Der Föderale Pflichtkrankenversicherungsfonds (FFOMS) ist ein staatlicher nicht-haushaltsmäßiger Fonds zur Finanzierung der medizinischen Versorgung russischer Staatsbürger im Rahmen des obligatorischen Krankenversicherungsprogramms. In diesem Artikel wird diskutiert, welche Aufgaben und Funktionen die FFOMS haben, welche Struktur sie hat, aufgrund derer das Budget gebildet wird, für welche Zwecke die angesammelten Mittel des Fonds verwendet werden.
FFOMS-Struktur und -Management
FFOMS wurde am 24. Februar 1993 durch die Resolution des Obersten Sowjets der Russischen Föderation Nr. 4543-I gegründet. Die Tätigkeit des Fonds wird durch das Haushaltsgesetzbuch der Russischen Föderation und das Bundesgesetz „Über die obligatorische Krankenversicherung der Bürger der Russischen Föderation“ sowie durch andere Gesetzgebungs- und Regulierungsakte geregelt. Die Satzung des Fonds wurde am 24. Februar 1993 genehmigt und am 29. Juli 1998 wurde stattdessen die Satzung angenommen. Nach geltendem Steuerrecht ist der Arbeitgeber bei der Lohnzahlung verpflichtet, Versicherungsprämien an drei außerbudgetäre Fonds zu überweisen:
- PFR - 22% des steuerpflichtigen Einkommens des Arbeitnehmers;
- FSS - 2,9% des steuerpflichtigen Einkommens;
- FFOMS - 5,1%.
Die Beiträge an das FFOMS werden vom Arbeitgeber vom Lohn abgezogen und gehen monatlich an die Kasse. Zahlungen an den Träger der obligatorischen Krankenversicherung sind obligatorisch. Die Funktionsweise dieser Organisation wird durch eine Reihe von Gesetzesnormen und -gesetzen geregelt, darunter die Haushaltsordnung, das Gesetz "Über die obligatorische Krankenversicherung der Bürger der Russischen Föderation" und die fondsinterne Charta. Das allgemeine Strukturdiagramm des FFOMS ist in der folgenden Abbildung dargestellt.
Abbildung - Strukturdiagramm des GKV-Fonds 2018
Alle Einheiten bilden ein einziges System, wobei jede ihre eigenen Funktionen und Befugnisse hat, um den Bürgern das Recht auf medizinische Versorgung zu gewähren und die Einhaltung der Rechtsvorschriften in diesem Bereich zu überwachen. Das russische Pflichtversicherungssystem sieht die Finanzierung der Tätigkeit von Gesundheitseinrichtungen durch die Tätigkeit von Versicherungsunternehmen und -fonds vor; solche Strukturen sind erforderlich, um eine Lizenz für diese Art von Aktivität zu erhalten. Das Interaktionsschema zwischen Organisationen funktioniert wie folgt:
- Der Versicherer schließt einen Vertrag mit einer Gesundheitseinrichtung (Krankenhaus, Klinik) ab;
- Der Versicherer initiiert den Abschluss eines Kooperationsvertrages mit der örtlichen GKV;
- Der Territorialfonds weist die auf das Konto der Versicherungsorganisation überwiesenen Mittel zu; Sie gibt sie aus, um medizinische Leistungen zu bezahlen, die Bürgern erbracht werden, die eine obligatorische Krankenversicherung haben.
Darüber hinaus sieht das Gesetz die Finanzierung von Gesundheitseinrichtungen ohne Beteiligung von Versicherungsunternehmen direkt durch regionale Fonds und Zweigstellen vor, diese Technik wird jedoch seltener praktiziert. Die Verwendung unterschiedlicher Methoden zur Verteilung und Übertragung von Mitteln ist erforderlich, da die Verwaltungsstruktur jeder Region ihre eigenen Merkmale aufweist. Bei der Wahl der Transfer- und Verteilungsmethode werden unter anderem die finanzielle Situation eines bestimmten Verbandssubjekts, die politische Situation, nationale Besonderheiten und andere Aspekte berücksichtigt.
