na tržištu moraju biti dostupne informacije o stanju stvari na njemu;
4. nemogućnost intervencije države ili javnih organizacija u rad tržišta u političkim ili vjerskim razlozima.
Oblici manifestacije tržišne slabosti:
mogućnosti u monopolizaciji tržišta;
poteškoće u stvaranju javnih dobara;
nejednakost u dohotku ili bogatstvu;
prisutnost vanjskih učinaka.
12. 6. Vanjski učinci. Teorem kowuza
Uefekti(Exterlia) - učinci (posljedice) proizvodnje ili potrošnje dobra, utjecaj kojih na treće strane koje nisu ni kupci ni prodavači ne odražavaju se u cijeni ovog dobra.
Vanjski učincipostoje negativni (troškovi) i pozitivni (koristi).
Negativan Vanjski učinci su troškovi koji se čvrsto pomiče drugim poduzećima ili društvu u cjelini.
Na primjer: poduzeće zagađuje atmosferu svojim emisijama, resetira njihov otpad u obližnje rezervoare. Posljedično:
stanovništvo je bolesno. Za liječenje plaćaju ili sami, ili država preuzima troškove obrade vode, tla, recikliranje otpada, itd.
ribarska poduzeća nose velike gubitke od onečišćenja rezervoara vode proizvodnje. Oni ili skromni s gubicima ili organiziraju vlastitu sigurnost, sigurnost, oni su sami izbrisani od drugih, ili pokušavaju lobirati u strukturama moći kako bi promijenili zakonodavstvo tako da u budućnosti nose manje štete.
Trošak smanjenja štete koju su uzrokovani drugi jest internalizacijavanjski troškovi(Okreće ih od vanjske na unutarnje).
Glavne metode za reguliranje negativnih vanjskih učinaka su kako slijedi:
administrativno - zakonodavna kontrola;
neizravna intervencija države ili stvaranja poticaja za ograničavanje neželjenih aktivnosti (svinja, subvencija, naknada štete uzrokovane, itd.);
Porez na svinju Nalazi se na svakoj jedinici proizvoda proizvedeno od strane poduzeća koja proizvodi negativan vanjski učinak. Kako bi se porez potpuno nadoknadio negativne posljedice proizvodnje, njegova vrijednost t.to bi trebao biti jednak troškovima vanjskog ograničenja u društveno optimalnom pitanju (sl. 12.2).
Slika 12.2. Negativni vanjski učinci
MPC - ograničenje privatnih troškova;
Mec \u003d. t. - ograničiti vanjske troškove;
MSC \u003d MPC + MPC - ograničava javne troškove;
MSB - ograničiti javne naknade;
MSB \u003d MPC - tržišna ravnoteža;
P - volumen proizvodnje bez postrojenja za pročišćavanje otpadnih voda po cijeni PP.
Dakle, u prisutnosti negativnog vanjskog učinka proizvoda, ona se proizvodi više u odnosu na učinkovitu količinu, ali po niskim cijenama. Ako bi bilo moguće pretvoriti vanjske troškove na unutarnje, tada bi se količina otpuštanja smanjio na QS s povećanjem cijena na PS (MSB \u003d MSC).
Pozitivni vanjski učinci - učinak koji se pojavljuje u slučaju kada aktivnost jednog poduzeća donosi koristi drugima ili društvu u cjelini. Tako, s besplatnim kvalitativnim obrazovanjem (troškovi države, roditelji djece i studenata), poduzetnici (osobito strani) dobivaju produktivniju radnu snagu, čija uporaba daje više prihoda (sl. 7.2.2).
Sl. 12.3. Pozitivni vanjski učinci
MPB - Ograničite privatne pogodnosti;
Meb \u003d g je korektivna subvencija;
MSB \u003d MPB + MEB - Ograničite javne koristi;
MSC - ograničava javne troškove.
Ako postoji pozitivan vanjski učinak QP proizvodi se prodaju i kupuju u manje u usporedbi s učinkovitim iznosom QG (tj. Usmjerniji proizvod i usluge s pozitivnim vanjskim učincima).
Teorem kowuza - koncept prema kojem se problemi vanjskih učinaka mogu učinkovito riješiti izravnim sporazumima između dionika i ne zahtijevaju državnu intervenciju, pod uvjetom da:
prava vlasništva su jasno definirana;
trošak transakcije je relativno mali;
transakcija uključuje mali broj strana.
