18.12.2021

Što je posebna gospodarska zona? Koncept, ciljevi i vrste slobodnih gospodarskih zona U Ruskoj Federaciji stvaraju se posebne gospodarske zone


Prema Federalnom zakonu od 22. srpnja 2005. br. 116-FZ „O posebnim ekonomskim zonama u Ruskoj Federaciji“, SEZ je dio teritorija Ruske Federacije koji je odredila Vlada Ruske Federacije, gdje je poseban na snazi ​​je režim obavljanja djelatnosti.

U Ruskoj Federaciji mogu se stvoriti četiri vrste SEZ-a: industrijsko-proizvodni (ili industrijski) tip, tehnološko-inovativni (ili tehnološki) tip, turističko-rekreacijski (ili turistički) tip i lučki.

Glavni svrhu stvaranja SEZ-a su:

  • razvoj proizvodnih i visokotehnoloških sektora gospodarstva;
  • proizvodnja novih vrsta proizvoda, razvoj uvozno zamjenskih industrija;
  • razvoj prometne infrastrukture;
  • razvoj turizma i lječilište-odmarališta sfere.

Trenutno je u Rusiji stvoreno 17 SEZ-ova četiri tipa, od kojih:

  • pet SEZ-ova tehnološkog tipa (u Sankt Peterburgu, u administrativnom okrugu Zelenograd u Moskvi, u gradu Dubna (Moskovska regija), u gradu Tomsku (regija Tomsk) i u Republici Tatarstan);
  • šest industrijskih SEZ-a (u regiji Lipetsk, u Republici Tatarstan, SEZ IPT-a Lipetsk, regiji Pskov, regiji Samare, regiji Kaluge i regiji Sverdlovsk);
  • četiri turističko-rekreacijske SEZ (u Republici Altaj, Republici Burjatiji, na Altajskom teritoriju i Irkutskoj regiji);
  • dvije lučke SEZ (na području Habarovsk i Uljanovskoj regiji).

Poseban režim poduzetničke djelatnosti na području SEZ-a uključuje pružanje poreznih, carinskih i administrativnih povlastica, povlašteni tretman korištenja zemljišta, kao i jamstva protiv mogućih negativnih promjena u zakonodavstvu Ruske Federacije o porezima i pristojbama. Značajna prednost za stanovnike je stvarno smanjenje administrativnih barijera, broj mjera kontrole, kao i pružanje usluga na jednom mjestu.

Zakonodavstvo Ruske Federacije predviđa određena ograničenja za aktivnosti stanovnika SEZ-a. Konkretno, na području većine posebnih gospodarskih zona nije dopušteno postavljanje stambenih objekata, razvoj ležišta i vađenje minerala, njihova prerada, kao i proizvodnja i prerada trošarinskih proizvoda (osim automobila i motocikala). Istodobno, Vlada Ruske Federacije može odrediti druge vrste aktivnosti, čija provedba nije dopuštena u SEZ-u.

Za stvaranje SEZ-a potrebno je poštivati ​​glavni uvjet - SEZ-ovi (s izuzetkom luka) mogu se stvoriti samo na zemljišnim česticama koje su u državnom i (ili) općinskom vlasništvu. Dakle, u vrijeme stvaranja industrijsko-proizvodne posebne gospodarske zone:

  • zemljišne čestice koje čine njezin teritorij ne bi trebale biti u vlasništvu i (ili) korištenju građana i pravnih osoba, s izuzetkom zemljišnih čestica koje su predviđene za postavljanje i korištenje objekata inženjerske infrastrukture i na kojima se takvi objekti nalaze;
  • na zemljišnim česticama koje čine njegovo područje mogu se nalaziti samo objekti koji su u državnom i (ili) općinskom vlasništvu, a nisu u posjedu i (ili) korištenju građana i pravnih osoba, osim objekata inženjerske i prometne infrastrukture. nalazi.

Karakteristike industrijskog tipa SEZ:

  • postavljanje industrijskih objekata;
  • ne više od 20 četvornih metara. km;
  • razdoblje postojanja nije više od 20 godina;
  • kapitalna ulaganja od najmanje 10 milijuna eura, u prvoj godini - najmanje 1 milijun eura.

Rezident industrijsko-proizvodne posebne gospodarske zone je trgovačka organizacija, s izuzetkom jedinstvenog poduzeća, registrirana u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije na području općine u čijim se granicama nalazi posebna gospodarska zona, i koja je s tijelima upravljanja SEZ sklopila ugovor o obavljanju industrijsko-proizvodne djelatnosti.

Samostalni poduzetnik ili trgovačka organizacija priznaje se kao rezident SEZ-a od dana upisa u registar rezidenta SEZ-a.

Rezident industrijske i proizvodne posebne gospodarske zone ima pravo obavljati samo industrijske i proizvodne djelatnosti na području SEZ-a u granicama predviđenim sporazumom o obavljanju industrijskih i proizvodnih djelatnosti.

Država pruža značajne porezne olakšice za rezidente industrijske i proizvodne SEZ. Dakle, u Republici Tatarstan za njih su predviđene sljedeće pogodnosti:

  • porez na prijevoz - oslobođenje 10 godina od trenutka registracije vozila;
  • porez na imovinu - oslobađanje od 10 godina od dana upisa imovine;
  • porez na zemljište - oslobađanje od 10 godina za zemljišne parcele na području SEZ-a.

Svaka SEZ ima svoje porezne poticaje. Na primjer, stanovnici SEZ-a u regiji Lipetsk imaju sljedeće pogodnosti:

  • porez na dohodak po stopi od 20%;
  • porez na prijevoz - oslobođenje pet godina od trenutka registracije vozila;
  • porez na imovinu - oslobođenje pet godina od dana upisa imovine;
  • porez na zemljište - oslobađanje od pet godina za zemljišne parcele na području SEZ-a.

U vrijeme stvaranja tehno-inovativne posebne gospodarske zone:

  • zemljišne čestice koje čine njezin teritorij, s izuzetkom zemljišnih čestica predviđenih za postavljanje i korištenje objekata inženjerske infrastrukture i na kojima se ti objekti nalaze, ne bi smjele biti u posjedu i (ili) korištenju građana i pravnih osoba, osim obrazovnih i (ili) istraživačkih organizacija;
  • na zemljišnim česticama koje čine njegovo područje samo objekti koji su u državnom i (ili) općinskom vlasništvu, a nisu u posjedu i (ili) na korištenju građana i pravnih osoba (osim objekata inženjerske i prometne infrastrukture), sa iznimka obrazovnih i (ili) istraživačkih organizacija.

Karakteristike tehnološke vrste SEZ:

  1. vođenje tehničkih i inovativnih aktivnosti;
  2. stvaraju se na najviše dvije parcele teritorija, ukupne površine ne više od 3 četvorna metra. km;
  3. ne mogu se nalaziti na području više općina;
  4. ne treba obuhvatiti cijelo područje bilo koje administrativno-teritorijalne cjeline;
  5. razdoblje postojanja nije više od 20 godina.

