Neschopnosť trhu systému na výrobu určitých prínosov vôbec alebo ich produkuje v žiaduce alebo optimálne množstvo.
Zjavne sa prejavuje v dôsledku nevýhradnej a (alebo) nekonkurenčnej spotreby tovaru. Zmenka znamená, že jednotlivci, ktorí nevedeli, nemožno zabrániť tomu, aby ho mohli používať. Každý napríklad používa výhody čistého vzduchu bez ohľadu na to, či prispeli k boju proti jeho znečisteniu alebo nie. V tomto prípade jednotlivci nebudú platiť za výhodu, že sa môžu dostať za nič, a preto systém výmeny trhu nefunguje. Spotreba dobra je nekonkurenčná, ak jej spotreba u jedného jedinca nebráni spotrebe žiadnymi inými jednotlivcami. Opäť je potešenie inhalácie čistého vzduchu nekonkurenčné. V tomto prípade je nabíjanie predstavenstva, ktorá zabraňuje spotrebe tovaru, pretože tovar je cenovo dostupný a slobodný pre každého. V tomto prípade nemôže trhový systém poskytnúť optimálnu úroveň spotreby. V reálnom živote sa často stretávame s výhodami, ktorej spotreba je čiastočne konkurencieschopná a čiastočne nepohodlná. Ak existujú externé účinky, trh nemôže byť schopný zabezpečiť optimálnu úroveň výroby, hoci niektorí ekonómovia sa domnievajú, že tento problém môže byť prekonaný prostredníctvom vyjednávania všetkých zainteresovaných strán.
Prítomnosť zlyhania trhu sa často považuje za ospravedlnenie pre štátnu intervenciu v trhových procesoch. Všeobecným princípom je, že ak je potrebný určitý subjekt v ekonomike na získanie akéhokoľvek dobra (alebo v zániku nútenej spotreby Antigo), a táto potreba môže byť spokojná s interakciou aspoň iného predmetu, pre tento účel Výhody (alebo Antiga) musia existovať trh a cena by mala byť na ňom nainštalovaná. Táto podmienka sa musí vykonať pre akúkoľvek dobrú (antiga), či už chlieb, továreň dym alebo národná obrana. V prvom prípade sa zaoberáme štandardnými súkromnými požehnaním, v druhom - s externým efektom, v treťom - s verejnými požehnaniami. Aby sa dosiahlo optimálnou dvojicou distribúcie zdrojov, by sa mali stanoviť ceny na všetkých uvedených dávkach (ANTIMOGE); Pri absencii trhov s týmito tovarom (AntBlag) nemusia byť subjekty schopní informovať ostatné subjekty o možnosti uväznenia vzájomne prospešných transakcií, ktoré zabezpečujú zvýšenie blahobytu oboch strán.
Trh práce
2. Práca práce - v úzkom zmysle - miesto, kde sa transakcie uskutočňujú medzi zamestnávateľom a predajcom práce. Práca - rozsah formovania ponuky a dopytu po pracovnej sily. Pracovná sila sa vykonáva prostredníctvom trhu práce na určitom období.
Hlavnými zložkami trhu práce sú:
Dopyt po pracovnej sily a ponuke práce;
Náklady práce;
Cena práce;
Súťaž medzi zamestnávateľmi a pracovnými plochami, zamestnávateľmi a zamestnancami
Subjektom trhu práce sú:
Zamestnávateľov a ich zástupcovia (odbory);
Zamestnancov a ich zástupcovia (odbory);
Štát a jeho orgány: Ministerstvo práce a sociálnej ochrany obyvateľstva, oddelení, výborov a oddelení práce a zamestnanosti atď.
Existujú externé a domáce, otvorené a skryté trhy práce.
3.Politická absorpcia
Moderné uplatňovanie termínu: "AbsPeatizmus" je jednou z foriem vedomého bojkovania volebných voličov, odmietnutie zúčastniť sa na nich; Pasívny protest obyvateľstva proti existujúcej forme vlády, politický režim, prejav ľahostajnosti k výkonu osoby svojich práv a povinností. V širokej škále zložitosti, je možné pochopiť skutočnosť ľahostajného postoja obyvateľstva na politický život, Filištínske zastúpenie jednotlivých osôb o tom, že nič na nich závisí od nej v politike, politika je "nie moja vec" atď. Dobrým nápadom je v rozpore so základmi ústavného systému Ruskej federácie. Ak "človek, jeho práva a slobody sú najvyššou hodnotou," Ich prejav politického života znamená odmietnutie absencie, apolitosti. Článok 32 ústavy uvádza: "Občania Ruskej federácie majú právo zúčastňovať sa na riadení štátneho riadenia priamo aj prostredníctvom ich zástupcov." Ale toto právo na jednotu s slobodou človeka mu dáva príležitosť na neúčasti v politickom živote, volebnej kampani. Abssentitimizmus teda pôsobí ako znak ľudskej slobody v spoločnosti.
Ale sloboda od neúčasti v politickom živote sa zameriava na vytvorenie chýbajúceho vedomia, ľahostajnosť k sociálno-politickým záležitostiam spoločnosti a štátu. Preto, ktorí majú spoločnú a politickú kultúru, je osoba povinná slobodne implementovať svoje práva v politickom živote. Masssentity Masssentity môže vyhodnotiť mechanizmy riadenia demokratických spoločností, aby sa obyvateľstvo stalo predmetom manipulácie, absolútne podliehajúce "versham", tvoriť pasívnu osobnosť.