Teorem kowuza Tvrdi da se regulacija negativnih vanjskih učinaka može provesti bez državne intervencije u obliku naknade od strane izvora negativnih vanjskih učinaka pogođene stranke.
Nesolventnost tržišta i uloga države
Prvo manifestacija nesolventnosti tržišta je sljedeća: rezultat tržišne aktivnosti ovisi o odlukama koje kupci i prodavači prihvaćaju. Međutim, ponekad ta rješenja utječu na dobrobit ljudi koji nisu povezani s ovim tržištem. Postoje takozvani vanjski učinci (eksternalije), kada ravnoteže na tržištu može biti neučinkovit za društvo u cjelini.
Druga manifestacija nesolventnosti leži u nemogućnosti tržišta kako bi se osigurala proizvodnja javnih dobara.
Treća manifestacija nesolventnosti: većina tržišta karakteriziraju ozbiljna povreda konkurencije nad tržištem ili monopolizmom.
I na kraju, tržište je neodrživo iu postizanju poštene raspodjele prihoda.
Da bi se prevladala tržišna nesolventnost, država dolazi do spašavanja gospodarstva, koji nastoji riješiti dva međusobno povezana zadatka:
1) osigurati normalno funkcioniranje tržišnog sustava;
2) Rješavanje oštrih društvenih ekonomskih problema.
Postoje dvije situacije oštrog kršenja funkcioniranja tržišnog sustava:
konkurentni tržišni sustav proizvodi "ne" broj određenih dobara i usluga koje su potrebne za društvo (tj. Dodijeljeni "ne" broj resursa);
konkurentni sustav tržišta uopće nije moguće dodijeliti resurse za proizvodnju nekih dobara i usluga.
Vanjski učinci
Prva situacija odnosi se na prisutnost vanjskih učinaka.
Vanjski učinak (vanjski) nastaje kada su neke prednosti ili troškovi povezani s potrošnjom ili proizvodnjom robe "premještene" osobama koje nisu ni kupci ni prodavači (proizvođači) ove vrste robe. Oni se stoga ne mogu odraziti u krivulje potražnje i prijedloge ove vrste robe.
Drugim riječima, tržište ne može uhvatiti sve troškove ili koristi koje se javljaju tijekom proizvodnje ili potrošnje bilo kojeg proizvoda: oni nastaju "izvan tržišta. Dakle, tržište ne može razlikovati optimalnu količinu resursa za proizvodnju optimalnog, sa stajališta društva, broj roba.
Eksternalnosti nastaju kako u vezi s proizvodnjom robe i usluga (negativno) iu vezi s potrošnjom (pozitivno).
Vanjski učinci povezani s proizvodnjom javljaju se tijekom proizvodnje neke robe, ako su privatni troškovi poduzeća (privatni troškovi odražavaju krivulje s na Sl. 9.3) manje troškove društva u cjelini).
Primjer negativnih vanjskih učinaka može biti zagađenje okoliša metalurške, kemijske industrije itd. Sl. 9.3. Pokazuje da ako se svi troškovi odražavaju u troškovima društva), tada bi optimalna količina proizvoda bila manja (Bot ™< Qe), чем производят фирмы, следовательно и загрязнение окружающей среды было бы меньше. Государство может решить эту проблему двумя путями:
u zakonodavnom postupku, norme zagađenja, prisiljavajući poduzeća za izgradnju objekata za liječenje (koje će uzrokovati povećanje troškova i smanjenja prijedloga) i navojiti ih za povrede;
uvesti poseban neizravni porez (porez na svinje), koji povećava troškove Društva i pomiče prijedlog prijedloga lijevo (na slici 9.4 od položaja s u SR, TNALOG).
Drugi način omogućuje transformiranje vanjskih učinaka u unutarnje troškove proizvodnje (ova metoda se naziva internalizacija). Neki ekonomisti vjeruju da je ova metoda rješavanja problema vanjskih učinaka poželjnija. Prvo, povezano je s korištenjem stanja tržišnih metoda (posljedično, isključuje korupciju). Drugo, sredstva prikupljena u obliku poreza dopuštaju državi da ostvari troškove zaštite okoliša. U oba slučaja, obujam resursa poslanih tim industrijama smanjit će se.
