Zoznam dokumentov potrebných na generálnu opravu. Generálna oprava bytových domov. Aké dokumenty by sa mali použiť na opravu dlhodobého majetku

Renovácia pomáha predĺžiť existenciu budovy vo forme, ktorá je bezpečná pre život a prácu. Je rozdelená na:

prúd;
kapitálu.

Znamená to samo súbor opatrení zameraných na obnovenie pôvodného stavu objektu.

Technické podmienky pre takúto prácu

TUKR (technická špecifikácia) znamená dokument založený na, obsahujúci požiadavky na zistenie porúch v budove alebo konštrukcii, spôsoby opráv na ich odstránenie, ukazovatele, ich definície a ďalšie normy, ktoré musí objekt spĺňať po ukončení platnosti generálna oprava. Štandardné podmienky sú vyvinuté vo výskumných ústavoch alebo špecializovaných štátnych centrách.

Aktuálny dokument o opravách finalizujú inžinieri v podniku, ktorí berú do úvahy vlastnosti konkrétnej štruktúry.

Dôležité! Tento dokument by mal obsahovať aj požiadavky na stav objektu počas procesu opravy aj po jeho dokončení.

Aké dokumenty budú potrebné na dokončenie tohto postupu?

Hlavným dokumentom, bez ktorého nie je možné pozitívne rozhodnutie o vykonaní generálnej opravy bytových priestorov, je špeciálny projekt. Je založená na:

záver inšpekcie budovy komisiou na vypracovanie zákona o inšpekcii;
odhadovaná dokumentácia;
technické a ekonomické potvrdenie potreby práce.

Dokument obsahuje možný rozsah služieb, ktoré zákazník potrebuje a ktoré môže dodávateľ poskytnúť.

Dohodnutý projekt vypracujú odborníci v oblasti strojárstva.

Nakoniec, kontrolný balík nimi pripravených dokumentov by mal obsahovať:

Tento zoznam nie je vyčerpávajúci. V mnohých individuálnych prípadoch sú od rôznych verejných služieb potrebné ďalšie povolenia.

Referencia! Vyššie uvedený zoznam dokumentov musí byť schválený všetkými úradmi (hasičská služba, plynárenská služba atď.).

K akým informáciám o generálnej oprave majú majitelia domov prístup?

Na základe žiadosti vypracovanej majiteľom obytného priestoru alebo riadiacou organizáciou je povinný poskytnúť úplné informácie o generálnej oprave ako pre samostatný byt / izbu, tak pre celý objekt. V texte žiadosti je potrebné uviesť, o aký objem oblasti informácie zaujímajú.

Aké dokumenty potrebujem predložiť po dokončení práce?

Hneď ako budú opravy dokončené, je dodávateľ povinný poskytnúť nasledujúce portfólio dokumentov:

odhadovaná dokumentácia;
pracovný denník;
činy, v ktorých sa zaznamenávajú medzistupne alebo kolaudácia.

Všetky dokumenty musia byť podpísané a certifikované oboma stranami v ten istý deň.

Kto tvorí:

Aké dokumenty nie sú vždy požadované:

povolenie od služby na ochranu pamiatok.
Povolenie blokovať dopravu.

Čo by mal vlastník urobiť, ak nie je spokojný s výsledkom obnovy?

V súlade s čl. 182 bytového zákonníka, na záver musí v ňom uviesť tieto informácie:

záručná doba za vykonanú prácu;
povinností dodávateľov opráv, ak boli jeho výsledky neuspokojivé.

V prvom rade by sa mal vlastník uistiť, že zistené nedostatky sú priamym dôsledkom vykonanej práce. Na to je často pozvaný externý odborník-staviteľ, ktorý svoj záver následne potvrdí špeciálnym aktom.

Ak sa zistí, že nedostatky sú výsledkom väčších opráv, musí sa vlastník obrátiť na regionálneho operátora a bytové úrady. Môžete to urobiť tak, že navštívite najbližšiu pobočku organizácie alebo zavoláte na číslo, ktoré sa nachádza na oficiálnej webovej stránke štruktúry.

Potom sú vyššie orgány povinné skontrolovať zistené chyby a rozhodnúť, či je v ich kompetencii opraviť chyby v oprave vypracovaním vadného úkonu.

Rada! Ak ste vlastníkom, mali by ste venovať pozornosť tomu, ako sa dodržiavajú stanovené bezpečnostné normy vykonanej práce.

Nie je tiež nadbytočné monitorovať kompetentnú a včasnú prípravu priebežných dokumentov (akty, schémy, výkresy), ako aj pravidelne zisťovať od regionálneho operátora aktuálny stav veci.

Technická dokumentácia pre generálne opravy zariadení obsahuje:

Pôvodná dokumentácia o povolení;

Inžinierske prieskumné materiály;

Dokumentácia k návrhu a odhadu;

Výkonná dokumentácia.

Projektovú a odhadovú dokumentáciu generálnych opráv budov a zariadení vypracúvajú projekčné organizácie na základe zmlúv s UESiOKU vojenských obvodov.

Vypracovaniu odhadov návrhu pre veľké opravy predchádza zostavenie súpisov prác po objektoch po objektoch a aktov technického stavu štruktúr v čase prieskumu.

Dokumentácia k návrhu a odhadu obsahuje:

Všeobecná vysvetľujúca poznámka;

Architektonické a stavebné riešenia;

Technologické riešenia vstavaných nebytových priestorov;

Riešenia inžinierskych zariadení;

Generálny projekt organizácie;

Projekt údržby budov;

Odhadovaná dokumentácia.

Projekt generálnej opravy budovy vyvinutý v dvoch fázach zahŕňa:

a) všeobecná vysvetľujúca poznámka;

základné výkresy: situačný plán; hlavný plánový diagram s uvedením existujúcich, zrekonštruovaných a projektovaných budov, objemu terénnych úprav a terénnych úprav, zásadných riešení pre vonkajšie inžinierske siete;

b) stavebné riešenia obsahujúce stručný popis architektonických a stavebných plánov, základné opatrenia pre zásobovanie vodou, vetranie, kanalizáciu, dodávky plynu a elektriny, opatrenia na ochranu stavieb, zoznam štandardných a opakovaných projektov, stavieb a zostáv, plány civilnej obrany (zostavené v stanovenom poradí);

základné výkresy: plány, rezy a fasády budov so schematickým znázornením nosných a obvodových konštrukcií; pracovné výkresy pre atypické konštrukcie, zostavy, schémy;

c) inžinierske sekcie (vodovod, kanalizácia, kúrenie, napájanie atď.) obsahujúce stručný opis zdrojov dodávok a prijatých rozhodnutí, zoznam typických a opakovane použiteľných projektov, štruktúr, zostáv;

základné výkresy: plány, schémy, rezy so schematickým znázornením štruktúr; plány trás na geomateriáloch v mierke 1: 500; pracovné výkresy pre atypické uzly, diely, profily koľají;

d) projekt organizácie opráv vyvinutý v zložení a rozsahu stanovenom VSN 41-85 (r) Gosgrazhdanstroy;

e) časť „Technická údržba budov“, ktorá obsahuje hlavné ustanovenia o údržbe budovy, informácie o odpojovacích zariadeniach, jednotkách, ktoré si počas prevádzky vyžadujú najväčšiu pozornosť;

f) dokumentácia odhadu.

Skladba pracovnej dokumentácie pre obnovu budov by mala obsahovať:

systémy projektovej dokumentácie (SDPS);

vyhlásenia o objeme stavebných a inštalačných prác;

vyhlásenia a súhrnné vyhlásenia o materiálnych požiadavkách;

špecifikácie pre zariadenia vypracované vo forme stanovenej v dokumente SDPS, dotazníky a rozmerové výkresy.

Všeobecná vysvetľujúca poznámka k projektovej a odhadovej dokumentácii obsahuje:

základ pre návrh;

stručný popis budovy (komplex) vrátane problémov urbanizmu (ak je to potrebné);

celkové usporiadanie, terénne úpravy, záhradníctvo;

stručný popis a zdôvodnenie architektonických a stavebných riešení budovy (komplexu):

a) architektonické a plánovacie riešenia;

b) konštruktívne riešenia;

c) technické riešenia;

technologické vybavenie vstavaných nebytových priestorov;

základné riešenia pre zásobovanie vodou, kanalizáciu, kúrenie, vetranie, napájanie, slaboprúdové zariadenia;

zoznam typických a opakovane použiteľných projektov dielov, zostáv použitých v projekte;

riešenie otázok civilnej obrany;

základné ustanovenia pre organizáciu opráv;

základné ustanovenia pre technickú prevádzku budovy (komplexu).