1. Hlavné príčiny abssentény
Abssenteizmus je prirodzeným historickým fenoménom, integrálnym atribútom politického systému, postavený na princípoch demokracie a slobody. Je to fenomén politického života akejkoľvek demokratickej spoločnosti a právneho štátu, ktorý sa pripojil k zostupu svojho vývoja. Rozšírené šírenie absencie, a to tak v krajinách klasickej demokracie a tých, ktoré nedávno vstúpili do cesty demokratického rozvoja, je spojená so zvýšením procesov dysfunkcionality v ich politických systémoch, vyčerpanie tvorivého potenciálu historicky zavedených demokratických inštitúcií , vznik "predmetu" typu politickej kultúry v širokom masy pod vplyvom médií. Rozsah absencie a formy jeho prejavu priamo súvisia s historickými podmienkami vytvorenia inštitúcií demokracie, s rozdielmi v mentalite národov, s existenciou rôznych tradícií a zvykov v tejto spoločnosti.
Problém nevestne patrí k týmto problémom sociologických poznatkov, ktoré sú v posledných desaťročiach v centre pozornosti domácich aj zahraničných sociológov, ktorý skúma procesy vyskytujúce sa v politickej sfére spoločnosti. Je to spôsobené množstvom objektívnych a subjektívnych dôvodov, medzi ktorými je potrebné vymenovať štyri hlavné.
Prvý dôvod je nasledovný. Sociálna prax je presvedčivo naznačuje, že účasť obyvateľstva v politickom procese a predovšetkým vo formácii zvolených orgánov je podmienkou pre úspešné fungovanie akejkoľvek spoločnosti postavenej na demokratických princípoch. Žiadny z vedcov a politikov, ktorí sa zaviazali na zásady demokracie pochybnosti o tom, že vylúčenie z aktívneho politického života zástupcov určitých sociálnych skupín, zvýšenie tých, ktorí sa zámerne vzdialili od politiky, nevyhnutne zabraňuje tvorbe občianskej spoločnosti Štruktúry negatívne ovplyvňuje účinnosť zvolených orgánov.
Pre takmer každého je zrejmé, že rast počtu abssentových stôp je osvedčením o nedokonalech súčasného politického systému, ukazovateľ výskytu demokratických inštitúcií, ukazovateľa zvyšovania sociálnych napätie v spoločnosti.
Druhý dôvod. Ako viete, jedným z charakteristických znakov politického života post-priemyselnej spoločnosti je prudký pokles politickej činnosti občanov. Zvýšenie počtu abssentov je stanovené v takmer všetkých vysoko rozvinutých krajinách ekonomicky, od Anglicka a končiaci sa Japonskom, je možné argumentovať, že Abstentnosť sa stala druhom "Návšteva karty" najnovšieho času.
Počet absintheistov av Rusku rastie, kde vo voľbách rôznych úrovní sa nezúčastňujú 40 až 70% potenciálnych voličov, zatiaľ čo koncom 80. rokov - začiatkom 90. rokov vo voľbách poslancov Najvyššej rady RSFSR, A potom sa poslanci prvého a druhého štátu DUMA RF zúčastnili viac ako 85% zoznamov voličov.
Počet tých, ktorí sa nechcú zúčastňovať na voľbách regionálnych orgánov, vedúci miestne samosprávy rastú v obzvlášť rýchlom tempe. Dnes existujú prípady, keď sú miestne legislatívne orgány prijaté zákonmi, v ktorých sa vo voľbách vykazujú, ak sa na nich zúčastnilo 20-25% registrovaných voličov. Samozrejme, že pokles počtu občanov zúčastňujúcich sa hlasovania prekladá problém legitímnosti moci do praktického lietadla, ktorý si dnes uvedomuje mnoho ako hlavný problém modernej fázy rozvoja post-priemyselnej spoločnosti.
Tretí dôvod. Politická postava, ktorá nedostala podporu pre väčšinu obyvateľstva, nemožno považovať za dopravcu právnych orgánov, ktorý zvyčajne vedie k destabilizácii sociálneho organizmu, generuje početné krízové \u200b\u200bfenomény
Štvrtý dôvod nevykonal jednotný názor na povahu abssent; Neexistuje jasná predstava o hlavných dôvodoch nútenia jednotlivcov, aby rozhodli "sa nezúčastňujú na politike všeobecne" a vo voľbách; Stanovisko nebolo vytvorené a o tom, ako je abostentnosť spojená s formou vlády s účinnosťou činností inštitúcií štátu, rodiny, vzdelávania atď.
Hlavným dôvodom absencie je neprijateľnosť pre súčasť voličov sociálnych systémov, inštitúcie volieb, nedostatočného záujmu o politiku a potrebu zapojiť sa do politických aktivít, a nie ťažkosti s technickým alebo organizačným poriadkom, ako niekoľko \\ t Západní autori schvaľuje.
2. Druhy politickej ABSIMY
pasívny abssentityizmus - nízka politická a právna kultúra niektorých segmentov obyvateľstva, generovanie ľahostajnosti k politickému procesu a odcudzeniu z nej a aktívnej zdržanlivosti - výsledok odmietnutia zúčastniť sa na politických voľbách, napríklad nezhody s vydávaním referenda, \\ t Negatívny postoj ku všetkým kandidátom na prezidentské prezidentské voľby atď.
AbsPeatizmus je typ volebného správania, ktoré je veľmi rôznorodé. Ten sa prejavuje nielen v účasti alebo neúčasti vo voľbách, ale aj v evidencii hlasovania, ako aj v "ľahostajnom" (konformnom) hlasovaní, v protestovom hlasovaní atď. Každá z uvedených foriem správania voliča svedčí o prijatí alebo vyvrátení celého komplexu sociálnych a politických noriem a hodnôt. Volebné správanie sa vykonáva v politických procesoch, ktoré zverejňujú rozvojovú dynamiku a zmeny v oblasti politických systémov, rozsah účasti rôznych skupín obyvateľstva v politických činnostiach.
