03.12.2021

BIP der UdSSR und der USA: Vergleich. Staatshaushalt der Sowjetzeit Staatshaushalt der UdSSR nach Jahren


Das Haushaltssystem der ehemaligen UdSSR durchlief mehrere Entwicklungsstufen und bestand mehr als sechzig Jahre. Nach der Errichtung der Sowjetmacht in Russland wurden die ersten Halbjahres- und Jahreshaushalte zentral als ein einziger Haushalt erstellt, was durch die äußerst schwierige wirtschaftliche und politische Lage des Landes bedingt war. Das Verfahren zur Erstellung eines einheitlichen Haushalts wurde nach der Vereinigung der Republiken im Jahr 1922 mit der UdSSR beibehalten, als die Grundlage für die Schaffung eines neuen Staatshaushaltssystems geschaffen wurde. Es umfasste ein weit verzweigtes Netz von Haushalten von Kommunalverwaltungen, die mit eigenen Einnahmequellen ausgestattet waren und Zulagen, Subventionen zur Deckung der Einkommens- und Ausgabendifferenz sowie Subventionen erhielten.

Die Haushaltsstruktur bestand aus dem Unionshaushalt, der die nationalen Bedürfnisse finanzierte, den Haushalten der Unionsrepubliken, den lokalen Haushalten, wurde 1924 in der ersten Verfassung der UdSSR festgelegt und erst 1991 grundlegend geändert. Beziehungen zwischen dem Unionshaushalt und von besonderer Bedeutung waren die Haushalte der Unionsrepubliken. Nicht alle Unionsrepubliken verfügten über ausreichende Einkommensquellen, um ihre Haushalte auszugleichen, daher wurde die Haushaltsgesetzgebung überarbeitet, um stabile Einkommensquellen für die Unionsrepubliken zu sichern. Die Verordnungen über die Haushaltsrechte der UdSSR und der Unionsrepubliken, die am 25. Mai 1927 vom Zentralen Exekutivkomitee und dem Rat der Volkskommissare der UdSSR genehmigt wurden, weisen 99% der Einnahmen aus Landwirtschafts-, Gewerbe- und Einkommenssteuern zu das Gebiet dieser Republik den Haushalten der Unionsrepubliken. Den Unionsrepubliken wurden auch alle Einkünfte aus dem Untergrund zugesprochen sowie: 50 % der Einkünfte aus den Gewinnen von Betrieben von gesamtgewerkschaftlicher Bedeutung, die der Gerichtsbarkeit republikanischer Körperschaften unterstehen; 50 % der Einnahmen aus Konzessionen von unionsweiter Bedeutung; Einnahmen aus dem Verkauf aller staatlichen Mittel; Einnahmen aus der Rückzahlung aller Darlehen, einschließlich derer, die an Organisationen von republikanischer Bedeutung aus unionsweiten Quellen vergeben wurden.

Die Haupteinnahmequellen des Staatshaushalts waren Einnahmen aus der öffentlichen Wirtschaft und durch das Steuersystem und den Kauf von Krediten angezogene Mittel der Bevölkerung. Nach den Ergebnissen der Umsetzung des ersten Fünfjahresplans für die Entwicklung der Volkswirtschaft der UdSSR waren 74,9% aller Einnahmen des einheitlichen Finanzplans öffentliche Mittel, die Mittel der Bevölkerung anzogen - 17,9% und sonstige Einnahmen - 7,2 %. Die wichtigsten Ausgabenposten des Haushalts waren Ausgaben für die Volkswirtschaft und soziale und kulturelle Veranstaltungen. Dieser Trend in der Entwicklung der Haushaltsausgaben setzte sich auch in Zukunft fort.


Insgesamt wurden während des ersten Fünfjahresplans 82,8 Milliarden Rubel oder 69 % aller Ressourcen des einheitlichen Finanzplans mobilisiert und über das Haushaltssystem der UdSSR umverteilt. Der Rest der Ressourcen wird teilweise über das Kreditsystem umverteilt, hauptsächlich direkt zwischen einzelnen Sektoren der Volkswirtschaft.

Ein wichtiges Ereignis bei der Neuordnung der Finanzarbeit war die Steuerreform von 1930, die zu einer Änderung des Systems der Zahlungen der Unternehmen an den Haushalt und zur Einführung eines zweikanaligen Entnahmesystems führte: Gewinnabzug und Umsatzsteuer, die viele Steuern und Gebühren kombiniert. Einige der früheren Zahlungen sind ebenfalls erhalten geblieben. Bis 1930 gaben die zur Umsatzsteuer zusammengefassten Zahlungen dem Haushalt 61,6 % aller Einnahmen, einschließlich Verbrauchssteuern - 29,0 % und Gewerbesteuer - 21,5 %.

Gleichzeitig mit der Steuerreform wurden eine Kreditreform und eine Umstrukturierung der Industrieverwaltung durchgeführt, die mit einer maximalen Konzentration der Gewinne im Haushalt einhergingen. 1930 wurde der Gewinnabzugssatz vom Budget auf 81 % festgesetzt. Im Zusammenhang mit der Verschärfung des Problems der Stabilität der Staatseinnahmen wurde 1931 eine Bestimmung über die monatliche Überweisung eines festgelegten Anteils des geplanten Gewinns an den Haushalt anstelle der bestehenden vierteljährlichen Überweisung eines Anteils der tatsächlich erhaltenen Einnahmen erlassen profitieren. Dieses System der Zuführung zum Haushalt wurde bis Ende der 1980er Jahre weitgehend beibehalten. Die Bildung des Haushaltssystems der UdSSR wurde 1938 abgeschlossen, als die lokalen Haushalte und der Sozialversicherungshaushalt offiziell in den einheitlichen Staatshaushalt aufgenommen wurden. Die Ausweitung der Funktionen lokaler Sowjets und ihrer Haushaltsrechte ging mit einer stetigen Ausgabensteigerung einher. Staatsausgaben, d.h. Ausgaben für die Union, Republikaner und Orte

