Der Beginn der 10er Jahre des 21. Jahrhunderts war gekennzeichnet durch einen starken Anstieg der Anhänger der Theorie der "russischen Supermacht" und der "besonderen" Rolle des russischen Staates in der Welt. Doch die Lage in der Welt hat sich seit dem Rückgang der Energiepreise im Jahr 2014 dramatisch verändert, was die Zahl der Befürworter des "Aufstehens von den Knien" deutlich verringert hat.

Tatsächlich ist alles ganz einfach: Russland lebt seit Anfang der 2000er Jahre vom Geld aus dem Verkauf von Erdölkohlenwasserstoffen, die vor dem Hintergrund einer wachsenden Weltwirtschaft stark gewachsen sind. In der Russischen Föderation ist in den Jahren des "Ölreichtums" keine wirklich wettbewerbsfähige Wirtschaft entstanden, die der Welt qualitativ hochwertige Produkte anbieten könnte, und die meisten Einnahmen aus dem Verkauf von Öl und Gas wurden einfach geplündert und blieben in den Taschen von Beamten.

Aber wenden wir uns der Sprache der Zahlen zu, um festzustellen, ob Russland so mächtig und wohlhabend ist, wie einige russische Politiker behaupten, wenn sie die Höhe der Staatshaushalte Russlands und anderer Länder der Welt für 2016 vergleichen.

Staatshaushalte der führenden Länder der Welt für 2016

	Land	Mln. US Dollar
1	Vereinigte Staaten von Amerika	3 251 000
2	VR China	2 426 000
3	Deutschland	1 515 000
4	Japan	1 439 000
5	Frankreich	1 253 000
6	Vereinigtes Königreich	1 101 000
7	Italien	876 000
8	Kanada	585 000
9	Spanien	473 600
10	Australien	425 700
11	Niederlande	336 500
12	Die Republik Korea	291 300
13	Mexiko	259 600
14	Schweden	250 800
15	Indien	236 000
16	Belgien	226 800
17	Schweiz	221 900
18	Norwegen	230 300
19	Russland	216 000
30	Venezuela	203 400

Wie aus der obigen Tabelle hervorgeht, ist die Größe der Russen nicht einmal in den Top-15-Budgets der Länder der Welt enthalten, ihre Größe ist geringer als die von Belgien und Schweden (!), 7-mal kleiner als die von Deutschland, 12-mal weniger als in China und 16-mal weniger als in den Vereinigten Staaten. Übrigens übersteigen die Ausgaben derselben USA den Bundeshaushalt Russlands um das Dreifache.

Russlands Bundeshaushalt für 2017: das Ende der Geschichte

Weder die Regierung noch die Staatsduma überraschten mit dem neuen Bundeshaushalt für 2017: Dies ist ein Haushalt, um die Agonie des Anfang der 2000er Jahre verabschiedeten sozioökonomischen Modells aufzufressen und fortzusetzen. Trotz des Rückgangs des Lebensstandards der Bevölkerung im vergangenen Jahr hat sich der Trend zu einer Stärkung der Macht auf Kosten der Strafverfolgungsbehörden fortgesetzt, für die im Staatshaushalt kein Geld gespart wird. Also für Militärausgaben und Strafverfolgungsbehörden im neuen Haushalt etwa 4,7 Billionen. Rubel, was die Gesamtausgaben für Gesundheit, Bildung und Kultur um mehr als das Vierfache übersteigt. Der Haushalt des Landes wird auf der Grundlage des durchschnittlichen Jahrespreises von 40 Ural pro Barrel berechnet, was angesichts der globalen Trends ein optimistisches Szenario ist, sowie der Ankunft der Republikanischen Partei in den Vereinigten Staaten unter der Führung von Donald Trump, die die Eröffnung verspricht Zugang zum Weltmarkt für amerikanisches Öl.

Am 20. Dezember unterzeichnete Wladimir Putin das wichtigste Finanzdokument des Landes für das nächste Jahr. Ihm zufolge wird sich das Wohlergehen der Russen in naher Zukunft nicht viel verbessern, aber 2018-20 könnte es sich noch verschlechtern. Denn wenn wir das Budget Russlands für 2017 in Zahlen betrachten, dann kann es ausschließlich als „verbrauchend“ bezeichnet werden. Leider sieht es kein wirkliches Anti-Krisen-Programm oder einen Importsubstitutionsplan vor. Auf der anderen Seite gibt es mehrere interessante Punkte, die sagen können, was die Zukunft nach den Prognosen der Regierung auf die Bürger der Russischen Föderation erwartet.

Wie hoch ist das von den Abgeordneten für Russland im Jahr 2017 angenommene Budget in Zahlen?

Aus dem wichtigsten Finanzdokument des Landes geht hervor, dass der Staat im nächsten Jahr 16,241 Billionen Euro mit Einnahmen von 13,488 Billionen Rubel ausgeben will. Was bedeuten diese Zahlen für normale Russen?

Drei harte Jahre

Kostenstruktur in Dollar

Betrachtet man die für 2017 prognostizierten Ausgaben, so hat sich deren Gesamtumfang im Bundeshaushalt im Vergleich zum Vorjahr nicht wesentlich verändert. Im Großen und Ganzen, dass 16.241, dass 16.098 Billionen Rubel  der Unterschied ist nicht sehr groß. Zum aktuellen Wechselkurs (60,8528 Rubel / Dollar) etwa 250 Milliarden Dollar. Zum Vergleich: Die Ausgaben im US-Haushalt sind 16-mal höher, im Haushalt von Weißrussland 30-mal geringer.

Betrachtet man jedoch nicht die Gesamtmengen, sondern die Kostenstruktur, so zeigt sich eine deutliche Tendenz zu einer Zunahme der Geldspritzen in die „Silowiki“ und in die Armee bei gleichzeitiger Reduzierung der Ausgaben für soziale, wissenschaftliche, medizinischen und pädagogischen Bereichen. Insbesondere im Vergleich zum Vorjahr:

• Arztkosten werden um 10 % gesenkt;
• Wohn- und Nebenkosten werden um 40 % steigen;
• der Pensionsfonds erhält weniger als 175 Milliarden Rubel;
• der Bildungsbereich wird etwa 8% fehlen.

Gleichzeitig wird das Verteidigungsbudget um 72 Milliarden Rubel erhöht, ohne die geplante Erhöhung der Gehälter eines erheblichen Teils der "Silowiki".

Ausgabenteil:

Was bedeutet eine solche Budgetanpassung für den Durchschnittsbürger? Es ist einfach:

1. Steigende Militärausgaben sprechen von der Vorbereitung auf militärische Konflikte.
2. Der Anstieg der Ausgaben für das Innenministerium und Sonderdienste deutet auf Vorbereitungen für innere Unruhen hin.
3. Ein Rückgang der Ausgaben im Sozial-, Bildungs- und Medizinbereich mit hohen Reserven zeigt, dass der Geldzufluss abnimmt und dies ein langfristiger Trend ist.

Einkommensquellen

Was die im Bundeshaushalt enthaltenen Einnahmen betrifft, so unterscheidet sich ihre Höhe ebenfalls kaum vom Vorjahr - 13,44 Billionen im Jahr 2017 bis 13,738 Billionen Rubel im Jahr 2016. Das sind etwa 225 Milliarden Dollar.

Haushaltseinnahmen:

Jahr	2015	2016
Gesamteinkommen	13659	13369
Öl und Gas	5863	4778
von ihnen
Abfindungssteuer	3160	2819
Ausfuhrzölle	2703	1959
Nicht Öl und Gas	7797	8591
von ihnen
Körperschaftssteuer	491	465
Mehrwertsteuer auf Waren, die auf dem Territorium der Russischen Föderation verkauft werden	2448	2637
Mehrwertsteuer auf Waren, die in das Hoheitsgebiet der Russischen Föderation eingeführt werden	1785	1910
Verbrauchsteuern auf auf dem Territorium der Russischen Föderation hergestellte Waren	528	623
Verbrauchsteuern auf Waren, die in das Hoheitsgebiet der Russischen Föderation eingeführt werden	54	57
Einfuhrzölle	560	542

Wie aus der Tabelle ersichtlich, werden die prognostizierten Öleinnahmen der Regierung im nächsten Jahr sinken, dies soll jedoch durch eine Erhöhung verschiedener Steuern, Abgaben, Verbrauchsteuern und Abgaben gedeckt werden.

Reales Haushaltsdefizit

Auch bei den Einnahmen und Ausgaben sollte eine Nuance geklärt werden – das richtige Verständnis der Höhe des Defizits. Der Punkt ist, dass Vertreter der Behörden in den Nachrichten zum Bundeshaushalt sagen: "Nächstes Jahr wird das Haushaltsdefizit der Russischen Föderation auf dem Niveau von (Zahlen-)Prozent des BIP liegen." Was ist hier falsch?

Das BIP ist das Bruttoinlandsprodukt der gesamten Wirtschaft des Staates, während der Bundeshaushalt Russlands die Kosten und Ausgaben aller Regierungsbehörden, d.h. nur ein kleiner Teil der Wirtschaft des Landes. Mit anderen Worten, was die Behörden sagen, wenn sie das Haushaltsdefizit mit dem BIP vergleichen, ist, als würde man die Finanzen eines einzelnen Lehrers mit dem Einkommen eines Kindergartens vergleichen. Die Zahl wird weniger herauskommen, aber sie gibt kein wirkliches Verständnis für die Höhe der Kosten und Ausgaben des Mitarbeiters.

Wenn man sich den russischen Haushalt für 2017 in Zahlen ansieht, stellt sich in Wirklichkeit ein Defizit von 20 % heraus. Einfach ausgedrückt gibt der Staat 20 % mehr aus als er einnimmt!

Was ist am Bundeshaushalt 2017 interessant?

Wie bereits erwähnt, gibt es im Bundeshaushalt der Russischen Föderation für das nächste Jahr mehrere interessante Punkte, die darüber Auskunft geben können, was die Russen in Zukunft erwartet. Die wichtigsten sind wie folgt.

Militärausgaben verstecken

Nach offiziellen Angaben plant der Staat, die Militärausgaben 2017 zu kürzen - von 3,89 auf 2,84 Billionen Rubel. Gleichzeitig sind davon 2,771 Billionen Rubel Geheimartikel, deren Verwendungszweck praktisch niemand kontrolliert. Wenn wir jedoch die Haushaltsausgaben berücksichtigen, die das Militär betreffen, aber nicht im Artikel über die Verteidigung aufgeführt sind, können wir die gleiche Menge an Mitteln finden, die für die Armee bereitgestellt werden.

Experten haben berechnet, dass der Haushalt 2017 bis zu 4,5 Billionen Rubel für Militärausgaben ausgeben wird. Gleichzeitig wird ein erheblicher Teil davon, wie die offiziellen Ausgaben für die Armee, klassifiziert.