Pri technicky jednoduchých objektoch môže byť zloženie a objem materiálov na návrh znížené rozhodnutím projekčnej organizácie.

Ak sa z povahy opravných prác nevyžaduje vypracovanie výkresov, urobia sa iba odhady založené na súpise prác. Potreba vývoja výkresov je stanovená projekčnou organizáciou.

Pre budovy a stavby s obzvlášť zložitými štruktúrami a podmienkami práce, ktorých oprava sa vykonáva pomocou špeciálnych (individuálnych, atypických) pomocných štruktúr, zariadení, zariadení a inštalácií regulovaných požiadavkami na organizáciu stavebnej výroby, projekčné organizácie, ktoré navrhujú opravy musia vypracovať výkresy týchto štruktúr, zariadení, zariadení a inštalácií.

Zloženie dokumentácie k odhadu je uvedené v tabuľke 6.2.

Zloženie odhadovej dokumentácie

Tabuľka 6.2

Pre jednostupňový dizajn	Pre dvojstupňový dizajn
Pracovný návrh	Projekt	Pracovná dokumentácia

Výpočet konsolidovaného odhadu 1	Výpočet konsolidovaného odhadu 2	Odhady objektu podľa pracovných výkresov
Súhrn nákladov	Súhrn nákladov	Miestne odhady podľa pracovných výkresov
Objektové odhady3	Výpočty objektových a miestnych odhadov
Miestne odhady 3	Odhady projektových prác a inžinierskeho prieskumu budovy	Kusovník
Odhady pre návrh prác a inžiniersky prieskum budov	Výkaz odhadovaných nákladov na opravu predmetov zahrnutých v zodpovedajúcom komplexe (rade) opráv	Vysvetlivka
Vyhlásenie o odhadovaných nákladoch na opravu predmetov zahrnutých do zodpovedajúceho komplexu (etapa)	Vysvetlivka
Kusovník
Vysvetlivka
_____________ 1. Určené podľa objektových a miestnych odhadov vypracovaných podľa pracovných výkresov s použitím cenníkov určených na tento účel, rozšírených noriem odhadov, zväčšených a jednotkových cien za opravy, stavebné a inštalačné práce pri väčších opravách. 2. Stanovené podľa zväčšených noriem odhadu (cenníky, zväčšené normy odhadu, zväčšené ceny), zväčšených ukazovateľov nákladov na opravy a ukazovateľov nákladov podobných predmetov. 3. Pri absencii cenníkov a noriem konsolidovaných odhadov. Poznámka. Pri zostavovaní odhadov podľa cenníkov je v dokumentácii zahrnutý kusovník.

Pri vývoji pracovnej dokumentácie na opravu objektov musí projekčná organizácia vykonať potrebnú revíziu a špecifikáciu základných architektonických, stavebných a iných rozhodnutí prijatých v schválenom projekte.

Pracovná dokumentácia je vypracovaná ako celok na opravu celej budovy alebo štartovacích komplexov (front). Pracovná dokumentácia k jednotlivým objektom s dobou opravy do jedného roka je vypracovaná a vydaná ako celok pre tieto objekty.

K dokumentácii k odhadu je priložená vysvetľujúca poznámka ako súčasť pracovného návrhu, ktorá obsahuje:

údaje o tom, za aké ceny a sadzby v ktorom roku bola vypracovaná dokumentácia k odhadu;

meno generálneho dodávateľa;

veľkosť režijných nákladov a plánované úspory;

postup na stanovenie odhadovaných nákladov na opravy;

postup na určenie odhadovaných nákladov na zariadenie a jeho inštaláciu;

postup určovania finančných prostriedkov podľa kapitol konsolidovaného odhadu.

V prípade, že pri výpočte finančných prostriedkov na inú prácu a náklady existujú odkazy na ohlasovacie údaje dodávateľov a iných organizácií, mali by byť priložené kópie príslušných dokumentov:

ukazovatele nákladov práce, nákladov na základné mzdy, použitia mechanizmov a materiálu;

zdôvodnenie opätovného použitia materiálov z demontáže v súlade s VSN 39-83 (r) Gosgrazhdanstroy;

technické a ekonomické ukazovatele;

zdroje financovania opravy kapitálu.

V konsolidovanom odhade nákladov na opravy sú finančné prostriedky rozdelené podľa nasledujúcich kapitol:

1. Príprava miesta generálnej opravy;

2. Hlavné objekty;

3. predmety pomocných a servisných účelov;

4. Vonkajšie siete a stavby (vodovod, kanalizácia, dodávka tepla, plyn, atď.);

5. terénne úpravy a terénne úpravy územia;

6. Dočasné budovy a stavby;

7. Ostatné práce a náklady;

9. Projekčné práce.

Konsolidovaný odhad zahŕňa: finančné prostriedky na prípravu územia, demoláciu a prevod budov a štruktúr (vrátane domov a stavieb vo vlastníctve občanov na základe práv osobného vlastníctva) nachádzajúcich sa na pozemku, ak je ich ďalšie využitie na určený účel účel je nemožný; implementácia opatrení súvisiacich s porušovaním prírodného prostredia; obmedzené náklady; kompenzáciu určenú predpismi tvorcov politík.

Pri výpočte konsolidovaného odhadu tvorí samostatný riadok rezervu finančných prostriedkov na nepredvídanú prácu a náklady.

Po zhrnutí odhadu nákladov sú uvedené návratné sumy.

Sumár nákladov sa zostavuje vtedy, keď sa má zrekonštruovať skupina domov a domov so vstavanými miestnosťami. Externé siete spoločné pre skupinu domov je možné zároveň rozlíšiť na samostatný druh práce. Súhrn nákladov môže kombinovať dva alebo viac súhrnných odhadov nákladov.

Objektové a miestne odhady, zostavené podľa pracovných výkresov, určujú odhadované náklady na jednotlivé objekty, ich časti alebo druhy práce a sú základom pre stanovenie odhadovaných nákladov na predmet. Tieto náklady sa určujú podľa cenníkov na to určených, agregovaných odhadovaných sadzieb, agregovaných sadzieb a odhadov viazaných na miestne podmienky opráv pri štandardných a opakovane použiteľných ekonomických individuálnych projektoch a pri absencii týchto štandardov a odhadov - pri jednotkových cenách za výstavbu a ceny za opravy a inštaláciu zariadenia.

Výpočty objektových a miestnych odhadov sa vykonávajú podľa foriem objektových a miestnych odhadov. Náklady v odhadovaných výpočtoch sa spravidla určujú pomocou konsolidovaných odhadovaných noriem.

Dodatočné finančné prostriedky na náhradu nákladov dodávateľa, odhalené po schválení pracovného projektu v súvislosti so zavedením rastúcich koeficientov, výhod, kompenzácií atď., Sú zahrnuté do konsolidovaného výpočtu v samostatnom riadku, po ktorom nasleduje zmena konečné ukazovatele nákladov na opravy a schválenie výrobných objasnení inštanciou, ktorá predtým schválila projekt ...

Prostriedky na účte je možné použiť na platbu zálohy na generálnu opravu bytového domu a na platbu za prácu, pričom sa zohľadnia požiadavky federálneho zákona č. 185-FZ. Vykonávanie iných operácií na účte nie je dovolené.

Aký je špeciálny bankový účet na vytvorenie fondu na opravu kapitálu?

Účet sa používa na účely vytvorenia fondu na investičné opravy konkrétneho bytového domu a na zúčtovanie v súlade s požiadavkami Kódexu bývania Ruskej federácie z 29. decembra 2004 č. 188-FZ.

Kontroluje banka vykonávanie operácií na špeciálnom účte na vytvorenie fondu opráv kapitálu?

Áno, na základe podporných dokumentov podľa zoznamu v súlade s RF LC.

Koľko hlasov stačí na rozhodnutie valného zhromaždenia o poskytovaní služieb alebo generálnych opravách?

Minimálne 2/3 hlasov z celkového počtu hlasov vlastníkov priestorov v bytovom dome, čo zodpovedá 66,67% (časť 1 čl. 46 188-FZ). Každý vlastník priestoru v bytovom dome na valnom zhromaždení má počet hlasov úmerných jeho podielu na spoločnom vlastníctve spoločného majetku domu (časť 3 čl. 48 188-FZ). Tento podiel je zase úmerný veľkosti celkovej plochy uvedených priestorov (časť 1 článku 37 188-FZ).

Je možné poskytnúť ako podporný dokument protokol členov HOA, členov predstavenstva a nie vlastníkov priestorov?

