01.04.2021

Mögliche Lösungsansätze für die Probleme von Wohnungs- und Kommunalwirtschaftsunternehmen unter den Bedingungen unzureichender Haushaltsmittel. Energiesparen im Wohnungs- und Versorgungsbereich kommt allen zugute Tarifbildung als Systemfehler


Inzwischen stellt sich die Situation wie folgt dar. Laut dem Mitglied des Föderationsrates Valentin Mezhevich, der sich seit langem mit Energiesparproblemen beschäftigt, sind die Energieverluste im Wohnungsbau und in den kommunalen Dienstleistungen enorm - von 40 bis 70 %.

Etwa 20 % der in Russland produzierten Energie gehen aufgrund des unbefriedigenden Zustands der Netze und aus anderen Gründen auf dem Weg zum Verbraucher verloren. Die Energieintensität unseres BIP ist 3-4 mal höher als die anderer Länder, und Hinweise auf ein raues Klima sind unbegründet, da Kanada, Finnland und andere Länder in den gleichen Bedingungen sind. Daher ist Energieeinsparung derzeit die effektivste und bevorzugte Richtung bei der Entwicklung des Energiesystems des Landes. Das verabschiedete Gesetz "Über Energieeinsparung und Energieeffizienz" zielt genau darauf ab, diese Probleme zu lösen.

Einer der wichtigsten Anreize zum Sparen ist die obligatorische Installation von Energiemessgeräten. Darüber hinaus ist es unter Beibehaltung der sozialen Norm des Energieverbrauchs notwendig, einen schrittweisen Tarif einzuführen, der von der Tageszeit, dem Verbrauchsvolumen und anderen Faktoren abhängt, sagt Valentin Mezhevich.

Dem ist schwer zu widersprechen. Gerade wegen der gigantischen Energieintensität unserer Wirtschaft und des Wohnungs- und Versorgungssektors beschäftigt sich die russische Regierung auf legislativer Ebene mit den Problemen der Energieeinsparung. Es gibt jedoch ein Gesetz, es besteht der Wunsch, es zu erfüllen, aber gibt es Möglichkeiten?

Nach Ansicht des nun leider verstorbenen Yefim Izrailev, Mitglied des Architektenverbandes Russlands, Träger des Staatspreises der UdSSR, korrespondierendes Mitglied der Ingenieurakademie (St. Land.

Der Kern des Problems besteht darin, dass die Monopolisten, die von Beamten unterstützte Betriebsmittel bereitstellen, ernsthaft an den Geldbörsen der Bewohner interessiert zu sein scheinen. Obwohl anscheinend die aktuellen Tarife für Dienstleistungen für den Verkauf und die Lieferung von notwendigen Gütern an Wohnungen (Gas, Strom, Wasser usw.) erhebliche Gewinne bringen. Kein Wunder, aber man glaubt, dass es nie viel Geld gibt.

Versteck dein Geld nicht

Die Idee der Anbieter ist, dass die Verbraucher ihrer Dienstleistungen die ganze Mühe auf sich nehmen, Zähler in ihren Häusern zu installieren, die die Menge der erhaltenen Energie- und Wasserressourcen bestimmen. Und bezahlen Sie auch die Kosten für diese Zähler und deren Installation. Darüber hinaus möchte ich den Bürgern den Aufwand und die Kosten für die regelmäßige Überprüfung der Zähler in speziellen Organisationen auferlegen, einschließlich Demontage, Transport und Neuinstallation von Geräten.

Um eine so groß angelegte Idee umzusetzen, brauchten unsere Lieferanten nicht nur einen regulatorischen Rahmen, sondern auch eine sozioökonomische Begründung für den Nutzen eines solchen Vorhabens. Dann hatten sie einen guten taktischen Schachzug: sich der wachsenden staatlichen Kampagne zum Energiesparen anzuschließen, die es erlaubte, ihre engstirnigen Interessen in die zwingenden Anforderungen des Bundesgesetzes zu kleiden.

Und es war ziemlich erfolgreich. Stimmt, bisher nur auf dem Papier. Obwohl das Gesetz keineswegs einfaches Papier ist.

Bundesgesetz Nr. 261 "Über Energieeinsparung und Verbesserung der Energieeffizienz ..."

Es gibt jedoch durchaus konstruktive Ideen, die eine andere Herangehensweise an das Problem bieten. Eine davon war, dass die vorgenannten Anbieter analog zu den Begriffen des Einzelhandels selbst Kontroll- und Messgeräte beschaffen müssen, mit deren Hilfe die Menge der verkauften Waren mit einer gewissen Genauigkeit bestimmt wird. Und sie selbst müssen in vorgeschriebener Weise die Richtigkeit der Messwerte dieser Geräte unter Androhung gesetzlicher Strafen sicherstellen.

Kein einziger, selbst der gierigste Kaufmann, hat jemals daran gedacht, Käufer zu zwingen, mit ihren Stahlrohren und Zollstöcken zu ihm zu kommen, um Waren zu holen.

Gut vergessen alt

Diejenigen, die zu Sowjetzeiten zufällig in Leningrad gelebt haben, erinnern sich wahrscheinlich noch gut daran, wie die Mitarbeiter von Lengaz aus der Vorkriegszeit modernisierte Zähler in Gemeinschaftswohnungen ein-, aus- und wiedereinbauen. Eine ähnliche Situation war bei Stromzählern. Sowohl die Erstinstallation als auch der Austausch durch neue, als die Spannung von 110 W auf 220 W geändert wurde, wurden von Lenenergo-Mitarbeitern durchgeführt.

Kurzum, keiner der Anbieter versuchte, seine direkten Anliegen auf die Anwohner abzuwälzen. Das war zwar in einer Planwirtschaft, während wir uns jetzt Hals über Kopf im "wilden Kapitalismus" befinden. Und es ist, wie Sie wissen, ganz anders als "nur Kapitalismus".

Es ist bezeichnend, dass in Ländern, in denen der Kapitalismus längst nicht mehr „wild“ ist, sondern ziemlich zivilisiert und sogar sehr entwickelt ist, es niemandem einfällt, auf diese Weise in die Taschen der Verbraucher zu gelangen. Natürlich sind zum Beispiel in Amerika alle Probleme, die mit dem Kauf, der Installation und dem Betrieb von Zählern verbunden sind, Sache der Lieferanten. Die einzige Zahlung durch den Verbraucher ist die Installation eines Zählers (Eigentum des Anbieters) und dessen Anschluss an ein externes oder internes Netzwerk, wenn es sich bei dem Haus um ein Mehrfamilienhaus handelt. Die gleiche Situation ist in Frankreich, Deutschland, Finnland und anderen entwickelten westlichen Ländern.

Die Schlussfolgerungen sind wie folgt. Niemand wird bestreiten, dass es ratsam ist, genaue Messgeräte für die von den Lieferanten verkauften "Waren" zu verwenden. Ratlosigkeit und Protest werden durch ihren Wunsch verursacht, den Verbrauchern ausnahmslos den Aufwand und die Kosten für den Kauf, die Installation und die Überprüfung von Zählern aufzuerlegen. Es widerspricht gesundem Menschenverstand, Traditionen und der oben erwähnten ausländischen Praxis.

Anscheinend erfolgte die Erarbeitung des Bundesgesetzesentwurfs "Energieeinsparung ..." ohne die Beteiligung einer ausreichenden Zahl von Fachleuten, die sich mit den Problemen der Energieerzeugung, des Transports und der Nutzung durch den Endverbraucher beruflich auskennen. Dies ist einer der Gründe für die Fülle des Gesetzestextes, um es milde auszudrücken, umstrittene Bestimmungen.

