Vymáhanie pohľadávok za sídlisko na súde. Postup pri vymáhaní nedoplatkov za energie. Medzi nimi sú

Dlh Rusov za bývanie a komunálne služby (ďalej len bývanie a komunálne služby) je vážny. Podľa ministerstva pre miestny rozvoj Ruska teda dlh podnikov bývania a komunálnych služieb len za spotrebované energetické zdroje k 1. aprílu 2013 predstavoval 136,5 miliardy rubľov a nárast dlhu za posledný rok predstavoval 28%. .

Podľa inkasnej agentúry National Collection Service sa v prvej polovici roku 2013 celková výška dlhu za zdroje a služby bývania v Rusku odhaduje na 736 miliárd rubľov. Zároveň je dlh obyvateľstva (okrem dlhu správcovských spoločností voči dodávateľom) asi 146 miliárd rubľov.

Nový postup výpočtu platby za spotrebované bývanie a komunálne služby, v súlade s ktorým sa služby spotrebované v procese užívania spoločného majetku domu platia oddelene od služieb poskytovaných v byte (vyhláška vlády Ruskej federácie zo 6. mája 2011 č. 354 ""), tiež sa nepodarilo zhmotniť vplyv na rast nedoplatkov za energie.

V tomto ohľade sú správcovské spoločnosti nútené rôznymi metódami ovplyvňovať bezohľadných nájomníkov.

Aké možnosti vymáhania pohľadávok majú správcovské organizácie?

Správcovské spoločnosti a spoločenstvá vlastníkov bytov sa v boji proti dlžníkom uchýlili k rôznym metódam vrátane nasledujúcich.

1. Umiestnenie zoznamu dlžníkov na nástenku. Takéto opatrenie má na neplatičov pôsobiť psychologicky, no nie vždy sa ukáže ako účinné. Niekedy sa v miestnych masmédiách zverejňujú aj zoznamy občanov, ktorí dlhujú svoje účty za energie. Súdna prax už pozná prípady chybného uvádzania mien bona fide platiteľov v týchto zoznamoch, ktoré slúžili ako podklad pre zverejnenie vyvrátenia a náhrady morálnej ujmy (pozri napr. rozhodnutie Mestského súdu Nazarovskij z r. území Krasnojarsk zo 17. septembra 2012 v prípade č. 2-43 / 12).

2. Výpočet prepadnutia. V súlade s (ďalej len RF LCD), nájomníci, ktorí včas a (alebo) nezaplatili za poskytnuté služby v plnej výške, musia zaplatiť pokutu vo výške 1/300 Bank of Russia za každý deň omeškania. Zároveň nie je dovolené ustanovenie väčšej výšky tejto pokuty v zmluve medzi dodávateľskými a riadiacimi organizáciami (Prezídium Najvyššieho rozhodcovského súdu Ruskej federácie zo dňa 24.07.2012 č. 3993/12, uznesenie z r. FFAS TsO zo dňa 24. apríla 2013 č. F10-895 / 13 vo veci č. A36 -5292/2012).

3. Obmedzenie alebo pozastavenie poskytovania služieb. Riadiace organizácie sa často uchyľujú k takému meraniu vplyvu na dlžníkov, ako je odstavenie inžinierskych sietí (byt alebo celý dom). Dlžníci sú často zbavení elektriny, vody a dokonca aj kanalizačná zátka je inštalovaná na príslušnom mieste stúpačky.

Otázka zákonnosti takéhoto konania sa opakovane dostáva do pozornosti zákonodarcu a súdnictva.

Pravidlá poskytovania komunálnych služieb vlastníkom a užívateľom priestorov v bytových domoch a bytových domoch (schválené vládou Ruskej federácie zo dňa 6. mája 2011 č. 354) umožňujú možnosť pozastaviť alebo znemožniť komunálne služby vo vzťahu k byt alebo dom konkrétneho dlžníka. V tomto prípade musí výška dlhu prevyšovať sumu trojmesačné veľkosti platby za energie vypočítané na základe normy jeho spotreby (bez ohľadu na prítomnosť alebo neprítomnosť individuálneho alebo všeobecného meracieho zariadenia). Spotrebiteľovi je potrebné zaslať písomné upozornenie na možnosť obmedzenia alebo ukončenia poskytovania konkrétnej služby a obnovenie jej poskytovania sa uskutoční do dvoch dní odo dňa úplného splatenia dlhu.

Zároveň bolo zistené, že takýmto konaním by nemalo dochádzať k porušovaniu práv a záujmov ostatných obyvateľov bytového domu, ktorí si v plnom rozsahu plnia svoje povinnosti (poskytovanie služieb vlastníkom a užívateľom priestorov v bytových domoch a bytových domoch). schválené uznesením vlády RF zo 6. mája 2011) č. 354).

Možnosť odpojenia dlžníka od výhod civilizácie v konečnom dôsledku spočíva na technických vlastnostiach infraštruktúry domu - napríklad v nových domoch je jednoduchšie zbaviť zásobovania vodou iba jeden byt ako vo výškových budovách Sovietskeho zväzu. rozvoj. Súkromný dom môže byť tiež odpojený od poskytovania určitej služby (odvolací rozsudok IC v občianskoprávnych veciach Krajského súdu v Samare zo dňa 6. augusta 2012 vo veci č. 33-7239 / 2012).

Z pravidla o prípustnosti odpojenia občianskych dlžníkov od poskytovania komunálnych služieb existuje výnimka - napr. organizácia vykurovacej siete nemá právo uchýliť sa k takémuto opatreniu, aj keď spotrebiteľ-občan alebo spoločnosť spravujúca bytový dom má dlh (organizácie zásobujúce teplo v Ruskej federácii, schválené nariadením vlády RF z 8. augusta 2012 č. 808 ).

Ak nájomcovia zaplatia všetky príjmy včas, ale dlh vznikol vinou riadiacej organizácie, v tomto prípade je táto povinná po dohode s organizáciou dodávajúcou energiu alebo plyn poskytnúť nájomcom dodávku palivové a energetické zdroje v množstvách pre ne potrebných (prerušenie alebo obmedzenie dodávky elektrickej energie a plynu spotrebiteľským organizáciám v prípade neplatenia za dodané (spotrebované) palivové a energetické zdroje, schválené uznesením vlády RF z 5. januára 1998 č. 1). Zákonnosť tohto pravidla v roku 2012 napadla organizácia dodávajúca plyn Gazprom Mezhregiongaz Vladimir ako obmedzenie slobody ekonomickej činnosti, ale Najvyšší arbitrážny súd RF nenašiel žiadne dôvody na vyhlásenie tohto pravidla za neplatné (Najvyšší arbitrážny súd RF zo 17. septembra 2012 č. VAS-9586/12). Súd zároveň naznačil, že podnet na uzavretie takejto zmluvy by mal pochádzať práve od spotrebiteľskej organizácie, do sietí ktorej sú obyvatelia pripojení.

Svedomití platitelia, ktorí sa ocitli v podobnej situácii, by mali poslať písomnú žiadosť riadiacej organizácii s žiadosť o obnovenie poskytovanie bývania a komunálnych služieb. Bolo by tiež užitočné poukázať na potrebu prepočítať platby za obdobie, keď neboli poskytnuté energie. Ak toto opatrenie neviedlo k požadovanému výsledku, ďalším krokom môže byť odvolanie sa na kontrolné orgány (bytová inšpekcia, Rospotrebnadzor, prokuratúra) alebo na súd.

4. Prevod pohľadávky na inkasné agentúry. Prípadov uzatvárania zmlúv s inkasnými firmami o vymáhaní dlhov od obyvateľstva za bývanie a komunálne služby nie je až tak početné, no napriek tomu v súdnej praxi existujú a sú už zaznamenané (pozri napr. rozsudok 8. odvolacieho arbitrážneho súdu zo dňa 13. augusta 2012 č. 08AP-4820 / 12, uznesenie odvolacieho trinásteho rozhodcovského súdu zo dňa 10. januára 2012 č. 13AP-9737/1). Zároveň, ak sa preukáže skutočnosť dlhu, keď sa inkasná agentúra obráti na súd, často sa rozhodne v prospech žalobcu (pozri napr. kasačný rozsudok súdneho kolégia pre občianskoprávne veci Krajský súd Kamčatka zo dňa 16. júna 2011 vo veci č. 33-787 / 2011 ).

FAS východosibírskeho okresu zároveň naznačil, že by sa mala zvážiť možnosť mimosúdneho zberu od občanov neprípustné a nie v súlade s čl. 35 Ústavy Ruskej federácie... Išlo o činnosť inkasnej agentúry. Okrem toho súd uviedol, že platenie poplatkov za energie občanmi nesúvisí s činnosťou žalobcu (uznesenie FAS VSO zo dňa 18.05.2012 č. F02-1504 / 12 vo veci č. A58-3443 / 2011 ).