Nie, podľa zákona je potrebný protokol z valného zhromaždenia vlastníkov priestorov v bytovom dome, ktorý obsahuje rozhodnutie takéhoto zhromaždenia o poskytovaní služieb a (alebo) o výkone práce o generálnej oprave nehnuteľnosť v bytovom dome (časť 1 bod 4 článku 177 RF LC).

Aké povinné údaje musia obsahovať protokol alebo výpis z protokolu?

V súlade s nariadením ministerstva výstavby Ruska z 25. decembra 2015 N 937 / pr „O schválení požiadaviek na registráciu zápisníc z valných zhromaždení vlastníkov priestorov v bytových domoch<…>“, Zápisnica alebo výpis z nej musia obsahovať tieto údaje:

Názov dokumentu;
dátum a registračné číslo protokolu;
dátum a miesto konania valného zhromaždenia;
smerujúce k obsahu protokolu;
obsah protokolu;
prílohy k protokolu (ak je to uvedené v obsahu protokolu);
podpis predsedu HOA.

Aký je najčastejší rozpor v zápisnici z valného zhromaždenia vlastníkov priestorov?

Rozhodnutie vlastníkov priestorov prijaté na valnom zhromaždení nie je v zápisnici zohľadnené vo všetkých bodoch (bod 5.1 článku 189 RF LC).

Ako správne zostaviť výpis z protokolu na predloženie banke?

Výpis zo zápisnice je presnou kópiou časti textu pôvodnej zápisnice súvisiacej s bodom programu schôdze, ku ktorému sa výpis pripravuje. V tomto prípade sú reprodukované všetky podrobnosti o tlačive, úvodná časť textu, bod programu, z ktorého sa pripravuje výpis, a text odrážajúci diskusiu o probléme a prijaté rozhodnutie. Názov dokumentu je vypracovaný ako „Výpis zo zápisnice“.

Aké sú najčastejšie nezrovnalosti v zmluve o poskytovaní služieb a (alebo) výkone práce na generálnej oprave spoločného majetku v bytovom dome?

1. V zmluve nie je uvedené: a) záručná doba na poskytnuté služby a (alebo) vykonanú prácu, ktorá trvá najmenej 5 rokov od dátumu podpísania potvrdenia o prijatí poskytnutých služieb a (alebo) vykonanej práce; b) povinnosti dodávateľov odstrániť zistené porušenia v primeranej lehote, na vlastné náklady a na vlastnú zodpovednosť (odsek 4 článku 177 RF LC).

2. Predmet zmluvy nezodpovedá typom služieb a (alebo) prác, schváleným protokolom.

V ktorých prípadoch nie je potrebné poskytnúť akt o dokončení?

Akt prevzatia poskytnutých služieb a (alebo) prác vykonaných na základe zmluvy o poskytovaní služieb a (alebo) o vykonaní prác na generálnej oprave spoločného majetku v bytovom dome sa neposkytne, ak je za poskytnutie služby a) zaplatená záloha za (a) alebo) výkon generálnej opravy je zaplatený vo výške najviac 30% nákladov na tieto služby a (alebo) práca podľa dohody o ich poskytnutí (výkon).

Môže banka poskytnúť majiteľom bytov informácie o transakciách na účte na vytvorenie fondu na opravu kapitálu?

Áno, môže - na žiadosť ktoréhokoľvek vlastníka priestorov v bytovom dome.

Ako omylom vrátiť finančné prostriedky pripísané na účet vytvorenia fondu na opravu kapitálu?

V súlade s čl. 854 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, finančné prostriedky sú odpísané z účtu iba na žiadosť klienta. Na prevod finančných prostriedkov omylom pripísaných platiteľmi na účet na vytvorenie fondu na opravu kapitálu pošlite banke platobný príkaz s podpornými dokumentmi na sumu nesprávne prevedených finančných prostriedkov prostredníctvom Sberbank Business Online alebo na mieste, kde je účet obsluhovaný.

Pripojte k platobnému príkazu výpis platiteľa s uvedením všetkých podrobností o účte príjemcu, ako aj s kontrolným príkazom potvrdzujúcim skutočnosť uskutočnenia platby (pripísanie finančných prostriedkov na špeciálny účet).

Prostredníctvom Sberbank Business Online sa dokumenty odosielajú v naskenovanej podobe vo formáte pdf súčasne s platobným príkazom- prejdite na kartu „List banke“, vyberte predmet písmena „Podporné dokumenty k špeciálnym účtom, vr. Bývanie a komunálne služby “. Banka to skontroluje a ak existujú podporné dokumenty, prevedie finančné prostriedky.

Od roku 2014 znášajú náklady na údržbu bytového domu (MKD) vrátane nákladov na jeho generálnu opravu (RC) majitelia bytových priestorov.

Vlastníci bytov, ktorí platia mesačné príspevky, vytvoria fond, na ktorého úkor sa následne pre ich dom vykonajú RC.

Generálny opravný fond (FKR)

Podľa odseku 3 čl. 170 z RF LCD, vlastníci bytov si musia nezávisle vybrať jeden z 2 spôsobov vytvorenia FCR:

1. Príspevky idú na účty regionálneho operátora, ktorý je vytvorený subjektom Ruskej federácie (v jednom regióne môže súčasne pôsobiť niekoľko takýchto operátorov).

V tomto prípade finančné prostriedky vlastníkov idú do „spoločného kotla“, odkiaľ sú následne pridelené na generálne opravy bytových domov v poradí stanovenom regionálnym programom, ktorý je schválený zákonom zriaďujúceho subjektu Ruská federácia.

To znamená, že ak peniaze vyzbierané od majiteľov domov na účely Kirgizskej republiky nestačia a plánované práce sa už začali alebo je potrebné vykonať opravy v predstihu, regionálny operátor si splní svoje povinnosti na úkor finančné prostriedky prijaté od vlastníkov priestorov iných bytových domov (alebo so zapojením rozpočtových alebo požičaných prostriedkov).

Sadzba príspevkov do KR je schválená miestnymi regulačnými právnymi predpismi a je indexovaná každoročne s prihliadnutím na index rastu spotrebiteľských cien.

Napríklad: tarifa v Moskve v roku 2020 je 18,86 rubľov. na 1 m2 celková plocha obytných (nebytových) priestorov v MKD (uznesenie moskovskej vlády z 29. decembra 2014 č. 833-PP v znení uznesenia č. 1597-PP zo dňa 3. decembra 2019).

2. Príspevky sa prevádzajú na špeciálny účet.

V tomto prípade je FCR vytvorená vo vzťahu k jednému domu na jednom účte určenom výlučne na tento účel.

Majitelia majú zároveň právo nezávisle sa rozhodnúť, koľko peňazí sú ochotní do fondu darovať. Suma mesačnej platby nesmie byť nižšia ako sadzba stanovená v práve zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a „horná“ hranica nebola stanovená.

Ak celkový objem finančných prostriedkov FKR na účte presiahne minimum schválené orgánmi zriaďujúceho subjektu Ruskej federácie, majitelia priestorov MKD majú právo:

zlikvidovať tieto „nadlimitné“ prostriedky bez čakania na termíny opráv uvedených v regionálnom programe Kirgizskej republiky (napríklad: nahradiť opotrebované komunikácie vopred);
pozastaviť platenie príspevkov (toto právo sa nevzťahuje na vlastníkov bytov pozadu).

Poznámka: vlastníci, ktorí tvoria FCR na špeciálny účet, sa musia s organizačnými problémami generálnej opravy vysporiadať sami.

Veľkosť fondu kapitálových opráv a zdroje jeho formovania

V súlade s odsekom 1 čl. 170 ZhK RF, FKR obsahuje:

príspevky platené mesačne vlastníkmi priestorov;
penále za oneskorené platby príspevkov včas;
úrok za použitie finančných prostriedkov uložených na špeciálnom účte alebo na účtoch regionálneho operátora (napríklad: na základe rozhodnutia majiteľov môžu byť peniaze na osobitnom účte uložené na vklad, aby sa zachovala kúpna sila úspor v rastúca inflácia);
finančné prostriedky finančnej podpory poskytnuté štátom (obcou);
príjem získaný z používania spoločného majetku MKD a smerovaný na doplnenie FCR rozhodnutím vlastníkov (napríklad: z prenájmu nebytových priestorov, reklamy vo vchodoch atď.);
úverové (požičané) finančné prostriedky prilákané vlastníkmi bytových domov za účelom opravy kapitálu.

Minimálna veľkosť FCR je schválená zákonom zriaďujúceho subjektu Ruskej federácie. V súlade s odsekom 8 čl. 170 Kódexu bývania Ruskej federácie sa regionálnym orgánom odporúča, aby stanovili minimálnu veľkosť FCR na nie viac ako 50% odhadovaných nákladov na generálnu opravu bytového domu.

