Historické informácie o finančnej a hospodárskej službe ozbrojených síl Ruskej federácie. Deň finančníkov v Rusku: kedy sa oslavuje, ako zablahoželať ku Dňu finančnej a hospodárskej služby k pohľadniciam 22. októbra

100 rokov založenia FES Ministerstva obrany Ruskej federácie!

Prezident Ruskej federácie V.V. Putina Podpísané 24. augusta 2015. Tento pamätný dátum bol stanovený na 22. októbra, pretože to bolo v tento deň, vo vzdialených rokoch Občianska vojna bol vydaný právny dokument, ktorý definuje finančný orgán ozbrojených síl SR ako samostatný útvar.

V roku 1918. Vytvorenie finančného oddelenia bolo spôsobené novými úlohami pre formovanie ozbrojených síl.

Prvým vedúcim finančného oddelenia bol vymenovaný M. V. Lezgincev. Na túto pozíciu nastúpil vo veku 26 rokov. Absolvoval kadetský zbor. Povolaním finančník. Mal 9 rokov praktickej práce. Pracoval ako účtovník, účtovník, vedúci oddelenia komodít a organizátor potravinovej problematiky. Ženatý, mal 2 deti.

Finančné oddelenie (neskôr sa zmenil názov) a v priebehu rokov sa menila aj jeho štruktúra. Finančný orgán následne viedol: M.B. Grishin, I.N. Lukin, A.V. Khrulev, Z.D. Pertsovský, V.D. Vashkevich, A.G. Lazarev, Ya.A. Khotenko, V.N. Dutov, V.N. Babev, V.V. Vorobyov, G.S. Oleinik, L.K. Kudelina, G.M. Sapronov. Hlavný finančný orgán ozbrojených síl počas svojej existencie úspešne plnil svoje úlohy. Prijímače v súčasnej fáze sú:

odbor finančnej podpory ministerstva obrany,
Odbor finančného plánovania Ministerstva obrany Ruskej federácie,
Odbor ekonomických analýz a prognóz Ministerstva obrany Ruskej federácie,
Oddelenie sociálnych záruk Ministerstva obrany Ruskej federácie,
Oddelenie finančného monitorovania štátnych obranných príkazov Ministerstva obrany Ruska.

22. októbra 2015 o hod Ústredné akademické divadlo ruskej armády Uskutočnilo sa slávnostné podujatie venované Dňu finančnej a hospodárskej služby Ozbrojených síl Ruskej federácie. Zúčastnilo sa na ňom asi 1200 finančných pracovníkov rôznych generácií. Medzi hosťami boli účastníci Veľkej vlasteneckej vojny - M.S. Bezvitný, S.G. Edykin, S.M. Ermakov, L.I. Kuznecov, V.G. Myakinin, A.I. Pozharov, M.I. Polishchuk, A.A. Sivkov, I.L. Smolyar, A.V. Ticho.

Slávnosť otvorila námestníčka ministra obrany Ruskej federácie T. V. Ševcovová. Upozornila na príspevok finančnej služby k posilneniu obranyschopnosti krajiny.

Založenie Deň finančných a ekonomických služieb je uznaním prínosu vojenských finančníkov k posilneniu obranyschopnosti ozbrojených síl krajiny, ako aj poctou veteránom, ktorým sa podarilo vybudovať efektívny systém finančnej podpory pre armádu. Moderná generácia ekonómov je schopná úspešne riešiť problémy finančnej podpory armády v zložitých podmienkach budovania a reformy ruských ozbrojených síl.

Účastníkom zablahoželal minister obrany Ruska armádny generál S.K. Šojgu, ktorý poukázal na obrovský význam finančnej služby pri rozvoji a posilňovaní ozbrojených síl Sovietskeho zväzu a Ruska.