Wofür werden diese Mittel ausgegeben? Idealerweise für die Armee und die Versorgung des Militärpersonals mit allem, was es braucht, einschließlich Unterkunft und Transport. Aber in Wirklichkeit ist alles ein bisschen anders. Zum Beispiel hat die Regierung im Jahr 2016 zusätzliche 800 Milliarden „geheime“ Rubel bereitgestellt, um Kredite abzubezahlen, die die Armee 2010 zur Aufrüstung aufnahm. Wie das auf Kredit aufgenommene Geld ausgegeben wurde, erfahren Sie im Fall von Evgenia Vasilyeva.

Wer ist für die Budgetanpassung verantwortlich?

Die nächste kuriose Tatsache, die man beim Blick auf den russischen Haushalt für 2017 in Zahlen feststellen kann, ist, dass das Defizit von 20 % durch die Verwendung von Geldern aus dem Reservefonds und dem nationalen Wohlfahrtsfonds gedeckt werden soll. Fast alles wird vom ersten genommen - 50 Milliarden Dollar, vom zweiten der fehlende Teil. Gleichzeitig wird das Scheitern auch durch die Privatisierung von Staatseigentum und Budgetanpassungen reduziert:

• Liquidation eines Teils von langfristigen Investitionsprojekten;
• Mineralisierung der Indexierung der Beamtengehälter;
• Kürzung der Subventionen nach Regionen.

Prognose für das nächste Jahr zu den im Dokument festgelegten Schlüsselindikatoren für die russische Wirtschaft

1. Der Durchschnittspreis pro Barrel Öl beträgt 40 US-Dollar.
2. Der durchschnittliche jährliche Dollarkurs beträgt 67 Rubel.
3. Das prognostizierte BIP beträgt 1,4 Billionen Dollar (86,8 Billionen Rubel).
4. Der Reservefonds im Jahr 2018 wird gleich 0 sein.
5. Die Größe der Mutterschaft beträgt 453 Tausend Rubel.

Darüber hinaus wird durch die Anpassung des Budgets für das nächste Jahr die Zuweisung für Programme reduziert:

• "Wirtschaftliche Entwicklung und innovative Wirtschaft" - ein Rückgang um 22,8%;
• "Förderung der Beschäftigung der Bevölkerung" - ein Rückgang um 29,4%;
• "Entwicklung des Gesundheitswesens" - ein Rückgang von 25%.

Zusammenfassung

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass der russische Haushalt für 2017 in Zahlen die Fortsetzung der Wirtschaftskrise anzeigt. Gleichzeitig plant die Regierung nicht, sich aus ihr zurückzuziehen. Sie wollen einfach abwarten, den Geldmangel mit Privatisierungen decken und die Reserven ausgeben.

Kampf um das Budget 2017 - Abgeschlossen

Einführung.

Kapitel 1. Theoretisches Wesen und Funktionen des Haushalts.

1.1 Konzept und wirtschaftliches Wesen des Haushalts.

1.2 Funktionen des Haushaltsplans.

1.3 Die Haushaltspolitik des Staates.

Kapitel 2. Analyse des Haushaltssystems und des Haushalts der Russischen Föderation für 2017 - 2019.

2.1 Allgemeine Merkmale des Haushaltssystems der Russischen Föderation.

2.2 Klassifizierung der Haushalte in Russland.

2.3 Analyse des Haushalts der Russischen Föderation für 2017 - 2019.

Abschluss.

Referenzliste.

Kursarbeit zum Thema: Haushalt Russlands 2017-2019.

EINLEITUNG

Das Haushaltssystem des Staates fungiert als neutrales Glied im Finanzsystem eines jeden Landes und im Kern seiner Wirtschaft. Das Haushaltssystem ist mit allen Bereichen der Staatstätigkeit verbunden, und die Stabilität und Stabilität der Wirtschaft des Landes hängt von seinem Gleichgewicht ab.
Die wichtigste Richtung der staatlichen Regulierung der Wirtschaft ist die Haushaltspolitik, und der Haushalt ist das wichtigste Instrument des Wirtschaftsmechanismus des Landes. Wie andere ökonomische Instrumente wird der Haushalt vom Staat aktiv zur Lösung sozioökonomischer Probleme und Aufgaben eingesetzt.
Das Studium des Haushaltssystems der Russischen Föderation ist ein wesentlicher Bestandteil der modernen Wirtschaftsausbildung. Das Studium des Haushaltssystems der Russischen Föderation umfasst das Studium seines Wesens, seiner Funktionen, seiner Konstruktions- und Entwicklungsprinzipien, der Mechanismen des Haushaltsausgleichs, der Fragen der Einkommensgenerierung und der Finanzierung der Haushaltsausgaben und ihrer Planung, der interbudgetären Beziehungen, der Grundlagen der Haushaltsverfahren und Haushaltskontrolle.
Die aktuelle wirtschaftliche Situation in der Russischen Föderation wird nicht nur von führenden Finanzanalysten, Eigentümern großer Unternehmen oder Kleinunternehmer, sondern auch von normalen Bürgern aufmerksam verfolgt. Die Krisenphänomene, die heute in vielen Volkswirtschaften der Welt zu beobachten sind, werden in Russland dadurch verschärft, dass es in den letzten Jahren unter dem Einfluss westlicher Sanktionen stand.
Der Standpunkt der Regierung ist, dass diese Tatsache die Russen nicht entmutigen sollte. Im Gegenteil, Sanktionen sind als positives Phänomen zu werten, denn eine langfristige wirtschaftliche Isolation wird dazu beitragen, die eigene Produktion zu entwickeln und den technologischen Fortschritt zu verbessern, was dem Land letztendlich einen beispiellosen wirtschaftlichen Aufschwung bescheren wird. Im neuen Bundeshaushalt ist sie übrigens bereits prognostiziert.
Der Zweck dieser Arbeit besteht darin, das Haushaltssystem der Russischen Föderation ab 2017 zu untersuchen - geplant 2018-2019.
Um dieses Ziel zu erreichen, werden folgende Aufgaben gelöst:
1. Berücksichtigen Sie das Konzept und das Wesen des Budgets;
2. Erkunden Sie die Funktionen des Budgets
3. Betrachten Sie die wichtigsten Aspekte der Haushaltspolitik.
4. Analysieren Sie den Haushalt der Russischen Föderation für 2017 sowie die geplanten 2018 und 2019.
Die Studienarbeit besteht aus einer Einführung, 2 Kapiteln, einem Fazit, einem Literaturverzeichnis und einer Bewerbung.