Porezne olakšice za stanovnike tehnološke posebne gospodarske zone:

  • pri obračunu poreza na dohodak - rezidenti će moći u cijelosti priznati troškove (uključujući i one koji nisu dali pozitivan rezultat) za istraživačko-razvojni rad (IR) u visini stvarnih troškova u izvještajnom razdoblju u kojem su ti troškovi nastali;
  • stopa poreza na dohodak koji se plaća u proračun sastavnice Ruske Federacije -13,5%;
  • oslobađanje od plaćanja poreza na prijevoz na pet godina;
  • rezidenti su oslobođeni poreza na imovinu u odnosu na imovinu evidentiranu u bilanci rezidentne organizacije pet godina od dana registracije;
  • rezidentne organizacije oslobođene su oporezivanja poreza na zemljište u razdoblju od pet godina od trenutka nastanka vlasništva nad zemljištem koje se daje rezidentu SEZ-a.

U vrijeme nastanka turističko-rekreacijske posebne gospodarske zone:

  • zemljišne čestice koje čine ovu zonu (uključujući zemljišne čestice predviđene za smještaj i korištenje inženjerskih, prometnih, društvenih, inovacijskih i drugih infrastrukturnih objekata ove zone, stambenih objekata i na kojima se ti objekti nalaze) mogu biti u vlasništvu i (ili) u korištenje građana ili pravnih osoba. Zemljišne čestice koje čine rekreacijski SEZ za turiste mogu se svrstati u posebno zaštićena područja;
  • na zemljišnim česticama koje čine ovu zonu mogu se nalaziti objekti koji su u državnom, općinskom, privatnom vlasništvu.

Trenutno postoje SEZ turističko-rekreacijskog tipa u Republici Altaj, u Republici Burjatiji, u regiji Irkutsk.

Karakteristike SEZ-a turističko-rekreacijskog tipa:

  1. stvoreni su na jednom ili više dijelova teritorija koje odredi Vlada Ruske Federacije;
  2. mogu se nalaziti na području više općina;
  3. može obuhvatiti cijelo područje bilo koje administrativno-teritorijalne jedinice;
  4. u turističko-rekreacijskim SEZ-ovima dopušteno je postavljanje stambenih objekata;
  5. pružanje turističkih i zdravstvenih usluga.

Turističke i rekreacijske aktivnosti podrazumijevaju se kao:

  • djelatnosti pravnih osoba, samostalnih poduzetnika na izgradnji, rekonstrukciji, radu objekata turističkog gospodarstva, objekata namijenjenih lječilišnom liječenju, medicinskoj rehabilitaciji i rekreaciji građana;
  • turističke djelatnosti i djelatnosti u razvoju ležišta mineralnih voda, ljekovitog blata i drugih prirodnih ljekovitih resursa, njihovo vađenje i korištenje, uključujući aktivnosti u lječilištu i prevenciji bolesti, medicinsku rehabilitaciju, organizaciju rekreacije građana, industrijsko punjenje mineralnih voda.

Stanovnici turističkog i rekreacijskog SEZ-a priznati su kao pojedinačni poduzetnik, trgovačka organizacija (osim jedinstvenog poduzeća) registrirana u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije na području općine u kojoj se nalazi posebna gospodarska zona (na području jedne od općina, ako je turističko-rekreacijska posebna gospodarska zona zona se nalazi na području više općina), te s tijelima upravljanja posebnih gospodarskih zona sklopio ugovor o obavljanju turističko-rekreacijskih djelatnosti. .

Porezne olakšice za stanovnike turističko-rekreacijske SEZ:

  • porez na imovinu - oslobođenje u roku od pet godina;
  • porez na zemljište - oslobođenje na pet godina;
  • primjena u odnosu na dugotrajnu imovinu na osnovnu stopu amortizacije posebnog koeficijenta, ali ne više od dva;
  • propisi o porezima i naknadama koji pogoršavaju položaj poreznih obveznika ne primjenjuju se za vrijeme trajanja ugovora o obavljanju turističko-rekreacijskih djelatnosti;
  • najam za zemljišne čestice - ne više od 2% njihove katastarske vrijednosti godišnje.

Svrha stvaranja lučkih SEZ-ova na teritoriju Ruske Federacije je poticanje razvoja lučkog gospodarstva i razvoja lučkih usluga koje su konkurentne stranim kolegama.

Ako stanje državnog gospodarstva ostavlja mnogo da se želi i apsolutno je neprivlačno za strane ulagače, onda su jedan od izlaza iz ove situacije posebne zone organizirane na teritoriju zemlje. U okviru tih pojedinačnih teritorija moguće je voditi potpuno drugačiju industrijsku, investicijsku, fiskalnu i tarifnu politiku.

Koje su posebne ekonomske zone Rusije? Zašto su stvoreni? Zašto su takva mjesta privlačna za investitore i kakvu korist donose državi? Pokušat ćemo odgovoriti na ova i druga pitanja u ovom članku.

Posebne zone

Napredno iskustvo stvaranja takvih teritorija nedvojbeno pripada europskim zemljama. Ipak, Rusija također ima prilično ozbiljan potencijal na ovom području. Do danas je u zemlji registrirano više od dvadeset SEZ-a. Glavne posebne ekonomske zone Rusije mogu se podijeliti u nekoliko tipova:

  • industrijski;
  • turist;
  • logistika;
  • tehnološke.

Malo kasnije ćemo detaljnije govoriti o vrstama SEZ-ova. Sada razgovarajmo o njihovoj lokaciji. Posebne ekonomske zone Rusije uključuju teritorije u Karačaj-Čerkeziji, Adigeji, Kabardino-Balkariji i Dagestanu. To također uključuje Kalinjingradsku regiju. Novostvoreni uključuju poluotok Krim.

Osnovni koncepti

U ovom području postoji prilično zbunjujuća terminologija. Pogledajmo to malo. Vjerojatno ste čuli ove izraze:

  • posebna gospodarska zona;
  • slobodni ekonomski teritorij;
  • zona;
  • posebna gospodarska zona.

Kako shvatiti što sve znače? Ovdje nema ništa komplicirano. Sve gore navedeno su različiti nazivi za isti fenomen. Jedina iznimka ovdje je da koncept također znači slobodan teritorij, ali mnogo manji. Obično je zona slobodne trgovine fizički odvojeni teritorij u morskim ili zračnim lukama, gdje uopće nema carine. Klasičan primjer je Duty Free.

Ciljevi i uvjeti za stvaranje SEZ-a

Posebne gospodarske zone Rusije su čitava područja (okruzi, regije, republike) koja imaju poseban pravni status. Oni imaju svoje preferencijalne ekonomske uvjete. U pravilu su izuzetno povoljni za domaće ili strane ulagače. Sve pravne osobe koje obavljaju gospodarsku djelatnost na području SEZ-a nazivaju se njegovim rezidentima.