Volebné správanie je len jednou z foriem politického správania. Volebné správanie nie je "účasť na moci", ale hodnotová orientačná činnosť pri výbere určitej politickej sily, ktorá existuje vo forme alebo politickej inštitúcie alebo personalizovaného vzhľadu. Táto aktivita sa rozvíja počas vedomého života človeka a nebude variť na správanie počas volebnej kampane alebo v čase hlasovania.
Neprítomnosť je predovšetkým vedomé vyhýbanie sa od voličov z politických dôvodov. Tento koncept je výrazne odlišný pojem "non-účasti na hlasovaní", ktorý je široko používaný sociológmi a politickými vedcami, aby opísali procesy vyskytujúce sa v politickej sfére spoločnosti.
Abssenteizmus je ukazovateľom odcudzenia občanov z moci a majetku, formou politického protestu proti súčasnému politickému systému, politickým režimom, formami moci, schváleného verejným systémom ako celkom.
AbsPeatizmus vo svojich extrémnych prejavoch získavajú vlastnosti politického extrémizmu. Plodná pôda pre rozšírenie extrémistických úsekov je sociálne krízy a konflikty, percento porušenia demokratických práv a slobôd, vrak morálne pamiatky, hodnoty a stav anomium.
Politický extrémizmus a abssentitída sa prejavujú v prostredí najaktívnejšej časti obyvateľstva. Zmeny v súčasnej politickej situácii sú hlavným smerom ich činností. S križovatkou alebo náhodou politických ambícií extrémistov a abssentových stôp sú možné extrémne formy politických transformácií. Môže sa zdať, že "tichý" a "pasívny" predstavujú menšinu v spoločnosti, ale v určitom bode, napríklad vo voľbách, to môže ukázať ako "tichú väčšinu".
Myšlienka absurvencie ako politická ľahostajnosť je klamná. Hromadné sklamanie je schopné zmeniť všetko rovnako na vyčerpanie aktívneho potenciálu. S najväčšou pravdepodobnosťou sa zaoberáme zvláštnou sublimáciou politickej činnosti s jeho prechodom na latentnú formu. Zosúladenie voliča odráža nie je odmietnutie politík ako takých, ale odmietnutie kladných metód politickej činnosti. Takéto posúdenie naznačuje, že pri ďalšom exacerbácii politickej situácie alebo akéhokoľvek vážneho obratu na iné metódy vykonávania politík môže potenciálna energia masy premeniť na politickú činnosť.
Mnohé faktory, vrátane typu volieb, zvláštnych regiónov, konkrétnej kampane, úrovne vzdelávania, typu osídlenia, typu politickej kultúry, ktorý dominuje spoločnosti, a typ volebného systému, sú podstatne ovplyvnené voličov. Účasť voličov v hlasovaní je nižšia v krajinách, kde sa uplatňuje väčšinový alebo hlavný informačný systém metód výpočtu hlasov a vyššie v krajinách s proporcionálnym systémom volebného systému.
Prax rozvoja politického procesu v Rusku hovorí o nepredvídateľných a niekedy aj opačným očakávaniam povahe správania ruského voliča. V posledných desaťročiach 20. storočia sa trend smerom k oslabeniu vzťahu medzi sociálnym postavením patriacim do určitej skupiny a volebnej voľbe hovorí, že neexistuje žiadna korelácia medzi politickou voľbou, sociálno-profesionálnou príslušnosťou a sociálnym postavením osoba, ktorá túto voľbu. Toto je charakteristický znak rozvoja politického procesu v Rusku. Problém nevestne je jedným z kľúčových problémov ruskej demokracie. Rýchla expanzia absencie v posledných rokoch hovorí o nestabilite politického systému zriadeného v Rusku. Pokles volebnej činnosti je v prvom rade vyjadrenie sklamania obyvateľstva v ruskom volebnom systéme, strata dôvery v moci, dôkaz o zvýšení nárast protestnej kapacity v rôznych sociálnych skupinách, nihilistický postoj k demokratickým inštitúciám, politickým postojom a ich vodcovia.
Neprítomnosť je v žiadnej spoločnosti: vyvinuté a nedostatočne rozvinuté, demokratické a totalitné, atď jeho príčiny sú rôznorodé: neveriaca občanov do účinnosti politických inštitúcií; nedostatok politickej kultúry; Boj o situačnú spokojnosť záujmov a iných.
Vznik absencie ako fenoménu ruskej politickej praxe je spojený s radom objektívnych a subjektívnych faktorov, vrátane hlavných deformácií v politickom systéme spoločnosti, pokles dôvery v inštitúcie verejnej moci, zníženie dôležitosti demokracie ako Hodnoty pre zástupcov rôznych volebných skupín.
Touto cestou:
1. Počet absintheistov je priamo závislý od typu a úrovne volieb.
3. Vyšetrovacia pozícia a sociálna blahobyt nie sú hlavnými faktormi, ktoré určujú výber jednotlivca abssentového priebehu správania. Výber abssent genetického typu volebného správania je určený predovšetkým príčiny politického poriadku.
4. Rozsah abssentlesly v rôznych vekových kategóriách sa líši. Významná časť abssentových stôp sú ženy vo veku 30-49 rokov, ktoré majú vysokú úroveň vzdelania, vysoké sociálne postavenie.
5. V prostredí Absintheist môžu byť rozlíšené dve hlavné skupiny, čo dokazuje rôzne druhy voličov: a) skupinu radikálov a b) skupina konformovaných.