5. Vykázanie z bytu. Takéto radikálne opatrenie sa v súčasnosti vzťahuje len na nájomcov bytov na základe zmluvy. sociálny nábor a to len na súde (). Na výške dlhu nezáleží, dôvodom vysťahovania je neplatenie bez riadneho dôvodu platieb za bývanie a energie dlhšie ako šesť mesiacov.

Plénum Najvyššieho súdu Ruskej federácie uviedlo, že súd musí túto otázku nevyhnutne objasniť rešpektovanie dôvodov vzniku dlhu... Oprávnené dôvody teda môžu zahŕňať také okolnosti, ako sú: dlhé meškanie miezd, strata práce a neschopnosť nájsť si prácu, choroba zamestnávateľa alebo jeho rodinných príslušníkov, prítomnosť zdravotne postihnutých v rodine, maloleté deti atď. (č. 38 uznesenia Pléna OS RF z 2. júla 2009 č. 14 ""). Zároveň často súdy, ktoré odmietnu vysťahovať, poskytnú dlžníkovi lehotu na vyrovnanie s riadiacou organizáciou (pozri napr. rozhodnutie Mestského súdu Pavlovo-Posad Moskovskej oblasti z 28. marca 2012 v r. prípad č. 2-703 / 2012). Je pravda, že povolenie odkladu platby uznávajú nie všetky súdy za prípustné (rozsudok o odvolaní Súdneho kolégia pre občianske veci Krajského súdu v Krasnojarsku z 3. októbra 2012 vo veci č. 33-8532). K vysťahovaniu dochádza po poskytnutí iného bývania podľa noriem ubytovne, to znamená v rozsahu minimálne 6 m2. životný priestor na osobu.

Zároveň, ak osoby žijúce v byte preukázali svedomitosť a splatili dlh aspoň čiastočne počas šiestich po sebe nasledujúcich mesiacov, súd môže odmietnuť vysťahovanie (rozhodnutie Okresného súdu Okťabrskij v Petrohrade z 8. júla, 2010 vo veci č. 2- 2311/2010). Poslanci Murmanskej regionálnej dumy navrhli stanoviť minimálnu výšku takejto platby na účely určenia možnosti vysťahovania dlžníka vo výške 50 % alebo viac z dlžnej sumy, tento podnet bol však zamietnutý.

Niekedy majú tvrdohlaví neplatiči čas vyhýbať sa zodpovednosti... Je známy prípad, keď nájomníci bývajúci v byte na základe zmluvy o sociálnom prenájme neplatili energie viac ako sedem rokov. Na tomto základe však nebolo možné dlžníkov vysťahovať, pretože tento byt urýchlene sprivatizovali (rozsudok Mestského súdu v Petrohrade zo dňa 30. januára 2013 č. 33-825).

V súčasnosti sa už súdna prax v tejto otázke rozvinula a prípady vysťahovania na tomto základe nie sú nezvyčajné, avšak v prvom roku fungovania parlamentu RF ombudsman pre ľudské práva Vladimír Lukin označil toto pravidlo za protiústavné vzhľadom na rastúce ceny, meškanie platov a vysoká nezamestnanosť ().

Aké spôsoby zabezpečenia splácania dlhu za verejné služby sa môžu objaviť v blízkej budúcnosti?

Potreba účinnejšieho mechanizmu vymáhania dlhov od občanov v sektore bývania podnietila vypracovanie nových návrhov v tejto oblasti.

Takže v apríli 2013 ministerstvo pre miestny rozvoj Ruska zverejnilo na svojej oficiálnej webovej stránke návrh zákona, ktorým sa rozširuje možnosť vymáhania pohľadávok za bývanie a komunálne služby (ďalej len bývanie a komunálne služby) na byty, v súkromnom vlastníctve... Podmienkou pre uplatnenie tohto opatrenia mala byť existencia dlhov za energie a príspevky na väčšie opravy. Predpokladalo sa, že takéto opatrenie možno uplatniť na jediné bývanie pre dlžníka a jeho rodinu. Pre rozhodnutie súdu o exekúcii na bytový priestor mala byť výška dlhu minimálne 5 % trhovej hodnoty bývanie.

Inými slovami, majiteľ bytu v hodnote 3 miliónov rubľov. stačilo by sa zadlžiť za bývanie a komunálne služby vo výške 150 tisíc rubľov. Podľa výpočtov Verejnej komory Ruskej federácie boli priemerné náklady na bývanie a komunálne služby v júli 2013 3862 rubľov. za mesiac (za rok - 46 344 rubľov). Je ľahké vypočítať, že minimálna výška dlhu sa vytvorí, ak nebudete platiť za energie asi tri roky.

Iniciatíva vyvolala vážne verejné pobúrenie, po ktorom ministerstvo regionálneho rozvoja Ruska zverejnilo negatívnu revíziu tohto zákona, čo naznačuje, že ho nevypracovalo samotné ministerstvo, ale NP „Rozvoj bývania a verejných služieb“. Následne bol text dokumentu odstránený z oficiálnej webovej stránky Ministerstva regionálneho rozvoja Ruska.

Treba si uvedomiť, že dnes je takmer nemožné zhabať byt, ktorý je vo vlastníctve a je jedinou miestnosťou vhodnou na bývanie - to neumožňuje procesná legislatíva (). Jedinou výnimkou, ktorá sa objavila na konci decembra 2004, je prípad, keď obydlie podlieha hypotéke(Federálny zákon z 29. decembra 2004 č. 194-FZ "").

Návrh zákona poslancov frakcie „Spravodlivé Rusko“, ak sa implementuje, však môže umožniť opustiť byt v užívaní občana, ktorý dlhuje banke). Predkladatelia návrhu zákona navrhujú poskytnúť štátnym a obecným orgánom právo odkúpiť byty založené na hypotekárnych úveroch so súhlasom banky. Podkladom k tomu bude vyjadrenie vlastníka-záložcu, ktorý sa ocitne v ťažkej životnej situácii. Zafixovaná je aj definícia ťažkej životnej situácie, pod týmto pojmom sa rozumie „situácia, ktorá objektívne narúša život vlastníka – záložcu: invalidita, neschopnosť sebaobsluhy v dôsledku vysokého veku, choroba, sirota, chudoba, nezamestnanosť, ako to, čo nedokáže prekonať sám"... Výsledkom je, že byt je vedený v súvahe a zaznamenaný ako štátny (obecný) majetok a bývalý majiteľ a jeho rodina žiť v ňom aj naďalej, ale už na základe sociálnych zamestnaneckých práv. Okrem toho si vyhradzuje právo predkupnej kúpy tohto bytu („spätná kúpa“).

Pri štúdiu tohto návrhu zákona je ich veľa otázky... Na koho náklady sa vykoná nezávislý odhad nákladov na bývanie, na základe ktorého sa určí kúpna cena? Čo znamenajú slová „sami sa nedokážu prekonať“ pri definovaní ťažkej životnej situácie a kto to určí? Napokon, je možné takto zaťažiť rozpočty? Okrem toho môže takéto pravidlo vytvoriť základ pre masívne zneužívanie práv vlastníkmi. Najzaujímavejšie je, že účet neobsahuje zákaz privatizácie takéto bývanie bývalým vlastníkom po prevode vlastníctva na štát.

O probléme exekúcie na jediné bývanie podliehajúce hypotéke sa hovorí už dlhšie. Už v roku 2000 vláda Ruskej federácie zdôraznila potrebu vytvorenia právneho mechanizmu na poskytovanie bývania dlžníkovi a jeho rodine v prípade exekúcie na obydlie, na ktoré je založené hypotéky. Ako záruka práv na bývanie týchto osôb bolo navrhnuté vytvorenie špecializovaného fondu dočasného bývania (vyhláška vlády Ruskej federácie z 11. januára 2000 č. 28 "").

Medzi návrhmi na zabezpečenie splácania dlhu za bývanie a komunálne služby možno vyzdvihnúť aj iniciatívu Ministerstva pre miestny rozvoj Ruska na zriadenie vecného bremena na byty v podobe zákazu ich predaja pre nájomníkov, ktorí majú nedoplatky na platbách za bývanie a komunálne služby, predložený začiatkom augusta 2013. Dlh za služby musí presahovať ich náklady po dobu šiestich mesiacov, skutočnosť, že dlh existuje, určí súd a nesplnenie požiadaviek na splatenie dlhu zo strany majiteľa obsiahnutých vo výkonnom úradníkovi vydanom na základe rozhodnutie súdu bude podkladom pre žiadosť súdneho exekútora o zriadenie vecného bremena.