Za stvaranje SEZ-a moraju biti ispunjeni određeni uvjeti:

  • dobar zemljopisni položaj teritorija;
  • dostupnost slobodnog prostora za razvoj;
  • razvijena infrastruktura;
  • privlačenje ljudskih resursa s dovoljnim kvalifikacijama;
  • mogućnost razvoja međuregionalnih i međunarodnih odnosa;
  • postojanje povijesno utemeljenih aktivnosti.

Zašto su potrebne posebne zone

Sve posebne gospodarske zone Rusije pozvane su na rješavanje strateških problema. Stvaranje takvih teritorija doprinosi kako razvoju zemlje u cjelini tako i poboljšanju života u pojedinim regijama.Ustrojstvom SEZ-a država rješava sljedeće zadatke:

  • otvaranje velikog broja novih radnih mjesta za dovoljno kvalificirane građane;
  • privlačenje stranog kapitala u zemlju;
  • poticanje domaćih proizvođača na ulaganja u napredne tehnologije, proizvodnju i infrastrukturu;
  • zadržavanje intelektualnog potencijala u zemlji;
  • razvoj i podrška domaćim proizvođačima.

Stanovnici koji sudjeluju u razvoju posebnih gospodarskih zona također imaju svoje prednosti:

  • koristiti povlašteno oporezivanje za smanjenje administrativnih i proizvodnih troškova;
  • ušteda na raznim carinama, cijenama najma i drugim plaćanjima, stvaraju konkurentniji proizvod;
  • imati priliku privući kvalificirano osoblje;
  • povećati svoje prihode minimizirajući vlastite troškove.

Osim toga, izgradnju infrastrukture u SEZ-u država najčešće provodi o svom trošku. Također se smanjuje opterećenje stanovnika.

Koja je svrha SEZ-a?

Kao što ste već shvatili, sve posebne gospodarske zone Rusije (njihov popis je prilično velik) pomažu u razvoju ili razvoju novih teritorija i gospodarskih sektora. Za poduzetnike se stvara poseban režim kako bi brzo mogli rekonfigurirati svoje poslovanje novim uvjetima. Klasičan primjer je Krim. Ovo je potpuno novi teritorij, gdje je sve poslovanje već duže vrijeme prilagođeno zakonima Ukrajine. Sada poduzetnicima treba vremena i pogodnosti da se to preusmjere. Stoga država smanjuje poreze, pojednostavljuje sustav carina, prilagođava sustav osiguranja i pojednostavljuje registraciju. Isto se događa i u drugim regijama.

Privilegije

Za stanovnike SEZ-a postoje povlašteni ekonomski uvjeti. Na primjer, ove:

  • povlastice u području trgovine - nepostojanje carina na uvezene sirovine ili rezervne dijelove ako su potrebni za proizvodnju konačnog proizvoda, a ne za daljnju prodaju;
  • investicijski poticaji i olakšice u području oporezivanja - smanjene porezne stope ili njihov potpuni izostanak, smanjenje valutne kontrole;
  • manja ograničenja ili njihova potpuna odsutnost u vlasništvu nad proizvodnim sredstvima za strance;
  • pojednostavljeni standardi za opremu radnog mjesta, plaće, sigurnosna pitanja i tako dalje;
  • Pristupačne zgrade i zemljišne parcele — mogućnost opremanja skladišta i proizvodnih objekata po minimalnoj cijeni najma;
  • pristupačne i pristupačne usluge i infrastruktura – komunalne subvencije, jeftin plin, voda, struja, popravljene ceste, pružanje usluga prijevoza;
  • smanjeni standardi onečišćenja okoliša, njegova zaštita;
  • prisutnost velikog broja jeftine radne snage, odsutnost sindikata i drugih organizacija radnika;
  • otvoren pristup prodajnim tržištima - internim i eksternim;
  • dugotrajna odsutnost poreza na dohodak;
  • provođenje carinskih postupaka izravno na području poduzeća ili ubrzano dobivanje dozvola i sl.

Vrste posebnih gospodarskih zona

Kao što smo već rekli, sve zone s posebnim gospodarskim uvjetima mogu se podijeliti u sljedeće vrste:


"Alabuga"

Pogledajmo sada pobliže neke od SEZ-ova u Rusiji. Počnimo s IP SEZ "Alabuga". Ova industrijska proizvodna zona nalazi se u Republici Tatarstan, nedaleko od grada Yelabuga, samo 25 km od Naberezhnye Chelny.

Specijalizacija je ovdje prilično raznolika:

  • proizvodnja autobusa i automobilskih komponenti;
  • proizvodnja kućanskih aparata;
  • proizvodnja namještaja;
  • visokotehnološka kemijska proizvodnja;
  • zrakoplovna konstrukcija.

Na ovom području registrirana su 42 stanovnika, a ukupno je zaposleno više od 4,5 tisuća ljudi. Površina zone je 20 četvornih kilometara.

Da biste postali stanovnik ovog kompleksa, potrebno vam je:

  • registrirajte svoju tvrtku na području općine Yelabuga;
  • potpisati ugovor s upravom SEZ-a, obvezujući se ulagati u svoja sredstva u iznosu od najmanje 1 milijun eura tijekom prve godine i ukupna ulaganja za cijelo razdoblje trajanja ugovora - najmanje 10 milijuna eura.

Poduzetnici koji su postali stanovnici gospodarske zone Alabuga mogu računati na sljedeće preferencije:


SEZ "Dubna"

Ovo je zona tehnologije i inovacija, stvorena 2005. godine na temelju Uredbe Vlade Ruske Federacije br. 781.

Teritorija SEZ "Dubna" ima površinu od oko 200 hektara i podijeljena je u tri dijela:

  • grad programera;
  • nanotehnološka platforma;
  • odjeljak nuklearno-fizičkih tehnologija.

Prioritetna područja ovog SEZ-a su:

  • projektiranje složenih tehničkih sustava;
  • biotehnologija;
  • složene medicinske tehnologije;
  • Informacijska tehnologija;
  • nuklearne fizike i nanotehnologije.

Stanovnici ove zone mogu postati i individualni poduzetnici i trgovačke organizacije. Jedina iznimka su unitarna poduzeća i strane tvrtke. Da biste postali stanovnik SEZ "Dubna", morate registrirati poduzeće na području općine i sklopiti ugovor s tijelima upravljanja o provedbenim aktivnostima.

Stanovnici ove posebne gospodarske zone mogu računati i na povlaštene uvjete u području oporezivanja i drugih vrsta potpora. može biti ovako:

  • bez PDV-a pri izvozu robe u inozemstvo;
  • nulta stopa poreza na dohodak uplaćena u savezni proračun prije 01.01.2018.;
  • 13,5% - porez na dohodak koji se plaća u lokalni proračun;
  • 14% - uplate u izvanproračunske fondove;
  • 0% - stopa poreza na zemljište za 5 godina, porez na imovinu - za 10 godina, porez na promet - za 5 godina.