Die Budgets für Bildung, Gesundheitswesen, Körperkultur und soziale Sicherheit sowie die Ausgaben für die staatliche Sozialversicherung stiegen im zweiten Fünfjahreszeitraum um das 3,7-fache: von 8,3 Milliarden Rubel. 1932 auf 30,8 Milliarden Rubel. im Jahr 1937

Der Hauptanteil des Ausgabenteils des Staatshaushalts wurde zur Finanzierung der Volkswirtschaft verwendet, hauptsächlich für Kapitalinvestitionen in neue Anlagegüter; finanzielle Unterstützung für Kolchosen; soziale und kulturelle Veranstaltungen und Verteidigung. Der Anteil der Verwaltungsausgaben ging etwas zurück, während die Ausgaben für den Militärbedarf stetig zunahmen und 1940 56,8 Milliarden Rubel oder 32,6 % aller Ausgaben des Staatshaushalts der UdSSR betrugen. Mehr als 60 % aller Finanzmittel des Staates wurden über den Staatshaushalt umverteilt. Einige negative Merkmale des Finanzsystems, das in den 1930er Jahren Gestalt annahm, blieben bis in die frühen 1990er Jahre bestehen und behinderten die Entwicklung der Unabhängigkeit und Initiative von Unternehmen.

Das Haushaltssystem der Russischen Föderation, dessen Struktur uns gut bekannt ist, wurde vor relativ kurzer Zeit gebildet. Um das Wesen des derzeitigen Haushaltssystems besser zu verstehen, müssen Sie sich mit seiner Entstehungsgeschichte befassen.

Der Zweck dieser Arbeit besteht darin, das Haushaltssystem der UdSSR zu überprüfen und zu analysieren.

Um das Ziel erfolgreich zu erreichen, müssen Sie die folgenden Aufgaben lösen:

  1. Definieren Sie das Budgetsystem, berücksichtigen Sie die Essenz des Konzepts
  2. Beobachten Sie Änderungen in der Struktur des Haushaltssystems im ausgewählten Zeitraum (UdSSR)
  3. Ermittlung der Vor- und Nachteile des Haushaltssystems aus Zeiten der UdSSR

Studiengegenstand: Das Haushaltssystem der UdSSR.

Studiengegenstand: Haushalts- und Finanzbeziehungen, Interaktionsmechanismus zwischen Haushalten verschiedener Ebenen.

Wie Sie wissen, entwickelte sich nach der Revolution von 1917 in Russland in allen Bereichen eine schwierige Situation: wirtschaftlich, politisch, sozial ... Es war notwendig, ein strenges Verfahren zur Zentralisierung im Finanzsektor einzuführen: um Gelder verwenden zu können effektiv war es notwendig, einen Mechanismus für ihre Aufnahme in den Haushalt zu schaffen. Später, im Jahr 1918, wurde ein Dokument erstellt - die Verfassung der RSFSR - in dem die wichtigsten Bestimmungen und Ziele der Finanzpolitik formuliert und festgelegt wurden. Die Hauptprinzipien der Organisation des Haushaltssystems der UdSSR:

  • Staatsstruktur auf der Grundlage leninistisch-stalinistischer Politik
  • Die breiteste sozialistische Demokratie
  • Einheit des Haushaltssystems
  • Die herausragende Rolle der Union im Haushaltssystem

Lassen Sie uns also die grundlegenden Definitionen geben:

Der Staatshaushalt ist eines der wichtigsten Finanzdokumente des Landes, das die Quellen und die Höhe der Einnahmen an die Staatskasse sowie die Ausgaben gemäß den Bedürfnissen des Staates enthält.

Das Budgetsystem ist eine Reihe von Budgets aller Ebenen. Sie hängt sowohl von der politischen als auch von der sozioökonomischen Struktur des Landes ab.

Unter der UdSSR gab es einen dominierenden Unionshaushalt, die Haushalte der Unionsrepubliken sowie lokale Haushalte, die periodisch aus dem Haushaltssystem der UdSSR verschwanden, aber schließlich ihren Ehrenplatz in diesem System einnahmen.

Die gesamte Zeit der UdSSR kann im Rahmen der für uns interessanten Frage in mehrere Phasen unterteilt werden, und jede Phase hat ihre eigenen Merkmale:

Die erste Periode, die unmittelbar nach der Oktoberrevolution begann. Das Haushaltssystem Russlands hat durch die allgemein kritische Lage im Land stark gelitten: Die Steuereinnahmen des Staatshaushalts, die im Staat immer eine große Rolle spielen, fließen praktisch nicht mehr. Eine strikte Zentralisierung der Finanzen war erforderlich, und die ersten Halbjahres- und Jahreshaushalte wurden als ein einziger erstellt. Wenig später strukturierte die Regierung die Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts mit Hilfe von Übergangsregeln. Die Haupteinnahmequelle waren Einnahmen aus staatlichen Unternehmen. In der Ausgabenposition gab es viele verschiedene Posten, wie z. B. Bildung, Gesundheitsfürsorge, Sozialversicherung, Mittel zur Unterstützung der Bauernschaft.

1920 änderte sich die Struktur des Staatshaushalts: Es gab eine Zusammenlegung des nationalen und des lokalen Budgets, sie begannen, geschätzte Mittel zu verwenden.

In den Anfangsjahren wurden Haushalte ausgeführt, jedoch mit einem großen Defizit, und der Staat musste auf die Ausgabe von Geldern zurückgreifen, was auch große Auswirkungen auf das Land hatte - die Geldmenge stieg mit einem kolossalen Rückgang enorm an im Wert der Landeswährung.

Die zweite Periode, die relativ gesehen mit der Gründung der UdSSR begann. Seit 1922 wurde ein System eingeführt, das aus vielen lokalen Budgets bestand, die das nationale Budget ergänzten. Außerdem wurde nach dem Parteitag beschlossen, zusätzliche Steuern einzuführen, zum Beispiel: Einkommens- und Vermögenssteuer (im Folgenden Einkommenssteuer), eine einheitliche CX-Steuer, die nach progressiven Sätzen erhoben wurde. Darüber hinaus wurde im Staat ein umfangreiches System steuerfreier Einnahmen geschaffen.

