ภาระหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียมาก่อน หนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย หนี้เทศบาลรวม

การกู้ยืมเงินตามงบประมาณระดับต่างๆ นำไปสู่การจัดตั้งตามลำดับ หนี้ของรัฐและเทศบาล- หนี้สะสมของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเขตเทศบาล, ขึ้นอยู่กับการชำระคืนในรูปแบบของหนี้เงินต้นและดอกเบี้ยที่เกิดขึ้น

หนี้สามารถออกในหลักทรัพย์หรือกำหนดไว้ในข้อตกลงระหว่างผู้กู้ที่เป็นตัวแทนของผู้บริหารที่เกี่ยวข้องของอำนาจรัฐหรือการปกครองตนเองในท้องถิ่นในด้านหนึ่งและนักลงทุนในอีกทางหนึ่ง

หนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียหมายถึงภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียต่อบุคคลและนิติบุคคล ต่างประเทศ องค์กรระหว่างประเทศ และหัวข้ออื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ

หนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียค้ำประกันโดยทรัพย์สินทั้งหมดที่เป็นเจ้าของโดยรัฐบาลกลางซึ่งเป็นคลังของรัฐ

องค์ประกอบของหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงภาระหนี้ในรูปแบบต่อไปนี้:

1) สัญญาสินเชื่อและสัญญาที่ทำขึ้นในนามของสหพันธรัฐรัสเซียกับสถาบันสินเชื่อรัฐต่างประเทศและองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ

2) หลักทรัพย์ของรัฐบาลที่ออกในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย

3) ข้อตกลงในการให้การค้ำประกันของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, ข้อตกลงในการรับประกันของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อให้แน่ใจว่าบุคคลที่สามปฏิบัติตามภาระผูกพัน;

4) ภาระหนี้ที่ลงทะเบียนใหม่ของบุคคลที่สามเป็นหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางที่นำมาใช้

5) ข้อตกลงและสนธิสัญญารวมถึงข้อตกลงระหว่างประเทศซึ่งได้ข้อสรุปในนามของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการยืดอายุและการปรับโครงสร้างหนี้ของปีก่อนหน้า

ภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียแบ่งออกเป็นระยะสั้น (สูงสุดหนึ่งปี) ระยะกลาง (จากหนึ่งปีถึงห้าปี) และระยะยาว (จากห้าถึง 30 ปี) พวกเขาจะชำระคืนภายในเงื่อนไขที่กำหนดโดยเงื่อนไขเฉพาะของเงินกู้และไม่เกิน 30 ปี

ไม่อนุญาตให้เปลี่ยนเงื่อนไขของเงินกู้ของรัฐที่หมุนเวียน ซึ่งรวมถึงเงื่อนไขการชำระคืนและจำนวนการจ่ายดอกเบี้ย เงื่อนไขการหมุนเวียน

หนี้ของรัฐในเรื่องสหพันธรัฐรัสเซีย -มันเป็นชุดของภาระหนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งค้ำประกันโดยทรัพย์สินทั้งหมดที่เป็นเจ้าของโดยนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและประกอบเป็นคลัง

ภาระหนี้ของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียมีอยู่ในรูปแบบ:

1) สัญญาสินเชื่อและสัญญาที่ทำขึ้นในนามของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียกับบุคคลและนิติบุคคล, สถาบันสินเชื่อ, รัฐต่างประเทศ, องค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ;

2) สินเชื่อของรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยการออกหลักทรัพย์ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

3) ข้อตกลงเกี่ยวกับการให้การค้ำประกันของรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, ข้อตกลงการรับประกันของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อให้แน่ใจว่าบุคคลที่สามปฏิบัติตามภาระผูกพัน;

4) การลงทะเบียนใหม่ของภาระหนี้ของบุคคลที่สามในหนี้ของรัฐในเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของกฎหมายที่นำมาใช้ของเรื่อง;

5) ข้อตกลงและสัญญารวมถึงข้อตกลงระหว่างประเทศซึ่งได้ข้อสรุปในนามของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการยืดอายุและการปรับโครงสร้างหนี้ของวิชาของปีก่อนหน้า

ภาระหนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะได้รับการชำระคืนภายในเงื่อนไขที่กำหนดโดยเงื่อนไขการกู้ยืมและต้องไม่เกิน 30 ปี

รูปแบบและประเภทของหลักทรัพย์รัฐบาลที่ออกในนามของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย เงื่อนไขสำหรับการออกและการไหลเวียนจะถูกกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

หนี้เทศบาลประกอบด้วยชุดภาระหนี้ของเทศบาล จัดทำโดยทรัพย์สินของเทศบาลทั้งหมดที่ประกอบเป็นคลังของเทศบาล

ภาระหนี้ของเทศบาลมีอยู่ในรูปแบบ:

1) สัญญาสินเชื่อและสัญญาที่เทศบาลทำขึ้น

2) เงินกู้ยืมของเทศบาลดำเนินการโดยการออกหลักทรัพย์ในนามของเทศบาล

3) ข้อตกลงเกี่ยวกับการให้การค้ำประกันของเทศบาล, ข้อตกลงเกี่ยวกับการรับประกันของเทศบาลเพื่อให้มั่นใจว่าบุคคลที่สามปฏิบัติตามภาระผูกพัน;

4) ภาระหนี้ของนิติบุคคลที่จดทะเบียนใหม่เป็นหนี้เทศบาลโดยพิจารณาจากการกระทำทางกฎหมายของรัฐบาลท้องถิ่น

เพื่อดำเนินการนโยบายทางการเงินที่มีประสิทธิภาพในด้านของการกู้ยืมของรัฐและเทศบาล กระบวนการในการจัดการหนี้ของรัฐและเทศบาลมีความสำคัญเป็นพิเศษ การจัดการหนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย การจัดการหนี้สาธารณะของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นดำเนินการโดยผู้มีอำนาจบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย . การจัดการหนี้เทศบาลดำเนินการโดยหน่วยงานที่ได้รับมอบอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่น

สหพันธรัฐรัสเซียจะไม่รับผิดชอบต่อภาระหนี้ของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลหากภาระผูกพันดังกล่าวไม่ได้รับการค้ำประกันโดยสหพันธรัฐรัสเซีย หัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลจะไม่รับผิดชอบต่อภาระหนี้ของกันและกัน หากภาระผูกพันดังกล่าวไม่ได้รับการค้ำประกันโดยพวกเขา เช่นเดียวกับภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในกรณีที่เกิดวิกฤตการณ์ทางการเงิน จำเป็นต้องปรับโครงสร้างหนี้ใหม่