Odhadované náklady sú zasa určené ako celkový objem všetkých minimálnych potrebných prác na KR bytového domu počas trvania regionálneho programu (s prihliadnutím na skutočnosť, že niektoré druhy generálnych opráv sa musia počas tohto obdobia vykonávať opakovane obdobie), vrátane prípravy dokumentácie k odhadu návrhu a nákladov na služby riadenia stavby.

Regionálny program generálnej opravy MKD

V súlade s odsekom 1 čl. 168 RF ZhK regionálny program KR schvaľujú výkonné orgány zriaďovacej jednotky RF.

Tento program určuje termíny generálnych opráv bytových domov s cieľom naplánovať nielen postupnosť prác na náklady vlastníkov, ale v prípade potreby poskytnúť aj štátnu (obecnú) podporu na úkor rozpočtových prostriedkov, ako aj kontrolovať včasnosť poskytovania služieb regionálnym operátorom.

Regionálny program je vyvinutý na obdobie nevyhnutné na uskutočnenie CD všetkých ICD umiestnených na území zakladajúcej jednotky Ruskej federácie a zahŕňa:

zoznam všetkých bytových domov, s výnimkou núdzových budov, ktoré sú predmetom búrania alebo rekonštrukcie;

Poznámka:

1. Regionálny program nezahŕňa bytové domy s menej ako 5 bytmi (to znamená, že radové domy pre 2 vlastníkov nie sú zahrnuté do programu generálnych opráv).

2. Dom je uznaný za núdzový, ak jeho fyzické poškodenie (strecha, steny, základ) presahuje 70%alebo ak celkové náklady na generálne opravy inžinierskych sietí a hlavných konštrukčných prvkov domu presahujú štandard stanovený zákonom č. zakladajúci subjekt Ruskej federácie.

zoznam prác na CD spoločného majetku v týchto bytových domoch;
plánované obdobie generálnych opráv pre každý jednotlivý druh práce. Obdobie pre každý druh práce je možné súčasne uviesť ako konkrétny rok alebo ako obdobie nepresahujúce 3 kalendárne roky (napríklad: výmena systému dodávky studenej vody v rokoch 2027 - 2029).

Poznámka: postupnosť generálnych opráv určujú miestne orgány na základe trvania prevádzky inžinierskych systémov a konštrukčných prvkov MKD (v súlade so stavebnými predpismi schválenými nariadením Štátneho výboru pre architektúru a výstavbu č. 312 zo dňa 23.11.1988), s prihliadnutím na ustanovenia ustanovené RF LC.

Každý občan sa môže dozvedieť o programoch a plánoch generálnej opravy svojho domu na oficiálnej webovej stránke GIS pre bývanie a komunálne služby (v okne formulára musíte zadať adresu):

Rozšírené informácie (kompletný domáci dotazník vrátane údajov o generálnych opravách) nájdete navyše tu:

Informácie o regionálnom programe Kirgizskej republiky mesta Moskva sú uverejnené na:

Regionálny program je každoročne aktualizovaný. To znamená, že sa do nej každoročne pridávajú informácie o nových budovách uvedených do prevádzky, MKD, ktoré sú predmetom demolácie alebo rekonštrukcie, sú vylúčené, zadávajú sa údaje o odložení generálnej opravy, ak boli niektoré druhy prác na generálnej oprave dokončené vopred, atď. .

Poznámka: vlastníci bytových domov nie sú oprávnení rozhodnúť o vylúčení svojho domu z regionálneho programu.

Osobitný účet pre vznik FCR

Majitelia priestorov v MKD, ktorí si ako spôsob formovania FCR zvolili akumuláciu na špeciálnom účte, musia usporiadať valné zhromaždenie vlastníkov, na ktorom sa stanoví:

výška mesačných príspevkov pre Kirgizskú republiku (nie nižšia ako minimálna sadzba stanovená zakladajúcim subjektom Ruskej federácie);
držiteľ špeciálneho účtu;
osoba poskytujúca služby na vytváranie platobných dokladov (potvrdení) na platenie príspevkov;
postup poskytovania týchto dokumentov platiteľom;
výšku výdavkov spojených s tvorbou potvrdení a platobnými podmienkami za tieto služby.

V súlade s odsekom 2 čl. 175 RF LCD, vlastníkom špeciálneho účtu môže byť:

združenie vlastníkov bytov (HOA);
bytové družstvo (ZhSK, ZhK);
správcovská spoločnosť (MC);
regionálny operátor (v tomto prípade je FKR vytvorená výlučne vo vzťahu k jednému domu a napriek skutočnosti, že jeho vlastníkom je regionálny operátor, peniaze sa účtujú oddelene, a nie do „spoločného hrnca“).

Fyzická osoba nemôže vystupovať ako držiteľ špeciálneho účtu.

Dohoda o špeciálnom účte sa uzatvára na dobu neurčitú. Ak je na jeho majiteľa vyhlásený konkurz, finančné prostriedky uložené na tomto účte nepodliehajú zahrnutiu do konkurznej podstaty, pretože nie sú majetkom dlžníka.

Ak spoločnosť, ktorá je majiteľom účtu, z akéhokoľvek dôvodu prestane spravovať dom (všeobecné rozhodnutie vlastníkov o zmene základného imania, likvidácii alebo reorganizácii spoločnosti), musia vlastníci do 2 mesiacov zorganizovať valné zhromaždenie a zvoliť nový držiteľ účtu alebo zmeniť spôsob vytvárania RCF (úspory pri prevode na účtoch regionálneho operátora).

Ak vyššie uvedená lehota uplynula a rozhodnutie vlastníkov bytového domu nebolo prijaté, potom miestna samospráva automaticky určí regionálneho prevádzkovateľa ako majiteľa osobitného účtu.

Ako a v akom časovom rámci je možné zmeniť spôsob formovania FCR

V súlade s čl. 173 RF LC, spôsob formovania FCR je možné kedykoľvek zmeniť na základe všeobecného rozhodnutia vlastníkov MKD.

V prípade, že bol poskytnutý úver na vykonanie generálnej opravy, je zmena spôsobu vytvorenia FCR možná až po úplnom splatení záväzkov z tohto úveru.

Rozhodnutie valného zhromaždenia vlastníkov je vypracované v súlade s požiadavkami schválenými uznesením Ministerstva výstavby Ruska z 31. júla 2014 č. 411 / pr.

Pripravený dokument je odoslaný regionálnemu operátorovi (majiteľovi špeciálneho účtu) do 5 dní odo dňa jeho prijatia a nadobúda účinnosť v týchto podmienkach:

ak sa FCR vyberie z účtov regionálneho operátora a prevedie sa na osobitný účet - rozhodnutie nadobúda účinnosť po 1 roku odo dňa jeho odoslania adresátovi;
ak sa FCR prevádza zo špeciálneho účtu na účty regionálneho operátora - po 1 mesiaci odo dňa odoslania rozhodnutia majiteľovi špeciálneho účtu.

Potom je regionálny operátor (majiteľ špeciálneho účtu) do 5 dní odo dňa nadobudnutia účinnosti vyššie uvedeného rozhodnutia povinný previesť úspory na nového „správcu“ FKR, ako aj previesť všetky dokumenty. a informácie súvisiace so založením fondu.

Kto by mal platiť príspevky za generálnu opravu

Povinnosť platiť príspevky do KR majú všetci vlastníci bytových a nebytových priestorov v MKD.

Neplaťte príspevky:

nájomcovia štátneho (obecného) bývania;
vlastníci priestorov v bytovom dome, ktorý je v súlade so stanoveným postupom uznaný ako havarijný a podlieha búraniu (rekonštrukcii);
vlastníci priestorov v dome, ktorý sa nachádza na pozemku, ktorý je predmetom zaistenia pre štátne (obecné) potreby (v tomto prípade sú vlastníci oslobodení od platenia príspevkov od mesiaca nasledujúceho po mesiaci, v ktorom sa výkonné orgány rozhodli pozemok zabaviť).

Čo sa stane, ak poplatky nebudú zaplatené

V súlade s čl. 210 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, ako aj doložka 1 čl. 39 kódexu bývania Ruskej federácie, vlastníci priestorov v bytovom dome sú povinní niesť bremeno nákladov na údržbu spoločného majetku domu.

Podľa sub. 2 s. 2 čl. 154 Zákona o bývaní RF sú príspevky na väčšie opravy zahrnuté do účtov za energie.

Okrem toho, v súlade s článkom 14.1. Čl. 155 Zákona o bývaní Ruskej federácie, vlastníci priestorov MKD, ktorí nezaplatili príspevky včas alebo v plnej výške, sú povinní previesť na FCR pokuty vypočítané ako 1/300 sadzby refinancovania dlžnej sumy, počnúc dňom 31. deň nasledujúci po dni splatnosti platby, do dňa skutočnej platby.

