Windykacja na rzecz osiedla w sądzie. Procedura pobierania zaległości w rachunkach za media. Wśród nich są

Zadłużenie Rosjan za mieszkania i usługi komunalne (zwane dalej usługami mieszkaniowymi i komunalnymi) jest poważne. Tak więc, według Ministerstwa Rozwoju Regionalnego Rosji, zadłużenie przedsiębiorstw mieszkaniowych i usług komunalnych tylko za zużyte zasoby energetyczne na dzień 1 kwietnia 2013 r. Wyniosło 136,5 miliarda rubli, a wzrost zadłużenia w ciągu ostatniego roku wyniósł 28%.

Według agencji windykacyjnej National Collection Service, w pierwszym półroczu 2013 r. łączne zadłużenie z tytułu zasobów i usług mieszkaniowych w Rosji szacowane jest na 736 mld rubli. Jednocześnie dług ludności (z wyłączeniem zadłużenia spółek zarządzających wobec dostawców) wynosi około 146 miliardów rubli.

Nowa procedura obliczania płatności za zużyte mieszkania i usługi komunalne, zgodnie z którą usługi zużywane w trakcie korzystania z nieruchomości wspólnej są opłacane oddzielnie od usług świadczonych w mieszkaniu (Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 6 maja 2011 r. nr 354 ""), również nie zmaterializował się wpływ na wzrost zaległości w rachunkach za media.

W związku z tym firmy zarządzające są zmuszone wpływać na pozbawionych skrupułów najemców różnymi metodami.

Jakie możliwości windykacji mają organizacje zarządzające?

W walce z dłużnikami firmy zarządzające i stowarzyszenia właścicieli domów stosują różne metody, w tym następujące.

1. Umieszczenie listy dłużników na tablicy ogłoszeń. Taki środek ma mieć psychologiczny wpływ na osoby, które zalegają, ale nie zawsze okazuje się skuteczny. Niekiedy w lokalnych środkach masowego przekazu publikowane są także listy obywateli, którzy są winni rachunki za media. Praktyka sądowa już wie o przypadkach błędnego umieszczenia nazwisk płatników działających w dobrej wierze na tych listach, które posłużyły jako podstawa do publikacji zaprzeczenia i zadośćuczynienia za krzywdę moralną (zob. np. orzeczenie Sądu Miejskiego w Nazarowskim Terytorium Krasnojarskiego z dnia 17 września 2012 r. w sprawie nr 2-43/12).

2. Obliczanie przepadku. Zgodnie z (zwanym dalej RF LCD), najemcy, którzy nie opłacili na czas i (lub) nie w pełni za dostarczone media, muszą zapłacić karę w wysokości 1/300 Bank Rosji za każdy dzień zwłoki. Jednocześnie niedopuszczalne jest ustalenie większej wysokości tej kary w umowie pomiędzy podmiotami dostarczającymi i zarządzającymi (Prezydium Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej z dnia 24 lipca 2012 r. Nr 3993/12, uchwała z FFAS OSP z dnia 24 kwietnia 2013 r. nr F10-895 / 13 w sprawie nr A36 -5292/2012).

3. Ograniczenie lub zawieszenie dostarczania mediów. Często organizacje zarządzające uciekają się do takiego środka wpływu na dłużników, jak zamknięcie usług komunalnych (mieszkania lub całego domu). Dłużnicy często są pozbawieni prądu, dopływu wody, a nawet w odpowiednim miejscu pionu montuje się korek kanalizacyjny.

Kwestia legalności takich działań wielokrotnie była przedmiotem uwagi ustawodawcy i wymiaru sprawiedliwości.

Zasady świadczenia usług komunalnych na rzecz właścicieli i użytkowników lokali w budynkach mieszkalnych i budynkach mieszkalnych (zatwierdzone przez Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 6 maja 2011 r. Nr 354) dopuszczają możliwość zawieszenia lub wyłączenia usług komunalnych w odniesieniu do mieszkanie lub dom konkretnego dłużnika. W takim przypadku kwota długu musi przekraczać kwotę trzymiesięczne rozmiary opłaty za media, obliczane na podstawie standardu jego zużycia (niezależnie od obecności lub braku indywidualnego lub ogólnego urządzenia pomiarowego). Konsumentowi należy wysłać pisemne ostrzeżenie o możliwości ograniczenia lub zaprzestania świadczenia określonej usługi, a wznowienie jej świadczenia następuje w terminie dwóch dni od dnia całkowitej spłaty zadłużenia.

Jednocześnie ustalono, że takie działania nie powinny prowadzić do naruszenia praw i interesów innych mieszkańców budynku mieszkalnego, którzy w pełni wywiązują się ze swoich obowiązków (dostarczanie mediów właścicielom i użytkownikom lokali w blokach mieszkalnych i budynkach mieszkalnych). (zatwierdzony dekretem rządu RF z dnia 6 maja 2011 r.) nr 354).

Możliwość odłączenia dłużnika od dobrodziejstw cywilizacji ostatecznie zależy od technicznych cech infrastruktury domu – np. w nowych domach łatwiej jest pozbawić wodociągu tylko jedno mieszkanie niż w wysokich budynkach sowieckich era. Dom prywatny może być również odłączony od świadczenia określonej usługi (decyzja odwoławcza KI w sprawach cywilnych Sądu Okręgowego w Samarze z dnia 6 sierpnia 2012 r. w sprawie nr 33-7239/2012).

Istnieje wyjątek od zasady dopuszczalności odłączenia dłużników obywatelskich od świadczenia mediów - na przykład organizacja sieci ciepłowniczej, nie ma prawa skorzystać z takiego środka, nawet jeśli obywatel konsumenta lub firma zarządzająca budynkiem mieszkalnym ma dług (organizacje zaopatrzenia w ciepło w Federacji Rosyjskiej, zatwierdzone dekretem rządu RF z dnia 8 sierpnia 2012 r. Nr 808 ).

Jeżeli najemcy terminowo opłacają wszystkie rachunki, ale dług powstał z winy organizacji zarządzającej, w takim przypadku ta ostatnia jest zobowiązana, w porozumieniu z organizacją dostarczającą energię lub gaz, zapewnić najemcom dostawę zasoby paliw i energii w niezbędnych dla nich ilościach (przerwa lub ograniczenie dostaw energii elektrycznej i gazu do organizacji konsumenckich w przypadku braku zapłaty za dostarczone (wykorzystywane przez nie) zasoby paliw i energii, zatwierdzone przez dekret rządu RF z dnia 5 stycznia 1998 r. nr 1). Legalność tej zasady w 2012 roku została zakwestionowana przez organizację gazowniczą Gazprom Mezhregiongaz Władimir jako ograniczająca swobodę działalności gospodarczej, ale Naczelny Sąd Arbitrażowy FR nie znalazł podstaw do stwierdzenia nieważności tej zasady (Naczelny Sąd Arbitrażowy FR z 17.09.2012 r. Nr VAS-9586/12). Jednocześnie sąd wskazał, że inicjatywa zawarcia takiej umowy powinna pochodzić właśnie od organizacji konsumenckiej, do której sieci połączeni są mieszkańcy.

Sumienni płatnicy, którzy znaleźli się w podobnej sytuacji, powinni przesłać pisemny wniosek do organizacji zarządzającej z: wniosek o odnowienieświadczenie usług mieszkaniowych i komunalnych. Przydatne będzie również zwrócenie uwagi na konieczność przeliczenia płatności za okres, w którym nie zapewniono mediów. Jeśli to działanie nie przyniosło pożądanego rezultatu, kolejnym krokiem może być odwołanie się do organów kontrolujących (inspekcja mieszkaniowa, Rospotrebnadzor, prokuratura) lub do sądu.

4. Przelew wierzytelności do firm windykacyjnych. Przypadki zawierania umów z firmami windykacyjnymi o ściąganie długów od ludności za mieszkania i usługi komunalne nie są tak liczne, niemniej jednak są i są już odnotowywane w praktyce sądowej (zob. np. orzeczenie VIII Arbitrażowego Sądu Apelacyjnego z dn. 13 sierpnia 2012 r. nr 08AP-4820/12, uchwała XIII Arbitrażowego Sądu Apelacyjnego z dnia 10 stycznia 2012 r. nr 13AP-9737/1). Jednocześnie, jeśli fakt powstania długu zostanie udowodniony, gdy firma windykacyjna występuje do sądu, często orzeczenie zapada na korzyść powoda (zob. np. orzeczenie kasacyjne kolegium sądowego w sprawach cywilnych Sądu). Sąd Okręgowy na Kamczatce z dnia 16 czerwca 2011 r. w sprawie nr 33-787 / 2011 ).

Jednocześnie FAS Obwodu Wschodniosyberyjskiego wskazał, że należy rozważyć możliwość pozasądowego poboru od obywateli niedopuszczalne i niezgodne z art. 35 Konstytucji Federacji Rosyjskiej”... Chodziło o działalność agencji windykacyjnej. Ponadto sąd wskazał, że opłacanie przez obywateli rachunków za media nie było związane z działalnością powoda (uchwała FAS VSO z dnia 18 maja 2012 r. nr F02-1504/12 w sprawie nr A58-3443/2011 ).