Gesetzesentwürfe durchlaufen, bevor sie den Status eines Bundesgesetzes annehmen, drei Phasen der Diskussion (sogenannte Anhörungen) in der Staatsduma.

Wahrscheinlich ist es notwendig, ihnen nicht nur zuzuhören, sondern in jeder Phase die Gegner sorgfältig zu überprüfen und mit ihnen zu streiten. Sie haben uns gelehrt, dass in einem Streit die Wahrheit geboren wird.

Und was ist mit unseren lieben Abgeordneten? Warum haben sie nach drei Anhörungen nicht die Ungerechtigkeit und Rechtswidrigkeit der Abwälzung der Bedenken der Monopolisten auf die Bevölkerung bemerkt und ihnen nicht "Stopp" gesagt?

Es wäre sehr hilfreich, die Antworten auf diese Fragen zu kennen.

Vorbereitet von Dmitry Grigoriev

Das in unserem Land vorhandene Zentralheizungssystem weist einige Merkmale auf, die die Einsparung von Wärme während des Transports erschweren. Die Länge der Rohrleitungen, durch die die Kühlmittel zum Verbraucher gelangen, beträgt in einigen Fällen mehrere Dutzend Kilometer. Wie die Praxis zeigt, gehen bei Standardheizungen auf dem Weg vom BHKW zum beheizten Gebäude bis zu 40 % der Wärme verloren. Derzeit können solche Verluste als katastrophal angesehen werden.

Die Beseitigung von Wärmeverlusten während des Transports ist die Hauptaufgabe von Organisationen, die Wärmenetze betreiben. Derzeit steht die Sanierung bestehender Wärmeleitungen im Vordergrund. Die Rede ist vom Austausch alter Rohre durch neue, effektiv gedämmte - vorgedämmte Rohre.

Sie stellen eine einteilige Konstruktion dar, die aus einem Stahl- oder Kunststoffrohr besteht, das mit einer Schicht Polystyrolschaum isoliert und in ein haltbares und versiegeltes Polyethylengehäuse eingehüllt ist. Vorisolierte Rohre sind für eine Betriebsdauer von 30 Jahren oder mehr ausgelegt. (Zum Vergleich: In Hausheizungen werden Rohrleitungen im Durchschnitt alle 17 Jahre ausgetauscht.) Fakt ist, dass eine in einem Betonkasten üblich verlegte Rohrleitung nicht vor Feuchtigkeit geschützt ist. Aber 70 % der Zerstörung von unterirdischen Rohrleitungen werden gerade durch äußere Korrosion verursacht. Bisher - isolierte Rohre werden durch einen Polyethylenmantel zuverlässig vor Feuchtigkeit geschützt. Entlang der gesamten Länge einer solchen Pipeline passieren spezielle Sensoren, die bei einer Verletzung der Integrität des Systems ein Signal an die Leitstelle senden. So können Sie den Schadensort schnell mit einer Genauigkeit von 1 m bestimmen.

In Weißrussland hat sich die Produktion von vorisolierten Rohren etabliert, jedoch bestehen die einheimischen Produkte bisher hauptsächlich aus importierten Komponenten. Dies liegt daran, dass in unserem Land keine hochwertigen expandierten Polystyrol- und Stahlrohre hergestellt werden. Dennoch sind inländische Rohre mit Kunststoffisolierung 20-25% billiger als importierte.

So wurden in Khotimsk fast alle städtischen Heizsysteme (ca. 400 km) durch vorisolierte Rohre ersetzt. Bald mussten drei der vier in der Stadt bestehenden Kesselhäuser geschlossen werden. Die von einem von ihnen erzeugte Wärme reichte für die ganze Stadt aus.

Leider gibt es in unserem Land noch wenige Beispiele für den rationellen Betrieb von Heizungsanlagen. Um die Situation zu verbessern, müssen Experten zufolge Wärmeleitungen auf die Bilanz privater Unternehmen übertragen werden. Heutzutage haben Heizsysteme keinen echten Eigentümer: Einige Bereiche werden von Unternehmen betrieben, andere - von Versorgungsunternehmen und andere - von Energietechnikern.

Hier sind die wichtigsten Energiesparmaßnahmen im Wohnungs- und Kommunalwesen.

1. Umsetzung von Energiesparmaßnahmen, um die Einhaltung der Anforderungen von Normen, Bauordnungen und Vorschriften zu gewährleisten, um spezifische Indikatoren für den Energieverbrauch zu erreichen.

2. Organisation der Energieverbrauchsabrechnung und des Energiemanagements in Gebäuden und technischen Ausrüstungssystemen.

3. Dispositionsmanagement von technischen Ausrüstungssystemen auf der Ebene eines Mikrobezirks ^ Bezirk, Stadt, einschließlich der Schaffung automatisierter Steuerungssysteme für technologische Prozesse der Strom-, Wärme-, Wasser- und Gasversorgung.

4. Anwendung beim Bau, Umbau oder der Sanierung von Wohn- und öffentlichen Gebäuden von Designlösungen, Konstruktionen und Dämmstoffen mit erhöhtem Wärmeschutz und unter Berücksichtigung von Klimazonen und technologischen Anforderungen.

5. Einsatz von Wärmerückgewinnungsanlagen in Gebäuden und Bauwerken.

6. Beteiligung an der Brennstoff- und Energiebilanz von nicht-traditionellen Energiequellen, lokalen Brennstoffen, festem Hausmüll, Wärme von Siedlungsabfällen.

Eine vielversprechende Richtung in der Entwicklung des belarussischen Marktes für Heizgeräte ist der Vertrieb individueller automatisierter Heizsysteme mittlerer und hoher Leistung für Mehrfamilienhäuser. Experten glauben, dass solche Systeme eine echte Alternative zu "Keller"-Kesselhäusern sind, die in letzter Zeit zu "Pulverfässern" für Altbauten geworden sind.

Die Einsparung von Wärme zum Heizen eines Wohngebäudes kann erreicht werden durch: Isolierung von Eingangstüren zu Eingängen, Wohnungen, Abdichtung von Veranden, Beseitigung von Undichtigkeiten um den Umfang von Fenster- und Türrahmen, Isolierung von Außenwänden; Dämmung von Dachböden oder Umbau von Dachböden in Dachböden, Verbesserung des technischen Betriebs von Heizungsanlagen; automatische Regulierung der Wärmeabgabe zum Heizen; Wärmemengenzählung mit Einbau von Wärmezählern (Abgeltung des tatsächlichen Wärmeverbrauchs) (Tabellen 4.2, 4.3).

Es wurden Studien durchgeführt, bei denen sich herausstellte, dass Wände, Fenster, Dächer zu viel Wärme verlieren - bis zu 80%. Zusammen mit dem Verzicht auf die Zentralheizung und deren Ersatz durch autonome Kesselhäuser war dies eine logische Lösung zur Isolierung von Gebäuden - Fassaden, Fenstern, Dächern.

So wurden 1994 in der Republik neue Normen für den Wärmewiderstand von Gebäudehüllen eingeführt.

Die neuen Normen sind fast doppelt so hoch wie die früher verwendeten Indikatoren. Um zum Beispiel ein Haus zu bauen, das den neuen Standards entspricht, aber mit der alten Methode, müssten Sie die Wände doppelt so dick machen wie zuvor.

Dies ist natürlich nicht möglich. Um den modernen Anforderungen an den Wärmedurchlasswiderstand von umschließenden Bauwerken gerecht zu werden, verwenden sie heute verschiedene Dämmsysteme - Fassaden, Dächer, Keller mit hocheffizienten Wärmedämmstoffen.

Es gibt viele solcher Systeme auf der Welt - in der Regel erstellen Hersteller von Heizungen für ihre Materialien ein ausgewogenes System, das alle erforderlichen Tests bestanden hat, bei dem die Komponenten zusammenpassen und die Haltbarkeit eines solchen Systems gewährleistet ist.