1924 wurde die Verfassung verabschiedet, wonach das Haushaltssystem der UdSSR folgendermaßen aussah:

Es erschien auch eine neue Bestimmung über Haushaltsrechte, die Informationen über die Verteilung und Zuordnung bestimmter Einnahmen zu den Haushalten der Republiken enthielt.

In den nächsten sieben Jahren (bis 1930) wurden zusätzliche Haar-, Land-, Siedlungs- und Stadtbudgets gebildet. Dementsprechend wurde das System der Einnahmen und Ausgaben verschiedener Haushalte erneut überarbeitet, ebenso wie das System der Haushaltsordnung, das dem bestehenden Verfahren für haushaltsübergreifende Mittelübertragungen sehr ähnlich ist.

Die dritte Periode, die mit Änderungen in der Steuergesetzgebung verbunden ist, hat die Zusammensetzung der Haushaltseinnahmen verändert. Immer wieder wurden neue Steuern eingeführt, mit traurigen Folgen für die Bevölkerung. 1936 erhielten die lokalen Haushalte gemäß der neuen Verfassung einen neuen Status als integraler Bestandteil des staatlichen Haushaltssystems. Hauptposten blieben die gleichen Umsatzsteuer- und Gewinnabzüge. Man kann sagen, dass es der UdSSR in den Vorkriegsjahren gelungen ist, ein ziemlich klares und starres System der Einkommensumverteilung zu schaffen, und der Unionshaushalt spielte dabei eine Schlüsselrolle.

In der Nachkriegszeit änderte sich die Struktur des Haushalts, einige Steuern wurden abgeschafft, aber im Allgemeinen wurde das System nicht wesentlich geändert. Die Hauptquelle der Haushaltseinnahmen ist die gleiche geblieben, die Rolle des Staatshaushalts bei der Verteilung der Ressourcen ist nach wie vor bedeutend. Etwas weicher wurden die Regeln für die Haushalte der Unionsrepubliken.

Die vierte Periode war von Wirtschaftsreformen geprägt: Es kam ein neues Verfahren zur Gewinnverteilung, die Grenzen der Rechte lokaler Sowjets im Bereich der Verteilung von Haushaltsmitteln wurden erweitert.

Seit den 1980er Jahren begannen die Unternehmen mit der Einführung der Eigenfinanzierung, es gab eine allmähliche Ablehnung der Budgetzuweisungen, die Unternehmen zahlten verschiedene Abzüge vom Budget nicht mehr.

Kurz vor den neunziger Jahren wurde das Haushaltsdefizit für alle sichtbar veröffentlicht. Die wichtigsten Änderungen fanden mit dem Budgetsystem in den Jahren 1989-1991 statt, als Budgets auf verschiedenen Ebenen gebildet wurden. Mit Beginn der Übergangszeit wurde die Umverteilung von Haushaltsmitteln mit Hilfe von Subventionen aktiv genutzt, um den Entwicklungsstand der Gebiete nach Möglichkeit irgendwie auszugleichen.

Nach 1991 gab es eine bedeutende Umstrukturierung des Haushaltssystems, die zur Entstehung führte von: dem Unionshaushalt, unabhängigen republikanischen und lokalen Haushalten.

Natürlich war das Haushaltssystem der UdSSR nicht ideal, es hatte sowohl seine Nachteile als auch seine Vorteile, im Folgenden werden wir einige davon betrachten.

Einer der unbestreitbaren Vorteile des Haushaltssystems der UdSSR war seine Fähigkeit, die wirtschaftliche und kulturelle Rückständigkeit einiger Republiken, Regionen und Bezirke auszugleichen. Gleichzeitig wurden Mittel für die wirtschaftliche Entwicklung aus dem Unionshaushalt und für die soziale und kulturelle Entwicklung - aus republikanischen und lokalen - bereitgestellt.

Trotz der großen Anzahl verschiedener Arten von Budgets in der UdSSR war es möglich, einen einzigen Mechanismus für die Interaktion zu schaffen und nicht irgendein separates System.

Auf der einen Seite ist das geschaffene einheitliche Haushaltssystem zu begrüßen, auf der anderen Seite gibt es aber auch einen Nachteil, der in der bedingungslosen Einhaltung des nationalen Wirtschaftsplans besteht, der nicht immer in der Lage ist, die Interessen einzelner Regionen zu berücksichtigen ein großes Land.

Ich möchte darauf hinweisen, dass die Zeiten der UdSSR für Russland sehr wichtig sind, weil unser Staat auf der Grundlage von Reformen, die mehr als 50 Jahre dauerten, schließlich mit einem solchen Haushaltssystem gebildet wurde, das wir jetzt sehen.

Mit den darin enthaltenen Haushalten der autonomen Republiken und der lokalen Haushalte. Die Obersten Sowjets der Union und der Autonomen Republiken genehmigen die Kodizes der Haushalte dieser Republiken, und die örtlichen Sowjets der Abgeordneten der Werktätigen billigen die Kodizes der Haushalte der entsprechenden administrativ-territorialen Einheiten der Territorien, Regionen usw. zeigt die Gesamtbeträge der Einnahmen und Ausgaben der einzelnen darin enthaltenen Haushaltsarten, deren Anteil, die Struktur der Einnahmen- und Ausgabenteile. S.b. und Berichtsdaten, die in Bezug auf seine Struktur aufgebaut sind, werden bei der Analyse der Gesamtergebnisse der Ausführung bestimmter Arten von Budgets und der Vorbereitung von Vorschlägen für ihre weitere Entwicklung verwendet.

Die erfolgreichen Fortschritte bei der Erfüllung des Dritten Fünfjahresplans für die Entwicklung der Volkswirtschaft der UdSSR spiegelten sich deutlich in der Veränderung des Umfangs und der Struktur der Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts der UdSSR wider. Die folgenden Daten charakterisieren die Dynamik des Volumens des Staatshaushalts der UdSSR für 1938-1940. und nach dem Plan für 1941 im Vergleich zu 1937 (in Milliarden Rubel).