Prieskum medzi návštevníkmi nášho portálu na tému „Ako sa vám páči návrh Ministerstva pre miestny rozvoj Ruska zakázať transakcie s obytnými priestormi, ktorých majitelia majú nedoplatky za energie?“ ukázali, že názory na túto záležitosť boli rozdelené takmer rovnako. 48 % opýtaných podporilo realizáciu tejto iniciatívy, s tým, že ostatní nájomníci by nemali znášať bremeno splácania dlhov bezohľadných vlastníkov bytov. 42 % opýtaných túto myšlienku nepodporilo, pričom poukázali na to, že tesne po predaji bytu má dlžník prostriedky na splatenie dlhu za bývanie a komunálne služby. Ďalších 10 % návštevníkov malo problém odpovedať a niektorí z nich predložili návrh na stanovenie minimálnej hranice dlhu, pri ktorej je možné takéto obmedzenie uložiť.

Z rozloženia odpovedí vyplýva, že iniciatíva Ministerstva pre miestny rozvoj Ruska je spojená s určitým konfliktom záujmov. Na jednej strane je dlh v sektore bývania pomerne veľký a túžba zákonodarcu nájsť nové spôsoby, ako zabezpečiť jeho splatenie, je celkom pochopiteľná. Na druhej strane pri realizácii tohto opatrenia hrozí zásah do práv vlastníka aj prípadného kupca bytu.

Môžu za vzniknutý dlh len bezohľadní nájomníci?

Tvorbe dlhu v sektore bývania a komunálnych služieb napomáha nielen nepoctivosť občanov, ktorí sú zadlžení za bývanie a komunálne služby, ale aj iné okolnosti. Patria sem napr. zvýšenie taríf za služby, často nerozumné a v rozpore s postupom stanoveným RF LC (). Maximálne zvýšenie taríf pre individuálne bývanie a komunálne služby stanovuje FTS Ruska pre každý región (príkaz FTS Ruska z 9. októbra 2012 č. 231-e / 4 "", Príkaz FTS Ruska zo dňa 25.10.2012 č. 250-e/2 "O ustanovení limitných indexov pre maximálnu možnú zmenu ustanovených taríf za tovary a služby verejnoprospešných organizácií poskytujúcich služby v oblasti zásobovania vodou, odvádzania a čistenia odpadových vôd, odberu zohľadniť prirážky k tarifám za tovary a služby verejnoprospešných organizácií poskytujúcich služby v oblasti zásobovania vodou a kanalizácie a čistenia odpadových vôd, v priemere za zakladajúce subjekty Ruskej federácie za rok 2013 “).

Suma v platbe však môže rásť v dôsledku zvýšenia iných taríf – napríklad poplatkov za údržbu bývania. Len za prvé dva mesiace tohto roka tak maximálny nárast úžitkovej hodnoty v niektorých regiónoch (Murmanská oblasť a Altajská republika) dosiahol rekordných 225 %.

Od 1. januára 2012 platí právna norma, ktorá zakotvovala pravidlo o zriaďovaní krajmi maximálne indexy možných zmien poplatkov občanov na bývanie a komunálne služby pre každý mestský subjekt (časť 1-7, článok 6 federálneho zákona z 26. decembra 2005 č. 184-FZ "o zmene a doplnení federálneho zákona" o základoch regulácie taríf pre komunálny komplex Organizácie "a niektoré legislatívne akty Ruskej federácie"). Ruský prezident Vladimir Putin žiadal, aby bola táto norma čo najskôr obnovená. Príslušný návrh zákona o zriadení takéhoto indexu na federálnej úrovni na dlhodobé obdobie (najmenej päť rokov) bol predložený Štátnej dume začiatkom júla tohto roku.

Podľa odborníkov však takéto opatrenie nevyrieši problém zabezpečenia transparentnosti pri tvorbe taríf pre služby. Expert komisie Verejnej komory Ruskej federácie pre miestnu samosprávu a bytovú a komunálnu politiku Alexander Kozlov konštatuje, že legislatívna konsolidácia mechanizmov verejnej kontroly, ktorá umožní vyváženie systému stanovovania taríf, sa môže stať oveľa efektívnejšou.

Medzi ďalšie iniciatívy zamerané na zníženie bremena občanov pri platbách za energie patria:

Výška dlhu na účtoch je tiež ovplyvnená zlá viera správcovských organizácií a spoločenstiev vlastníkov bytov, často svojvoľné zvyšovanie taríf, zlé hospodárenie s domácnosťou a sprenevera peňazí nájomníkov.

Štátna duma zvažuje návrh zákona o zodpovednosti za porušenie postupu pri výpočte výšky platieb za bývanie a komunálne služby.

Správne pokuty za neoprávnené určenie sumy, ktorá sa má zaplatiť za služby, sa navrhuje stanoviť vo výške 40 až 50 tisíc rubľov. pre úradníkov a od 800 tisíc rubľov. až 1 milión rubľov. pre organizácie.

Pôvodné riešenie tohto problému navrhla Volgogradská regionálna duma. V ňou predloženom návrhu zákona sa ustanovuje pravidlo, podľa ktorého platia vlastníkom a nájomcom bytových priestorov bytového domu štandardne odosielané priamo poskytovateľom zdrojov, nie správcovské spoločnosti. Na základe rozhodnutia valného zhromaždenia vlastníkov bytových priestorov môže byť správcovským spoločnostiam vyplatená platba za všetky alebo niektoré služby (pripomeňme, že teraz stanovuje presne opačné pravidlo).

Čo robiť, ak existuje dlh za bývanie a komunálne služby?

Po prvé, pri identifikácii dlhu za verejné služby vyžadujú vzájomného zmierenia osád... Toto opatrenie pomôže objasniť veľkosť nedoplatku a jeho pôvod a niekedy môže dokonca úplne odstrániť nároky na platby za bývanie a komunálne služby.

Ak bol dlh potvrdený, môžete sa obrátiť na riadiacu organizáciu so žiadosťou o uzavretie dohody o postupnom oddlžení... Hoci takéto opatrenie stanovujú normy bytovej legislatívy len nepriamo (,), mnohé správcovské organizácie sa stretávajú s dlžníkmi na polceste. Pri splácaní dlhu vám odporúčame, aby ste najskôr zaplatili nahromadenú sumu úrokov a až potom - hlavný dlh.

Niektoré kategórie občanov môžu prijímať dotácie na účty za energie v prípade, že náklady na bývanie a komunálne služby presiahnu maximálny povolený podiel výdavkov občanov na úhradu bývania a energií na celkovom príjme rodiny (). Teraz veľkosť tohto podielu stanovujú regióny nezávisle. Napríklad v regióne Archangelsk a na území Kamčatky sa dotácia poskytuje, ak podiel nákladov na energie na celkovom príjme rodiny presiahne 22 %, v regióne Amur sa tento ukazovateľ pohybuje od 10 % do 22 % a v regióne Kaluga. , nárok na čiastočnú úhradu nákladov na energie môžu mať rodiny, ktoré posielajú viac ako 15 % alebo viac ako 19 % svojich príjmov na úhradu za komunálne služby (v závislosti od toho, či priemerný príjem rodiny na obyvateľa presahuje krajské životné minimum). Štátna duma zároveň zvažuje návrh zákona, v ktorom sa navrhuje stanoviť maximálny povolený podiel výdavkov občanov na bývanie a služby na celkovom príjme rodiny vo výške 10 % pre celé územie Ruska.

Výška dotácie je určená vzorcom, ktorý obsahuje také ukazovatele, ako je veľkosť regionálneho štandardu nákladov na služby bývania, počet rodinných príslušníkov žiadateľa, celkový príjem rodiny a veľkosť regionálneho štandardu maximálny povolený podiel nákladov na energie. Napríklad osamelý dôchodca žijúci v Archangeľskej oblasti, ktorého dôchodok sa rovná regionálnemu životnému minimu (8 786 rubľov), môže počítať s dotáciou vo výške asi 1200 rubľov

Často sa prenáša právomoc stanovovať výšku dotácie a jej poskytovanie obce(Kurská oblasť, Irkutská oblasť, Karačajsko-čerkesská republika, Saratovská oblasť, Dagestanská republika atď.).

Niektoré zakladajúce subjekty federácie sa rozhodli poskytnúť dotácie občanom v prípade, že sa zvýši priemerná mesačná platba za energie do šiestich mesiacov prekročí 12 % v porovnaní s rovnakým obdobím minulého roka (Čeljabinská oblasť). Existujú aj ďalšie regionálne platby - napríklad v regióne Tomsk majú obyvatelia domov s kachľovým kúrením nárok na ročnú dotáciu na nákup a rozvoz tuhého paliva.

Či máte nárok na dotácie, koľko vám ich možno poskytnúť a aké doklady si k tomu potrebujete vybaviť, zistíte na obvodných oddeleniach sociálnoprávnej ochrany vo vašom meste.