Kapitel 1. Theoretisches Wesen und Funktionen des Haushalts

1.1 Konzept und wirtschaftliches Wesen des Budgets

Wie Sie wissen, werden staatliche Eingriffe in das Wirtschaftsleben der Gesellschaft in zwei Richtungen durchgeführt: in die Verwaltung und in die Wirtschaft. Am wirksamsten im Hinblick auf den Grad der Auswirkungen auf sozioökonomische Prozesse sind ökonomische Methoden, von denen die Haushaltsmethoden im Zusammenhang mit der Verwendung des Systems der öffentlichen Ausgaben und Steuern am weitesten verbreitet sind. Der Haushalt ist der wichtigste Bestandteil des Wirtschaftsmechanismus des Landes. Gleichzeitig ist sie aber auch ein Hebel, mit dem der Staat auf den gesamten Produktions- und Verteilungsprozess einwirkt.
Die finanzielle Grundlage für die sozioökonomische Entwicklung eines jeden Staates sind zahlreiche Dachfonds und vor allem ein in den Händen der Behörden zentralisierter Fonds - der Staatshaushalt. Der Haushalt ist das führende Glied im Finanzsystem des Landes. Jeder Staat braucht einen Haushalt, um verschiedene wirtschaftliche, soziale, politische, kulturelle und andere Funktionen zu erfüllen.
Mit Hilfe des Budgets erhalten Behörden und kommunale Selbstverwaltungsorgane finanzielle Mittel, um ihr Personal, ihre Armee zu unterhalten, wirtschaftliche Aufgaben zu erfüllen, soziale Aktivitäten durchzuführen usw.
Der Haushalt ist ein komplexes Phänomen. Es betrifft gleichzeitig Wirtschaft, Finanzen, Recht und Politik. Diese Vielseitigkeit des Haushalts hat zu Schwierigkeiten bei der Untersuchung des Staatshaushalts und der Definition des Haushaltskonzepts in allen Phasen der Entwicklung der Finanzwissenschaft geführt. Es war sehr üblich, das Budget als eine Liste von Einnahmen und Ausgaben zu definieren. Gleichzeitig ist „Budget“ ein weiter gefasster Begriff und lässt sich nicht nur auf Malerei reduzieren. Das Budget legt die allgemeinen Regeln für die Erstellung und Genehmigung eines Finanzplans fest, und die Liste ist ein Finanzplan für einen bestimmten Zeitraum.
In der wirtschaftswissenschaftlichen Literatur gibt es verschiedene Definitionen des Budgets. Es wird verwendet, um auf definierbare Objekte unterschiedlicher Art zu verweisen. Zum Beispiel Professor V. D. Fetisov gibt in seinem Lehrbuch "Das Haushaltssystem der Russischen Föderation" die folgende Definition: "Der Haushalt drückt systematische Beziehungen zwischen Wirtschaftseinheiten in Bezug auf die Bildung und Verwendung von Mitteln verschiedener Wirtschaftseinheiten aus." Im Lehrbuch "Das Haushaltssystem der Russischen Föderation" A.M. Godin, I. S. Maximova und I. V. Podporina gibt folgende Definition: "Der Haushalt ist ein System der Finanzbeziehungen bezüglich der Bildung, Verteilung und Verwendung von Geldmitteln, die notwendig sind, um die Funktionen der öffentlichen Behörden bei der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen für die Bevölkerung des Landes zu gewährleisten." Akademiker B.A. Reisberg sagt in seinem Lehrbuch "Wirtschaft und Management", dass ein Budget eine Schätzung der Bareinnahmen und -ausgaben für einen bestimmten Zeitraum, normalerweise für ein Jahr, ist, die offizielle Gültigkeit hat. Im SI-Erklärungswörterbuch. Ozhegova sagte, dass das Budget eine Liste der Einnahmen und Ausgaben des Staates, des Unternehmens oder der Einzelperson für einen bestimmten Zeitraum ist.
Alle diese Definitionen beziehen sich nur auf eine bestimmte Seite des Haushalts:
... "Form der Bildung und Mittelverwendung";
... "Der wichtigste zentralisierte Dachfonds";
... "Satz von Währungsbeziehungen";
... „Grundfinanzierungsplan“ usw.
Die Haushaltsordnung der RF (Art. 6) enthält die folgende Definition des Haushalts.
Der Haushalt ist eine Form der Bildung und Verwendung von Mitteln, die der finanziellen Erfüllung der Aufgaben und Funktionen des Landes und der Gemeinden dienen.
Außerdem spiegelt diese Definition nicht alle Aspekte des Haushalts wider.
Da der Haushalt eine facettenreiche Kategorie ist, erscheint es angebracht, ihn aus verschiedenen Blickwinkeln zu betrachten.
Aus materieller Sicht der Haushalt ist ein auf staatlicher Ebene zentralisierter Geldfonds oder eine gesonderte administrativ-territoriale Einheit, die den zuständigen staatlichen Behörden und der lokalen Selbstverwaltung zur Verfügung steht. Im materiellen Sinne ist das Budget also ein bestimmter Geldbetrag im Fonds der Finanzmittel in den Händen bestimmter Behörden.
Aus wirtschaftlicher Sicht Budget ist eine Reihe von Wirtschaftsbeziehungen, die im Prozess der Bildung, Verteilung und Verwendung eines zentralen Dachfonds entstehen. Diese Beziehungen sind bilateraler Natur, da sie zwischen dem Staat einerseits und juristischen Personen und natürlichen Personen andererseits entstehen, sowohl bei der Bildung eines zentralen Währungsfonds mit Hilfe von Steuern und anderen Zahlungen als auch bei der Verwendung dieses Fonds zur finanziellen Absicherung verschiedene Funktionen von Regierungsstellen auf allen Ebenen.
Aus rechtlicher Sicht budget - der wichtigste Finanzplan des Staates oder einer verwaltungs-territorialen Einheit, der von den zuständigen Vertretungsbehörden in Form eines Gesetzes oder eines anderen Rechtsakts genehmigt wurde.
Der Haushalt entstand mit der Entstehung des Staates. Außerdem erhielt der Haushalt erst mit der Machtübernahme der Bourgeoisie die Form eines von der gesetzgebenden Körperschaft des Landes genehmigten Dokuments. England gilt als der Vorfahre des Haushalts und des Prozesses seiner Genehmigung, wo nach der bürgerlichen Revolution von 1686-1689. der König war gezwungen, ohne Zustimmung des Parlaments das Recht auf die Festsetzung von Einnahmen und Ausgaben aufzugeben.
"Budget" ist ein englisches Wort und bedeutet "Tasche". Als das House of Commons of England im XVI-XVII Jahrhundert. bewilligte dem König einen Zuschuss für das kommende Jahr, dann öffnete am Ende der Sitzung der Schatzkanzler (Finanzminister) seine Mappe, die ein Papier mit dem entsprechenden Gesetzentwurf enthielt. Dieses Verfahren wurde als Eröffnung des Budgets bezeichnet, und später wurde der Name des Portfolios auf das Dokument selbst übertragen. Vom Ende des 17. Jahrhunderts. das Dokument, das den vom Parlament genehmigten Plan der Staatseinnahmen und -ausgaben enthielt, wurde Haushaltsplan genannt.
In Russland wurde 1722 die erste Liste der Staatseinnahmen und -ausgaben für das nächste Jahr, 1723, erstellt. Seit 1802 wurden diese Gemälde jährlich erstellt, aber erst seit 1811 begann die Aufstellung des russischen Haushalts. Gleichzeitig hatte dieser Haushalt formalen Charakter, da jedes Ministerium über die ihm zugewiesenen Mittel unkontrolliert verfügte und über eigene Einnahmequellen verfügte. Erst seit 1862, als Folge der Entwicklung der Haushaltsstruktur, begannen die Mittel der Ministerien nach dem Prinzip der Einheit des Fonds in den Händen des Staates zu konzentrieren. Der Staatshaushalt Russlands wurde nicht veröffentlicht und streng geheim gehalten. Selbst die Mitglieder des Staatsrates kannten den tatsächlichen Stand der Reichsfinanzen nicht. Seit 1894 wurden die russischen Staatsausgaben in ordentliche und außerordentliche unterteilt. Letztere umfassten Militärausgaben, Eisenbahnwartung und Kredite. Von diesem Moment an wurde der Haushalt Russlands öffentlich.
Auf diese Weise, der Haushalt ist der wichtigste Finanzplan des Staates, das zentrale Glied des Finanzsystems. Sein Hauptzweck besteht darin, finanzielle Bedingungen für die effektive Entwicklung der Wirtschaft zu schaffen, nationale Probleme zu lösen, die Sozialpolitik des Staates zu gestalten usw.
Die Bildung und Verwendung des Budgets weist eine Reihe von Besonderheiten auf.
Erstens:, die Aufstellung und Ausführung des Haushalts hat einen ausgeprägten Bilanzcharakter.
Die Bilanzierungsmethode der Planentwicklung ist die wichtigste Methode, um volkswirtschaftliche Proportionen zu ermitteln. Mit der Saldenmethode der Budgetierung können Sie das erforderliche Verhältnis zwischen der Höhe der Bareinnahmen und der Höhe der Ausgaben herstellen. Die derzeitige Kontrolle des Haushaltsvollzugs lässt Rückschlüsse auf die Notwendigkeit zu, bestimmte Anteile im Hinblick auf die Suche nach zusätzlichen Einnahmequellen oder die Reduzierung bestimmter Ausgaben zu ändern.
Zweitens, den Umverteilungscharakter des Haushalts. Mit Hilfe des Haushalts erfolgt eine Umverteilung des BIP und des Nationaleinkommens zwischen der Produktions- und der Nichtproduktionssphäre, verschiedenen Sektoren der Volkswirtschaft, den Teilgebieten der Russischen Föderation und bestimmten Kategorien von Bürgern.
Drittens, der volkswirtschaftliche Charakter des Haushalts. Der Haushalt ist mit allen Sektoren der Volkswirtschaft verbunden, und die Sektoren wiederum sind mit dem Haushalt sowohl hinsichtlich der Bildung von Haushaltseinnahmen durch die Übertragung von Steuern und anderen Zahlungen als auch hinsichtlich der Finanzierung dieser Sektoren verbunden die Kosten des Budgets.

1.2 Budgetfunktionen

Es ist wichtig zu verstehen, dass sich das wirtschaftliche Wesen des Haushalts wie bei anderen wirtschaftlichen Kategorien in seinen Funktionen widerspiegelt.

Budgetfunktionen

Verschiedene Ökonomen identifizieren unterschiedliche Funktionen des Haushalts, aber alle reduzieren sich auf drei Schlüsselfunktionen:
... Verteilung;
... Steuerung;
... regulierend.
Mit der Hilfe Verteilung Haushaltsaufgaben, Verteilung und Umverteilung der Mittel zwischen Produktions- und Nicht-Produktionsbereich, interterritoriale und sektorübergreifende Verteilung der Finanzmittel, Zweckfonds werden gebildet, Gelder werden in staatlicher Hand konzentriert und verwendet um den nationalen Bedarf zu decken.
Der Inhalt dieser Funktion manifestiert sich im Prozess der Umsetzung der beiden Seiten der Haushaltsbeziehungen:
... Bildung von Haushaltseinnahmen;
... Verwendung von Haushaltsmitteln (Haushaltsausgaben).
Bei der Bildung von Haushaltseinnahmen wird dem Staat ein Teil des im Prozess der gesellschaftlichen Reproduktion entstandenen Bruttoinlandsprodukts zwangsweise entzogen. In dieser Phase entstehen finanzielle Beziehungen zwischen Staat und Steuerzahlern.
Mit Hilfe von Haushaltsausgaben werden Budgetempfänger finanziert, also Organisationen im produzierenden und nicht produzierenden Bereich, die Empfänger oder Verwalter von Haushaltsmitteln sind.
Darüber hinaus kommt es zu Lasten der Haushaltsmittel zu einer Umverteilung der Geldmittel auf den Ebenen des Haushaltssystems durch interbudgetäre Transfers in Form von Zuschüssen, Subventionen, Subventionen.
Mit Hilfe der Verteilungsfunktion erfolgt die Verteilung des neuen Wertes (auf Mikroebene) und die Umverteilung dieses Wertes (auf Makroebene).
Der gesamte Vertriebsprozess wird konventionell in zwei Phasen unterteilt:
... primäre Verteilung. Bei der Primärverteilung auf der Mikroebene entstehen Grund- oder Primäreinkommen (Gewinn der Unternehmen, Abschreibungsfonds, Einkommen der Arbeitnehmer). Die Bildung des Primäreinkommens der materiellen Produktion ist die Anfangsstufe der Verteilung, da sich die Verteilung des Nationaleinkommens (ND) nicht nur auf seine Verteilung unter denjenigen beschränkt, die es geschaffen haben, also unter den Teilnehmern der materiellen Produktion. Die Primärverteilung setzt sich auf der Makroebene fort und gewährleistet die Schaffung von Sekundär- oder abgeleitetem Einkommen;
... sekundäre (nachträgliche) Verteilung. Bei der Sekundärverteilung werden Einkommen von Unternehmen und Arbeitern im Bereich der immateriellen Produktion gebildet: Einkommen von Regionen, Gemeinden, Unternehmen, Organisationen, Bürgern durch Entnahme eines Teils der im Bereich der materiellen Produktion und Kanalisierung geschaffenen Einkommen in andere Bereiche (Umverteilung des persönlichen Einkommens).
Damit verbunden ist die Notwendigkeit, das Nationaleinkommen umzuverteilen:





... mit intersektoraler und interterritorialer Umverteilung im Interesse einer möglichst effizienten und rationellen Verwendung der Einkünfte und Ersparnisse der Unternehmen;
... mit dem Vorhandensein von zwei Sphären - Produktion und Nicht-Produktion (Bildung, Gesundheitsversorgung, Management, Verteidigung, wo ND nicht erstellt wird);
... mit der Existenz verschiedener sozialer Bevölkerungsgruppen (Rentner, Behinderte, Waisen, alleinerziehende Mütter, kinderreiche Familien usw.).
Mittel, die im Haushaltsfonds mit Hilfe von Steuern und anderen obligatorischen Zahlungen von juristischen und natürlichen Personen gemäß der vom Staat verfolgten sozioökonomischen Politik zentralisiert werden, werden sowohl in den Bereich der materiellen Produktion umverteilt, der die Grundlage der Volkswirtschaft bildet und die Quelle der Bildung des BIP und des Nationaleinkommens, und in den Nicht-Produktionsbereich, unterstützt durch den Staat.
Die nicht-produzierende Sphäre beteiligt sich nicht an der Schaffung des Nationaleinkommens des Landes, sondern ist ein aktiver Konsument. Aus dem Haushalt werden Mittel für die Gehälter der Arbeitnehmer in diesen Industrien, für den Unterhalt von Einrichtungen im nicht-produktiven Bereich (Bildung, Gesundheitsversorgung, Kultur usw.) usw. bereitgestellt.
Die Kontrollfunktion des Haushalts drückt sich darin aus, dass der Haushaltsplan im Zusammenhang mit der Volkswirtschaft den Verlauf von Prozessen, die aktuellen Tendenzen der Wirtschaftsentwicklung aufzeigt. Der Eingang der Mittel in den Haushalt und deren Verwendung zeigt sowohl Erfolge als auch Mängel auf dem Gebiet der Produktion und des Umlaufs. Dadurch kann rechtzeitig verhindert werden, dass Missverhältnisse in der volkswirtschaftlichen Entwicklung entstehen.
Regulatory Die (stimulierende) Funktion des Haushalts manifestiert sich direkt in den Steuereinnahmen und -ausgaben der Haushalte. Das heißt, Steuereinnahmen und Haushaltsausgaben dienen als Instrument zur Regulierung und Stimulierung der Wirtschaft und der Investitionen, zur Steigerung der Produktionseffizienz und zur Stimulierung vor allem der wichtigsten Sektoren der Volkswirtschaft: Kernenergie, Maschinenbau, Agrarindustrie Komplex und Wohnungsbau.
Die ordnungspolitische Rolle des Haushalts als Instrument zur Beeinflussung der sozioökonomischen Entwicklung von Territorien ist eine der wichtigsten Funktionen des Haushalts, da die wichtigsten sozialen und wirtschaftlichen Aufgaben des Staates mit Hilfe verschiedener Instrumente gelöst werden und Möglichkeiten, die der Haushalt bietet.
Mit Hilfe des Haushaltsmechanismus ist es möglich, den Haushalt als Instrument der staatlichen Regulierung der Wirtschaft, der Stimulierung von Produktion und gesellschaftlichen Prozessen praktisch zu nutzen. Dank der budgetären Umverteilung des Nationaleinkommens verbessert sich die Struktur der gesellschaftlichen Produktion. Die Nutzung des Haushaltsmechanismus zur Regulierung der Wirtschaft erfolgt durch das Manövrieren von Mitteln, die dem Staat zur Verfügung stehen, was es ermöglicht, die Geschwindigkeiten und Proportionen der Entwicklung der gesellschaftlichen Produktion gezielt zu beeinflussen.
Im Gegensatz zu Haushaltseinnahmen, die nicht immer als wirtschaftliche Anreize wirken, haben Haushaltsausgaben immer diese Qualität. Durch sie werden die fortschrittlichsten Richtungen der Haushaltsfinanzierung gewählt, Haushaltsmittel werden verwendet, um die sektorale und territoriale Struktur der sozialen Produktion zu verbessern, um vorrangige Sektoren zu entwickeln. Haushaltsmittel sollten in erster Linie zur Finanzierung des strukturellen Umbaus der Wirtschaft, umfassender zielgerichteter Programme, des Aufbaus wissenschaftlicher und technischer Potenziale, der Beschleunigung der sozialen Entwicklung und der sozialen Absicherung der ärmsten Bevölkerungsschichten verwendet werden. Das Erreichen der optimalen Struktur der Volkswirtschaft, die finanzielle Ressourcen erfordert, ist von großer Bedeutung für die Effizienzsteigerung der gesellschaftlichen Produktion.

1.3 Haushaltspolitik des Staates

Politik bedeutet Regierungskunst. Politik im weiteren Sinne ist der Begriff der besonderen Aktivitäten zum Schutz und zur Durchsetzung der Interessen einiger Subjekte im Gegensatz zu den Interessen anderer; im engeren Sinne ist sie ein Bündel von Maßnahmen, die Tätigkeit eines Subjekts zur Erreichung bestimmter Ziele .
Jede Police ist ein Verhältnis von mindestens zwei Subjekten zum Schutz und zur Verwirklichung ihrer eigenen Interessen in Bezug auf einen beliebigen Gegenstand. Staatspolitik ist ein Bündel sozioökonomischer, politischer, militärischer und sonstiger Maßnahmen zum Schutz und zur Durchsetzung staatlicher Interessen, zur Gestaltung des öffentlichen Rechts und der öffentlichen Ordnung.
Die Grundlage der Politik eines jeden Staates ist die sozioökonomische Politik, die mit der Verteilung und Umverteilung der Werte einiger Subjekte zugunsten anderer verbunden ist. Das Hauptglied der sozioökonomischen Politik bildet die Finanzpolitik, die die Beziehungen zum Geldsystem des Landes, den Staatseinnahmen und -ausgaben, den Versicherungen usw. umfasst.
Im Rahmen der Finanzpolitik des Staates gibt es eine Haushaltspolitik, die die Entnahme und den gezielten Einsatz von Mitteln sicherstellt.
Haushaltspolitik ist eine zielgerichtete Tätigkeit des Staates zur Bestimmung der Hauptaufgaben und qualitativen Parameter der Bildung von Haushaltseinnahmen und -ausgaben sowie des öffentlichen Schuldenmanagements.
Die Finanzpolitik ist eine der Hauptrichtungen der Wirtschaftspolitik des Staates und eines der aktivsten Instrumente zur Regulierung der gesamtwirtschaftlichen Proportionen.
Bestandteile der Haushaltspolitik sind die Steuer- und Investitionspolitik. Durch ihr Zusammenspiel wird eine Politik der staatlichen Einflussnahme (Regulierung) auf die sozioökonomische Situation des Landes, den Zustand und die Entwicklung der Wirtschaft aufgebaut.
Die wichtigsten Bereiche der Finanzpolitik sind die Einziehung von Haushaltseinnahmen, die Erfüllung von Haushaltsverpflichtungen sowie das Management von Haushaltsdefiziten und Staatsschulden. Folglich kann die Wirksamkeit der gesamten Haushaltspolitik anhand der Wirksamkeit der Behörden in diesen Bereichen beurteilt werden.
Als Kriterien für die Wirksamkeit der Haushaltspolitik Folgende Indikatoren werden verwendet:
... die Höhe der Erhebung von Haushaltseinnahmen;
... der Grad der Erfüllung der Haushaltsverpflichtungen;
... die Höhe des Haushaltsdefizits und die Wachstumsrate der öffentlichen Verschuldung;
... die Höhe der Finanzmittel, die für die Bedienung des Staatshaushalts bereitgestellt werden;
... BIP-Dynamik;
... Arbeitslosenrate;
... den Grad der Umsetzung von Gesetzgebungsakten zum Haushaltsplan;
... die Höhe der Devisenreserven, die zur Finanzierung des Haushaltsdefizits verwendet werden usw.
Die Haushaltspolitik des Staates für das nächste Haushaltsjahr wird in der jährlichen Botschaft des Präsidenten der Russischen Föderation an die Föderale Versammlung der Russischen Föderation festgelegt.
In der Ansprache des Präsidenten der Russischen Föderation an die Föderale Versammlung der Russischen Föderation am 3. Dezember 2015 wurden die wichtigsten Leitlinien der Staatshaushaltspolitik für 2016 festgelegt. Die vorrangige Aufgabe besteht darin, einen ausgeglichenen Haushalt zu erreichen, da dies die wichtigste Voraussetzung für makroökonomische Stabilität und finanzielle Unabhängigkeit des Landes ist. Basierend auf den Ergebnissen der Ausführung des Bundeshaushalts für 2016 sollte sein Defizit drei Prozent nicht überschreiten.
Haushaltsplanung, jeder Haushaltszyklus muss mit einer klaren Festlegung von Prioritäten beginnen, es ist notwendig, die entscheidende Rolle der staatlichen Programme in diesem Prozess zurückzugeben. Die Kontrolle über den Verkehr öffentlicher Gelder, einschließlich staatlicher und regionaler Subventionen an Industrie- und Landwirtschaftsbetriebe, sollte deutlich verschärft werden.

Kapitel 2. Analyse des Haushaltssystems und des Haushalts der Russischen Föderation für 2017 - 2019

2.1 Allgemeine Merkmale des Haushaltssystems der Russischen Föderation

Das Haushaltssystem des Staates ist ein Satz aller Arten von Haushalten, die im Land betrieben werden.
Das Haushaltsgesetzbuch der Russischen Föderation (Artikel 6) definiert das Haushaltssystem der Russischen Föderation auf der Grundlage der Wirtschaftsbeziehungen und der Staatsstruktur der Russischen Föderation, des Gesamthaushalts des Bundes, der Haushalte der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation , lokale Haushalte und Haushalte der staatlichen außerbudgetären Fonds, die durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation geregelt sind.

Abb. 1... Die Zusammensetzung des Haushaltssystems der Russischen Föderation

Die Haushaltsstruktur der Russischen Föderation wird durch ihre staatliche föderale Struktur bestimmt und ist in der Verfassung der Russischen Föderation verankert. Gemäß Komp. 1 der Verfassung der Russischen Föderation "Russland ist ein demokratischer föderaler Rechtsstaat mit einer republikanischen Regierungsform."
Gemäß Art. 10 des Haushaltsgesetzbuches der Russischen Föderation umfasst das Haushaltssystem Russlands die folgenden Ebenen:
1) der Bundeshaushalt und die Haushalte der staatlichen außerbudgetären Fonds der Russischen Föderation;
2) die Haushalte der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation und die Haushalte der territorialen staatlichen Nichthaushaltsfonds;
3) lokale Budgets, einschließlich:
... Budgets der Stadtbezirke, Budgets der Stadtbezirke, Budgets der Stadtbezirke mit innerstädtischer Aufteilung, Budgets der innerstädtischen Gemeinden der föderalen Städte Moskau, St. Petersburg und Sewastopol;
... Haushalte städtischer und ländlicher Siedlungen, Haushalte innerstädtischer Bezirke.
In Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz vom 6. Oktober 2003 Nr. 131-FZ "Über die allgemeinen Grundsätze der Organisation der kommunalen Selbstverwaltung in der Russischen Föderation" (in der Fassung vom 3. Juli 2016):
Ländliche Siedlung - es ist eine oder mehrere ländliche Siedlungen, die durch ein gemeinsames Territorium verbunden sind (Siedlungen, Dörfer, Dörfer, Dörfer, Bauernhöfe, Kishlaks, Auls und andere ländliche Siedlungen), in denen die lokale Selbstverwaltung von der Bevölkerung direkt und (oder) durch Wahlfächer ausgeübt wird und andere lokale Selbstverwaltungsorgane.
Städtische Siedlung - es ist eine Stadt oder ein Dorf, in der die lokale Selbstverwaltung von der Bevölkerung direkt und (oder) durch Wahl- und andere lokale Selbstverwaltungsorgane ausgeübt wird.
Gemeindebezirk - dies sind mehrere Siedlungen oder Siedlungen und Zwischensiedlungsgebiete, die durch ein gemeinsames Territorium verbunden sind und innerhalb deren die lokale Selbstverwaltung ausgeübt wird, um Fragen von lokaler Bedeutung mit Zwischensiedlungscharakter durch die Bevölkerung direkt zu lösen und ( oder) durch gewählte und andere örtliche Selbstverwaltungsorgane, die bestimmte staatliche Befugnisse ausüben können, die den örtlichen Selbstverwaltungsorganen durch Bundesgesetze und Gesetze der Mitgliedskörperschaften der Russischen Föderation übertragen wurden.
Stadtbezirk - es handelt sich um eine städtische Siedlung, die nicht Teil des Gemeindebezirks ist und deren Gebietskörperschaften Befugnisse zur Lösung der festgestellten Fragen von lokaler Bedeutung und Fragen von lokaler Bedeutung des Gemeindebezirks ausüben und auch bestimmte staatliche Befugnisse ausüben können, die auf lokale Behörden Selbstverwaltung durch Bundesgesetze und Gesetze der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation.
Stadtteil mit innerstädtischer Teilung- Dies ist ein Stadtbezirk, in dem nach dem Recht eines Subjekts der Russischen Föderation innerstädtische Bezirke als innerstädtische Gemeindeformationen gebildet werden.
Innerstädtischer Bereich - Dies ist eine innerstädtische Gemeindebildung auf einem Teil des Territoriums eines Stadtbezirks mit innerstädtischer Teilung, in deren Grenzen die lokale Selbstverwaltung von der Bevölkerung direkt und (oder) durch Wahl- und andere lokale Selbstverwaltung ausgeübt wird -Regierungsstellen. Die Kriterien für die Aufteilung von Stadtbezirken mit innerstädtischer Aufteilung in innerstädtische Gebiete werden durch die Gesetze des Subjekts der Russischen Föderation und die Charta eines Stadtbezirks mit innerstädtischer Aufteilung festgelegt.
Innerstädtisches Gebiet (innerstädtische Gemeindebildung) einer Stadt von föderaler Bedeutung - Teil des Territoriums und der Stadt von föderaler Bedeutung, innerhalb dessen die kommunale Selbstverwaltung von der Bevölkerung direkt und (oder) durch die gewählten und anderen Organe der kommunalen Selbstverwaltung ausgeübt wird.
Jedes dieser Budgets dient als finanzielle Grundlage für die Aktivitäten der jeweiligen Landes- oder Kommunalbehörden.
Die Haushalte, die Teil des Haushaltssystems der Russischen Föderation sind, sind unabhängig und nicht ineinander enthalten, dh die Haushalte der Teilstaaten der Russischen Föderation sind nicht im Bundeshaushalt und die lokalen Haushalte nicht enthalten in regionalen Haushalten.