5. Eksmisja z mieszkania. Tak radykalny środek jest obecnie stosowany tylko wobec najemców mieszkań objętych umową. rekrutacja społeczna i tylko w sądzie (). Wielkość długu nie ma znaczenia, powodem eksmisji jest fakt braku płatności bez uzasadnionego powodu płatności za mieszkania i media przez ponad sześć miesięcy.

Plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej wskazało, że sąd musi koniecznie wyjaśnić tę kwestię poszanowanie przyczyn powstania długu... Uzasadnionymi przyczynami mogą być więc takie okoliczności jak: duże opóźnienia w wynagrodzeniu, utrata pracy i niemożność znalezienia pracy, choroba pracodawcy lub członków jego rodziny, obecność osób niepełnosprawnych w rodzinie, małoletnich dzieci itp. (klauzula 38 uchwały Plenum Sił Zbrojnych RF z dnia 2 lipca 2009 r. Nr 14 ""). Jednocześnie często sądy, odmawiając eksmisji, wyznaczają dłużnikowi termin na ugodę z organizacją zarządzającą (patrz na przykład orzeczenie Sądu Miejskiego Pavlovo-Posad Regionu Moskiewskiego z 28 marca 2012 r. w sprawa nr 2-703/2012). To prawda, że ​​odroczenie płatności jest uznawane za dopuszczalne nie przez wszystkie sądy (orzeczenie odwoławcze Kolegium Sądowego ds. Cywilnych Sądu Okręgowego w Krasnojarsku z dnia 3 października 2012 r. w sprawie nr 33-8532). Eksmisja następuje po udostępnieniu innych pomieszczeń mieszkalnych według norm schroniska, czyli w wysokości co najmniej sześciu metrów kwadratowych. powierzchnia mieszkalna na osobę.

Jednocześnie, jeśli osoby mieszkające w mieszkaniu wykazały się sumiennością i przynajmniej częściowo spłaciły dług przez sześć kolejnych miesięcy, sąd może odmówić eksmisji (orzeczenie Oktiabrskiego Sądu Rejonowego w Petersburgu z dnia 8 lipca, 2010 w sprawie nr 2- 2311/2010). Deputowani Murmańskiej Dumy Obwodowej zaproponowali ustalenie minimalnej kwoty takiej płatności w celu ustalenia możliwości eksmisji dłużnika w wysokości 50% lub więcej należnej kwoty, ale inicjatywa ta została odrzucona.

Czasami zatwardziali niestali mają czas uchylać się od odpowiedzialności... Znany jest przypadek, w którym lokatorzy mieszkający w mieszkaniu na podstawie umowy najmu socjalnego nie płacili za media przez ponad siedem lat. Jednak na tej podstawie nie można było eksmitować dłużników, ponieważ niezwłocznie sprywatyzowali to mieszkanie (wyrok Sądu Miejskiego w Petersburgu z dnia 30 stycznia 2013 r. Nr 33-825).

Obecnie praktyka sądowa w tej kwestii już się rozwinęła, a przypadki eksmisji na tej podstawie nie są rzadkością, jednak w pierwszym roku działania Parlamentu FR Rzecznik Praw Obywatelskich Władimir Lukin określił tę zasadę jako niekonstytucyjną w obliczu rosnących cen, opóźnienia w pensjach i wysokie bezrobocie ().

Jakie sposoby zabezpieczenia spłaty zadłużenia za media mogą pojawić się w najbliższej przyszłości?

Potrzeba bardziej skutecznego mechanizmu ściągania długów od obywateli w sektorze mieszkaniowym skłoniła do opracowania nowych propozycji w tym obszarze.

Tak więc w kwietniu 2013 r. Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Rosji zamieściło na swojej oficjalnej stronie internetowej projekt ustawy rozszerzającej możliwość ściągania długów z tytułu usług mieszkaniowych i komunalnych (zwanych dalej usługami mieszkaniowymi i komunalnymi) na mieszkania, własność prywatna... Warunkiem zastosowania tego środka miała być obecność długów za media i składek za remonty kapitalne. Założono, że taki środek można zastosować do jedynego mieszkania dla dłużnika i jego rodziny. W przypadku orzeczenia sądu o przejęciu lokalu mieszkalnego kwota długu powinna wynosić co najmniej 5% wartości rynkowej mieszkaniowy.

Innymi słowy, właściciel mieszkania o wartości 3 milionów rubli. wystarczyłoby zadłużyć się na mieszkania i usługi komunalne w wysokości 150 tysięcy rubli. Według obliczeń Izby Publicznej Federacji Rosyjskiej średni koszt mieszkania i usług komunalnych w lipcu 2013 r. Wyniósł 3862 rubli. miesięcznie (rocznie - 46 344 rubli). Łatwo obliczyć, że minimalna kwota długu powstaje, jeśli nie płacisz za media przez około trzy lata.

Inicjatywa wywołała poważne oburzenie społeczne, po czym Ministerstwo Rozwoju Regionalnego Rosji opublikowało negatywną odpowiedź na ten projekt, wskazując, że nie został on opracowany przez samo ministerstwo, ale przez NP „Rozwój mieszkalnictwa i użyteczności publicznej”. Następnie tekst dokumentu został usunięty z oficjalnej strony internetowej Ministerstwa Rozwoju Regionalnego Rosji.

Należy zauważyć, że dziś prawie niemożliwe jest zamknięcie mieszkania, które jest własnością i jest jedynym pokojem nadającym się do życia - nie pozwala to na przepisy proceduralne (). Jedyny wyjątek, który pojawił się pod koniec grudnia 2004 r., to przypadek, gdy lokal mieszkalny jest obciążony hipoteką(Ustawa federalna z dnia 29 grudnia 2004 r. Nr 194-FZ „”).

Jednak projekt ustawy deputowanych frakcji „Sprawiedliwa Rosja”, jeśli zostanie wdrożony, może umożliwić pozostawienie mieszkania na użytek obywatela, który ma dług wobec banku). Autorzy projektu proponują nadać prawo władzom państwowym i gminnym wykup mieszkań zastawionych na kredytach hipotecznych za zgodą banku. Podstawą tego będzie wypowiedź właściciela-zastawcy, który znajduje się w trudnej sytuacji życiowej. Ustalona jest również definicja trudnej sytuacji życiowej, termin ten oznacza „sytuację, która obiektywnie zakłóca życie właściciela-zastawnika: inwalidztwo, niezdolność do samoobsługi z powodu starości, choroby, sieroctwa, biedy, bezrobocia i takie, których sam nie jest w stanie przezwyciężyć”… W rezultacie mieszkanie jest ujmowane w bilansie i rejestrowane jako własność państwowa (komunalna), a były właściciel i jego rodzina nadal w nim żyć, ale już na podstawie zatrudnienia socjalnego. Ponadto zachowuje prawo pierwokupu tego mieszkania („buy-back”).

Studiując ten projekt ustawy, jest ich wiele pytania... Na czyje koszt dokonana zostanie samodzielna wycena kosztów mieszkania, na podstawie której ustalana jest cena zakupu? Co oznaczają słowa „sam nie potrafią przezwyciężyć” w definiowaniu trudnej sytuacji życiowej i kto ją ustali? Wreszcie, czy możliwe jest nałożenie takiego obciążenia na budżety? Ponadto taka zasada może stworzyć podstawę do masowego nadużywania praw przez właścicieli. Najciekawsze jest to, że rachunek nie zawiera zakazu prywatyzacji takie mieszkanie przez byłego właściciela po przeniesieniu własności na państwo.

Od dawna dyskutowany jest problem przejęcia jedynego mieszkania będącego przedmiotem hipoteki. Już w 2000 r. rząd Federacji Rosyjskiej podkreślił potrzebę stworzenia mechanizmu prawnego zapewniającego mieszkanie kredytobiorcy i jego rodzinie w przypadku przejęcia obciążonego hipoteką mieszkania. Jako gwarancję praw mieszkaniowych tych osób zaproponowano utworzenie specjalistycznego funduszu tymczasowych mieszkań (Dekret Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 11 stycznia 2000 r. Nr 28 „”).

Wśród propozycji zapewnienia spłaty zadłużenia z tytułu mieszkalnictwa i usług komunalnych można również wyróżnić inicjatywę Ministerstwa Rozwoju Regionalnego Rosji w sprawie nakładanie obciążeń na mieszkania w postaci zakazu ich sprzedaży lokatorom zalegającym z opłatami za mieszkanie i usługi komunalne, zgłoszony na początku sierpnia 2013 r. Dług za media musi przekraczać ich koszt przez sześć miesięcy, fakt istnienia długu zostanie ustalony przez sąd, a niespełnienie przez właściciela wymogów spłaty długu zawartych w zarządzie wydanym na podstawie postanowienie sądu będzie stanowić podstawę do wystąpienia do komornika-komornika o nałożenie obciążenia.