Platíte účty za energie načas? Ak nie, tak prehodnoťte svoje správanie, pretože dnes je mimoriadne dôležité zaplatiť ich v lehotách prísne stanovených zákonom. Nedoplatky na nájomnom budú nevyhnutne zahŕňať pokuty až do ich zaplatenia prostredníctvom súdu.

Dlhy za byty možno rozdeliť do dvoch kategórií:

1. Vyplatené bez sankcie (aktuálne) - vznikajú od 1. do 10. dňa v mesiaci nasledujúcom po výplate. Počas týchto období si ubytovacie a komunálne služby zachovávajú právo informovať obyvateľov o potrebe platby v lehote stanovenej zákonom.
2. Zaplatené s pokutou (po splatnosti) - vzniká, ak vlastník domu nezaplatil za energie do 11. dňa nasledujúceho mesiaca. V tomto prípade majú vládne agentúry právo vymáhať vymáhanie pohľadávok za bývanie a komunálne služby. V tomto prípade sa výška počiatočnej platby navýši o výšku pokuty. A čím ďalej sa splácanie dlhu oneskoruje, tým viac nájomca platí.

Ako sa vyhnúť vymáhaniu pohľadávok za bývanie a komunálne služby

Ako si viete predstaviť, hlavnou vecou, ​​ktorá v tomto prípade výrazne zjednodušuje život, je včasné platenie účtov. Sumu na úhradu budú pravidelne pripomínať zamestnanci správcovskej spoločnosti, ktorá službu vykonáva. Tieto informácie môžete zistiť aj sami nasledujúcimi spôsobmi:

1. Na stránke správcovskej spoločnosti. Bude stačiť prejsť registračným postupom a po prijatí osobného účtu a zadaní adresy uvidíte výšku dlhu a pokuty, ak už boli účtované.
2. Webová stránka o bývaní a komunálnych službách. Ak platíte účty za energie na internete, výška dlhu bude viditeľná na vašej stránke internetového bankovníctva.
3. Webová stránka poskytovateľa služieb. Uvedením čísla svojho osobného účtu na internete alebo jeho nadiktovaním telefonicky operátorovi spoločnosti zistíte, koľko musíte zaplatiť za priateľské riešenie problému.

Mierové riešenie problému

Ak dlh napriek tomu vznikne a nie je splatený do 3 mesiacov, najskôr sa ho pokúsia pokojne vymôcť. Správcovská spoločnosť môže urobiť nasledovné:

Vážení čitatelia!

Naše články hovoria o typických spôsoboch riešenia právnych problémov, ale každý prípad je jedinečný. Ak chcete vedieť, ako vyriešiť váš konkrétny problém, obráťte sa na online formulár konzultanta vpravo →

Je to rýchle a zadarmo! Alebo nám zavolajte na telefón (nepretržite):

Akékoľvek oznámenie dlžníkovi musí obsahovať úplný názov spoločnosti zodpovednej za určité nezaplatené služby, jej adresu, dátum oznámenia a presnú výšku dlhu, ako aj načasovanie jeho splatenia. Dlžník si vyhradzuje právo namietať výšku dlhu. Na to by mal správcovskej spoločnosti prísť s potvrdenkami o platbe za odsúhlasenie.

Ak sa v dôsledku toho zistí existencia dlhu a nedohodne sa načasovanie jeho splatenia, manažér môže dosiahnuť svoj cieľ výberom peňazí prostredníctvom súdu.

Ak dôjde k dohode o postupe splácania dlhu po odpojení alebo pozastavení poskytovania služieb, ich obnovenie sa uskutoční do dvoch pracovných dní, ak sa strany nedohodnú inak.

Podanie žaloby na súd

Žaloba vypracovaná navrhovateľom musí nevyhnutne obsahovať:

Žalobca je povinný informovať majiteľa konania zaslaním kópie reklamácie na jeho poštovú adresu. Potom sa vymenuje predbežné zasadnutie a ak sa v rámci neho problém nevyrieši, začne sa súdne konanie. Súdna prax svedčí o prípadoch prevodu dlhu na inkasa, ale tento spôsob vymáhania dlhu je v rozpore s Ústavou Ruskej federácie.

Legálnejším a nemenej efektívnym spôsobom je kontaktovať HOA alebo verejnoprospešnú spoločnosť na zúčtovacie a hotovostné centrum. Formálne RKC v tejto situácii pomáhajú pri informovaní občanov o pohľadávkach, ale v skutočnosti môžu plniť aj inkasnú úlohu pri vymáhaní pohľadávok od obyvateľstva.

K prihláseniu žaloby musí žalobca priložiť dokumenty potvrdzujúce jeho tvrdenia, ako aj dôkazy o pokusoch o mierové urovnanie sporu a osvedčenia, na základe ktorých sa vypočíta celková výška dlhu.

Prejednanie prípadu nesplatenia dlhu je možné na magistrátnom alebo okresnom súde. Ide na magistrátny súd, ak výška dlhu nepresiahne 50 tisíc ruských rubľov. Ak je to viac, prípadom sa bude zaoberať okresný súd v mieste registrácie odporcu.

Zjednodušené vymáhanie pohľadávok za bývanie a komunálne služby

Vymáhanie pohľadávok za energie v roku 2017 môže prebiehať aj bez osobnej prítomnosti navrhovateľa a odporcu. Zjednodušený postup pri prerokúvaní veci zahŕňa možnosť súdu rozhodnúť o doručených dokumentoch do 5 dní odo dňa doručenia žaloby. Po zvolení tohto inkasného príkazu súd zašle rozhodnutie o zaplatení dlhu stranám poštou.

V praxi pri takomto postupe súd nie vždy zohľadňuje všetky nuansy prípadu, a preto možno napadnúť rozhodnutie súdu o vymáhaní dlhu za bývanie a komunálne služby. Hlavné dôvody na podanie odvolania:

• Žalobca nepriložil vyhlásenie o odsúhlasení ako doklad potvrdzujúci dohodu o dlžnej sume s nájomcom;
• Žalovaný nesúhlasí s výškou vymáhanej platby;
• Existujú okolnosti, za ktorých sa nárok na vymáhanie považuje za nezákonný v súvislosti s nezhodou medzi odporcom a verejnou službou.

Za príklad nesúhlasu obžalovaného s rozhodnutím súdu možno považovať prípad Lunina proti HOA „Majakovskij“. Keď odporca podá odvolanie v konaní o sťažnosti, súdne konanie sa začne pozvaním zástupcov oboch strán do pojednávacej miestnosti. V tomto prípade má sudca právo ponechať vymáhanie pohľadávok v platnosti.

Vymáhanie pohľadávok za bývanie a komunálne služby od nájomcu

Ak po rozhodnutí súdu a predbežnom upozornení HOA alebo poskytovateľa služieb dlžník nesplatil výšku dlhu alebo nebol dohodnutý systém jeho čiastočného zaplatenia, má žalobca právo na čiastočné alebo úplné uhradenie dlhu. ukončiť poskytovanie neplatených služieb. Hlavnou podmienkou je informovať dlžníka vopred 20 dní pred samotným odpojením. To neplatí pre centralizovanú dodávku studenej vody alebo vykurovania do HOA, aby ostatní netrpeli neplatením dlhu zo strany jedného nájomcu.

Reklamácie sa uplatňujú vždy voči tomu, kto má kúpnu zmluvu na bytový priestor. Ak sa prenajíma tretej strane a neplatí za energie, potom budú môcť bytové a komunálne služby stále predkladať nároky na platbu iba vlastníkovi domu. Pri prenajímaní bytu preto nezabudnite venovať pozornosť kompetentnému návrhu bodov o zodpovednosti strán za včasné splatenie dlhov. Ak to neurobíte, zostanete bez páky na nájomcu. Vzor správnej nájomnej zmluvy nájdete na našej stránke.

Súdne rozhodnutia v praxi

Súd nie vždy vyhovie nároku sťažovateľa. Prekážkou môže byť napríklad chýbajúca úradná registrácia odporcu v byte, za ktorý bol dlh vypočítaný. V tomto prípade je žalobca povinný skutočne preukázať, že dlžník na uvedenej adrese býva.

Ak v byte žije niekoľko ľudí, potom sú všetci zodpovední za včasné splatenie účtov za energie. V tomto prípade, ak jeden z dlžníkov splatil dlh v plnej výške, potom má právo požadovať od zvyšku nájomníkov vrátenie časti zaplatenej sumy. Jeho veľkosť je určená proporcionálne. Zároveň môže poskytovateľ služieb spočiatku žalovať iba vlastníka domu.

Súd bude posudzovať len tie prípady, v ktorých neuplynula premlčacia doba. Pri vymáhaní pohľadávok za bývanie a komunálne služby je to až 3 roky. Po uplynutí tejto doby poskytovateľ služby nemôže žalovať, ale má právo použiť páky administratívneho nátlaku, prípadne dodávku inžinierskych sietí legálne ukončiť.