2.2 Die derzeitige Klassifizierung der Haushalte in Russland und ihre Struktur

Die Gesetzgebung der Russischen Föderation hat die Rechtsform der Haushalte der Russischen Föderation je nach Haushaltshöhe übernommen. Artikel 11 des RF-Haushaltsgesetzbuches legt die Rechtsform der Budgets auf jeder Ebene fest.
Der Bundeshaushalt der Russischen Föderation und die Haushalte der staatlichen Sondermittel werden in Form von Bundesgesetzen entwickelt und genehmigt, die Haushalte der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation werden in Form von Gesetzen der konstituierenden Einheiten entwickelt und genehmigt der Russischen Föderation werden die kommunalen Haushalte in Form von Rechtsakten der gesetzgebenden Körperschaften der kommunalen Selbstverwaltung oder in der von den Statuten der Gemeinden vorgeschriebenen Weise entwickelt und genehmigt. In der Regel werden lokale Budgets in Form von Beschlüssen der lokalen Vertretungsorgane - der Abgeordnetenräte der Gemeinden - genehmigt.
Das Haushaltsgesetzbuch der Russischen Föderation legt das Konzept des konsolidierten Haushalts der Russischen Föderation, der konsolidierten Haushalte der Mitgliedskörperschaften der Russischen Föderation und des konsolidierten Haushalts des Gemeindebezirks fest.
Konsolidierter Haushalt der Russischen Föderation stellt einen Satz des Bundeshaushalts der Russischen Föderation und einen Satz konsolidierter Haushalte der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation dar.
Konsolidierter Haushalt der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation stellt den Haushalt der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation selbst und die Gesamtheit der Haushalte der Gemeinden dar, die sich auf ihrem Territorium befinden (ohne Mittelübertragungen zwischen ihnen).
Der konsolidierte Haushalt der Republik Dagestan umfasst beispielsweise:
... republikanischer Haushalt der Republik Dagestan;
... 41 Haushalte der Gemeindebezirke;
... 1 Stadtteilhaushalt mit innerstädtischer Aufteilung;
... 9 Haushalte der Stadtbezirke;
... 8 Haushalte städtischer Siedlungen;
... 698 Haushalte der ländlichen Siedlungen.
Konsolidierter Haushalt des Gemeindebezirks stellt den Haushalt des Gemeindebezirks (Kreishaushalt) und den Haushalt der städtischen und ländlichen Siedlungen dar, die Teil des Gemeindebezirks sind (ohne zwischenhaushaltsübergreifende Übertragungen).
Konsolidierter Haushalt des Stadtkreises mit innerstädtischer Aufteilung stellt den Haushalt des Stadtbezirks mit innerstädtischer Aufteilung und die Gesamtheit der Haushalte der innerstädtischen Stadtteile dar, die Teil des Stadtbezirks mit innerstädtischer Aufteilung sind (ohne haushaltsübergreifende Übertragungen zwischen diesen Haushalten).
Konsolidierte Budgets aller Ebenen haben keinen Rechtsstatus, werden nicht in Form von Gesetzen genehmigt, sondern werden zu verschiedenen analytischen Zwecken erstellt. Zum Beispiel, um den Grad der Zentralisierung der Finanzmittel im Haushaltssystem des Staates zu bestimmen, die Dynamik der Einnahmen und Ausgaben der territorialen Haushalte zu analysieren, die Haushaltssysteme verschiedener Regionen und Staaten zu vergleichen usw.
Eine konsolidierte Finanzplanung ist ohne Berechnung der Indikatoren der konsolidierten Haushaltspläne nicht möglich, da viele Indikatoren des konsolidierten Finanzsaldos des Staates und der konsolidierten territorialen Finanzsalden aus den konsolidierten Haushaltsplänen entnommen werden.
Indikatoren für konsolidierte Haushalte werden auch in Berechnungen verwendet, die verschiedene Arten der Versorgung von Einwohnern des Landes, einzelner Territorien, beispielsweise Haushaltsausgaben pro Einwohner für medizinische Versorgung, Bildung und andere durchschnittliche Pro-Kopf-Haushaltseinnahmen charakterisieren.
Unter Bundeshaushalt Es ist üblich, den wichtigsten Finanzplan des Landes als Ganzes zu verstehen, der jährlich von der höchsten gesetzgebenden Körperschaft - der Bundesversammlung der Russischen Föderation - verabschiedet wird. Die Umverteilung erfolgt über den Bundeshaushalt Gdp und ND im gesamten Bundesstaat. Die Einnahmen des Bundeshaushalts der Russischen Föderation werden im ganzen Land nach einheitlichen Standards gesammelt und die Ausgaben im Interesse der gesamten Bevölkerung des Landes durchgeführt.
Der Bundeshaushalt und die Haushalte der staatlichen außerbudgetären Fonds der Russischen Föderation sind für die Erfüllung der Ausgabenverpflichtungen der Russischen Föderation bestimmt.
Die Verwendung anderer Formen der Bildung durch die Bundesbehörden und die Verwendung von Mitteln, die zur Erfüllung der Ausgabenverpflichtungen der Russischen Föderation bestimmt sind, ist nicht gestattet.
Im Wesentlichen ist der Bundeshaushalt das wichtigste Gesetz des Wirtschaftslebens des Staates, das nicht nur die Einnahmen und Ausgaben des Staates, sondern auch alle anderen Parameter der wirtschaftlichen Entwicklung festlegt. Daher wird der Bundeshaushalt als das wichtigste Instrument des gesamten Finanzsystems der Russischen Föderation angesehen.
Die Haushalte der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation (Regionalhaushalte) stellen die zweite Ebene des Haushaltssystems Russlands dar.
Derzeit gibt es in der Russischen Föderation 85 Untertanen der Föderation, darunter 22 Republiken, 9 Territorien, 46 Regionen, 1 autonome Region, 4 autonome Bezirke, 3 Städte von föderaler Bedeutung.
Regionale Haushalte sind das zentrale Glied der territorialen Haushalte. Regionalbudgets sind Symbol und Garant für regionale Isolation, Unabhängigkeit, Unabhängigkeit und Verantwortung.
Der Haushalt der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (Regionalhaushalt) und der Haushalt des territorialen staatlichen Sonderfonds dienen der Erfüllung der Ausgabenverpflichtungen der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation.
Die Verwendung anderer Formen der Bildung und Verwendung von Mitteln durch die öffentlichen Behörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation zur Erfüllung der Ausgabenverpflichtungen der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation ist nicht zulässig.
Das dritte Glied des Budgetsystems HF— lokale Budgets.
Der Haushalt der Gemeinde (Kommunalhaushalt) dient der Erfüllung der Ausgabenverpflichtungen der Gemeinde.
Die Zahl der lokalen Haushalte beträgt mehr als 22.000, von denen der Hauptanteil die Haushalte der ländlichen Siedlungen sind (ca. 18.000). In Bezug auf die Zahl der kommunalen Haushalte in der Russischen Föderation liegt Tatarstan an der Spitze - 974, weiter Baschkortostan - 895 und die Republik Dagestan - 757 Haushalte der kommunalen Einrichtungen.
Die Verwendung anderer Bildungsformen und Mittelausgaben durch die Gemeinden zur Erfüllung der Ausgabenverpflichtungen der Gemeinden ist nicht gestattet.
Als integraler Bestandteil des Haushaltsplans von städtischen und ländlichen Siedlungen können Schätzungen der Einnahmen und Ausgaben einzelner Siedlungen und anderer Gebiete, die keine Gemeinden sind, vorgelegt werden.
Die Haushaltseinnahmen drücken die wirtschaftlichen Beziehungen aus, die zwischen dem Staat und den Reproduktionssubjekten bei der Bildung des Haushaltsfonds des Landes entstehen. Die Erscheinungsformen dieser Wirtschaftsbeziehungen sind verschiedene Zahlungsarten von Unternehmen, Organisationen und der Bevölkerung, und ihre materielle und materielle Verkörperung ist das Geld, das in den Haushaltsfonds mobilisiert wird. Mit Hilfe der Einnahmen wird der Prozess der Bildung von Haushaltsmitteln durchgeführt, während die Ausgaben den Prozess ihrer Verwendung vermitteln.
Haushaltseinnahmen- Dies sind Geldmittel, die in den Haushalt eingehen, mit Ausnahme von Mitteln, die gemäß der Haushaltsordnung Quellen zur Finanzierung des Haushaltsdefizits sind (Artikel 6 der Haushaltsordnung der Russischen Föderation).
Die Haushaltseinnahmen werden gemäß der Haushalts- und Steuergesetzgebung der Russischen Föderation gebildet.
Gemäß Art. 41 der Haushaltsordnung der Russischen Föderation werden die Haushaltseinnahmen aus steuerlichen und nichtsteuerlichen Einkünften sowie aus unentgeltlichen Einnahmen gebildet.
Nach Art. 6 der Haushaltsordnung der Russischen Föderation sind die Haushaltsausgaben Mittel, die aus dem Haushalt gezahlt werden, mit Ausnahme von Mitteln, die gemäß der Haushaltsordnung Quellen zur Finanzierung des Haushaltsdefizits sind.
Das Ausgabenmanagement galt zu allen Zeiten als eines der wichtigsten Probleme in jedem Staat, unabhängig vom Stand der wirtschaftlichen Entwicklung und der Einnahmen an die Staatskasse. Dies lag in der Regel daran, dass sich die aus der Staatskasse bereitgestellten Mittel zur Finanzierung bestimmter Bereiche der Wirtschaft oder des gesellschaftlichen Lebens des Landes als nicht ausreichend erwiesen. Das Ausgabenmanagement wurde entsprechend den wachsenden Aufgaben des Staates und seines Budgets aufgebaut.
Die Aufgaben des Kostenmanagements umfassen drei Phasen:
... Festlegung von Richtlinien, Zielen und den Ressourcen, die zu deren Erreichung erforderlich sind;
... Verteilung der für die Umsetzung der gesetzten Ziele notwendigen Ressourcen;
... die effizienteste Umsetzung spezifischer Aufgaben zu gewährleisten.
Die Bildung der Ausgaben der Haushalte des Haushaltssystems der Russischen Föderation erfolgt in Übereinstimmung mit den Ausgabenverpflichtungen, die durch die Abgrenzung der Befugnisse der Bundesbehörden, der Regierungsstellen der Teilstaaten der Russischen Föderation und der lokalen Gebietskörperschaften bestimmt sind durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegt, deren Ausführung nach den Gesetzen der Russischen Föderation, internationale und andere Verträge und Vereinbarungen im nächsten Haushaltsjahr auf Kosten der entsprechenden Haushalte erfolgen sollen (Artikel 65 der RF BC).
Haushaltseinnahmen und -ausgaben unterscheiden sich in Zusammensetzung, Quellen, Verwendungsbereichen und anderen Merkmalen. Um Berichte über den Haushaltsvollzug zu erstellen und die Vergleichbarkeit der Haushaltsindikatoren aller Ebenen des Haushaltssystems der Russischen Föderation sicherzustellen, wird eine einheitliche Haushaltsklassifikation der Russischen Föderation verwendet, die durch das Bundesgesetz vom 15. August 1996 genehmigt wurde Nr. 115-FZ "Über die Haushaltsklassifizierung der Russischen Föderation", Das Gesetz der Russischen Föderation vom 8. August 2001 "Über Änderungen und Ergänzungen des Bundesgesetzes" Über die Haushaltsklassifizierung in der Russischen Föderation "" und andere.
Derzeit wird das Verfahren zur Anwendung der Haushaltsklassifizierung in der Russischen Föderation gemäß der Verordnung des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 01.07.2013 Nr. 65n "Über die Genehmigung der Anweisungen zum Verfahren zur Anwendung des Haushalts" geregelt Klassifikation der Russischen Föderation" (harm, vom 20.06.2016 Nr. 89n).
Budgetklassifizierung(Artikel 18 des Haushaltsgesetzbuches der Russischen Föderation) ist eine Gruppierung von Einnahmen, Ausgaben und Finanzierungsquellen von Haushaltsdefiziten des Haushaltssystems der Russischen Föderation, die für die Vorbereitung und Ausführung von Haushalten verwendet werden, sowie eine Gruppierung von Einnahmen, Ausgaben und Finanzierungsquellen von Haushaltsdefiziten und (oder) Operationen des Sektors der öffentlichen Verwaltung, verwendet für die Führung der Haushalts- (Buchhaltung) Buchführung, die Erstellung von Haushalts- (Buchhaltung) und anderen Abschlüssen, Gewährleistung der Vergleichbarkeit der Indikatoren der Haushaltspläne des Haushalts System der Russischen Föderation.
Die Haushaltsklassifizierung ermöglicht es, Finanzmittel frei zwischen verschiedenen Ebenen des Haushaltssystems der Russischen Föderation zu bewegen, und eine solche Bewegung sollte methodischer Natur sein und einen gut funktionierenden Mechanismus haben. Dies kann nur auf der Grundlage einer einheitlichen Budgetklassifizierung erfolgen. Darüber hinaus bietet die Haushaltsklassifizierung die Möglichkeit zur wirtschaftlichen und statistischen Analyse der Einnahmen und Ausgaben der Haushalte der Russischen Föderation und gewährleistet die gezielte Zuweisung von Haushaltsmitteln.
Die Klassifizierung der Einnahmen der Haushalte der Russischen Föderation ist eine Gruppierung der Einnahmen der Haushalte aller Ebenen und basiert auf Rechtsakten der Russischen Föderation, die die Quellen der Bildung der Einnahmen der Haushalte aller Ebenen des Haushaltssystems von Die Russische Föderation.
Die Klassifizierung der Haushaltsausgaben ist eine Gruppierung der Ausgaben der Haushalte des Haushaltssystems der Russischen Föderation und spiegelt die Richtung der Haushaltsmittel für die Ausführung durch föderale Staatsbehörden, staatliche Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation, lokale Selbstverwaltung wider Organe (kommunale Körperschaften) und Leitungsgremien der staatlichen außerbudgetären Fonds Hauptfunktionen, Lösung sozialer und wirtschaftlicher Probleme.