Vanjski učinci povezani s potrošnjom nastaju u slučajevima kada su koristi dobivene od strane tvrtke od potrošnje od strane ljudi određenih dobara i usluga ne mogu se u potpunosti odraziti na krivulji na tržištu potražnje (na slici 9.5 do6l4ecra.\u003e D), dakle, tržište također raspoređuje nekoliko resursa i ne može pružiti proizvodnju optimalnog volumena proizvoda (QE< боптим. на рис. 9.5).
Država može koristiti jednu od dvije mogućnosti za u terminalizaciji pozitivnih vanjskih efekata:
1) subvencioniranje potrošača na povećanje potražnje (krivulja potražnje na tržištu na slici 9.5 će se pomaknuti na pravo na položaj DO6L4ECRA, 5 cijena ravnoteže će se povećati na p °, što će osigurati proizvodnju bopidnog tržišta.);
 |
Ako su pozitivni vanjski učinci vrlo visoki, stanje može pretvoriti podatke industrije na njihovu imovinu ili pretpostaviti svoje financiranje (proizvodi takvih industrija nazivaju se kvasocijalne koristi). Primjeri takvih industrija su:
javno zdravstvo;
državna stambena izgradnja;
knjižnice, muzeji, ulice, autoceste itd.
Javne koristi
Druga situacija kršenja funkcioniranja tržišnog mehanizma posljedica je činjenice da konkurentna tržišta uopće ne mogu izdvojiti sredstva za proizvodnju javnih dobara.
Objekti tržišnog mehanizma su privatne koristi. Privatna roba je djeljiv i podliježe načelu iznimke (prima robu koja želi i može platiti za tržišnu cijenu).
No, postoje proizvodi i usluge koje su nedjeljive i ne podliježu načelu eliminacije javnih dobara. (Načelo iznimke se distribuira na kvazocijske naknade, ali su nedjeljivi.)
Osim toga, prednosti privatnih koristi se provode kao posljedica njihove potrošnje, a od javnih dobara kao rezultat njihove proizvodnje. Najtipičniji primjeri javnih dobara:
nacionalna obrana;
zaštita okoliša;
nacionalni parkovi itd.
Resursi potrebni za proizvodnju javnih (i kvazocijalnih) naknada dodjeljuju se na temelju političkih odluka i financiraju se iz državnog proračuna (na štetu poreza).
U prethodnim temama, situaciji tržišnog neuspjeha, nemogućnost tržišnog mehanizma kako bi se osigurala učinkovitost, odnosno maksimalna agregatna dobrobit zbog nemogućnosti osiguranja učinkovitog plasmana resursa, učinkovitih cijena i / ili učinkovitih količina proizvodnje.
Većina rješenja iz tih problema zahtijeva državnu intervenciju. Međutim, praksa aktivnog sudjelovanja državne vlasti u gospodarstvu, iskustvo provedbe brojnih državnih programa (počevši od 30 str. XX. XX. Stoljeće) pokazalo se da državna snaga nije uvijek u stanju ispraviti tržišne neuspjehe, to također može biti neodrživ.
Neuspjeh državne moći znači nemogućnost pružanja:
a) učinkovitost - to jest, optimalno plasman resursa, učinkovite cijene i količine proizvodnje (to jest, nemogućnost rješavanja problema tržišnog neuspjeha);
b) Pravda - to jest, usklađenost vladine politike raspodjele prihoda od ideja pravde koje dominiraju društvom.
Tradicionalno, četiri glavna razloga za sustavno neuspjeh u postizanju proglašenih ciljeva državne intervencije se razlikuju:
1) nedovoljna svijest (asimetrične informacije) - Vlada nikada ne bi trebala na vrijeme sve informacije potrebne za usvajanje najboljih političkih odluka; Sve željene informacije za ograničeno vrijeme ne mogu se dobiti čak i tehnički, štoviše, postoje skupine interesa koje nisu zainteresirane za opskrbu punih i pouzdanih informacija.
2) ograničena kontrola nad reakcijom privatnog sektora, nemogućnost vladinih struktura u potpunosti predvidjeti daljinske posljedice donesenih odluka (iako analiza rješenja na metodi troškova može smanjiti broj pogrešnih rješenja). Na primjer, opažena je nesposobnost da se osigura racionalna reakcija poduzetnika, cijelih sektora industrije za uspostavu super-visokih poreza, čija je svrha smanjuje proračunski deficit.