Prozentual sind die im KKV-System registrierten Staatsbürger des Landes ungleichmäßig an Versicherungsunternehmen gebunden. Statistiken zeigen, dass über 70 % der Menschen, die kostenlose Gesundheitsdienste in Anspruch nehmen, bei 15 der größten und bekanntesten Versicherungsorganisationen angeschlossen sind.
Ziele und Aktivitäten des FFOMS
Als Landesorganisation besteht die gesetzliche Krankenversicherungsanstalt des Bundes zur Umsetzung der gesetzlichen Regelungen zur Erbringung haushaltsärztlicher Leistungen. Zweck der Stiftung ist es also, dass jeder kostenlos medizinische Versorgung beantragen und die Umsetzung dieser Vorgabe regeln kann. Das Aufgabenspektrum der Organisation ist in Rechtsakten wie folgt formuliert:
- Finanzielle Unterstützung für Bürgerrechte auf kostenlose medizinische Versorgung im erforderlichen Umfang;
- Organisation von Geldspenden, die der stabilen Stellung der gesetzlichen Krankenversicherung dienen;
- Entwicklung neuer und Unterstützung alter Programme, Prioritätenverteilung im Versicherungsbereich;
- Verteilung von Mitteln für die Umsetzung gezielter Programme und Projekte.
Die Umsetzung dieser Aufgaben erfolgt im Rahmen der gesamten Tätigkeit des Fonds und hat folgende Hauptfunktionen:
- Kontrolle und Ausgleich der an Zweigstellen verteilten Finanzmittel und kontrollierten Fonds zur Durchführung grundlegender Aufgaben;
- Regelung der Höhe der Abzüge zur Unterstützung des CHI-Programms;
- Zuweisung von Mitteln für die Durchführung regionaler Programme zur Lösung spezieller regional- oder siedlungsspezifischer Probleme;
- Kontrolle der Ordnungsmäßigkeit der Überweisung von Beiträgen von Organisationen und Unternehmern auf verschiedenen Ebenen bestehender Fonds;
- Überprüfung der Kosten, Kontrolle der Zielkosten, wodurch Sie die Mittel am effizientesten ausgeben und finanzielle Verluste vermeiden können;
- Erstellung und Änderung methodischer Anleitungen für den reibungslosen Betrieb und das Zusammenspiel von Fonds und Filialen untereinander;
- Unterbreiten von Vorschlägen zur Verbesserung des bestehenden Systems, einschließlich der Anpassung von Vorschriften zur Verbesserung der Arbeitsqualität;
- Überwachung und Anpassung von Aspekten der Grundversicherung zur Erweiterung des Leistungsspektrums;
- Erstellung von Analyseberichten und Übermittlung von Informationen an staatliche Stellen;
- Durchführung von Schulungen für Personal im Bereich der gesetzlichen Krankenversicherung;
- Überprüfung von behördlichen Dokumenten und Vorschriften;
- Forschung und Entwicklung in der Krankenversicherung;
- Zusammenarbeit mit anderen Verbänden auf internationaler Weltebene, Diskussion akuter Probleme im Bereich der Lebens- und Krankenversicherung;
- Entwicklung eines Projekts zur Bildung des Bestandshaushalts, Erstellung und Übermittlung von Berichten über die Ausführung von Haushaltsmitteln.
In Erfüllung der festgelegten Funktionen akkumuliert der MHIF finanzielle Mittel, um die finanzielle Stabilität des Systems zu gewährleisten, die finanziellen Bedingungen für die Aktivitäten des MHIF im Rahmen des MHI-Grundprogramms auszugleichen, indem er die MHIF-Mittel für die Durchführung der territorialen MHI lenkt Programme im Rahmen des MHI-Basisprogramms, dem nationalen Projekt "Gesundheit", einem Pilotprojekt in den Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation, mit dem Ziel, die Qualität der Dienstleistungen im Gesundheitswesen zu verbessern.