Von 1980 bis 1985 sank der Anteil der Umsatzsteuer an den Haushaltseinnahmen um 6,1 Punkte, die Zahlungen staatlicher Unternehmen und Organisationen aus Gewinnen stiegen um 0,9 Punkte. Im Jahr 1980 erreichte das Volumen der Umsatzsteuer 94,1 Milliarden Rubel, d. h. eine Steigerung um mehr als 1/3 gegenüber 1975 und die durchschnittliche jährliche Wachstumsrate für 1970-1980 betrug mehr als 4 %. 1985 erhielt der Staatshaushalt der UdSSR 97,7 Milliarden Rubel. Umsatzsteuer oder 25% aller Einnahmen, während Zahlungen aus Gewinnen - 119,5 Milliarden Rubel oder 30,6%. Gleichzeitig stiegen die Einnahmen der letzteren gegenüber dem Vorjahr um 3,9 Milliarden Rubel oder 3,4 %, während die Umsatzsteuerzahlungen um 5 Milliarden Rubel oder 4,9 % zurückgingen. Dieser Trend setzte sich bis 1986 fort. 1987 war die Situation etwas anders. Der Anteil der Umsatzsteuer an den Haushaltseinnahmen war bei leicht steigenden Zahlungseingängen gegenüber 1986 weiter rückläufig. Unter dem Einfluss veränderter Verteilungsverhältnisse nahmen die absolute Höhe und der Anteil der Gewinnzahlungen an den Haushalt ab. Trotz der Zunahme anderer Einnahmequellen der Haushalte im Jahr 1987 bei der Bildung seiner Struktur blieb der Trend der Senkung der Umsatzsteuer und der Erhöhung der Zahlungen aus Gewinnen an den Haushalt gegenüber 1985 bestehen.

Daten zur Struktur der Staatseinnahmen. Haushalt der UdSSR sind in der Tabelle angegeben. ein.

G.s Entwicklung. von. R. in verschiedenen Stadien des Sozialismus. Das Bauen hatte seine eigenen Merkmale, die mit der wirtschaftlichen und kulturellen Entwicklung der Sowjetunion und ihrer Nationalstaatsbildung verbunden waren. Die Anfang 1924 verabschiedete Verfassung bestimmte die Grundprinzipien der Haushaltsstruktur und den Umfang der Haushaltsrechte der UdSSR, der Unionsrepubliken, der autonomen Republiken und der örtlichen Sowjets der Abgeordneten der Werktätigen. Die Haushaltsrechte und die Struktur der Haushalte der Unionsrepubliken wurden später durch die Verordnung über die Haushaltsrechte der UdSSR und der Unionsrepubliken vom 29. November 1924 festgelegt. Jeder Unionsrepublik wurden bestimmte Einnahmen aus Staatseigentum zugewiesen, die sich auf ihrem Territorium befinden und aus der republikanischen Wirtschaft sowie Abzüge von unionsweiten Steuern, Zöllen und Zuschlägen auf sie. Die Ausgabenseite umfasste Ausgaben für die Volkswirtschaft und den sozialen und kulturellen Aufbau, die dem Haushalt der Unionsrepubliken zugewiesen wurden, sowie die Aufrechterhaltung der republikanischen und lokalen Organe der Staatsgewalt und -verwaltung. Während der Wiederherstellung des zerstörten imperialistischen. Bürgerkriege und Auslandsinterventionen der Volkswirtschaft der UdSSR fiel der entscheidende Teil der Kosten ihrer Entwicklung und vor allem der Entwicklung der Industrie auf den Gesamthaushalt der Union, und in größerem Umfang wurden soziale und kulturelle Ausgaben finanziert aus den Haushalten der Unionsrepubliken. Die republikanischen Haushalte der Unionsrepubliken stiegen 1927/28 gegenüber 1924/25 um das 2,5-fache, die Gesamthaushalte um das 2,4-fache. G. b. von. R. waren ein wichtiger Wirtschaftsfaktor. und kulturelle Entwicklung der Unionsrepubliken. Die Haushaltsrechtsverordnung vom 25. Mai 1927, die mit einigen Änderungen bis 1960 in Kraft war, erweiterte die Einnahmequellen der Unionsrepubliken etwas, indem sie ihnen 99 % aller Agrar-, Gewerbe- und Einkommensteuern auf ihrem Hoheitsgebiet (mit Ausnahme der Einkommenssteuer der Bevölkerung). Nach der Neuordnung der Verwaltung der Industrie im Jahre 1929 und dann nach der Steuerreform von 1930 verschwanden einige einträgliche Quellen aus den Haushalten der Unionsrepubliken. Daher durch die Entscheidung des CEC und des Rates der Volkskommissare

Der Goskomstat der UdSSR untersucht systematisch und selektiv die Budgets von 62.000 Familien von Arbeitern, Angestellten und Kollektivbauern. Entsprechend ihrer Ergebnisse werden gemittelte Budgets von Familien unterschiedlicher sozialer Zugehörigkeit erstellt, die die Struktur ihrer Gesamteinnahmen und -ausgaben widerspiegeln.

In der UdSSR wurde die Staatskasse abgeschafft, was der im Rahmen einer einheitlichen staatlichen Eigentumsform verfolgten Wirtschaftspolitik entsprach, die Kassenführung des Staatshaushalts erfolgte durch die Zentralbank des Landes. Mit der Wiederherstellung des Pluralismus der Eigentumsformen wurde das Schatzamt in Russland durch das Präsidialdekret Nr. 1556 vom 8. Dezember 1992 innerhalb der Struktur des Finanzministeriums wiederhergestellt. Zu seinen Zielen gehören die effektive Umsetzung der staatlichen Haushaltspolitik, die effektive Steuerung der Einnahmen und Ausgaben des Bundeshaushalts, die Steigerung der Effizienz bei der Finanzierung staatlicher Programme und die Stärkung der Kontrolle über den Erhalt, die zielgerichtete und sparsame Verwendung öffentlicher Mittel.