Weißrussland verfügt bereits über ein eigenes Mehrschicht-Dämmsystem, dessen alle Komponenten (mit Ausnahme von Mineralwolle-Dämmplatten) von inländischen Fabriken hergestellt werden. Im Jahr 1996 entwickelten Spezialisten von SKTB "Sarmat" ein System der Fassadendämmung mit leichtem Wärmedämmmaterial, geschützt durch dünnschichtigen armierten Putz, genannt "Termoshuba", das die erforderlichen Tests bestand und den gestalterischen Anforderungen standhielt. Der Thermomantel ermöglicht das Arbeiten bei negativen Temperaturen - bis zu -12 ° C. Dieser unbestrittene Vorteil des Systems ermöglicht es Ihnen, die Bausaison erheblich zu verlängern und unter den Bedingungen von Belarus fast das ganze Jahr über durchzuführen.

In den letzten Jahren ist das Dämmvolumen der Außenwände von Gebäuden und Bauwerken dynamisch gewachsen, was natürlich zu einigen positiven Ergebnissen geführt hat.

Neben der direkten Einsparung von Energieressourcen ermöglichte die thermische Sanierung von Gebäuden eine deutliche Verbesserung ihres Erscheinungsbildes und teilweise den Schutz verfallender Fassaden, die Beseitigung des Einfrierens der Wände und die Verbesserung des Mikroklimas der Räumlichkeiten.

Leider erfüllen die von inländischen Unternehmen hergestellten Mineralwollplatten noch nicht die erforderlichen Anforderungen, daher muss in Wärmedämmsystemen eine importierte Platte verwendet werden.

1998 entschied sich der Ausschuss für Energieeinsparung und Energieaufsicht für das Thermoshub-System und empfahl es mit Beschluss seines Expertenrats für den Masseneinsatz.

Das Thermosuba-System verwendet eine steife Spezialfassade voll hydrophobierter Mineralwollplatten der Marke Fasrock des Rockwool-Konzerns. Alle Materialien des Thermoshuba-Systems sind zertifiziert.

Umfangreiche Felduntersuchungen und Tests des Thermal Jackets an drei Standorten in den Jahren 1995, 1996 und 1998 bestätigten seine hohe Qualität und Betriebssicherheit. Der Thermopelzmantel hat eine hohe Schlagfestigkeit, Haltbarkeit - mehr als 35 bedingte Jahre, niedrige Betriebsfeuchtigkeit - weniger als 1%, die Zugfestigkeit der Isolierung - mehr als 0,02 MPa und die Schutz- und Deckschichten - mehr als 1,1 MPa.

Die tatsächliche Einsparung von Energieressourcen für die untersuchten Gebäude betrug durchschnittlich 97,7 t SKE. Tonnen / Jahr. Die Amortisation der Kosten für die Dämmung von Gebäuden nach der Thermoshub-Methode beträgt je nach Dicke der Dämmung und baulichen Gegebenheiten 4-12 Jahre.

Die Konstruktionsweise des Thermoshub-Systems selbst und alle notwendigen Materialien sind im Handbuch 1-99 zu SNiP 3.03.01-87 "Bemessung und Installation der Wärmedämmung von Außenwänden von Gebäuden nach der Thermoshub-Methode" ausführlich beschrieben ist seit 1999 in Kraft.

Gebäude, die nach der Verabschiedung neuer Wärmedurchgangswiderstandsnormen für Gebäudehüllen gebaut wurden, machen nur 1,5-2 % des bestehenden Wohnungsbestandes aus, der größtenteils kalt bleibt und daher einer thermischen Sanierung unterzogen wird.

In der gesamten Republik beträgt das Volumen der zu isolierenden Wohnungen 200 Millionen m2. Die geringen Kosten der Isolierung nach dem Thermoshuba-System sowie ihre Qualität und Langlebigkeit zeugen von der Zweckmäßigkeit ihrer Verwendung.

Die Einsparung des Wärmeverbrauchs für die Warmwasserversorgung eines Wohngebäudes kann erreicht werden, indem die Qualität des technischen Betriebs von Warmwasserversorgungssystemen gemäß den Regeln der vorbeugenden Wartung (5 %) verbessert wird, indem der Betrieb von Pumpen, die den Wasserdruck in Gebäuden erhöhen, automatisiert wird , und zirkulierendes Warmwasser in Wohngebäuden bis zu 50% nachts (3%). Installation von Wohnungswasserzählern und Zahlung des tatsächlichen Wasserverbrauchs (4%).

Für die Heizung und Warmwasserversorgung einer Wohnung in Minsk mit einer Fläche von 51 m2 müssen 2 Tonnen Öl verbrannt werden, 40-50% mehr als in Industrieländern. Darüber hinaus verbraucht jede Familie 100-150 kWh Strom pro Monat oder 1200-1800 kWh pro Jahr.

Die Heizperiode beträgt 200 Tage. Zu diesem Zeitpunkt gehen 36 % durch die Fenster verloren, 26 % - durch die Wände und durch die Erwärmung der frischen Zuluft - 28 % der gesamten Wärme aus der Heizungsanlage (siehe Tabelle 4.2).

Bei der Rekonstruktion mit effektiven Materialien ist es möglich, die Wärmeverluste um das 2-3-fache zu reduzieren, dies ist jedoch teuer. Gleichzeitig hat jeder viele Möglichkeiten, seine Wohnung zu isolieren:

Verglasung von Loggien und Balkonen. Gläser und Flügelfalz müssen abgedichtet werden. Gleichzeitig werden Verluste durch Fenster und Wände an der Seite der Loggia um 15-18% reduziert. Durch die Reduzierung der Verluste um 7-9% können Sie die Raumtemperatur um 1 ° C erhöhen. So erhöht die Verglasung die Temperatur im Nebenraum um 2 ° C;

Installation zwischen den Rahmen einer transparenten Polyethylenfolie, damit der Abstand zum Glas gleich ist. Es entspricht einem dreifach verglasten Fenster und reduziert den Wärmeverlust um 20 %;

Wärmeschutz des Abschnitts der Außenwand, in dem sich der Heizkörper befindet. An der Wand hinter dem Heizkörper wird eine reflektierende Fläche (Aluminiumfolie, spiegelaluminierte Folie) mit einem Spalt zwischen Wand und Heizkörper angebracht.

Je niedriger die Außenlufttemperatur, desto besser funktioniert die natürliche Absaugung, oft besser als nötig. Daher ist es im Winter notwendig, die Abluftöffnungen (unvollständig) mit Papier, Pappe abzudecken. Schließen Sie das Badezimmer, um die Luft in der Wohnung zu befeuchten, da es im Winter zu trocken ist. Dies wirkt sich gut auf das Mikroklima der Wohnung aus, da feuchte Luft ein Gefühl von Wärme und trockene Luft ein Gefühl von Kälte vermittelt. Das spart bis zu 20 % Wärme.

In folgenden Hauptbereichen wird an der Einführung von Energiesparmaßnahmen im Wohnungs- und Kommunalbereich und damit zur Senkung der Kosten der erbrachten Dienstleistungen gearbeitet: Reduzierung der Verbrauchsnormen von Brennstoffen und Energieressourcen bei betriebenen energieverbrauchenden Anlagen und technologischen Prozesse; Ersatz von teurem Kraftstoff durch billige Typen; maximale Nutzung lokaler Brennstoffe; Einführung von Messgeräten und Regulierung des Energieverbrauchs.

Leider überschätzen eine Reihe von Organisationen bei der Entwicklung, Vereinbarung und Genehmigung von Kraftstoffverbrauchsnormen diese künstlich, um dann erhebliche Einsparungen zu erzielen.