Minister obrany vysoko ocenil činnosť veteránov finančnej služby OS, ktorí za dlhé roky odviedli kus práce pre rozvoj služby. V tých najťažších podmienkach robili všetko pre to, aby armáda a námorníctvo krajiny nič nepotrebovali a boli plne vybavené všetkým, čo potrebovali. Dnešní finančníci čelia dôležitým výzvam. Len za posledné týždne minister obrany preveroval mnohé dokumenty, ktoré ovplyvňujú finančnú podporu vojakov. Ide napríklad o dokumenty o poskytovaní podpory ruským pilotom vykonávajúcim bojové misie v Sýrii, stanovené prezidentom Ruska – vrchným veliteľom Ruskej federácie.

Pamätník vojenským finančníkom / Foto: Tlačová služba ruského ministerstva obrany

22. októbra je jeho profesionálny sviatok f finančná a ekonomická služba Ozbrojených síl Ruskej federácie. Bol ustanovený ako oficiálny sviatok dekrétom prezidenta Ruskej federácie č.437 z 24. augusta 2015.

Dátum oslavy 22. októbra nebol náhodný. V tento deň roku 1918 bol podpísaný rozkaz Revolučnej vojenskej rady mladej sovietskej republiky o zriadení finančného oddelenia. Schválené nariadenia o finančnom rezorte v rámci Revolučnej vojenskej rady republiky určili štruktúru a hlavné úlohy novovzniknutého orgánu v sústave ozbrojených síl.

Oddelenie finančnej podpory ruského ministerstva obrany / Obrázok:štruktúra.mil.ru

Tak ako doteraz, aj v súčasnosti medzi hlavné úlohy finančnej a hospodárskej služby patrí včasná finančná podpora orgánov velenia a riadenia ozbrojených síl, ako aj vojenských útvarov.

Personálne doplnenie orgánov finančnej a hospodárskej služby sa uskutočňuje vďaka prítomnosti špeciálnych vojenských vzdelávacích inštitúcií, ktoré školia finančníkov. Otázka doplnenia služby odborným personálom bola nastolená súčasne s vydaním nariadenia o zriadení finančného oddelenia.

Cesta k vytvoreniu systému prípravy špecialistov pre finančnú a ekonomickú službu ozbrojených síl bola pomerne náročná. Začalo to vznikom špeciálnych kurzov a škôl vojensko-ekonomického profilu a skončilo sa vytvorením škôl a akadémie. Výcvik vojenských finančníkov sa počas Veľkej vlasteneckej vojny nezastavil a neoceniteľné skúsenosti z ich vojnovej služby tvorili základ pre prípravu špecialistov v povojnovom období. Len podľa všeobecných odhadov prešla počas vojnových rokov cez vojenský finančný systém viac ako polovica štátneho rozpočtu. Veliteľské funkcie zastávali počas vojny aj mnohí absolventi vojenskej finančnej školy.

Jaroslavľ a Moskva sa stali tradičnými strediskami výcviku personálu pre finančnú a ekonomickú službu ozbrojených síl. V ťažkých rokoch pre našu krajinu v deväťdesiatych rokoch, keď došlo k masívnej redukcii ozbrojených síl, zrušeniu výhod a dotácií pre dôstojníkov a zrušeniu mnohých vojenských vzdelávacích inštitúcií, sa hovorilo o možnom zrušení Jaroslavľ. Vyššia vojenská finančná škola. Potom boli návrhy na výcvik vojenských finančníkov na báze civilných univerzít. Avšak premiér E.T., ktorý školu navštívil. Gajdar opustil túto myšlienku, vysoko oceňujúc úroveň výcviku dôstojníkov školy.

V roku 2018 oslávi finančná a ekonomická služba ruských ozbrojených síl svoje 100. výročie.

MOSKVA, vydanie Calend.ru
12

Dňa 22. októbra 1918 na základe rozkazu Revolučnej vojenskej rady R.S.F.S. Republikou č.135 bol zriadený ústredný vojensko-finančný orgán Červenej armády - Finančný odbor pod RVS, čím sa začalo formovanie a rozvoj vojenskej finančnej a hospodárskej služby armády a námorníctva. Tento dátum sa od roku 2015 oslavuje ako Deň vojenská finančná a hospodárska služba (vyhláška prezidenta Ruskej federácie zo dňa 24. augusta 2015 č. 437).