Wie aus dem in Abb. 1.11 des Diagramms sind die konsolidierten Haushaltseinnahmen Aserbaidschans von 35 auf 15 % des BIP gefallen, was sogar im Vergleich zu anderen GUS-Staaten einen deutlichen Rückgang darstellt. Mit der Einführung der Mehrwertsteuer und der Verbrauchsteuern seit 1992 und der Abschaffung der in der UdSSR bestehenden Umsatzsteuer wurde die Struktur der Steuereinnahmen Aserbaidschans so geformt, dass das Haupthaushaltssystem die Körperschaftssteuer, die Einkommenssteuer und die Mehrwertsteuer wurde und Verbrauchsteuern.

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Da N. d. zum überwiegenden Teil im Staat erstellt, vertrieben und genutzt wird. und Kolchossektoren der Nar. x-va plant der Staat direkt den gesamten Prozess seiner Reproduktion. Bei der Entwicklung von nar.-hoz. Plänen wird eine Bilanz der Volkswirtschaft der UdSSR erstellt, deren konstituierende Elemente die Bilanz von N. d. In Übereinstimmung mit den Phasen seiner Bewegung in der Nar ist. x-ve N. d. wird nach verschiedenen Methoden berechnet als Summe der Nettoproduktion der Zweige der materiellen Produktion (erzeugt von N. d.), der Summe von Primär- und Endeinkommen (verteilt von N. d.) und die Summe der Konsum- und Akkumulationsfonds (verwendet von N. d. .). Die produzierte N. D. ist gleich der verteilten N. D. und unterscheidet sich von der verwendeten durch die Höhe der Verluste. Die Berechnungen von N. basieren auf den Aufgaben des Volkshaushalts. Pläne und Berichtsdaten über deren Umsetzung. Nettoproduktion Nar. x-va wird durch Subtraktion von der Bruttoproduktion der Industrie bestimmt, s. x-va, Bau, Transport und andere Zweige der materiellen Produktion der Kosten der verbrauchten Produktionsmittel, ermittelt nach Daten über die Produktions- und Vertriebskosten. Die Primäreinkommen werden auf der Grundlage des Produktionsvolumens, des Lohnfonds, des Einkommens der Kolchosen und Kollektivbauern sowie anhand von Finanzdaten berechnet. Pläne, die die Höhe des Gewinns, die Umsatzsteuer und andere Elemente des Nettoeinkommens charakterisieren. Die Umverteilung von N. D. und die Höhe des Endeinkommens werden auf der Grundlage des Staates berechnet. Budget, Kreditpläne der Staatsbank der UdSSR und der Stroybank der UdSSR, Gosstrakh und Sparkassen. Der Umfang und die Struktur des verwendeten Nationaleinkommens werden durch Daten über den Handelsumsatz, den Kapitalaufbau und die Inbetriebnahme des Anlagevermögens, die Veränderungen der Umlaufmittel und Reserven, den Erhalt von Produkten aus Kollektivwirtschaften und persönlichen Nebengrundstücken der Bevölkerung und andere bestimmt Formen des Vertriebs von Fertigprodukten. N. D. wird in laufenden Preisen der entsprechenden Jahre berechnet. Die Hauptelemente von N. D. (das Volumen der Nettoproduktions-, Akkumulations- und Konsumfonds) werden ebenfalls in vergleichbaren Preisen berechnet,

Zahlreiche nachfolgende Tests der von Engel vorgeschlagenen Bestimmungen zeigten ihre Grenzen. Eine ähnliche Schlussfolgerung zur Entwicklung der Wohnkosten (abhängig vom Einkommen) wurde Schwabe (nach dem deutschen Statistiker A. Schwabe) genannt. Eulen. Wissenschaftler, akad. SG Strumllin zeigte an den Materialien der Penza-Budgets, dass der Prozentsatz der Lebensmittelausgaben eher nicht mit dem Niveau des Wohlbefindens, sondern mit der Größe der Familie und dem Alter ihrer Mitglieder zusammenhängt (siehe Zur Methodik der Arbeit Budget, Izbr. Prod., Bd. 3, M., 1964). Die begrenzte Manifestation von 3. E. wurde aufgrund der Analyse zahlreicher Erhebungen über Familienbudgets bestätigt, die in der UdSSR durchgeführt wurden. Dies erklärt sich teilweise durch die Besonderheiten der Konsumstruktur von Eulenfamilien. Arbeiter, wird das Budget to-rykh maßgeblich von öffentlichen Konsummitteln beeinflusst, die eine Reihe sehr wichtiger Bedürfnisse der Familie befriedigen (Erziehung der jüngeren Generation, Erwerb von Qualifikationen, medizinische Versorgung usw.). Trotz alledem einige Bourgeois. Ökonomen haben Engels Position nicht nur fetischisiert, sondern auch weit interpretiert. Der Indikator des Anteils der Ausgaben für Lebensmittel wurde von ihnen verwendet, um das Wachstum des Wohlstands der Bevölkerung dynamisch zu charakterisieren. Auf der Grundlage eines Rückgangs des Anteils der Ausgaben für Lebensmittel wurde auf das Wachstum des Lebensstandards von Familien von Arbeitern und Kapitalisten geschlossen. Länder. Dieser Ansatz ist falsch. Zunächst einmal sind die Sätze von Engel selbst sehr willkürlich, da sie sich auf Einkommen unterschiedlicher Höhe beziehen. Darüber hinaus die Übertragung von statischen Abhängigkeiten von der Dynamik erfordert zahlreiche Vorbehalte, denn im Laufe der Zeit verändert sich die Konsumstruktur unter dem Einfluss vieler Faktoren erheblich. Die Höhe der absoluten und relativen Ausgaben für Lebensmittel hängt nicht nur mit dem Niveau der materiellen Sicherheit zusammen, sondern auch mit der Art der Bedürfnisse der Familienmitglieder. Verschiebungen in der Konsumtion kapitalistischer Arbeiter. Ländern sind größtenteils auf das Entstehen neuer Bedürfnisse und folglich neuer Kosten sowie steigender Preise, der primären Notwendigkeit, Behandlungen zu bezahlen, und höheren Steuern zurückzuführen. Dies erzwingt eine Reduzierung der Lebensmittelausgaben, wobei wertvollere und teurere Lebensmittel durch ernährungsphysiologisch weniger wertvolle, aber billigere Lebensmittel ersetzt werden. Reduktion schlägt. Das Gewicht der Lebensmittelausgaben mit ihrem absoluten Wachstum ist ein weiterer Beweis dafür, dass dieses Bedürfnis noch nicht ausreichend befriedigt ist, aber unter dem Druck neuer, intensiverer Bedürfnisse werden die Lebensmittelausgaben zwangsweise komprimiert.

