กฎหมายว่าด้วยการยกเลิกภาษีโพลและการเปลี่ยนแปลงภาษีเลิกจ้าง ที่มาของระบบภาษีในรัสเซีย: ภาษีโพล เหตุใดภาษีแบบสำรวจจึงถูกยกเลิก

สำหรับคำว่า "เงินเดือน" ดูที่ความหมายอื่นๆ ด้วย

สำหรับคำว่า ภาษีโพล ดูที่ความหมายอื่นๆ ด้วย

ภาษีโพล(อีกด้วย เงินเดือนทุน, ภาษีโพล) - รูปแบบของภาษี ภาษี เมื่อภาษีถูกเรียกเก็บในจำนวนเท่ากันหรือใกล้เคียงกันจากผู้เสียภาษีแต่ละคนตามผลสำมะโน มีอยู่ในกรุงโรมโบราณภายใต้ชื่อ "capitatio" ในประเทศส่วนใหญ่ ภาษีนี้สูญเสียการจัดจำหน่ายไปเมื่อต้นศตวรรษที่ 20 เนื่องจากมีการใช้ภาษีเงินได้

ในรัสเซีย ภาษีแบบสำรวจความคิดเห็นได้รับการแนะนำโดย Peter I ในปี 1724 ในเวลาเดียวกัน เริ่มการสำรวจสำมะโนประชากรทั่วไปของประชากรที่ต้องเสียภาษีและกำหนดภาษีต่อจิตวิญญาณ (ไม่รวมขุนนางและพระสงฆ์) ทุกคนถูกเก็บภาษี ผู้ชายที่ดินที่ต้องเสียภาษีโดยไม่คำนึงถึงอายุ: ทั้งทารกแรกเกิดและผู้สูงอายุ นอกจากนี้ยังมีการกำหนดอัตราที่แตกต่างกันสำหรับประเภทต่าง ๆ ของชนชั้นที่ต้องเสียภาษี: ชาวนาของรัฐจ่ายมากกว่าทาส

ในจักรวรรดิรัสเซีย

เพื่อหาเงินมาบำรุงกองทัพประจำ พระราชกฤษฎีกาของปีเตอร์ที่ 1 เมื่อวันที่ 26 พฤศจิกายน ค.ศ. 1718 เรียกร้องให้ทำการสำรวจสำมะโนประชากรเพศชายภายในหนึ่งปี (เพื่อรวบรวม "นิทาน") และ "วาดภาพให้กี่วิญญาณ ทหารที่มีส่วนแบ่งของ บริษัท และกองบัญชาการกองร้อยวางเงินเดือนเฉลี่ย " การสำรวจสำมะโนประชากรเสร็จสิ้นเมื่อต้นปี ค.ศ. 1722 สามารถนับ "วิญญาณ" ได้ประมาณห้าล้านคน

อัตราภาษีแรกคือ 80 kopeck ต่อคนต่อปี ต่อมาลดลงเหลือ 74 kopecks จากนั้นเหลือ 70 kopecks ต่อปี เนื่องจากความครอบคลุมของประชากรที่เพิ่มขึ้นจากการสำรวจสำมะโน การแบ่งแยกจ่ายภาษีซ้ำซ้อน (จนถึงปี ค.ศ. 1782) ดังนั้นชื่อที่นิยมคือ "dvoedane" ในขั้นต้นพ่อค้าก็ถูกเก็บภาษีเช่นกัน แต่ในปี ค.ศ. 1775 มันถูกแทนที่ด้วยค่าธรรมเนียมร้อยละจากทุนที่ประกาศ

ต่อจากนั้น อัตราเงินเฟ้อและการใช้จ่ายของรัฐบาลที่เพิ่มขึ้นทำให้ภาษีเพิ่มขึ้นเป็น 1 รูเบิลในปี พ.ศ. 2337 ภายในปี พ.ศ. 2410 จำนวนภาษีขึ้นอยู่กับท้องที่และอยู่ในช่วงตั้งแต่ 1 รูเบิล 15 โกเป็กถึง 2 รูเบิล 61 โกเป็ก

ในศตวรรษที่ 18 ภาษีแบบสำรวจคิดเป็น 50% ของรายได้ของรัฐ หลังจากนั้นส่วนแบ่งนี้ลดลงเมื่อมีการพัฒนาการจัดเก็บภาษีทางอ้อม

ในปี 1866 ยกเว้น Bessarabia และ Siberia ภาษีไม่ได้ถูกเก็บจากพวกฟิลิสเตียและกิลด์อีกต่อไป

ความยากลำบากในการจัดเก็บภาษีและการค้างชำระจำนวนมากนำไปสู่ความจริงที่ว่าตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2430 ภาษีแบบสำรวจความคิดเห็นในฐานะภาษีของรัสเซียทั้งหมดได้สิ้นสุดลงและหลังจากช่วงเวลานี้ยังคงเก็บเฉพาะในไซบีเรีย (จนถึง พ.ศ. 2440) เท่านั้น

หมายเหตุ

ลิงค์

วรรณกรรม

• Rukovsky I.P. ข้อมูลทางประวัติศาสตร์และสถิติเกี่ยวกับภาษีแบบสำรวจในคอลเลกชัน: Tr. คณะกรรมการแก้ไขระบบภาษีและค่าธรรมเนียม ฉบับที่ 1 เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2409
• Troitsky S. M. นโยบายทางการเงินของลัทธิสมบูรณาญาสิทธิราชย์ของรัสเซียในศตวรรษที่ 18, M. , 1966

• P. Milyukov "เศรษฐกิจของรัสเซียในช่วงไตรมาสแรกของศตวรรษที่ 18"
• V. Klyuchevsky, "ภาษีวิญญาณและการยกเลิกความเป็นทาสในรัสเซีย" (“Russian Thought”, 1886)
• M. Alekseenko "กฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับภาษีโดยตรง" (เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก 2422)
• I. Rukovsky "ข้อมูลทางประวัติศาสตร์และสถิติเกี่ยวกับภาษีแบบสำรวจความคิดเห็น" (ใน "การดำเนินการของคณะกรรมาธิการเพื่อแก้ไขระบบภาษีและค่าธรรมเนียม" ฉบับที่ I.
• V. Yarotsky, “การยกเลิกภาษีโพลและการปฏิรูปที่เกี่ยวข้อง” (“Proceedings of the Free Economic Society”, 1886, No. 6 and 7

ดูสิ่งนี้ด้วย

ลิงค์

ภาษีโพล

ภาษีแบบสำรวจความคิดเห็นเป็นภาษีที่ Peter 1 นำเสนอ โดยแทนที่ด้วยภาษีสำหรับหลาที่ต้องเสียภาษี ภาษีขยายจำนวนผู้ที่ต้องจ่ายอย่างมีนัยสำคัญอันเป็นผลมาจากการบรรลุเป้าหมายหลักของกษัตริย์ - เพื่อเพิ่มการไหลของเงินไปยังคลัง ภาษีแบบสำรวจถูกจ่ายโดยผู้คนประมาณ 5.8 ล้านคน และมูลค่าของมันคือ 74 และ 120 โกเป็ก (ขึ้นอยู่กับระดับที่บุคคลนั้นสังกัด)

ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการปฏิรูป

Peter 1 เป็นที่รู้จักในด้านการสร้างภาษีสำหรับทุกสิ่งอย่างแท้จริง คุณมักจะได้ยินเรื่องตลกว่าในยุคของปีเตอร์มหาราชพวกเขาไม่ได้จ่ายเงินยกเว้นเฉพาะทางอากาศเท่านั้น มันเป็นจริงๆ

ภาษีโพล: ประวัติความเป็นมาของปรากฏการณ์นี้ในรัสเซีย

ผลิตผลงานชิ้นโปรดของกษัตริย์ (กองทัพและกองทัพเรือ) ถูกกินด้วยเงินมหาศาลซึ่งในตอนต้นของรัชกาลไม่มีอะไรจะชดเชย ตัวอย่างเช่นในปี 1710 มีการเก็บภาษี 3.1 ล้านรูเบิล แต่ค่าใช้จ่ายทั้งหมดของคลังคือ 3.8 ล้านซึ่ง 2.7-2.8 ล้าน (ตัวเลขต่างกันเล็กน้อยในแหล่งต่าง ๆ ) ไปที่กองทัพและกองทัพเรือ

มีเงินไม่เพียงพอและปีเตอร์ยังแนะนำตำแหน่งพิเศษ - ผู้ทำกำไร ผู้ทำกำไรคือคนที่ทำหน้าที่เพียง 1 หน้าที่ - พวกเขากำลังมองหาวิธีการเพิ่มคุณค่าให้กับคลัง ในแง่ที่ง่ายกว่า พวกเขาคิดภาษีใหม่เป็นวิธีที่ง่ายที่สุดในการรับเงิน

สาระสำคัญของภาษี

จนถึงปี 1724 ในรัสเซียตาม หลาภาษี. ขึ้นอยู่กับความพร้อมของที่ดินและชาวนาซึ่งเป็นผลมาจากการคำนวณจำนวนภาษี เปโตร 1 ผู้ซึ่งกำลังมองหาวิธีต่างๆ เพื่อเติมเต็มคลัง แทนที่ภาษีนี้ หัวหน้าภาษี. นั่นคือตอนนี้จ่ายภาษีจากแต่ละคนแล้ว เพื่อจุดประสงค์เหล่านี้ การสำรวจสำมะโนประชากรได้ดำเนินการในปี ค.ศ. 1718 ซึ่งมีประชากรประมาณ 5.8 ล้านคนในประเทศ ในความเป็นจริง ตัวเลขนี้สูงกว่า เนื่องจากหลายคนซ่อนตัวจากผู้ทำสำมะโนเพื่อจ่ายเงินน้อยลงในภายหลัง ระหว่างการสำรวจสำมะโนประชากร เป็นครั้งแรกที่พวกเขาบันทึกไม่เพียงแต่ผู้อยู่อาศัยที่ถูกเก็บภาษี แต่ยังรวมถึงชั้นเรียนที่เคยเป็นฟรี (คนฟรี คนเดิน คนรับใช้)

ตั้งแต่ปี ค.ศ. 1724 ได้มีการกำหนดอัตราภาษีแบบสำรวจดังต่อไปนี้:

• 70 kopecks จากแต่ละคนโดยไม่คำนึงถึงอายุของเขา
• 1.2 รูเบิลจากผู้ที่ไม่ได้พึ่งพาชาวนา

อันที่จริงราคาของเสรีภาพถูกกำหนด (อย่างไม่เป็นทางการ) - 40 kopecks

ภาษีแบบสำรวจเพิ่มรายได้งบประมาณอย่างมีนัยสำคัญ ในปี ค.ศ. 1725 มีการเก็บภาษีเพียง 9 ล้านรูเบิล ในขณะที่กลางรัชสมัยของเปโตร พวกเขาเก็บภาษีได้ประมาณ 3 ล้านรูเบิล

บรรยาย XXXVIII

จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 - ทัศนคติของสังคมที่มีต่อพระองค์ก่อนเสด็จขึ้นครองราชย์ - มุมมองที่แท้จริงของเขา - ก้าวแรกของจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 - การต่อสู้ของสองทิศทางในพื้นที่ปกครองสูงสุด - ประชุม 8 มีนาคม 2424 - ผันผวน. - คัทคอฟและอักซาคอฟ - ความปั่นป่วนของ Pobedonostsev - ประกาศ 29 เมษายน 2424 - การลาออกของ Loris-Melikov และรัฐมนตรีคนอื่น ๆ - กระทรวง N. P. Ignatiev - โปรแกรมของเขา - มาตรการปรับปรุงภาวะเศรษฐกิจของประชาชน - การไถ่ถอนภาคบังคับ - การโฆษณาชวนเชื่ออันสูงส่ง - คนที่มีความรู้ - ลดการจ่ายเงินไถ่ถอน - การเมืองของ Bunge - การยกเลิกภาษีโพล - บทนำการตรวจสอบภาษี