Centralizácia finančnej podpory pre vojenskú organizáciu v Rusku bola právne určená počas občianskej vojny. Dekrétom Všeruského ústredného výkonného výboru z 2. septembra 1918 bol vytvorený nový orgán vojenskej správy - Revolučná vojenská rada republiky (RVSR).

Členovia finančného odboru RVS republiky.
1918

Rozkazom RVSR z 22.10.1918 č.135 bol pri RVSR zriadený Finančný odbor s celkovým počtom 161 osôb na čele s M.V. Lezgincev.

Vytvorením Finančného odboru pod RVSR začali fronty dostávať úvery od jedného orgánu a ten sa stal v podstate ústredným vojensko-finančným orgánom.

Finančné oddelenie dostávalo prostriedky na financovanie frontov z príspevkových oddelení vojenského oddelenia.

Podľa Predpisov o finančnom oddelení Ruskej vojenskej socialistickej republiky, schválených 28. mája 1920, bola do štábu oddelenia zaradená nová štruktúrna jednotka - časť vedenia poľných pokladníc pre zásobovanie bankovkami.

Oddelenie bolo poverené aj riadením vypracovania súkromných odhadov hlavnými rezortmi, zostavovaním súhrnného rozpočtu vojenského rezortu atď.

V marci 1921 bolo finančné oddelenie podriadené hlavnému zásobovaciemu dôstojníkovi Červenej armády.

Štruktúra finančného oddelenia v rámci Revolučnej vojenskej rady republiky

V ďalších rokoch boli názvy tohto finančného orgánu opakovane menené a štruktúra tohto finančného orgánu bola spresnená v súvislosti so zmenami úloh spôsobených reorganizáciou vojenského útvaru a prevádzkových podmienok:

apríl 1921 – Vojensko-finančná správa Červenej armády;
júl 1921 – Hlavné vojensko-finančné riaditeľstvo Červenej armády;
august 1923 – finančné oddelenie pod Revolučnou vojenskou radou republiky;
November 1923 - finančné oddelenie Revolučnej vojenskej rady ZSSR;
marec 1924 – vojensko-finančné oddelenie Červenej armády;
december 1927 – finančné a plánovacie oddelenie Červenej armády;
júl 1928 - Ústredné vojensko-finančné riaditeľstvo Revolučnej vojenskej rady ZSSR;
marec 1931 – oddelenie finančného plánovania Červenej armády;
Jún 1931 – Finančné hospodárenie Červenej armády;
jún 1934 – finančné oddelenie pod Ľudovým komisariátom obrany ZSSR;
september 1940 - finančné oddelenie pod Ľudovým komisariátom obrany ZSSR;
jún 1943 – Finančná správa Červenej armády;
júl 1946 - Finančné riaditeľstvo ministerstva ozbrojených síl ZSSR;
február 1950 - Finančné riaditeľstvo Vojenského ministerstva ZSSR;
marec 1953 - Finančné riaditeľstvo Ministerstva obrany ZSSR;
máj 1955 - Ústredná finančná správa Ministerstva obrany ZSSR;
október 1991 – Ústredná finančná správa Spojených ozbrojených síl Spoločenstva nezávislých štátov;
marec 1992 - Hlavné riaditeľstvo vojenského rozpočtu a financovania Ministerstva obrany Ruskej federácie;
Október 2001 ─ Marec 2008 - Hlavné finančné a ekonomické riaditeľstvo Ministerstva obrany Ruskej federácie.