Einnahmequellen und Aufwandsposten des Fonds
Die Verwendung der FFOMS-Mittel erfolgt ausschliesslich für die in der Gesetzgebung für ihre Tätigkeit festgelegten Zwecke gemäss dem vom Bundesgesetz genehmigten Budget. Die erfolgreiche Arbeit des FFOMS steht in direktem Zusammenhang mit der ununterbrochenen Auffüllung des Haushalts, und die folgenden Einheiten werden verwendet als:
- Juristische Personen (Firmen, Einzelunternehmer), die Versicherungsleistungen für Personen des Personals als Arbeitnehmer erbringen. Die Beitragshöhe beträgt 3,6% des Zahlungsfonds, wovon 0,2% an die MHIF des Bundes und der Rest an die Regionalabteilungen überwiesen werden. Aus dieser Verteilung ist ersichtlich, dass der größte Teil des gezahlten Geldes in regionalen Fonds verbleibt;
- Haushalte, die Beiträge an Bürger überweisen, die nicht offiziell beschäftigt sind (Minderjährige, Rentner, Arbeitslose);
- Freiwillige Beiträge von Bürgern oder Organisationen (Sponsoring, Spenden usw.);
- FFOMS-Investitionen, wenn eine Organisation verfügbare verfügbare Mittel für Investitionen verwendet, um kurz- oder langfristigen Gewinn zu erzielen.
Die russische Gesetzgebung definiert eine Liste von Kategorien, innerhalb derer das Budget des Fonds ausgegeben wird. Als Hauptausgaben (über 60 % der Haushaltsmittel werden dafür vorgesehen) gelten die Kosten für die unentgeltliche medizinische Versorgung der Bürger, die Gehälter der in der gesetzlichen Krankenversicherung beschäftigten Arbeitnehmer, die Finanzierung von Versicherungsunternehmen und das Gesundheitswesen Institutionen und die Aufrechterhaltung von Reserve-(Not)-Fonds.
Möglichkeiten für im System versicherte Bürger
Jeder Bürger hat das Recht, qualitativ hochwertige kostenlose Hilfe von Ärzten und medizinischem Personal zu beantragen, und die Grundrechte werden durch den KKV-Fonds geregelt. Die Arbeit der Organisation ermöglicht es Ihnen, auf dem Territorium Russlands und im Ausland eine vollwertige Hilfe zu beantragen, nämlich eine Notfallversorgung im In- und Ausland zu erhalten, eine Klinik zu wählen, Spezialisten zu behandeln, Therapiemethoden in Anwesenheit mehrerer Möglichkeiten, eine Versicherungsgesellschaft zu wählen, die eine Police erstellt, und auch professionelle Hilfe zu erhalten.
Abschluss
Das 1993 gegründete FFOMS soll Bürgern der Russischen Föderation kostenlose medizinische Versorgung bieten und die Umsetzung des CHI-Basisprogramms überwachen. Darüber hinaus ist eine der Hauptfunktionen des Fonds die Verteilung der Mittel an Gebietsfonds und medizinische Einrichtungen des Staates.
Ich befand mich mitten in einem unangenehmen Skandal. Anfang dieses Jahres begannen die Mitarbeiter des Fonds, der Journalistin Ksenia Sokolova, die ihn leitete, ein exorbitant überhöhtes Gehalt, das sie sich persönlich angesetzt hatte, und Betrug mit den Fondsmitteln vorzuwerfen.
Eine Erklärung an die Strafverfolgungsbehörden wurde von der ehemaligen Assistentin von Elizaveta Glinka und jetzt der Direktorin des Fonds, Natalya Avilova, verfasst. Sokolova bestritt alles, musste aber ihren Posten als Präsidentin der Organisation aufgeben.