Bei der Ausstattung von Heizräumen mit Messgeräten für die erzeugte Wärmeenergie wurden geringe Arbeitsraten festgestellt.

Aufgrund der Verschlechterung der Wärmenetze in einer Reihe von Städten und Gemeinden kommt es beim Transport zu großen Verlusten an Wärmeenergie. Um dieses Problem zu lösen, ist es notwendig, das Austauschvolumen abgenutzter Heizungsnetze durch vorisolierte Rohre zu erhöhen.

Energiesparmaßnahmen stehen in direktem Zusammenhang mit den Kosten der Versorgungsunternehmen und wirken sich auf diese aus.

Es müssen dringend Maßnahmen ergriffen werden, um die Arbeit zur Energieeinsparung radikal zu verbessern, den Verbrauch von Brennstoffen und Energieressourcen für die Produktion von Werken und Versorgungsunternehmen zu rationieren, die Messgeräte für den Verbrauch und die Regulierung von Energieträgern einzuführen, die Abrechnung von die Bevölkerung für die installierten Geräte, was letztendlich zu einer Einsparung von Ressourcen und Kosteneinsparungen bei Wohnen und kommunalen Dienstleistungen führt.

Ein positives Beispiel für die erfolgreiche Umsetzung von Energiesparmaßnahmen ist das republikanische Kindersanatorium "Solnyshko", das sich in der Region Slutsk befindet, wo die SE "Belenergosberezhenie" und der Verein "Belmezhkolkhozzdravnitsa" ein Energieprogramm entwickelt haben und umsetzen und Ressourcenschonung.

Unter den Energiesparmaßnahmen wurde der Umbau der Wärmeversorgungsanlage durchgeführt, für die Hackschnitzel und Sägemehl angeschafft und installiert wurden. Im Heizraum wird ein Wärmetauscher installiert, ein Speichertank wird installiert, Automatisierungsgeräte für das Wärmeversorgungssystem und den Heizraum werden installiert.

Infolgedessen sah die jährliche Struktur des Primärkraftstoffverbrauchs im Sanatorium wie folgt aus: Der Anteil des lokalen Kraftstoffs beträgt 79 %, der Dieselkraftstoff 21 %. Der spezifische Brennstoffverbrauch für die Wärmeversorgung aus dem Kesselhaus sank von 227 kg c.u. Tonnen pro 1 Gcal (vor Umbau) bis zu 171 kg c.u. Tonnen für 1 Gcal (nach der Rekonstruktion). Der Wiederaufbau des Kesselhauses kostete das Sanatorium 6,8 Milliarden Rubel. Dadurch werden durch die geleistete Arbeit 85 000 t eingespart. Tonnen pro Jahr.

Die Automatisierung einer Heizstelle, eines neuen Bildungs- und Sportgebäudes, ermöglicht es Ihnen, eine angenehme Temperatur in den Räumlichkeiten aufrechtzuerhalten, wenn Personen anwesend sind, um die Lufttemperatur nachts bei Abwesenheit von Personal nach einem bestimmten Programm zu senken.

Um im Sommer Wasser zu erhitzen, ist im Sanatorium eine häusliche Solaranlage installiert, die es Ihnen ermöglicht, ohne Brennstoffverbrauch warmes Wasser zu haben.

Um Energie zu sparen, wurde in den Unterrichtsräumen des Neubaus des Sanatoriums eine energieeffiziente Beleuchtung mit Lampen des Staatsbetriebes MMZ im. V. I. Vavilov (BelOMO, Minsk), dessen Verwendung es ermöglicht, den Stromverbrauch um das 1,5-fache zu reduzieren, was im Vergleich zum ursprünglichen Projekt (6 eine höhere Beleuchtung der Klassenzimmer und eine Tafel mit nahezu geräuschlosem Betrieb der Geräte bietet.

Darüber hinaus ist das Sanatorium mit einer energieeffizienten Außenbeleuchtung des Minsker Unternehmens „Electret“ ausgestattet, die nicht nur den Energieverbrauch senkt, sondern auch die Lebensdauer der Lampen erhöht.

Die neuen Gebäude des Sanatoriums sind mit dreifach verglasten Doppelglasfenstern von Baranovichidrev ausgestattet. Bei Altbauten wurden die Innenscheiben der Fensterrahmen durch doppelt verglaste Wandpaneele ersetzt, sodass insgesamt eine Dreifachverglasung entsteht.