6. Keďže úloha demokratických inštitúcií a budovanie tuhých vertikálnych energie zvýši množstvo abssentových stôp.
Slabosť (platobná neschopnosť) trhu - Toto je neschopnosť trhových mechanizmov na riešenie niektorých ekonomických úloh všeobecných alebo v čo najväčšom možnom spôsobe.
Príčiny hmotnosti (platobnej neschopnosti) trhu:
1. Žiadny z predajcov alebo kupujúcich by nemal byť schopný ovplyvniť tvorbu cien viac ako ostatným účastníkom trhu;
2. nemožnosť konšteru medzi predajcami, na jednej strane a kupujúcich, na strane druhej, s cieľom zachovať výhodnejšie podmienky transakcií;
3. Všetci účastníci trhu musia byť prístupné informácie o stave na ňom;
4. Neschopnosť zásahu štátu alebo verejných organizácií do práce na trhu na politické alebo náboženské dôvody.
Formy prejavu trhovej slabosti:
príležitosti v monopolizácii trhu;
ťažkosti pri vytváraní verejných statkov;
nerovnosti v príjmoch alebo bohatstve;
prítomnosť vonkajších účinkov.
12. 6. Vonkajšie účinky. Theorem Kowuza
VÚčinky(Exterlia) - Účinky (dôsledky) výroby alebo spotreby dobra, vplyv toho, ktoré tretie strany, ktorí nie sú ani kupujúci ani predajcovia, sa neodrážajú v cene tohto dobra.
Vonkajšie účinkyexistujú negatívne (náklady) a pozitívne (výhody).
Negatívny Externé účinky sú náklady, ktoré pevné posúva do iných podnikov alebo spoločnosti ako celku.
Napríklad: Podnik znečisťuje atmosféru s emisiami, obnoví ich odpad do neďalekých rezervoárov. V dôsledku toho:
obyvateľstvo je choré. Na ošetrenie, ktoré platia buď samotné, alebo štát predpokladá náklady na úpravu vody, pôdy, recykláciu odpadu atď.
fisheroverňové podniky nesú veľké straty z kontaminácie vodných zásobníkov výroby. Oni buď pokorní so stratami, alebo organizovať svoju vlastnú bezpečnosť, bezpečnostnú službu, sami sami zúčtovali iní, alebo sa snažia lobby v energetických štruktúrach, aby zmenili legislatívu tak, aby v budúcnosti mali menej škody.
Náklady na zníženie škody spôsobenej inými je internalizáciaexterné náklady(Otáčanie z vonkajšieho k internému).
Hlavné metódy regulácie negatívnych vonkajších účinkov sú nasledovné: \\ t
administratívne - legislatívna kontrola;
nepriamy zásah štátu alebo vytvorenie stimulov na obmedzenie nežiaducich činností (ošípaných, dotácií, náhrad za spôsobené škody atď.);
Daň z prasa Je nainštalovaný na každej jednotke výrobkov vyrobených podnikom produkujúcim negatívny externý účinok. Aby daň bola úplne kompenzovaná za negatívne dôsledky výroby, jeho hodnotu t.mali by sa rovnať vonkajším limitom nákladov na spoločensky optimálne uvoľnenie (obr. 12.2).
Obrázok 12.2. Negatívne externé účinky
MPC - obmedziť súkromné \u200b\u200bnáklady;
Mec \u003d t. - obmedziť externé náklady;
MSC \u003d MPC + MEC - obmedziť verejné náklady;
MSB - obmedziť verejné výhody;
MSB \u003d MPC - trhová rovnováha;
Q P - Objem výroby bez čističiek odpadových vôd za cenu PP.
V prítomnosti negatívneho vonkajšieho účinku výrobkov sa teda vyrába viac v porovnaní s účinným množstvom, ale za nízke ceny. Ak by bolo možné otočiť externé náklady na interné, potom sa objem uvoľnenia zníži na QS s zvýšením cien na PS (MSB \u003d MSC).
Pozitívne externé účinky - účinok vyplývajúci v prípade, keď činnosť jedného podniku prináša výhody ostatným alebo spoločnosti ako celku. Tak, s voľným kvalitatívnym vzdelaním (výdavky štátu, rodičia detí a študentov), \u200b\u200bpodnikatelia (najmä zahraničný) dostávajú produktívnejšiu pracovnú silu, ktorého použitie poskytuje viac príjmov (obr. 7.2.2).
Obr. 12.3. Pozitívne externé účinky
MPB - obmedziť súkromné \u200b\u200bvýhody;
Meb \u003d g je nápravná dotácia;
MSB \u003d MPB + MEB - obmedziť verejné výhody;
MSC - obmedziť verejné náklady.
Ak existuje pozitívny externý účinok Produkty QP sa predávajú a nakupujú v porovnaní s účinným množstvom QG, (t.j., existuje bezdowový produkt a služby s pozitívnymi externými účinkami).
Theorem Kowuza - koncepcia, podľa ktorej sa problémy externých účinkov môžu účinne vyriešiť priamymi dohodami medzi zainteresovanými stranami a nevyžadujú, aby sa nevyžadovali intervencia štátu za predpokladu, že: \\ t
vlastnícke práva sú jasne definované;
náklady na transakciu sú relatívne malé;
transakcia zahŕňa malý počet strán.
Theorem Kowuza Tvrdí, že regulácia negatívnych vonkajších účinkov sa môže vykonávať bez štátnej intervencie vo forme kompenzácie zdrojom negatívnych vonkajších účinkov dotknutej strany.