Ankieta odwiedzających nasz portal na temat „Co sądzisz o propozycji Ministerstwa Rozwoju Regionalnego Rosji, aby zakazać transakcji z lokalami mieszkalnymi, których właściciele mają zaległości w płatnościach za rachunki za media?” pokazał, że opinie w tej sprawie są podzielone niemal równo. 48% respondentów poparło realizację tej inicjatywy, zauważając, że inni najemcy nie powinni ponosić ciężaru spłaty długów pozbawionych skrupułów właścicieli mieszkań. 42% ankietowanych nie poparło tego pomysłu, wskazując, że tuż po sprzedaży mieszkania dłużnik ma środki na spłatę zadłużenia mieszkaniowego i komunalnego. Kolejne 10% odwiedzających miało trudności z udzieleniem odpowiedzi, a niektórzy z nich wysunęli propozycję ustalenia minimalnego progu zadłużenia, przy którym takie ograniczenie może być nałożone.

Rozkład odpowiedzi pokazuje, że inicjatywa Ministerstwa Rozwoju Regionalnego Rosji wiąże się z pewnym konfliktem interesów. Z jednej strony zadłużenie w sektorze mieszkaniowym jest dość duże, a dążenie ustawodawcy do znalezienia nowych sposobów zapewnienia jego spłaty jest całkiem zrozumiałe. Z drugiej strony w przypadku wdrożenia tego środka istnieje ryzyko naruszenia praw zarówno właściciela, jak i potencjalnego nabywcy mieszkania.

Czy winę za powstały dług winni są tylko najemcy bez skrupułów?

Powstawaniu zadłużenia w sektorze mieszkalnictwa i usług komunalnych sprzyja nie tylko nieuczciwość obywateli zadłużonych z tytułu mieszkalnictwa i usług komunalnych, ale także inne okoliczności. Należą do nich m.in. wzrost taryf za media, często nierozsądne i sprzeczne z procedurą ustanowioną przez RF LC (). Maksymalny wzrost taryf dla niektórych usług mieszkaniowych i komunalnych jest ustalany przez FTS Rosji dla każdego regionu (zarządzenie FTS Rosji z dnia 9 października 2012 r. Nr 231-e / 4 ”, Zarządzenie FTS Rosji z dnia 25 października 2012 r. Nr 250-e / 2 „W sprawie ustalenia wskaźników granicznych dla maksymalnej możliwej zmiany ustalonych taryf na towary i usługi organizacji użyteczności publicznej świadczących usługi w zakresie zaopatrzenia w wodę, kanalizacji i oczyszczania ścieków, biorąc uwzględniają dopłaty do taryf za towary i usługi organizacji użyteczności publicznej świadczących usługi w zakresie zaopatrzenia w wodę, kanalizacji i oczyszczania ścieków, średnio dla podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej za 2013 r. ").

Jednak kwota wpłaty może wzrosnąć ze względu na wzrost innych taryf – na przykład opłat za utrzymanie mieszkania. Tym samym tylko w pierwszych dwóch miesiącach tego roku maksymalny wzrost taryf za usługi komunalne w niektórych regionach (obwód murmański i Republika Ałtaju) osiągnął rekordową wartość 225%.

Od 1 stycznia 2012 r. norma prawna zawierająca zasadę ustanawiania przez regiony maksymalne wskaźniki możliwych zmian opłat obywatele mieszkaniowi i usług komunalnych dla każdej formacji komunalnej (części 1-7, art. 6 ustawy federalnej z dnia 26 grudnia 2005 r. Nr 184-FZ „O zmianie ustawy federalnej” O podstawach regulacji taryf dla kompleksu komunalnego Organizacje "i niektóre akty ustawodawcze Federacji Rosyjskiej "). Prezydent Rosji Władimir Putin zażądał jak najszybszego przywrócenia tej normy. Odpowiedni projekt ustawy o ustanowieniu takiego indeksu na szczeblu federalnym na okres długoterminowy (co najmniej pięć lat) trafił do Dumy Państwowej na początku lipca br.

Jednak zdaniem ekspertów taki środek nie rozwiąże problemu zapewnienia przejrzystości w kształtowaniu taryf dla mediów. Ekspert Komisji Izby Publicznej Federacji Rosyjskiej ds. samorządu lokalnego oraz polityki mieszkaniowej i komunalnej Aleksander Kozłow Zauważa, że ​​konsolidacja legislacyjna mechanizmów kontroli publicznej, która umożliwi zbilansowanie systemu ustalania taryf, może stać się znacznie skuteczniejsza.

Inne inicjatywy mające na celu zmniejszenie obciążenia obywateli w zakresie opłat za media obejmują:

Na wysokość zadłużenia z tytułu rachunków za media ma również wpływ zła wiara organizacji zarządzających i stowarzyszeń właścicieli domów, często arbitralnie podnosząc taryfy, źle gospodarując domem i defraudując pieniądze najemców.

Duma Państwowa rozważa projekt ustawy ustalającej odpowiedzialność za naruszenie procedury obliczania wysokości opłat za mieszkania i usługi komunalne.

Proponuje się ustalenie kar administracyjnych za nieuzasadnione ustalenie kwoty do zapłaty za media w wysokości od 40 do 50 tysięcy rubli. dla urzędników i od 800 tysięcy rubli. do 1 miliona rubli. dla organizacji.

Oryginalne rozwiązanie tego problemu zaproponowała Wołgogradzka Duma Regionalna. Wprowadzony przez nią projekt ustawy przewiduje zasadę, zgodnie z którą płatności właścicieli i najemców lokali mieszkalnych budynku mieszkalnego” domyślnie wysyłane bezpośrednio do dostawców zasobów, a nie spółki zarządzające. Decyzją walnego zgromadzenia właścicieli lokali mieszkalnych płatność za wszystkie lub niektóre media mogą być wypłacane spółkom zarządzającym (przypomnijmy, teraz ustala dokładnie odwrotną zasadę).

Co zrobić, jeśli istnieje dług na mieszkanie i usługi komunalne?

Przede wszystkim przy identyfikacji długu za media, wymagaj wzajemne uzgadnianie rozliczeń... Środek ten pomoże wyjaśnić wysokość zaległości i ich pochodzenie, a czasami może nawet usunąć roszczenia o wypłatę usług mieszkaniowych i komunalnych.

Jeśli dług zostanie potwierdzony, możesz skontaktować się z organizacją zarządzającą z prośbą o wnioskowanie umowy o wygaśnięciu zadłużenia... Chociaż taki środek jest przewidziany w normach prawa mieszkaniowego tylko pośrednio (,), wiele organizacji zarządzających spotyka się w połowie drogi z dłużnikami. Spłacając dług zalecamy w pierwszej kolejności spłacić skumulowaną kwotę odsetek, a dopiero potem – dług główny.

Niektóre kategorie obywateli mogą otrzymywać dopłaty do rachunków za media w przypadku, gdy koszty mieszkania i usług komunalnych przekroczą maksymalny dopuszczalny udział wydatków obywateli na opłacenie mieszkania i mediów w całkowitym dochodzie rodziny (). Teraz wielkość tego udziału jest ustalana przez regiony niezależnie. Na przykład w regionie Archangielska i Kamczatce dotacja jest przyznawana, jeśli udział kosztów mediów w całkowitym dochodzie rodziny przekracza 22%, w regionie Amur wskaźnik ten waha się od 10% do 22%, a w regionie Kaługi, roszczenie o częściowe pokrycie kosztów usług komunalnych rodziny, które przeznaczają ponad 15% lub ponad 19% swoich dochodów na opłacenie usług komunalnych (w zależności od tego, czy średni dochód rodziny na osobę przekracza regionalne minimum egzystencji). Jednocześnie Duma Państwowa rozważa projekt ustawy proponującej ustalenie maksymalnego dopuszczalnego udziału wydatków obywateli na mieszkania i media w łącznych dochodach rodziny na poziomie 10% dla całego terytorium Rosji.

Wysokość dotacji określa formuła, która zawiera takie wskaźniki jak wielkość regionalnego standardu kosztów mieszkania i usług komunalnych, liczba członków rodziny wnioskodawcy, łączny dochód rodziny oraz wielkość regionalnego standardu za maksymalny dopuszczalny udział kosztów mediów. Na przykład samotny emeryt mieszkający w obwodzie archangielskim, którego emerytura jest równa regionalnej minimum egzystencji (8 786 rubli), może liczyć na dotację w wysokości około 1200 rubli

Często przenosi się uprawnienia do ustalenia wielkości dotacji i jej wypłaty gminy(Obwód Kurska, obwód Irkucki, Republika Karaczajo-Czerkieska, obwód Saratowski, Republika Dagestanu itp.).

Niektóre podmioty federacji zdecydowały się na dotacje dla obywateli w przypadku wzrostu średniej miesięcznej opłaty za media w ciągu sześciu miesięcy przekroczy 12% w porównaniu z tym samym okresem ubiegłego roku (obwód czelabiński). Istnieją również inne płatności regionalne - na przykład w obwodzie tomskim mieszkańcy domów z ogrzewaniem piecowym mają prawo do rocznej dotacji na zakup i dostawa paliwa stałego.

O tym, czy kwalifikujesz się do otrzymania dotacji, ile można ich udzielić i jakie dokumenty musisz w tym celu zebrać, możesz dowiedzieć się w powiatowych wydziałach ochrony socjalnej Twojego miasta.