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Anhang Bericht: "Energiesparen im Wohnungs- und Kommunalwesen, Probleme und Lösungen" Der Wohnungs- und Kommunaldienst macht bis zu 70 % des Energieeinsparpotenzials des Landes aus. Diese Industrie ist die Grundlage für die Gewährleistung des sozialen Komforts und die Befriedigung der grundlegendsten Bedürfnisse der Bevölkerung. Angenommen am 23. November 2009 RF-Gesetz "Über Energieeinsparung ..." einen Schlussstrich unter die langjährigen Diskussionen und unsere Überzeugung gezogen, dass es nach wie vor notwendig ist, sich mit Energieeinsparung und Energieeffizienz zu befassen. Der Wohnungs- und Kommunalwirtschaftssektor als Anwendungsbereich der Hauptbemühungen wird im Gesetz nicht direkt hervorgehoben. Dennoch beziehen sich fast alle im Gesetz ausgewiesenen Bereiche der Energieeinsparung direkt auf den Wohnungsbau und die kommunalen Dienstleistungen. Es kann nicht anders sein, da die Wohnungs- und Kommunaldienstleistungen direkt das Leben des Wohnungssektors unterstützen, der ein Drittel des Staatseigentums ausmacht und den Betrieb eines erheblichen Teils des restlichen Eigentums (Industrieunternehmen, Dienstleistungen, öffentliche Einrichtungen des Sektors Das Problem der Energieeinsparung war eine rote Linie im Bericht des Präsidenten der Russischen Föderation DA Medwedew an die Bundesversammlung Die Energieeffizienz von Lebenserhaltungssystemen im Wohnungsbau und in kommunalen Dienstleistungen ist am problematischsten. Lassen Sie uns auf einige davon eingehen in den Wohnungs- und Kommunaldiensten der Region Kirov verwendet: Hitzeerzeugung: Die Bevölkerung des Planeten "Erde" nutzt seit langem Biomasse und Brennholz als Wärmequelle, und die Region Kirov ist keine Ausnahme. Der Einsatz von Abfällen bei der Beschaffung von Industrieholz und bei seiner Verarbeitung als Brennstoff befindet sich in unserer Region auf dem Anfangsniveau. In der Region wurden in den letzten 5 Jahren 56 Kesselhäuser unterschiedlicher Kapazität gebaut, die mit Holzabfällen (Späne, Sägemehl) betrieben werden, und Brennholz wird als Brennstoff für 797 Kesselhäuser verwendet. Bei der Verwendung von Brennholz als Brennstoff wird hauptsächlich Handarbeit eingesetzt, es ist weniger mechanisierbar. Angesichts des Mangels an männlicher Bevölkerung in der Region muss die Arbeit in Kesselhäusern so weit wie möglich mechanisiert und automatisiert werden, daher versuchen wir bei der Modernisierung von Kesselhäusern, so viel wie möglich zu mechanisieren. Die Kosten von 1 Gcal für Abfall sind um ein Vielfaches geringer als für Holz (Beispiel). Um die Verwendung von Holzverarbeitungsabfällen in der Region zu erweitern, entstand die Produktion von Pellets, gepressten Briketts, die hauptsächlich von kleinen privaten Unternehmen hergestellt werden und für den Versand außerhalb Russlands verwendet werden, da ihre Kosten als Brennstoff in unserer Region nicht wirtschaftlich sind (1 Tonne ist mehr als 3,5 Tausend Rubel) ... Um eine vollständigere Nutzung von Holzabfällen zum Heizen im Wohnungs- und Kommunalwesen zu gewährleisten, wurde nach den Vorschlägen der Gemeinden im Jahr 2004 ein Programm zur Umstellung von Kesselhäusern auf lokale Brennstoffe (Kyoto-Abkommen) erstellt, das ist vollständig umgesetzt. Die gesamte Finanzierung stammte aus regionalen Subventionen und der Kofinanzierung lokaler Haushalte, niemand vergab Quoten. Gemeindebezirke: Arbazhsky, Afanasyevsky, Bogorodsky, Darovskoy, Kiknursky, Kilmezsky, Lebyazhsky, Nagorsky, Oparinsky, Tuzhinsky, in denen nur Holzbearbeitungsabfälle und Brennholz zum Heizen des sozialen Bereichs und des Wohnens und der kommunalen Dienstleistungen verwendet werden. In den Städten Slobodsky, Nagorsky, Podosinovsky wurden moderne vollmechanisierte Kesselhäuser aus Holzverarbeitungsabfällen gebaut, die zeigten, dass die Arbeit eines Kesselbetreibers prestigeträchtig sein kann, er kann in einem weißen Kittel arbeiten. Derzeit wird in den Städten Kotelnich und Murashi der Umbau der Heizölkesselhäuser durchgeführt, wobei der Hauptbrennstoff Holzabfälle sein werden, Heizöl bleibt ein Reservebrennstoff. Dies ist derzeit einer der wichtigsten Bereiche der Energieeinsparung. Wärmeversorgungssysteme: Durch den Einsatz hochwertiger Heizungen, Schalen und vorisolierter Rohre in Wärmeversorgungssystemen können die Verluste in Netzen um 20-30% reduziert werden. Durch den Einsatz von energieeffizienten Pumpen, Frequenzregelsystemen in Wärmeversorgungssystemen können bis zu 15 % Strom eingespart werden. Die Einführung der Messung in Wärmeversorgungssystemen ermöglicht es Ihnen, sich ein klares Bild von den Verlusten zu machen und eine korrekte Messung zu erstellen. Wasserversorgungs- und Abwassersysteme: Die teuersten Systeme, die jeder seit den Zeiten der UdSSR verwendet, aber sie nicht modernisieren, ihre Hände effektiv einsetzen und ihre Verluste auf Kosten der Bevölkerung kompensieren können. Der Einsatz eines Automatisierungssystems, Frequenzregelung kann den Wasserverbrauch um die Hälfte reduzieren. Durch den Einsatz eines revolverlosen Systems mit Rückschlagventilen können Sie den Druck im Wasserversorgungssystem konstant halten und Wasserschläge und Rohrbrüche verhindern. Beleuchtungssysteme: In seiner Botschaft skizzierte der Präsident der Russischen Föderation den Zeitpunkt des Glühlampenwechsels: Ab dem 1. Januar 2011 werden elektrische Glühlampen mit einer Leistung von einhundert Watt oder mehr, die in Wechselstromkreisen zu Beleuchtungszwecken dürfen nicht auf dem Territorium der Russischen Föderation in Umlauf gebracht werden. Ab dem 1. Januar 2011 dürfen keine Bestellungen zur Lieferung von elektrischen Glühlampen für den staatlichen oder kommunalen Bedarf aufgegeben werden, die in Wechselstromkreisen zu Beleuchtungszwecken eingesetzt werden können. Um die Anforderungen zur Reduzierung des Umsatzes von elektrischen Glühlampen konsequent umzusetzen, kann ab dem 1. Januar 2013 ein Verbot des Inverkehrbringens von elektrischen Glühlampen mit einer Leistung von fünfundsiebzig Watt im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation eingeführt werden mehr, die in Wechselstromkreisen für Beleuchtungszwecke verwendet werden können, und ab dem 1. Januar 2014 - elektrische Glühlampen mit einer Leistung von fünfundzwanzig Watt oder mehr, die in Wechselstromkreisen für Beleuchtungszwecke verwendet werden können. (Artikel 10 des Bundesgesetzes vom 23.11.2009 N 261-FZ "Über Energieeinsparung und Steigerung der Energieeffizienz und über Änderungen bestimmter Rechtsvorschriften der Russischen Föderation" (angenommen von der Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation am 11.11.2009))

„Nicht-traditionelle“ Wege der Energieeinsparung im Wohnungs- und Kommunalwesen

    Nutzung von Wärme aus Formationswasser und geothermischen Quellen zur Heizung und Warmwasserbereitung; Einsatz von Sonnenkollektoren zur zusätzlichen Warmwasserversorgung und Beheizung von Gebäuden; Schaffung eines Systems zur saisonalen und täglichen Wärmespeicherung; Verwendung von Dampfstrahlinjektoren als effiziente Wärmetauscher bei der Nutzung von niederwertiger Wärme von zerknittertem Dampf; Verwendung von Dampfstrahlinjektoren als Ersatz für Umwälzpumpen; Einsatz von Wärmepumpen zur Heizung und Warmwasserbereitung mit Auskopplung minderwertiger Wärme aus:
      Abwasser- und Industriewassereinleitungen; Kellerwärme von Gebäuden; Wärme von Sonnenkollektoren; warme Abluftabsaugung; Rücklaufwasser der Heizungsanlage; Meeresgewässer und offene Stauseen.
    der Einsatz von Gaserzeugungsanlagen als Ersatz für die Erdgas- und Wärmeversorgung; die Verwendung von Kohlengrubenmethan; Herstellung von Pellets, Torfbriketts und deren Verwendung zur Gaserzeugung und Beheizung; die Nutzung dezentraler Energiesysteme zur Organisation der Wärmeversorgung von Siedlungen; Einsatz von Müllverbrennungsanlagen in dezentralen Energiesystemen; Nutzung von Wärme aus der Rücklaufwasserversorgung für Schneeschmelzanlagen.
Die Liste wird auf einer "to Site"-Basis zusammengestellt. Energieeinsparungen in Verwaltungsgebäuden, Mehrfamilienhäusern und Ferienhäusern hängen eher mit der Verantwortung der Eigentümer zusammen. Bei der Abrechnung des Energieverbrauchs in Wohnungen sprechen wir von: Installation von Wasserzählern in jeder Wohnung - im Neubau, als Voraussetzung für die staatliche Abnahme des Gebäudes, im Altbau entweder durch Eigeninitiative von Bürgern oder durch Einflussnahme auf Verwaltungsgesellschaften. Installation von Wohnungsstromzählern mit zwei Tarifen (Zweizonen) - bietet Verbrauchern die Möglichkeit, einen Teil ihrer energieintensiven Haushaltsprozesse auf eine Zeit mit reduziertem Tarif zu verlegen. So kann beispielsweise nachts mit Waschautomaten (automatischen Geschirrspülern) gewaschen werden, wenn der Stromtarif deutlich niedriger ist als tagsüber. Wie die Analyse zeigt, können Verbraucher auf diese Weise ihre Stromrechnung um bis zu 30 % senken. Die Einführung von Spitzentarifen (höhere Tarife während der Spitzenverbrauchszeiten) wird die Attraktivität und den Nutzen der Verbraucher durch die Installation solcher Zähler weiter erhöhen. Installation von Gaszählern (bei Haushaltsgasverbrauch) - Derzeit wird der Haushaltsgasverbrauch in den meisten Fällen von Wohnungszählern nicht berücksichtigt, der Verbrauch wird nach den Standards berechnet. Die Installation von Gaszählern ermöglicht die Einführung einer „negativen Motivation“ für die Verwendung von Gas als zusätzliches Mittel zur Beheizung eines Raums oder für die Verwendung in Gaswarmwasserbereitern für Wohnungen. Das Vorhandensein von Wohnungszählern macht die Verwendung von Haushaltsgeräten durch Verwaltungsgesellschaften nicht überflüssig. . Der Vorteil eines Wohnhauses ist die Möglichkeit sowohl der allgemeinen Abrechnung (allgemeine Haushaltseinrichtung) als auch der Wohnungsabrechnung. Das Aufkommen von Verwaltungsgesellschaften sollte mit einem Übergang zur Bezahlung für gängige Haushaltsgeräte einhergehen. Dadurch werden sowohl für die Verwaltungsgesellschaft als auch für die Anwohner neue wirtschaftliche Anreize geschaffen, die Effizienz des Endenergieverbrauchs zu verbessern. Abteilungsleiter L. I. Knyazkin