Und am 5. Oktober veröffentlichte der Rat für die Entwicklung der Zivilgesellschaft unter dem Präsidenten der Russischen Föderation einen offiziellen Kommentar des Untersuchungsausschusses:
„Das angegebene Strafverfahren wurde am 1. August 2018 gemäß Teil 1 der Kunst eingeleitet. 201 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation auf Antrag des ehemaligen Vorstandsmitglieds der ICOO "Fair Assistance of Doctor Liza" Avilova NS. über den Missbrauch des Leiters der Organisation Sokolova K.Ya. ihre Befugnisse, die nach Ansicht der Klägerin zu einem Vermögensschaden hätten führen können.
Während der Voruntersuchung werden die Handlungen von K.Ya. Sokolova überprüft. über die Verfügung über die Mittel des gemeinnützigen Vereins und das eventuelle Vorliegen von Schäden, die einer sachgerechten rechtlichen Beurteilung unterzogen werden.
Die Untersuchung wird von Ermittlern der Hauptuntersuchungsabteilung des Untersuchungsausschusses der Russischen Föderation durchgeführt und unterliegt der besonderen Kontrolle des Vorsitzenden des Untersuchungsausschusses.
Insbesondere wird Ksenia Sokolova, wie der "KP" bekannt wurde, vorgeworfen, dass sie in einer hohen Position gleichzeitig zwei Anwälte engagiert habe, die sich in der Tat gegenseitig verdoppelt haben. Der Schaden belief sich auf 1 Million 790 Tausend Rubel.
Ksenia selbst ist mittlerweile in Deutschland, kommentiert die Situation aber aktiv auf ihrer Seite im sozialen Netzwerk.
Nach dem Tod von Liza Glinka baten mich meine Freundin, ihr Mann und ihre Mitarbeiter buchstäblich unter Tränen, ihr Geschäft zu retten und die Stiftung zu leiten. Ich hatte Mitleid mit ihnen, rettete den Fonds, nachdem ich anderthalb Jahre in diesem Geschäft verbracht hatte, das mit meinem Hauptberuf absolut nichts zu tun hat, darunter 8 Monate ehrenamtlich. Dabei hat mir einer der Mitarbeiter, dessen Dienste als persönlicher PR-Manager von mir abgelehnt wurden, in Großbritannien Anzeige erstattet. Gegen mich wurden 4 Kontrollen durchgeführt. Der Fall wurde dennoch eröffnet und wird untersucht. Sie verfolgen mich offen und versuchen von Grund auf, ein Strafverfahren wegen Amtsmissbrauchs und Veruntreuung von Geldern zu blenden, obwohl ich nicht einmal das Recht auf finanzielle Unterschrift hatte - Ksenia Sokolova rechtfertigte sich.
Wir haben es geschafft, die derzeitige Präsidentin der Stiftung, Dr. Lisa Tatyana Konstantinova, zu erreichen.
Das Strafverfahren wurde tatsächlich im August eröffnet, und wir alle wurden von den Ermittlern befragt. Sowohl Ksenia als auch ich können jetzt zu allem Stellung nehmen. Aber es gibt Dokumente, und nicht unsere subjektive Meinung ist wichtig, sondern ihr Inhalt, - sagte Tatjana Konstantinova.
Vielleicht haben Sie Ihre eigenen internen Geschäftsermittlungen durchgeführt?
Nein. Dafür haben wir keine Zeit, wir haben Kinder, die unsere Hilfe brauchen. Und es ist auch sehr wichtig, dass die Leute den Fonds mit echten Taten und nicht mit Skandalen in Verbindung bringen, - sagte Tatiana.
Hilfe "KP"
Dr. Lisa's Fair Aid ist eine internationale Nichtregierungsorganisation. Hilft Krebspatienten, Obdachlosen und Armen. Elizaveta Glinka selbst ging mehrmals in den Donbass, holte dort kranke und verwundete Kinder heraus. humanitäre Hilfe nach Syrien geschickt. Sie starb am 25. Dezember 2016 bei einem Flugzeugabsturz des russischen Verteidigungsministeriums in Sotschi.