Platobnej neschopnosti trhu a úloha štátu
Prvý prejav platobnej neschopnosti trhu je takýto: Výsledok trhovej činnosti závisí od rozhodnutí, ktoré kupujúci a predajcovia prijímajú. Niekedy však tieto riešenia ovplyvňujú blahobyt ľudí, ktorí nesúvisia s týmto trhom. Existujú tzv. Externé efekty (externality), keď je rovnováha na trhu neefektívna pre spoločnosť ako celok.
Druhý prejav insolventnosti spočíva v neschopnosti trhu s cieľom zabezpečiť výrobu verejných statkov.
Tretí prejav platobnej neschopnosti: Väčšina trhov sa vyznačuje vážnymi porušovaním hospodárskej súťaže cez trh alebo monopolizmus.
A nakoniec trh je neudržateľný a dosahuje spravodlivé rozdelenie príjmov.
Na prekonanie insolventnosti trhu príde štát na záchranu hospodárstva, ktorý sa snaží riešiť dve vzájomne prepojené úlohy:
1) zabezpečiť normálne fungovanie trhu;
2) Riešiť ostré sociálne ekonomické problémy.
Existujú dve situácie prudkého porušenia fungovania systému trhu:
konkurenčný trhový systém vyrába "nie" počet určitých tovarov a služieb, ktoré sú nevyhnutné pre spoločnosť (t.j. pridelené "nie, že" počet zdrojov);
konkurenčný trhový systém nie je schopný prideliť zdroje na výrobu niektorých tovarov a služieb.
Vonkajšie účinky
Prvá situácia súvisí s prítomnosťou externých účinkov.
Vonkajší účinok (externý) nastáva, keď sú niektoré prínosy alebo náklady spojené so spotrebou alebo výrobou tovaru "presunuté" na osoby, ktoré nie sú ani kupujúcimi ani predajcami (výrobcovia) tohto typu tovaru. Preto sa nemôžu odrážať v krivkach dopytu a návrhy tohto typu tovaru.
Inými slovami, trh nie je schopný chytiť všetky náklady alebo výhody, ktoré sa vyskytujú počas výroby alebo spotreby akéhokoľvek výrobku: vznikajú "mimo trhu. Trh teda nie je schopný rozlíšiť optimálne množstvo zdrojov na výrobu optimálnej, z hľadiska spoločnosti, počet tovarov.
Externality vznikajú v súvislosti s výrobou tovaru a služieb (negatívnych) av súvislosti s spotrebou (pozitívnym).
Vonkajšie účinky spojené s výrobou sa vyskytujú počas výroby určitého tovaru, ak súkromné \u200b\u200bnáklady podnikov (súkromné \u200b\u200bnáklady odrážajú krivku S na obr. 9.3) Menej nákladov spoločnosti ako celku).
Príkladom negatívnych vonkajších účinkov môže byť znečistenie životného prostredia metalurgického, chemického priemyslu atď. Obr. 9.3 ukazuje, že ak sa všetky náklady odrazili v nákladoch spoločnosti), optimálny objem výrobkov by bol menší (BOT ™< Qe), чем производят фирмы, следовательно и загрязнение окружающей среды было бы меньше. Государство может решить эту проблему двумя путями:
v legislatívnom postupe, normy znečistenia, nútením firiem na vybudovanie spracovateľských zariadení (čo spôsobí zvýšenie ich nákladov a zníženia návrhu) a vlákno ich na porušenie;
zavedenie osobitnej nepriamej dane (dane o og, čo zvyšuje náklady spoločnosti a posúva návrh návrhu doľava (na obr. 9.4 z pozície S do SR, pozície TNALOG).
Druhý spôsob umožňuje transformovať vonkajšie účinky do vnútorných výrobných nákladov (táto metóda sa nazýva internalizácia). Niektorí ekonómovia sa domnievajú, že táto metóda riešenia problému externých účinkov je výhodná. Po prvé, je spojené s používaním stavu trhových metód (v dôsledku toho vylučuje korupciu). Po druhé, finančné prostriedky zozbierané vo forme dane umožňujú štátu vykonávať náklady na ochranu životného prostredia. V oboch prípadoch sa objem zdrojov zaslaných na tieto odvetvia zníži.
Vonkajšie účinky spojené so spotrebou vznikajú v prípadoch, keď prínosy získané spoločnosťou z konzumácie niektorých tovarov a služieb nemožno v plnej miere odrážať v krivke na trhu dopytu (na obr. 9.5 DO6L4ECRA.\u003e D), preto sa tento trh pridelí aj niekoľko zdrojov a nemôže poskytnúť produkciu optimálneho objemu produktov (QE< боптим. на рис. 9.5).
Štát môže použiť jednu z dvoch možností pre interfinizáciu pozitívnych externých účinkov:
1) Získavanie spotrebiteľov na zvýšenie dopytu (krivka dopytu na trhu na obr. 9.5 sa posunie na právo na pozíciu DO6L4ECRA, 5 rovnovážnej ceny sa zvýši na p °, ktorý zabezpečí výrobu výroby bopidového trhu.);
 |
Ak sú pozitívne vonkajšie účinky veľmi vysoké, štát môže obrátiť údaje priemyslu do svojho majetku alebo prevziať ich financovanie (produkty takýchto priemyselných odvetví sa nazývajú kvázivá dávky). Príkladmi takýchto priemyselných odvetví sú: \\ t
verejné zdravie;
Štátna bytová výstavba;
knižnice, múzeá, ulice, diaľnice atď.
Verejné výhody
Druhá situácia porušovania fungovania trhového mechanizmu je spôsobená skutočnosťou, že konkurenčné trhy nie sú schopní prideliť zdroje na výrobu verejných statkov.