Inkaso nedoplatkov na príspevkoch je možné vykonať na súde.

Je potrebné poznamenať, že v súlade s uznesením Ústavného súdu Ruskej federácie zo dňa 04/12/2016 č. 10-P, ustanoveniami kódexu bývania Ruskej federácie, ktorým sa zabezpečuje povinnosť vlastníkov platiť príspevky o generálnej oprave spoločného majetku bytového domu sa uznáva, že nie je v rozpore s ústavou Ruskej federácie. Toto nariadenie je platné a nie je možné sa proti nemu odvolať.

Keď vznikne povinnosť platiť príspevky na opravu kapitálu

Ak bola MKD zahrnutá do regionálneho programu opráv kapitálu v čase jej umiestnenia do GIS systému bývania a komunálnych služieb, potom musia vlastníci prvýkrát zaplatiť príspevok do KR po uplynutí lehoty stanovenej právo zakladajúcej jednotky Ruskej federácie.

Kódex bývania RF (doložka 3 článku 169) dáva regionálnym orgánom právo stanoviť také obdobie v rozmedzí od 3 do 8 mesiacov, počnúc mesiacom nasledujúcim po mesiaci oficiálneho uverejnenia programu.

Ak hovoríme o novej budove, to znamená o dome, ktorý bol uvedený do prevádzky po oficiálnom zverejnení regionálneho programu a bol k nemu pridaný pri aktualizácii informácií na konci akéhokoľvek roka, potom vlastníci zaplatia poplatok. prvýkrát po 5 rokoch od zaradenia MKD do programu (pokiaľ právny poriadok Ruskej federácie neustanovuje skorší dátum).

„Odklad“ platby príspevkov

Ak zhrnieme vyššie uvedené, „dočasnú ochrannú lehotu“ na platenie príspevkov na generálne opravy môže získať nasledujúci subjekt:

majitelia priestorov v nových budovách (do 5 rokov od momentu, kedy bol MKD zaradený do programu generálnych opráv);
majitelia (ktorí tvoria FCR na špeciálnom účte), ktorí nahromadili požadovanú minimálnu sumu a rozhodli sa pozastaviť platenie príspevkov do RC.

Okrem toho, ak majitelia, ktorí tvoria FKR na účtoch regionálneho operátora, vykonali akýkoľvek druh práce na generálnej oprave svojho domu v predstihu s dodatočnými osobnými finančnými prostriedkami (bez prilákania rozpočtových prostriedkov a finančných prostriedkov regionálneho operátora) a vykonanú prácu v súlade s regionálnym programom je potrebné vykonať v súvislosti s MKD iba raz (to znamená, že nie je dôvod na odloženie práce na neskoršie obdobie), potom je možné výšku vynaložených výdavkov započítať do plnenie budúcich povinností platiť príspevky do RCF.

Dávky a dotácie na platenie príspevkov

V súlade s článkom 2.1. Čl. 169 zákona o bývaní Ruskej federácie môže regionálne právo ustanoviť náhradu nákladov na platenie príspevkov v tejto výške:

Opatrenia sociálnej podpory sa zároveň poskytujú s prihliadnutím na regionálny štandard normatívnej oblasti obytných priestorov a sú vypočítané na základe minimálnej výšky príspevkov ustanovenej zákonom zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

Výkonné orgány môžu tiež z vlastnej iniciatívy poskytnúť náhradu nákladov na platenie príspevkov do Kirgizskej republiky iným kategóriám občanov.

Napríklad v súlade s článkom 4.2. (1) dekrétu moskovskej vlády č. 833-PP je zľava 50% zo sumy príspevkov do KR stanovená na:

zdravotne postihnutí ľudia (rodiny s postihnutými deťmi);
čestní darcovia;
osoby, ktoré slúžili v meste a pracovníci v moskovských podnikoch v rokoch 1941-1942;
početné rodiny a pod.

Navyše, vzhľadom na to, že príspevky na generálne opravy sú zahrnuté v účtoch za energie, sú v plnom rozsahu zahrnuté do postupu udeľovania dotácií na bývanie a komunálne služby rodinám s nízkymi príjmami (osamelí občania), ktorý bol schválený nariadením vlády Ruskej federácie z r. 14. december 2005 č. 761.

Kedy je možné vrátiť zaplatené príspevky do RC

V súlade s odsekom 2 čl. 174 kódexu bývania Ruskej federácie, v prípade, že bude MKD uznaný za núdzový a bude predmetom demolácie, finančné prostriedky FCR mínus sumy, ktoré boli predtým vynaložené na generálnu opravu tohto domu, a sumy vynaložené na jeho demoláciu , podliehajú rozdeleniu medzi vlastníkov v pomere k výške príspevkov, ktoré platia.

Podobne sa finančné prostriedky rozdeľujú a vracajú z fondu opráv kapitálu, ktorý tvorili majitelia domu na pozemku, ktorý sa vyberá pre štátne (obecné) potreby.

Poznámka: právo majiteľa priestorov v MKD na podiel finančných prostriedkov uložených na osobitnom účte sleduje osud vlastníctva týchto priestorov. To znamená, že pri predaji bytu nemôže vlastník požadovať vrátenie ním zaplatených poplatkov za celé obdobie vlastníctva tejto nehnuteľnosti.

Okrem toho pri prevode vlastníctva bytu na nového vlastníka prechádzajú aj nedoplatky na príspevkoch do Kirgizskej republiky, ktoré včas splatil predchádzajúci vlastník.

Zoznam prác na generálnej oprave MKD

V súlade s odsekom 1 čl. 166 kódexu bývania Ruskej federácie, zoznam prác financovaných z fondov FCR, zostavený na základe minimálnej výšky príspevkov, zahŕňa veľké opravy:

Strechy.
Fasáda.
Základ.
Suterény.
Výťahové šachty, strojové a blokové miestnosti, výťahy (vrátane ich modernizácie).
Inžinierske systémy (kanalizácia, elektrina, plyn, teplo, vodovod).

Výkonné orgány zriaďujúceho subjektu Ruskej federácie môžu z vlastného podnetu zahrnúť do tohto zoznamu ďalšie služby:

izolácia fasády;
zariadenie východov na strechu;
inštalácia zariadení na hromadné meranie (automatizované meracie systémy) spotrebovaných zdrojov a riadiacich jednotiek pre toto zariadenie;
prestavba nevetranej strechy na vetranú;
výmena (obnova) nosných stavebných konštrukcií a inžinierskych sietí;
ďalšie služby neuvedené v čl. 166 LCD RF.

Zoznam prác na Kirgizskej republike, ktoré je možné financovať z regionálneho rozpočtu ako opatrenie štátnej podpory, určuje zákon zakladajúceho subjektu Ruskej federácie.

Ak sa vlastníci priestorov MKD rozhodnú platiť príspevky FCR vo výške presahujúcej minimálnu sadzbu stanovenú miestnymi právnymi predpismi, potom majú právo podľa vlastného uváženia použiť „nadlimitnú“ časť FCR na financovanie akékoľvek služby pri generálnej oprave spoločného majetku MKD.

Postup pri plánovanej generálnej oprave v MKD

6 mesiacov (alebo skôr, ak regionálna legislatíva ustanovuje iné obdobie) pred začiatkom roka, v ktorom sa má generálna oprava vykonať v súlade s regionálnym programom, vlastník osobitného účtu (regionálny prevádzkovateľ) predloží návrh na prerokovanie vlastníkmi:

v deň začiatku disku CD;
na požadovanom zozname diel;
o nákladoch na takúto prácu;
o zdrojoch ich financovania a pod.

Majitelia priestorov MKD najneskôr do 3 mesiacov (pokiaľ právo zakladajúceho subjektu Ruskej federácie neustanovuje inú lehotu) od okamihu doručenia vyššie uvedeného návrhu musia zorganizovať valné zhromaždenie a schváliť:

zoznam diel na CD;
maximálne prípustné náklady na generálne opravy na základe štandardu stanoveného regionálnou legislatívou;
osoba, ktorá prevezme prácu vykonanú v mene všetkých vlastníkov priestorov MKD a podpíše príslušné zákony.

Okrem toho, ak je FCR založená na špeciálnom účte, budete navyše musieť schváliť:

načasovanie generálnej opravy;
zdrojov jeho financovania.

Ak sa majitelia priestorov v MKD, ktorí tvoria FKR na účtoch regionálneho prevádzkovateľa, nerozhodli v predpísanom časovom rámci, potom lehotu na generálnu opravu určí miestna samospráva v súlade s aktuálnym regionálny program.