บุคลิกของอเล็กซานเดอร์ III

อย่างที่คุณรู้ จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 เป็นโอรสองค์ที่สองของจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ลูกชายคนโตของเขาคือ Tsarevich Nikolai Alexandrovich ซึ่งเสียชีวิตจากการบริโภคในปี 2408 ซึ่งเป็นชายหนุ่มที่โตแล้ว อเล็กซานเดอร์ อเล็กซานโดรวิช ไม่ได้ตั้งใจจะครองราชย์และถูกเลี้ยงดูมาในฐานะแกรนด์ดยุคธรรมดา ซึ่งส่วนใหญ่จะมีอาชีพทหาร ดังนั้น จนถึงปี พ.ศ. 2408 ไม่มีมาตรการใดที่จะเตรียมเขาให้พร้อมสำหรับการปกครองประเทศที่ยิ่งใหญ่ และเมื่อพี่ชายของเขาเสียชีวิตเท่านั้น พวกเขาจึงเริ่มดูแลเพื่อขยายการศึกษาที่เขาได้รับจนถึงเวลานั้น คณะอาจารย์ที่น่าพอใจมากหรือน้อยได้รับเชิญซึ่งหนึ่งในสถานที่สำคัญถูกครอบครองโดย SM Solovyov นักประวัติศาสตร์ที่มีชื่อเสียงของเราและแม้กระทั่งก่อนหน้านั้น KP Pobedonostsev ก็ได้รับเชิญเช่นกันซึ่งต่อมาในรัชสมัยของ Alexander III เล่น บทบาทปฏิกิริยาที่โดดเด่น จากนั้น Pobedonostsev ก็ไม่ถือว่าเป็นปฏิกิริยา ในทางตรงกันข้าม เขาเข้ามามีส่วนร่วมอย่างใกล้ชิดในการพัฒนาการปฏิรูปกระบวนการยุติธรรม และไม่ต้องสงสัยเลยว่าเขาเป็นหนึ่งในบรรดาอาจารย์-พลเรือนชาวรัสเซียที่เก่งกาจที่สุดอย่างไม่ต้องสงสัย หลักสูตรของเขาในกฎหมายแพ่งได้รับการยอมรับมานาน - และยังคงเป็นที่ยอมรับ - เป็นหนึ่งในตำราคลาสสิกประเภทนี้ อาจารย์คนอื่นๆ ที่มีแนวทางก้าวหน้าไม่มากก็น้อยก็ได้รับเชิญเช่นกัน แต่ถึงกระนั้น มกุฎราชกุมารยังมิได้พัฒนาอารมณ์เสรี ศีลและหลักการเสรีใดๆ จากคำสอนนี้ ในชีวิตส่วนตัวและชีวิตครอบครัว ดูเหมือนว่าเขาจะค่อนข้างเป็นคนเดิมในศาล เขาแต่งงานเร็วมากในเจ้าสาวของน้องชายผู้ล่วงลับของเขา Dagmar เจ้าหญิงเดนมาร์กและหลังจากแต่งงานแล้วเขาก็ใช้ชีวิตส่วนตัว ในไม่ช้าเขาก็ได้รับชื่อเสียงว่าเป็นคนในครอบครัวที่ดี เจียมเนื้อเจียมตัวและไม่ชอบสภาพแวดล้อมของศาลที่งดงาม ในเวลาว่างเขาทำงานด้านดนตรีและประวัติศาสตร์รัสเซียในวงปิดของเขา เขาชอบประวัติศาสตร์รัสเซียเป็นพิเศษ และยังไงก็ตาม สมาคมประวัติศาสตร์จักรวรรดิรัสเซียในปัจจุบัน ซึ่งเขาเป็นประธานคนแรก ก็เป็นหนี้การมีอยู่ของเขา

ส่วนหนึ่งเนื่องจากสถานการณ์ในชีวิตของ Tsarevich Alexander และยิ่งกว่านั้นเนื่องจากข้อเท็จจริงที่ว่าสังคมมีข้อมูลน้อยมากเกี่ยวกับเขา ตำนานจึงถูกสร้างขึ้นเกี่ยวกับตัวเขาในฐานะบุคคลที่มีแนวคิดเสรีนิยม

แต่อย่างที่เราได้เห็นแล้ว ในอีกไม่กี่เดือนก่อนที่เขาจะเข้ารับตำแหน่ง ในทางกลับกัน ซาเรวิช อเล็กซานโดรวิช กลับแสดงตนว่าเป็นพวกหัวโบราณ และไม่ได้ให้คำมั่นสัญญาใดๆ ต่อการปฏิรูปใดๆ ด้วยจิตวิญญาณเสรีนิยม ด้วยท่าทีนี้เองที่พระองค์เสด็จขึ้นครองบัลลังก์

พระราชกิจแรกในรัชสมัยของพระเจ้าอเล็กซานเดอร์ที่สาม

เมื่อวันที่ 2 มีนาคม พ.ศ. 2424 จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 ทรงรับสมาชิกสภาแห่งรัฐและเจ้าหน้าที่ระดับสูงของศาลที่ถวายสัตย์ปฏิญาณตนว่าอย่างไรก็ตามการขึ้นครองบัลลังก์ของบิดาในช่วงเวลาที่ยากลำบากเขาหวังที่จะปฏิบัติตาม กฎเกณฑ์และนโยบายทั้งหมดของเขา ดังนั้น ขั้นตอนแรกนี้จึงสัญญาว่าการปกครองแบบเสรีนิยมและมีมนุษยธรรม จากนั้นในจดหมายเวียนลงวันที่ 4 มีนาคม ส่งผู้แทนของรัสเซียไปยังมหาอำนาจต่างประเทศ ได้มีการประกาศว่าจักรพรรดิผู้ยิ่งใหญ่ที่เสด็จขึ้นครองบัลลังก์ในช่วงเวลาที่ยากลำบากเช่นนี้ ต้องการรักษาสันติภาพด้วยอำนาจทั้งหมดและให้ความสนใจเป็นพิเศษ เกี่ยวกับกิจการภายในและงานด้านเศรษฐกิจสังคมที่เสนอในครั้งใหม่ และการส่งครั้งนี้ยังสร้างความประทับใจให้กับสังคมอีกด้วย

ในขณะเดียวกัน คำถามก็เกิดขึ้นว่าจะทำอย่างไรกับรายงานเกี่ยวกับการปฏิรูปที่เสนอ ซึ่งจะเริ่มโดยการเปิดคณะกรรมาธิการที่ออกแบบโดยลอริส-เมลิคอฟ รายงานนี้ได้รับการอนุมัติจากจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ผู้ล่วงลับในเช้าวันที่ 1 มีนาคม ซึ่งเป็นวันที่เขาถูกลอบสังหาร จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 ทรงทราบว่าจักรพรรดิผู้ล่วงลับได้รับคำสั่งให้มีการประชุมพิเศษขึ้นที่พระราชวังฤดูหนาวในวันที่ 4 มีนาคม เพื่อหารือว่าจะเผยแพร่ข้อความของรัฐบาลเกี่ยวกับการเปิดคอมมิชชั่นหรือไม่ และคำถามสำคัญเกี่ยวกับการเปิดคอมมิชชั่นคือ พิจารณาแล้วแต่กรณีแล้ว.

ในรายงานของเขา Loris-Melikov ได้นำเสนอปัญหานี้ต่อกษัตริย์องค์ใหม่โดยธรรมชาติในฐานะเป็นพินัยกรรมประเภทหนึ่งที่เหลืออยู่จากจักรพรรดิผู้ล่วงลับไปแล้ว และจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 มองดูในนาทีแรก การตัดสินใจก่อนหน้านี้เพื่อเรียกประชุมคณะกรรมาธิการเพื่อเป็นพินัยกรรมของ พ่อของเขาและยิ่งกว่านั้นพินัยกรรมซึ่งวางบรรทัดสุดท้ายเกี่ยวกับลักษณะทั่วไปของรัชกาลของเขาอย่างไม่ต้องสงสัยซึ่งเป็นรัชสมัยที่มีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญที่สุดในยุคปัจจุบันซึ่งส่งผลต่อชีวิตของทุกชนชั้นของรัสเซียและระบบสังคมและพลเรือนทั้งหมด .

อย่างไรก็ตาม เกี่ยวกับคำถามที่ว่าจะเผยแพร่การตัดสินใจนี้ในข้อความพิเศษของรัฐบาลหรือไม่ จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 ตัดสินใจจัดการประชุมพิเศษ อันที่จริง การประชุมคณะรัฐมนตรี เสริมโดยเคานต์เอสจี สโตรกานอฟ ที่มีเวลายาวนานเท่านั้น ได้รับการยอมรับว่าเป็นหัวหน้าพรรคอนุรักษ์นิยมของศาล เมื่อวันที่ 8 มีนาคม การประชุมครั้งนี้เกิดขึ้นที่พระราชวังฤดูหนาว และทันใดนั้นการต่อสู้ก็ถูกเปิดเผยระหว่างสองทิศทางที่ตรงกันข้าม เป็นปรปักษ์ และไม่เกิดร่วมกัน - แนวทางหนึ่งที่ก้าวหน้า นำโดยลอริส-เมลิคอฟ และรัฐมนตรีกระทรวงการคลัง AA Abaza เป็นสมาชิก รัฐมนตรีและโดยเฉพาะอย่างยิ่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงสงคราม D. A. Milyutin รวมถึง Grand Duke Konstantin Nikolayevich ในเวลานั้นหัวหน้าแผนกทหารเรือและประธานสภาแห่งรัฐ ทิศทางตรงกันข้าม - ทิศทางปฏิกิริยาที่ชัดเจน - นำเสนอโดย KP Pobedonostsev เป็นหลักซึ่งไม่นานก่อนหน้านี้เป็นสมาชิกของคณะกรรมการบริหารสูงสุดซึ่งนำโดย Loris-Melikov ในปี 1880 ตามข้อเสนอของ Loris-Melikov Pobedonostsev ยังได้รับแต่งตั้งให้เป็นหัวหน้าอัยการ Holy Synod แทน gr. D. A. Tolstoy ในเดือนเมษายนปี 1880 Pobedonostsev ซึ่งเคยสอน Alexander Alexandrovich และพี่ชายของเขามาก่อนมีความสุขเป็นพิเศษ ก่อนการขึ้นครองราชย์ของจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 เขาไม่ถือว่าเขาเป็นตัวแทนของกระแสปฏิกิริยาที่ชัดเจนดังที่ได้กล่าวไปแล้วเพราะเขาเป็นหนึ่งในผู้ร่างกฎบัตรตุลาการของอเล็กซานเดอร์ที่ 2 อย่างไรก็ตาม ในปี พ.ศ. 2424 เขาเป็นหัวหน้าของกระแสปฏิกิริยาตอบสนองในการประชุมที่ได้อธิบายไว้ และตามคำแนะนำของเขา เคาท์สโตรกานอฟก็ได้รับเชิญไปที่นั่นเช่นกัน ซึ่งในกรณีนี้คือการสนับสนุนหลักของเขา

บุคคลสองคนนี้เข้าร่วมโดยอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยมาคอฟซึ่งเป็นบุคคลที่ไม่มีนัยสำคัญโดยสิ้นเชิง และแกรนด์ดุ๊กอีกสองคนที่เข้าร่วมในการประชุม ได้แก่ วลาดิมีร์ อเล็กซานโดรวิชและมิคาอิล นิโคเลวิช และจากรัฐมนตรี - รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม ดี.เอ็น. นาโบคอฟซึ่งมีแนวโน้มไปทางเสรีนิยม แต่สนับสนุนลอริส-เมลิคอฟอย่างลังเล และในที่สุด เคานต์วาลูฟประธานคณะกรรมการรัฐมนตรีซึ่งตามที่คุณเห็นเองนั้น ได้คิดค้นเจ้าชายคอนสแตนติน นิโคเลวิชและลอริสกึ่งรัฐธรรมนูญขึ้นมา -Melikov และตั้งแต่ตอนนี้โครงการไม่ได้ถูกพูดถึงโดยเขา Valuev แต่โดย Loris-Melikov เขาสนับสนุนเขาอย่างอ่อนแอมาก

ในการประชุมครั้งนี้ อันที่จริงแล้วค่อนข้างชัดเจนถูกเปิดเผยอีกครั้งว่าจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 ทรงเห็นอกเห็นใจต่อคำปราศรัยของพวกปฏิกิริยาที่กล่าวไว้ที่นี่ และทรงเห็นอกเห็นใจอย่างยิ่งต่อถ้อยคำเหล่านั้นซึ่งเกิดขึ้นโดยฝ่ายเสรีนิยมของการประชุม สิ่งนี้เด่นชัดเป็นพิเศษเกี่ยวกับคำกล่าวของ DA Milyutin ซึ่งสนับสนุนคำพูดของ Loris-Melikov อย่างมาก โดยยืนกรานว่าจำเป็นต้องปฏิบัติตามความคิดเห็นของประชาชนในประเทศ โดยชี้ให้เห็นว่าการตีพิมพ์ข้อความของรัฐบาลที่เสนอจะทำให้ทันที น้ำเสียงของความก้าวหน้าสู่รัชกาลใหม่ที่น่าพอใจสำหรับสังคมและในขณะเดียวกันก็โต้เถียงว่ารายงานภายใต้การสนทนาของ Loris-Melikov ไม่มีองค์ประกอบใด ๆ ของรัฐธรรมนูญและข้อจำกัดเกี่ยวกับระบอบเผด็จการ ชี้ว่า การจู่โจมของผู้แทนฝ่ายตรงกันข้าม พวกปฏิกิริยา ซึ่งพยายามพิสูจน์ว่ามาตรการทั้งหมดนี้มุ่งตรงไปยังรัฐธรรมนูญ ส่วนใหญ่เข้มข้น อันตราย ง สำหรับรัสเซีย Stroganov รับรองว่าด้วยการแนะนำระบบดังกล่าว "รัฐสภา", "varmints" ดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้ซึ่งจะยึดอำนาจในมือของพวกเขาเองและ Pobedonostsev กล่าวว่านี่จะเป็นความสมบูรณ์ขั้นสุดท้ายของระบอบการปกครองของบรรดา " การเจรจา” ในขณะที่เขากล่าวซึ่งได้ดำเนินไปแล้วในชีวิตในรัชกาลที่แล้วในรูปแบบของสถาบัน zemstvo ศาลใหม่และอวัยวะของสื่อที่ดื้อรั้นซึ่งในความเห็นของเขาไม่มีค่าอะไรเลย คณะกรรมการเสนอโดย Loris-Melikov จะเป็น "ร้านพูดที่ยิ่งใหญ่ที่สุด" ที่จะเตรียมการตายของรัสเซีย Pobedonostsev เริ่มกล่าวสุนทรพจน์ด้วยน้ำเสียงตื่นเต้นอย่างยิ่ง โดยโต้แย้งว่า เช่นเดียวกับที่ชาวโปแลนด์เคยตะโกนว่า finis Poloniae [ปลายโปแลนด์] ดังนั้นที่นี่จึงจำเป็นต้องพูดว่า finis Russiae [จุดสิ้นสุดของรัสเซีย] จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 ตรัสถึงคำแนะนำบางอย่างของจักรพรรดิวิลเฮล์มที่ 1 ในทันทีซึ่งเขาได้กล่าวถึงบิดาผู้ล่วงลับของเขาในโอกาสนี้และกล่าวว่าวิลเฮล์มชี้ให้เห็นถึงอันตรายของระบอบรัฐธรรมนูญในรัสเซียเพราะเขาได้ยินข่าวลือที่คลุมเครือ เกี่ยวกับสิ่งที่กำลังเตรียมการ และหากยังมีความเป็นไปได้ เขาแนะนำให้ถอย และหากความเป็นไปได้นี้ไม่มีแล้ว ก็ให้รัฐธรรมนูญที่ถูกตัดให้สั้นที่สุดเท่าที่จะทำได้ นอกจากนี้ จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 ยังกล่าวถึงรัฐมนตรีเดนมาร์ก ซึ่งชี้ให้เห็นถึงอิทธิพลที่ไม่ดีของสถาบันรัฐธรรมนูญในเดนมาร์ก