Stanovnici imaju pravo i na druge povlastice:

  • povlašteni zakup prostorija i zemljišnih parcela;
  • besplatno povezivanje s inženjerskim mrežama i komunikacijama;
  • ubrzano izvršenje dokumenata za zemljišne čestice;
  • slobodna carinska zona;
  • sustavi za prijenos podataka velike brzine.

Također, rezidentima se nude uvjeti slobodne carinske zone, po kojoj se ne plaćaju uvozne carine na stranu robu i PDV pri izvozu ruske robe.

"Altajska dolina"

SEZ TRT "Altai Valley" je turističko i rekreacijsko područje. Osnovan je u veljači 2007. na temelju Uredbe Vlade Ruske Federacije br. 67. Povlašteni položaj osigurava se na 49 godina.

Ova zona se nalazi 12 km od grada Gorno-Altaisk, središta Republike Altaj. Oko 2,5 tisuće ljudi ovdje je osigurano nova radna mjesta. Teritorij nudi jedinstvene mogućnosti za svoje stanovnike. Suradnja se gradi na načelima javnog i privatnog partnerstva. To znači da se iz proračuna financira izgradnja sve potrebne infrastrukture, a izgradnja turističkih sadržaja dio je privatnih investicija.

Država jamči značajne administrativne pogodnosti:

  • nemiješanje u provedbu investicijskih projekata;
  • pojednostavljeni format provjera;
  • način rada "jedan prozor";
  • uknjižba zakupa za zemljišne čestice s uređenim pravnim statusom.

Ulagače čekaju i porezne olakšice:

  • 0% - stopa poreza na imovinu, kao i porez na zemljište za 5 godina;
  • plaćanje zakupa zemljišta - ne više od 2% njihove katastarske vrijednosti;
  • smanjenje stope transportnog poreza;
  • smanjenje poreza na dohodak na 15,5%.

"tirkizni katun"

SEZ TRT "Tirkizni Katun" je još jedna rekreacijsko-turistička zona. Ima najveću površinu od svih postojećih - 3326 hektara. "Tirkizni katun" pozicioniran je kao prva i najveća zona prirodnog i ekstremnog planinskog turizma, podijeljena u dva dijela. Prvi je za mlade. Postoje centri za skijaše, penjače, raftere, trekere, omladinski hotel i druga prilagođena infrastruktura. Drugi je za bogate turiste. Tu su udobni i skupi hoteli i drugi sadržaji.

Ova gospodarska zona, naime, tek počinje svoj razvoj, ali već ima značajan broj investitora koji su spremni ulagati novac pod atraktivnim uvjetima. Uostalom, i ovdje se stanovnicima nude pogodnosti i povlastice.

"Dolina titana"

SEZ "Dolina titana", stvorena u regiji Sverdlovsk, također je prilično jedinstvena. Smjer SEZ-a je industrija titana, koja je ekskluzivna na teritoriju Ruske Federacije. Ovdje se značajne pogodnosti pružaju poduzećima usmjerenim na proizvodnju i visokotehnološku obradu proizvoda svjetske klase. Ovdje su prioritetni sektori prerada titana i proizvodnja proizvoda od njega, proizvodnja opreme za metalurške komplekse i strojarstvo te proizvodnja građevinskog materijala.

"Uljanovsk"

SEZ PT "Ulyanovsk" također je usmjerena na strojarstvo i instrumentaciju. Ovdje su u čast sljedeće aktivnosti:

  • izrada instrumenata, proizvodnja elektronike;
  • zrakoplovna industrija;
  • održavanje zrakoplova;
  • proizvodnja električne opreme;
  • proizvodnja kompozitnih materijala;
  • druge grane strojarstva.

Zaključno, želio bih reći o nerezidentnim poduzetnicima koji obavljaju svoje aktivnosti na području određene SEZ. Najčešće također imaju priliku računati na dio preferencija koje se daju rezidentima, budući da se o uvjetima za njihovo djelovanje moraju pregovarati s upravom SEZ-a.

Na primjer, u takvoj gospodarskoj zoni kao što je Kalinjingradska regija, smanjeni porez na dohodak primjenjuje se na apsolutno sva poduzeća, bez obzira na vrstu gospodarske djelatnosti i grupu proizvoda. Zato je pokretanje posla najzanimljivije na području SEZ-a. Naravno, kada je u pitanju zarada.

Ključne riječi: posebne, slobodne, ekonomske, zone, SEZ, SEZ, SEZ u Rusiji

Slobodne ekonomske zone (posebne ekonomske zone)- to su područja kojima država daje poseban pravni status i ekonomske pogodnosti za privlačenje ruskih i stranih investitora kao prioritet Za Rusiju industrije.

U Rusiji je sustavni razvoj posebnih gospodarskih zona započeo 2005. godine, od trenutka kada je 22. srpnja 2005. godine donesen Savezni zakon o SEZ-u.

Svrha stvaranja posebnih gospodarskih zona— razvoj visokotehnoloških sektora gospodarstva, industrije koje zamjenjuju uvoz, turizma i lječilišta i odmarališta, razvoj i proizvodnja novih vrsta proizvoda, proširenje transportnog i logističkog sustava.

U Rusiji postoje četiri vrste posebnih ekonomskih zona:

- Industrijske proizvodne zone ili industrijske SEZ-ove.

- Tehno-inovativne zone ili inovativne SEZ-ove.

- Lučka područja.

- Turističke i rekreacijske zone ili turističke SEZ-ove.

Industrijske SEZ-ove

Ogromna područja smještena u glavnim industrijskim regijama zemlje. Blizina resursne baze za proizvodnju, pristup gotovoj infrastrukturi i glavnim prometnim arterijama samo su glavne karakteristike industrijskih (industrijsko-proizvodnih) zona koje određuju njihove prednosti. Postavljanje proizvodnje na području industrijskih zona omogućuje povećanje konkurentnosti proizvoda na ruskom tržištu smanjenjem troškova.

Industrijske zone nalaze se na teritoriju regije Yelabuga u Republici Tatarstan (SEZ "Alabuga") i regije Gryazinsky u regiji Lipetsk (SEZ Lipetsk). Dana 12. kolovoza 2010. godine potpisana je uredba Vlade Ruske Federacije o stvaranju posebne gospodarske zone tipa industrijske proizvodnje u Samarskoj regiji, čiji je teritorij neposredno uz Togliatti.

Među prioritetnim područjima djelatnosti industrijskih zona su proizvodnja:

Automobili i auto komponente;

Građevinski materijal;

Kemijski i petrokemijski proizvodi;

Kućanski aparati i komercijalna oprema.

Inovativne SEZ-ove

Položaj inovativnih (tehnološko-inovativnih) SEZ-ova u najvećim znanstvenim i obrazovnim centrima s bogatom znanstvenom tradicijom i priznatim istraživačkim školama otvara velike mogućnosti za razvoj inovativnog poslovanja, proizvodnju visokotehnoloških proizvoda i njihovo upoznavanje s ruskim i međunarodnim tržišta.