2.3 Analyse des Haushalts der Russischen Föderation für 2017 - 2019

Seit 2006 ist der Bundeshaushalt in Russland auf drei Jahre angelegt. Diese Regel wurde bei der Erstellung des Dokuments für 2008 und 2016 aufgrund des Höhepunkts der Krise verletzt. Das geltende Gesetz sieht wieder einen dreijährigen Staatshaushaltsplan vor. Für 2017, 2018 und 2019 gelten die gleichen Ziele und Trends: Jedes Jahr wird der Anteil des Defizits reduziert und die Inflationsrate durch Ausgabenkürzungen gesenkt. Erstmals wurde am 18. November 2016 der Gesetzentwurf zum Staatshaushalt behandelt. Unter den Bedingungen der Krise und der angespannten geopolitischen Lage war klar, dass etwas geopfert werden musste, also verabschiedete die Staatsduma das Dokument weiter, allerdings mit großen Vorbehalten. In zweiter Lesung wurden einige Anpassungen vorgenommen, ein Teil der Ausgaben von 540 Mrd dritte Lesung, und am 19. Dezember 2016 hat der Präsident der Russischen Föderation das Gesetz im Jahr 2017 unterzeichnet. Basierend auf der BIP-Prognose von 86.806 Milliarden Rubel und der erwarteten Inflationsrate innerhalb von 4% sind Einnahmen im Bundeshaushalt der Russischen Föderation geplant - 13.487,6 Milliarden Rubel, Ausgaben - 16.240,8 Milliarden Rubel. Das Defizit wird sich auf 2.753,2 Mrd. Rubel belaufen.
Es ist wichtig zu beachten, dass die Einnahmenseite des RF-2017-Haushalts auf 13,49 Billionen Rubel festgelegt ist und sich geringfügig von der Vorjahreszahl unterscheidet. Viele Ökonomen sagen, dass, wenn wir auch die Inflationserwartungen berücksichtigen, dieser Teil des Haushalts den Abwärtstrend fortsetzen wird. Für 2019 prognostizieren Vertreter des Finanzministeriums einen Anstieg der Einnahmen auf 14,8 Billionen Rubel, was ein nominelles historisches Maximum für die russische Wirtschaft ist.
Experten weisen darauf hin, dass das geplante Wachstum durch die geschwächten Positionen des Rubels erklärt wird - das Budget 2019 enthält eine Notierung von 71,1 Rubel pro 1 US-Dollar. Die im RF-Budget enthaltenen Ölnotierungen werden mit 40 USD / bbl prognostiziert. Zudem ist zu beachten, dass die Einnahmenseite in Relation zum BIP tendenziell sinken wird – 2019 wird dieser Anteil 15 % betragen.
Gleichzeitig sind die Prognosen für den Preis für ein Barrel Öl von verschiedenen Spezialisten äußerst unterschiedlich. Ein weiterer Preisrückgang auf 40 US-Dollar und darunter ist die pessimistischste Prognose. Seit April 2016 ist der Indikator nicht unter diese Marke gefallen, sondern nur nach oben gestiegen. Heute klingen die Zahlen 50-55 eher, sie geben sogar einen Anstieg auf bis zu 70 Dollar pro Barrel zu. Zu viele Faktoren können die Dynamik beeinflussen: Werden sich die OPEC-Staaten auf eine Einschränkung der Rohstoffversorgung einigen, werden die USA die Schieferölproduktion wieder aufnehmen, wird es eine Rezession der chinesischen Wirtschaft geben usw. Sollten die Ölpreise tatsächlich höher ausfallen als geplant, wie es 2016 der Fall war, hat die Regierung die Möglichkeit, das Defizit teilweise auszugleichen. Zunächst einmal sprechen wir über die Aufstockung der Reservefonds und nicht über zusätzliche Ausgaben. Ein ebenso wichtiger Indikator bei der Erstellung des wichtigsten Finanzdokuments des Landes ist der Kurs des US-Dollars, der Währung, in der internationale Transaktionen abgewickelt werden, auch für den Verkauf von Rohstoffen. Eine weitere allmähliche und unbedeutende Abschwächung des Rubels wird prognostiziert, der Durchschnittskurs für 2017 beträgt 67,5 Rubel pro Dollar. Einerseits verteuert ein billiger Rubel die Importe, wodurch viele Konsumgüter teurer werden. Dies führt zu einem Anstieg der Inflation. Auf der anderen Seite wird der Bundeshaushalt in Rubel berechnet, Sozialleistungen, Gehälter an Bedienstete des öffentlichen Dienstes und Regierungsaufträge werden ebenfalls in Rubel bezahlt. Damit liegen die Einnahmen aus Öl- und Gaslieferungen zum aktuellen Wechselkurs, umgerechnet in Landeswährung, auf dem erforderlichen Niveau. Ausgabenposten Um gleichzeitig die Inflation zu senken und das Haushaltsdefizit zu reduzieren, hat sich die Regierung der Russischen Föderation bei der Berechnung des neuen Dokuments die Reduzierung der Haushaltsausgaben als Leitprinzip angesehen: 2017 um 6%, in den nächsten 2 Jahren um 9 % und 11 %. In der Botschaft des Präsidenten ging es um das Sparen von Mitteln, die früher irrational ausgegeben wurden, in der Praxis werden die Mittel für die meisten Bereiche und vorrangigen staatlichen Programme gekürzt.