Vysťahovanie pre dlhy

Podľa článku 153 RF LC pre veľké dlhy môžu byť nájomníci vysťahovaní, ale to platí len pre priameho nájomcu bývania a jeho rodinných príslušníkov. Iné osoby nie je možné vysťahovať.

Nútený predaj bytu štátom s vysťahovaním nájomcu sa vykonáva iba v prípade neplatenia za energie po dobu 6 mesiacov alebo viac. V tomto prípade musí žalobca listinne preukázať, že k nezaplateniu došlo bez opodstatneného dôvodu. Vysťahovanie sa vykonáva výlučne súdnou cestou a vysťahovaní nájomníci v žiadnom prípade nezostanú bez domova. Štát je povinný poskytnúť im na základe sociálnej nájomnej zmluvy náhradné bývanie, ktoré svojou rozlohou zodpovedá normám sťahovania občanov do ubytovne.

Dobré dôvody na nesplatenie dlhu

Medzi hlavné platné dôvody dlhodobého neplatenia dlhu za účty za energie vyzdvihneme:

Každý z týchto dôvodov musí byť zdokumentovaný a súd na základe predložených dokladov rozhodne, či bude považovať za objektívny odklad platenia dlhu.

Postup odhlásenia

Ak dôvod nezaplatenia nie je uznaný za platný a skutočnosť, že zamestnávateľ má veľký dlh, sa preukáže na súde, môže sa začať konanie o jeho vysťahovaní. Žalobcom v tomto prípade môže byť tak štátna správa, ako aj akýkoľvek iný orgán s oprávnením obce alebo vlastník priestorov. Navrhovateľ je povinný preukázať, že priestory, ktoré sú predmetom nárokov, sú skutočne užívané odporcom na základe zmluvy o spoločenskom prenájme. Potvrdiť to môže napríklad výpis z evidencie majetku obce.

Dokázať treba aj to, že existuje dlh. Vzorom dôkazu je výpis z osobného účtu organizácie, ktorá získala právo vyberať prostriedky na verejné služby.

Súd prihliadne nielen na listinný základ prípadu, ale aj na osobnostné charakteristiky obžalovaného. Je obzvlášť dôležité, aby nemal správne porušenia, ako aj prípady nezákonného a zlého hospodárenia s bytom. Dá sa to objasniť tak vo formáte písomných charakteristík, ako aj príchodom svedkov na obhajobu do súdnej siene.

Vysťahovanie v praxi

Program vysťahovania neplatičov za komunálne služby sa v praxi spúšťa len zriedka. V súlade s Ústavou Ruskej federácie má každý občan krajiny právo na bývanie a „nikto nemôže byť svojvoľne zbavený svojho domova“. Preto v praxi súdy len zriedka rozhodujú o vysťahovaní nájomníka. Ak proces nebude urovnaný v zjednodušenej forme a pristúpi sa k prerokovaniu za prítomnosti zástupcov strán, navrhovatelia budú musieť dôsledne zhromaždiť všetky skutočnosti, v súlade s ktorými sa dokáže zlomyseľné a úmyselné vyhýbanie sa plateniu účtov za energie. .

V praxi, aj keď súd videl schopnosť odporcu dlh splatiť a bez vážneho dôvodu vyjadril jeho neochotu tak urobiť, obmedzuje sa na udelenie odkladu splatenia dlhu bez toho, aby pristúpil k extrémnym opatreniam vrátane vysťahovania. . Maximálna doba odkladu je šesť až dvanásť mesiacov.

Pamätajte na dôležitosť včasnej platby účtov za energie a nepredkladajte túto záležitosť na súdne konanie. To je vaša záruka, že komunikácia so zástupcami vládnych agentúr sa nezmení na nepríjemné následky.

Nedoplatky na účtoch za energie sú bežné vo všetkých regiónoch krajiny. Zníženie úrovne príjmov a platobnej schopnosti obyvateľstva, nezamestnanosť, rýchly rast cien hlavných skupín tovarov - to všetko je dôvodom poklesu platobnej schopnosti obyvateľstva. V takejto situácii sa dlh po lehote splatnosti môže stať základom pre vymáhanie účtov za energie od neplatičov. Pozrime sa podrobne na to, ako prebieha inkaso pre všetky kategórie dlžníkov.

Vymáhanie od registrovaných osôb

Registrovanou osobou je občan, ktorý sa na danej adrese riadne zaregistroval na FMS, o čom svedčí zápis v domovej knihe, ako aj pečiatka do pasu.

Všetky osoby žijúce v tomto obytnom priestore musia spoločne a nerozdielne znášať povinnosť platiť účty za energie. Samozrejme, nehovoríme o maloletých bez príjmu, ako aj o iných kategóriách závislých osôb.

Podľa doterajšieho postupu je každý mesiac do 10.00 každý občan prihlásený v byte alebo inom pobytovom zariadení povinný platiť účty za energie podľa odpočtov elektromerov alebo stanovených taríf. Podľa odseku 1 čl. 155 LCD RF, je možné zmeniť termín úhrady účtov za energie. K tomu musíte so správcovskou spoločnosťou uzavrieť osobitnú zmluvu, prípadne na schôdzi spoločenstva vlastníkov bytov určiť iný termín splatnosti.

Základom platby za ktorýkoľvek z druhov služieb je potvrdenie. Dnes môžu platitelia podľa vlastného uváženia dostávať účtenky v tradičnom tlačenom formáte, alebo platiť priamo na stránkach poskytovateľov služieb vypĺňaním elektronických účteniek.

Prvým opatrením po omeškaní súčasnej platby je vymáhanie dlhu a určenie penále. Odmietnutie platiteľa splatiť dlh a zaplatiť sankčný úrok má za následok obmedzenie alebo pozastavenie poskytovania služieb. Posledná možnosť je obrátiť sa na súd pre poskytovateľa služieb.

Pokuta za oneskorené platby sa zobrazí už v následnom potvrdení o platbe. Platiteľ ho bude môcť okamžite vidieť a ak sú k dispozícii prostriedky, môže zaplatiť spolu so všetkými bežnými platbami. Nezaplatenie prinúti správcovskú spoločnosť alebo poskytovateľa služieb pokračovať v implementácii algoritmus na obmedzenie alebo pozastavenie poskytovania služieb:

1. Pred zavedením akýchkoľvek reštriktívnych opatrení voči dlžníkovi je zaslané oficiálne varovanie. Zasiela sa doporučene s oznámením alebo sa osobne odovzdá dlžníkovi proti podpisu. Deje sa tak 20 dní pred očakávaným dátumom zavedenia reštriktívnych opatrení.
2. Pri absencii platieb a ak je to technicky možné, 20 dní po vydaní varovania je poskytovanie verejnoprospešných služieb obmedzené.
3. Ak dlžník ani napriek tomu neuhradí svoje dlhy do 30 dní, dodanie služby sa úplne zastaví. Toto pravidlo neplatí pre dodávku studenej vody a vykurovania do bytových domov. 3 dni pred dátumom úplného zastavenia dodávok je na to neplatič ešte raz oficiálne písomne ​​upozornený.
4. Keď dlžník úplne splatí svoje dlhy, služba je opäť dodaná do 2 dní.

Vymáhanie od spolumajiteľa

V oddiele VII Kódexu bývania Ruskej federácie sa uvádza, že nielen vlastník obytného priestoru je povinný platiť účty za energie včas, ale aj všetci ostatní spoluvlastníci. Správcovská spoločnosť má zároveň právo predložiť výzvu na splatenie dlhu všetkým dlžníkom naraz alebo niekomu, kto býva v tomto životnom priestore podľa vlastného výberu.

Často sa ukáže, že iba jeden zo spoluvlastníkov platí všetky účty za energie. Ak sa spoluvlastníci sami nevedia medzi sebou dohodnúť, koľko zaplatia v pomere k podielu patriacemu každému, treba problém riešiť súdnou cestou. Často je dôvodom sporu to, že jeden zo spoluvlastníkov v tomto byte nebýva a na základe toho nechce platiť za energie, hoci iba pri registrácii v byte sú už účtované účty za energie.

Aby sa predišlo riziku pozastavenia predkladania potrebných služieb, ako aj následnému vymáhaniu dlhu prostredníctvom súdu a súdnych exekútorov, je potrebné samostatne zaplatiť všetky účty a vymáhať dlhy od neplatiča prostredníctvom súdu. Budete musieť listinne preukázať, že spoluvlastník nechce platiť. K tomu je potrebné poslať spolumajiteľovi list doporučene. V ktorom požadovať splatenie dlhu. Originály všetkých platobných dokladov by sa mali uchovávať 3 roky.