Oberste Ziele der Energiesparpolitik im Wohnungs- und Kommunalwesen sind die Senkung der Produktionskosten und der Dienstleistungskosten der Unternehmen im Wohnungs- und Kommunalwesen und dementsprechend die Abschwächung des Reformprozesses des Wohnungs- und Versorgungssystems für die Bevölkerung während des Übergangs der Branche zu einem Break-Even-Betrieb.

Für Wohnungs- und Kommunaldienstleistungen im Bereich Energieeinsparung ist es notwendig, sich auf die folgenden Bereiche zu konzentrieren:
1) Ressourcen schonen und Wärmeverluste reduzieren:
- Wärmedämmung, Erhöhung des Wärmewiderstands von Gebäudehüllen;
- Modernisierung der Wärme- und Wasserversorgungssysteme;
- Verwendung nicht-traditioneller Energiequellen;
- Abrechnung von Energieressourcen und Wasser;
2) Regulierung des Energie- und Wasserverbrauchs.

Zu den Hauptaktivitäten der ersten Richtung gehören:
- zusätzliche Wärmedämmung der umschließenden Strukturen;
- schrittweiser Ersatz der Zentralheizungsanlage durch ein blockmodulares ITP;
- Einführung dezentraler Wärmeversorgungsquellen, soweit wirtschaftlich vertretbar;
- Reduzierung der Wärmeverluste in Ingenieurnetzen durch schrittweisen Übergang zu modernen Rohrleitungen, einschließlich Heizungsnetzen mit Polyurethanschaumisolierung;
- Optimierung der Betriebsarten von Wärme- und Wasserversorgungsnetzen durch Einführung automatisierter Steuerungssysteme und variabler Antrieb von Pumpeinheiten, Austausch von Pumpen mit überschätzter installierter Leistung;
- Rekonstruktion von Wärmepunkten unter Verwendung effizienter thermischer und mechanischer Geräte (z. B. Plattenwarmwasserbereiter);
- die Verwendung in Wärme- und Wasserversorgungssystemen anstelle von Oberflächenwärmetauschern (Kesseln) von transsonischen Strahldüsengeräten, die gleichzeitig die Funktionen eines Wärmetauschers und einer Pumpe vereinen und keine rotierenden und reibenden Teile enthalten;
- weit verbreitete Verwendung von Geräten zur Überwachung und Diagnose des Zustands der Innenfläche von Geräten und Systemen der Wärme- und Wasserversorgung;
- die Anwendung der neuesten Methoden und Technologien zur Reinigung von Ablagerungen von Wärmetauschern, Kesseln, Wasserversorgungssystemen und Brunnen;
Austausch abgenutzter Ventile und Sanitäreinrichtungen in Wohnungen und Einzelhäusern;
- Umrüstung von Kesselhäusern, soweit möglich, auf Gasbrennstoff;
- Optimierung der Verbrennungsprozesse in Kesselfeuerungen und Umsetzung optimaler Regelpläne mit Hilfe von Automatisierungs- und Regelmitteln, Umverteilung der Wärmelasten durch Überschwingen von Wärmenetzen;
- die Verwendung von Gegendruckturbinen in Kesselhäusern, die parallel zur Drosselvorrichtung installiert sind, um zusätzlichen Strom zu erzeugen;
- Bereitstellung von Wasseraufbereitungssystemen, Verbot der Inbetriebnahme von Kesselhäusern (sowohl mit Neubau als auch nach Überholung von Anlagen), die nicht mit Wasseraufbereitungsanlagen ausgestattet sind und die Betriebs- und Inbetriebnahmeprüfungen nicht innerhalb des festgelegten Zeitrahmens bestanden haben;
- Austausch und Reinigung von Netzen mit neuen Reinigungsmethoden;
- Durchführung von Regimeanpassungsarbeiten in Wärmenetzen und Heizungssystemen und Warmwasserversorgung von Gebäuden.

Die Nutzung nicht-traditioneller Energieträger ist als einer der vielversprechenden Bereiche der Energieeinsparung im Wohnungs- und Kommunalwesen zu sehen, der gleichzeitig einer der Aspekte zur Lösung von Umweltproblemen ist.

Die zweite Richtung sieht die obligatorische Verwendung von Geräten zur Messung und Regulierung des Energieverbrauchs vor, die im Gesetz der Russischen Föderation "Über Energieeinsparung", im Bürgerlichen Gesetzbuch der Russischen Föderation sowie in Verordnungen der Regierung vorgesehen sind der Russischen Föderation "Über dringende Maßnahmen zur Energieeinsparung" Nr. 1087 vom 02.11.1995 und "Über die Steigerung der Effizienz der Nutzung von Energieressourcen und Wasser durch Unternehmen und Organisationen des Haushaltsbereichs" Nr. 832 vom 06.08. 1997.

Der Gesamtbedarf der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation an Wärme- und Wasserzählern für die Ausstattung des gesamten Wohnungsbestands, der Gesundheitseinrichtungen, der Bildung usw. beträgt mehr als 130 Millionen Einheiten. Davon werden etwa 24 Millionen Wärmezähler für die Wärmeenergiezählung, über 66 Millionen Wasserzähler für die Warm- und Kaltwasserzählung und über 40 Millionen Gaszähler für die Gaszählung benötigt.

Bei der Entwicklung eines spezifischen Instrumentierungsprogramms müssen folgende Probleme gelöst werden:
- Auswahl und Optimierung des Angebots an technischen Mitteln (Messgeräte, Regulierung, Mittel zur messtechnischen Unterstützung, Mittel zur betrieblichen Erfassung und Verarbeitung von Informationen, Versand usw.);
- Einschätzung des Bedarfs an technischen Mitteln;
- Feststellung der Notwendigkeit, die Wärme- und Wasserversorgungssysteme für die Einführung der Messung und insbesondere der Wohnungsmessung zu ändern;
- Ermittlung des optimalen Arbeitsablaufs unter Berücksichtigung der technischen und wirtschaftlichen Möglichkeiten der Region (Gemeinde).

Die Hauptaufgabe besteht darin, Messstationen mit Instrumenten an den Grenzen der Aufgabenteilung zwischen den Systemen der JSC "Energo", Wärme- und Wasserversorgungsquellen anderer Ministerien und Abteilungen sowie kommunaler Wärmeversorgungsorganisationen auszustatten. Die Analyse zeigt, dass der tatsächliche Wärmeverbrauch in den meisten Fällen 40-80% der berechneten Lasten für Heizung und Warmwasserbereitung beträgt.

Zu den primären Aufgaben gehört auch die Ausrüstung mit Messgeräten für Eingänge in Gebäude und Räumlichkeiten der öffentlichen Hand. Die Umsetzung solcher Maßnahmen ermöglicht Haushaltsorganisationen und kommunalen Unternehmen Einsparungen bei den Zahlungen für Wärme und Wasser von 15 bis 60 %.