Tabelle 1. Struktur der Bundeshaushaltsausgaben für den Zeitraum 2013-2014 und für den Planungszeitraum 2015-2017. (in % der Gesamtmenge)

Im Ergebnis wurden folgende Aufwandspositionen erfasst:
Nationale Emissionen - 1.135 Milliarden Rubel.
Landesverteidigung - 1.121 Milliarden Rubel.
Strafverfolgungssystem - 1.270 Milliarden Rubel.
Volkswirtschaft - 2,292 Milliarden Rubel.
Wohnungs- und Kommunaldienstleistungen - 58,2 Milliarden Rubel
Umweltschutz - 76,4 Milliarden Rubel
Bildung - 568 Milliarden Rubel
Kultur und Kino - 94 Milliarden Rubel
Gesundheitswesen - 377 Milliarden Rubel
Sozialpolitik - 5.080 Milliarden Massenmedien - 73,4 Milliarden Rubel
Leibeserziehung und Sport - 89,7 Milliarden Rubel
Staatsschuldendienst - 729 Milliarden Rubel
Zwischenhaushaltsübertragungen - 768 Milliarden Rubel.
Hausrat von Russland 2017 Hausarbeit.
Die Finanzierung des Gesundheitswesens, des Bildungswesens (außer Hochschulen), des Wohnens und der kommunalen Dienstleistungen erfolgt in größerem Umfang zu Lasten der regionalen Haushalte.
Der Artikel zu nationalen Fragen enthält die Kosten für die Unterstützung der Aktivitäten der Regierungsorgane: des Präsidenten, der Regierung, der Gouverneure usw. Dies schließt die Gehälter der Beamten ein, aber es ist wichtig zu beachten, dass die größten Mittel für das Ministerium für Internationale Angelegenheiten und den Präsidenten bestimmt sind. Der erste Punkt wird durch das Vorhandensein internationaler Konflikte und Meinungsverschiedenheiten erklärt: der Krieg in Syrien, der Ukraine-Konflikt, die Beziehungen zum Westen.
Der Bundeshaushalt 2017 sieht keine außerplanmäßigen Reservekosten vor. Mögliche Ausgaben für die Beseitigung der Folgen von Notsituationen, einschließlich Naturkatastrophen, sowie die Kosten für die Erfüllung dringender Anordnungen des Staatsoberhaupts werden genau aus den Mitteln geplant, die zur Sicherstellung der Arbeit des Präsidenten bereitgestellt werden.

Das Finanzministerium betrachtete die einfachste Möglichkeit, die Haushaltsinvestitionen in den Bereichen zu kürzen, in denen in den letzten Jahren die Mittel am höchsten waren. Insbesondere die Verteidigungsausgaben wurden als hypertrophiert diskutiert und hätten keinen positiven Einfluss auf die Wirtschaftslage des Landes. Gleichzeitig sind die aktuellen Kosten in vielerlei Hinsicht eine systematische Lösung für die vom Präsidenten einige Jahre zuvor gestellte Aufgabe der Aufrüstung der russischen Truppen.
Viele staatliche Anordnungen wurden vor der Krise getätigt, jetzt ist es sinnvoller, möglichst schnell abzuzahlen, um nicht zu viel Zinsen zu zahlen und den Haushalt in den kommenden Jahren nicht zusätzlich finanziell zu belasten. Und doch sind die Verteidigungsausgaben im Vergleich zu 2016 um mehr als 1 Billion Rubel gesunken. Gleichzeitig ist ein Teil der Kosten im Zusammenhang mit dem Militär in anderen Haushaltsposten enthalten: Unterstützung für militärische Bildungseinrichtungen - im Bildungsbereich, Vermittlung von Unterkünften für Militärpersonal - im Wohnungsbau und im kommunalen Dienst usw.
Das Volumen der volkswirtschaftlichen Investitionen wurde durch die Beendigung bzw. Kürzung der Finanzierung einiger staatlicher Wirtschaftsprogramme um weitere 7,5% reduziert. Einerseits versperrt die Aussetzung der Bundesförderung für bestimmte Unternehmen und regionale Projekte den Weg zur ursprünglich geplanten Entwicklung bestimmter Industrien oder Gebiete.
Andererseits erweisen sich öffentliche Investitionen zu Lasten des Budgets in diesen Bereichen als wirkungslos, im Idealfall ist es erforderlich, Unternehmensinvestoren anzuziehen, und die Tendenz, die Ausgaben in diesem Posten zu reduzieren, wird sich fortsetzen. Bisher haben folgende Programme die größten Verluste erlitten:
Sozioökonomische Entwicklung des Fernen Ostens -50,3%,
Entwicklung des Schiffbaus und der Ausrüstung für die Entwicklung von Regallagerstätten für 2013-2030 -30,3%,
Energieeffizienz und Energieentwicklung -27,2%,
Wirtschaftsentwicklung und innovative Wirtschaft -22,8%
Gleichzeitig wird die Finanzierung von Unternehmen wie Rosatom (77 Milliarden Rubel), der Russischen Eisenbahn (68 Milliarden Rubel), der Föderalen Gesellschaft für die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen (14 Milliarden Rubel) fortgesetzt. Banken werden wieder Subventionen erhalten: zunächst die Vnesheconombank, die kurz vor dem Bankrott steht (150 Milliarden Rubel), die Rosselkhozbank, die Kredite an landwirtschaftliche Betriebe vergibt, die Sberbank und die VTB im Rahmen der Hypothekendarlehen. Zu den Regionen mit den größten Subventionen im Jahr 2017 zählen die Krim, Sewastopol, der Nordkaukasus und die Region Kaliningrad.
In den letzten Jahren haben die Regierung und der Präsident der Russischen Föderation 45 vorrangige staatliche Programme genehmigt. Im Haushaltsplan 2017 sind keine Mittel für die vollständige Umsetzung der einzelnen Maßnahmen vorgesehen. Wenn es früher gemäß Haushaltsordnung erlaubt war, etwa 2,5 Prozent aller Ausgaben bedingt veranschlagt zu belassen, die zur Verteilung auf die wichtigsten Projekte und Programme durch Beschluss der Regierung oder des Präsidenten bestimmt waren, dann gilt diese Regel nicht gelten im aktuellen Finanzdokument.
Aber die Kosten für mehrere vorrangige Projekte sind angegeben:
Entwicklung des Gesundheitswesens - 3,84 Milliarden Rubel
Bildungsentwicklung 2013-2020 - 42 Milliarden Rubel
Hypotheken und Mietwohnungen - 20 Milliarden Rubel
Wohnungs- und Kommunaldienstleistungen und städtische Umwelt - 10 Milliarden Rubel
Internationale Zusammenarbeit und Export - 41 Milliarden Rubel
Kleinunternehmen und Unterstützung für unternehmerische Initiative - 14,6 Milliarden Rubel
Sichere und hochwertige Straßen - 30 Milliarden Rubel
Integrierte Entwicklung von Städten mit einem einzigen Industriezweig - 6,5 Milliarden Rubel
Ökologie - 20,19 Milliarden Rubel.
Schon vor der Prüfung des Bundeshaushalts 2017 wurde versprochen, dass das Land seinen gesellschaftlichen Verpflichtungen unter allen Umständen nachkommt. Selbst mit der Kürzung aller Ausgaben für Sozialleistungen wurden 620 Milliarden mehr als im Vorjahr bereitgestellt. Dies erklärt sich unter anderem durch die Zunahme der Zahl der Leistungsempfängerinnen und Leistungsempfänger. Der Hauptteil wird unter Berücksichtigung zweier Indexierungen, die der tatsächlichen Inflationsrate entsprechen, für Rentenzahlungen verwendet. Gleichzeitig wurde das Gesetz über die vorgezogene Rentenerhöhung für Landbewohner um 3 Jahre verschoben, was es schwierig macht, das Wohlergehen der ärmsten Rentner zu erhöhen. Die restlichen 1,4 Billionen Rubel werden für alle anderen Leistungen ausgegeben, deren Indexierung 8 % betragen wird. In dieser Position sind auch die Kosten für die Umsetzung des erweiterten Mutterschaftskapitalprogramms enthalten. Der festgelegte Zahlungsbetrag für die Geburt eines zweiten Kindes blieb bei 453 Tausend Rubel.
Trotz der Senkung der Gesundheitskosten ist geplant, den Bau von Perinatalzentren, die Ausstattung von Kinderkrankenhäusern und die Ausstattung sozialer Einrichtungen für eine komfortable Nutzung durch Menschen mit Behinderungen fortzusetzen. Aber viele Projekte wurden auf unbestimmte Zeit verschoben.
Die Einnahmenseite des Haushalts besteht traditionell aus Steuern und Zöllen. Mineralgewinnungssteuer Import- und Exportzölle auf Öl und Gas Mehrwertsteuer Verbrauchsteuern auf Alkohol, Tabak, Treibstoff Unternehmensgewinnsteuer Rund 37 % der prognostizierten Haushaltseinnahmen im Jahr 2017 werden von Öl- und Gaskonzernen stammen. Der Getreideverkauf und der Tourismus zeigten im vergangenen Jahr einen deutlichen Anstieg, 2017 wird mit entsprechenden Einnahmen aus diesen Bereichen gerechnet.
Steuererleichterungen für die Entwicklung kleiner und mittlerer Unternehmen werden weiterhin gelten, im Allgemeinen ist der Umsatz der meisten Unternehmen rückläufig, sodass die Gesamtsteuererhebungen niedriger sein werden als in den Vorkrisenjahren. Aber seit 2017 hat sich das Prinzip der Abzüge von der Körperschaftsteuer von den Regionen geändert, statt 2% erhält der Bundeshaushalt jetzt 3% der Gebühren.
Zur Finanzierung der Deckung des Staatshaushaltsdefizits ist geplant, den Reservefonds in Höhe von 1,2 Billionen Rubel und den Nationalen Sicherheitsfonds in Höhe von 659,6 Milliarden Rubel vollständig zu verwenden. Damit werden zwei Drittel des Gesamtdefizits gedeckt. Der Restbetrag muss durch interne Kreditaufnahme und Privatisierung gedeckt werden. Es ist geplant, Anleihen von Staatsunternehmen und der Bank von Russland in Höhe von 1,05 Billionen Rubel zu platzieren. Nach den Prognosen des Finanzministeriums wird die Staatsverschuldung mit all dem das sichere Niveau von 20 % des BIP nicht überschreiten.