Czy płacisz rachunki za media na czas? Jeśli nie, to zastanów się ponownie nad swoim zachowaniem, ponieważ dziś niezwykle ważne jest, aby za nie zapłacić w terminach ściśle określonych przez prawo. Zaległości czynszowe nieuchronnie pociągają za sobą grzywny, włącznie z ich zapłatą na drodze sądowej.

Zadłużenia mieszkaniowe można podzielić na dwie kategorie:

1. Opłacone bez kary (bieżące) - powstają od 1 do 10 dnia miesiąca następującego po wpłacie. W tych terminach budownictwo mieszkaniowe i usługi komunalne zachowują prawo do informowania mieszkańców o konieczności zapłaty w terminie określonym prawem.
2. Zapłacone z grzywną (zaległe) – powstaje, gdy właściciel domu nie opłacił rachunków za media do 11 dnia następnego miesiąca. W takim przypadku agencje rządowe mają prawo egzekwować windykację za usługi mieszkaniowe i komunalne. W takim przypadku kwota opłaty wstępnej zostanie powiększona o kwotę grzywny. A im dalsze opóźnienie w spłacie zadłużenia, tym więcej lokator płaci.

Jak uniknąć windykacji za mieszkania i usługi komunalne?

Jak możesz sobie wyobrazić, najważniejszą rzeczą, która znacznie ułatwia życie w tym przypadku, jest terminowe regulowanie rachunków. Kwota do zapłaty będzie regularnie przypominana przez pracowników firmy zarządzającej realizującej usługę. Możesz również samodzielnie znaleźć te informacje w następujący sposób:

1. Na stronie firmy zarządzającej. Wystarczy przejść procedurę rejestracji, a po otrzymaniu konta osobistego i wpisaniu adresu zobaczysz kwotę długu i kar, jeśli jakieś zostały już naliczone.
2. Serwis mieszkaniowy i usług komunalnych. Jeśli płacisz rachunki za media przez Internet, kwota zadłużenia będzie widoczna na Twojej stronie bankowości internetowej.
3. Witryna dostawcy usług. Wskazując numer swojego konta osobistego w Internecie lub podyktując go telefonicznie operatorowi firmy, dowiesz się ile trzeba zapłacić za polubowne rozwiązanie problemu.

Pokojowe rozwiązanie problemu

Jeśli jednak dług powstanie i nie zostanie spłacony w ciągu 3 miesięcy, to początkowo będą starali się go odzyskać w sposób pokojowy. Firma zarządzająca może wykonać następujące czynności:

Drodzy Czytelnicy!

Nasze artykuły mówią o typowych sposobach rozwiązywania problemów prawnych, ale każda sprawa jest wyjątkowa. Jeśli chcesz wiedzieć, jak rozwiązać swój konkretny problem - skontaktuj się z formularzem konsultanta online po prawej stronie →

To szybkie i bezpłatne! Lub zadzwoń do nas na telefony (całą dobę):

Każde powiadomienie dłużnika musi zawierać pełną nazwę firmy odpowiedzialnej za niektóre nieopłacone usługi, jej adres, datę powiadomienia i dokładną kwotę długu, a także termin jego spłaty. Dłużnik ma prawo do zakwestionowania kwoty długu. Aby to zrealizować, powinien przyjść z rachunkami do uzgodnienia do spółki zarządzającej.

Jeżeli w rezultacie zostanie ustalony fakt istnienia długu, a termin jego spłaty nie zostanie uzgodniony, zarządca może osiągnąć swój cel poprzez ściąganie pieniędzy za pośrednictwem sądu.

W przypadku osiągnięcia porozumienia w sprawie procedury spłaty długu po odłączeniu lub zawieszeniu świadczenia mediów, ich odnowienie następuje w ciągu dwóch dni roboczych, chyba że strony uzgodniły inaczej.

Złożenie pozwu do sądu

Pozew sporządzony przez powoda musi koniecznie zawierać:

Powód jest zobowiązany poinformować właściciela postępowania, przesyłając kopię roszczenia na jego adres korespondencyjny. Następnie zwoływane jest spotkanie wstępne, a jeśli sprawa nie zostanie w jego ramach rozstrzygnięta, rozpoczyna się postępowanie sądowe. Praktyka orzecznicza wskazuje na przypadki przerzucania długów na inkasentów, ale ten sposób windykacji jest sprzeczny z Konstytucją Federacji Rosyjskiej.

Bardziej legalną i nie mniej skuteczną metodą jest skontaktowanie się z HOA lub przedsiębiorstwem użyteczności publicznej do Centrum Rozliczeniowo-Kasowego. Formalnie RCC w tej sytuacji pomagają w informowaniu obywateli o długach, ale w rzeczywistości mogą również pełnić rolę windykacyjną w ściąganiu długów od ludności.

Do zgłoszenia roszczenia powód musi dołączyć dokumenty potwierdzające jego roszczenia, a także dowody prób pokojowego załatwienia sprawy oraz zaświadczenia, na podstawie których obliczana jest łączna kwota zadłużenia.

Rozpatrzenie sprawy o niespłatę długu możliwe jest w sądzie grodzkim lub okręgowym. Trafia do sądu magistrackiego, jeśli kwota długu nie przekracza 50 tysięcy rubli rosyjskich. Jeżeli jest ich więcej, to sprawa będzie prowadzona przez sąd rejonowy w miejscu rejestracji pozwanego.

Uproszczona windykacja należności mieszkaniowych i usług komunalnych

Windykacja należności za rachunki za media w 2017 roku może nastąpić nawet bez osobistej obecności wnioskodawcy i pozwanego. Uproszczona procedura rozpatrywania sprawy zakłada możliwość wydania przez sąd orzeczenia na podstawie otrzymanych dokumentów w terminie 5 dni od dnia doręczenia pozwu. Po wybraniu tej kolejności windykacji sąd prześle stronom postanowienie o spłacie długu pocztą.

W praktyce przy takiej procedurze sąd nie zawsze bierze pod uwagę wszystkie niuanse sprawy, w związku z czym można zaskarżyć decyzję sądu o odzyskaniu długu za mieszkanie i usługi komunalne. Główne powody złożenia odwołania:

• Wnioskodawca nie dołączył oświadczenia o pojednaniu jako dokumentu potwierdzającego porozumienie z najemcą wysokości zadłużenia;
• Pozwany nie zgadza się z kwotą odzyskanej płatności;
• Istnieją okoliczności, w których roszczenie o odzyskanie jest uznawane za niezgodne z prawem w związku z sporem między pozwanym a służbą publiczną.

Przykładem niezgody pozwanego na decyzję sądu jest sprawa Łunina przeciwko HOA „Majakowski”. Gdy pozwany złoży apelację w postępowaniu reklamacyjnym, postępowanie sądowe rozpocznie się od zaproszenia na salę rozpraw przez przedstawiciela obu stron. W takim przypadku sędzia ma prawo pozostawić pobór należności z mocą obowiązującą.

Windykacja należności za mieszkania i usługi komunalne od najemcy

Jeżeli po orzeczeniu sądu i wstępnym ostrzeżeniu ze strony HOA lub usługodawcy, dłużnik nie spłacił kwoty długu lub nie uzgodniono systemu jego częściowej spłaty, powód ma prawo do częściowej lub całkowitej zakończyć świadczenie usług nieodpłatnych. Głównym warunkiem jest poinformowanie dłużnika z wyprzedzeniem 20 dni przed faktycznym odłączeniem. Nie dotyczy to scentralizowanego dostarczania zimnej wody lub ogrzewania do HOA, aby inni nie cierpieli z powodu braku spłaty zadłużenia przez jednego najemcę.

Roszczenia są zawsze wnoszone przeciwko osobie, która ma umowę kupna powierzchni mieszkalnej. Jeśli jest wynajmowany osobie trzeciej i nie płaci za media, to mieszkalnictwo i usługi komunalne nadal będą mogły występować z roszczeniami o zapłatę tylko właścicielowi domu. Dlatego wynajmując mieszkanie, należy zwrócić uwagę na właściwy projekt punktów dotyczących odpowiedzialności stron za terminową spłatę długów. Jeśli tego nie zrobisz, pozostaniesz bez wpływu na najemcę. Przykładową poprawną umowę najmu można znaleźć na naszej stronie internetowej.

Orzecznictwo w praktyce

Sąd nie zawsze uwzględnia roszczenie skarżącego. Przeszkodą może być np. brak urzędowej rejestracji pozwanego w mieszkaniu, za które naliczono dług. W takim przypadku powód ma obowiązek faktycznego udowodnienia, że ​​dłużnik mieszka pod wskazanym adresem.

Jeśli w mieszkaniu mieszka kilka osób, wszyscy są odpowiedzialni za terminową spłatę rachunków za media. W takim przypadku, jeżeli jeden z dłużników spłacił dług w całości, ma on prawo żądać od pozostałych najemców zwrotu części wpłaconej kwoty. Jego wielkość ustalana jest proporcjonalnie. Jednocześnie początkowo dostawca mediów może pozwać tylko właściciela domu.

Sąd rozpatrzy tylko te sprawy, w których nie przedawniono. W przypadku windykacji usług mieszkaniowych i komunalnych do 3 lat. Po tym okresie usługodawca nie może pozywać, ale ma prawo użyć dźwigni nacisku administracyjnego lub legalnie zakończyć dostawę mediów.