Paket carinskih olakšica i poreznih povlastica, pristup profesionalnim ljudskim resursima, zajedno s rastućom potražnjom za novim tehnologijama i modernizacijom različitih sektora ruskog gospodarstva, čine inovativne SEZ-ove privlačnima za fondove rizičnog kapitala, kao i za programere i proizvođače visokotehnološki proizvodi.

Na teritoriju se nalaze četiri inovacijske zone Tomsk, Sankt Peterburg, Moskva i Dubna(Moskovska regija).

Prioritetna područja za razvoj inovacijskih zona su:

Nano- i biotehnologije;

medicinske tehnologije;

Elektronika i komunikacijska sredstva;

Informacijska tehnologija;

Precizni i analitički instrumenti;

Nuklearna fizika.

Turističke SEZ

Smještene u najslikovitijim regijama Rusije koje su tražene od strane turista, turističke (turističke i rekreacijske) SEZ nude povoljne uvjete za organiziranje turističkog, sportskog, rekreacijskog i drugih vrsta poslovanja.

Sedam turističkih zona nalazi se na području Irkutske regije, Altajskog teritorija, Republike Altaj, Republike Burjatije, Kalinjingradske regije, Stavropoljskog kraja i Primorskog teritorija. Još šest novostvorenih SEZ nalazi se u Sjevernokavkaskom federalnom okrugu. Posebna ekonomska zona Curonian Spit u Kalinjingradskoj regiji prestat će postojati. Kako stoji u relevantnoj Vladinoj uredbi od 22. prosinca 2012. godine, za pet godina poslovanja tamo nije prijavljen niti jedan stanovnik.

Lučke SEZ

Lučke i logističke posebne gospodarske zone nalaze se u neposrednoj blizini glavnih globalnih tranzitnih koridora. Njihov položaj omogućuje im pristup brzorastućem tržištu vrlo traženih lučkih i logističkih usluga kako na Dalekom istoku tako iu središnjem dijelu Rusije.

Posebnost posebne gospodarske zone koja se temelji na zračnoj luci Uljanovsk-Vostočni je njezina blizina poduzećima zrakoplovnog klastera Uljanovsk. Time se stvaraju preduvjeti za razvoj projekata vezanih uz održavanje i preopremu zrakoplova.

Glavni smjer razvoja luke i logističke zone na teritoriju Khabarovsk je formiranje moderne višeprofilne luke, centra za popravak brodova, koji se oslanja na pogodan zemljopisni položaj i postojeću infrastrukturnu bazu.

Premijer Rusije Vladimir Putin potpisao je 2. listopada 2010. Uredbu Vlade Ruske Federacije broj 800 o osnivanju SEPZ-a "Murmansk". Na području SEZ "Murmansk" moguća je izgradnja kontejnerskog terminala, modernizacija postojećih i izgradnja novih lučkih objekata za prihvat, prekrcaj i ukrcaj rasutih i tekućih tereta. Osim toga, moguća je i montaža bušaćih platformi, što je od velike važnosti za uspješan razvoj morskih naftnih i plinskih polja. Investitori lučke SEZ "Murmansk" dobit će porezne i carinske olakšice, kao i priključke na infrastrukturne objekte. Ulagačima se jamči nepromjenjivost poreznih olakšica tijekom cijelog razdoblja postojanja posebne gospodarske zone.

OJSC "Posebne ekonomske zone" je društvo za upravljanje zaduženo za postojeće i novostvorene posebne gospodarske zone Rusije. Od 24 operativna SEZ-a, 4 su specijalizirana za razvoj industrijske proizvodnje, 4 za tehnološke inovacije, 13 za razvoj turizma i rekreacije, 3 za razvoj lučkih logističkih i transportnih čvorišta.

dd "SEZ" osnovano je 2006. godine, a jedini dioničar je država. Od donošenja zakona o SEZ-u 2005. pa sve do 2010. godine, tvrtka je djelovala kao naručitelj izgradnje infrastrukture, akumulirajući iskustvo jedinstveno za Rusiju na ovom području. Od 2006. godine proračunska ulaganja u razvoj posebnih gospodarskih zona u Rusiji iznosila su više od 44 milijarde rubalja, odnosno oko 1,5 milijardi dolara.

Od 2006. do 2010. u posebne gospodarske zone Rusije došlo je 238 investitora iz 18 zemalja, a ovaj proces sve više uzima maha. Među njima su takvi transnacionalni divovi kao što su Yokohama, Isuzu, Itochu, Sojitz, Air Liquide, Bekaert, Rockwool i drugi. Obim investicija koje su prijavili stanovnici veći je od 150 milijardi rubalja, ili oko 5 milijardi dolara.

JSC "SEZ" privlači investitore među najveće međunarodne i ruske korporacije ili neovisne specijalizirane srednje velike tvrtke i surađuje s njima, akumulirajući najbolja svjetska iskustva u razvoju i upravljanju posebnim gospodarskim zonama.

Zdravo! U ovom članku ćemo govoriti o slobodnim ekonomskim zonama u Rusiji.

Danas ćete naučiti:

  1. Što su SEZ-ovi u Ruskoj Federaciji;
  2. Koje funkcije obavljaju;
  3. Koji je postupak registracije SEZ-a.

Kada se u državnom gospodarstvu pojave problemi radi privlačenja investitora iz inozemstva, na teritoriju države se stvaraju posebne zone u kojima se vodi potpuno drugačija investicijska, tarifna i industrijska politika. Zašto su takve zone organizirane, koje su vrste, razmotrit ćemo u okviru današnjeg članka.

Izlet u povijest

Sličan režim bio je testiran još u 12.-13. stoljeću u Europi. Prvi punopravni SEZ počeo je s radom u Njemačkoj. To su bili gradovi Bremen i Hamburg. Ovi gradovi zadržali su cijeli niz privilegija do danas.

U Rusiji su se takve zone počele pojavljivati ​​krajem 90-ih.

Što je slobodna ekonomska zona

Terminologija u ovom području nije laka. Pokušajmo to shvatiti.

Sigurno je svatko čuo takve izraze više od jednom:

  • Slobodna ekonomska zona (u daljnjem tekstu SEZ);
  • Posebna gospodarska zona (u daljnjem tekstu SEZ);
  • Zone slobodne trgovine.

Sve gore navedeno su različiti nazivi za isti fenomen. Jedina iznimka je pojam "zone slobodne trgovine".

Pa analizirajmo:

Zone slobodne trgovine - To su izolirana područja unutar kojih se ne poduzimaju carine.

Slobodna ekonomska zona - Ovo je posebno dodijeljen teritorij na kojem postoji preferencijalni valutni, carinski i porezni režim. Na tim se područjima odvija zajedničko poduzetništvo, strani kapital se ulijeva u industriju u obliku investicija. Također, ovaj teritorij ima poseban pravni status.