3) ograničene mogućnosti društva za kontrolu vlasti s strukturama moći; Uvijek postoji prijetnja prekomjernom rastu državnog aparata, dakle, cijeli javni sektor, dakle, povećanje troškova za njegov sadržaj i gubitke u učinkovitosti. Zajednička situacija kada Parlament prihvati neku vrstu opće odluke i detaljnu obradu, razvoj mehanizma uvođenja upućuje određene vladine agencije; Prema tome, društvo postaje talac dužnosnika koji se često ne žuri da razviju potrebne propise.
4) Neobrdo političkih procesa, posebice, prilikom svega prilikom donošenja političkih odluka, prilično ograničen krug pojedinaca se bavi izravno usvajanjem. Rengoriencije ponašanja političara i poduzetnika, lobiranje političkih odluka skupina od posebnih interesa, praksa međusobne podrške jedni drugima političarima - sve to u većini slučajeva dovodi do nedosljednih odluka koje ne odgovaraju interesima društva. Treba napomenuti da je nedosljednost donesenih odluka, koja se često primijeti, bez straga, kao manifestacija zla političara, prirodne su posljedice demokratskog donošenja odluka, posljedice funkcioniranja političkih institucija demokratsko društvo.
Dilema izbora između nedosljednosti tržišta i nemogućnosti moći Dakle, kada političari i ekonomisti pokušavaju eliminirati nedostatak tržišnog mehanizma uz pomoć državne intervencije u radu samoregulirajućeg tržišta, nalaze se s problemom državnih nedostataka. Stoga postoji velika odstupanja između mišljenja i stavova o obutku državne intervencije u gospodarstvu. Ovi pogledi na učinkovitost (i, prema tome, nesposobnost) tržišta i javne vlasti mogu se pojednostaviti pomoću tablice. 12.1.
Tablica 12.1.
Različiti pogledi na učinkovitost tržišta i državne moći
Vid ALI Tržišna učinkovitost se odvija od regulatorne analize opće ravnoteže i ekonomske teorije blagostanja. Pruža minimalnu državnu intervenciju (nakon svega, to nije potrebno), a ova intervencija ne dovodi do gubitka učinkovitosti, tj. Također je vrlo učinkovit. Usput, u položaju A, možete dodati pristaše potpuno centraliziranog optimalnog planiranja, koji su pokušali teoretski potkrijepiti mogućnost praktične izgradnje optimalnog sustava, što odgovara stanju opće ravnoteže i uvođenjem optimalnog planiranja u praksa javnih institucija. Ali iskustvo zemalja svih društveno-političkih sustava nije potvrdilo mogućnost upravljanja prema konceptu ALI.
Vid B, Prema kojem je preferencija uvijek kada je moguće osigurati tržišne mehanizme za rješavanje socijalnih problema u blizini monetarističkih koncepata, dovoljno je distribuiran u 30 str., Do Velike depresije, a opet privlači pažnju u posljednjih nekoliko desetljeća zbog nesolventne državne moći , niska učinkovitost mjera državne intervencije.
Vid U, Navijači koji se mogu pripisati Keynesijancima, šire zajedno s uspjehom praktične provedbe teorije keynes. Može se jasno uzeti u obzir da teoretičari i apologeni planiranog gospodarstva i državnog vlasništva, veću "upravljivost" gospodarstva u tranzicijskom razdoblju, također pripadaju kampu U (Konvencionalnost ove klasifikacije objašnjava se činjenicom da većina potonjeg ima prilično nejasnu ideju o analitičkoj razini moderne ekonomske i druge društvene znanosti).
Konačno, položaj G. Najčešći među ekonomistima i političarima. Prema tom položaju, prepoznata je prisutnost nesolventnosti tržišta i državne vlasti i praktične nemogućnosti postizanja idealnog stanja gospodarstva. Možemo samo razgovarati o uravnoteženoj politici korištenja raznih alata, potragu za nekom vrstom "drugog najboljeg" zbog nemogućnosti pronalaženja "najboljeg". Praktički takav izbor kompromisa između dvije nesolvente grupe postaje javni izbor, koji se redovito provode u različitim državama i periodično se prilagođava (demokratskim izborima i mijenja političke stranke na vlasti), zatim prema većoj državnoj intervenciji i aktivnoj socijalnoj politici, zatim prema liberalnom modelu društvenog razvoja.