การปรับโครงสร้าง -นี่คือการชำระหนี้ของภาระหนี้ด้วยการดำเนินการกู้ยืมพร้อมกันหรือการสันนิษฐานของภาระหนี้อื่น ๆ ในปริมาณของภาระหนี้ที่จะไถ่ถอนด้วยการจัดตั้งเงื่อนไขการบริการอื่นและครบกำหนด การปรับโครงสร้างหนี้สามารถทำได้โดยมีการตัดจำหน่ายบางส่วนหรือลดจำนวนเงินต้นของหนี้

เพื่อควบคุมปริมาณหนี้สาธารณะ จำกัดปริมาณจำกัดปริมาณของหนี้ภายในของรัฐและหนี้ภายนอกสำหรับปีการเงินถัดไปได้รับการอนุมัติโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับงบประมาณของรัฐบาลกลางพร้อมรายละเอียดหนี้ตามรูปแบบการรักษาความปลอดภัยภาระผูกพัน กฎหมายของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียในงบประมาณ, การกระทำทางกฎหมายของรัฐบาลท้องถิ่นเกี่ยวกับงบประมาณท้องถิ่นกำหนดวงเงินสูงสุดของหนี้ของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย, หนี้เทศบาล จำนวนหนี้สาธารณะสูงสุดของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย หนี้เทศบาลต้องไม่เกินจำนวนรายได้ของงบประมาณที่เกี่ยวข้อง ยกเว้นความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

หนี้ของรัฐ- ผลการกู้ยืมเงินโดยรัฐ ดำเนินการให้ครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณ หนี้สาธารณะเท่ากับผลรวมของการขาดดุลของปีก่อน ๆ โดยคำนึงถึงการหักเงินเกินดุลงบประมาณ

หนี้สาธารณะประกอบด้วยหนี้ของรัฐบาลกลาง หน่วยงานระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่น ตลอดจนหนี้ของทุกองค์กรที่รัฐมีส่วนร่วมตามสัดส่วนของรัฐในทุนเรือนหุ้นของส่วนหลัง

แนวคิดทั่วไปเกี่ยวกับหนี้ของรัฐ (สาธารณะ) ของสหพันธรัฐรัสเซีย องค์ประกอบ หลักการจัดการ และขั้นตอนการบริการได้รับการกำหนดขึ้นและรับรองโดยชอบด้วยกฎหมายใน รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย.

ขึ้นอยู่กับผู้กู้ หนี้สาธารณะแบ่งออกเป็น หนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซีย, หนี้สาธารณะของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและหนี้เทศบาล.

ภายใต้ หนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซียหมายถึงภาระหนี้ที่มีต่อบุคคลและนิติบุคคล รัฐต่างประเทศ องค์กรระหว่างประเทศ และหัวข้ออื่นๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ หนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นค้ำประกันโดยสมบูรณ์และไม่มีเงื่อนไขโดยทรัพย์สินทั้งหมดที่เป็นเจ้าของโดยรัฐบาลกลางซึ่งเป็นคลังของรัฐ

ภายใต้ หนี้สาธารณะของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเข้าใจถึงภาระหนี้ทั้งหมด มันสมบูรณ์และไม่มีเงื่อนไขให้โดยทรัพย์สินทั้งหมดที่เป็นเจ้าของโดยเรื่องประกอบเป็นคลังของเขา

ภายใต้ หนี้เทศบาลตามลำดับยอดหนี้ของเทศบาลเป็นที่เข้าใจ; มีการค้ำประกันโดยสมบูรณ์และไม่มีเงื่อนไขโดยทรัพย์สินทั้งหมดที่ประกอบเป็นคลังของเทศบาล ในเวลาเดียวกัน ระดับงบประมาณแต่ละระดับมีหน้าที่รับผิดชอบเฉพาะภาระหน้าที่ของตนเท่านั้น และไม่ต้องรับผิดสำหรับหนี้ในระดับอื่น หากไม่ได้รับการค้ำประกันจากพวกเขา ในการชำระหนี้และชำระหนี้ หน่วยงานนิติบัญญัติและผู้บริหารในระดับที่เหมาะสมจะใช้อำนาจทั้งหมดของตน

ตามรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย ขึ้นอยู่กับสกุลเงินของภาระผูกพันที่เกิดขึ้นพวกเขาจัดสรร หนี้ภายในและภายนอก.

ภายใต้ หนี้สาธารณะในประเทศหมายถึงภาระผูกพันในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย สกุลเงินต่างประเทศ หน่วยการเงินแบบมีเงื่อนไข และโลหะมีค่าสามารถระบุได้เฉพาะในส่วนที่เกี่ยวข้องเท่านั้น จะต้องชำระเป็นสกุลเงินรัสเซีย

ภายใต้ หนี้ภาครัฐภายนอกภาระผูกพันที่เกิดขึ้นในสกุลเงินต่างประเทศเป็นที่เข้าใจ

ขึ้นอยู่กับครบกำหนดและปริมาณของภาระผูกพัน จัดสรร ทุนและหนี้สาธารณะในปัจจุบัน

ภายใต้ หนี้สาธารณะทุนทำความเข้าใจเกี่ยวกับจำนวนหนี้ที่ออกและค้างชำระทั้งหมดของรัฐ รวมถึงดอกเบี้ยค้างรับจากภาระผูกพันเหล่านี้

ภายใต้ หนี้สาธารณะในปัจจุบันเข้าใจค่าใช้จ่ายในการจ่ายรายได้ให้กับเจ้าหนี้สำหรับภาระหนี้ทั้งหมดของรัฐและสำหรับการชำระหนี้ที่ครบกำหนดชำระ

ภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียอาจมีอยู่ในรูปแบบของ:

• สัญญาสินเชื่อและสัญญาที่ทำขึ้นในนามของสหพันธรัฐรัสเซียกับสถาบันสินเชื่อรัฐต่างประเทศและองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศเพื่อสนับสนุนเจ้าหนี้ดังกล่าว
• หลักทรัพย์ของรัฐบาลที่ออกในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย
• ข้อตกลงเกี่ยวกับการให้การค้ำประกันของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, ข้อตกลงการรับประกันของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อให้แน่ใจว่าบุคคลที่สามปฏิบัติตามภาระผูกพัน;
• การลงทะเบียนใหม่ของภาระหนี้ของบุคคลที่สามในหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางที่นำมาใช้
• ข้อตกลงและสัญญารวมถึงข้อตกลงระหว่างประเทศได้ข้อสรุปในนามของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการยืดอายุและการปรับโครงสร้างหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อหลายปีก่อน

ภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซีย อาจจะ ช่วงเวลาสั้น ๆ(ไม่เกินหนึ่งปี) ระยะกลาง(หนึ่งถึงห้าปี) และ ระยะยาว(ตั้งแต่ห้าถึง 30 ปี) ภาระหนี้จะได้รับการชำระคืนภายในเงื่อนไขที่กำหนดโดยเงื่อนไขเฉพาะของเงินกู้ สำหรับภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ ระยะเวลาครบกำหนดต้องไม่เกิน 30 ปี และสำหรับภาระผูกพันของเทศบาล - 10 ปี

ในรูปแบบดังกล่าว อาจมีภาระหนี้ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล ยกเว้นข้อตกลงและสัญญาระหว่างประเทศในระดับเทศบาล แบบฟอร์มที่กล่าวถึงทั้งหมดถูกใช้อย่างแข็งขันในการปฏิบัติทางการตลาด

สัญญาสินเชื่อและสัญญาในระบบสินเชื่อของรัฐเป็นหลักกับองค์กรสินเชื่อประเภทต่างๆ มักจะเป็นธนาคารพาณิชย์ บริการของพวกเขาส่วนใหญ่มักใช้โดยอาสาสมัครของสหพันธ์และเทศบาล

ตามเนื้อผ้ามีการให้เงินกู้ยืมแก่รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ธนาคารกลางซึ่งใช้เงินของตัวเองกองทุนสำรองของธนาคารรวมถึงเงินฝากของประชากรในสถาบันของธนาคารออมสินแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในปริมาณที่กำหนดโดยข้อตกลงประจำปีเป็นแหล่งข้อมูลสินเชื่อ

อย่างไรก็ตาม ด้วยการนำฉบับใหม่มาปรับใช้ กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย (ธนาคารแห่งรัสเซีย)"ธนาคารกลางไม่มีสิทธิ์ให้เงินกู้ยืมแก่รัฐและงบประมาณท้องถิ่น ตลอดจนงบประมาณของกองทุนนอกงบประมาณของรัฐ

• ตรวจสอบการดำเนินการของงบประมาณเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย;
• การดำเนินการตามงบประมาณสามารถโอนได้ภายใต้การควบคุมของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย
• อาจหันไปใช้มาตรการอื่น ๆ ที่รวมอยู่ในกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

หนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะได้รับการชำระคืนภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยเงื่อนไขของเงินกู้และต้องไม่เกิน 30 ปี

รหัสงบประมาณกำหนดว่าหน่วยงานบริหารของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียมีอำนาจทั้งหมดในการสร้างรายรับเงินสดไปยังงบประมาณของเรื่องและเพื่อชำระหนี้และเงินทุนสำหรับ

หนี้สาธารณะได้รับการจัดการโดยคณะผู้บริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย บทบัญญัตินี้จัดทำโดยรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย รหัสงบประมาณไม่ได้กำหนดแนวคิดของการจัดการหนี้อย่างชัดเจน

การวิเคราะห์หนี้สาธารณะของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

หากเราอาศัยทฤษฎีที่เปิดเผยเนื้อหาของแนวคิดนี้ โครงสร้างของหนี้สาธารณะของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะรวมถึงการกระทำดังต่อไปนี้:

1) สถานะปัจจุบันและการคาดการณ์สำหรับงวดหนี้สาธารณะที่จะเกิดขึ้นจะได้รับการประเมินโดยคำนึงถึงคำจำกัดความของตัวบ่งชี้ตามจำนวนการชำระคืนและการชำระหนี้

2) กำหนดปริมาณรูปแบบและเงื่อนไขสำหรับการกู้ยืมเงินจากรัฐตามเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย การลงทะเบียนสินเชื่อจะดำเนินการในลำดับที่แน่นอน

3) การจัดตั้งปริมาณและเงื่อนไขสำหรับการจัดหาการค้ำประกันของรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในลำดับที่แน่นอน

4) จัดให้มีการควบคุมทางการเงินในการรับเงินกู้ยืมของรัฐบาล การชำระหนี้ และการให้บริการหนี้สาธารณะ

5) การเตรียมและการดำเนินการเพื่อปรับปรุงโครงสร้างหนี้สาธารณะ รวมถึงหนี้ที่รัฐเป็นเจ้าของ การปรับโครงสร้างหนี้สาธารณะ และการจัดการความเสี่ยงของการกู้ยืมสาธารณะ

รหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียสร้างขึ้นโดยคำนึงถึงว่าสหพันธรัฐรัสเซียไม่รับผิดชอบต่อภาระหนี้ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหากสหพันธรัฐรัสเซียไม่รับประกันภาระผูกพันเหล่านี้ หัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซียและโครงสร้างเทศบาลจะไม่รับผิดชอบต่อภาระหนี้ของพวกเขาหากพวกเขาไม่ได้ออกการค้ำประกันสำหรับพวกเขา การชำระคืนและการบำรุงรักษาเงินกู้ภายในที่นำมาจากรัฐนั้นดำเนินการตามกฎหมายของรัฐบาลกลางของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

การชำระหนี้สาธารณะรวมถึงบทบัญญัติดังต่อไปนี้:

ก) การคืนเงินที่ยืมมาจากเมือง

b) การคืนจำนวนเงินที่ยืมมาจากเงินกู้;

c) การชำระหนี้หลักสำหรับเงินกู้งบประมาณและเครดิตงบประมาณที่เมืองได้รับจากแหล่งการเงินในระดับอื่น ๆ

การชำระหนี้และการให้บริการหนี้สาธารณะ

การให้บริการหนี้สาธารณะดำเนินการโดยค่าใช้จ่ายที่เบิกได้ของกองทุนงบประมาณของเมืองที่เกี่ยวข้องกับการปฏิบัติตามภาระหนี้ ค่าใช้จ่ายปัจจุบันรวมถึง:

ก) การจ่ายดอกเบี้ยตามสัญญาเงินกู้ของรัฐ

b) การชำระภาษีสำหรับการทำธุรกรรมกับหลักทรัพย์รัฐบาลที่มีค่า;

c) ค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่ครอบคลุมองค์กร การสนับสนุน การเกิดขึ้นและการปฏิบัติตามภาระผูกพันในการชำระหนี้

การชำระหนี้และการให้บริการหนี้สาธารณะดำเนินการตามหน่วยงานทางการเงิน

การชำระหนี้สาธารณะถูกนำมาพิจารณาในแหล่งที่มาของการจัดหาเงินทุนสำหรับกองทุนที่ขาดดุลของงบประมาณโดยการลดจำนวนรายรับทางการเงินสำหรับการชำระยอดขาดดุล ข้อยกเว้นคือการค้ำประกันโดยรัฐ ซึ่งเงินประกันที่จ่ายไปนำไปสู่การเรียกร้องที่เท่าเทียมกันจากเมืองที่เกี่ยวข้องกับลูกหนี้ที่ไม่ได้ปฏิบัติตามภาระผูกพันที่ให้ไว้ในการค้ำประกัน

การปฏิบัติตามภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของรัฐตามที่การชำระเงินนำไปสู่การเรียกร้องที่เท่าเทียมกันจากเมืองไปยังลูกหนี้ถูกระบุว่าเป็นส่วนหนึ่งของการใช้จ่ายของกองทุนงบประมาณในฐานะการจัดหาเงินกู้งบประมาณ ค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับการชำระหนี้ให้กับรัฐจะระบุไว้ในงบประมาณของเมืองว่าเป็นค่าใช้จ่ายสำหรับการให้บริการหนี้ของเมือง

โครงสร้างของหนี้ของรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวข้องกับการจัดตั้งคำสั่งและการสะท้อนในงบประมาณของการรับเงินจากเงินกู้ยืมและหนี้อื่น ๆ สะท้อนอยู่ในงบประมาณเป็นแหล่งครอบคลุมการขาดดุลงบประมาณ

ค่าใช้จ่ายทั้งหมดสำหรับการชำระหนี้รวมถึง (ความแตกต่างระหว่างต้นทุนการจัดตำแหน่งและค่าใช้จ่ายในการไถ่ถอนหลักทรัพย์ของเรื่องของรัฐบาลกลาง) - สะท้อนให้เห็นในงบประมาณเป็นค่าใช้จ่ายในการชำระหนี้

หนี้ของรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวข้องกับกระบวนการปรับโครงสร้างและยุติภาระหนี้ตามข้อตกลงร่วมกันของทั้งสองฝ่าย การปรับโครงสร้างดำเนินการโดยการตัดจำหน่ายบางส่วนหรือการลดหนี้

ติดตามข่าวสารล่าสุดเกี่ยวกับกิจกรรมสำคัญของ United Traders - สมัครสมาชิก

สรุปโดยสหพันธรัฐรัสเซียกับสถาบันสินเชื่อรัฐต่างประเทศและองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศเพื่อสนับสนุนเจ้าหนี้เหล่านี้
b) หลักทรัพย์ของรัฐบาลที่ออกในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย
c) ข้อตกลงเกี่ยวกับการให้การค้ำประกันของรัฐของสหพันธ์, ข้อตกลงในการรับประกันของสหพันธ์เพื่อให้แน่ใจว่าการบรรลุภาระผูกพันโดยบุคคลที่สาม;
d) การลงทะเบียนใหม่ของภาระหนี้ของบุคคลที่สามในหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางที่นำมาใช้;
จ) ข้อตกลงและสัญญารวมถึงข้อตกลงระหว่างประเทศที่ทำขึ้นในนามของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการยืดอายุและการปรับโครงสร้างหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียในปีก่อนหน้า

ภาระหนี้ตามเงื่อนไขการดำรงอยู่สามารถ:

• ระยะสั้น (ไม่เกินหนึ่งปี);
• ระยะกลาง (จากหนึ่งปีถึงห้าปี);
• ระยะยาว (จากห้าถึง 30 ปี)

ตามพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย "ในระบบครบวงจรสำหรับการจัดการหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย" ลงวันที่ 4 มีนาคม พ.ศ. 2540 ได้มีการสร้างระบบแบบครบวงจรสำหรับการจัดการหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียใน กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียช่วยลดต้นทุนการให้บริการเงินกู้ของรัฐบาล

การจัดการหนี้ของรัฐ (เทศบาล) เป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นชุดของมาตรการทางการเงินของรัฐ (รัฐบาลท้องถิ่น) ในการชำระคืนเงินกู้จัดระเบียบการชำระเงินรายได้การเปลี่ยนแปลงข้อกำหนดและเงื่อนไขของสินเชื่อที่ออกก่อนหน้านี้รวมถึงการตั้งหนี้ใหม่ ภาระผูกพัน ในบรรดามาตรการทางการเงินดังกล่าว แนวทางปฏิบัติที่พบบ่อยที่สุดในโลก ได้แก่ :

• การรีไฟแนนซ์ - การออกเงินกู้ใหม่เพื่อให้ครอบคลุมภาระหนี้ที่ออกก่อนหน้านี้
• การแปลง - การเปลี่ยนแปลงขนาดของผลตอบแทนของเงินกู้ (สามารถทำได้ทั้งในทิศทางที่ลดลงและในทิศทางของการเพิ่มอัตราดอกเบี้ยของรายได้);
• การรวมบัญชี - การเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขของสินเชื่อที่ออกก่อนหน้านี้ (ตามมาตรา 817 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียไม่อนุญาตให้เปลี่ยนเงื่อนไขของเงินกู้ที่หมุนเวียนดังนั้นหากจำเป็นต้องรวมบัญชีสามารถทำได้ใน ข้อตกลงกับเจ้าหนี้เช่นกับนิติบุคคลและบุคคลที่เป็นเจ้าของพันธบัตรของรัฐ (เทศบาล) ในขณะที่มันเป็นเรื่องปกติที่จะถูกชี้นำโดยมาตรา 414 และ 818 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับนวัตกรรม - การยุติภาระผูกพันตามข้อตกลงของ ฝ่ายที่จะเปลี่ยนภาระผูกพันเดิมที่มีอยู่ระหว่างพวกเขาด้วยภาระผูกพันอื่นระหว่างบุคคลเดียวกันโดยให้หัวข้อหรือวิธีการปฏิบัติที่แตกต่างกัน)
• การรวม - การแลกเปลี่ยนเงินกู้ที่ออกก่อนหน้านี้หลายฉบับสำหรับเงินกู้ใหม่หนึ่งรายการ
• การเพิกถอนหนี้ภายในของรัฐเช่นการปฏิเสธภาระหนี้โดยสมบูรณ์ (ตามกฎเมื่อจัดการหนี้ภายในนี่เป็นทางเลือกสุดท้าย)

ในวิกฤตการณ์ทางการเงิน มีความจำเป็นในการปรับโครงสร้างหนี้

การออกหลักทรัพย์ของรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลดำเนินการตามการตัดสินใจของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียตลอดจนการตัดสินใจของหน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของรัสเซีย สหพันธ์และรัฐบาลท้องถิ่นตามลำดับ โดยคำนึงถึงปริมาณสูงสุดของการขาดดุลงบประมาณและหนี้ของรัฐและเทศบาล นอกจากนี้ การตัดสินใจที่จะออกหลักทรัพย์ของรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นเป็นไปตามโครงการเงินกู้ภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย การตัดสินใจนี้ระบุว่า:

• ข้อมูลเกี่ยวกับผู้ออก;
• ปริมาณและเงื่อนไขของปัญหา

การออกหลักทรัพย์ของรัฐบาลของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงหลักทรัพย์ของเทศบาลนั้นต้องจดทะเบียนกับกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย ขั้นตอนการออกการหมุนเวียนและการไถ่ถอนหลักทรัพย์ของรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียหัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซียและเขตเทศบาลถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับปัญหาเฉพาะและการหมุนเวียนของหลักทรัพย์ของรัฐบาลและเทศบาล

การออกหลักทรัพย์ของรัฐและเทศบาลจะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อตัวชี้วัดต่อไปนี้ได้รับการอนุมัติโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย หรือการตัดสินใจของรัฐบาลท้องถิ่นเกี่ยวกับงบประมาณในระดับที่เหมาะสมสำหรับปีการเงินปัจจุบัน:

• จำนวนเงินสูงสุดของหนี้ของรัฐหรือเทศบาลที่เกี่ยวข้อง
• จำนวนเงินกู้สูงสุดที่ควบคุมโดยสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือเทศบาลในระหว่างปีงบประมาณปัจจุบันเพื่อใช้เป็นเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณในระดับที่เกี่ยวข้อง
• ค่าใช้จ่ายสำหรับการให้บริการหนี้ของรัฐหรือเทศบาลที่เกี่ยวข้องในปีงบประมาณปัจจุบัน

ในเวลาเดียวกัน จำนวนเงินกู้สูงสุดที่จัดสรรโดยนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเขตเทศบาลในปีงบประมาณปัจจุบัน เพื่อเป็นเงินทุนสำหรับการขาดดุลงบประมาณในระดับที่เกี่ยวข้องไม่ควรเกิน:

• สำหรับนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย - 30% ของปริมาณรายได้งบประมาณของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับปีงบประมาณปัจจุบัน ไม่รวมความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลางและเงินที่ยืมมาในปีงบประมาณปัจจุบัน
• สำหรับเขตเทศบาล - 15% ของรายได้งบประมาณท้องถิ่นสำหรับปีงบประมาณปัจจุบัน ไม่รวมความช่วยเหลือทางการเงินจากงบประมาณของรัฐบาลกลางและงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมทั้งไม่รวมเงินที่ยืมมาในปีงบประมาณปัจจุบัน

จำนวนค่าใช้จ่ายสูงสุดสำหรับการให้บริการหนี้ของรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหนี้เทศบาลในปีงบประมาณปัจจุบันไม่ควรเกิน 15% ของปริมาณการใช้จ่ายงบประมาณในระดับที่เกี่ยวข้อง

หากในระหว่างการดำเนินการตามงบประมาณของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรืองบประมาณท้องถิ่นค่าใช้จ่ายในการชำระหนี้ของรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหนี้เทศบาลเกิน 15% ของค่าใช้จ่ายของแต่ละส่วนที่เกี่ยวข้อง งบประมาณเช่นเดียวกับในกรณีที่เกินจำนวนเงินสูงสุดที่ยืมมาและในเวลาเดียวกันหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือเทศบาลไม่สามารถให้บริการและชำระหนี้หนี้ได้หน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตของ สหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียอาจใช้มาตรการต่อไปนี้:

• แต่งตั้งการตรวจสอบงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรืองบประมาณท้องถิ่น
• โอนการดำเนินการตามงบประมาณของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรืองบประมาณท้องถิ่นภายใต้การควบคุมของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียหรือหน่วยงานที่ดำเนินการงบประมาณของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียตามลำดับ
• ใช้มาตรการอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย

เงินกู้ในประเทศจะออกในสกุลเงินประจำชาติ ภายนอก - ในสกุลเงินของรัฐอื่น ๆ และอยู่ในตลาดหุ้นต่างประเทศ

สอดคล้องกับศิลปะ 89 แห่งรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซีย เงินกู้ยืมภายนอกของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นเงินกู้ยืมที่ดึงดูดจากบุคคลและนิติบุคคล ต่างประเทศ องค์กรทางการเงินระหว่างประเทศในสกุลเงินต่างประเทศ ซึ่งภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียเกิดขึ้นในฐานะผู้กู้หรือ ผู้ค้ำประกันการชำระคืนเงินกู้โดยผู้กู้รายอื่นซึ่งเป็นสกุลเงินต่างประเทศ

เงินกู้ยืมในประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นเงินกู้ยืมที่ดึงดูดจากบุคคลและนิติบุคคล ต่างประเทศ องค์กรทางการเงินระหว่างประเทศในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียเกิดขึ้นในฐานะผู้กู้หรือผู้ค้ำประกันการชำระคืนเงินกู้โดย ผู้กู้รายอื่นในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย

เงินทุนที่ยืมมาของสหพันธรัฐรัสเซียระดมได้สองวิธี:

ก) การวางหลักทรัพย์
b) รับเงินกู้จากสถาบันการเงินและสินเชื่อเฉพาะทาง

ขั้นตอนการออกและการวางหลักทรัพย์ถูกควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 136-FZ ลงวันที่ 29 กรกฎาคม พ.ศ. 2541 "ในลักษณะเฉพาะของปัญหาและการไหลเวียนของหลักทรัพย์ของรัฐและเทศบาล" ตามกฎหมายนี้ หลักทรัพย์ที่ออกในนามของสหพันธรัฐรัสเซียถือเป็นหลักทรัพย์ของรัฐบาลกลาง

ภาระผูกพันของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเกิดขึ้นจากการออกหลักทรัพย์และก่อหนี้ภายในจะต้องแสดงเป็นสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซียและชำระเป็นสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย สกุลเงินต่างประเทศ หน่วยเงินตราแบบมีเงื่อนไข และโลหะมีค่า สามารถระบุได้ในเงื่อนไขทั่วไปในการออกและหมุนเวียนหลักทรัพย์รัฐบาล ตลอดจนในรายละเอียดของใบรับรองตามวรรคที่เหมาะสม โดยพิจารณาจากจำนวนเงินที่ชำระให้กับรัฐบาลเหล่านี้ หลักทรัพย์ถูกกำหนด

ภาระผูกพันของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียที่เกิดจากการออกหลักทรัพย์ของรัฐบาลและประกอบเป็นหนี้ภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซียและนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องแสดงเป็นสกุลเงินต่างประเทศและชำระเป็นสกุลเงินต่างประเทศ