An den Eingängen zu öffentlichen Gebäuden sollten auch Druckminderer installiert werden, die die übermäßige Fallhöhe minimieren, die zu einem irrationalen Wasserverbrauch aus Wasserhähnen und Undichtigkeiten aus Sanitärarmaturen führt.

Unter den vorrangigen Maßnahmen ist insbesondere die Schaffung eines Systems hervorzuheben, das die flächendeckende Installation und Wartung von Messstationen sowie Geräten zur Regulierung des Verbrauchs von Wärme, Wasser und anderen Energieressourcen gewährleistet.

Für alle Verbrauchsstufen – eine Heizzone, ein Wohnviertel, eine Wohnungseigentümergemeinschaft, ein Wohnhaus, eine Wohnung – sollten Schemata zur Organisation der Abrechnung entwickelt werden. In jedem Fall sollte man sich bemühen, den Fuhrpark von Messgeräten zu minimieren und deren Nomenklatur zu reduzieren. Die Auswahl von Messsystemen für Energieressourcen und Wasser sowie von Messgeräten für den Einsatz an Messstationen sollte vom Eigentümer in Abstimmung mit den Wärme- und Wasserversorgungsunternehmen erfolgen.

Um die praktische Umsetzung von Energiesparprojekten im Wohnungs- und Kommunalwesen zu gewährleisten, ist es notwendig, einen wirksamen Wirtschaftsmechanismus zu schaffen, der Marktanreize und klare Maßnahmen zur Unterstützung von Energiesparmaßnahmen umfasst.

1. Die bedeutendsten und am schnellsten amortisierenden Maßnahmen zur Verbesserung des Wärmeschutzes der Gebäudehülle sind Maßnahmen zur Reduzierung des Wärmeverbrauchs durch transparente Zäune, insbesondere bei sanierten Gebäuden, durch Reduzierung des Verglasungskoeffizienten, der Überschussverluste und der Wärmeverluste für die Versickerung.

2. Dämmung von Außenwänden, Beschichtungen und Decken bis zum Anforderungsniveau von SNiP P-3-79 (1998), Stufe II, hat eine geringere Wirkung und ist für Neubauten sowie bei der Sanierung von Groß- Plattenhäuser, bei denen der zusätzliche Effekt mit den Betriebskosten für die Reparatur von Fassaden, Fugen usw. verbunden ist. Bei anderen Gebäuden beträgt die Amortisationszeit 10 Jahre und bei Altbauten 20 Jahre.

3. Ein geringerer Effekt der Dämmung der Gebäudehülle durch die Verglasung von Balkonen und Loggien wird durch die Verwendung von gewöhnlichem Glas erreicht (Amortisationszeit beträgt bis zu 9 Jahre); bei Verwendung von Spezialglas erhöht sich die Amortisationszeit auf 20 Jahre. Es ist jedoch ratsam, die Verglasung in ein Hausrekonstruktionsprojekt einzubeziehen, da die Bewohner, die Sommerbereiche selbst verglasen, dadurch das Erscheinungsbild von Gebäuden verletzen.

4. Von den Maßnahmen zur Wärmeeinsparung in der Technik von Wohngebäuden ist der Einsatz von mechanischen Lüftungsanlagen mit Wärmerückgewinnung aus der Abluft, auch mit Hilfe einer Wärmepumpe, am wirtschaftlichsten für den Neubau, für den Bedarf der Warmwasserversorgung (Amortisationszeit 4-6 Jahre), Wohnungszählung von Energieträgern und automatische individuelle Regelung der Wärmeabgabe von Heizgeräten. Hier ist mit einer Amortisation in 1,5-2 Jahren für den Sanierungsfonds und in 5-6 Jahren für den Neubau zu rechnen. Heizsysteme während des Umbaus können sowohl nach horizontalen Zweirohren als auch nach allgemein anerkannten Schemata ausgeführt werden: Einrohr mit unterer oder oberer Verkabelung und in Neubauten - mit Wohnungsverkabelung.

5. Für vergaste Wohngebäude mit großer Wohnungsfläche (Altbestand) können alternativ zur zentralen (aus autonomen Kesselhäusern) Nah-(Wohnungs-)Heizung und Warmwasserversorgung aus einzelnen Gaswärmeerzeugern genutzt werden. Falls erforderlich, sollte die Beheizung der Gemeinschaftsräume in diesem Fall mit Elektrogeräten erfolgen, einschließlich Akkumulatoren, die nach einem erzwungenen Energieverbrauchsplan mit Zahlung zu einem zweistufigen Tarif betrieben werden.

Aus dem Vorstehenden lässt sich festhalten, dass die wichtigsten Möglichkeiten zur Reduzierung der Energieressourcen einerseits die Auswahl und Installation energieeffizienter Einheiten, Geräte und Systeme für Wärme- und Wasserquellen, deren Transportnetze zu den Verbrauchern (Gebäude ); andererseits die Beseitigung bestehender Kostenüberschreitungen und überschüssiger Wärme- und Wasserverluste durch Erhöhung des Betriebsniveaus und der Betriebsqualität.

Die erste der angezeigten Möglichkeiten zur Energieeinsparung sind mittel- oder langfristige Maßnahmen mit einer Amortisationszeit von mindestens 4-7 Jahren und sind mit hohen Kosten verbunden. Diese Aktivitäten erfordern die Durchführung von Planungs- und Bau- und Installationsarbeiten, die erhebliche Barkosten durch Bankkredite und Investitionen erfordern. Die Amortisationszeiten dieser Kosten einschließlich der Rückzahlung von Darlehen mit Zinsen gehen über den Zeitrahmen der Wohnungs- und Kommunalwirtschaftsreform hinaus.
Die zweite Möglichkeit der Energieeinsparung ist kurzfristig bei der Umsetzung und erzielt einen wirtschaftlichen Effekt innerhalb von 1-2 Jahren. Sie können kostengünstig und sogar kostenlos sein, wenn die Wirkung nur durch Änderung der Modi oder Regulierungen von technologischen Prozessen erzielt wird. Diese Maßnahmen umfassen im Wesentlichen Arbeiten zur Verbesserung des Betriebsniveaus und der Betriebsqualität der bestehenden Wärme- und Wasserversorgungssysteme für Wohn- und kommunale Einrichtungen.

Zbigniew Brzezinski: "Die Zeit des Lebens Russlands ist die Zeit des Lebens seiner Wohnungs- und Kommunaldienste"

Wir leben in einer Zeit des schnellen Wandels und der Komplexität. Der Lebensstandard, die Bedürfnisse, das Wertesystem, die wichtigsten Arten von Ressourcen und die Betriebsmechanismen ändern sich. Die Bedeutung des Wohnkomforts für die Entwicklungsländer der Welt wächst von Jahr zu Jahr.

In naher Zukunft wird die Aufmerksamkeit für Wohnen und kommunale Dienstleistungen, die Qualität und Verfügbarkeit von Wohnungen und kommunalen Dienstleistungen sowohl im Hinblick auf die Beseitigung von Beschränkungen der sozioökonomischen Entwicklung der Gemeinden als auch im Hinblick auf die Verwirklichung persönlicher Dienstleistungen zunehmen Chancen und Humankapitalentwicklung.

Die Bedeutung des Wohnungswesens und der kommunalen Dienstleistungen als Hauptbereich der städtischen Wirtschaft wird von den Behörden auf allen Ebenen - Bund, Bundessubjekte, Kommunen - klar erkannt. Die über Jahrzehnte akkumulierten und seit langem nicht gelösten Probleme deuten auf eine systemische Krise der Branche hin, die auf Investitionen verzichtete und physische Abnutzungen im Branchendurchschnitt bis zu 70 %, bis zu 90 und sogar fast akkumulierte 100 % für eine Reihe von Einzelobjekten.