Štruktúra Hlavného finančného a ekonomického riaditeľstva Ministerstva obrany Ruskej federácie

V marci 2008, so začiatkom Serdyukovových reforiem, bola GlavFEU rozpustená. Jednotný Ústredný finančný úrad armády a námorníctva prestal existovať. Namiesto toho boli vytvorené samostatné oddelenia pre rôzne oblasti činnosti, podriadené námestníkovi ministra obrany pre finančnú a ekonomickú prácu. Odvtedy sa riadenie finančnej a hospodárskej činnosti v ozbrojených silách dostalo do pásma turbulencií: počet a názov útvarov (dnes sú tri) sa opakovane menili a ich funkcie sa prehadzovali. Začiatok masívneho znižovania vysokokvalifikovaného dôstojníckeho personálu – vojenských finančníkov – bol sprevádzaný ich nahrádzaním civilným personálom z iných rezortov, spravidla z daňového oddelenia, najmä na pozíciách vedúcich a manažérov. Okrem toho sa zásadne zmenili prístupy k organizácii a realizácii finančnej a ekonomickej podpory výstavby a výcviku ozbrojených síl.

V dôsledku toho odmietanie kontinuity a slepé kopírovanie skúseností s organizovaním a riadením financií armád cudzích štátov, permanentná transformácia štruktúry orgánov finančného a ekonomického bloku MO MO a ich funkcií, nedostatok odborného personálu s vojensko-špeciálnym vzdelaním a skúsenosťami v oblasti financií a ekonomiky armády negatívne ovplyvnilo efektívnosť systému finančnej a ekonomickej podpory ozbrojených síl a finančnej kontroly.

Námestník ministra obrany pre finančnú a ekonomickú prácu
/od roku 2009/

Na základe materiálov: Vojenská finančná a ekonomická služba Ruska: história a modernosť. - M.: INES, 2003.- 672.

VIAC MATERIÁLOV:

Dekrétom prezidenta Ruskej federácie z 24. augusta 2015 bol ustanovený profesionálny sviatok finančnej a hospodárskej služby, ktorý sa každoročne oslavuje 22. októbra. Nový pamätný dátum bol zavedený nielen ako pocta zásluhám vojenských finančníkov, ale aj ako dôkaz zvýšenej úlohy finančnej a ekonomickej služby ruskej armády.

Vojenskí finančníci kvôli svojej špecifickosti nikdy neboli na očiach verejnosti. Prototyp vojenskej finančnej služby vznikol za Petra I., ktorý zriadil post generálneho komisára a centralizoval peňažnú podporu ruskej armády. Za neho boli zavedené prvé platy pre pravidelný armádny personál v závislosti od oficiálneho postavenia, hodnosti a dokonca aj typu armády.

Dňa 22. októbra 1918 bolo z rozkazu Revolučnej vojenskej rady republiky po prvý raz v histórii armády a námorníctva prijaté nariadenie o finančnom oddelení a právny dokument o samostatnom finančnom orgáne bol zaradený do r. účinok.

Počas Veľkej vlasteneckej vojny vojenskí finančníci rýchlo zorganizovali hotovostné a zúčtovacie služby v aktívnej armáde, vytvorili poľné inštitúcie Štátnej banky: úrady na frontoch, pobočky v armádach, pokladne vo formáciách. Už v roku 1943 predstavoval podiel bezhotovostných platieb 75 % z celkového objemu prostriedkov vyplatených na fronte. Celkovo prešlo počas vojnových rokov finančným systémom armády a námorníctva viac ako bilión rubľov (50,8 % rozpočtových výdavkov).

Dnes je na financovanie vojsk vytvorený efektívny trojvrstvový systém. Prvou úrovňou je vedenie ministerstva obrany, ktoré je hlavným správcom prostriedkov federálneho rozpočtu. Druhou úrovňou sú manažéri federálneho rozpočtu, napríklad veľké vojenské nemocnice, hlavné centrá vojenského vzdelávania. Treťou úrovňou sú priami prijímatelia rozpočtových prostriedkov.