อย่างไรก็ตาม ไม่ว่าความคิดเห็นแบบอนุรักษ์นิยมสุดโต่งของอเล็กซานเดอร์และแนวโน้มที่จะปฏิบัติตามคำแนะนำของพวกปฏิกิริยารัสเซียและต่างประเทศจะแสดงให้เห็นอีกครั้งที่นี่ก็ตาม กระนั้นก็ไม่มีการตัดสินใจที่แน่ชัดเกี่ยวกับข้อดีของคดีนี้ เช่นเดียวกับที่ยังไม่ได้ตัดสินใจเผยแพร่ ข้อความที่อยู่ระหว่างการสนทนาและไม่เคยเผยแพร่แม้ว่าแนวคิดดังกล่าวจะยังไม่ได้รับการปฏิเสธอย่างเป็นทางการ

การลาออกของลอริส-เมลิคอฟ

ความผันผวนยังคงดำเนินต่อไป ในอีกด้านหนึ่ง พวกเขาขึ้นอยู่กับความจริงที่ว่าจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 รู้สึกอับอายกับความคิดที่ว่ามีความเกี่ยวข้องเช่นเดียวกับเจตจำนงของบิดาผู้ล่วงลับของเขาเจตจำนงที่จะสิ้นพระชนม์ซึ่งจักรพรรดิไม่กล้าคัดค้านโดยตรง ในทางกลับกัน เขารู้สึกอับอายกับข่าวลือที่ส่งถึงเขาเกี่ยวกับอารมณ์ของสังคมและแม้กระทั่งผู้คน เขาได้รับการบอกเล่าจากคนใกล้ชิดของเขาว่าคนทั่วไปสับสนกับข่าวลือที่ว่าหลังจากการสิ้นพระชนม์ของข้าราชบริพารซาร์ - ผู้ปลดปล่อยสามารถกลับคืนมาได้ เขาได้รับคำบอกเล่าจากพวกเสรีนิยมในศาล เช่น เคานต์ พี.พี. ชูวาลอฟ ซึ่งพยายามชี้นำเรื่องรัฐธรรมนูญ ว่าความคิดเห็นของประชาชนในประเทศนั้นสูงขึ้นอย่างมาก และมาตรการเดียวที่จะทำให้สังคมสงบลงคือการประกาศ หลักสูตรเสรีนิยมของรัฐบาลใหม่ แม้จะมีความเชื่อมั่นในเชิงอนุรักษ์นิยมของตัวเอง จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 รู้สึกอับอายกับคำกล่าวนี้มากจนเขายังคงลังเลและบางครั้งก็แสดงแนวโน้มที่จะปฏิบัติตามคำแนะนำแบบเสรีนิยมนี้ ในส่วนของเขา Pobedonostsev พยายามทุกวิถีทางที่จะห้ามปรามจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์เกี่ยวกับการดำรงอยู่และความแข็งแกร่งของอารมณ์ที่ก้าวหน้าของสังคมซึ่งพวกเสรีนิยมของวงการศาลชี้ให้เขาเห็น

ในเรื่องนี้ Pobedonostsev พบการสนับสนุนในนักประชาสัมพันธ์มอสโก Katkov และ Aksakov บางส่วนซึ่งเขาสามารถชี้ให้เห็นถึงซาร์ในฐานะตัวแทนที่มีอิทธิพลมากในความคิดเห็นสาธารณะของประเทศซึ่งไม่รู้จักแม้แต่จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์เอง Katkov ในเวลานั้นเป็นตัวแทนที่ชัดเจนอย่างสมบูรณ์ของปฏิกิริยารุนแรงและจากนั้นเขียนใน Moskovskiye Vedomosti ของเขาว่าขบวนการปฏิวัติอย่างไม่ต้องสงสัยไม่ได้มาจากภายนอกหรือจากภายในประเทศ แต่มัน "ได้สร้างรังขึ้นก่อนวันแห่งอำนาจ" , เล็งไปที่เขตราชการ - ใน gr. Loris-Melikov และตัวแทนคนอื่น ๆ ของแนวโน้มเสรีนิยมในรัฐบาลและในศาล

IV. อักซาคอฟในเวลานี้ โดยพื้นฐานแล้วไม่ใช่ปฏิกิริยาตอบสนอง รู้สึกตกใจอย่างยิ่งกับการกระทำของวันที่ 1 มีนาคมนั้นเอง ไม่นานหลังจากเหตุการณ์นี้ เขาปรากฏตัวที่เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและกล่าวสุนทรพจน์ในสังคมสลาฟอย่างดังสนั่น ไม่เพียงแต่ต่อต้านนักปฏิวัติเท่านั้น แต่โดยทั่วไปแล้วต่อต้านลัทธิเสรีนิยมตะวันตกทั้งหมด ด้วยจิตวิญญาณที่ไม่เพียงแต่ชาวสลาฟฟีลเท่านั้น แต่ยังเป็นพวกปฏิกิริยาส่วนใหญ่ด้วย ในอารมณ์ของเขานี้ เขายังได้รับการสนับสนุนที่ดีสำหรับ Pobedonostsev ซึ่งกำลังรีบไปชี้ให้จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์เห็นว่าตัวแทนหลักของสื่อมวลชนมอสโกซึ่งในสายตาของอธิปไตยเป็นโฆษกสำหรับความคิดเห็นสาธารณะของ ประเทศ แสดงว่าไม่มีความปรารถนาที่จะสร้างระบบรัฐธรรมนูญในหมู่คนที่มีจิตใจดี อย่างน้อยก็ไม่มีส่วนในสังคมเลย ด้วยเหตุนี้ Pobedonostsev จึงโจมตีเป้าหมายได้ง่ายขึ้นเนื่องจากจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 เองก็มีแนวโน้มที่จะสรุปเช่นนี้เพราะมันใกล้เคียงกับความเห็นอกเห็นใจของเขาเอง

เป็นผลให้ Pobedonostsev ได้รับคำสั่งจากจักรพรรดิให้จัดทำแถลงการณ์ด้วยจิตวิญญาณที่เหมาะสมโดยซ่อนเร้นจากรัฐมนตรีคนอื่น ๆ และอธิปไตยตัดสินใจลงนามในวันที่ 28 เมษายน ดังนั้นในวันที่ 29 เมษายน พ.ศ. 2424 การกระทำสำคัญนี้ซึ่งควรจะยุติความผันผวนที่ต่อเนื่องไปจนถึงเวลานั้นจึงสร้างความประหลาดใจให้กับลอริส-เมลิคอฟและรัฐมนตรีคนอื่นๆ

แถลงการณ์กล่าวเหนือสิ่งอื่นใด:

“ท่ามกลางความเศร้าโศกอันยิ่งใหญ่ของเรา เสียงของพระเจ้าสั่งให้เรายืนขึ้นอย่างร่าเริงสำหรับงานของรัฐบาล ด้วยความหวังจากพระเดชพระคุณ ด้วยศรัทธาใน ความเข้มแข็งและความจริงของอำนาจเผด็จการซึ่งเราถูกเรียกร้องให้ยืนยันและปกป้องเพื่อประโยชน์ของประชาชนจากการบุกรุกใด ๆ

ถ้อยคำเหล่านี้ในแถลงการณ์เมื่อวันที่ 29 เมษายน พ.ศ. 2424 โดยธรรมชาติ ถือเป็นข้อบ่งชี้ที่ชัดเจนจากข้างต้นว่าไม่ควรนึกถึงรัฐธรรมนูญ และหลักการของระบอบเผด็จการก็วางอยู่แถวหน้าระบอบการปกครองของรัฐบาลอย่างแน่นอนในอนาคต

ทันทีที่ประกาศนี้เป็นที่รู้จัก ก่อนที่มันจะเผยแพร่ต่อ Loris-Melikov เขาตัดสินใจลาออกทันที และร่วมกับ Loris-Melikov รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง A.A. Abaza และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการสงคราม D.A. ได้ลาออก มิยูตินซึ่งมีบทบาทสำคัญในรัฐบาลภายใต้จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 2 ผู้ล่วงลับ เมื่อจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 ถาม Milyutin ว่าเขาตั้งใจจะทำอะไรในตอนนี้ Milyutin อย่างที่พวกเขาพูดในเวลานั้นถูกกล่าวหาว่าตอบว่าเขาจะออกจากปีเตอร์สเบิร์กและเขียนประวัติศาสตร์ของจักรพรรดิของเขา ...

จุดเริ่มต้นของพันธกิจของ Nikolai Ignatiev

จากแนวทางต่อไปของสถานการณ์เหล่านี้ เราสามารถสรุปได้ว่าภายในวันที่ 29 เมษายน กระแสปฏิกิริยาได้รับชัยชนะเหนือแนวโน้มที่ก้าวหน้าอย่างเด็ดขาด อย่างไรก็ตาม ในความเป็นจริง ยังไม่เป็นเช่นนั้น แม้ว่าตัวแทนของแนวโน้มที่ก้าวหน้าจะประสบกับความพ่ายแพ้ที่ปฏิเสธไม่ได้ โดยพื้นฐานแล้ว อำนาจยังไม่ตกไปอยู่ในมือของพวกปฏิกิริยา เห็นได้จากการเลือกที่อธิปไตยเลือกให้มาแทนรัฐมนตรีที่จากไปและจากโปรแกรมที่ร่างไว้ในแถลงการณ์ทันทีหลังจากวลีที่ฉันเพิ่งยกมา

ไม่ใช่พวกปฏิกิริยาที่ได้รับแต่งตั้งให้ประจำการในสถานที่ของรัฐมนตรีผู้จากไป: N. P. Ignatiev ซึ่งในเวลานั้นประกาศตัวเองว่าเป็นแชมป์แห่งแนวคิด Slavophile และร่วมกับ I. S. Aksakov ฝันถึงการประชุม Zemsky ในขณะที่เขาแสดงออกมาอย่างแน่นอนในภายหลัง มหาวิหาร, การพิจารณา, แน่นอน, ตัวละคร. จากนั้นแทนที่จะเป็น Abaza สหายของเขา N. Kh. Bunge ได้รับการแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังซึ่งเป็นผู้ชายแม้ว่าในความหมายทั่วไปของคำว่าวิธีคิดแบบอนุรักษ์นิยม แต่ที่ ในเวลาเดียวกันผู้สนับสนุนที่จริงใจและมีส่วนร่วมในการปฏิรูปของยุค 60 ซึ่งประกาศตัวเองว่าเป็นผู้ชายที่มีความเห็นเป็นประชาธิปไตยที่ชัดเจนมุ่งมั่นที่จะบรรเทามวลชนจำนวนมากเพื่อให้โดยทั่วไปแล้วเขาไม่สามารถ ถือว่าเป็นปฏิกิริยา

ในที่สุด แทนที่จะเป็นรัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการ AA Saburov ซึ่งลาออกก่อนหน้านี้เล็กน้อยเกี่ยวกับเรื่องอื้อฉาวที่นักปฏิวัติได้โยนใส่เขาที่มหาวิทยาลัยเมื่อวันที่ 8 กุมภาพันธ์ บารอนนิโคไลบุคคลที่ไม่ได้เป็นปฏิกิริยาเลย ได้รับการแต่งตั้งซึ่งทันทีที่ติดตามนโยบายของ Golovnin ได้รับการต่ออายุโดย Saburov ผู้บุกเบิกของเขาและต่อสู้กับ Pobedonostsev อย่างแข็งขัน