Objekty trhu mechanizmu sú súkromné \u200b\u200bvýhody. Súkromný tovar sú deliteľné a podliehajú zásade výnimky (dostane tovar, ktorý chce, a môže platiť za trhovú cenu).
Existujú však produkty a služby, ktoré sú nedeliteľné a nepodliehajú zásade eliminácie verejných statkov. (Zásada výnimky je distribuovaná na kvázivá dávka, ale sú nedeliteľné.)
Okrem toho sú prínosy súkromných prínosov realizované v dôsledku ich spotreby a z verejných statkov v dôsledku ich výroby. Najtypickejšie príklady verejných statkov:
národnej obrany;
ochrana životného prostredia;
národné parky atď.
Zdroje potrebné na výrobu verejných (a kvázivých) dávok sa prideľujú na základe politických rozhodnutí a sú financované zo štátneho rozpočtu (na úkor daní).
V predchádzajúcich témach, situácia zlyhania trhu, neschopnosť trhu mechanizmu na zabezpečenie efektívnosti, to znamená, že maximálny agregovaný blahobyt z dôvodu neschopnosti zabezpečiť účinné umiestnenie zdrojov, účinných cien a / alebo účinných objemov výroby.
Väčšina riešení z týchto problémov vyžadovala vládnu intervenciu. Ale prax aktívnej účasti štátnej moci v ekonomike, skúsenosti s implementáciou mnohých štátnych programov (počnúc 30 pb XX storočia) dokázal, že štátna moc nie je vždy schopná napraviť zlyhania trhu, môže to byť aj neudržateľný.
Zlyhanie štátnej moci znamená jeho neschopnosť poskytnúť:
a) účinnosť - to znamená optimálne umiestnenie zdrojov, účinných cien a objemy výroby (to znamená, že neschopnosť riešiť problémy zlyhania trhu);
b) Spravodlivosť - to znamená súlad rozdelenia politiky vládnej politiky prostredníctvom myšlienok spravodlivosti, ktoré dominujú spoločnosť.
Tradične sa rozlišujú štyri hlavné dôvody systematického nedostatku deklarovaných cieľov štátnej intervencie:
1) nedostatočné povedomie (asymetrické informácie) - Vláda by nikdy nemala načasovať všetky informácie potrebné na prijatie najlepších politických rozhodnutí; Všetky požadované informácie pre obmedzenú dobu nemožno získať aj technicky, okrem toho existujú skupiny záujmov, ktoré nemajú záujem o poskytovanie plných a spoľahlivých informácií.
2) Obmedzená kontrola v reakcii súkromného sektora, neschopnosť vládnych štruktúr plne predpovedať vzdialené následky rozhodnutí (hoci analýza riešení na metóde výdavkov môže znížiť počet chybných riešení). Bolo pozorované napríklad neschopnosť, aby sa zabezpečila racionálna reakcia podnikateľov, celé sektory priemyslu na vytvorenie super-vysokých daní, ktorého účel bol považovaný za zníženie rozpočtového deficitu.
3) obmedzené možnosti spoločnosti na kontrolu orgánov s energetickými štruktúrami; Vždy existuje hrozba pre nadmerný rast štátneho prístroja, celý verejný sektor, a preto zvýšenie nákladov na jeho obsah a straty efektívnosti. Bežná situácia, keď Parlament prijíma určitý druh všeobecného rozhodnutia a jeho podrobné spracovanie, vývoj úvodného mechanizmu poveruje určité vládne agentúry; V dôsledku toho sa spoločnosť stáva rukojemníkom úradníkov, ktorí často nie sú v zhone rozvíjať potrebné predpisy.
4) Nedokonalosť politických procesov, najmä pri tvorbe politických rozhodnutí, po tom všetkom sa priamo obmedzený okruh jednotlivcov zapája do priameho prijatia. Rengorenciantovanie správanie politikov a podnikateľov, lobovanie politických rozhodnutí skupín osobitných záujmov, prax vzájomnej podpory navzájom politici - to všetko vo väčšine prípadov vedie k nekonzistentným rozhodnutiam, ktoré nezodpovedajú záujmom spoločnosti. Treba poznamenať, že nekonzistentnosť prijatých rozhodnutí, ktorá je pozorovaná pomerne často, bez vzadu, ako prejav zlého bude politikov, je prirodzenými dôsledkami demokratického rozhodovania, dôsledkov fungovania politických inštitúcií demokratickej spoločnosti.
Dilema voľby medzi nekonzistentnosťou trhu a neschopnosť moci Takže, keď sa politici a ekonómovia snažia odstrániť nedostatok trhového mechanizmu s pomocou štátnej intervencie v práci samoregulačného trhu, sa nachádzajú pri probléme štátnych nedostatkov. Preto existuje veľký rozdiel medzi stanoviskami a názormi týkajúcimi sa objemu štátnej intervencie v hospodárstve. Tieto názory na účinnosť (a preto neschopnosť) trhu a verejného orgánu možno zjednodušiť pomocou tabuľky. 12.1.
Tabuľka 12.1.
Rôzne názory na efektívnosť trhu a štátnej moci
Zrak ALE Účinnosť trhu pokračuje z regulačnej analýzy všeobecnej rovnováhy a ekonomickej teórie blahobytu. Poskytuje minimálnu intervenciu štátu (koniec koncov, nie je potrebné) a tento zásah nevedie k strate efektívnosti, to znamená, že je tiež celkom účinná. Mimochodom, v pozícii A, môžete pridať priaznivcov plne centralizovaného optimálneho plánovania, ktoré sa snažili teoreticky odôvodniť možnosť praktickej výstavby optimálneho cenového systému, čo zodpovedá stavu všeobecnej rovnováhy a zavedenie optimálneho plánovania do Prax verejných inštitúcií. Skúsenosti krajín všetkých sociálno-politických systémov však nepotvrdili možnosť riadenia podľa konceptu ALE.