Zašto su SEZ potrebne?

Zahvaljujući stvaranju takvih teritorija, razvija se ne samo zemlja u cjelini, već i pojedine regije.

SEZ u Rusiji omogućuje rješavanje niza sljedećih zadataka:

  • Otvaranje novih radnih mjesta za one osobe koje imaju dovoljno kvalifikacija;
  • Postoji poticaj za domaćeg proizvođača, raste razina proizvodnje;
  • Očuvanje i razvoj intelektualnog potencijala;
  • Privlačenje kapitala iz drugih zemalja u zemlju.

Oni koji obavljaju djelatnost na području gospodarskih zona ostvaruju sljedeće pogodnosti:

  • porezne olakšice;
  • Uštedite na carinama i drugim vrstama plaćanja;
  • Može se uključiti u privlačenje visokokvalificiranog osoblja;
  • Može povećati prihod uz minimiziranje troškova.

Ciljevi slobodnih gospodarskih zona su poticanje gospodarskog razvoja zemlje, uspostavljanje gospodarskih odnosa s inozemstvom.

Vrste slobodnih ekonomskih zona

Zone u kojima se formiraju posebni gospodarski uvjeti mogu se klasificirati na sljedeći način.

br. p / str Naziv gospodarske zone Karakteristično
1 Industrijska proizvodnja Kompleks koji proizvodi veliki broj određene grupe roba
2 Slobodna trgovina Prostor za skladištenje, pakiranje, ispitivanje proizvoda. Na njega se ne odnosi nadležnost carinske službe
3 Turist Uz posebne uvjete za poduzetnike u oblasti turizma
4 Servis Uz posebne uvjete za obavljanje financijske djelatnosti
5 Znanstveni i tehnički Tehnopark, prostor za razvoj i znanstvena istraživanja

Vrste slobodnih ekonomskih zona

Zapravo postoji nekoliko klasifikacija SEZ-ova.

Razmotrimo jedan od njih:

  1. Teritorijalno slobodna zona– za interakciju s drugim regijama, ograničenu ili potpunu;
  2. funkcionalna- stvoren za obavljanje određene funkcije (za proizvodnju i tako dalje);
  3. carina - uz pružanje ozbiljnih pogodnosti za uvoz i izvoz robe;
  4. porez– s djelomičnim ili potpunim ukidanjem naknada;
  5. Financijski i investicijski- uz snižene stope na naknade, smanjene kamate na kredite i osiguranje;
  6. administrativno - s pojednostavljenim postupkom registracije i registracije raznih tvrtki, kao i s pojednostavljenim pravilima za izlazak i ulazak državljana drugih država.

Slobodne ekonomske zone u Rusiji - popis

Ozbiljan pristup pitanju formiranja i razvoja posebnih teritorija u Rusiji postao je aktualan 2000-ih. Počeli su ih stvarati kako bi privukli strane investitore i podržali visokotehnološke sektore gospodarstva.

U našoj zemlji formirano je nekoliko SEZ:

  1. Republika Tatarstan "Alabuga". Ovdje postoji nekoliko specijalizacija: rad na proizvodnji autobusne opreme, proizvodnja lijekova, proizvodnja namještaja i kemijska proizvodnja. Pogodnosti za stanovnike: bez izvozne carine, bez plaćanja poreza na prijevoz i zemljište, potpuno oslobođenje od poreza na imovinu.
  2. « Dubna. Bavi se razvojem biotehnologije, nuklearnim i fizikalnim istraživanjima, razvojem složenih medicinskih tehnologija. Pogodnosti za stanovnike: povlastice za zakup prostora i zemljišta, nema PDV-a na izvoz, povlaštene stope za niz plaćanja poreza.
  3. Gorno-Altaisk "Altajska dolina". Primarni smjer: stvaranje i razvoj turističkih objekata. Pogodnosti za stanovnike: sve provjere se provode u pojednostavljenom obliku, porezne olakšice i naknade, država se ne miješa u proces provedbe projekta.
  4. "Tirkizni katun". Turističko-rekreacijska zona, koja zauzima ogromno područje. Razvoj ovog gospodarstva zone su tek započele, ali broj investitora se od toga ne smanjuje, dapače. Čak iu trenutnoj gospodarskoj situaciji, stanovnici su spremni na značajna financijska ulaganja.
  5. Sverdlovsk regija "Dolina titana". Osnovna djelatnost je razvoj industrije titana. Ova se industrija može nazvati ekskluzivnom. Ovdje se bave visokotehnološkom obradom titana, proizvodnjom opreme za rusku strojogradnju.
  6. SEZ Uljanovsk. Primarne djelatnosti - izrada elektronike, zrakoplova, raznih uređaja.

U sklopu ove analize vrijedi spomenuti i Kalinjingradsku regiju. Ovdje se općenito smanjuje postotak poreza na dobit za sve tvrtke koje žele poslovati u regiji.

U cijeloj Rusiji postoje 33 slobodne ekonomske zone. Trenutno je u ovaj broj uključen i Krim.

Uvjeti za puno funkcioniranje SEZ-a

  • Geografski položaj mora biti dobar;
  • Slobodne površine za razvoj;
  • Visoka razina infrastrukture;
  • Mogućnost privlačenja osoblja s dobrom razinom kvalifikacije;
  • Mogućnost razvoja vanjskih odnosa;
  • Mora postojati aktivnosti koje su se povijesno razvijale.

Principi rada

  • Država mora jamčiti izostanak oduzimanja i drugog prisvajanja imovine investitora;
  • Valuta treba slobodno koristiti za sve transakcije;
  • Ne smije biti carina.

Razlike SEZ-ova i SEZ-ova od drugih regija

FEZ-ovi se razlikuju od ostalih teritorija zemlje na sljedeće načine:

  • Maksimalne porezne povlastice, privremeno oslobođenje od njih općenito;
  • Učinak povlastica na uvoz proizvoda potrebnih tvrtki;
  • Snižene tarife za stambeno-komunalne usluge;
  • Pojednostavljeni postupak registracije poduzeća.

Registracija i postupak ulaska u SEZ

Za investitore su uvjeti poslovanja u SEZ-u prilično atraktivni.

Ali da biste registrirali svoju tvrtku, morate ispuniti popis kriterija:

  • Smjer poslovanja trebao bi odgovarati prioritetnoj specijalizaciji SEZ-a;
  • Investitor mora imati poslovni plan koji je odobrila država. Prednost imaju oni investitori koji ulažu velika ulaganja i stanovnicima osiguravaju velik broj radnih mjesta.

Postoji i određeni financijski prag za ulazak investitora u SEZ. Uzmimo primjer što trebate učiniti da biste postali stanovnik Krimskog FEZ-a.

Prvo morate uložiti novac u iznosu od 150 milijuna rubalja i osigurati posao za 10 ljudi. Ako je tvrtka predstavnik male tvrtke, tada je ulazni prag 20 milijuna rubalja.