Die Grenzen der Elemente von S. in. Handy, Mobiltelefon. Der Hunderter-Gesamtwert wird von einer Reihe von sozioökonomischen und demografischen Faktoren (Geschlecht, Alter, Familienzusammensetzung, Bildung, Einkommensniveau, Art und Inhalt der Arbeit, Wohnort, Dorf usw.) beeinflusst. In Übereinstimmung mit der in der UdSSR (und dann im Rahmen einer internationalen Untersuchung, die 1963-71 durchgeführt wurde, die 8 sozialistische und 5 kapitalistische Länder umfasste) angenommenen Klassifikation, die Struktur des sozialistischen Jahrhunderts. umfasst die Zeit, die für das Studium und die Selbstbildung von Gesellschaften aufgewendet wird, Unterhaltungsaktivitäten] Freizeit (individuell und öffentlich-spektakulärer Natur, mit Schwerpunkt auf Elementen wie dem Lesen von Büchern, Zeitungen, Zeitschriften, dem Hören von Radio- und Fernsehprogrammen, Aktivitäten gem Interessen oder Hobbys, Spiele und Gespräche mit Kindern etc.) Sportunterricht und Sport freundliche Kommunikation mit Menschen passive Erholung. Kultur S. Jahrhundert. Sie wird durch die Zielorientierung menschlichen Handelns im S. Jahrhundert, gesellschaftliches Handeln und deren zweckmäßigen und effektiven Einsatz bestimmt. Je höher die Qualifikation und das Bildungsniveau der Arbeiter, desto vollständiger und rationeller ist in der Regel die Verwendung von S. in ihnen. Sozialist Der Staat ist daran interessiert, die Zeit zu erhöhen, die eine Person für Bildung, intellektuelle und finanzielle Entwicklung aufwendet. Fähigkeiten, Ausübung sozialer Funktionen. Im Laufe der Jahre des Sowjets Leistungsgröße S. Jahrhundert. unter den Erwerbstätigen hat sich, wie Stichprobenerhebungen zeigen, fast verdoppelt und erreicht im Durchschnitt ca. 3-4 Stunden pro Tag. Ab diesem Zeitpunkt (wenn wir den Saldo von S. p. pro Monat nehmen) ca. 70 % fließen in die Entwicklung des menschlichen Intellekts (Studium, Theater- und Kinobesuche, Lesen etc.). Laut Stichprobenerhebungen in der UdSSR ist es 60-70-er Jahre. im monatlichen Zeitbudget S. Jahrhundert. betrug 15-20 % für Männer und 8-12 % für Frauen. Allerdings S. Jahrhundert. mehr charakterisieren nicht gemittelte, sondern differenzierte (nach Bevölkerungsgruppen) Daten, deren Struktur und Dynamik. Sozialist Gesellschaft übt einen systematischen Einfluss nicht nur auf die Größe, sondern auch auf die Struktur des Sozialkapitals aus. Gesellschaften, Verordnung S. Jahrhundert. durchgeführt mit Hilfe von sozioökonomischen, rechtlichen und pdeino-Bildung. kombiniert mit Selbstregulierung. Es beinhaltet auch die Vorhersage und Planung von S. Jahrhundert, die Schaffung seiner optimalen Modelle für verschiedene soziale Gruppen.

Allgemeines Bild des Haushalts der UdSSR für 1985-1990

Zwischen 1985 und 1990 gelang es der Sowjetunion nicht, den Staatshaushalt auszugleichen: Die Ausgaben überstiegen die Einnahmen.

1985

Einnahmen (Milliarden Rubel \% des BIP): 367,7 (47,3).

Ausgaben (Milliarden Rubel \% des BIP): 386,0 (49,7).

Defizit (%) (Milliarden Rubel \% des BIP): -18,3 (-2,4).

Volkswirtschaft: 27,9 oder 217,3 Milliarden Rubel

Außenwirtschaftliche Aktivität: 0,3 oder 2,3 Milliarden Rubel

Bildung: 4,6 oder 35,9 Milliarden Rubel

Gesundheitswesen: 2,3 oder 17,75 Milliarden Rubel

Sozialpolitik: 7,0 oder 54,8 Milliarden Rubel

Wissenschaft: 1,8 oder 13,5 Milliarden Rubel

Verteidigung: 2,5 oder 18,9 Milliarden Rubel

Strafverfolgung und Sicherheit: 0,7 oder 5,8 Milliarden Rubel

Verwaltung: 0,4 oder 3 Milliarden Rubel

1987

Einnahmen (Milliarden Rubel \% des BIP): 360,1 (43,6).

Ausgaben (Milliarden Rubel \% des BIP): 429,3 (52,0).

Defizit (%) (Milliarden Rubel \% des BIP): -69,2 (-8,4).

Gesamtausgabenposten (in % des BIP)

Volkswirtschaft: 28,3 oder 234 Milliarden Rubel

Außenwirtschaftliche Aktivität: 1,4 oder 12 Milliarden Rubel.

Bildung: 5,1 oder 42,5 Milliarden Rubel

Gesundheitswesen: 2,4 oder 19,3 Milliarden Rubel

Sozialpolitik: 7,4 oder 61,4 Milliarden Rubel

Wissenschaft: 1,5 oder 12,5 Milliarden Rubel

Verteidigung: 2,4 oder 20,2 Milliarden Rubel

Strafverfolgung und Sicherheit: 0,8 oder 6 Milliarden Rubel

Verwaltung: 0,4 oder 3 Milliarden Rubel

1990

Einnahmen (Milliarden Rubel \% des BIP): 410,1 (42,8).

Ausgaben (Milliarden Rubel \% des BIP): 485,6 (50,7).