Die verwendete Technologie basiert hauptsächlich auf den Entscheidungen der Mitte des letzten Jahrhunderts, es ist einfach sinnlos, von Obsoleszenz zu sprechen, und die Energieeffizienz ist 2-3 mal niedriger als der Weltdurchschnitt und 6-8 mal niedriger als die Niveau der entwickelten Länder unter ähnlichen klimatischen Bedingungen.

Die Möglichkeiten des Übergangs zur Nutzung von Technologien und Geräten einer neuen Generation sind klar verstanden, eine Reihe von inländischen Verbrauchern haben die Möglichkeit und nutzen sie im modernen Russland individuell, aber für den Übergang zur Massennutzung ist eine Reform erforderlich der Industrie, deren Probleme in den "gordischen Knoten" der heimischen Produktion eingebunden sind.

Die Vernachlässigung der Besonderheiten der Entwicklung sozio-technischer Systeme droht die Entstehung des Neo-Luddismus, wenn die Wohnungs- und kommunalen Dienstleistungssysteme oder ihre Teile nicht genutzt oder stillgelegt werden, ein Teil der Wirtschaft den anderen "verschlingt", und das System geht auf dem Weg der Selbstzerstörung.

Derzeit wurden eine Reihe von strategischen Dokumenten entwickelt, die Leitlinien, Ziele, Ziele von Strategien und Programmen zur Reform des Wohnungswesens und der kommunalen Dienstleistungen festlegen. Die Dokumente bieten die Grundlage und die Möglichkeit, aktiv und zielgerichtet an der Reform des Wohnungswesens und der kommunalen Dienstleistungen zu arbeiten

Eine beträchtliche Zahl regulatorischer, administrativer und methodischer Dokumente bezeugt einerseits die Ernsthaftigkeit der Absichten der Behörden, andererseits bestätigt sie die Situation einer systemischen Krise, in deren Folge eine Reihe Probleme haben sich angesammelt, sodass nur eine umfassende Lösung möglich ist.

Mit der Entwicklung des Systems ist eine beträchtliche Anzahl von Problemen verbunden. Für die Regionen, einschließlich Moskau, wird eine beträchtliche Anzahl von Problemen von der Bundesebene übertragen, viele wurden unter Bedingungen von Korruption und einer ungeformten Rechtsstaatlichkeit geboren. Die enge Verflechtung der Probleme, der Status einer Stadt von föderaler Bedeutung, gemeinsame Ziele erfordern eine gemeinsame Auseinandersetzung mit diesen Problemen und eine gemeinsame Arbeit im Rahmen einer Vereinbarung zwischen Bund und Stadt.

Die wichtigsten Reformbereiche auf Bundesebene sind:

Entwicklung von Wettbewerbsbeziehungen im Bereich Verwaltung und Instandhaltung des Wohnungsbestandes;

Entwicklung eines Managementsystems für den Immobilienkomplex des kommunalen Sektors unter Verwendung von Konzessionsverträgen und anderen Mechanismen der öffentlich-privaten Partnerschaft;

Abschluss der Umwandlung von Leistungen und Zuschüssen für Wohnungs- und Versorgungsabrechnungen in Geldform, die die Grundlage für die Reform des Wohnungs- und Versorgungswesens bildet;

Entwicklung eines Ressourcen- und Energiesparsystems.

Die wichtigsten Reformbereiche der Strategie Moskau-2025 sind:

  • Verbesserung des technischen Zustands des Wohnungsbestandes und des erforderlichen Umfangs seiner Instandsetzung;
  • Die Dynamik der Wohnkosten und kommunaler Dienstleistungen unter Berücksichtigung des Einkommenswachstums der Bevölkerung und anderer Faktoren;
  • Verbesserung der Lebensbedingungen und des öffentlichen Dienstes in der Stadt

Moskau ist eine der wenigen Regionen, die das berufliche Potenzial der Institute der Russischen Akademie der Wissenschaften genutzt hat, um Entwicklungsstrategien zu formulieren, einschließlich der Fragen der Reform und Entwicklung von Wohnen und kommunalen Dienstleistungen. Moskau soll ein führendes nationales Zentrum für die Entwicklung und Verbreitung von Innovationen werden, ein Wissenschafts- und Bildungszentrum von globaler Bedeutung. In Moskau soll ein internationales Finanzzentrum entstehen. Diese strategischen Ziele stellen hohe Anforderungen an die Ökologie der städtischen Umwelt, an die Qualität der städtischen Dienstleistungen und stellen deren unterbrechungsfreie Bereitstellung zu jeder Tageszeit sicher. Daher gilt die Wohnungs- und Versorgungsentwicklungsstrategie bis 2025 als einer der wichtigsten Teile der Moskauer Entwicklungsstrategie.

Die strategischen Entwicklungsziele Moskaus, die Konzentration des Anlagevermögens von Wohnungen und kommunalen Dienstleistungen, die Besonderheit der Ressourcen, die das wissenschaftliche und technische Personal und die finanziellen Ressourcen des Landes konzentrieren und mit der Lösung föderaler Aufgaben verbunden sind, verdammen Moskau zur Rolle eines Reformzentrums , die Rolle einer Lokomotive für die innovative Entwicklung von Technologien und Ausrüstungen für Wohnungs- und Kommunaldienstleistungen und ein Zentrum für die Verbreitung der neuesten Technologien auf Bundesebene.

Eine erhebliche Anzahl von Problemen erfordert den Aufbau eines strategischen Managementsystems auf Bundes- und Stadtebene (vertikales strategisches Management), die Einbindung zivilgesellschaftlicher Institutionen in die Prozesse der öffentlichen Kontrolle.

Es ist notwendig, die Strategie Moskau-2025 unter Berücksichtigung der Auswirkungen der Krise und der Nachkrisenzeit zu aktualisieren, die Reform und die Energieeinsparung auf Bundesebene zu intensivieren, die Ziele und Indikatoren zur Verbesserung der Lebensqualität und der Wirksamkeit der die Entwicklung des sozioökonomischen Komplexes Russlands und insbesondere des Wohnungswesens und der kommunalen Dienstleistungen.

Die Bedeutung und Komplexität der Probleme erfordert gemeinsame Anstrengungen von Bund und Städten, die Einbindung der Wirtschaft im Rahmen von Public-Private-Partnerships und zivilgesellschaftlicher Institutionen.

Es ist notwendig, vorrangig eine Reihe zusätzlicher Studien über die Entwicklung von Reformen im Wohnungsbau und in den kommunalen Dienstleistungen im Rahmen der folgenden Richtungen durchzuführen:

Bildung von Selbstregulierungsorganisationen von Führungskräften im Bereich Wohnungswesen und kommunale Dienstleistungen

Aufbau der Institution der unabhängigen Direktoren in der Unternehmensführung von Wohnungs- und kommunalen Dienstleistungsunternehmen

Förderwettbewerbe zur Entwicklung von Strategien und Programmen zur Energieeinsparung, innovativen Entwicklung und anderen Fragen der Wohnungsreform und kommunalen Dienstleistungen

F&E in Richtung "Energieeffiziente Gesellschaft"

Bildung eines sozialen Mindestkonsums von Dienstleistungen im Wohnungssektor

Entwicklung sozialer Konsumstandards

Einführung der Sozialexpertise von Gesetzesentwürfen zusätzlich zur Antikorruptionsexpertise

Wohnen und kommunale Dienstleistungen im Netzstaat und die Entwicklung direkter Demokratie im Bereich der Lebenserhaltungssysteme.


2021
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