ÜBRIGENS
Ex-Präsident der Doctor Lisa Foundation wegen Machtmissbrauchs angeklagt
Der Skandal um Finanzbetrug bei einer der bekanntesten in Russland nach Dr. Lisa benannten gemeinnützigen Stiftungen brach diesen Sommer aus, wurde aber erst vor kurzem öffentlich bekannt. Am 5. Oktober veröffentlichte der Präsidialrat für die Entwicklung der Zivilgesellschaft die offizielle Antwort des Untersuchungsausschusses. Wie sich herausstellte, wurde am 1. August das Strafverfahren gegen den ehemaligen Präsidenten der Stiftung der Journalistin Ksenia Sokolova eingeleitet. Sie wird des Amtsmissbrauchs verdächtigt. ()
Die gesetzliche Krankenkasse des Bundes ist ein eigenständiges, gemeinnütziges staatliches Finanz- und Kreditinstitut.
Die Föderale obligatorische Krankenversicherungskasse ist eine juristische Person mit einer unabhängigen Bilanz, separatem Vermögen, Konten bei der Zentralbank der Russischen Föderation und anderen Kreditinstituten, einem Siegel mit ihrem Namen, Briefköpfen und Stempeln des festgelegten Musters.
FFOMS ist für die Umsetzung der staatlichen Politik im Bereich der obligatorischen Krankenversicherung der Bürger als Teil des staatlichen Sozialversicherungsprogramms erforderlich.
FFOMS arbeitet in Übereinstimmung mit der Gesetzgebung der Russischen Föderation.
Die gesetzliche Krankenversicherungskasse des Bundes nimmt folgende Aufgaben wahr:
· beteiligt sich an der Entwicklung eines Programms staatlicher Garantien für die kostenlose medizinische Versorgung der Bürger;
· akkumuliert Mittel der gesetzlichen Krankenversicherung und verwaltet diese, sichert die eigene finanzielle Stabilität durch Bildung der ggf. Verwendung von Rücklagen.
· hat das Recht, von Versicherungsnehmern für nichterwerbstätige Bürger rückständige Versicherungsprämien für die obligatorische Krankenversicherung der nichterwerbstätigen Bevölkerung, Geldbußen und Strafen zu erheben und einzuziehen;
· erstellt die Meldeformulare und legt das Verfahren zur Führung von Aufzeichnungen und das Verfahren zur Führung von Aufzeichnungen über die erbrachte medizinische Versorgung für die obligatorische Krankenversicherung fest;
· Erlässt normative Rechtsakte und methodische Anweisungen in Übereinstimmung mit den durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Befugnissen;
Führt ein einheitliches Register der Versicherten, ein einheitliches Register der medizinischen Organisationen,
· hat das Recht, personenbezogene Daten von Versicherten zu verarbeiten;
· überprüft die Richtigkeit der Angaben der Untertanen, überwacht die Einhaltung der Rechtsvorschriften durch die Pflichtversicherten;
· Andere Funktionen.
CHI-System in Russland
Derzeit gibt es in Russland zwei Formen der Krankenversicherung: obligatorisch (obligatorische Krankenversicherung) und freiwillig (freiwillige Krankenversicherung). Die obligatorische Krankenversicherung ist universell und wird nach den einheitlichen Regeln und Programmen der obligatorischen Krankenversicherung durchgeführt. Die Programme beinhalten ein "garantiertes" Volumen und Bedingungen für die Bereitstellung medizinischer und Drogenhilfe für die Bürger. Der VHI bietet seinen Bürgern zusätzliche medizinische Leistungen, die über die durch die CHI-Programme festgelegten hinausgehen. Ökobilanzen können kollektiv und individuell sein.