Eksmisja za długi

Zgodnie z art. 153 RF LC, w przypadku dużych długów najemcy mogą zostać eksmitowani, ale dotyczy to tylko bezpośredniego najemcy mieszkania i członków jego rodziny. Inne osoby nie mogą być eksmitowane.

Przymusowa sprzedaż mieszkania przez państwo z eksmisją najemcy odbywa się tylko w przypadku braku zapłaty za media przez okres 6 miesięcy lub dłużej. W takim przypadku powód musi udokumentować, że brak płatności nastąpił bez ważnego powodu. Eksmisja odbywa się wyłącznie za pośrednictwem sądów, a eksmitowani lokatorzy w żadnym wypadku nie pozostaną bezdomni. Państwo ma obowiązek zapewnić im, na podstawie umowy najmu socjalnego, lokale zastępcze, których powierzchnia odpowiada normom wprowadzania obywateli do hostelu.

Dobre powody niespłacania zadłużenia

Wśród głównych ważnych powodów długoterminowego niespłacania zadłużenia za rachunki za media wyróżnimy:

Każdy z tych powodów musi być udokumentowany, a sąd na podstawie dostarczonych dokumentów decyduje, czy uznać go za celowy dla odroczenia spłaty długu.

Procedura wymeldowania

Jeżeli przyczyna braku płatności nie zostanie uznana za ważną, a fakt, że pracodawca ma duży dług, zostanie ustalony w sądzie, wówczas można wszcząć procedurę jego eksmisji. Powodem w tym przypadku może być zarówno administracja państwowa, jak i każdy inny organ na prawach gminy lub właściciel lokalu. Powód jest zobowiązany wykazać, że lokal będący przedmiotem roszczenia jest faktycznie używany przez pozwanego na podstawie umowy najmu socjalnego. Potwierdzać to może np. wypis z rejestru mienia komunalnego.

Trzeba też udowodnić, że istnieje dług. Próbka dowodu to wyciąg z konta osobistego organizacji, która otrzymała prawo do zbierania środków na media.

Sąd weźmie pod uwagę nie tylko podstawę dokumentową sprawy, ale także cechy osobowe pozwanego. Szczególnie ważne jest, aby nie miał żadnych naruszeń administracyjnych, a także przypadków nielegalnego i niewłaściwego zarządzania mieszkaniem. Można to wyjaśnić zarówno w formie pisemnej charakterystyki, jak i przybyciu świadków obrony na sali sądowej.

Eksmisja w praktyce

W praktyce rzadko uruchamiany jest program eksmisji osób zalegających z usługami komunalnymi. Zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej każdy obywatel kraju ma prawo do mieszkania i „nikt nie może być arbitralnie pozbawiony domu”. Dlatego w praktyce sądy rzadko orzekają o eksmisji lokatora. Jeśli proces nie zostanie rozstrzygnięty w uproszczonej formie i przejdzie do rozpatrzenia w obecności przedstawicieli stron, powodowie będą musieli skrupulatnie zebrać wszystkie fakty, zgodnie z którymi udowodnione zostanie złośliwe i umyślne uchylanie się przez oskarżonych od rachunków za media.

W praktyce, nawet jeśli sąd dostrzegł zdolność pozwanego do spłaty długu i stwierdził, że nie chce tego zrobić bez uzasadnionego powodu, ogranicza się do udzielenia odroczenia spłaty długu, bez podejmowania w sytuacji środków skrajnych, w tym eksmisji . Maksymalny okres karencji wynosi od sześciu do dwunastu miesięcy.

Pamiętaj, jak ważne jest terminowe opłacanie rachunków za media i nie kieruj sprawy do sądu. To Twoja gwarancja, że ​​komunikacja z przedstawicielami agencji rządowych nie przerodzi się w nieprzyjemne konsekwencje.

Zaległości w rachunkach za media są powszechne we wszystkich regionach kraju. Spadek poziomu dochodów i zdolności płatniczych ludności, bezrobocie, szybki wzrost cen na główne grupy towarów – wszystko to jest przyczyną spadku zdolności płatniczych ludności. W takiej sytuacji przeterminowany dług może stać się podstawą do ściągania rachunków za media od niepłacących. Zastanówmy się szczegółowo, jak przebiega windykacja dla wszystkich kategorii dłużników.

Odzyskiwanie od osób zarejestrowanych

Osoba zameldowana to obywatel, który prawidłowo zameldował się pod danym adresem w FMS, o czym świadczy wpis w księdze domowej oraz pieczątka w paszporcie.

Wszystkie osoby mieszkające na tej przestrzeni życiowej muszą solidarnie ponosić obowiązek opłacania rachunków za media. Oczywiście nie mówimy o nieletnich bez dochodów, a także o innych kategoriach osób pozostających na utrzymaniu.

Zgodnie z obecną procedurą, co miesiąc, do 10 dnia, każdy obywatel zarejestrowany w mieszkaniu lub innym obiekcie mieszkalnym jest zobowiązany do płacenia rachunków za media, zgodnie z odczytami liczników lub ustalonymi taryfami. Zgodnie z ust. 1 art. 155 LCD RF, termin płatności rachunków za media może ulec zmianie. Aby to zrobić, musisz zawrzeć specjalną umowę z firmą zarządzającą lub ustalić inny termin płatności na spotkaniu stowarzyszenia właścicieli domów.

Podstawą zapłaty za dowolny rodzaj mediów jest paragon. Dzisiaj, według własnego uznania, płatnicy mogą otrzymywać paragony w tradycyjnym formacie drukowanym lub płacić bezpośrednio na stronach internetowych usługodawców, wypełniając paragony elektroniczne.

Pierwszym środkiem po zaleganiu z bieżącą płatnością jest windykacja długu i wymierzenie kary. Odmowa płatnika spłaty zadłużenia i zapłaty odsetek karnych pociąga za sobą ograniczenie lub wstrzymanie świadczenia usług. Ostatnią deską ratunku jest sąd dla dostawcy mediów.

Kara za zwłokę zostanie wyświetlona już na kolejnym potwierdzeniu zapłaty. Płatnik będzie mógł to natychmiast zobaczyć i, jeśli środki są dostępne, może zapłacić wraz ze wszystkimi bieżącymi płatnościami. Brak zapłaty zmusi firmę zarządzającą lub dostawcę mediów do kontynuowania wdrożenia algorytm ograniczania lub wstrzymywania świadczenia usług:

1. Przed podjęciem jakichkolwiek działań restrykcyjnych wobec dłużnika wysyłane jest oficjalne ostrzeżenie. Wysyłany jest listem poleconym z zawiadomieniem lub wręczany dłużnikowi osobiście za podpisem. Odbywa się to na 20 dni przed przewidywaną datą wprowadzenia działań restrykcyjnych.
2. W przypadku braku płatności i jeśli jest to technicznie wykonalne, 20 dni po wydaniu ostrzeżenia, dostawa usług komunalnych jest ograniczona.
3. Jeżeli dłużnik nadal nie spłaci swoich długów w ciągu 30 dni, realizacja usługi zostanie całkowicie wstrzymana. Zasada ta nie dotyczy dostaw zimnej wody i ogrzewania do budynków mieszkalnych. Na 3 dni przed datą całkowitego wstrzymania dostaw, przestępca zostaje ponownie oficjalnie ostrzeżony o tym na piśmie.
4. Gdy dłużnik spłaci swoje długi w całości, usługa jest ponownie świadczona w ciągu 2 dni.

Odzyskiwanie od współwłaściciela

Sekcja VII Kodeksu Mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej stanowi, że nie tylko właściciel przestrzeni życiowej jest zobowiązany do terminowego opłacania rachunków za media, ale także wszyscy inni współwłaściciele. Jednocześnie spółka zarządzająca ma prawo wystąpić z żądaniem spłaty zadłużenia do wszystkich dłużników na raz lub do osoby mieszkającej w wybranej przez siebie przestrzeni życiowej.

Często okazuje się, że tylko jeden ze współwłaścicieli płaci wszystkie rachunki za media. Jeśli sami współwłaściciele nie mogą uzgodnić między sobą, ile mają zapłacić proporcjonalnie do udziału należącego do każdego z nich, to problem musi zostać rozwiązany na drodze sądowej. Często powodem sporu jest to, że jeden ze współwłaścicieli nie mieszka w tym mieszkaniu i na tej podstawie nie chce płacić za media, chociaż dopiero po rejestracji w mieszkaniu rachunki za media są już naliczane.

Aby uniknąć ryzyka wstrzymania dostarczenia niezbędnych mediów, a także późniejszej windykacji należności za pośrednictwem sądu i komorników, musisz samodzielnie opłacać wszystkie rachunki, a należności od winnego za pośrednictwem sądu. Musisz udokumentować, że współwłaściciel nie chce płacić. Aby to zrobić, musisz wysłać list do współwłaściciela listem poleconym. W którym żądać spłaty długu. Oryginały wszystkich dokumentów płatniczych należy przechowywać przez 3 lata.