ในแถลงการณ์เมื่อวันที่ 29 เมษายน พร้อมด้วยวลีเกี่ยวกับระบอบเผด็จการไร้ขอบเขต ได้แสดงความเคารพอย่างเต็มเปี่ยมต่อการปฏิรูปครั้งยิ่งใหญ่ในรัชกาลที่ผ่านมาอย่างแน่นอน และมีการกล่าวไว้ว่าการปฏิรูปเหล่านี้ไม่เพียงแต่จะเสริมความแข็งแกร่งและสนับสนุนเท่านั้น แต่ยังพัฒนาต่อไปอีกด้วย ดังนั้น โดยทั่วไป แถลงการณ์นี้ อีกครั้ง ไม่ได้แสดงถึงแนวโน้มปฏิกิริยาแบบไม่มีเงื่อนไข และนี่คือการเน้นย้ำอย่างชัดเจนยิ่งขึ้นโดยวงเวียนของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยคนใหม่ในวันที่เขาได้รับแต่งตั้ง - 6 พฤษภาคม พ.ศ. 2424 ที่นี่ Ignatiev ระบุว่ารัฐบาลจะใช้มาตรการเพื่อสร้างการสื่อสารสดระหว่างรัฐบาลกับประเทศ การมีส่วนร่วมของประชาชนในท้องถิ่นในกิจการของรัฐตามแผนสูงสุด นี่เป็นอีกครั้งที่แสดงถึงความตั้งใจที่จะค้นหารูปแบบการมีส่วนร่วมของตัวแทนของสังคมในกิจกรรมของรัฐส่วนกลางที่รู้จักกันดีแม้ว่าจะเจียมเนื้อเจียมตัวก็ตามนั่นคือประมาณเดียวกันกับที่ Loris-Melikov ต้องการทำในแง่นี้

จากนั้นหนังสือเวียนระบุว่าสิทธิของ zemstvo และสถาบันในเมืองจะยังคงขัดขืนและจะได้รับการฟื้นฟูในระดับเดียวกันบนพื้นฐานของกฎระเบียบของปี 1864 ความสนใจจากรัฐบาลและชาวนาจะไม่เพียง แต่จะได้รับการรับรองทั้งหมดก่อนหน้านี้ ได้รับสิทธิและเสรีภาพ แต่จะมีการดำเนินมาตรการเพื่อบรรเทาความทุกข์ยากที่ชาวนาได้รับ ซึ่งส่วนใหญ่เป็นภาษี เพื่อตอบสนองความต้องการของตน โดยเฉพาะที่ดิน และปรับปรุงองค์กรและการบริหารสังคมในชนบท

ดังนั้น คุณเห็นว่าในวงกลมของ Ignatiev นี้ ความตั้งใจทั้งหมดของ Loris-Melikov มาตรการทั้งหมดเพื่อปรับปรุงสถานการณ์ทางเศรษฐกิจของประชาชนที่เขาสัญญาว่าจะดำเนินการ ได้รับการรับรู้และวางแผนสำหรับการดำเนินการ ในเวลาเดียวกัน ส.ว.ที่ถูกส่งไปตรวจสอบในจังหวัดก็ถูกคาดหวังให้ผลการตรวจสอบเป็นพื้นฐานของการเปลี่ยนแปลงที่เสนอ อันที่จริงเราเห็นว่าในไม่ช้าเพียงหนึ่งเดือนหลังจากการตีพิมพ์หนังสือเวียนนี้ Count Ignatiev ดูเหมือนจะเริ่มดำเนินการมีส่วนร่วมสดของตัวแทนของสังคมท้องถิ่นในกิจการของรัฐบาลที่เขาสัญญาไว้เพราะในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2424 เซสชั่นแรก ของสิ่งที่เรียกว่า "ผู้รอบรู้" จากท้องที่และถึงแม้ผู้รอบรู้เหล่านี้จะไม่ได้รับเลือกจากเซมสตวอส แต่ได้รับเชิญจากรัฐบาลเองก็ต้องบอกว่าพวกเขาได้รับเลือกจากเขาจากองค์ประกอบที่ก้าวหน้าของ zemstvos และ zemstvos ที่โดดเด่นมากมาย เช่น Prince Vasilchikov, Kolyupanova และคนอื่นๆ ได้รับเชิญให้เข้าร่วมในเซสชั่นนี้ พวกเขาได้รับการเสนอให้อภิปรายไม่ใช่คำถามที่ว่างเปล่า แต่คำถามที่อยู่ในวาระแห่งชีวิตในขณะนั้นและมีความสำคัญอย่างยิ่งต่อมวลชนในวงกว้าง ดังนั้น จึงเสนอประเด็นเรื่องการลดค่าไถ่ถอนให้แก่ผู้มีความรู้รอบแรก ช่วงที่สอง ได้เสนอคำถามเกี่ยวกับการควบคุมการตั้งถิ่นฐานใหม่ ซึ่งเป็นหนึ่งในวิธีการบรรเทาทุกข์หลักในการปรับปรุงสถานการณ์ของชาวนาในพื้นที่ยากจน และนอกจากนี้ คำถามเรื่องการดื่มซึ่งมีความสำคัญมากเช่นกัน เนื่องจากประการแรก ดูเหมือนจะเป็นคำถามเกี่ยวกับการลดความมึนเมา ในทางกลับกัน เป็นปัญหาสำคัญของงบประมาณของรัฐ เนื่องจากคลังได้รับรายได้ส่วนใหญ่จากธุรกิจดื่มสุรา

มาตรการของอเล็กซานเดอร์ที่ 3 เพื่อบรรเทาสถานการณ์ชาวนา

ประเด็นบังคับไถ่ถอนที่ดินชาวนา

ในขณะเดียวกัน ประเด็นเรื่องการปรับปรุงสภาพมวลชนของประชาชน ที่เสนอโดยสื่อมวลชนในทศวรรษ 1970 และยอมรับว่าเป็นเรื่องต้องแก้ไขอย่างเร่งด่วนในยุค "เผด็จการหัวใจ" ได้รับการเคลื่อนไหวและพัฒนาต่อไป ในหน่วยงานราชการเองและโดยทั่วไป ประการแรกคือคำถามเกี่ยวกับการไถ่ถอนภาคบังคับนั่นคือคำถามของการแทนที่ชาวนาที่ "ต้องรับผิดชั่วคราว" ที่ลาออกซึ่งยังคงมีอยู่จนถึงเวลานั้นด้วยการไถ่ถอนภาคบังคับสำหรับเจ้าของที่ดิน ในเวลานั้นหกในเจ็ดของที่ดินทั้งหมดได้รับการไถ่ถอนแล้วและหนึ่งในเจ็ดซึ่งแสดงออกใน 1,400,000 จิตวิญญาณของชาวนาจ่ายค่าธรรมเนียมให้กับเจ้าของที่ดินและการชำระเงินของพวกเขาสามารถดำเนินต่อไปได้โดยไม่มีกำหนดเวลา ในข้อบังคับของวันที่ 19 กุมภาพันธ์ตามที่คุณจำได้มีบทความที่ระบุว่าใน 20 ปีคำถามเกี่ยวกับจำนวนค่าธรรมเนียมสำหรับชาวนา "ที่ต้องรับผิดชั่วคราว" อาจได้รับการแก้ไขและแน่นอนว่าไม่ใช่ในแง่ของการลด เนื่องจากสันนิษฐานว่าค่าธรรมเนียมขึ้นอยู่กับที่ดินที่ทำกำไรซึ่งควรจะเพิ่มขึ้นเมื่อเวลาผ่านไป ในขณะเดียวกัน รัฐบาลซึ่งได้ทราบแล้วหลังจากการสอบสวนในทศวรรษ 1970 ถึงความไม่สมส่วนระหว่างภาษีและรายได้เหล่านี้กับภาระภาษีอันแสนพิเศษของมวลชนทุกประเภท ในที่สุดก็ตัดสินใจบรรเทาทุกข์แก่ชาวนาใน เรื่องนี้.

ภายใต้ลอริส-เมลิคอฟ ประเด็นเรื่องการบังคับไถ่ถอนได้เข้ามามีบทบาทอย่างรวดเร็ว ในเดือนมกราคม พ.ศ. 2424 มีการประชุมสภาแห่งรัฐซึ่งปัญหานี้ได้รับการแก้ไขในหลักการในแง่บวก กล่าวคือในตอนแรกในแผนกเศรษฐกิจและกฎหมายของสหรัฐได้มีการตัดสินใจจัดตั้งการไถ่ถอนค่าธรรมเนียมชาวนาในที่ดินที่ยังไม่ได้เริ่มไถ่ถอนโดยสมัครใจจากนั้นในการประชุมใหญ่ของสภาแห่งรัฐก็มีคำถามเดียวกันคือ ได้รับการแก้ไขในเชิงบวก

ที่นี่ควรสังเกตว่าในประเด็นนี้เป็นครั้งแรกในช่วงต้นยุค 80 ที่เราต้องเผชิญกับการเริ่มต้นของความปั่นป่วนปฏิกิริยาของขุนนางซึ่งทันทีที่ความสนใจด้านวัตถุสำคัญของขุนนางได้รับผลกระทบทันที ตื่นขึ้น เสียงแรกของปฏิกิริยานี้ที่ได้ยินในการประชุมใหญ่ของสภาแห่งรัฐคือเสียงของอดีตรัฐมนตรีว่าการกระทรวงกิจการภายใน Timashev ซึ่งเป็นเจ้าของทาสที่กระตือรือร้นแม้ในยุคของการปฏิรูปชาวนาและผู้แถลงที่นี่ ที่เขาเห็นในการบังคับไถ่ถอนบังคับนี้เป็นการละเมิดสิทธิอันศักดิ์สิทธิ์ของทรัพย์สินโดยเฉพาะอย่างยิ่งเนื่องจากเจ้าของบ้านควรจะออกเงินกู้ไถ่ถอนในจำนวนเพียง 80% ของจำนวนเงินที่จะต้องออกหากการไถ่ถอนโดยสมัครใจ ข้อตกลง. Timashev จบคำพูดของเขาด้วยคำพูดเหล่านี้:

“อย่าให้มีการตำหนิติเตียนในภายหลังว่าไม่มีเสียงใดในสภาแห่งรัฐในการปกป้องทรัพย์สิน ในการป้องกันสิทธิ ซึ่งได้รับการคุ้มครองโดยข้อบังคับปัจจุบันของวันที่ 19 กุมภาพันธ์ และจะสั่นคลอนโดยมาตรการที่เสนอโดย รมว.คลัง!”

อย่างไรก็ตาม เคล็ดลับนี้ได้รับการตอบโดยรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Abaza ได้สำเร็จพร้อมๆ กัน โดยชี้ให้เห็นว่าผู้ช่วยนายพล Timashev อาจลืมตำแหน่งเดิมของเขาเมื่อยี่สิบปีที่แล้วเขาเป็นศัตรูกับกฎข้อบังคับของวันที่ 19 กุมภาพันธ์ จนกระทั่งมันกลายเป็น และเมื่อเขาอยู่ในหมู่ผู้ที่เห็นในกฎเกณฑ์ของวันที่ 19 ก.พ. เป็นมาตรการที่สั่นคลอนทรัพย์สิน ตอนนี้เขา Timashev เห็นได้ชัดว่าได้ละทิ้งความเข้าใจผิดครั้งก่อนของเขา ชี้ให้เห็นว่าระเบียบนี้ปกป้องผลประโยชน์ของทรัพย์สิน เห็นได้ชัดว่าเขายังคงทำผิดพลาดเหมือนเดิมเมื่อเขาอ้างว่าศักดิ์ศรีของทรัพย์สินจะสั่นคลอนโดยการแนะนำการไถ่ถอนภาคบังคับ

แต่ถึงแม้การตัดสินใจอย่างเป็นเอกฉันท์ของสภาแห่งรัฐก็ได้รับการอนุมัติจากจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 กระนั้นความปั่นป่วนอันสูงส่งก็เริ่มขึ้นและในไม่ช้ามันก็แสดงออกมาในการตัดสินใจของสภาผู้สูงศักดิ์ (ตัมบอฟมอสโก ฯลฯ ) ซึ่งระบุ ความอยุติธรรมเกี่ยวกับเจ้าของที่ดินตามมาตรการนี้ พวกเขาอ้างว่าเช่นเดิมหนึ่งในห้าของจำนวนเงินไถ่ถอนที่ควรจะเป็นเนื่องจากพวกเขาในการชำระค่าธรรมเนียมชาวนาเป็นตัวพิมพ์ใหญ่จะถูกนำมาจากเจ้าของที่ดินโดยพลการ ถ้อยแถลงของขุนนางเหล่านี้มีผลกระทบต่อจักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 และแม้ว่าอิกนาติเยฟจะสนับสนุนการตัดสินใจของสภาแห่งรัฐอย่างแข็งขันในกรณีนี้ โดยโต้แย้งว่าอันที่จริงสิ่งที่ขุนนางประกาศนั้นไม่มีเหตุผลและเจ้าของที่ดินเหล่านั้นที่ ได้โอนชาวนาของพวกเขาไปสู่การไถ่ถอนเกือบทุกแห่งโดยไม่มีการทำธุรกรรมโดยสมัครใจกับชาวนาและตามความต้องการฝ่ายเดียวของเจ้าของและด้วยเหตุนี้โดยไม่ได้รับเงินเพิ่มเติมจากชาวนา พวกเขายังสูญเสียหนึ่งในห้าของจำนวนเงินไถ่ถอนเนื่องจากพวกเขา เจ้าของที่ดินคนเดียวกันซึ่งยังไม่ได้ทำข้อตกลงโดยสมัครใจกับชาวนาเพิ่งได้รับค่าตอบแทนสูงกว่าคนอื่น ๆ ดังนั้นจึงสมควรได้รับการสนับสนุนจากรัฐบาลน้อยกว่าคนอื่น ๆ แต่จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 ซึ่งตกลงที่จะออกกฎหมาย ซึ่งออกเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม พ.ศ. 2424 อย่างไรก็ตาม ยังคงดำเนินต่อไปหลังจากการตีพิมพ์เพื่อรับฟังข้อร้องเรียนที่ได้ยินในหมู่ขุนนางปฏิกิริยา โดยวิธีการที่เขาได้รับจดหมายยาวจากเคานต์เอเอ Bobrinsky จอมพลจังหวัดของขุนนางเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กซึ่งกล่าวโดยตรงว่าชนชั้นสูงในสาระสำคัญถูกปล้นและรัฐบาลหากต้องการฟื้นฟูความยุติธรรมควร ไม่เพียงแต่ออกกองทุนของรัฐให้แก่ขุนนางตามกฎหมายของวันที่ 28 ธันวาคม พ.ศ. 2424 ซึ่งเป็นหนึ่งในห้าของจำนวนเงินไถ่ถอนซึ่งตามการคำนวณของไรเทิร์นคิดเป็นประมาณ 44 ล้านรูเบิล แต่ควรให้ค่าตอบแทนแก่เจ้าของบ้านเหล่านั้นด้วย ซึ่งก่อนหน้านี้ได้โอนชาวนาของตนไปไถ่ถอนเจตจำนงเสรีของตนเองโดยเสียค่าธรรมเนียมการไถ่ถอนหนึ่งในห้าหรือหนึ่งในสี่ อย่างไรก็ตาม หลังจากพิจารณาประเด็นใหม่แล้ว จดหมายฉบับนี้ก็ยังคงอยู่โดยไม่มีผลใดๆ และความปั่นป่วนของขุนนางซึ่งในขณะนั้นเพิ่งเริ่มต้น คราวนี้ไม่ได้นำไปสู่เป้าหมาย