สหพันธรัฐรัสเซียมีระบบบัญชีและการลงทะเบียนเงินกู้ยืมของรัฐแบบครบวงจรของสหพันธรัฐรัสเซีย การบำรุงรักษาหนังสือรัฐของหนี้ภายในและภายนอกของสหพันธรัฐรัสเซียได้รับมอบหมายให้กระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย ข้อมูลเกี่ยวกับการกู้ยืมโดยนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือรูปแบบเทศบาลถูกป้อนลงในสมุดหนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียหรือในสมุดหนี้เทศบาลตามลำดับ

หนี้สาธารณะในประเทศคือยอดรวมของเงินกู้รัฐบาลที่ออกก่อนหน้านี้และยังไม่ได้ชำระพร้อมดอกเบี้ย ในตลาดหลักทรัพย์ในประเทศ สหพันธรัฐรัสเซียเป็นผู้กู้รายใหญ่ที่สุด ณ วันที่ 1 มิถุนายน 2541 หนี้ของรัฐบาลภายใต้ GKO - OFZ มีจำนวน 435.3 พันล้านรูเบิล

พันธบัตรรัฐบาลระยะสั้น (ศูนย์คูปอง) ของรัฐบาล GKO ออกครั้งแรกในสหพันธรัฐรัสเซียในปี 2536 GKO ออกให้เป็นเวลาสามและหกเดือน พวกเขาจะขายในราคาลดและชำระคืนตามมูลค่าที่ตราไว้เสมอ GKO สามารถขายได้ก่อนครบกำหนดในตลาดหลักทรัพย์รอง พันธบัตรรัฐบาลกลางของ OFZ พร้อมคูปองแบบผันแปรได้ออกให้ตั้งแต่วันที่ 14 มิถุนายน พ.ศ. 2538 พันธบัตร OFZ สามารถเป็นพันธบัตรระยะกลางหรือระยะยาวได้ ออกในรูปแบบเอกสารพร้อมที่เก็บข้อมูลส่วนกลางที่บังคับ ผู้ถือ OFZ อาจเป็นนิติบุคคลและบุคคลในรัสเซียและต่างประเทศ พันธบัตร OVVZ ของเงินกู้สกุลเงินต่างประเทศในประเทศออกเมื่อวันที่ 14 พฤษภาคม พ.ศ. 2536 จำนวน 5 งวด มีอายุ 1, 3, 6, 10, 15 ปี รวมเป็นเงิน 7,885 ล้านเหรียญสหรัฐฯ เพื่อประกันเงื่อนไขที่จำเป็นสำหรับการชำระหนี้ หนี้สกุลเงินต่างประเทศในประเทศเช่นเดียวกับการดำเนินการตามพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 7 ธันวาคม 2535 "เกี่ยวกับมาตรการในการชำระหนี้การแลกเปลี่ยนเงินตราต่างประเทศภายในของอดีตสหภาพโซเวียต" สกุลเงินของเงินกู้คือดอลลาร์สหรัฐ

ตามพระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย "ในมาตรการบางอย่างเพื่อปรับปรุงการทำงานกับหนี้สกุลเงินต่างประเทศภายนอกและภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย" ของปี 1996 รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียได้ดำเนินการเรื่อง OVVZ เพิ่มเติมในจำนวน จำนวน 350 ล้านเหรียญสหรัฐ เพื่อชำระหนี้สกุลเงินต่างประเทศในประเทศ ซึ่งไม่ได้นำมาพิจารณาในการพิจารณาเงินกู้พันธบัตรสกุลเงินเริ่มต้น ตามเงื่อนไขที่ได้รับอนุมัติจากพระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย เมื่อวันที่ 15 มีนาคม พ.ศ. 2536 ของฉบับปี 2539 คือ 10 และ 15 ปี

นอกจากนี้ยังมีการผลิตสิ่งต่อไปนี้ในสหพันธรัฐรัสเซีย:

• พันธบัตรของเงินกู้ออมทรัพย์ของรัฐ - โดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียตั้งแต่ปี 2538 - ซึ่งเป็นหลักทรัพย์ของรัฐบาลแก่ผู้ถือซึ่งเป็นเจ้าของอาจเป็นบุคคลและนิติบุคคลรัสเซียและต่างประเทศ
• พันธบัตรเงินกู้นอกตลาดของรัฐ (OGNZ) - โดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซียตั้งแต่ปี 1996 - เจ้าของอาจเป็นนิติบุคคลรัสเซียและต่างประเทศ

นอกจากนี้ เนื่องจากภาระหนี้ค้ำประกันโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย ใบรับรองทองคำปี 1993 (ออกโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย) ที่มีมูลค่าหน้าทองคำ 10 กก. การทดสอบทองคำ 0.9999 ออกในอาณาเขตของรัสเซีย สหพันธ์เช่นเดียวกับในปี 1994 ตั๋วเงินคลังจำนวน 1,100 พันล้านรูเบิล . (ไม่ระบุชื่อ) และตั๋วเงินคลัง (ออกโดยกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ณ วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2542 หนี้ต่างประเทศของรัสเซียมีมูลค่า 140.8 พันล้านดอลลาร์ ประกอบด้วย:

• หนี้ของรัฐต่อรัฐบาลต่างประเทศและภาระหนี้ที่ค้ำประกันโดยรัฐบาลต่างประเทศ
• หนี้ต่างประเทศกับธนาคารพาณิชย์ต่างประเทศ
• หนี้ของสมาคมการค้าต่างประเทศในการส่งมอบการนำเข้าแบบรวมศูนย์ซึ่งเกิดขึ้นก่อน พ.ศ. 2534

Eriashvili N.D. สิทธิทางการเงิน 2000

หนี้สาธารณะในหมวดเศรษฐกิจเป็นระบบความสัมพันธ์บางอย่างที่เกิดขึ้นระหว่างหน่วยงานของรัฐในด้านหนึ่ง บุคคล สถาบันที่ไม่ใช่ของรัฐ ต่างประเทศ เกี่ยวกับการก่อตัวและการชำระหนี้ของรัฐบาลที่เกิดจาก การก่อตัวของกองทุนของรัฐเพิ่มเติม

จากมุมมองของเนื้อหาที่เป็นสาระสำคัญ หนี้สาธารณะทำหน้าที่เป็นผลรวมของภาระหนี้ของรัฐจากเงินให้กู้ยืมของรัฐที่ออกและคงค้าง ได้รับเงินกู้และดอกเบี้ยจากพวกเขา ที่ออกโดยรัฐค้ำประกันให้กับบุคคลและนิติบุคคล ต่างประเทศ , องค์กรระหว่างประเทศและหัวข้ออื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศที่เกิดขึ้นจากการกู้ยืมเงินของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย

สุนัขของรัฐมีหลายประเภทขึ้นอยู่กับสัญญาณที่อยู่ภายใต้การจัดหมวดหมู่นี้

หนี้สาธารณะแบ่งออกเป็น:

หนี้สาธารณะของสหพันธรัฐรัสเซีย;

หนี้สาธารณะในเรื่องสหพันธรัฐรัสเซีย

หนี้เทศบาล

หนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นเป็นภาระผูกพันต่อบุคคลและนิติบุคคล รัฐต่างประเทศ องค์กรระหว่างประเทศ และหัวข้ออื่น ๆ ของกฎหมายระหว่างประเทศ หนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นค้ำประกันโดยสมบูรณ์และไม่มีเงื่อนไขโดยทรัพย์สินทั้งหมดที่เป็นเจ้าของโดยรัฐบาลกลางซึ่งเป็นคลังของรัฐ

หนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียค้ำประกันโดยทรัพย์สินทั้งหมดที่เป็นเจ้าของโดยรัฐบาลกลางซึ่งเป็นคลังของรัฐ

องค์ประกอบของหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึงภาระหนี้ในรูปแบบต่อไปนี้:

• 1) สัญญาเงินกู้และสัญญาที่ทำขึ้นในนามของสหพันธรัฐรัสเซียกับสถาบันสินเชื่อ ต่างประเทศ และองค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ
• 2) หลักทรัพย์ของรัฐบาลที่ออกในนามของสหพันธรัฐรัสเซีย
• 3) ข้อตกลงเกี่ยวกับการให้การค้ำประกันของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, ข้อตกลงการค้ำประกันของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อให้แน่ใจว่าบุคคลที่สามปฏิบัติตามภาระผูกพัน;
• 4) ปรับรูปแบบภาระหนี้ของบุคคลที่สามให้เป็นหนี้ของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลางที่นำมาใช้
• 5) ข้อตกลงและสนธิสัญญารวมถึงข้อตกลงระหว่างประเทศซึ่งได้ข้อสรุปในนามของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการยืดอายุและการปรับโครงสร้างหนี้ของปีก่อนหน้า

หนี้สาธารณะของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย - ชุดภาระหนี้ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ทรัพย์สินทั้งหมดที่เป็นของสหพันธรัฐรัสเซียจัดหาให้โดยสมบูรณ์และไม่มีเงื่อนไขซึ่งประกอบขึ้นเป็นคลังของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย จำนวนหนี้สาธารณะของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึง: จำนวนหนี้เล็กน้อยในหลักทรัพย์ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย; จำนวนเงินต้นของเงินกู้ที่ได้รับจากนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย จำนวนเงินต้นของเงินกู้งบประมาณและเครดิตงบประมาณที่ได้รับจากหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจากงบประมาณระดับอื่น ๆ ปริมาณภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของรัฐที่จัดทำโดยนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ภาระหนี้ของเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียมีอยู่ในรูปแบบ:

• 1) สัญญาเงินกู้และสัญญาที่ทำขึ้นในนามของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียกับบุคคลและนิติบุคคล สถาบันสินเชื่อ รัฐต่างประเทศ องค์กรทางการเงินระหว่างประเทศ
• 2) เงินกู้ยืมของรัฐบาลของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียดำเนินการโดยการออกหลักทรัพย์ของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย
• 3) ข้อตกลงเกี่ยวกับการให้การค้ำประกันของรัฐของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย, ข้อตกลงการรับประกันของนิติบุคคลที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อให้แน่ใจว่าบุคคลที่สามปฏิบัติตามภาระผูกพัน;
• 4) การลงทะเบียนใหม่ของภาระหนี้ของบุคคลที่สามในหนี้ของรัฐในเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของกฎหมายที่นำมาใช้ของเรื่อง;
• 5) ข้อตกลงและสัญญารวมถึงข้อตกลงระหว่างประเทศซึ่งได้ข้อสรุปในนามของสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับการยืดอายุและการปรับโครงสร้างหนี้ของวิชาของปีก่อนหน้า

ภาระหนี้ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียจะได้รับการชำระคืนภายในเงื่อนไขที่กำหนดโดยเงื่อนไขการกู้ยืมและไม่เกิน 30 ปี

รูปแบบและประเภทของหลักทรัพย์รัฐบาลที่ออกในนามของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย เงื่อนไขสำหรับการออกและการไหลเวียนจะถูกกำหนดโดยหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

หนี้เทศบาล -- จำนวนรวมของภาระหนี้ของเทศบาล จัดทำโดยทรัพย์สินของเทศบาลทั้งหมดที่ประกอบเป็นคลังของเทศบาล ภาระหนี้ของเทศบาลอาจมีอยู่ในรูปแบบของสัญญาเงินกู้และสัญญา เงินกู้จากการออกหลักทรัพย์ของเทศบาล สัญญาและข้อตกลงในการขอรับเงินกู้งบประมาณและสินเชื่องบประมาณจากงบประมาณระดับอื่น ๆ ของระบบงบประมาณ ข้อตกลงเกี่ยวกับการให้การค้ำประกันของเทศบาล

จำนวนหนี้เทศบาลรวมถึง จำนวนหนี้เล็กน้อยในหลักทรัพย์ของเทศบาล จำนวนหนี้เงินกู้ที่เทศบาลได้รับ จำนวนหนี้เงินกู้งบประมาณและสินเชื่องบประมาณที่เทศบาลได้รับจากงบประมาณระดับอื่น ปริมาณภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของเทศบาลที่จัดทำโดยเทศบาล

หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นใช้อำนาจทั้งหมดเพื่อสร้างรายได้จากงบประมาณท้องถิ่นเพื่อชำระหนี้และชำระหนี้ ภาระหนี้ของเทศบาลจะชำระคืนตามเงื่อนไขที่กำหนดโดยเงื่อนไขการกู้ยืมและไม่เกิน 10 ปี ระดับงบประมาณแต่ละระดับต้องรับผิดเฉพาะภาระผูกพันของตนเองและไม่ต้องรับผิดสำหรับหนี้ในระดับอื่น ๆ หากไม่ได้รับการค้ำประกัน

สหพันธรัฐรัสเซียจะไม่รับผิดชอบต่อภาระหนี้ของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลหากภาระผูกพันดังกล่าวไม่ได้รับการค้ำประกันโดยสหพันธรัฐรัสเซีย หัวข้อของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาลจะไม่รับผิดชอบต่อภาระหนี้ของกันและกัน หากภาระผูกพันดังกล่าวไม่ได้รับการค้ำประกันโดยพวกเขา เช่นเดียวกับภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซีย

เมื่อครบกำหนด ภาระหนี้ของรัฐบาลอาจเป็นระยะสั้น (สูงสุด 1 ปี) ระยะกลาง (มากกว่า 1 ปีถึง 5 ปี) และระยะยาว (มากกว่า 5 ปีและสูงสุด 30 ปี) ภาระหนี้ของสหพันธรัฐรัสเซียจะได้รับการชำระคืนภายในเงื่อนไขที่กำหนดโดยเงื่อนไขเฉพาะของเงินกู้ ไม่อนุญาตให้เปลี่ยนแปลงเงื่อนไขของเงินกู้ของรัฐที่มีการหมุนเวียน - ระยะเวลาชำระคืน, จำนวนเงินที่ชำระ, ดอกเบี้ย, ระยะเวลาหมุนเวียน - ไม่อนุญาต

ตามเกณฑ์สกุลเงิน จะแบ่งออกเป็นภายในและภายนอก: หนี้รูเบิลจัดเป็นหนี้ภายในและหนี้สกุลเงินต่างประเทศจัดเป็นภายนอก

หนี้สาธารณะในประเทศคือจำนวนหนี้ของหลักทรัพย์รัฐบาลที่ออกและมีค่าคงค้างอยู่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงค่าใช้จ่ายในการไถ่ถอนและการชำระเงินรายได้จำนวนมาก

ปริมาณหนี้ภายในของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึง:

• 1) จำนวนหนี้ในหลักทรัพย์ของรัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นภาระผูกพันที่กำหนดในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย
• 2) จำนวนเงินต้นของเงินกู้ที่ได้รับจากสหพันธรัฐรัสเซียและภาระผูกพันที่แสดงในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย
• 3) จำนวนเงินต้นของเงินกู้งบประมาณที่ได้รับจากสหพันธรัฐรัสเซีย;
• 4) ปริมาณภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของรัฐในสกุลเงินของสหพันธรัฐรัสเซีย
• 5) จำนวนภาระหนี้อื่น ๆ (ยกเว้นข้างต้น) ของสหพันธรัฐรัสเซีย .

ภาระหนี้ในประเทศสามารถแบ่งออกเป็นสองกลุ่ม:

ตลาดที่มีอยู่ในรูปแบบของหลักทรัพย์ออกเกรด (GKO - พันธบัตรรัฐบาลระยะสั้น OFZ - พันธบัตรเงินกู้ของรัฐบาลกลาง OGSS - พันธบัตรรัฐบาลออมทรัพย์และหลักทรัพย์อื่น ๆ );

พันธบัตรเป็นหลักทรัพย์ประเภทที่พบมากที่สุด เป็นภาระหนี้ของรัฐบาลและให้สิทธิ์แก่เจ้าของในการได้รับเงินคืนพร้อมดอกเบี้ยหลังจากช่วงระยะเวลาหนึ่ง พันธบัตร - ภาระหนี้ของรัฐ หน่วยงานท้องถิ่นและองค์กรต่างๆ มักจะออกในปริมาณมาก สิ่งเหล่านี้เป็นหลักฐานว่าหน่วยงานที่ออกตราสารหนี้นั้นเป็นลูกหนี้และตกลงที่จะจ่ายดอกเบี้ยให้กับเจ้าของพันธบัตรภายในระยะเวลาหนึ่งและเมื่อครบกำหนดชำระเงินเพื่อชำระหนี้ให้กับเจ้าของพันธบัตร ไม่ว่าในกรณีใด พันธบัตรเป็นหนี้และผู้ถือเป็นเจ้าหนี้ (ไม่ใช่เจ้าของร่วมเหมือนผู้ถือหุ้น)

นอกตลาด, ออกเพื่อใช้เป็นหนี้งบประมาณที่เกิดขึ้น (ตั๋วเงินของกระทรวงการคลังของสหพันธรัฐรัสเซีย, หนี้ไปยังธนาคารกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย, ฯลฯ )

หนี้สาธารณะรูปแบบที่สอง หนี้ต่างประเทศ คือ หนี้ในรูปของเงินกู้นอกระบบที่คงค้างในสกุลเงินต่างประเทศพร้อมดอกเบี้ยเงินกู้ที่ยังไม่ได้ชำระ

ปริมาณหนี้ต่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียรวมถึง:

• 1) จำนวนหนี้เล็กน้อยในหลักทรัพย์รัฐบาลของสหพันธรัฐรัสเซียภาระผูกพันที่เป็นสกุลเงินต่างประเทศ
• 2) จำนวนเงินต้นของเงินกู้ที่ได้รับจากสหพันธรัฐรัสเซียและภาระผูกพันที่แสดงเป็นสกุลเงินต่างประเทศรวมถึงเงินกู้ต่างประเทศที่เป็นเป้าหมาย (เงินกู้ยืม) ที่ดึงดูดภายใต้การค้ำประกันของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย
• 3) ปริมาณภาระผูกพันภายใต้การค้ำประกันของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียในสกุลเงินต่างประเทศ

ขึ้นอยู่กับครบกำหนดและปริมาณของภาระผูกพันมี:

• - ทุน หนี้สาธารณะ;
• - หนี้สาธารณะในปัจจุบัน

ภายใต้ทุน หนี้สาธารณะเป็นจำนวนที่เข้าใจถึงภาระหนี้ที่ออกและค้างชำระทั้งหมดของรัฐรวมถึงดอกเบี้ยค้างรับจากภาระผูกพันเหล่านี้

ภายใต้หนี้สาธารณะในปัจจุบันเข้าใจค่าใช้จ่ายในการจ่ายเงินรายได้ให้กับเจ้าหนี้ในภาระหนี้ทั้งหมดของรัฐและการชำระภาระผูกพันที่ครบกำหนด

ดังนั้นหนี้สาธารณะสามารถเป็นได้ทั้งภายในและภายนอก หนี้สาธารณะในประเทศคือหนี้สินที่เกิดขึ้นกับเจ้าหนี้ในประเทศ และหนี้สาธารณะภายนอกคือหนี้สินที่เกิดขึ้นกับเจ้าหนี้ต่างประเทศ

จากทั้งหมดที่กล่าวมา เราสามารถสรุปได้ว่าการแบ่งออกเป็นหนี้ภายในและภายนอกควรขึ้นอยู่กับสัญญาณของแหล่งที่มาของการกู้ยืมเท่านั้น (ตลาดการเงินในประเทศหรือภายนอก)