We wniosku do sądu konieczne będzie wskazanie:

1. Adres lokalu, co do którego powstał spór.
2. Gdy własność mieszkania jest zarejestrowana w Unified State Register.
3. W jakich udziałach i kto jest właścicielem tego mieszkania.
4. Ile wynosi miesięczna kwota do zapłaty za rachunki za media.

Wniosek wskazuje, jak długo współwłaściciel odmawia spłaty swojej części płatności. Następnie możesz zwrócić się do sądu o pobranie całości długu.

Odzyskiwanie na mocy nakazu sądowego

Do czerwca 2016 r. sądy nie wyrażały zgody na wydawanie wnioskodawcom postanowień dotyczących windykacji należności za usługi mieszkaniowe i komunalne, gdyż taki wymóg nie był zawarty w art. 122 Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej. W podobny sposób rozpatrywały tę kwestię sądy wyższej instancji. Zdarzało się, że sąd grodzki wydał taki zarządzenie, ale sądy rejonowe często go unieważniały.

Zmiany w Kodeksie postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej weszły w życie 01.06.2016.06.201... Dług za usługi mieszkaniowe i komunalne można odebrać składając wniosek o windykację od członka HOA lub spółdzielni budowlanej. Zgodnie z nowym wydaniem art. 122 Kodeks postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej, orzeczenie sądowe zostanie wydane w przypadku żądania odzyskania:

1. Zadłużenie na wynajem i usługi mieszkaniowe i komunalne, usługi telefoniczne.
2. Zadłużenie z tytułu obowiązkowych składek członków HOA lub spółdzielni budowlanej.

Ważny: w ul. 122 wskazane są tylko HOA, nie ma mowy o zrzeszeniach właścicieli nieruchomości, więc nie będą mogli wystąpić o nakaz sądowy. Zgodnie z art. 135 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej od teraz windykacja należności za usługi mieszkaniowe i komunalne jest możliwa tylko na podstawie nakazów sądowych i nie jest już możliwe wniesienie pozwu z takimi wymogami.

W ciągu 5 dni od złożenia wniosku wydaje się nakaz bez procesu (art. 126 kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej). Strony również nie są wzywane do sądu. Zawiadomienie dłużników o wydaniu postanowienia sądowego odbywa się zgodnie z art. 128 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej - sędzia przesyła kopię nakazu dłużnikowi, a w ciągu 10 dni od daty wydania samego nakazu dłużnik może złożyć protest.

Jeżeli w wyznaczonym terminie sprzeciw dłużnika trafi do sądu, to zgodnie z art. 129 Kodeksu postępowania cywilnego Federacji Rosyjskiej, sędzia anuluje nakaz i wyjaśni powodowi, że ma prawo wnieść pozew z tymi samymi wymogami. Kopie nakazu uchylenia nakazu sądowego są wysyłane stronom w ciągu 3 dni od wydania nakazu.

Jaki jest efekt końcowy? Jeżeli dłużnik nie ma zastrzeżeń co do meritum roszczenia, orzeczenie sądu pozwoli uniknąć długiego procesu. Ale praktyka pokazuje, że dłużnicy zawsze zgłaszają swoje zastrzeżenia, choćby w celu uchylenia nakazu sądowego i opóźnienia postępowania. Powód ma sens dochodzenie windykacji na podstawie nakazu sądowego, ponieważ w ramach tej procedury podatek państwowy jest płacony tylko w połowie (art. 333.19 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej).

Odzyskiwanie od byłego małżonka

Zgodnie z art. 210 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej i art. 153 ZhK RF, właściciel mieszkania od momentu rejestracji własności w Jednolitym Państwowym Rejestrze Rejestrów, nabywa obowiązek regularnego, pełnego opłacania czynszu i innych mediów. Koszty te obejmują wydatki na remont, opłatę za utrzymanie windy, ogrzewanie. Zgodnie z klauzulą ​​54 Regulaminu świadczenia mediów, czasowa nieobecność właściciela w domu nie jest powodem do anulowania rachunków za media utility.

Właściciel musi ponosić nie tylko koszty rachunków za media, ale także wydatki na utrzymanie nieruchomości wspólnej w budynkach mieszkalnych proporcjonalnie do ich udziału (art. 158 RF LC). A ponieważ w procesie wspólnego życia małżonkowie mają równe prawa do wspólnego majątku, to są zobowiązani do równego płacenia za mieszkanie.

Zgodnie z art. 325 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej, ten, kto płaci w całości za rachunki za media dla wszystkich współwłaścicieli (jeden małżonek płaci za siebie i za drugiego), ma prawo wnieść roszczenie regresowe (odwrotne), z żądaniem że dłużnicy płacą swoje udziały w rachunkach za media. Fakt, że współwłaściciel nie mieszka na tej powierzchni mieszkalnej, nie zwalnia go z obowiązku uczestniczenia w opłatach za media, chociaż zgodnie z paragrafem 54 Regulaminu można dokonać przeliczenia.

Gdy właściciel domu jest czasowo nieobecny, kwota rachunków za media za ten czas jest ponownie obliczana. Aby to zrobić, sam właściciel musi złożyć wniosek do spółki zarządzającej z oświadczeniem. Będzie to konieczne w przypadku rozwodu i przeprowadzki jednego z małżonków do nowego miejsca zamieszkania. Właściciel jest zobowiązany dołączyć do wniosku do spółki zarządzającej kopię dokumentu potwierdzającego jego czasową nieobecność pod dotychczasowym adresem: kopię strony paszportu z czasową rejestracją pod nowym adresem, a także kopie pokwitowań zapłaty media w nowym miejscu zamieszkania.

Spółka zarządzająca przeliczy media za zużycie ciepłej i zimnej wody, odprowadzanie wody, dostawę prądu i gazu, jeśli w mieszkaniu nie są zainstalowane indywidualne liczniki.

Jeśli właściciel nie złoży na czas odpowiedniego wniosku do spółki zarządzającej, będzie on zobowiązany do dalszego płacenia za media w tej samej ilości. Oczywiście w rzeczywistości okazuje się, że po rozwodzie tylko były małżonek, który pozostaje w spornym mieszkaniu, nadal płaci rachunki za media. Możliwe jest odzyskanie od byłego małżonka, który wyprowadził się pod nowy adres lub tam mieszka, ale nie chce płacić za media, można się odwołać.

Odzyskiwanie na drodze regresu

Często mieszkanie należy do kilku właścicieli jednocześnie. Wszyscy dorośli, zdolni i niezależni finansowo współwłaściciele są zobowiązani do płacenia co miesiąc swojego udziału w mieszkalnictwie i usługach komunalnych. Często zdarza się, że za wszystko płaci tylko jedna osoba. Ale to decyzja rodzinna, daleka od wymogów prawa. Czasami tylko przerwa w relacjach rodzinnych rodzi pytanie, kto będzie nadal płacić za mieszkanie i usługi komunalne i jak odzyskać to, co jest mu winne od reszty.

Ważny: Windykacja należności możliwa jest tylko za ostatnie 3 lata, a reszta nie może być windykowana, gdyż w tym przypadku nie można przedłużyć terminu przedawnienia.

W celu odzyskania długów z tytułu mieszkalnictwa i usług komunalnych, właściciel, który terminowo zapłacił wszystkie rachunki, musi sporządzić pozew do sądu, w którym może zgłosić swoje roszczenia. Aby to zrobić, musisz samodzielnie przygotować roszczenie i dołączyć do niego dokumenty:

1. Kopie pokwitowań zapłaty za usługi mieszkaniowe i komunalne z dowodami zapłaty za cały okres zbierania.
2. Paszport powoda.
3. Kopie dokumentów tytułowych, z których wynika, że ​​powód i pozwany są współwłaścicielami na zasadzie współwłasności lub współwłasności.
4. Wypis z księgi mieszkaniowej, w którym wskazane są wszystkie osoby zarejestrowane na danej powierzchni mieszkalnej.
5. Wyciąg z osobistego konta mieszkaniowego.
6. Dowody potwierdzające fakty zapłaty za mieszkanie i usługi komunalne przez powoda oraz nieuczestniczenie pozwanego w utrzymaniu mieszkania.

Pełną listę dokumentów można rozszerzyć, ponieważ każda sprawa ma swoje szczególne okoliczności. Przygotowując roszczenie, warto skontaktować się z doświadczonym prawnikiem. Pomoże sformułować roszczenie oraz listę dokumentów, które należy dołączyć do roszczenia. Koszty opłacenia usług prawnika, a także wysokość cła państwowego, w przypadku pozytywnego rozstrzygnięcia sądu w sprawie, powód będzie mógł odzyskać od pozwanego. Wysokość cła państwowego (SG) jest obliczana proporcjonalnie do kwoty roszczenia (SI).

Zgodnie z art. 333.19 Kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej, SG oblicza się w tym przypadku w następujący sposób:

• SI do 20 tysięcy rubli. - SG wynosi 4% (ale nie mniej niż 400 rubli);
• SI 20.001 - 100 tysięcy rubli. - SG wynosi 800 rubli. + (3% SI minus 20 tysięcy rubli);
• SI 100.001 - 200 tysięcy rubli. - SG wynosi 3200 rubli. + (2% SI minus 100 tysięcy rubli);
• SI 200,01 - 1000 tysięcy rubli. - SG wynosi 5200 rubli. + (1% SI minus 200 tysięcy rubli);
• SI ponad 1 milion rubli. - SG wynosi 13 200 rubli. + (0,5% SI minus 1 milion rubli), ale łącznie nie więcej niż 60 tysięcy rubli.