Teorija asimetričnih informacija - jedno od najvažnijih dostignuća moderne ekonomske teorije tijekom proteklih desetljeća. Ta se teorija temelji na činjenici da je često jedna od stranaka ekonomskih odnosa svjesna lošije od jedne od situacija koje se najčešće susreće - model odnosa kupca i agenta - kada su akcija ili svojstva jednog od njih Stranke ekonomskih odnosa skrivene od druge strane. Asimetrične informacije prisutne su na mnogim tržištima, kada karakteristike ili svojstva robe nisu u potpunosti poznati potrošaču. Problem asimetričnih informacija prisutan je u odnosu između rada i poslodavca, stanara i stanodavca, osiguravajućeg društva i njegovog klijenta. Na financijskom tržištu, situacija asimetričnih informacija nastaje u odnosu između vjerovnika i dužnika, vlasnika (dioničara) i upravitelja korporacije, na kraju vlasnika i vjerovnika, itd.
Trenutni primjer manifestacije asimetričnih informacija na tržištu roba je tržište automobila za uporabu (iako se slična svojstva mogu naći na velikom broju drugih tržišta).
Pretpostavimo da postoje samo dvije vrste automobila na tržištu - visokokvalitetna i loša kvaliteta. Stražnji potrošač je spreman platiti 20 tisuća grivna za visokokvalitetan automobil i 5 tisuća gripanzija - za lošu kvalitetu. Ako kupci imaju pune informacije o svojstvima automobila, to jest, mogu razlikovati kvalitetne i loše kvalitete, postoje dva odvojena tržišta, od kojih će svaka biti njihove cijene. Stvarno je situacija kada kupac ne zna točno kakav je automobil ponuđen.
Asimetrične informacije mogu se promatrati na mnogim tržištima. Na primjer, na tržištu osiguranja, ako osiguravajuće društvo ne može razlikovati klijente s različitim karakteristikama (u ovom slučaju, u različitoj vjerojatnosti osiguranog događaja), postavit će precijenjene dimenzije premija osiguranja, što će na kraju rezultirati potencijalnim kupcima s boljim karakteristikama odbijaju usluge osiguranja. Kao rezultat toga, to će pogoditi osiguravajuće društvo, budući da treba pristupiti samo kupce s visokom vjerojatnošću osiguranog događaja.
Drugi primjer je kreditiranje banaka. Pretpostavimo da Banka ima dvije vrste kupaca - pouzdanih (preuzimaju kredite za provedbu projekata s niskim rizikom, ali i relativno niskim prihodima) i rizični (implementirani rizični projekti s visokim prinosom). Banka je spremna financirati prve manje od 10% godišnje, drugi - ispod 40% godišnje. Banka će koristiti različite stope kredita ako može razlikovati klijente i razinu rizika od svojih projekata. Ako to nije dovoljno informacija, banka će koristiti jedinstvenu stopu kreditiranja - neka bude 25%. Ali takva oklada za borrowers s niskim rizikom je koristan - oni će jednostavno odbiti kreditiranje. Kredit će biti samo borrowers visoki rizik. Kao rezultat toga, problemi će se pojaviti u Banci, jer se njezin kamatnih prihoda preklapaju gubitke povezane s nepovratnim zajmovima.
Sudionici na tržištu mogu napraviti mjere za prevladavanje problema asimetričnih informacija. Može biti praćenje ili signale.
Praćenje - Ti su događaji lošiji od informirane strane kako bi dobili više informacija. Kupac automobila, koji se koristi, može koristiti pomoć iskusnog mehaničara. Osiguravajuće društvo, osiguranje, može zahtijevati liječnički pregled od klijenta. Banka, izdavanje kredita, može provjeriti izvješćivanje i kontrolirati korištenje sredstava.
Signali - Ove mjere sa strane najboljeg dijela informirane strane, koje radi, ako asimetrične informacije nisu korisne za to, prodavatelj visokokvalitetnih automobila je zainteresiran za kupcu donošenje informacija o njegovoj robi kupcu. Savjesljedni dužnik želi dobiti kredit s niskom stopom i stoga banka ima najpotpunije informacije o sebi. Signal će obaviti svoju funkciju ako se percipira ugovornoj strani kao objektivne informacije. Recimo da nije dovoljno jednostavno reći kupcu da je ispred njega visoko kvalitetan automobil. U isto vrijeme, pružanje jamstva može biti učinkovit signal. Informacije o formiranju potencijalnog zaposlenika mogu biti, ali ne mogu biti učinkovit signal za poslodavca (to može ovisiti, na primjer, na kojem je obrazovna ustanova završila podnositelja zahtjeva za radno mjesto).