Abschluss

Im Zuge der Erschließung des Themas dieser Arbeit haben wir also erkannt, dass der Haushalt ein systembildender Finanzplan für das Funktionieren des Staates ist. Sie wird durch die Finanzierung der Arbeit des gesamten sozioökonomischen Systems vorgegeben und beeinflusst direkt seine Entwicklung.
Zusammenfassend ist festzuhalten, dass die Meinungen darüber, ob der verabschiedete Bundeshaushalt der Russischen Föderation im Jahr 2017 zu einer Verschiebung der wirtschaftlichen Entwicklung des Landes in eine positive Richtung führen wird, unterschiedlich sind. Das BIP-Wachstum im Jahr 2017 wird voraussichtlich nicht mehr als 0,6% betragen, was nicht als Wirtschaftswachstum bezeichnet werden kann. Das wichtigste Finanzdokument des Landes wurde unter Berücksichtigung der aktuellen außenpolitischen und wirtschaftlichen Umstände erstellt. Aber es gibt noch Hoffnung auf die Beilegung zwischenstaatlicher Differenzen, die Aufhebung von Sanktionen und die Stabilisierung des Ölpreises auf einem Niveau von nicht weniger als 50 US-Dollar pro Barrel.
Der neue Bundeshaushalt wurde von 355 Abgeordneten verabschiedet, 99 Vertreter der Staatsduma stimmen ihm nicht zu und werfen ihm eine irrationale Kostenverteilung vor: übermäßige Ausgaben für den Staatsapparat und das Bankensystem, unzureichende Finanzierung des agroindustriellen Komplexes, schwache Unterstützung der Regionen und ineffektive Investitionen in die wirtschaftliche Entwicklung. Die Regierung wiederum besteht auf der maximalen Kostensenkung. Mehr als 60 % der Maßnahmen sind auf diese Aufgaben ausgerichtet. Die aktuelle Zeit gilt als nicht geeignet, um nach zusätzlichen Einkommensmöglichkeiten zu suchen. Objektiv betrachtet befindet sich die russische Wirtschaft heute in einem Prozess der Stagnation, und es ist unmöglich, ohne harte Maßnahmen einen ausgeglichenen Haushalt aufzustellen.

Die schwierige wirtschaftliche Situation in Russland lässt uns im Voraus darüber nachdenken, was für ein Leben uns, normale Bürger, in Zukunft erwartet. Die Zukunft der einfachen Leute hängt direkt davon ab, an welche Politik sich die Machthaber in der kommenden Zeit halten werden. Heute werden wir herausfinden, wie hoch der Haushalt Russlands im Jahr 2017 sein wird.

Merkmale des Bundeshaushalts der Russischen Föderation für 2017

Wie Sie wissen, wird der Haushalt der Russischen Föderation sofort für 3 Jahre im Voraus entwickelt, daher können wir bereits darüber sprechen, wie die Haushaltsindikatoren Russlands 2017-2019 aussehen werden. Die Zahlen in diesem Budget können jedoch im Laufe der Zeit unter dem Einfluss verschiedener Faktoren und Umstände geändert werden, einschließlich der Änderung verschiedener Haushaltsindikatoren kann sehr stark von der Weltpolitik und der Wirtschaft beeinflusst werden.

Es sollte erwähnt werden, dass Bundeshaushalt 2017-2019., angenommen von der Staatsduma - 9. Dezember 2016. und unterzeichnet vom Präsidenten der Russischen Föderation - 20. Dezember. Der Haushalt eines Landes wird aus vielen Faktoren berechnet. Es ist bei weitem nicht der letzte Einfluss des Dollarkurses, der allgemeinen politischen Lage im Außenraum usw. Darüber hinaus haben die verhängten Sanktionen und die gegen sie gerichteten Vergeltungsmaßnahmen einen großen Einfluss auf die Wirtschaft des Landes. Das verabschiedete Bundeshaushaltsgesetz tritt am 1. Januar 2017 in Kraft.

Russischer Haushalt 2017 in Zahlen

Einkommen- belaufen sich auf 13488 Milliarden Rubel.

Kosten- 16241 Milliarden Rubel.

Haushaltsdefizit- 2753 Milliarden Rubel. Es ist geplant, das Haushaltsdefizit für die nächsten 3 Jahre auf 1,1 Milliarden Rubel zu reduzieren. Analysten erwarten, dass das Haushaltsdefizit 2017 um 15% sinken wird. Alle sind sich jedoch einig, dass diese Reduzierung nur durch eine Reduzierung der Staatsausgaben, auch für den Bedarf der Bevölkerung, erfolgen kann.

Tabelle der Einnahmen und Ausgaben des Haushalts der Russischen Föderation für 2017

Die angespannte weltpolitische Lage lässt die Bürgerinnen und Bürger über die Zukunft nachdenken. Russland durchlebt schwere Zeiten. Die Wirtschaft, so könnte man sagen, wird wiedergeboren, und das bringt zwangsläufig Kosten in Form eines Bundeshaushaltsdefizits mit sich. Die Menschen fühlen sich nicht stabil und stellen sich deshalb schon die Frage: was Russisches Budget für 2017 in Zahlen?

Bei der Erstellung des Budgets werden wichtige Faktoren berücksichtigt. Dies ist die Öl- und Gaskomponente, die allgemeine Weltlage. Bei der Festlegung der Artikel für den nächsten Dreijahreszeitraum haben die Behörden auch auf die bestehenden Sanktionen ausländischer Staaten gegen unser Land und die Reaktion Russlands darauf geachtet.

Das Gesetz, das das Budget für 2016 festlegte, wurde zu einer Innovation, denn traditionell wird das Budget für das nächste Jahr festgelegt und geplant - für weitere 2 Jahre. Angesichts fehlender klarer Prognosen und ständiger Veränderungen (nicht immer zum Besseren) wagte die Regierung jedoch nicht, die Verantwortung für die Prognose für 3 Jahre im Voraus zu übernehmen.

2016 scheinen die Behörden jedoch optimistisch zu sein, denn in den kommenden Wochen wird esund Mittel sind für 2018 und 2019 zugesagt. Das Bundesgesetz tritt am 01.01.2017 in Kraft.

So werden sich die Staatseinnahmen nach dem Entwurf des Bundesgesetzes auf 13,4 Billionen Rubel belaufen. Die Ausgaben belaufen sich wiederum auf 16,2 Billionen. Was sagen diese Zahlen aus? Jawohl, Der Staat hat nicht genug Geld . Nominell sind dies praktisch die Zahlen für 2016. Natürlich spielt auch die Inflation eine Rolle, wenn man sie berücksichtigt, werden die Einkommen im Vergleich zum Vorjahr sinken. Nach Prognosen des Finanzministeriums ist der Staat in der Lage, Kosten zu senken und die Einnahmenkomponente zu erhöhen. Vorhersagen sind gut genug: wenn Haushaltsdefizit Russlands für 2017wird sich auf 2,8 Milliarden belaufen, dann im Jahr 2018 auf 2 Milliarden und im Jahr 2019 auf 1,1 Milliarden Rubel

Das Budget im Wohnungs- und Kommunalwirtschaftssektor nimmt rapide ab: 2017 sollen diesem Bereich 58 Milliarden Rubel zugewiesen werden, 2018 nur 28,8 Milliarden Rubel.

Der Haushalt des Innenministeriums Russlands für 2017wird sich auf fast 1968 Milliarden Rubel belaufen, das sind 12,2 % des Anteils an den Gesamtausgaben. Diese Abteilung wartet jedoch auf wesentliche Änderungen, die sich zunächst auf die Personalausstattung beziehen. Nicht nur die Anforderungen an die fachlichen Qualitäten werden immer strenger, auch die moralischen und psychologischen Aspekte der Persönlichkeit des einzelnen Arbeitnehmers spielen eine wichtige Rolle. Diese Kriterien wurden teilweise und als Bedingungen für den Stellenabbau eingeführt. Bis Oktober 2017 könnte sie um fast 10 % sinken. Dies bedeutet, dass 100.000 Mitarbeiter ohne Arbeit bleiben werden. Die Neuerungen werden wenig Auswirkungen auf die Mitarbeiter haben, die „im Feld“ arbeiten, direkt mit der Bevölkerung (zB Revier). Der Anteil ihrer Kürzungen beträgt nicht mehr als 2%. Diejenigen, die in den Reihen des Innenministeriums bleiben, erwarten angenehme Boni - eine Erhöhung ihres Gehalts um 5%.

Russland hat seit 2015 einen direkten Weg zur Unterstützung und Stärkung der Landesverteidigung skizziert.Der Militärhaushalt Russlands im Jahr 2017wird sich 2017 auf 2840 Milliarden belaufen. Das sind 6% weniger als 2016, inflationsbereinigt. Es ist erwähnenswert, dass es im Haushalt sogenannte geschlossene, geheime Artikel gibt. Im Verteidigungsbereich sind für einen solchen Posten 800 Mrd. vorgesehen, und es gibt Meinungen, dass dieses Geld für die vorzeitige Erfüllung von Kreditverpflichtungen an Verteidigungsunternehmen ausgegeben wird, um Zinsen zu sparen.

Sozialer Bereich

Neueste Nachrichten zum russischen Haushalt für 2017auf der Ausgabenseite, die für die Verbesserung des Lebens der Bürger verantwortlich sind, wie folgt: Die Ausgaben für den sozialen Bereich werden mehr als 30 % des Gesamtbudgets betragen, das 2017 5.080 Milliarden Rubel beträgt. Mehr als 4.000 Milliarden Rubel wurden für das Programm „Soziale Unterstützung der Bürger“ bereitgestellt. und schließlich wurden 10 Billionen Rubel für die Entwicklung des Rentensystems bereitgestellt.

Die Behörden stellen fest, dass alle Programme mit Ausnahme der Sozialprogramme überarbeitet werden müssen, um die Projekte mit der höchsten Priorität zu ermitteln. Im Jahr 2017 ist die Umsetzung von 40 Bundeszielprogrammen geplant. Diejenigen Programme, die nicht unter die Förderung fallen, werden warten, bis sie an der Reihe sind. Einige Programme werden abgeschafft, aber selbst unter solch schwierigen Bedingungen ist geplant, 2-3 neue zu starten.

Bei der Bewilligung des Budgets stützte sich die Regierung auf die These, dass die Suche nach neuen Möglichkeiten für zusätzliche Finanzierungen nicht die für den kommenden Dreijahreszeitraum relevante Aufgabe ist. Die Priorität ist, die Reservekapazitäten des Staates zu starten. Mit anderen Worten, wir sollten von dem ausgehen, was wir besitzen, welche Ressourcen Russland hat, um die Wirtschaft unter den aktuellen Bedingungen auszugleichen.

Generell gehen Experten davon aus, dass sich die negative Wirtschaftslage auch 2017 fortsetzen wird. Es besteht aber auch der Wunsch des Staates, ein Programm zur Überwindung der Krise und zur Verbesserung der sozialen Lage umfassend zu entwickeln. Das gibt den Menschen Zuversicht in eine bessere Zeit und die Hoffnung, dass der finanzielle Kurs richtig gewählt wurde.