V návrhu na súd bude potrebné uviesť:

1. Adresa ubytovania, o ktoré spor vznikol.
2. Keď je vlastníctvo bývania zaregistrované v Jednotnom štátnom registri.
3. V akých podieloch a kto vlastní toto bývanie.
4. Aká je mesačná suma, ktorá sa má platiť za účty za energie.

V žiadosti je uvedené, dokedy spoluvlastník odmieta vyplatiť svoj podiel na platbách. Potom môžete požiadať súd o vymoženie dlhu v plnej výške.

Vymáhanie súdnym príkazom

Do júna 2016 súdy nesúhlasili s vydaním súdnych príkazov sťažovateľom na vymáhanie pohľadávok za bývanie a komunálne služby, keďže takúto požiadavku neobsahoval čl. 122 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie. Obdobne sa na problém pozerali aj vyššie súdy. Stávalo sa, že magistrátny súd takýto príkaz vydal, no okresné súdy ho často zrušili.

Zmeny Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie nadobudli účinnosť 01.06.2016... Dlh za bývanie a komunálne služby je možné vymáhať podaním žiadosti o vymáhanie od člena HOA alebo stavebného družstva. V súlade s novým vydaním čl. 122 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie, súdny príkaz sa vydá, ak sa požaduje vymáhanie:

1. Dlh za nájomné a bývanie a komunálne služby, telefónne služby.
2. Dlh na povinných príspevkoch členov HOA alebo stavebného družstva.

Dôležité: v sv. 122 sú uvedené len HOA, nehovorí sa o združeniach vlastníkov nehnuteľností, takže nebudú môcť požiadať o súdny príkaz. V súlade s čl. 135 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie je odteraz vymáhanie dlhov za bývanie a komunálne služby možné iba na základe súdnych príkazov a už nie je možné podať žalobu s takýmito požiadavkami.

Do 5 dní od podania žiadosti sa vydá príkaz bez súdu (článok 126 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie). Strany tiež nie sú predvolávané na súd. Upovedomenie dlžníkov o vydaní súdneho príkazu sa vykonáva v súlade s ust. 128 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie - sudca zašle kópiu príkazu dlžníkovi a do 10 dní odo dňa vydania samotného príkazu môže dlžník podať protest.

Ak námietky dlžníka dorazia na súd v určenej lehote, potom podľa ust. 129 Občianskeho súdneho poriadku Ruskej federácie sudca zruší príkaz a vysvetlí žalobcovi, že má právo podať žalobu s rovnakými požiadavkami. Kópie príkazu na zrušenie súdneho príkazu sú zaslané stranám do 3 dní od vydania príkazu.

Aký je konečný výsledok? Ak dlžník nemá námietky voči opodstatnenosti pohľadávky, potom sa súdnym príkazom vyhne zdĺhavému súdnemu procesu. Prax však ukazuje, že dlžníci vždy vznesú námietky, už len z dôvodu zrušenia súdneho príkazu a zdržania konania. Je zmysluplné, aby sa žalobca domáhal vymáhania dlhu prostredníctvom súdneho príkazu, pretože v rámci tohto postupu sa štátna daň platí iba na polovicu (článok 333.19 daňového poriadku Ruskej federácie).

Zotavenie od bývalého manžela

Podľa čl. 210 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie a čl. 153 ZhK RF, vlastník bývania od okamihu, keď sa uskutoční registrácia vlastníctva v Jednotnom štátnom registri registrov, získava povinnosť pravidelne a v plnej výške platiť nájomné a iné služby. Tieto náklady zahŕňajú výdavky na generálnu opravu, platbu za údržbu výťahu, kúrenie. Podľa článku 54 Pravidiel poskytovania služieb, dočasná neprítomnosť vlastníka v dome nie je dôvodom na zrušenie účtov za energie.

Nielen vlastník je povinný znášať náklady na účty za energie, ale aj vynakladať výdavky na údržbu spoločného majetku v bytových domoch v pomere k svojmu podielu (článok 1 článku 158 RF LC). A keďže v procese spoločného života majú manželia rovnaké práva na spoločný majetok sú povinní platiť za bývanie rovnako.

Podľa čl. 325 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, ten, kto platí v plnej výške za energie pre všetkých spoluvlastníkov (jeden z manželov platí za seba a za druhého), má právo podať regresný (reverzný) nárok so žiadosťou o dlžníci zaplatiť svoje podiely na účtoch za energie. Skutočnosť, že spoluvlastník v tejto obytnej ploche nebýva, ho nezbavuje povinnosti podieľať sa na úhrade energií, hoci v súlade s paragrafom 54 Pravidiel je možné vykonať prepočet.

Keď v ňom majiteľ domu dočasne nie je, prepočíta sa výška účtov za energie za túto dobu. K tomu musí vlastník požiadať správcovskú spoločnosť s vyhlásením. Toto bude potrebné urobiť v prípade rozvodu a presťahovania jedného z manželov do nového bydliska. Vlastník je povinný k žiadosti správcovskej spoločnosti priložiť kópiu dokladu preukazujúceho jeho dočasnú neprítomnosť na predchádzajúcej adrese: kópiu strany pasu s dočasnou registráciou na novej adrese, ako aj kópie potvrdení o zaplatení inžinierske siete v novom mieste bydliska.

Správcovská spoločnosť prepočíta poplatky za spotrebu teplej a studenej vody, stočné, dodávku elektriny a domáceho plynu, ak v byte nie sú nainštalované samostatné merače.

Ak vlastník včas nepredloží správcovskej spoločnosti príslušnú žiadosť, bude povinný naďalej platiť za energie v rovnakom objeme. Samozrejme, v skutočnosti sa ukazuje, že po rozvode platí účty za energie iba bývalý manžel, ktorý zostáva v kontroverznom byte. Od bývalého manžela, ktorý sa presťahoval na novú adresu alebo tam žije, ale odmieta platiť účty za energie, je možné získať nápravu.

Zotavenie formou nápravy

Bývanie často patrí viacerým vlastníkom naraz. Všetci plnoletí, schopní a finančne nezávislí spoluvlastníci sú povinní platiť každý mesiac svoj podiel na bývaní a komunálnych službách. Často sa stáva, že za všetkých platí len jeden človek. Ale to je rodinné rozhodnutie, ďaleko od požiadaviek zákona. Niekedy len zlom v rodinných vzťahoch nastolí otázku, kto bude naďalej platiť za bývanie a komunálne služby a ako od zvyšku vymôcť, čo mu dlhuje.

Dôležité: dlhy je možné vymáhať len za posledné 3 roky a zvyšok nie je možné vymáhať, keďže v tomto prípade nemožno predĺžiť premlčaciu dobu.

Na vymáhanie dlhov za bývanie a komunálne služby v regresnom konaní musí vlastník, ktorý včas zaplatil všetky príjmy, pripraviť žalobu na súd, v ktorej uvedie svoje nároky. Na tento účel budete musieť pripraviť samotnú žiadosť a priložiť k nej dokumenty:

1. Kópie potvrdení o zaplatení inžinierskych sietí s potvrdeniami o platbe za celé obdobie odberu.
2. Pas žalobcu.
3. Kópie listín vlastníctva, z ktorých vyplýva, že žalobca a žalovaný sú podielovými spoluvlastníkmi na základe bezpodielového spoluvlastníctva alebo podielového spoluvlastníctva.
4. Výpis z domovej knihy, kde sú uvedené všetky osoby evidované na danej obytnej ploche.
5. Výpis z osobného účtu bývania.
6. Dôkazy potvrdzujúce skutočnosti úhrady za bývanie a komunálne služby zo strany žalobcu a neúčasť žalovaného na údržbe bývania.

Úplný zoznam dokumentov je možné rozšíriť, pretože každý prípad má svoje osobitné okolnosti. Pri príprave reklamácie sa odporúča obrátiť sa na skúseného právnika. Pomôže sformulovať reklamáciu a zoznam dokumentov, ktoré treba k reklamácii priložiť. Náklady na zaplatenie za služby advokáta, ako aj výšku povinnosti štátu, v prípade kladného rozhodnutia súdu vo veci, si bude môcť žalobca vymáhať od žalovaného. Výška štátneho cla (SG) sa vypočíta úmerne k výške pohľadávky (SI).

Podľa čl. 333.19 daňového poriadku Ruskej federácie sa SG v tomto prípade vypočíta takto:

• SI až 20 tisíc rubľov. - SG sa rovná 4% (ale nie menej ako 400 rubľov);
• SI 20 001 - 100 tisíc rubľov. - SG sa rovná 800 rubľov. + (3% SI mínus 20 tisíc rubľov);
• SI 100 001 - 200 tisíc rubľov. - SG sa rovná 3200 rubľov. + (2% SI mínus 100 tisíc rubľov);
• SI 200,01 - 1 000 tisíc rubľov. - SG sa rovná 5200 rubľov. + (1% SI mínus 200 tisíc rubľov);
• SI viac ako 1 milión rubľov. - SG sa rovná 13 200 rubľov. + (0,5 % SI mínus 1 milión rubľov), ale celkovo nie viac ako 60 000 rubľov.