Zrak B, Podľa ktorého je preferencia vždy, keď je možné poskytnúť trhové mechanizmy na riešenie sociálnych problémov v blízkosti monetaristických konceptov, bolo dostatočne šírené do 30 pb., Veľkej hospodárskej kríze, a opäť priťahuje pozornosť v posledných desaťročiach z dôvodu štátnej moci na platobnej neschopnosti , nízka účinnosť štátnych intervenčných opatrení.
Zrak V, Podporovatelia, ktorých možno pripísať Keynesanom, šíriť sa spolu s úspechom praktickej implementácie teórie Keynes. Je možné jasne uvažovať o tom, že teoretisti a apológovia plánovanej ekonomiky a štátneho vlastníctva, väčšia "spravovateľnosť" ekonomiky v prechodnom období, tiež patria do tábora V (Conventalita tejto klasifikácie je vysvetlená skutočnosť, že väčšina z nich má pomerne nejasnú myšlienku analytickej úrovne moderných hospodárskych a iných spoločenských vied).
Nakoniec, pozícia G. Najbežnejšie medzi ekonómami a politikmi. Podľa tejto pozície je uznaná prítomnosť platobnej neschopnosti trhu a štátnej moci a praktickej neschopnosti dosiahnuť ideálny stav hospodárstva. Môžeme hovoriť len o vyváženej politike používania rôznych nástrojov, hľadať druh "druhého najlepšieho" kvôli nemožnosti nájsť "najlepšie". Prakticky takýto kompromisný výber medzi dvomi skupinami insolútne sa stáva verejnou voľbou, ktorý sa pravidelne vykonáva v rôznych štátoch a pravidelne sa upraví (demokratickými voľbami a meniacimi sa politickými stranami v moci), potom smerom k väčšej intervencii štátnej a aktívnej sociálnej politiky, potom smerom k liberálnu modelu sociálneho rozvoja.
Teória asymetrických informácií - jeden z najdôležitejších úspechov modernej ekonomickej teórie za posledné desaťročia. Táto teória je založená na skutočnosti, že často jedna zo strán ekonomických vzťahov si je vedomá horšej ako jedna zo situácií, ktoré sa najčastejšie stretávajú - model vzťahu zákazníka a agenta - keď akcie alebo vlastnosti jedného z strany hospodárskych vzťahov skryté z druhej strany. Asymetrické informácie sú prítomné na mnohých trhoch, keď vlastnosti alebo vlastnosti tovaru nie sú spotrebiteľom úplne známe. Problém asymetrických informácií je prítomný vo vzťahu medzi pracovným a zamestnávateľom, nájomcom a prenajímateľom, poisťovňou a jej klientom. Na finančnom trhu, situácia asymetrických informácií vzniká vo vzťahu medzi veriteľom a dlžníkom, majiteľom (akcionárom) a spoločnosťou Corporation Manager, konečne majiteľovi a veriteľom atď.
Súčasný príklad prejavu asymetrických informácií na trhu tovaru je trh s automobilom na trhu (hoci podobné vlastnosti možno nájsť na veľkom počte iných trhov).
Predpokladajme, že existujú len dva typy automobilov na trhu - vysokokvalitná a nízka kvalita. Zadný spotrebiteľ je pripravený zaplatiť 20 tisíc hrivien pre vysoko kvalitné auto a 5 tisíc hrivien - pre zlú kvalitu. Ak majú kupujúci úplné informácie o vlastnostiach automobilov, to znamená, že môžu rozlišovať kvalitnú a zlú kvalitu, existujú dva samostatné trhy, z ktorých každý bude ich ceny. Skutočná je situácia, keď kupujúci nevie presne, aký druh auta je mu ponúknutý.
Asymetrické informácie možno pozorovať na mnohých trhoch. Napríklad na poistnom trhu, ak poisťovňa nemôže rozlíšiť klientov s rôznymi vlastnosťami (v tomto prípade, v inej pravdepodobnosti poistenej udalosti), nastaví nadhodnotené rozmery poistného, \u200b\u200bktoré budú nakoniec viesť k potenciálnym zákazníkom So lepšími vlastnosťami Služby odmietajú poisťovacie služby. Výsledkom je, že to zasiahne poisťovňu, pretože poisťovacími službami by mali mať prístup len zákazníci s vysokou pravdepodobnosťou poistenej udalosti.
Ďalším príkladom je bankové úvery. Predpokladajme, že banka má dva typy zákazníkov - spoľahlivé (prevziať úvery na realizáciu projektov s nízkym rizikom, ale aj relatívne nízkym príjmom) a riskantným (implementovať rizikové projekty s vysokým prvkom). Banka je pripravená financovať prvý pod 10% ročne, druhý - menej ako 40% ročne. Banka bude využívať rôzne úverové sadzby, ak to môže odlíšiť klientov a úroveň rizika ich projektov. Ak to nie je dostatok informácií, banka bude používať jednotnú úverovú sadzbu - nech je to 25%. Takáto stávka pre dlžníkov s nízkym rizikom je prospešná - jednoducho odmietajú úvery. Úver bude len vysoké riziko dlžníkov. Výsledkom je, že problémy sa objavia v banke, pretože jeho úrokové výnosy prekrývajú straty spojené s nevhodným úverom.
Účastníci trhu môžu vykonať opatrenia na prekonanie problému asymetrických informácií. Môže to byť monitorovanie alebo signály.