Odzyskiwanie od osoby nieletniej

Sam pomysł zbierania pieniędzy na mieszkanie i usługi komunalne od nieletniego może odwiedzić jednego z rodziców, którzy po rozwodzie opuścili wspólną przestrzeń życiową. Tok rozumowania w tym przypadku jest następujący: ponieważ były małżonek nie mieszka z dziećmi, nie jest zobowiązany do płacenia za media, ponieważ już płaci alimenty.

Sądy nie zgadzają się z tym punktem widzenia. Rodzice, zgodnie z art. 61 RF IC w stosunku do własnych dzieci mają równe prawa i są zobowiązani do wspólnego ponoszenia kosztów ich utrzymania. To samo dotyczy alimentów mieszkaniowych. W takim przypadku fakt separacji i wypłaty alimentów nie zwalnia żadnego z rodziców z obowiązku płacenia za mieszkanie.

Gdy po rozwodzie drugi małżonek wyprowadza się z mieszkania, a samo mieszkanie należy nie tylko do rodziców, ale także do dzieci, rodzice są zobowiązani do poniesienia kosztów wspólnego utrzymywania udziału dzieci rodziców . Jeżeli małżonek, który się wyprowadził, nie chce płacić za udział dzieci, wówczas pieniądze te można od niego odebrać jako roszczenie regresowe lub jako dług, jeśli małżonek, który pozostaje z dziećmi, płaci tylko swoją część obowiązkowe płatności.

W oczach prawa dzieci poniżej 18 roku życia nie ponoszą odpowiedzialności za ich treść... Odpowiedzialność ta spoczywa na ich rodzicach, opiekunach i innych przedstawicielach prawnych. W związku z tym nie ma możliwości wytoczenia powództwa o odzyskanie długu za mieszkanie i usługi komunalne przeciwko nieletniemu, możesz wystąpić do sądu przeciwko jego przedstawicielowi ustawowemu. Przedstawiciel prawny małoletniego zostanie uznany za odpowiedniego pozwanego.

Odbiór od pracodawcy

Mieszkania mogą należeć do lokatorów na zasadzie własności, co potwierdza odpowiedni wpis w ZSRR, lub lokatorzy mogą mieszkać w mieszkaniach komunalnych na podstawie umów najmu socjalnego. W obu przypadkach rachunki za media powinny być opłacane na czas.

Rozważ opcję, gdy lokatorzy pozwolili na powstawanie zaległości w płatnościach za usługi mieszkaniowe i komunalne. Wydawałoby się, że za długi odpowiada właściciel, w tym przypadku właścicielem jest gmina. Ale w rzeczywistości nie jest to do końca prawdą. W Kodeksie cywilnym Federacji Rosyjskiej, a także w Kodeksie mieszkaniowym Federacji Rosyjskiej nie ma norm, które zobowiązywałyby gminę do zwrotu spółkom zarządzającym długów powstałych przez pracodawców w celu zapłaty za usługi komunalne.

Pracodawca jest zobowiązany do terminowego regulowania rachunków za media, wynika to z postanowień umowy pożyczki społecznej, a także klauzuli 5 części 3 art. 67 LCD RF, art. 678 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej. Pracodawca jest zobowiązany do samodzielnego opłacania rachunków. Oznacza to w szczególności, że najemca nie jest uprawniony do przeniesienia tej odpowiedzialności na kogoś innego. Z tego samego powodu windykacja w formowaniu takiego długu skierowana jest konkretnie do pracodawcy, a nie do właściciela (gminy).

W najnowszej praktyce sądowej tego rodzaju roszczenia miały już miejsce. Typowym tego przykładem jest Uchwała VII Arbitrażowego Sądu Apelacyjnego z dnia 01.06.2010 nr 07AP-3423/10 w sprawie nr A45-28525/2009. Spółka zarządzająca złożyła pozew przeciwko samorządowi. Do windykacji przedstawiono kwoty należne od mieszkańców kamienicy komunalnej. Pozew został wniesiony przeciwko gminie na tej podstawie, że lokatorzy odmówili dobrowolnej spłaty długów za mieszkania i usługi komunalne. Sąd stwierdził, że roszczenie nie podlega zaspokojeniu.

Spółka zarządzająca argumentowała, że ​​skoro sami lokatorzy nie mieli nieruchomości i pieniędzy na opłacenie mieszkania i usług komunalnych, właściciel domu był zobowiązany do uregulowania swoich długów. Sąd uznał, że w tej sprawie niemożliwe jest nałożenie na wynajmującego (gminę) subsydiarnego obowiązku zapłaty za mieszkanie i usługi komunalne. Sąd uznał, że powództwo mogło zostać wniesione zgodnie z art. 83 i 155 Kodeksu Mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej, gdy tylko różnica, gdy wystąpi, podlega wyrównaniu między kwotami wpłat dokonanych przez pracodawców a kwotami, które mają zostać przekazane zgodnie z umową o zarządzanie. Taka różnica powstaje, gdy dług naliczany jest za okres, którego tylko część jest objęta umową najmu socjalnego, a w pozostałym czasie mieszkanie było puste i znajdowało się tylko w bilansie gminy.

Jurysdykcja

Właściwość pozwu o windykację należności za rachunki za media zależy od wysokości roszczenia:

• Dług w wysokości poniżej 50 tysięcy rubli. odzyskane poprzez złożenie pozwu do sądu grodzkiego;
• Dług w wysokości ponad 50 tysięcy rubli. odzyskane w drodze pozwu do sądu rejonowego.

Podsumowując, należy zauważyć, że ostateczną konsekwencją niepłacenia zaległości za mieszkanie i usługi komunalne może być eksmisja lokatorów, ale tylko wtedy, gdy mówimy o lokalach komunalnych przekazywanych w ramach umowy najmu socjalnego. Co więcej, eksmisja może się odbyć wyłącznie na drodze sądowej. Biorąc pod uwagę, że mieszkańcy mieszkań komunalnych z reguły po prostu nie mają innego mieszkania, a eksmisja na ulicy jest niemożliwa, gmina ma obowiązek zapewnić dłużnikom w przypadku eksmisji inne mieszkania zgodnie z wymogami prawo i ustalone standardy.

Jeżeli dług powstał od właściciela domu, odbiór odbywa się w sposób określony w normach Kodeksu Mieszkaniowego Federacji Rosyjskiej i Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej. Nie mogą pozbawiać mieszkania w takiej sytuacji za długi właściciela, ale mogą wyłączyć dopływ mediów (z zastrzeżeniem określonych w ustawie), a także dochodzić na drodze sądowej należności z należnymi grzywnami i karami. I tutaj również należy pamiętać, że kwoty wierzytelności, które powstały nie później niż 3 lata temu od dnia wniesienia pozwu podlegają windykacji, a przedawnienie dotyczy pozostałych wierzytelności.

Jeden z najbardziej palących problemów dzisiejszej Rosji.

Pogarsza się sytuacja gospodarcza, w wyniku czego rosną ceny żywności, leków, usług komunikacyjnych, taryfy na prąd, gaz, wodę itp. Jednak wysokość płac, emerytur i świadczeń pozostała na tym samym poziomie sprzed kryzysu poziom, co doprowadziło do niedoboru budżetów rodzinnych wśród ludności. Oczywiście w tej sytuacji trzeba coś poświęcić – stąd rośnie dług za media. Chodzi o nie, a także o sposobach windykacji i odpowiedzialności za brak płatności, które szczegółowo omówimy w dalszej części artykułu.

Konsekwencja pierwsza - naliczanie odsetek

Za niezapłacenie wymaganej kwoty w terminie przewidziana jest kara + długi za media.

Prędzej czy później będziesz musiał za nie zapłacić, tylko firma zarządzająca ma prawo doliczyć 1/300 stopy refinansowania Banku Centralnego za 1 dzień opóźnienia. Odsetek ten jest co roku inny, dziś wynosi 10,5% rocznie.

Przykład obliczania odsetek

Załóżmy, że pewien obywatel B. Pietrow ma dług: mieszkalnictwo i usługi komunalne - 10 tysięcy rubli, elektryczność - 15 tysięcy rubli. Firma A, która jest dostawcą energii elektrycznej, będzie naliczać odsetki:

15 tys. to kwota zadłużenia pomnożona przez 0,105 proc. Okazuje się, że 1575 rubli, wynik ten należy podzielić przez 300, w sumie: 5,25 rubli za każdy dzień opóźnienia.

Oczywiście na pierwszy rzut oka kwota jest niewielka, ale zastanówmy się, czy w ogóle warto sprowadzać się do takich środków, jeśli nadal trzeba zapłacić pełną kwotę.

Dług za media można dochodzić w sądzie, jeżeli dłużnik dobrowolnie odmawia jego spełnienia. Decyzja zapada w formie postanowienia sądowego. Trochę o tym, co to jest.