Defizit (%) (Milliarden Rubel \% des BIP): -75,5 (-7,9).

Gesamtausgabenposten (in % des BIP)

Volkswirtschaft: 19,6 oder 188,4 Milliarden Rubel

Außenwirtschaftliche Aktivität: 1,6 oder 15 Milliarden Rubel.

Bildung: 5,2 oder 49,5 Milliarden Rubel

Gesundheitswesen: 2,9 oder 27,7 Milliarden Rubel

Sozialpolitik: 10.3. oder 98,6 Milliarden Rubel.

Wissenschaft: 1,1 oder 11,2 Milliarden Rubel

Verteidigung: 7,4 oder 70,9 Milliarden Rubel

Strafverfolgung und Sicherheit: 1,0 oder 9,7 Milliarden Rubel

Verwaltung: 0,3 oder 2,9 Milliarden Rubel

Verknüpfungen

  • Konsolidierter Haushalt der UdSSR und Russlands (rus). archiviert
  • Zentralbank der Russischen Föderation. Abgerufen am 29. März 2010.
  • Staatsbank der UdSSR. Archiviert vom Original am 21. April 2012. Abgerufen am 29. März 2010.
  • Über den Staatshaushalt der UdSSR für 1939 und die Ausführung des Staatshaushalts der UdSSR für 1937. Archiviert vom Original am 21. April 2012. Abgerufen am 19. März 2011.

Wikimedia-Stiftung. 2010 .

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    Staatshaushalt- STAATLICHER HAUSHALT, während des Krieges die Hauptfinanzierung. Plan für die Bildung und Nutzung des Common Fundgrube. Mittel, um den Bedarf der Wirtschaft des Landes zu decken. Um 40m. das Budget und Budgetsystem der SSS wurde in B. g. nach ... ... Großer Vaterländischer Krieg 1941-1945: Enzyklopädie

    Bevölkerungsstaatssystem. Verfassungen und Verfassungsgesetze der UdSSR (1922 1936). Sa. Dokumente, M., 1940; Verfassungen und Verfassungsakte der RSFSR (1918 1937). Sa. Dokumente, M., 1940; Geschichte der Sowjetverfassung. ... ... Große sowjetische Enzyklopädie

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Sowjetisches Haushaltssystem hat seit 1922, als die UdSSR gegründet wurde, mehrere Entwicklungsstufen durchlaufen. Die 1924 angenommene Verfassung der UdSSR sah die Bildung vor Staatshaushalt. Seine Mitglieder enthalten Gewerkschaftshaushalt, und auch die Haushalte der Unionsrepubliken. Die Bildung der Einnahmenseite der Haushalte erfolgte nach dem Rangordnungsprinzip. Alle Unternehmen und Organisationen wurden auf verschiedene Regierungsebenen verteilt und nahmen Gewinnabzüge in das entsprechende Budget vor. So leisteten Unternehmen der gewerkschaftlichen Unterordnung, d. H. Die unter der Zuständigkeit von Gewerkschaftsabteilungen standen, ihre Zahlungen aus Gewinnen an den Gewerkschaftshaushalt und Unternehmen der republikanischen, regionalen und städtischen Unterordnung - an die entsprechenden Haushalte. Lokale Budgets, die die Budgets der autonomen Republiken, der regionalen, regionalen, städtischen, Bezirks- und ländlichen Budgets umfassten, wurden nicht in den Staatshaushalt der UdSSR aufgenommen.

Verordnungen über die Haushaltsrechte der UdSSR und der Unionsrepubliken, die vom Zentralen Exekutivkomitee und dem Rat der Volkskommissare der UdSSR am 25. Mai 1927 genehmigt wurden, um den Haushalten der Unionsrepubliken Stabilität zu verleihen, wurden ihnen zugewiesen 99 % Einkünfte aus Landwirtschafts-, Gewerbe- und Einkommenssteuern, die auf dem Territorium der jeweiligen Republik erhoben werden. Darüber hinaus wurden den republikanischen Haushalten zugewiesen: Einnahmen aus dem Untergrund; 50 % der Einkünfte aus Gewinnen von Unternehmen von unionsweiter Bedeutung, die der Rechtshoheit republikanischer Körperschaften unterliegen; fünfzig % Einnahmen aus Konzessionen von unionsweiter Bedeutung; Einnahmen aus dem Verkauf aller staatlichen Mittel (sowohl unionsweit als auch republikanisch); Einnahmen aus der Rückzahlung aller Darlehen, einschließlich derjenigen, die an Unternehmen und Organisationen von republikanischer Bedeutung aus unionsweiten Quellen vergeben wurden. Die Unionsrepubliken wiederum hatten das Recht, eine Mindestliste der in den lokalen Haushalten enthaltenen Einnahmen und Ausgaben sowie das Verfahren zu ihrer Erstellung, Prüfung und Genehmigung festzulegen.

Die Haupteinnahmequellen des damaligen Staatshaushalts waren Abzüge aus der öffentlichen Wirtschaft und angezogene Mittel der Bevölkerung, die durch das Steuersystem und die Vergabe von Krediten kamen. Nach den Ergebnissen der Umsetzung des ersten Fünfjahresplans für die Entwicklung der Volkswirtschaft der UdSSR waren 74,9% aller Einnahmen des einheitlichen Finanzplans öffentliche Mittel, die Mittel der Bevölkerung anzogen - 17,9% und sonstige Einnahmen - 7,2 %. Die wichtigsten Ausgabenposten des Haushalts waren Ausgaben für die Volkswirtschaft und soziale und kulturelle Veranstaltungen. Dieser Trend in der Entwicklung der Haushaltsausgaben setzte sich auch in Zukunft fort. Insgesamt wurden während des ersten Fünfjahresplans 82,8 Milliarden Rubel oder 69 % aller Ressourcen des einheitlichen Finanzplans mobilisiert und über das Haushaltssystem der UdSSR umverteilt.