Ak majitelia nehnuteľností, tvoriaci FCR na špeciálnom účte, nevykonali generálnu opravu bytového domu pred uplynutím lehoty stanovenej regionálnym programom a tieto práce boli potrebné na udržanie normálneho prevádzkového stavu spoločného majetku domu, miestne úrady prevedú správu finančných prostriedkov FCR na regionálneho prevádzkovateľa.

Majiteľ špeciálneho účtu, ktorý dostal od vedenia FCR oznámenie o „pozastavení“, je povinný previesť úspory na účet regionálneho operátora do 1 mesiaca odo dňa prijatia takéhoto oznámenia. Ďalej opravy vykonáva regionálny operátor v časových rámcoch stanovených programom KR.

V prípade, že generálnu opravu vykonáva regionálny operátor, musí prevádzkovateľ po 10 dňoch odo dňa podpísania potvrdenia o prijatí vykonanej práce previesť na osobu spravujúcu bytový dom (Spojené kráľovstvo, HOA, ZhSK), balík dokumentov vrátane:

kópie dokumentácie k návrhu a odhadu;
zmluvy o službách (pracovné zmluvy);
akty prijatia a prenosu vykonanej práce;
ďalšie dokumenty súvisiace so správaním KR, s výnimkou finančnej dokumentácie.

Naliehavá generálna oprava v prípade núdze

V prípade nehody alebo inej núdzovej situácie prírodnej alebo umelej povahy je rozhodnutie o použití CD prijaté v súlade s postupom schváleným regionálnou legislatívou.

Napríklad: v hlavnom meste platia pravidlá pre vedenie núdzovej núdzovej KR schválené výnosom moskovskej vlády zo dňa 05.09.2017 č. 630-PP.

Spravidla sa v takýchto prípadoch opravy kapitálu vykonávajú okamžite, bez zahrnutia do krátkodobého plánu na implementáciu regionálneho programu Kirgizskej republiky, ale iba v objemoch dostatočných na odstránenie následkov havárie (prírodnej alebo katastrofa spôsobená ľuďmi).

Tento postup sa týka iba MKD, ktorého majitelia si zvolili spôsob vytvorenia FCR na účtoch regionálneho operátora.

Majitelia priestorov v dome, ktorých PCR je akumulovaná na špeciálnom účte, majú zároveň právo požadovať opatrenia štátnej podpory vo forme dotácie s cieľom uhradiť časť nákladov na vedenie CD.

Ako odložiť opravu na skorší čas

Majitelia, ktorí tvoria FCR na špeciálnom účte, môžu vykonať počiatočný CB kedykoľvek, ak sú na účte prostriedky „nadlimitné“.

Ak je FCR vytvorená na účtoch regionálneho operátora (požadovaná suma nebola akumulovaná na špeciálnom účte), potom vlastníci, ktorí chcú vykonať akýkoľvek druh generálnej opravy skôr, ako je obdobie schválené regionálnym programom, budú musieť odôvodniť potreba neplánovanej práce.

Postup:

Majitelia priestorov v MKD sa hlásia na svoje MC a organizujú mimoriadne valné zhromaždenie vlastníkov, na ktorom je schválený zoznam stavebných prvkov a inžinierskych systémov domu vyžadujúcich veľké opravy (strecha, systém dodávky studenej vody, kúrenie, atď.) .
Trestný zákon v mene vlastníkov poveruje špecializovanú organizáciu vykonaním technickej kontroly spoločného majetku MKD, ktorá je predmetom neodkladnej opravy.
Na základe výsledkov prieskumu vypracujú experti špecializovanej organizácie technickú správu s výpočtom fyzického opotrebenia štruktúr (inžinierskych systémov) zodpovedajúcu rezortným stavebným predpisom (VSN 53-86r), schválenú rád Gosgrazhdanstroya zo dňa 12.24.1986 č. 446.
Trestný zákonník predkladá balík dokumentov na zváženie miestnemu výkonnému orgánu (jeho oddeleniu, ktoré kontroluje implementáciu programu Kirgizskej republiky).
Ak je rozhodnutie orgánu o odvolaní žiadateľa kladné, MKD bude zaradený do krátkodobého plánu Kirgizskej republiky, to znamená, že keď sa aktualizuje regionálny program, obdobie opravných prác sa posunie na skoršie obdobie.

Ďalej, ak je RCF vytvorený prostredníctvom regionálneho operátora, je povinný vyplniť RC v dohodnutom časovom rámci. Ak je FCR vytvorená na špeciálnom účte, majitelia majú možnosť nakladať s úsporami a vykonať potrebné opravy.

Sťažnosť na generálnu opravu zlej kvality

V prípade, že sa FKR vytvorí na osobitný účet, vlastníci priestorov v MKD nezávisle vyhľadávajú a priťahujú dodávateľov na vykonávanie RC (tieto funkcie v mene vlastníkov domu spravidla vykonáva správcovská spoločnosť, ktorá vystupuje ako vlastník osobitného účtu).

To znamená, že vzťah medzi objednávateľom a dodávateľom sa riadi ustanoveniami zakotvenými v zmluve (zmluve o poskytnutí služby). Preto primárnu sťažnosť majitelia posielajú majiteľovi špeciálneho účtu, ktorý zase musí uplatniť nárok voči zhotoviteľovi.

Ak sa RC vytvorí na účet regionálneho operátora, potom je regionálny operátor zodpovedný za kvalitu RC.

V situácii, keď „počiatočné“ odvolania neviedli k požadovanému výsledku, musíte napísať sťažnosti vyšším orgánom:

na poverený odbor miestnej samosprávy (Inšpektorát pre bývanie);
na Rospotrebnadzor;
na prokuratúru;
na súd.

Zoznam zdrojov

1. „Bytový kódex Ruskej federácie“ z 29. decembra 2004 č. 188-FZ (v znení zmien a doplnení 27. decembra 2019).

2. Uznesenie moskovskej vlády zo dňa 29. decembra 2014 č. 833-PP v znení uznesenia moskovskej vlády č. 1597-PP zo dňa 3. decembra 2019 „O stanovení minimálneho príspevku na generálnu opravu spoločného majetku v bytových domoch v r. mesto Moskva “(spolu so„ Zoznamom prác a (alebo) služieb na generálnu opravu spoločného majetku v bytových domoch na území mesta Moskva, ktorých poskytnutie a (alebo) výkon je financovaný z opravy hlavného mesta finančné prostriedky vytvorené na základe minimálneho príspevku na generálnu opravu “).

3. Príkaz ministerstva výstavby Ruska zo dňa 31. júla 2014 č. 411 / pr „O schválení približných podmienok dohody o správe bytového domu a usmernení k postupu pri organizovaní a organizovaní valných zhromaždení vlastníkov priestorov v bytových domoch “.

4. Uznesenie Ústavného súdu Ruskej federácie z 12.04.2016 č. 10-P „V prípade kontroly ústavnosti ustanovení článku 169 časti 1, článku 170 časti 4 a 7 a článku 4 časti 179 kódexu bývania Ruskej federácie v súvislosti so žiadosťami skupín poslancov Štátnej dumy „...

5. Článok 210 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Bremeno udržiavania majetku.

6. Rozkaz Goskomarkhitektura zo dňa 23.11.1988 č. 312 „O schválení rezortných stavebných predpisov Goskomarkhitektura„ Predpisy o organizácii a vykonávaní rekonštrukcií, opráv a údržby obytných budov, komunálnych a sociálno-kultúrnych zariadení “(spolu s "VSN 58-88 (s Rezortné stavebné poriadky. Predpisy o organizácii a realizácii rekonštrukcií, opráv a údržby budov, komunálnych a sociokultúrnych zariadení").

7. Vyhláška moskovskej vlády z 29. decembra 2014 č. 832-PP (v znení zmien a doplnení 26. februára 2019, v znení zmien a doplnení 12. novembra 2019) „O regionálnom programe kapitálových opráv spoločného majetku v bytových domoch v r. mesto Moskva “.

8. Nariadenie vlády Ruskej federácie zo 14.12.2005 č. 761 „O poskytovaní dotácií na platby bývania a energií“.

9. Nariadenie moskovskej vlády zo dňa 05.09.2017 č. 630-PP „O schválení postupu pri rozhodovaní o generálnej oprave spoločného majetku v bytových domoch v meste Moskva v prípade nehody alebo iných mimoriadnych udalostí prírodná alebo ľuďmi vytvorená povaha. “

10. „Rezortné stavebné predpisy. Pravidlá pre hodnotenie fyzického zhoršenia stavu obytných budov. VSN 53-86 (p) “(schválené nariadením Štátnej štátnej služby podľa Štátneho stavebného výboru ZSSR č. 446 zo dňa 24.12.1986).