ดังนั้นภายใต้รัฐมนตรีคนใหม่ของ Ignatiev และ Bunga ปัญหานี้จึงได้รับการแก้ไขค่อนข้างประสบความสำเร็จ จากนั้นบทบัญญัติทางกฎหมายชุดใหม่ก็เริ่มขึ้น ซึ่งเป็นที่รู้จักในวรรณคดีภายใต้ชื่อการปฏิรูปของ Bunge แม้ว่าจะมีการเตรียมส่วนสำคัญในยุคของ "เผด็จการแห่งหัวใจ"

ลดค่าไถ่ถอน

เบื้องหน้าคือคำถามในการบรรเทาสถานการณ์ของชาวนาที่เปลี่ยนมาใช้การไถ่ถอนแล้ว นั่นคือ คำถามเรื่องการลดค่าไถ่ถอน คำถามนี้ตามที่ได้กล่าวไปแล้วเป็นการตัดสินใจของบรรดา "ผู้รู้แจ้ง" ที่พบกันครั้งแรกเมื่อเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2424 ต้องบอกว่ารัฐบาลได้นำเสนอร่างรายละเอียดเกี่ยวกับประเด็นนี้ต่อที่ประชุม "รับทราบ" คน": เสนอให้บริจาค 9 ล้านรูเบิลต่อปี ถู จากจำนวนเงินที่ชำระคืนทั้งหมด ยิ่งไปกว่านั้น นี่คือการลดลงทั้งหมด 9 ล้านรูเบิล ควรจะแบ่งแยกตามแต่ละจังหวัดเพื่อให้มี 23 จังหวัดที่รับภาระมากที่สุดอยู่เบื้องหน้า ซึ่งจำนวนมหาศาลถูกกำหนดให้กับจังหวัดที่ไม่ใช่ดินดำและในขณะเดียวกันก็ไม่ใช่ภาคอุตสาหกรรม ที่ซึ่งชาวนาอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากโดยเฉพาะ เนื่องจากมีที่ดินไม่ดีและไม่มีรายได้ จำนวนที่ใหญ่ที่สุดควรจะจัดสรรให้กับจังหวัด Smolensk ค่อนข้างถูกต้อง โดยทั่วไปแล้ว 9 ล้านรูเบิลเหล่านี้ มีการวางแผนที่จะจัดสรรประมาณ 7.5 ล้านรูเบิลสำหรับ 23 จังหวัดเหล่านี้และอีก 1.5 ล้านรูเบิล น่าจะกระจายไปต่างจังหวัด

"ผู้รู้แจ้ง" ต่างตอบรับข้อเสนอนี้อย่างเห็นใจ อย่างไรก็ตาม คนส่วนใหญ่ไม่เห็นด้วยกับรัฐบาลอย่างเต็มที่ โดยยอมรับว่าสถิติที่รัฐบาลให้มามีความถูกต้องไม่เพียงพอ ชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการลดการชำระเงินทั่วไปทั่วรัสเซีย ที่ประชุมเสนอว่าการไถ่ถอนทั้งหมดจะลดลงทุกๆ 1 rub จากการจัดสรรแต่ละครั้งแล้วนอกจากนี้เพื่อลดการชำระเงินพิเศษในพื้นที่ที่มีภาระหนักเกินไปโดยเฉพาะอย่างยิ่งกับพวกเขาและเพื่อจัดสรรจำนวน 5 ล้านรูเบิลสำหรับการลดลงพิเศษนี้โดยพิจารณาจากจำนวนรวมของการลด การชำระเงินไถ่ถอนไม่ใช่ 9 ล้าน . และ 12 ล้านรูเบิล

รัฐบาลเห็นด้วยกับความคิดเห็นนี้และในกฎหมายดังกล่าวเมื่อวันที่ 28 ธันวาคม พ.ศ. 2424 บนพื้นฐานของข้อสรุปที่แม่นยำของ "คนที่มีความรู้" กฤษฎีกาก็รวมเอาพระราชกฤษฎีกาเพื่อลดการจ่ายเงินไถ่ถอนทั้งหมด 1 รูเบิลทุกที่และจากนั้น มีการจัดสรรอีก 5 ล้านรูเบิล สำหรับการลดพิเศษเพิ่มเติมในจังหวัดเหล่านั้นที่สมควรได้รับความสนใจเป็นพิเศษและการอภิปรายเบื้องต้นเกี่ยวกับคำถามเรื่องการแจกจ่าย 5 ล้านรูเบิลเหล่านี้ ระหว่างแต่ละจังหวัดได้รับ zemstvos ในเวลาเดียวกัน ควรสังเกตว่า ในบางจังหวัดซึ่งมีจำนวนน้อยมาก อย่างไรก็ตาม เสียงตอบโต้กลับได้ยินจากขุนนางอีกครั้ง แม้ว่าการลดค่าไถ่ถอนไม่ได้เกิดจากค่าใช้จ่าย แต่ด้วยค่าใช้จ่ายของ คลังหรือแม่นยำยิ่งขึ้นเนื่องจากการดำเนินการไถ่ถอนในปีก่อนหน้าเนื่องจากมีการคำนวณว่าการดำเนินการไถ่ถอนโดยทั่วไปประสบความสำเร็จอย่างมากสำหรับคลังที่ผลกำไรจำนวนมากสะสมและมากถึง 14 ล้านรูเบิลลงเอยในสถาบันการไถ่ถอนหลัก . ส่วนเกินยังคงอยู่ในวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2428 เพื่อครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการดำเนินการทั้งหมด จากส่วนเกินเหล่านี้จึงเป็นไปได้ที่จะดำเนินการลดค่าไถ่ถอนซึ่งได้รับการยอมรับตามความจำเป็น อย่างไรก็ตามเรื่องนี้ในการชุมนุม zemstvo จังหวัด Simbirsk นั้นเป็นครั้งแรกที่เสียงของขุนนางคนหนึ่ง (ซึ่งต่อมามีบทบาทสำคัญในประวัติศาสตร์ปฏิกิริยารัสเซีย) - A.P. Pazukhin ซึ่งพยายามโน้มน้าวให้สภา Simbirsk zemstvo กล่าวว่าชาวนา Simbirsk ไม่จำเป็นต้องลดการจ่ายเงิน อย่างไรก็ตาม ที่นี่ก็เช่นกัน เป็นที่ยอมรับว่าควรยอมรับการลดหย่อนพิเศษ (ไม่มีนัยสำคัญ) ซึ่งเสนอโดยรัฐบาลสำหรับจังหวัด Simbirsk ด้วย

การยกเลิกภาษีโพล

การปฏิรูปครั้งต่อไปซึ่งดำเนินการภายใต้ Bunga คือการยกเลิกภาษีโพล คุณจำได้ว่าคำถามนี้สำคัญเพียงใด เป็นที่ยอมรับ ในช่วงต้นปี 1870 เมื่อคำถามนี้ถูกนำเสนอต่อหน้าเซมสตวอสเป็นครั้งแรก ได้มีการพูดคุยกันและแก้ไขไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง แต่ไม่ได้รับการเคลื่อนไหวใดๆ เพิ่มเติมในขอบเขตของรัฐบาล

ตอนนี้ Bunge เป็นหัวหน้ากระทรวงการคลังแล้ว เขาตัดสินใจในปี 1882 เพื่อเริ่มแก้ไขปัญหานี้ในที่สุด ต้องบอกว่า Bunge อยู่ในขอบเขตของนโยบายทางการเงินในความหมายที่เข้มงวดว่าเป็นผู้สืบทอดของ Reitern; กล่าวคือเขาเป็นผู้สืบทอดของเขาในความพยายามที่จะเพิ่มอัตราแลกเปลี่ยนรูเบิลของเราและอนุมัติยอดคงเหลือของงบประมาณเหนือสิ่งอื่นใด ดังนั้นแน่นอนว่าการปกป้องในนโยบายศุลกากรและการออมในรายจ่ายของแต่ละแผนกก็มีความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับเขาเช่นกัน อย่างไรก็ตาม ประการหลังนี้ต้องยอมรับว่าเขาทำไม่สำเร็จดีเพราะไม่ได้ทรงอิทธิพลมากจนควบคุมความอยากอาหารของกระทรวงอื่น ๆ นอกจากนี้เขายังต้องบริหารจัดการเศรษฐกิจของรัฐในช่วงปีที่ยากลำบากอีกด้วย ที่เกิดขึ้นหลังสงคราม เมื่อผลลัพธ์ของมันไม่พอใจอย่างสิ้นเชิง สิ่งที่ไรเทิร์นทำเพื่อรักษาอัตราแลกเปลี่ยนของเครดิตรูเบิล

อย่างไรก็ตามเรื่องนี้และตรงกันข้ามกับ Reitern แล้ว Bunge พยายามที่จะตอบสนองความต้องการของผู้คนแม้ว่าจะเกี่ยวข้องกับการบริจาคบางส่วนให้กับคลัง ในเรื่องนี้ เขายังคงดำเนินนโยบายของลอริส-เมลิคอฟและอาบาซ่า โดยหลบเลี่ยงทักษะไม่มากก็น้อยในตำแหน่งที่ยากลำบากมากอย่างไม่ต้องสงสัย และบางครั้งก็ใช้มาตรการที่ไม่เต็มใจและขัดแย้ง ดังนั้น ในการยกเลิกภาษีโพล เขาต้องเผชิญกับปัญหาอย่างมากในเรื่องการปรับสมดุลงบประมาณในขณะนั้น ท้ายที่สุดภาษีโพลให้งบประมาณประมาณ 40 ล้านรูเบิล ดังนั้นจึงค่อนข้างยากที่จะยกเลิกจำนวนเงินดังกล่าวทุกปีเนื่องจากขนาดงบประมาณในขณะนั้นยังคงเจียมเนื้อเจียมตัว แต่ในขณะเดียวกัน Bunge ตระหนักดีถึงความอยุติธรรมของภาษีนี้และผลทางกฎหมายที่ยากลำบากทั้งหมดสำหรับประชากรที่เกิดจาก มัน. ท้ายที่สุด คุณจำได้ว่าเป็นเพราะการมีอยู่ของภาษีโพลที่มีการค้ำประกันร่วมกัน เพราะไม่เช่นนั้นจะเป็นไปไม่ได้ที่จะประกันภาษีที่เรียกเก็บจากบุคคล และการรับประกันร่วมกันนี้ทำให้เกิดการจำกัดเสรีภาพของ การเคลื่อนไหวของชาวนาและข้อจำกัดที่แท้จริงของชาวนาในสิทธิในการเลือกอาชีพ

นิโคไล คริสโตโฟโรวิช บันเก ภาพเหมือนโดย I. Tyurin, 1887

ดังนั้น ประเด็นเรื่องการยกเลิกภาษีโพลจึงมีความสำคัญอย่างยิ่งในด้านสถานะทางกฎหมายของประชาชน Bunge เข้าใจเป็นอย่างดีและพยายามแก้ไขปัญหานี้ไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง เมื่อเขาต้องเผชิญกับภารกิจในการเปลี่ยนภาษีโพล วิธีการครอบคลุมการสูญเสียรายได้ประจำปี 40 ล้านรูเบิล เขาตัดสินใจที่จะครอบคลุมส่วนหนึ่งของการสูญเสียนี้โดยการเพิ่มภาษีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์นั่นคือภาษีซึ่ง โดยพื้นฐานแล้วเขาตกอยู่บนชั้นการดื่มมากที่สุดของประชากรที่เสียภาษีคนเดียวกัน การสูญเสียที่เหลือที่เขาต้องรับโดยตรงจากประชากรที่เสียภาษีเดียวกัน แบ่งออกเป็นส่วนๆ ของชาวนาเท่านั้น ดีกว่าและมีภาระน้อยลง พร้อมภาษี