In Zukunft basierte das Haushaltssystem der UdSSR auch auf der Gemeinsamkeit der Einkommensquellen. Der Erlass des Zentralen Exekutivkomitees und des Rates der Volkskommissare der UdSSR vom 21. Dezember 1931 „Über die republikanischen und lokalen Haushalte“ sah die Übertragung eines Teils der Staatseinnahmen an die territorialen Haushalte, insbesondere der Erlöse aus der Umsatzsteuer, vor aus dem Verkauf von Staatsanleihen usw. Die Übertragung dieser Mittel erfolgte in Form von prozentualen Abzügen von nationalen Steuern und Einkommen.

Die endgültige Bildung des sowjetischen Haushaltssystems ist mit der Verfassung der UdSSR von 1936 verbunden, die die Stärkung des zentralisierten Prinzips in der Verwaltung der Volkswirtschaft und der Staatsfinanzen widerspiegelte. In Kunst. 14 wurde festgestellt, dass die Zuständigkeit der föderalen Behörden nicht nur die Genehmigung des Staatshaushalts der UdSSR und den Bericht über seine Ausführung umfasste, sondern auch die Festsetzung von Steuern, die vom Unionshaushalt, den Haushalten der Unionsrepubliken und den Gemeinden eingenommen wurden Budgets.

Gemäß dem Dekret des Rates der Volkskommissare der UdSSR vom 10. Juli 1938 wurden lokale Budgets in den Staatshaushalt der UdSSR aufgenommen und dann staatliches Sozialversicherungsbudget.

Der Gesamtbetrag der Einnahmen aus dem Staatshaushalt in den Jahren 1933-1937 belief sich auf. 383,5 Milliarden Rubel, davon Umsatzsteuer - 258,4 Milliarden Rubel oder 67,4% aller Einnahmen; Abzüge vom Gewinn - 24,2 Millionen Rubel. (6,3 %); Einkommensteuer und andere Steuern von Unternehmen und Organisationen - 7,1 Milliarden Rubel. (1,9 %); Steuern und Gebühren von der Bevölkerung - 18,2 Milliarden Rubel. (4,8 %); Staatsdarlehen - 24,2 Milliarden Rubel. (6,4 %); staatliche Sozialversicherungskassen - 32,4 Milliarden Rubel. (8,5 %); sonstige Einnahmen - 18,6 Milliarden Rubel. (4,7 %).

Der Hauptanteil des Ausgabenteils des Staatshaushalts wurde zur Finanzierung der Volkswirtschaft verwendet, hauptsächlich für Kapitalinvestitionen in neue Anlagegüter; finanzielle Unterstützung für Kolchosen; gesellschaftliche und kulturelle Veranstaltungen; Verteidigung. Der Anteil der Verwaltungsausgaben ging allmählich zurück, während die Verteidigungsausgaben im Gegenteil zunahmen: 1940 beliefen sie sich auf 56,8 Milliarden Rubel oder 32,6% aller Ausgaben des Staatshaushalts der UdSSR.

Während des Großen Vaterländischen Krieges erhält die Haushaltsfinanzierung einen Notcharakter. Durch die Vergabe staatsinterner Darlehen und die Durchführung von Geld- und Kleiderlotterien wurden dem Haushalt erhebliche Mittel zugeführt; Die freiwilligen Beiträge der Bevölkerung werden massiv. Der Gesamtbetrag dieser Einnahmequellen machte etwa ein Viertel aller Haushaltsmittel aus. Wurde erstellt Verteidigungsfonds, zu dem die Bevölkerung in den ersten Kriegsmonaten mehr als 142 Milliarden Rubel beigetragen hat.

In den Nachkriegsjahren wurde der Staatshaushalt der Lösung der wichtigsten Aufgabe untergeordnet - der Beseitigung der Kriegsfolgen und der Wiederherstellung der zerstörten Wirtschaft des Landes. Der größte Teil der Ausgaben entfällt auf Kapitalinvestitionen in die Industrie und den Wohnungsbestand sowie auf die Erhöhung des Betriebskapitals der Unternehmen. Darüber hinaus wurden Mittel für die weitere Stärkung der Verteidigungskraft des Landes, die Erhöhung der staatlichen Reserven und Bestände sowie für soziale und kulturelle Veranstaltungen verwendet. 1950 stiegen die Ausgaben des Staatshaushalts im Vergleich zu 1940 um das 2,4-fache und beliefen sich auf 413,2 Milliarden Rubel, von denen 157,6 Milliarden Rubel auf die Volkswirtschaft und 116,7 Milliarden Rubel auf soziale und kulturelle Veranstaltungen entfielen Rubel, Verteidigung - 82,8 Milliarden Rubel, Instandhaltung Regierungsstellen - 13,9 Milliarden Rubel.

In den 70er Jahren des 20. Jahrhunderts hat sich in der Wissenschaft des Finanzrechts und der Gesetzgebung die Meinung etabliert, dass das Budget als solches betrachtet werden sollte Finanzplan Und finanzieller Fonds in ihrem organischen Zusammenspiel. Ein anerkannter Fachmann auf dem Gebiet des Finanzrechts, M.I. Piskotin, hat in seinem grundlegenden Werk „Sowjetisches Haushaltsrecht“ (1971) das Verständnis des Haushalts auf die Verteilung und Umverteilung des Volkseinkommens reduziert und dafür einen landesweiten Fonds geschaffen die Aufgaben und Funktionen des Staates umsetzen. Die Gewährung des Rechts auf einen eigenen Haushalt für administrativ-territoriale Einheiten sowie föderative und autonome Republiken sah er als einen Weg zur notwendigen territorialen Dezentralisierung im Bereich der öffentlichen Finanzen.

In diesen Jahren wurde die Entwicklung des Staatshaushalts der UdSSR durch den allgemeinen Zusammenbruch der Finanzwirtschaft des Landes negativ beeinflusst. Allmählich verringerte sich der Anteil des Staatshaushalts an den Finanzmitteln des Landes: Im achten Fünfjahresplan (1966-1970) wurden 71,3 % aller Finanzmittel des Landes im Haushalt angesammelt, im neunten (1971-1975) - 65%.

In Zukunft blieb das Haushaltssystem der UdSSR bis 1990 praktisch unverändert.


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