Stvoren ili ne praćenje rješavanja problema asimetričnih informacija ovisi o tome što je potrebno za provedbu takvih događaja. Međutim, na primjer, trošak dobivanja obrazovanja, u pravilu, kupuje se sposobnost gospodarskih agenata da rainiraju racionalno pod uvjetima asimetričnih informacija.
Zašto takve probleme nesupornost nastaju u koordinaciji tržišta?
1. Mehanizam proizvodnje opskrbe i opskrbe orijentacijom postojeće sustave, Takav sustav je statičan. Dinamizam je napravio poduzetnik čiji je interes širi od samo interesa maksimiziranja koristi (samoostvarenje, uspjeh, tendenciju rizika, itd.).
2. Tržišni sustav na temelju dominacije privatnog interesa, Takav sustav ne dopušta da zadovolji niz društvenih potreba i ne čini automatski povoljnu javnu klimu za poduzetništvo.
Kako se ti problemi riješe? Prvo, kroz razvoj institucionalnih poslovnih struktura. Sustav strateškog planiranja proveden je u velikim korporacijama - formira se centri ekonomske moći. Oni provode sustavnu raspodjelu resursa u interesu dugoročnog razvoja. Drugo, Država kao gospodarska cjelina preuzima ispunjenje brojnih ekonomskih funkcija kako bi se zadovoljile sve vrste potreba.
Tržišni neuspjeh - To je situacija u kojoj tržište ne može koordinirati procese gospodarskih odabira na takav način da se osigura učinkovita raspodjela sredstava. Na slične "tržišne neuspjehe", koji su namijenjeni kompenzaciji države uključuju:
1. Budući da je tržište usmjereno na zadovoljstvo učinkovite potražnje, ne daje proizvodnju niza robe javne potrošnje, koja ne postoji pojedinačna potražnja za otapalo (zaštita od poplava, cijepljenja od opasnih bolesti, provedbu zakona, obrane, obrane, itd.). Proizlazi problem proizvodnje javnih koristi.
2. Koordinacija tržišta temelji se na činjenici da cijena novca adekvatno odražava vrijednost robe i resursa. Međutim, u stvarnoj stvarnosti, potrošnja neku robu popraćena je dodatnim učincima koji nisu zarobljeni po cijeni (onečišćenje, itd.). Tržišne cijene ne odražavaju koristi i gubitke trećih osoba, što dovodi do neučinkovitog raspodjele resursa. Postoji problem vanjskih učinaka.
3. Tržište podrazumijeva široko rasprostranjeno raspršivanje ekonomske moći i samog natjecanja nije u stanju spriječiti proces natjecanja u monopol. Proizlazi problem održavanja tržišnog natjecanja.
4. Tržište, koje se temelji na privatnom interesu, generira fluktuacije u proizvodnji. Proizlazi problem neravnomjernosti.
5. Distribucija dohotka Tržišni sustav je posljedica raspodjele resursa i stoga izuzetno je neujednačeno.
6. Tržište pretpostavlja da poslovni subjekti dobivaju sve informacije koje su im potrebne i sposobni su napraviti racionalan gospodarski izbor na svojoj osnovi. Zapravo:
· Ljudi nemaju sve pune informacije (o određenim prednostima, na zamjenama, o štetnosti proizvodnje itd.). Stoga, državne i javne organizacije (društvo za potrošače, sindikati olakšavanja malih poduzeća, "zeleni" pokret) preuzimaju funkciju prikupljanja i izvješćivanja informacija ljudima, čime se doprinose usvajanju više informiranih odluka.
· Imamo problem asimetrične informacijeKao rezultat kojih se pojavljuju troškovi i koristi koje nisu propisani na zaključak transakcije (skrivene nedostatke, skrivene posljedice dugoročnog iskorištavanja, itd.), Visoki rizik od oportunističkog ponašanja gospodarskih subjekata, što sprječava zaključak uzajamno korisnih transakcija i učinkovite raspodjele resursa. Država je osmišljena kako bi stvorila institucionalne uvjete za ravnomjernije kretanje ekonomskih informacija: prvo, zakonodavstvo o pružanju informacija; drugo, standardne ugovore, jasne procedure za zaključne transakcije.