Bunge ต้องการพูดอย่างตรงไปตรงมาโดยการเพิ่มภาษีการเลิกจ้างของชาวนาของรัฐ แต่มีการแสดงความกลัวในสภาแห่งรัฐว่าสิ่งนี้อาจทำให้เกิดความประทับใจที่ไม่ดีในหมู่ประชาชนและดีกว่าดังนั้นเพื่อปกปิดสาระสำคัญอย่างใด ของเรื่อง ได้มีการคิดค้นวิธีการที่ครอบคลุมซึ่งแทบจะไม่ถือว่าประสบความสำเร็จ กล่าวคือจู่ ๆ ก็จำได้ว่าจำเป็นต้องโอนชาวนาของรัฐจากการเลิกจ้างไปเป็นการไถ่ถอนบังคับนั่นคือบังคับให้ไถ่ที่ดินของพวกเขาชาวนาเหล่านั้นซึ่งโดยพื้นฐานแล้วได้จ่ายภาษีที่ดินอย่างง่าย ๆ ภายใต้ชื่อภาษีการเลิกจ้าง ในกรณีนี้ คณะกรรมการกฤษฎีกามีความเห็นอย่างกะทันหันว่าพวกเขาควรจะเป็น "เจ้าของเต็ม" ของการจัดสรร ซึ่งตามหลักแล้ว พวกเขาไม่ได้กลายเป็นแม้หลังจากการไถ่ถอน แต่ภายใต้ข้ออ้างที่ "เป็นไปได้" นี้ เป็นที่ทราบกันดีอยู่แล้วว่าสามารถเพิ่มภาษีที่ดินได้ และเพิ่มขึ้นทั้งหมด 45% และการเพิ่มขึ้นนี้ครอบคลุมความสูญเสียจากการกำจัดภาษีโพล ซึ่ง แน่นอน เป็นลบอย่างมากในการดำเนินการปฏิรูปภาษี ต้องบอกด้วยว่าการปฏิรูปนี้ดำเนินการด้วยแผนการผ่อนชำระ: มันเป็นสองเงื่อนไข - ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2426 และ 1 มกราคม พ.ศ. 2427 ว่าภาษีแบบสำรวจถูกพับเก็บเฉพาะจากชาวนาที่มีภาระหนักที่สุดและจากชาวนา ของพื้นที่อื่น ๆ มันถูกพับเท่านั้นตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2429

นอกจากนี้ ควรกล่าวถึงความพยายามอย่างจริงจังของ Bunge ในการทำให้การจัดเก็บภาษีมีความคล่องตัวมากขึ้น ซึ่งก่อนหน้านั้นตำรวจได้ดำเนินการโดยใช้รูปแบบการจัดเก็บที่หนักหน่วงและน่าเกลียด และทรัพย์สินที่จำเป็นที่สุด ในชีวิตชาวนามักถูกขาย และบ่อยครั้งชาวนาต้องขายก่อนที่จะได้รับพืชผลใหม่เพื่อนำขนมปังมาถวายบนเถาวัลย์ ดังนั้นการเสียภาษีจึงทำลายประชากรซึ่งความเป็นอยู่ที่ดีของรัฐก็ขึ้นอยู่กับ Bunge ในฐานะนักการเงินและนักเศรษฐศาสตร์ที่มีความรู้ เข้าใจดีถึงความไร้เหตุผลของคำสั่งนี้ จึงยืนกรานให้แนะนำผู้ตรวจภาษี ซึ่งได้รับมอบหมายให้จัดเก็บภาษีและรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับความเจริญรุ่งเรืองและความสามารถในการชำระหนี้ของประชากรเพื่อ ควบคุมระบบภาษีต่อไป

รายงานการประชุมครั้งนี้ซึ่งเขียนขึ้นโดยละเอียดโดยหนึ่งในผู้เข้าร่วมการประชุมนั้นตีพิมพ์ในวารสาร Byloye สำหรับปี 1906 ในฉบับที่ 1 หน้า 189–194 จากนั้นพิมพ์ซ้ำในหนังสือของ V. Ya. Bogucharsky“ From ประวัติศาสตร์การต่อสู้ทางการเมือง ". ม., 2455, น. 259 et seq.

เกี่ยวกับบทบาทของ ในเวลานั้น Shuvalov และผู้ที่มีความคิดเหมือนๆ กัน ดูหนังสือเล่มเดียวกันโดย Mr. Bogucharsky และบทความทั้งชุดที่เกิดจากการปรากฏตัวของหนังสือเล่มนี้ ซึ่งเป็นรายการที่เราให้ไว้ในบรรณานุกรมของรัชสมัยของ Alexander III ในตอนท้ายของส่วนนี้ของ "หลักสูตร"

เรื่องราวทั้งหมดนี้เล่าอย่างละเอียดตามเอกสารในบทความที่น่าสนใจโดยคุณ โคแวนโก"การปลดปล่อยชาวนาและค่าไถ่ภาคบังคับ" ใน "Russian Thought" ฉบับเดือนมิถุนายนปี 1912

เอกสารเล็กๆ นี้ทำให้ภาษีการสำรวจความคิดเห็นในรัสเซียเสร็จสิ้นลงทั้งยุค โดย Peter I. ตามความเห็นที่ได้รับอนุมัติสูงสุดของสภาแห่งรัฐ ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2430 ภาษีการสำรวจความคิดเห็นได้ถูกยกเลิกสำหรับผู้จ่ายเงินทั้งหมดของจักรวรรดิรัสเซีย ยกเว้น สำหรับไซบีเรีย สำหรับดินแดนหลักของไซบีเรีย (จังหวัด Tomsk, Tobolsk, Yenisei และ Irkutsk) ภาษีการสำรวจความคิดเห็นถูกยกเลิกโดย S.Yu Witte ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2442 ตามกฎหมายของวันที่ 19 มกราคม พ.ศ. 2441 อย่างไรก็ตามกฎหมายไม่ได้ใช้กับเขตอัลไตของเขตผู้ว่าการทอมสค์ผู้ว่าการอามูร์เขตยาคุตสค์เขตคิเรนสกีของเขตผู้ว่าการอีร์คุตสค์ Turukhansk อาณาเขตของเขตผู้ว่าการ Yenisei, ดินแดน Narym ของเขตผู้ว่าการ Tomsk, เขต Berezovsky และ Surgut ของจังหวัด Tobolsk