Nakaz sądowy czy jaka jest różnica?

Prawnie analfabeci utożsamiają decyzję.

Są to jednak zupełnie inne przepisy:

• Postanowienie podejmuje sam sędzia na podstawie pisemnych dowodów, które nie budzą wątpliwości z punktu widzenia prawa. Strony nie są zapraszane na posiedzenia, a stanowisko pozwanego nie jest wysłuchane. Oznacza to, że dłużnik nie przyjdzie do sądu i nie oświadczy, że faktycznie zapłacił, wszystkie czeki zostały zachowane itp. Taki proces początkowo zakłada wynik spotkania: będziesz musiał spłacić dług w całości (media), sąd doliczy mu także grzywnę, opłatę państwową, a także pobranie od komorników tytułu egzekucyjnego, mimo że obywatel być może wcale nie jest winien usługodawcom.
• Orzeczenie zapada na podstawie sporu sądowego z wnioskami, opiniami stron na zasadzie równości wszystkich wobec prawa. W trakcie procesu dłużnik może być obecny, wyrażać swoje poglądy, przedstawiać dowody itp. Jeżeli obywatelowi przez pomyłkę przypisano dług, na przykład w przypadku awarii systemu informacyjnego, wówczas może przedstawić wszystkie przechowywane czeki jako pretekst.

Nakaz sądowy, w przypadku niezgody z nim, może zostać uchylony w ciągu dziesięciu dni od daty jego wydania. Aby to zrobić, nie musisz podawać żadnych argumentów i argumentów - wystarczy w sprzeciwie napisać: „Nie zgadzam się z decyzją, proszę o jej anulowanie”. To wystarczy do odpowiednich czynności proceduralnych.

Jednak orzeczenie sądowe zostaje anulowane przez tych obywateli, którzy nie kwestionują swoich zobowiązań, ale robią to w celu odroczenia windykacji długów za mieszkania i usługi komunalne, ponieważ ich dostawcy w tym przypadku będą musieli poddać się innemu sądowi, a to zajmie trochę czasu.

Druga konsekwencja - ograniczenie podaży

Jeszcze w 2011 roku rząd Federacji Rosyjskiej zezwolił firmom zarządzającym na wstrzymanie dostaw dla dłużników po 30 dniach od ostrzeżenia.

Ewentualne ograniczenia nakładane są w przypadku niepełnej płatności w wysokości trzech płac minimalnych, które są obliczane zgodnie ze standardami jej zużycia, niezależnie od urządzeń pomiarowych w mieszkaniu. Oznacza to, że nie ma znaczenia, że ​​obywatel wyjechał na przykład w podróż służbową bez płacenia za wodę, a następnie przez kilka miesięcy nie korzystał z wody. Jego woda i tak zostanie wyłączona, ponieważ firma pomyśli, że nie ma żadnego urządzenia pomiarowego, a po osiągnięciu wymaganego standardowego poziomu zamknie zawór.

Po spłaceniu długu za media usługodawca musi wznowić dostawę nie później niż dwa dni.

Konsekwencje trzeciego - eksmisja z mieszkania

Zadłużenie mieszkań za media może prowadzić do eksmisji z mieszkania. Oczywiście dotyczy to obywateli, którzy zatrudniają go na podstawie umowy społecznej. Dług właściciela (media) nie może prowadzić do eksmisji, ponieważ w tym przypadku naruszone zostaną prawa własności zapisane w Konstytucji.

Ale dla tych obywateli, którzy zawarli umowę o pracę socjalną z władzami gminy, taki środek jest możliwy, ale tylko na mocy orzeczenia sądu. Ani władze lokalne, ani spółka zarządzająca nie mają prawa do samodzielnego podejmowania takich decyzji. Sąd na posiedzeniu zajmie się przyczynami braku zapłaty. Być może mają szacunek: choroba dłużnika, zwolnienia w pracy, opóźnienia w wypłacie wynagrodzenia, obywatel jest niepełnosprawny itp.

Prawidłowe działania dłużnika w celu uniknięcia problemów

Aby spróbować uniknąć powyższych problemów, przeanalizujmy zasady zachowania.

Pierwszą rzeczą do zrobienia po otrzymaniu powiadomienia o zadłużeniu jest uzgodnienie wszystkich wyliczeń. Często zdarza się, że firmy „mylą się”, a mieszkańcy nie mają odpowiednich czeków i pokwitowań, aby udowodnić swoją sprawę.

Po drugie, jeśli nadal istnieje dług, należy postarać się uzgodnić z usługodawcami ewentualne odroczenie świadczenia ratalnego, aby zapobiec ograniczeniu dostaw. W firmie są też ludzie, którzy potrafią zrozumieć sytuację finansową. Przynajmniej takie działania będą na rękę sądowi w trakcie postępowania – może to złagodzić decyzję sądu, choć nie uchroni cię przed zobowiązaniami płatniczymi.

Musisz wiedzieć, że czasami plan ratalny jest dostarczany bezbłędnie: jeśli koszt usługi stał się na przykład o 25% wyższy niż w tym samym miesiącu ubiegłego roku.

Odłączenie (ograniczenie) dostaw można przeprowadzić tylko wtedy, gdy nie zaszkodzi to reszcie obywateli. Na przykład technicznie nie ma możliwości zakręcenia wody na obszarach wiejskich dla jednego domu. W tym celu konieczne jest wykonanie pewnych prac technicznych. Ale jeśli tak się stanie, wszystkie koszty będą musiały zostać pokryte przez dłużnika prędzej czy później.

„Żadna twoja sprawa!”, czyli udział firm windykacyjnych

Niektóre spółki zarządzające zawierają z firmami windykacyjnymi umowy o „wygaszeniu” długów. W praktyce sądowej zdarzały się przypadki odwołań do sądu. Gdy fakt zadłużenia został udowodniony, czasami orzekał na korzyść powoda.

Warto jednak zauważyć, że Federalna Służba Antymonopolowa Okręgu Wschodniosyberyjskiego wskazała, że ​​pozasądowa windykacja długów za mieszkania i usługi komunalne od obywateli jest niedopuszczalna, narusza art. 35 Konstytucji Federacji Rosyjskiej. Dekret ten dotyczy w szczególności firm windykacyjnych, ponieważ długi obywateli za usługi komunalne nie są związane z ich działalnością. Innymi słowy, FAS zgodnie z prawem powiedział takim przedsiębiorstwom „nic z twojej firmy”.

Sąd przegłosował – dług pozostał, czyli bezużyteczny dla mediów

Bardzo często w praktyce sądowej zdarzają się przypadki, gdy sąd orzekł na korzyść mieszkalnictwa i usług komunalnych i, jak mówią, nie ma nic do odebrania dłużnikowi. Dzieje się tak w następujących sytuacjach:

• Jedyny nocleg.
• Na skonfiskowanych gruntach prowadzona jest działalność gospodarcza: gospodarstwo rolne, szklarnia itp.
• Wpływy gotówkowe na rachunki to minimum egzystencji dla wszystkich członków rodziny.
• Dłużnik to osoba niepełnosprawna, od której nie można skonfiskować istniejącego samochodu.

Innymi słowy, są długi, ale nie ma możliwości ich ściągnięcia. Wielu pracowników mieszkalnictwa i usług komunalnych próbuje przedsądowo rozwiązać problemy z dłużnikami, zakładając różne raty, niektórzy np. pełnosprawni niepracujący dłużnicy są zatrudniani do jednorazowych prac, które nie wymagają specjalnej wiedzy zawodowej do spłaty pewna kwota długu itp.

Możliwe środki w celu obniżenia rachunków za media

Zadłużenia komunalne w większości przypadków nie są spłacane z deficytu budżetowego rodziny. Aby je zmniejszyć, potrzebne są mechanizmy obniżające opłatę za usługi. Wielu ekspertów proponuje następujące rozwiązania jako narzędzia zmniejszające obciążenie obywateli płaceniem za usługi komunalne:

1. Kary graniczne z ogólnych urządzeń pomiarowych w domu. Często zdarza się, że kwota wpływów z usług mieszkaniowych i komunalnych jest mniejsza niż pokazują liczniki ogółem, wtedy jest ona automatycznie rozdzielana na resztę mieszkańców. Wielu polityków chce nałożyć prawne ograniczenia na takie działania. W takim przypadku firmy zarządzające będą zainteresowane dowiedzeniem się, dlaczego środki nie są otrzymywane, co doprowadzi do sprawiedliwego nałożenia indywidualnych taryf.
2. Zapewnij konsumentom wpływ na zatwierdzanie taryf za usługi mieszkaniowe i komunalne poprzez uwzględnienie ich w różnych komisjach cenowych.
3. Zabroń firmom takim jak Sbierbank i Poczta Rosyjska pobierania różnych procentów za płatności usług.

Chciałbym powiedzieć, że długi trzeba oczywiście spłacić. Ale firmy zarządzające również ustalają taryfy, jak mówią, z pułapu, kilkakrotnie wyższe niż rzeczywiste koszty. Niestety państwo nie jest dziś w stanie ustalić cen mieszkań i usług komunalnych, co jest bardzo smutne.