Poduzeća ne mogu postati rezidenti FEZ-a ako:

  • Minerali se kopaju;
  • Zaposlen u djelatnosti kockanja;
  • Izdavanje akciznih proizvoda;
  • Prijavite se.

Postupak registracije

Poduzetnik podnosi ispunjeni zahtjev i sljedeću dokumentaciju registracijskim tijelima:

  • Potvrda iz mjesta registracije koja potvrđuje da nema zaostalih poreznih obveza;
  • Upitnik;
  • Kopija potvrde da poduzetnik nije porezni obveznik Federalne porezne službe;
  • Kopija državne potvrde registracija poduzeća;
  • Izvod o bankovnim računima, kao i kreditna povijest;
  • Fotokopija putovnice, ovjerena kod javnog bilježnika;
  • Kopija, ovjerena kod javnog bilježnika;
  • Izvještavanje s potpisom voditelja i glavnog računovođe za posljednji izvještajni datum;
  • Čarter.

Ako je podnositelj zahtjeva državljanin druge države, dokumenti moraju biti prevedeni i ovjereni kod bilježnika.

Zatim se prijava upisuje u dnevnik, provjerava se dostupnost dokumenata. Nepotpuni paket će biti vraćen podnositelju zahtjeva. Ali poduzetnik ima pravo na ponovnu prijavu. Ugovor se sklapa u roku od deset dana.

Pogodnosti i preferencije za stanovnike

  • Nema potrebe da se plaćaju carine na uvozne sirovine i rezervne dijelove ako su potrebni za proizvodnju konačnog proizvoda, a ne za preprodaju;
  • Snižene porezne stope ili potpuni izostanak plaćanja poreza;
  • Moguće je opremiti radna mjesta prema pojednostavljenim standardima;
  • Minimalna cijena za zakup zgrada i parcela;
  • Davanje subvencija za plaćanje komunalnih računa;
  • Mekši ekološki standardi;
  • Porez na dohodak već duže vrijeme nema;
  • Dostupna tržišta;
  • Veliki broj radnika;
  • Prilika da se ne osnivaju sindikati.

Ovaj popis je nepotpun, dostupnost pogodnosti ovisi o vrsti gospodarske zone i regiji u kojoj se nalazi.

Koliko su SEZ učinkoviti u Rusiji?

Krajem 2016. SEZ-ovi su pokazali vrlo nisku učinkovitost. Umjesto planiranog broja radnih mjesta, otvoreno je samo polovica. Dodijeljena zemljišta i tako dalje nisu u potpunosti razvijena.

Vlada pripisuje nisku razinu učinkovitosti prvenstveno neuspjehu regionalnih vlasti da ispune svoje obveze. Konkretno, nedovoljno financiranje je okrugli iznos od 50 milijardi rubalja.

Zaključak

SEZ izravno utječu na razvoj cjelokupnog gospodarskog sustava zemlje. Zahvaljujući njihovoj prisutnosti, poduzetnici i investitori imaju velike mogućnosti i perspektive. Ako tvrtka posjeduje ozbiljan kapital, onda bi mogla postati članica SEZ-a, te stoga imati stimulativni učinak na regiju.

Iako ne ovisi sve o samim gospodarstvenicima. Vlasti regije također moraju ispuniti svoje funkcije i pružiti sveobuhvatnu podršku investitorima koji stanovništvu osiguravaju radna mjesta.

Što su slobodne ekonomske zone i zašto su potrebne?

Kliknite za povećanje

Slobodne ekonomske zone (FEZ) nazivaju se odvojeno dodijeljena područja zemlje, koja imaju preferencijalni valutni, porezni, carinski režim. FEZ potiče formiranje izvoznog kapitala i priljev stranog kapitala u uslužni sektor i industriju, te zajedničko trgovanje i druge poslovne aktivnosti sa stranim kapitalom.

SEZ je danas sastavni dio gospodarskih odnosa na međunarodnoj razini. Ovaj sustav odnosa čvrsto je ukorijenjen u svjetskoj ekonomskoj praksi. SEZ-ovi u globalnom sustavu gospodarskih odnosa važan su čimbenik brzog gospodarskog rasta koji se postiže raznim akcijama: razmjenom informacija i tehnologija, produbljivanjem integracijskih gospodarskih aktivnosti, mobilizacijom investicija, intenziviranjem međunarodne trgovine.

Ciljevi formiranja SEZ-a:

  • stvaranje proizvodnje i opskrbe domaćem tržištu robe visoke kvalitete koja zamjenjuje uvoz;
  • ovladavanje novim radnim iskustvom, organiziranje i vođenje kadrova, usavršavanje kadrova, testiranje različitih modela sustava gospodarskog upravljanja, ovladavanje funkcioniranjem pojedinih gospodarskih subjekata u tržišnom okruženju;
  • aktiviranje brzog rasta izvoznog potencijala gospodarske zone;
  • motivacija za gospodarski razvoj regija koje okružuju teritorij slobodne ekonomske zone uz korištenje stranog kapitala.

Stvaranje prihvatljivih uvjeta čini FEZ važnim čimbenikom gospodarskog razvoja zemlje, što pomaže ubrzanju uključivanja nacionalnog gospodarstva u svjetske ekonomske odnose, kao i poticanje razvoja gospodarstva zemlje u cjelini. Zapravo, SEZ-ovi djeluju kao polovi gospodarskog rasta. Ovo je aktivan alat za upravljanje vanjskim gospodarskim odnosima na razini regionalne politike i na razini države.

Vrste SEZ-ova u smislu funkcionalnosti:

  • offshore zone, u kojima su na posebno određenim područjima organizirani povlašteni porezni, valutni, registracijski i bankovni uvjeti za nerezidente zemlje;
  • složene proizvodne zone, koje su stvorene prvenstveno za izvoznu proizvodnju robe široke potrošnje koja ne zahtijeva materijalno intenzivne troškove;
  • tehnopolisi i tehnološki parkovi, koji se stvaraju s fokusom na razvoj i razvoj inovativnih tehnologija;
  • vanjskotrgovinske zone, gdje je moguća kombinacija bescarinske trgovine i razvoja transportnih, skladišnih usluga i izvozne proizvodnje.

Također, SEZ se može okarakterizirati korištenjem na njihovom teritoriju bescarinsko carinsko područje.

Razlozi za formiranje SEZ-a

SEZ se stvaraju u industrijaliziranim zemljama u regijama s ekonomskom depresijom kako bi se oživjela srednja i mala poduzeća i tako izravnale međuregionalne razlike. Poduzeća u takvim regijama dobivaju najveće moguće porezne olakšice. SEZ je instrument regionalne politike, koji se koristi u onim područjima zemalja gdje je potrebno povećanje ekonomske razine, kao i razine društvenog razvoja.

Prilikom odabira regije za formiranje slobodne gospodarske zone koriste se kriteriji kao što su razina dohotka stanovništva regije i razina nezaposlenosti.