Zotavenie od maloletého

Samotná myšlienka vyberania peňazí na zaplatenie za bývanie a komunálne služby od maloletého môže navštíviť jedného z rodičov, ktorí po rozvode opustili spoločný životný priestor. V tomto prípade je zdôvodnenie nasledovné: keďže bývalý manžel nežije s deťmi, nie je povinný platiť za energie, pretože už platí výživné.

Súdy s týmto názorom nesúhlasia. Rodičia sa podľa čl. 61 RF IC vo vzťahu k vlastným deťom majú navzájom rovnaké práva a sú povinní spoločne znášať náklady na svoju výživu. To isté platí pre platby za údržbu bývania. V tomto prípade skutočnosť odlúčenia a platenia výživného nezbavuje žiadneho z rodičov povinnosti platiť za bývanie.

Keď sa druhý z manželov po rozvode vysťahuje z bytu a samotné bývanie patrí nielen rodičom, ale aj deťom, musia spoločne znášať náklady na vydržiavanie podielu detí rodiča. Ak manžel, ktorý sa odsťahoval, nechce platiť za podiel na deťoch, potom môžu byť tieto peniaze od neho vymáhané ako regresný nárok, alebo ako dlh, ak manžel, ktorý zostáva s deťmi, zaplatí len svoj podiel povinné platby.

V očiach zákona deti do 18 rokov nezodpovedajú za ich obsah... Túto zodpovednosť nesú ich rodičia, opatrovníci a iní zákonní zástupcovia. Preto nie je možné uplatniť nárok na vymáhanie dlhu za bývanie a komunálne služby voči maloletému, môžete podať žalobu na súde proti jeho zákonnému zástupcovi. Zákonný zástupca maloletého bude uznaný ako príslušný odporca.

Inkaso od zamestnávateľa

Bývanie môže patriť nájomcom na základe vlastníctva, čo je potvrdené príslušným záznamom v USRR, alebo môžu nájomníci bývať v obecných bytoch na základe zmlúv o sociálnom nájme. V oboch prípadoch by sa účty za energie mali platiť včas.

Zvážte možnosť, keď nájomníci dovolili vznik nedoplatkov pri platbe za bývanie a komunálne služby. Zdalo by sa, že za dlhy je zodpovedný vlastník, v tomto prípade je vlastníkom obec. Ale v skutočnosti to nie je celkom pravda. V Občianskom zákonníku Ruskej federácie, ako aj v zákone o bývaní Ruskej federácie neexistujú žiadne normy, ktoré by zaväzovali obec uhradiť správcovským spoločnostiam tie dlhy, ktoré vytvorili zamestnávatelia na zaplatenie verejnoprospešných služieb.

Zamestnávateľ je povinný platiť účty za energie včas, vyplýva to z ustanovení zmluvy o sociálnej pôžičke, ako aj z bodu 5. časti 3 čl. 67 LCD RF, čl. 678 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie. Zamestnávateľ je povinný uhradiť tržbu sám. To znamená najmä, že nájomca nie je oprávnený túto zodpovednosť presúvať na niekoho iného. Z rovnakého dôvodu je inkaso pri vzniku takéhoto dlhu adresované konkrétne zamestnávateľovi, a nie vlastníkovi (obci).

V najnovšej judikatúre už k žalobám tohto druhu došlo. Typickým príkladom toho je uznesenie 7. odvolacieho arbitrážneho súdu zo dňa 01.06.2010 č. 07AP-3423/10 vo veci č. A45-28525 / 2009. Správcovská spoločnosť podala na samosprávu žalobu. Do vymáhania boli odovzdané dlžné sumy obyvateľov obecnej bytovky. Žaloba bola vedená na obec z dôvodu, že nájomníci odmietli dobrovoľne zaplatiť svoje dlhy za bývanie a komunálne služby. Súd vyhlásil pohľadávku za nepodliehajúcu uspokojeniu.

Správcovská spoločnosť argumentovala, že keďže samotní nájomníci nemajú majetok a peniaze na zaplatenie bytov a komunálnych služieb, majiteľ domu je povinný zodpovedať sa za ich dlhy. Súd mal za to, že v tomto prípade nie je možné uložiť prenajímateľovi (obci) subsidiárnu povinnosť platiť za bývanie a komunálne služby. Súd mal za to, že nárok mohol byť uplatnený v súlade s ust. 83 a 155 Kódexu bývania Ruskej federácie, keď iba rozdiel, keď vznikne, podlieha kompenzácii medzi sumami platieb vykonaných zamestnávateľmi a sumami, ktoré sa majú previesť v súlade so zmluvou o riadení. Takýto rozdiel vzniká pri rozpočítaní dlhu za obdobie, z ktorého len časť je krytá zmluvou o sociálnom nájme, a v zostávajúcom čase bolo bývanie prázdne a bolo len v súvahe obce.

Jurisdikcia

Príslušnosť žaloby na vymáhanie dlhov za účty za energie závisí od výšky pohľadávky:

• Dlh vo výške menej ako 50 tisíc rubľov. vymáhané podaním žaloby na magistrátny súd;
• Dlh vo výške viac ako 50 tisíc rubľov. vymáhal prostredníctvom žaloby na okresnom súde.

Ak to zhrnieme, treba poznamenať, že konečným dôsledkom nezaplatenia nedoplatkov za bývanie a komunálne služby môže byť vysťahovanie nájomníkov, ale iba ak hovoríme o obecných bytoch, prevedených na základe zmluvy o sociálnom nájme. Okrem toho sa vysťahovanie môže uskutočniť výlučne súdnou cestou. Vzhľadom na to, že obyvatelia obecných bytov spravidla iné bývanie jednoducho nemajú a nie je možné niekoho vysťahovať na ulicu, je obec povinná poskytnúť dlžníkom v prípade vysťahovania iné bývanie v súlade s požiadavkami zákona č. zákonom a stanovenými normami.

Ak dlh vznikol od majiteľa domu, potom sa vymáhanie uskutoční spôsobom predpísaným normami Kódexu bývania RF a Občianskeho zákonníka RF. Nemôžu v takejto situácii pripraviť o bývanie pre dlhy vlastníka, ale môžu vypnúť dodávku energií (podľa podmienok uvedených v zákone), ako aj vymáhať dlhy s príslušnými pokutami a penále prostredníctvom súdu. A tu treba pripomenúť aj to, že vymáhateľné sú sumy dlhov, ktoré vznikli najneskôr pred 3 rokmi odo dňa podania žaloby a na ostatné dlhy sa vzťahuje premlčacia lehota.

Jeden z najpálčivejších problémov dnešného Ruska.

Ekonomická situácia sa zhoršuje a v dôsledku toho rastú ceny potravín, liekov, komunikačných služieb, taríf za elektrinu, plyn, vodu atď.. Výška miezd, dôchodkov a dávok však zostala na rovnakej predkrízovej úrovni. čo viedlo k nedostatku rodinných rozpočtov medzi obyvateľstvom. Prirodzene, v tejto situácii treba niečo obetovať – preto sa dlh za verejné služby zvyšuje. Práve o nich, ako aj o spôsoboch vymáhania a zodpovednosti za nezaplatenie, ktorým sa budeme podrobne venovať neskôr v článku.

Dôsledok prvý – pripisovanie úrokov

Za nezaplatenie požadovanej sumy včas sa poskytuje pokuta + dlhy za energie.

Skôr či neskôr ich budete musieť zaplatiť, iba správcovská spoločnosť má právo pripočítať si 1/300 refinančnej sadzby centrálnej banky za 1 deň omeškania. Toto percento je každý rok iné, dnes je to 10,5 % ročne.

Príklad výpočtu úroku

Povedzme, že istý občan menom B. Petrov má dlh: bývanie a komunálne služby - 10 tisíc rubľov, elektrina - 15 tisíc rubľov. Spoločnosť A, ktorá je dodávateľom elektriny, bude účtovať úrok:

15-tisíc je výška dlhu vynásobená 0,105 percenta. Ukazuje sa 1575 rubľov, tento výsledok sa musí vydeliť 300, celkovo: 5,25 rubľov za každý deň omeškania.

Samozrejme, na prvý pohľad je to malá suma, ale zamyslime sa, či sa vôbec oplatí pristúpiť k takýmto opatreniam, ak ešte musíte zaplatiť plnú sumu.

Ak dlžník dobrovoľne odmietne splniť dlh za energie, možno ho uplatniť na súde. Rozhodnutie sa vydáva vo forme súdneho príkazu. Trochu o tom, čo to je.