Odpisy dlhodobého majetku v oblasti bývania a komunálnych služieb v Rusku podľa vládnych odhadov už presahujú 60%. Najmä stav mnohých bytových domov si vyžaduje veľké opravy. Podľa Rosstatu predstavoval na konci roka 2013 podiel schátralého a schátraného bytového fondu v krajine 2,8%. A dokonca aj relatívne nové obytné budovy postupne zastarávajú a vyžadujú si zásadné opravy: napríklad generálna oprava nakladacích zariadení na odpadkový žľab by sa mala vykonávať každých 10 rokov a napájacie siete výťahových zariadení každých 15 rokov (rezortné stavebné predpisy VSN 58 - 88 písm. R) "").

Náklady na údržbu spoločného majetku v bytových domoch musia byť zaplatené vlastníkmi priestorov, ktoré sa v nich nachádzajú, vrátane bytov (). A ak bol v sovietskych rokoch hlavným vlastníkom obytných priestorov štát, ktorý platil náklady na údržbu a opravy svojho majetku, teraz v dôsledku hromadnej privatizácie prešli byty do súkromného vlastníctva. Ale spolu s právom na metre štvorcové bola zodpovednosť za ich údržbu a opravy, súčasná aj kapitálová, prenesená na nových majiteľov, s výnimkou domov, ktoré si v čase privatizácie už vyžadovali veľké opravy (článok 16 zákona) Ruskej federácie zo 4. júla 1991 č. 1541-I "").

Vlastníci priestorov v bytových domoch pôvodne dobrovoľne určovali veľkosť spoločného majetku. Tento poplatok bol zahrnutý v účtoch za energie. Túžba vlastníkov nehnuteľností znížiť náklady na platby za tieto služby viedla k tomu, že správcovské spoločnosti a spoločenstvá vlastníkov bytov nemohli nahromadiť dostatok finančných prostriedkov na financovanie kapitálových opráv domu a tieto náklady boli často prenesené do rozpočtov obcí v r. forma financovania núdzových obnovy.

Aké sú spôsoby vytvorenia fondu na opravu kapitálu?

Vytvorenie fondu kapitálových opráv bytového domu sa môže uskutočniť jedným z dvoch možných spôsobov:

na špeciálnom účte;
na účet regionálneho operátora - takzvaný „spoločný hrniec“ ().
FORMULÁRE

Zároveň sa štandardne štandardne vytvárajú fondy kapitálových opráv na účtoch regionálnych operátorov a nie sú za tým potrebné nijaké kroky. Aby bolo možné zvoliť spôsob akumulácie na osobitnom účte, musí o tom rozhodnúť valné zhromaždenie vlastníkov priestorov bytového domu. Rozhodnutie sa považuje za prijaté, ak sú preň udelené najmenej 2/3 hlasov z celkového počtu vlastníkov priestorov v bytovom dome ().

POZOR!

Kým nie je váš dom zaradený do regionálneho programu (a do ôsmich mesiacov od dátumu zaradenia), nemusíte platiť poistné za opravy kapitálu (). S regionálnym programom sa môžete zoznámiť na webovej stránke Regionálneho fondu kapitálových opráv.

Takéto rozhodnutie musí byť prijaté najneskôr do šiestich mesiacov (lehotu je možné skrátiť rozhodnutím jednotlivých regiónov) odo dňa zverejnenia programu regionálnych kapitálových opráv, ktorý zahŕňa tento dom. Tento program sa tvorí na obdobie nevyhnutné na generálnu opravu spoločného majetku vo všetkých bytových domoch nachádzajúcich sa na území zakladajúceho subjektu Ruskej federácie a je každoročne aktualizovaný.

V tej istej lehote je potrebné zaslať kópiu zápisnice z valného zhromaždenia na adresu regionálneho operátora. Rozhodnutím valného zhromaždenia musí byť bezpodmienečne určené nasledujúce:

veľkosť mesačnej splátky na veľké opravy;
zoznam služieb a (alebo) generálne opravy;
načasovanie jeho držby;
držiteľ špeciálneho účtu;
úverová inštitúcia, v ktorej bude otvorený špeciálny účet ().

Výška mesačného príspevku zároveň nemôže byť nižšia, ako stanovuje regionálna legislatíva. Zoznam opráv nemôže byť menší a načasovanie generálnej opravy je neskôr, ako stanovuje regionálny program.

Vlastníkom špeciálneho účtu môže byť správcovská spoločnosť alebo HOA, bytové alebo iné špecializované spotrebiteľské družstvo, ktoré spravuje bytový dom, ako aj regionálny prevádzkovateľ. Úverová inštitúcia, v ktorej je možné otvoriť špeciálny účet, musí mať schválený kapitál najmenej 20 miliárd rubľov. Informácie o bankách, ktoré spĺňajú túto podmienku, nájdete na webovej stránke Bank of Russia.

Ak také rozhodnutie nebolo valným zhromaždením prijaté v stanovenej lehote, samospráva rozhodne o vytvorení fondu opráv kapitálu vo vzťahu k takému domu na účet regionálneho prevádzkovateľa. O tomto rozhodnutí nebude odoslané žiadne oznámenie nájomcom a oni sa o ňom dozvedia z potvrdení o platbe.

Je potrebné poznamenať, že tvorba finančných prostriedkov na špeciálnych účtoch má množstvo funkcií, ktoré odlišujú túto metódu od vedenia účtu v rámci „spoločného hrnca“:

k peniazom uloženým v banke možno účtovať úroky, čo v určitej miere zníži stratu kúpnej sily úspor počas obdobia ich skladovania. Náklady na obsluhu účtu a výška účtovaných úrokov sa môžu líšiť v závislosti od banky. Napríklad jedna z úverových inštitúcií ponúka bankové služby na špeciálny účet za 4,8 tisíc rubľov. ročne, pričom úroková sadzba sa môže pohybovať od 0,2% do 3,5% ročne, v závislosti od sumy na účte. Je potrebné poznamenať, že neobsahuje ani zákaz pripisovania úroku z finančných prostriedkov uložených v bankách na účtoch regionálneho operátora;
každý vlastník má možnosť získať informácie o výške finančných prostriedkov na špeciálnom účte a transakciách na ňom. Na to sa nevyžaduje zhromaždenie valného zhromaždenia ();
regionálna legislatíva môže stanoviť minimálnu výšku finančných prostriedkov na opravu vytvorených na špeciálnych účtoch, po dosiahnutí ktorých môže valné zhromaždenie vlastníkov rozhodnúť o pozastavení povinnosti platiť príspevky na veľké opravy - s výnimkou tých, ktorí sú s takýmito príspevkami v omeškaní ( );
Pre regionálnych prevádzkovateľov neexistuje žiadne obmedzenie pri platbe zálohy vo výške presahujúcej 30% nákladov na opravy kapitálu, čo umožní požadovať výhodnejšie podmienky zmlúv s dodávateľmi ().

Prostriedky fondu opravy kapitálu uložené na špeciálnom účte sú zároveň plne chránené zákonom, s výnimkou prípadov bankrotu samotnej banky (toto riziko však existuje aj pre finančné prostriedky uložené v bankách regionálnymi operátormi). Banka teda kontroluje vynakladanie finančných prostriedkov zo špeciálneho účtu (), v súvislosti s ktorým je ťažké vykonávať nezákonné operácie s týmito prostriedkami. Navyše finančné prostriedky na špeciálnom účte nemožno vylúčiť zo záväzkov majiteľa tohto účtu, ak tieto záväzky nesúvisia s generálnou opravou (). Také finančné prostriedky nie sú zahrnuté do konkurznej podstaty v prípade bankrotu majiteľa účtu ().

Ako zmeniť spôsob vytvárania fondu na opravu kapitálu?

Ak vlastníci priestorov v bytovom dome nie sú spokojní so zvoleným spôsobom vytvorenia fondu kapitálových opráv alebo vymeškali šesťmesačnú lehotu na rozhodnutie o jeho výbere, potom je možné túto situáciu kedykoľvek zmeniť na základe rozhodnutia valného zhromaždenia vlastníkov.

Ak bude rozhodnutím valného zhromaždenia fond vybraný z riadenia regionálneho prevádzkovateľa a bude ďalej tvorený na osobitnom účte, musí takéto rozhodnutie obsahovať ustanovené informácie, ako pri pôvodnej voľbe osobitného účtu pre vytvorenie fondu. Toto rozhodnutie by malo byť odoslané regionálnemu operátorovi do piatich dní, ale nadobudne účinnosť iba dva roky od tohto momentu (túto lehotu môžu regionálne právne predpisy skrátiť) a pri absencii nedoplatkov na platbe za opravy kapitálu alebo pôžičiek poskytnutých na tieto účely (). Počas tohto obdobia budú platby naďalej prevádzané na regionálneho operátora.