Monitorovanie - Tieto udalosti sú horšie ako informovaná strana, aby získali viac informácií. Kupujúci auta, môže použiť pomoc skúseného mechanika. Poisťovňa, poistný život, môže vyžadovať lekárske vyšetrenie od klienta. Banka, vydávanie úveru, môže skontrolovať podávanie správ a kontrolovať využívanie finančných prostriedkov.
Signály - Tieto opatrenia zo strany tej najlepšej časti informovanej strany, ktorú robí, ak ásymetrické informácie nie sú pre ňu prospešné, predajca vysokokvalitných vozidiel sa zaujíma o informácie o svojom tovare kupujúcemu. Dlžník svedomí by chcel získať pôžičku s nízkou sadzbou, a preto má banka najkomplexnejšie informácie o sebe. Signál bude vykonávať svoju funkciu, ak je protistrana vnímaná ako objektívna informácia. Povedzme, že to nestačí len povedať kupujúcemu, že pred ním je vysoko kvalitné auto. Zároveň môže byť poskytovanie záruky účinným signálom. Informácie o tvorbe potenciálneho zamestnanca môžu byť, ale nemusí byť účinným signálom pre zamestnávateľa (to môže závisieť napríklad, na ktorom vzdelávacou inštitúciou absolvovala žiadateľa na pracovisko).
Vytvorené alebo nie monitorovať riešenie problému asymetrických informácií závisí od toho, aké náklady je potrebné vzniknúť na realizáciu takýchto udalostí. Napríklad však náklady na získanie vzdelania, spravidla si kúpia schopnosť ekonomických agentov prevádzkovať racionálne za podmienok asymetrických informácií.
Prečo sa takéto neffektné problémy vzniknú pri koordinácii trhu?
1. Mechanizmus výroby dodávok a dodávok súčasný systémový potrebuje. Takýto systém je statický. Dynamizmus vydáva podnikateľ, ktorého záujem je širší ako len záujem maximalizácie výhod (sebarealizácia, úspech, tendencia rizika atď.).
2. Trhový systém na základe nadvlády súkromného záujmu. Takýto systém neumožňuje splniť množstvo sociálnych potrieb a automaticky nevytvára priaznivú verejnú klímu pre podnikanie.
Ako sa tieto problémy vyriešili? Najprv, prostredníctvom rozvoja inštitucionálnych obchodných štruktúr. Vytvorí sa systém strategického plánovania vykonávaného vo veľkých spoločnostiach - centrá ekonomickej sily. Implementujú systematické rozdelenie zdrojov v záujme dlhodobého rozvoja. Po druhé, Štát ako ekonomický subjekt preberá plnenie viacerých ekonomických funkcií na splnenie všetkých druhov potrieb.
Zlyhanie trhu - Toto je situácia, v ktorej je trh schopný koordinovať procesy hospodárskeho výberu takým spôsobom, aby sa zabezpečilo účinné rozdelenie zdrojov. Podobné "zlyhania trhu", ktoré sú určené na kompenzáciu štátu, zahŕňajú: \\ t
1. Keďže sa trh zameriava na splnenie účinného dopytu, neposkytuje výrobu mnohých tovarov verejnej spotreby, ktorý neexistuje individuálny dopyt po rozpúšťadle (ochrana pred povodňami, očkovania z nebezpečných chorôb, presadzovania práva, obrany, \\ t atď.). Vyvstáva problém produkcie verejných výhod.
2. Koordinácia trhu je založená na skutočnosti, že peňažná cena primerane odráža hodnotu tovaru a zdrojov. V reálnej realite sa však spotreba niektorého tovaru sprevádzajú dodatočné účinky, ktoré nie sú zachytené cenou (znečistenie atď.). Trhové ceny neodrážajú výhody a straty tretích strán, čo vedie k neefektívnemu rozdeľovaniu zdrojov. Existuje problém externých účinkov.
3. Trh znamená rozšírené rozptýlenie ekonomickej sily a samotnej hospodárskej súťaže nie je schopná zabrániť procesu hospodárskej súťaže v monopole. Vyvstáva problém udržiavania súťaže.
4. Trh, ktorý je založený na súkromnom záujme, vytvára výkyvy výroby. Vyvstáva problém nerovnosti.
5. Distribúcia príjmov Trhový systém je dôsledkom prideľovania zdrojov, a teda je to veľmi nerovnomerné.
6. Trh predpokladá, že podnikateľské subjekty dostávajú všetky informácie, ktoré potrebujú a sú schopní vykonať racionálnu ekonomickú voľbu na svojom základe. V skutočnosti:
· Ľudia nemajú všetky úplné informácie (Na špecifických výhodách, na náhradách, o škodlivosti výroby atď.). Z tohto dôvodu, štátne a verejné organizácie (spotrebiteľské spoločnosti, odbory uľahčovania malých podnikov, "zelené" hnutie) prevziať funkciu zhromažďovania a hlásenia informácií ľuďom, čím prispievajú k prijatiu informovanejších rozhodnutí.
· Je tu problém asymetrické informácieV dôsledku čoho sa zdá, že náklady a prínosy neboli stanovené na uzatvorenie transakcie (skryté vady, skryté dôsledky dlhodobého vykorisťovania atď.), Vysoké riziko oportúnnej správanie hospodárskych subjektov, ktoré bráni záveru vzájomne prospešných transakcií a efektívneho prideľovania zdrojov. Štát je navrhnutý tak, aby vytvoril inštitucionálne podmienky pre jednotný pohyb ekonomických informácií: najprvprávne predpisy o poskytovaní informácií; po druhéŠtandardné zmluvy, jasné postupy uzatvárania transakcií.