Súdny príkaz alebo aký je rozdiel?

Právne negramotní ľudia prirovnávajú rozhodnutie.

Ide však o úplne odlišné predpisy:

• Príkaz prijíma sám sudca na základe písomných dôkazov, o ktorých z hľadiska zákona nie sú pochybnosti. Strany nie sú pozývané na rokovania a nie je vypočutý postoj odporcu. To znamená, že dlžník nepríde na súd a nevyhlási, že skutočne zaplatil, všetky šeky boli zachované atď. Takýto proces spočiatku predpokladá výsledok stretnutia: budete musieť zaplatiť dlh v plnej výške (energie), súd mu priráta aj pokutu, poplatok štátu, ako aj inkaso na exekučnom titule od súdnych exekútorov, a to aj napriek tomu, že občan snáď poskytovateľom služieb nie je dlžný vôbec nič.
• Rozhoduje sa na základe súdneho sporu s návrhmi, názormi strán na základe rovnosti všetkých pred zákonom. Pri procese môže byť dlžník prítomný, vyjadrovať sa, predkladať dôkazy a pod. Ak bol občanovi omylom pripísaný dlh, napríklad pri výpadku informačného systému, môže predložiť všetky uložené šeky ako ospravedlnenie.

Súdny príkaz v prípade nesúhlasu s ním možno zrušiť do desiatich dní odo dňa jeho prijatia. Na to nie je potrebné uvádzať žiadne argumenty a argumenty - stačí do námietky napísať: „Nesúhlasím s rozhodnutím, žiadam vás o jeho zrušenie“. To bude stačiť na príslušné procesné úkony.

Súdny príkaz však zrušia tí občania, ktorí svoje záväzky nespochybňujú, ale robia to preto, aby odložili vymáhanie dlhov za bývanie a komunálne služby, pretože ich dodávatelia sa v tomto prípade budú musieť obrátiť na iný súd, a to bude trvať nejaký čas.

Druhý dôsledok – obmedzenie ponuky

Ešte v roku 2011 vláda Ruskej federácie povolila správcovským spoločnostiam pozastaviť dodávky dlžníkom po 30 dňoch od upozornenia.

Možné obmedzenia sú uložené v prípade neúplného vyplatenia vo výške troch minimálnych miezd, ktoré sa vypočítavajú v súlade s normami pre jeho spotrebu, bez ohľadu na meracie zariadenia v byte. To znamená, že je jedno, že občan išiel na služobnú cestu bez zaplatenia napríklad vody a potom vodu niekoľko mesiacov nepoužil. Jeho voda bude aj tak vypnutá, pretože spoločnosť si bude myslieť, že nemá žiadne meracie zariadenie, a po dosiahnutí požadovanej štandardnej úrovne uzavrie ventil.

Po splatení dlhu za energie musí poskytovateľ služby obnoviť dodávku najneskôr do dvoch dní.

Dôsledky tretieho - vysťahovanie z bývania

Dlhy bytu za energie môžu viesť k vysťahovaniu z bývania. Samozrejme, že sa to týka občanov, ktorí ho prijímajú na základe spoločenskej zmluvy. Dlh vlastníka (služby) nemôže viesť k vysťahovaniu, keďže v tomto prípade dôjde k porušeniu vlastníckeho práva zakotveného v ústave.

Ale pre tých občanov, ktorí uzatvorili s obecnými úradmi zmluvu o sociálnom zamestnávaní, je takéto opatrenie možné, ale len na základe rozhodnutia súdu. Ani miestne orgány, ani správcovská spoločnosť nemajú právo samostatne prijímať takéto rozhodnutia. Súd sa počas rokovania bude zaoberať dôvodmi nezaplatenia. Možno sú úctiví: choroba dlžníka, prepúšťanie v práci, meškanie s výplatou miezd, občan je zdravotne postihnutý atď.

Správne kroky dlžníka, aby sa predišlo problémom

Aby sme sa pokúsili vyhnúť vyššie uvedeným problémom, analyzujme pravidlá správania.

Prvá vec, ktorú musíte urobiť po prijatí oznámenia o dlhu, je zosúladiť všetky výpočty. Často sa stáva, že firmy sa „mýlia“ a obyvatelia nemajú k dispozícii príslušné šeky a účtenky, ktorými by dokázali svoj prípad.

Po druhé, ak dlh stále existuje, je potrebné pokúsiť sa dohodnúť s poskytovateľmi služieb na prípadnom odklade, poskytovaní splátok, aby sa predišlo obmedzeniu dodávok. Vo firme sú tiež ľudia, ktorí vedia pochopiť finančnú situáciu. Minimálne takéto úkony budú hrať do karát súdu počas konania – to môže rozhodnutie súdu zmierniť, hoci vás to nezachráni od platobných povinností.

Musíte vedieť, že niekedy sa splátkový plán poskytuje bez problémov: ak sa náklady na službu zvýšili napríklad o 25% ako v rovnakom mesiaci minulého roka.

Odpojenie (obmedzenie) dodávky je možné vykonať len vtedy, keď to nijako nepoškodí zvyšok občanov. Napríklad technicky neexistuje spôsob, ako vypnúť vodu vo vidieckych oblastiach pre jeden dom. Na to je potrebné vykonať určité technické práce. Všetky náklady však bude musieť skôr či neskôr zaplatiť dlžník, ak sa tak stane.

"Nie je to tvoja vec!", Alebo Účasť inkasných agentúr

Niektoré správcovské spoločnosti uzatvárajú zmluvy o „vyradení“ pohľadávok s inkasnými agentúrami. V súdnej praxi sa vyskytli prípady, keď sa posledne menovaní odvolali na súd. Keď sa preukázala skutočnosť dlhu, niekedy rozhodol v prospech žalobcu.

Je však potrebné poznamenať, že Federálna protimonopolná služba Východosibírskeho okresu uviedla, že mimosúdne vymáhanie dlhov za bývanie a komunálne služby od občanov je neprijateľné, porušuje čl. 35 Ústavy Ruskej federácie. Táto vyhláška sa osobitne zaoberá inkasnými agentúrami, keďže dlhy občanov za komunálne služby nesúvisia s ich činnosťou. Inými slovami, FAS legálne povedal takýmto podnikom „nie je tvoja vec“.

Súd prešiel - dlh zostal, alebo Neužitočné pre komunálne služby

Veľmi často sa v súdnej praxi vyskytujú prípady, keď súd rozhodol v prospech bývania a komunálnych služieb a ako sa hovorí, dlžníkovi niet čo vziať. Stáva sa to v nasledujúcich situáciách:

• Jediné miesto na život.
• Na skonfiškovanej pôde sa vykonávajú obchodné činnosti: farma, skleník atď.
• Pokladničné príjmy na účty sú životné minimum pre všetkých členov rodiny.
• Dlžníkom je zdravotne postihnutá osoba, ktorej nemožno zhabať existujúce auto.

Inými slovami, dlhy sú, ale nie je možné ich vymáhať. Mnoho zamestnancov bytových a komunálnych služieb sa snaží predsúdne riešiť problémy s dlžníkmi poskytovaním rôznych splátok, niektorí napríklad práceschopní nepracujúci dlžníci sú najímaní na jednorazové práce, ktoré si nevyžadujú špeciálne odborné znalosti na zaplatenie určitý dlh a pod.

Možné opatrenia na zníženie účtov za energie

Dlhy obcí sa vo väčšine prípadov neplatia z deficitu rodinného rozpočtu. Na ich zníženie sú potrebné mechanizmy na zníženie platieb za služby. Mnohí odborníci ponúkajú ako nástroje na zníženie zaťaženia občanov pri platbách za komunálne služby nasledovné riešenia:

1. Obmedzte pokuty zo všeobecných domácich meracích zariadení. Často sa stáva, že výška tržieb v oblasti bývania a komunálnych služieb je nižšia, ako ukazujú obecné počítadlá, potom sa automaticky rozloží na ostatných obyvateľov. Mnohí politici chcú zaviesť právne obmedzenia na takéto konanie. V tomto prípade budú mať správcovské spoločnosti záujem zistiť, prečo prostriedky nedostávajú, čo povedie k spravodlivému uloženiu individuálnych taríf.
2. Poskytnúť spotrebiteľom vplyv na schvaľovanie taríf za bývanie a komunálne služby ich zahrnutím do rôznych cenových provízií.
3. Zakázať spoločnostiam ako Sberbank a Russian Post účtovať rôzne percentá za platby za služby.

Chcel by som povedať, že dlhy, samozrejme, treba zaplatiť. Ale aj správcovské spoločnosti robia tarify, ako sa hovorí, zo stropu, niekoľkonásobne vyššie ako skutočné náklady. Štát, žiaľ, dnes nevie stanoviť ceny za bývanie a komunálne služby, čo je veľmi smutné.