Financovanie jednotiek sa uskutočňuje na územnom a sektorovom základe. V prvom prípade sa finančná podpora poskytuje prostredníctvom územných finančných orgánov. Veľké vojenské vzdelávacie inštitúcie a popredné vojenské zdravotnícke zariadenia, ktoré majú vlastné finančné orgány, sú financované na sektorovom základe.

V podmienkach, keď sú na posilnenie obranyschopnosti krajiny vyčlenené značné finančné prostriedky, efektívnosť vynakladania týchto peňazí priamo závisí od vojenských finančníkov. A národná bezpečnosť závisí od toho, ako efektívne sa minie každý vojenský rubeľ.

V dôsledku rozsiahlych a komplexných prác na stanovení minimálnej požadovanej úrovne financovania vojenských výdavkov sa nám podarilo obhájiť niektoré pozície, ktorých redukcia je pre ruské ministerstvo obrany najcitlivejšia.

Ministerstvo obrany zároveň neustále monitoruje efektívnosť rozpočtových výdavkov a kvalitu hospodárenia s prostriedkami federálneho rozpočtu. V mene prezidenta Ruskej federácie bol vytvorený a efektívne funguje medzirezortný systém kontroly vynakladania prostriedkov na verejné obstarávanie obrany štátu.

Analyzuje sa finančné plánovanie, plnenie rozpočtu z hľadiska výdavkov, riadenie verejného obstarávania, manažérske účtovníctvo, kontrola a audit, správa majetku a ďalšie parametre. Táto práca sa vykonáva s cieľom zlepšiť kvalitu manažérskych rozhodnutí a zvýšiť efektívnosť nákladov.

Príkladom takéhoto riešenia je nový prístup k znižovaniu pohľadávok za výdavky federálneho rozpočtu, pri ktorom sa zálohy na štátne zákazky v rámci štátnych obranných objednávok realizujú štvrťročne na základe reálneho posúdenia výrobných kapacít podnikov vojensko-priemyselného komplexu (DIC).

Nemali by sme zabúdať, že výdavky na obranu sú zárukou rozvoja národného priemyslu a jeho najmodernejšej časti. Leví podiel vojenského rozpočtu smeruje na financovanie podnikov obranného priemyslu, ktoré sú lokomotívou ruskej ekonomiky. Tieto výdavky majú multiplikačný efekt, pretože nárast výroby v podnikoch obranného priemyslu zrýchľuje dopyt po kovoch, elektrine, dopravných službách atď., čo následne vedie k zvýšeniu objemu výroby v týchto odvetviach.

V roku 2016 bola prvýkrát v histórii ruskej armády testovaná pripravenosť finančnej a hospodárskej služby konať vo vojnových podmienkach. Vypracovať otázky finančnej podpory vojsk v rámci strategického veliteľsko-štábneho cvičenia (SCST) „Kaukaz-2016“ nielen orgánov finančnej podpory Ministerstva obrany, ale aj Ministerstva financií Ruska a Zapojená bola Bank of Russia.

Prvýkrát boli zo záloh povolaní finančníci dôstojníci, ktorí nasadzovali finančné služby v teréne a zabezpečovali zúčtovacie a hotovostné služby pre vojská počas manévrov. Cvičenia ukázali, že finančné a hospodárske orgány sú pripravené plniť svoje úlohy nielen v kancelárskych podmienkach, ale aj na cvičiskách.

Počas Veľkej vlasteneckej vojny vojenskí finančníci rýchlo zorganizovali hotovostné a zúčtovacie služby v aktívnej armáde, vytvorili poľné inštitúcie Štátnej banky: úrady na frontoch, pobočky v armádach a pokladne vo formáciách. Už v roku 1943 predstavoval podiel bezhotovostných platieb 75 % z celkového objemu prostriedkov vyplatených na fronte. Celkovo prešlo počas vojnových rokov finančným systémom armády a námorníctva viac ako bilión rubľov (50,8 % rozpočtových výdavkov).