การแนะนำของภาษีโพลในรัสเซียโดย Peter I นั้นเกิดจากการเพิ่มขนาดของกองทัพประจำและความต้องการแหล่งที่มาสำหรับการบำรุงรักษา ในปี ค.ศ. 1718 มีการสำรวจสำมะโนประชากรแห่งชาติเพื่อย่อยสลายเป็นจำนวนวิญญาณชายตามจำนวนที่จำเป็นในการจัดหากองทัพ ในขั้นต้น มีคำสั่งให้เขียนถึงภาษีวิญญาณของชาวนา เมล็ดถั่ว นักธุรกิจและชาวสวนหลังบ้าน และผู้อยู่อาศัยในพระราชวังเดียว ในปี ค.ศ. 1720 คนในลานและคริสตจักรถูกบันทึกในภาษีแบบสำรวจความคิดเห็น จากผลการสำรวจสำมะโนประชากร มีวิญญาณน้อยกว่า 5 ล้านดวงเล็กน้อย ซึ่งกำหนดจำนวนภาษีต่อวิญญาณที่ 74 kopecks ในปี ค.ศ. 1722 ภาษีแบบสำรวจได้ขยายไปยังชาวเมืองด้วยจำนวน 1 รูเบิล 20 ค็อป จากจิตวิญญาณ แต่การเก็บภาษีแบบสำรวจเริ่มขึ้นในปี 1724 เท่านั้น
ภาษีแบบสำรวจเป็นภาษีระดับ ไม่ใช่ภาษีทั่วไป ภายใต้ Peter I ขุนนางและตัวแทนของพระสงฆ์ที่สูงกว่าไม่รวมอยู่ในนิทานแก้ไข ในปี ค.ศ. 1775 พ่อค้าได้รับการยกเว้นภาษีจากการสำรวจความคิดเห็น ในปี พ.ศ. 2406 ชาวฟิลิสเตียหยุดจ่ายภาษีแบบสำรวจความคิดเห็น แต่กลับมีการแนะนำภาษีเกี่ยวกับอสังหาริมทรัพย์ในเมือง เมือง และเมืองต่างๆ แต่มาตรการนี้ขยายไปถึงชาวฟิลิสเตียแห่งไซบีเรียในปี พ.ศ. 2416 เท่านั้น หลังจากที่ทุกชั้นเรียนยกเว้นชาวนาได้รับการยกเว้นไม่ต้องเสียภาษีโพล ภาษีนี้กลายเป็นภาษีของชาวนาเท่านั้น
เพิ่มภาษีโพลตั้งแต่ปลายศตวรรษที่สิบแปด เกี่ยวข้องกับต้นทุนของอุปกรณ์และการบำรุงรักษาที่ดินและทางน้ำ การเพิ่มภาษีแบบสำรวจรอบถัดไปเริ่มขึ้นในปี พ.ศ. 2404 นอกจากนี้ การเพิ่มขึ้นยังคำนึงถึงลักษณะของภูมิภาคด้วย หลังปี พ.ศ. 2410 จนกระทั่งมีการยกเลิก ภาษีโพลก็ไม่ขึ้นอีก
ภายใต้ปีเตอร์ฉันพันเอกและผู้บังคับการกองทหารที่อาศัยอยู่ในท้องที่รวบรวมภาษีโพล Catherine I มอบหมายเรื่องนี้ให้กับผู้ว่าการและผู้ว่าการและ Anna Ioannovna ได้โอนการจัดเก็บภาษีไปยังกองทัพอีกครั้ง ในที่สุด ภายใต้แคทเธอรีนที่ 2 การเก็บภาษีโพลก็มอบให้แก่เจ้าของที่ดิน เสมียน และผู้อาวุโสของพวกเขา ด้วยการจัดตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2318 หอการค้าธนารักษ์เป็นหลังที่ได้รับมอบหมายให้กำกับดูแลการแจกจ่ายและการจัดเก็บภาษีแบบสำรวจความคิดเห็น ภาษีการสำรวจความคิดเห็นถูกเรียกเก็บในวิญญาณแห่งการแก้ไข ซึ่งจำนวนนั้นยังคงไม่เปลี่ยนแปลงจากการแก้ไขเป็นการแก้ไข: ผู้ที่เสียชีวิตในช่วงเวลาระหว่างการแก้ไขจะไม่ถูกยกเว้นจากเงินเดือน และผู้ที่เกิดไม่ได้รวมอยู่ในนั้น สังคมชาวนาทั้งหมดมีหน้าที่รับผิดชอบในการรับภาษีโพล ในทางกลับกัน การกระจายภาษีต่อหัวในหมู่ผู้จ่ายเป็นรายบุคคลนั้นดำเนินการโดยสังคมชาวนาเอง โดยคำนึงถึงขนาดของการจัดสรร จำนวนวิญญาณในครอบครัว และอื่นๆ
ยิ่งช่องว่างระหว่างฟาร์มขยายกว้างขึ้นเมื่อพวกเขาพัฒนาภายใต้เงื่อนไขทุนนิยม รัฐก็ยิ่งยอมรับได้น้อยลงเท่านั้นจึงกลายเป็นการเก็บภาษีต่อหัว ซึ่งไม่ได้คำนึงถึงช่องว่างนี้ เนื่องจากการมีอยู่ของภาษีโพลจึงมีการรับประกันร่วมกันเพราะไม่เช่นนั้นก็เป็นไปไม่ได้ที่จะรับรองภาษีที่เรียกเก็บจากบุคคล ในทางกลับกัน ความรับผิดชอบร่วมกันทำให้เกิดการจำกัดเสรีภาพในการเคลื่อนย้ายชาวนา และการจำกัดสิทธิของชาวนาในการเลือกอาชีพที่แท้จริง ดังนั้นตั้งแต่ต้นปี 1860 คำถามเกี่ยวกับการยกเลิกภาษีโพลได้เกิดขึ้นซ้ำแล้วซ้ำเล่าพร้อมกับการเตรียมการสำหรับการเลิกทาส คำถามนี้ได้รับความสำคัญอย่างยิ่งตั้งแต่ปี 1870 เมื่อคำถามนี้เกิดขึ้นก่อนเซมสตวอส ได้มีการหารือและแก้ไขปัญหาไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง แต่ไม่ได้รับการเคลื่อนไหวใดๆ เพิ่มเติมในขอบเขตของรัฐบาล
ในที่สุด ในปี พ.ศ. 2422 ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการขึ้นเพื่อหารือเกี่ยวกับการยกเลิกภาษีโพลที่เสนอและเพื่อหาแหล่งรายได้อื่นมาทดแทน คณะกรรมการซึ่งประกอบด้วยเจ้าหน้าที่จากหน่วยงานต่างๆ และผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับเชิญ ได้ร่างร่างการแทนที่ภาษีแบบสำรวจความคิดเห็นสามประเภท: ภาษีเงินได้ 35 ล้านรูเบิล จากรายได้จากทุนการค้าและอุตสาหกรรม งานฝีมือและแรงงานส่วนบุคคล ภาษีส่วนบุคคล 16 ล้านรูเบิล จากคนวัยทำงาน ภาษีอสังหาริมทรัพย์ 18 ล้านรูเบิล จากที่ดินของทุกคนโดยไม่มีการแบ่งแยกนิคม
ประการแรก ทางการพยายามบรรเทาความตึงเครียดทางสังคมในชนบท ในปี พ.ศ. 2424 ค่าไถ่ถอนลดลง เนื่องจากชาวนาที่เป็นอิสระจากความเป็นทาสถูกตั้งข้อหามากกว่าที่จ่ายภายใต้ภาระผูกพันของการดำเนินการไถ่ถอน ด้วยความช่วยเหลือของธนาคารที่ดินชาวนาซึ่งก่อตั้งขึ้นในปี 2425 ซึ่งช่วยเหลือชาวนาในการได้มาซึ่งที่ดินเดิมของเจ้าของที่ดิน ทางการพยายามแก้ไขปัญหาการขาดแคลนที่ดินของชาวนา ด้วยการสนับสนุนของธนาคารแห่งนี้ ชาวนาจึงได้มาในปี พ.ศ. 2426-2443 ที่ดิน 5 ล้านไร่.
เมื่อ Bunge ดำรงตำแหน่งหัวหน้ากระทรวงการคลัง เขาตัดสินใจในปี 1882 ที่จะแก้ไขปัญหานี้ในที่สุด ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2425 พระราชกฤษฎีกาสูงสุดของอเล็กซานเดอร์ที่ 3 ได้ปฏิบัติตามซึ่งได้รับคำสั่งให้ยกเลิก: ภาษีแบบสำรวจความคิดเห็นเพื่อสนับสนุนคลังจากชาวเมือง ภาษีโพลจากชาวนาไร้ที่ดินและเจ้าของบ้านที่ได้รับมอบหมายให้เป็นคนโวลอส ภาษีการสำรวจความคิดเห็นจากชาวนาที่ได้รับการจัดสรรจากเจ้าของที่ดินตามมาตรา 123 ของระเบียบทั่วไปและมาตรา 116 ของสถานการณ์ท้องถิ่นของรัสเซียน้อย นอกจากนี้ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Bunge ได้รับคำสั่งให้พัฒนาการพิจารณาค่อยเป็นค่อยไป (ภายใน 8 ปี เริ่มตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2426) ให้ยกเลิกภาษีแบบสำรวจความคิดเห็นจากส่วนที่เหลือของประเภทประชากร
โดยการประกาศพิธีราชาภิเษกเมื่อวันที่ 15 พฤษภาคม พ.ศ. 2426 ภาษีที่ค้างชำระทั้งหมดได้รับการอภัย ในเดือนเดียวกันนั้น ชาวนาไร้ที่ดิน โรงงาน และโรงงานได้รับการยกเว้นภาษีโพล สำหรับอดีตเจ้าของที่ดินชาวนา (ในบางท้องที่และผู้จ่ายเงินรายอื่น) ภาษีการสำรวจความคิดเห็นลดลงครึ่งหนึ่ง ในที่สุดเมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม พ.ศ. 2428 จักรพรรดิได้อนุมัติความเห็นของสภาแห่งรัฐเกี่ยวกับการยุติการเก็บภาษีโพลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2429: จากชาวนาทุกคนที่อยู่ภายใต้บทบัญญัติของวันที่ 19 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2404 และ 21 มิถุนายน , 1863; จากชาวนาบอลติก ยกเว้นพวกที่ตั้งรกรากอยู่ในที่ดินของรัฐ จาก Little Russian Cossacks และกลุ่มประชากรอื่น ๆ ซึ่งประกอบด้วยเงินเดือนพิเศษและเงินเดือนทั่วไปยกเว้นผู้ที่จ่ายภาษีการเลิกบุหรี่ และตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม ค.ศ.887 ได้รับคำสั่งให้ยกเลิกการเก็บภาษีแบบสำรวจความคิดเห็นจากประชากรทุกประเภทของจักรวรรดิ ยกเว้นในไซบีเรีย
Bunge พยายามตอบสนองความต้องการของผู้คนแม้ว่าจะเกี่ยวข้องกับการเสียสละเพื่อคลัง ด้วยการยกเลิกภาษีแบบสำรวจ เขาต้องพบกับความยากลำบากอย่างมากเกี่ยวกับคำถามเรื่องความสมดุลของงบประมาณ ซึ่งภาษีการสำรวจความคิดเห็นในแต่ละปีให้เงินประมาณ 40 ล้านรูเบิล ควรชดเชยบางส่วนด้วยการเพิ่มภาษีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์และภาษีการเลิกบุหรี่จากชาวนาของรัฐซึ่งรัฐบาลในปี 2429 ปฏิเสธที่จะเพิ่มขึ้นเป็นเวลา 20 ปี พบการประนีประนอมในการโอนชาวนาของรัฐจากค่าธรรมเนียมเป็นการไถ่ถอนภาคบังคับซึ่งในระหว่างนั้นภาษีสำหรับที่ดินของพวกเขาเพิ่มขึ้นโดยเฉลี่ย 45% นั่นคือการโอนชาวนาของรัฐเพื่อการไถ่ถอนกลับกลายเป็นว่าไม่มีอะไรมากไปกว่าการเพิ่มขึ้นของค่าธรรมเนียม อย่างไรก็ตาม การปฏิรูปนี้ดำเนินการด้วยแผนการผ่อนชำระ: ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2426 และตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2427 ภาษีแบบสำรวจถูกเรียกเก็บจากชาวนาที่มีภาระหนักที่สุดและจากชาวนาในพื้นที่อื่น - ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2429
นอกจากภาษีเครื่องดื่มแอลกอฮอล์แล้ว ภาษีน้ำตาลและยาสูบยังเพิ่มขึ้น อากรแสตมป์และอัตราศุลกากรสำหรับสินค้านำเข้าจำนวนมากเพิ่มขึ้น และมีการแนะนำภาษีสำหรับอุตสาหกรรมทองคำ ภาษีอสังหาริมทรัพย์ในเมืองและภาษีที่ดินเพิ่มขึ้น ภาษีเงินได้จากเงินทุน ภาษีของขวัญและมรดก ภาษีหนังสือเดินทางต่างประเทศเพิ่มขึ้น ฯลฯ
ในบรรดากิจกรรมของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังคือการสร้างสถาบันผู้ตรวจสอบภาษีซึ่งได้รับมอบหมายให้จัดเก็บภาษีและรวบรวมข้อมูลเกี่ยวกับความเจริญรุ่งเรืองและการละลายของประชากรเพื่อควบคุมระบบภาษีต่อไป ก่อนหน้านี้ การเก็บภาษีได้ดำเนินการโดยตำรวจโดยใช้รูปแบบการรวบรวมที่เข้มงวด จนถึงการขายทรัพย์สินที่จำเป็นในชีวิตชาวนาและแม้กระทั่งขนมปังบนเถาวัลย์
อันเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงภาษีการเลิกจ้างของรัฐกลายเป็นภาษีชาวนาหลักในงบประมาณของรัฐซึ่งหลักการรายได้เริ่มปรากฏชัดเจนยิ่งขึ้น ความผูกพันในการจัดสรรได้รับการเก็บรักษาไว้: เฉพาะผู้ใช้ที่ดินของรัฐเท่านั้นที่ต้องได้รับการชำระเงินจากการเลิกจ้าง ในเวลาเดียวกันเกณฑ์หลักในการพิจารณาเงินเดือนภาษีคือต้นทุนหรือความสามารถในการทำกำไรของที่ดิน แต่ยังคำนึงถึงสัญญาณเสริมซึ่งทำให้สามารถประเมินศักยภาพทางเศรษฐกิจของหมู่บ้านหนึ่ง ๆ ได้: จำนวนหนี้ค้างชำระจำนวนผู้อยู่อาศัย ฯลฯ แม้ว่าการเก็บภาษีของชาวนาที่ปฏิรูปจะยังห่างไกลจากรูปแบบที่สมบูรณ์ของหลักรายได้ แต่สิ่งที่ผิดเพี้ยนที่เห็นได้ชัดที่สุดในระบบภาษีก็ถูกขจัดออกไป

ความคิดเห็นที่ได้รับการอนุมัติสูงสุดของสภาแห่งรัฐ (Sobr. Uzak. 14 มิถุนายน 2428 ศิลปะ 551a) - ในการยกเลิกภาษีโพลและการเปลี่ยนแปลงของภาษีเลิกจ้าง
คณะมนตรีแห่งรัฐในกระทรวงเศรษฐกิจและกฎหมายแห่งรัฐของสหรัฐอเมริกาและในสมัชชาใหญ่ได้พิจารณาข้อเสนอของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังเกี่ยวกับการยกเลิกภาษีโพลและการเปลี่ยนแปลงภาษีผู้เลิกบุหรี่โดยความเห็นของมันตัดสินใจว่า:
1. งดเก็บภาษีโพลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2429:
ก) จากชาวนาทั้งหมด อดีตเจ้าของที่ดิน รูปลักษณ์และอื่น ๆ ซึ่งเป็นไปตามข้อบังคับของวันที่ 19 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2404 และ 26 มิถุนายน พ.ศ. 2406 (36657, 39792)
b) จากชาวนาของจังหวัดบอลติกที่อยู่ในตำแหน่งพิเศษยกเว้นผู้ที่ตั้งรกรากอยู่ในที่ดินของรัฐและ
c) จาก Little Russian Cossacks และชาวบ้านคนอื่น ๆ ซึ่งประกอบด้วยเงินเดือนพิเศษและเงินเดือนทั่วไป ยกเว้นผู้ที่จ่ายภาษีการเลิกบุหรี่
2. ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2430 ภาษีการสำรวจความคิดเห็นจะถูกยกเลิกสำหรับผู้จ่ายเงินทั้งหมดในจักรวรรดิ ยกเว้นไซบีเรีย
3. ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2430 เมื่อพิจารณาถึงการสิ้นสุดในช่วงเวลานั้นซึ่งได้รับมอบหมายจำนวนคงที่ของภาษีการเลิกจ้างจากชาวนาของรัฐ [Vys. สหราชอาณาจักร 24 พฤศจิกายน พ.ศ. 2409 (43888)] เพื่อแปลงภาษีนี้เนื่องจากจำเป็นสำหรับการไถ่ถอนครั้งสุดท้ายภายในระยะเวลา 44 ปี
4. เพื่อให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังดำเนินการโดยไม่ชักช้าในการดำเนินการเตรียมการและตั้งสมมติฐาน: ก) เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงของภาษีการเลิกจ้างจากชาวนาของรัฐเพื่อให้จำนวนเงินที่ชำระคืนทั้งหมดแทนที่ไม่เกิน 45 เปอร์เซ็นต์ของจำนวนเงินภาษีนี้ทั้งหมดในปัจจุบัน และการกระจายการชำระเงินดังกล่าวระหว่างหมู่บ้านให้มากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ ให้สมกับมูลค่าและความสามารถในการทำกำไรของการจัดสรรที่จัดสรร และ b) เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงที่ควรทำ ในกฎหมายตามบัญชีของประชากรตามวิญญาณการตรวจสอบ เกี่ยวกับลำดับความรับผิดชอบในการจ่ายเงินในคลังเงินเดือนและระบบหนังสือเดินทาง ข้อสมมติในหัวข้อดังกล่าว ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับแผนกที่เกี่ยวข้อง จะเสนอให้พิจารณาตามลักษณะที่กำหนด โดยมีการคำนวณเวลาที่มีผลใช้บังคับได้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2430
ปณิธาน. พระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวตามความเห็นของสภานิติบัญญัติแห่งรัฐเกี่ยวกับการยกเลิกภาษีโพลและการเปลี่ยนแปลงภาษีเลิกจ้าง ทรงเห็นชอบสูงสุดและสั่งให้ปฏิบัติตาม

Barabanov O.N. การปฏิรูปและปฏิรูปปฏิรูปในรัสเซียในศตวรรษที่ 19-20: "โต๊ะกลม" ระดับนานาชาติของสมาคมศิษย์เก่า ปลอม มหาวิทยาลัยแห่งรัฐมอสโก // Vestnik Mosk มหาวิทยาลัย ชุดที่ 8 ประวัติศาสตร์ 2538 ลำดับที่ 5. ส. 64-65.

Bokhanov A.N. จักรพรรดิอเล็กซานเดอร์ที่ 3 ม., 1998.

โคเรลิน เอ.พี. ส.หยู. การปฏิรูป Witte และงบประมาณและการเงินในรัสเซียเมื่อปลายศตวรรษที่ 19 - ต้นศตวรรษที่ 20 // Otechestvennaya istoriya 2542 ลำดับที่ 3 ส. 42-64

นักปฏิรูปชาวรัสเซีย XIX - ต้นศตวรรษที่ XX / เอ็ด. เอ.พี. โคเรลิน. ม., 1995.

Stepanov V.L. น.ค. Bunge: ชะตากรรมของนักปฏิรูป ม., 1998.