Ak sa rozhodne o prevode fondu na regionálneho prevádzkovateľa, nadobudne účinnosť jeden mesiac po odoslaní rozhodnutia valného zhromaždenia majiteľovi osobitného účtu. Absencia nedoplatkov za vykonanú prácu a pôžičiek poskytnutých v tomto prípade je tiež predpokladom nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia ().

Príspevok do fondu opráv kapitálu

Minimálna výška príspevkov na veľké opravy je stanovená regulačnými aktmi zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a je indexovaná každoročne s prihliadnutím na zmeny v indexe spotrebiteľských cien (schválené nariadením Ministerstva výstavby Ruska zo 7. februára, 2014 č. 41 / pr). Veľkosť tohto príspevku v roku 2015 v Moskve je 15 rubľov. mesačne za každý meter štvorcový celkovej plochy obytných (nebytových) priestorov v bytovom dome (výnos moskovskej vlády z 29. decembra 2014 č. 833-PP „“). Na porovnanie, v Petrohrade je výška príspevku diferencovaná od 2 do 3 rubľov. v závislosti od typu budovy je na území Moskovského regiónu v roku 2015 výška príspevku 7,8 rubľov a v regióne Samara sa pohybuje od 5,07 rubľov. až 5,84 rubľov. v závislosti od počtu podlaží bytového domu (vo všetkých regiónoch sa tieto sumy účtujú aj mesačne za každý meter štvorcový celkovej plochy priestorov).

Výška príspevku nezávisí od počtu osôb zaregistrovaných v obydlí alebo od jeho umiestnenia. Výška platby je určená iba charakteristikami budovy bytového domu (rok výstavby, počet podlaží, druh materiálu), ak je v tomto regióne uvedené také rozlíšenie výšky príspevku, a počet metrov štvorcových priestorov.

Konečnú výšku príspevku je možné zmeniť smerom hore na základe rozhodnutia valného zhromaždenia vlastníkov a sumu akumulovanú v dôsledku tohto zvýšenia je možné použiť na typy investičných opráv, ktoré nie sú stanovené (napríklad na rozvoj projektová dokumentácia, platba za služby riadenia stavby a náklady na získanie záruk a záruk za pôžičky a pôžičky), alebo na urýchlenie urgentných prác ().

Účel vynakladania finančných prostriedkov z fondu opráv kapitálu

Prostriedky z fondu opráv kapitálu je možné minúť výlučne na konkrétne účely:

opravy vlastných inžinierskych systémov elektriny, tepla, plynu, vody, kanalizácie;
oprava alebo výmena výťahového zariadenia, ktoré nie je vhodné na prevádzku, oprava výťahových šácht;
oprava strechy;
oprava pivníc súvisiacich so spoločným majetkom v bytovom dome;
renovácia fasády;
oprava základu bytového domu.

Zriaďujúce subjekty Ruskej federácie však môžu okrem toho umožniť použitie fondu na iné druhy opráv, vrátane:

izolácia fasády;
prestavba nevetranej strechy na vetranú strechu;
zariadenie východov na strechu;
inštalácia hromadných (spoločných) meračov a riadiacich jednotiek a regulácia spotreby komunálnych zdrojov.

Tento zoznam je otvorený, regióny nie sú nijako obmedzené tým, že majú právo určovať smerovanie vynakladania finančných prostriedkov na opravu kapitálu ().

Tieto finančné prostriedky je možné navyše použiť na:

vývoj projektovej dokumentácie pre generálne opravy;
platby za služby stavebnej kontroly;
splácanie pôžičiek a pôžičiek (ako aj úrokov z nich) prijatých a použitých na zaplatenie služieb a opravy kapitálu;
platba nákladov na získanie záruk a záruk za tieto pôžičky a pôžičky (). Napríklad miera platby za vydanie bankovej záruky podľa vládnych zmlúv sa v súčasnosti pohybuje od 1% do 5%. Bankové záruky za úvery na opravu kapitálu budú pravdepodobne ocenené v rovnakom rámci.

Súčasne na úkor sumy vytvorenej na základe minimálneho príspevku na opravy kapitálu bola prijatá a použitá na zaplatenie iba poskytnutá práca, ako aj splatenie pôžičiek, pôžičiek (a úrokov z nich) pre tieto práce () môžu byť financované.

Z toho vyplýva, že vývoj projektovej dokumentácie, úhradu za služby riadenia stavby a náklady na získanie záruk a záruk za pôžičky a pôžičky je možné financovať len z úrokov z omeškania platieb príspevkov a úrokov nahromadených za použitie finančných prostriedkov v r. osobitný účet, ako aj z dôvodu výšky príspevkov presahujúcich ich minimálnu výšku.

Podmienky vynakladania finančných prostriedkov z fondu opráv kapitálu

Zriaďujúce subjekty Ruskej federácie sú povinné prijať každoročne aktualizované regionálne programy generálnych opráv spoločného majetku v bytových domoch (). Tieto dokumenty stanovujú termíny generálnych opráv takýchto domov bez ohľadu na spôsob, akým je generálny fond vytvorený. Môžete sa s nimi zoznámiť na webových stránkach fondov regionálnej kapitálovej opravy.

Je potrebné poznamenať, že zákon ustanovuje prednostne generálne opravy v tých domoch, ktoré potrebovali generálne opravy v deň privatizácie prvých obytných priestorov v nich, ak od tohto momentu generálna oprava nebola vykonaná ().

V regionálnych programoch je však stanovený iba konečný termín generálnej opravy. Podľa majiteľov nehnuteľností v bytových domoch majú právo kedykoľvek sa rozhodnúť o zásadnej generálnej oprave spoločného majetku bez ohľadu na spôsob vzniku fondu. Samotní majitelia aj správcovská spoločnosť, HOA alebo regionálny operátor môžu túto otázku zaradiť do programu valného zhromaždenia.

Rozhodnutie valného zhromaždenia vlastníkov o vykonaní veľkých opráv musí obsahovať tieto povinné informácie:

zoznam generálnych opráv;
náklady;
načasovanie generálnej opravy;
zdroje jeho financovania (osobitný účet alebo účet regionálneho operátora);
údaje osoby, ktorá je oprávnená podieľať sa na preberaní dokončených generálnych opráv vrátane podpisu príslušných zákonov.

Ak sa včasné kapitálové opravy neuskutočnili, potom je správcovská spoločnosť, HOA alebo regionálny operátor povinný zaslať vlastníkom návrhy týkajúce sa dátumu začatia kapitálových opráv, požadovaného zoznamu služieb a (alebo) prác a ich objemu a nákladov, o postupe a zdrojoch financovania investičných opráv spoločného majetku. To sa musí vykonať najneskôr šesť mesiacov (iné obdobia môžu byť stanovené regionálnymi právnymi predpismi) pred začiatkom roka, v ktorom sa podľa regionálneho programu plánuje generálna oprava. Vlastníci sú povinní rozhodnúť o takom návrhu do troch mesiacov odo dňa doručenia takejto ponuky, inak toto rozhodnutie prijíma miestna samospráva.

Kontrolu nad vytvorením fondu opráv kapitálu vykonáva orgán štátneho dozoru nad bývaním (). Kontrolu súladu činností regionálneho operátora so stanovenými požiadavkami vykonáva Rosfinnadzor (uznesenie vlády Ruskej federácie z 28. novembra 2013 č. 1092 ""). V rámci svojich právomocí vykonáva dohľad aj prokuratúra a ministerstvo vnútra Ruska.

V prípade porušenia postupu pre tvorbu fondov na opravu kapitálu, načasovania a postupu vykonávania veľkých opráv majú teda vlastníci priestorov v bytových domoch právo obrátiť sa na tieto organizácie alebo súd podľa svojej kompetencie, jednotlivo aj kolektívne.

Je potrebné poznamenať, že riadne plnenie povinností regionálnym prevádzkovateľom je zaručené zriaďovacím subjektom Ruskej federácie, ktorý v prípade, že regionálny prevádzkovateľ poruší svoje povinnosti voči majiteľom, vykoná generálnu opravu na náklady regionálneho rozpočtu. priestorov v bytových domoch ().

Ak máte nejaké otázky, čakáme ich na náš e -mail - do materiálu zaradíme odpovede na tie najzaujímavejšie. Odpovede na často kladené otázky nájdete aj na webových stránkach regionálnych fondov na opravu kapitálu.

Dokumenty