Zemlje u razvoju, za razliku od industrijaliziranih, prvenstveno se usmjeravaju na postizanje višeg stupnja industrijalizacije: modernizaciju industrije, privlačenje stranog kapitala, poboljšanje vještina radnika i uvođenje novih tehnologija.

FEZ klasifikacija

Složene SEZ-ove stvoriti uz uspostavu preferencijalnog režima upravljanja na područjima pojedinih upravnih subjekata. To uključuje:

  • Posebne ekonomske zone
  • Teritorije posebnog režima
  • Posebne ekonomske zone
  • Slobodne poduzetničke zone

Servisne zone- područja s povlaštenim režimima poslovanja za organizacije i tvrtke koje pružaju usluge osiguranja, financijske, gospodarske i druge usluge:

  • Turističke usluge
  • Usluge bankarstva i osiguranja
  • offshore

Gospodarske zone industrijske proizvodnje- to su FEZ 2. generacije, koji je nastao kao rezultat transformacije trgovačkih zona nakon što je osim robe tamo uvezen i kapital:

  • Izvozno-uvozno-zamjena
  • Izvozna proizvodnja
  • Zamjena za uvoz
  • industrijski parkovi
  • Znanstveni i industrijski parkovi

Ekonomske zone tehnološke inovacije pripadaju zonama 3. generacije (1970-1980-e). Oni koncentriraju strane i domaće istraživačke organizacije koje koriste jedinstven sustav poreznih poticaja:

  • Inovacijski centri
  • Tehnoparkovi
  • Tehnopolisi

Trgovačke zone- najjednostavniji oblik SEZ-a, koji se pojavio u 17-18 stoljeću. Trgovačke zone djeluju u većini zemalja, ali većina ih se nalazi u industrijskim zemljama:

  • Trgovina i proizvodnja
  • Slobodne luke
  • Skladišta obveznica
  • Besplatna carina

Svjetsko iskustvo u organiziranju slobodnih gospodarskih zona

Prema podacima za srpanj 2006. prema različitim stručnim izvorima, u svijetu postoji od 1200 do 2000 slobodnih gospodarskih zona različitog funkcionalnog tipa. Dinamika stope SEZ-a u kvantitativnom smislu iu pogledu ukupnog obujma proizvodnje u njima govori o velikim perspektivama ovog smjera kod nas i u svijetu u cjelini.

U svjetskoj praksi SEZ se koriste kao aktivno sredstvo upravljanja na državnoj razini. Prve takve zone u Rusiji pojavile su se 1990. godine. Više od 15 godina traje proces njihova formiranja i funkcioniranja koji nisu imali uhodan sustav. Razlog tome nije bio samo nedostatak zakonodavnog okvira, već i stalna borba između federalnog centra i regija za povoljne pogodnosti za FEZ-ove, kao i za pravo upravljanja njima.

Sada je situacija doživjela velike promjene. Danas se može promatrati razvoj temeljno nove faze u stvaranju i radu SEZ-a na teritoriju Ruske Federacije. Ove izmjene se odnose na savezni zakon "O posebnim ekonomskim zonama u Ruskoj Federaciji" usvojen 22. srpnja 2005. godine. Stvaranje ovog saveznog zakona označilo je početak stvaranja jedinstvenog pravnog okvira i sustava za funkcioniranje SEZ-a na teritoriju Ruske Federacije.

Razlozi za formiranje SEZ-a na području Ruske Federacije:

  • potreba za stvaranjem visokokvalificiranih radnih mjesta;
  • stvaranje i daljnji razvoj različitih industrija, uključujući visokotehnološke, kao i uslužnog sektora;
  • motiviranost regija zemlje za gospodarski i društveni razvoj;
  • privlačenje kapitala ruskih i stranih tvrtki.

Usvojeni savezni zakon predviđao je formiranje FEZ-ova 2 vrste na području naše zemlje: zone posebne tehnologije i inovacija i industrijske proizvodne zone. Zakon također predviđa obavljanje samo onih vrsta aktivnosti na teritorijima FEZ-a koje su regulirane zakonom i predviđene uredbom Vlade Ruske Federacije.

Savezni zakon jasno formulira glavne uvjete za oporezivanje SEZ-a, od kojih glavni navodi pružanje maksimalnih poreznih pogodnosti.

Svi sudionici u izvoznim proizvodnim zonama ostvaruju značajne povlastice u pogledu federalne pristojbe, koju na teret lokalnih poreza mogu nadopuniti subjekti Federacije:

  • oslobađanje sudionika od PDV-a na usluge prijevoza robe;
  • oslobađanje sudionika od dana registracije na razdoblje od 5 godina od poreza na dohodak;
  • smanjenje poreza na dodanu vrijednost od 50% za sudionike u zoni za proizvode vlastite proizvodnje koji se prodaju na teritoriju;
  • smanjenje oporezivog prihoda za iznos dobiti uložene u ulaganja, na kraju 5-godišnjeg razdoblja.

Mora se shvatiti da se organizacija i stvaranje potrebne infrastrukture SEZ-a ne može provesti bez ozbiljnih ulaganja iz proračuna.

Glavne karakteristike SEZ-ova koji se nalaze na teritoriju Ruske Federacije

Položaj SEZ-a Specijalizacija SEZ-a Državna ulaganja u infrastrukturu SEZ-a
Sankt Peterburg Razvoj, proizvodnja analitičkih instrumenata. Izdavanje elektroničke opreme za kućanstvo i softvera 1,5 milijardi rubalja (50% s FB)
Dubna, Moskovska regija Razvoj alternativnog izvora energije, projektiranje i izrada novih zrakoplova, elektronička instrumentacija 2,5 milijarde rubalja, (65% s FB-a)
Yelabuga, Tatarstan Razvoj visokotehnološke kemijske proizvodnje. Proizvodnja kućanskih aparata, autobusa i auto komponenti Oko 1,6 milijardi rubalja. (49% s FB-a)
Lipetsk Proizvodnja kućanskih aparata i komponenti 1,8 milijardi rubalja (42% s FB-a)
Tomsk Izdavanje najnovijih materijala. Razvoj medicinskih, elektroničkih i informacijsko-komunikacijskih tehnologija 1,9 milijardi rubalja (70% s FB-a)
Zelenograd Razvoj visokointeligentnih navigacijskih sustava, mikro krugova Oko 5 milijardi rubalja. (50% s FB)

Idealna slobodna gospodarska zona je zona s jasnim pravilima, maksimalnim konkurentskim okruženjem i minimalnim birokratskim troškovima. Stvaranje i uspjeh razvoja SEZ-a u Rusiji izravno ovise o tome koliko će oni biti blizu ovoj shemi. Uspješno formiranje SEZ-ova na teritoriju Ruske Federacije pomoći će stvaranju najpovoljnije investicijske klime u zonama.


2022
mamipizza.ru - Banke. Doprinosi i depoziti. Transferi novca. Krediti i porezi. novac i država