ภูมิภาคใดของจักรวรรดิรัสเซียที่ไม่ครอบคลุมโดยการยกเลิกภาษีโพลตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2430

ภาษีโพลเปิดตัวเมื่อใดและคำนวณอย่างไร

ใครเป็นผู้รับผิดชอบในการยกเลิกภาษีโพล?

ผลที่ตามมาของการยกเลิกภาษีโพลคืออะไร?

การแนะนำภาษีโพลในรัสเซียเกี่ยวข้องกับชื่อของปีเตอร์มหาราช อย่างไรก็ตาม รูปแบบภาษีนี้มีมานานก่อนที่มันจะปรากฏในประเทศของเรา ในอาณาเขตของกรุงโรมโบราณ ต่อมาในหลายประเทศในยุโรป และถูกยกเลิกเมื่อปลายศตวรรษที่ 19 หลังจากการแนะนำแบบฟอร์มภาษีเงินได้ใหม่

ในปี ค.ศ. 1724 การสำรวจสำมะโนประชากรทั้งหมดของรัสเซียเสร็จสมบูรณ์ในรัสเซีย ซึ่งไม่รวมคณะสงฆ์และขุนนาง จากผลของเหตุการณ์นี้ ได้มีการกำหนดภาษี ซึ่งต่อจากนี้ไปจะต้องจ่ายให้กับผู้ชายทุกคนในประเทศ รวมทั้งเด็กแรกเกิดและผู้สูงอายุ ภาษีแบบสำรวจความคิดเห็นเป็นรูปแบบพิเศษของภาษีที่เรียกเก็บจากผู้อยู่อาศัยในประเทศหนึ่งๆ เพื่อสนับสนุนคลังของรัฐ ควรจำไว้ว่าภาษีดังกล่าว (ในการยื่นหรือภาษี) มีอยู่ในรัสเซียตั้งแต่ศตวรรษที่ 15 รัฐมนตรีของคริสตจักรและชนชั้นที่มีสิทธิพิเศษสูงสุดก็ได้รับการยกเว้นจากการจ่ายเช่นกัน

ในฤดูใบไม้ร่วงปี ค.ศ. 1718 จักรพรรดิได้เรียกร้องให้รวบรวม "นิทาน" ฉบับแก้ไขนั่นคือเพื่อทำสำมะโนประชากรชายทั้งหมดของประเทศ "นิทาน" ในเวลานั้นเรียกว่าเอกสารพิเศษซึ่งสะท้อนถึงผลการสำรวจสำมะโนประชากร เอกสารนี้ระบุเจ้าของสนามและสมาชิกในครอบครัวของเขา ผู้อุปถัมภ์ อายุ) ตัวแทนของสภาเทศบาลเมืองมีส่วนร่วมในการรวบรวม "นิทาน" ฉบับแก้ไขในเขตเมืองในพื้นที่ชนบท - ผู้เฒ่าเจ้าของที่ดินหรือผู้จัดการ การแก้ไข "นิทาน" อยู่ภายใต้การชี้แจงที่ได้รับคำสั่งในช่วงเวลาระหว่างการรวบรวมการขาดหรือการปรากฏตัวของบุคคลในถิ่นที่อยู่ของเขาถูกบันทึกไว้ หากบุคคลไม่อยู่ ให้ระบุเหตุผล (ความตาย การหลบหนี การรับราชการทหาร) คำชี้แจงทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับปีต่อจากการรวบรวม "เทพนิยาย" พูดง่ายๆ ก็คือ คนๆ หนึ่งอาจตายได้ และครอบครัวของเขามีหน้าที่ต้องจ่ายภาษีให้เขาในปีหน้าหลังความตาย ระบบสำมะโนดังกล่าวทำให้รัฐสามารถเพิ่มการเก็บภาษีและหากำไรจากสิ่งที่เรียกว่า "วิญญาณที่ตายแล้ว" ได้ดี

สำมะโนซึ่งเริ่มขึ้นในปี ค.ศ. 1718 เสร็จสมบูรณ์ในปี ค.ศ. 1724 ซึ่งเป็นผลมาจากการนับจำนวนคน (วิญญาณ) ประมาณห้าล้านคน นักประวัติศาสตร์บางคนเชื่อว่าภาษีแบบสำรวจความคิดเห็นที่เสนอโดยปีเตอร์มหาราชมีจุดประสงค์เพียงอย่างเดียว - เพื่อรวบรวมเงินจากประชากรเพื่อการบำรุงรักษากองทัพรัสเซียที่กระตือรือร้น อัตราแรกของภาษีนี้คือ 80 kopecks ต่อปีต่อสมาชิกในครอบครัว (ชาย) ในปีต่อ ๆ มาจะลดลงเหลือ 74 kopecks ผู้เชื่อเก่าจ่ายภาษีแบบสำรวจความคิดเห็นเป็นสองเท่าจนถึงปี ค.ศ. 1782 เนื่องจากประชากรทั่วไปเรียกพวกเขาว่า "dvoedans" จนถึงปี ค.ศ. 1775 ชนชั้นพ่อค้าจำเป็นต้องจ่ายภาษีเท่าเทียมกับส่วนที่เหลือ จากนั้นจึงคิดดอกเบี้ยจากเมืองหลวงที่พวกเขาเป็นเจ้าของโดยเฉพาะสำหรับพวกเขา

การใช้จ่ายของรัฐที่เพิ่มขึ้นทีละน้อยไม่สามารถส่งผลกระทบต่อจำนวนภาษีที่เรียกเก็บจากประชากรทั่วไปของประเทศ ในปี ค.ศ. 1794 ภาษีโพลเพิ่มขึ้นเป็นหนึ่งรูเบิล ตั้งแต่กลางศตวรรษที่ 19 ขนาดของภาษีเริ่มขึ้นอยู่กับสถานที่พำนักของผู้ชำระเงินทั้งหมด ผู้อยู่อาศัยในเมืองต้องจ่ายเงินทุกปีให้กับไฟล์ของรัฐเป็นจำนวน 2 รูเบิล 61 kopecks ภาษีการสำรวจความคิดเห็นของชาวบ้าน ณ เวลานี้มีจำนวน 1 รูเบิล 15 kopecks

เป็นเวลาหลายทศวรรษที่ภาษีประเภทนี้เป็นแหล่งรายได้หลักของรัฐ ด้วยการแนะนำ (คิดค่าบริการสำหรับผลิตภัณฑ์หรือบริการ) ความสำคัญของการรักษาคลังของรัฐได้ลดลงอย่างมาก ในปี พ.ศ. 2406 การเก็บภาษีแบบสำรวจความคิดเห็นจากชาวฟิลิสเตีย (ชนชั้นล่าง) และสมาคม (ช่างฝีมือ ช่างฝีมือ นักเรียนและผู้ช่วย) ถูกระงับเกือบทั่วทั้งอาณาเขตของจักรวรรดิรัสเซีย (ยกเว้นไซบีเรียและเบสซาราเบีย) .

หนี้จำนวนมากของประชากรในรัฐความยากลำบากในการจัดเก็บภาษีนำไปสู่ความจริงที่ว่าในปี 1887 ภาษีการสำรวจความคิดเห็นในรัสเซียหยุดอยู่ ข้อยกเว้นคือไซบีเรียซึ่งภาษีนี้ถูกเรียกเก็บจากประชากรจนถึงต้นศตวรรษที่ยี่สิบ

ภาษีในรัสเซีย

เพื่อให้เข้าใจว่าภาษีโพลคืออะไร จำเป็นต้องสำรวจประวัติศาสตร์การเก็บภาษีในรัสเซีย ไม่มีรัฐใดสามารถดำรงอยู่ได้โดยปราศจากภาษี ดังนั้นในรัสเซียตั้งแต่เริ่มก่อตั้งรัฐศักดินายุคแรกเจ้าชายจึงรวบรวมบรรณาการจากดินแดนเรื่องก่อนอื่นโดยฝูงชนและต่อด้วยเกวียน ในเวลาเดียวกันมีการรวบรวมส่วยจากควันนั่นคือจากแต่ละบ้านเป็นหน่วยเศรษฐกิจ ภาษีครัวเรือนยังคงเป็นภาษีหลักจนถึงแอกของชาวมองโกล-ตาตาร์ เมื่อ Baskaks ดำเนินการสำรวจสำมะโนประชากรและชายที่อาศัยอยู่แต่ละคนถูกเก็บภาษี นอกจากภาษีทางตรงนี้แล้ว ยังมีภาษีทางอ้อมจำนวนมากอีกด้วย การก่อตัวของรัฐที่รวมศูนย์เดียวนำไปสู่การจัดตั้งระบบภาษีที่สมบูรณ์ ที่ดินเป็นหน่วยของการจัดเก็บภาษี ภายใต้ Ivan the Terrible การปฏิรูปคันไถขนาดใหญ่กำหนดขนาดของภาษีขึ้นอยู่กับเจ้าของและจำนวนที่ดิน Fedor Alekseevich น้องชายต่างมารดาของ Peter the Great กลับไปเก็บภาษีในครัวเรือน

การแนะนำการจัดเก็บภาษีจากแต่ละคน (คำบรรยายใต้ภาพ) เป็นผลมาจากวิกฤตการณ์ทางการเงินในประเทศภายใต้ Peter I ในบริบทของนโยบายต่างประเทศที่ใช้งานซึ่งต้องใช้เงินลงทุนจำนวนมาก สงครามเหนือซึ่งกินเวลา 21 ปีสร้างรัสเซียสมัยใหม่ กองทัพ กองทัพเรือ การศึกษาของยุโรป เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก และความสำเร็จอื่น ๆ อีกมากมายในยุค Petrine จะเป็นไปไม่ได้หากปราศจากเงินทุนจำนวนมหาศาลที่รัฐลงทุน ในขั้นต้น อธิปไตยใช้ระบบภาษีแบบดั้งเดิมของการเก็บภาษีที่ดิน แต่ไม่มีเงินเพียงพอ ดึงดูดผู้คนที่ทำกำไรซึ่งมาพร้อมกับภาษีทางอ้อมมากมายตั้งแต่ตราประทับอย่างเป็นทางการไปจนถึงเครา แต่นั่นก็ไม่ได้แก้ปัญหาเช่นกัน จากนั้นมีการเสนอภาษีแบบสำรวจความคิดเห็น นั่นคือ ภาษีส่วนบุคคลจากแต่ละคน เป็นที่น่าสังเกตว่าการสำรวจสำมะโนประชากรไม่ได้กำหนดจำนวนประชากรชายของชาวนาที่แน่นอนตัวเลขดังกล่าวมีตั้งแต่ 5 ถึง 6 ล้านคน ภาษีแบบสำรวจกระจายไปยังทุกวัยของประชากรชาย โดยไม่คำนึงถึงความสามารถในการทำงานของพวกเขา ขนาดของภาษีขึ้นอยู่กับความต้องการของรัฐในการบำรุงรักษากองทัพและค่าใช้จ่ายอื่น ๆ

จำนวนเงินที่ต้องการทั้งหมดหารด้วยจำนวนประชากรและจำนวนภาษีที่ได้รับ นวัตกรรมนี้นำชาวนาไปสู่ปากเหวแห่งการเอาชีวิตรอด ในไม่ช้าภาษีประเภทนี้ก็ขยายไปถึงประชากรในเมืองและแม้แต่พ่อค้า

การยกเลิกภาษีโพล

มันเกิดขึ้นที่เมื่อเวลาผ่านไป พ่อค้าจะหยุดเก็บภาษีแบบสำรวจ จากนั้นจากพวกฟิลิสเตีย และมีเพียงชาวนาเท่านั้นที่ยังคงดึงภาษีนี้ ร่วมกับคำถามเรื่องการเลิกทาส ปัญหาเกิดขึ้นจากการยกเลิกภาษีโพล ซึ่งเป็นการเลือกปฏิบัติเกี่ยวกับชาวนา Alexander the Liberator ได้จัดตั้งคณะกรรมการเพื่อพิจารณาปัญหานี้ แต่ก็ไม่สามารถตัดสินใจอะไรได้ อเล็กซานเดอร์ที่ 3 ลูกชายและทายาทของเขาในปี พ.ศ. 2428-2430 ได้แทนที่การเก็บภาษีแบบสำรวจความคิดเห็นด้วยภาษีทางอ้อมต่างๆ

ผล

ดังนั้นภาษีแบบสำรวจความคิดเห็นจึงเป็นภาษีที่เรียกเก็บจากทุกคน โดยไม่คำนึงถึงรายได้หรือทรัพย์สินของเขา เปิดตัวในรัสเซียในปี ค.ศ. 1724 มันไม่ได้อยู่ในรูปแบบที่บริสุทธิ์เป็นเวลานาน เริ่มต้นด้วย Catherine the Great ชุมชนชาวนาแต่ละแห่งได้รับจำนวนภาษีสำหรับทั้งโลกและสังคมเองก็กำหนดว่าใครควรจ่ายและเท่าใดโดยคำนึงถึงสภาพเศรษฐกิจขนาดของที่ดินและอื่น ๆ สิ่งนี้ช่วยประหยัดจากความเท่าเทียมกันอย่างไม่เป็นธรรมในการจัดเก็บภาษีของครอบครัวใหญ่และคนจนกับคนรวยที่ดิน เป็นเวลานานภาษีนี้แสดงให้เห็นตำแหน่งของชาวนาที่ไม่เท่าเทียมกันเมื่อเทียบกับชนชั้นอื่น ยกเลิกโดย Alexander III