Die Teilnehmer am Krankenversicherungsprogramm sind:
Versichert - alle Bürger der Russischen Föderation als Verbraucher medizinischer Dienstleistungen;
Versicherungsnehmer – juristische Personen und natürliche Personen; für Arbeitnehmer - Unternehmen, Institutionen, Organisationen, für Nicht-Arbeitnehmer - Exekutivbehörden;
Eine versicherungsärztliche Organisation (SMO), die verpflichtet ist, mit medizinischen Einrichtungen Verträge über die medizinische Versorgung des Versicherten abzuschließen und die erbrachte Leistung im Versicherungsfall zu bezahlen;
Eine medizinische Einrichtung, die den Versicherten behandelt und Gelder von der Krankenkasse erhält;
Bundes- und Gebietskassen der obligatorischen Krankenversicherung.
Versichert in der obligatorischen Krankenversicherung sind: für die nichterwerbstätige Bevölkerung (Rentner, Kinder, Studenten, Behinderte, Arbeitslose) - Behörden auf allen Ebenen; für die erwerbstätige Bevölkerung - Arbeitgeber (Unternehmen, Institutionen, Organisationen, Selbständige).
VHI-Versicherte sind Bürger selbst (Einzelversicherung) oder Arbeitgeber, die die Interessen ihrer Arbeitnehmer vertreten. Gleichzeitig können Arbeitgeber die VHI nur finanzieren, wenn ein Gewinn entsteht, da nur dieser eine Finanzierungsquelle für die VHI sein kann. Die freiwillige Krankenversicherung wird von verschiedenen Versicherungsgesellschaften durchgeführt, die für diese Tätigkeit zugelassen sind.
Eine Versicherungspolice ist ein Dokument, das einer Person die medizinische Versorgung im Rahmen der obligatorischen Krankenversicherung oder freiwilligen Krankenversicherung garantiert.
Zur Erhebung der Pflichtversicherungsprämien im KKV-System wurden die Bundes- und Gebietskrankenkassen - FFOMS und TFOMS - geschaffen. FFOMS-Fonds sind Staatseigentum. Versicherungsnehmer übertragen Abzüge an FFOMS und TFOMS. TFOMS überweist Gelder auf Konten von Krankenkassen (CMO). SMOs sind Organisationen, die eine staatliche Erlaubnis (Lizenz) für das Recht haben, eine Krankenversicherung abzuschließen. CMOs zahlen medizinischen Einrichtungen Geld für die Behandlung von Bürgern. Generell ist die Finanzierung im Rahmen der gesetzlichen Krankenversicherung in Abbildung 2 dargestellt.
Abbildung 2. Interaktion der Teilnehmer am CHI-System
Krankenversicherung- Dies ist eine der Formen des sozialen Schutzes der Bevölkerung im Falle eines Gesundheitsverlustes aus irgendeinem Grund.
Zweck der Krankenversicherung den Bürgern im Versicherungsfall (Krankheit) die medizinische Versorgung auf Kosten der angesammelten Mittel und die Finanzierung von Vorsorgemaßnahmen zu garantieren.
Das RF-Gesetz vom 28. Juni 1991 „Über die Krankenversicherung der Bürger“ wurde am 18. Januar 1993 vollständig in Kraft gesetzt. Die Einführung der obligatorischen Krankenversicherung bedeutete für das öffentliche Gesundheitswesen einen Übergang zu einem gemischten Finanzierungssystem, nämlich zu einem Haushaltsversicherungssystem.
Haushaltsmittel stellen die Finanzierung der nichterwerbstätigen Bevölkerung (Rentner, Hausfrauen, Studenten) und außerbudgetäre Mittel für erwerbstätige Bürger bereit.
Versicherte sind die Exekutivorgane der konstituierenden Körperschaften der Russischen Föderation, der lokalen Gebietskörperschaften und Wirtschaftseinheiten sowie Bürger - Unternehmer.
Für die Umsetzung dieses Gesetzes und die Umsetzung der staatlichen Politik im Bereich der Honigpflicht. Versicherungs-, Bundes- und Gebietskrankenkassen wurden gebildet. Versicherung. MHI-Fonds sind unabhängige gemeinnützige Finanzinstitute. Sie sollen finanzielle Mittel für Pflichthonig akkumulieren. Versicherung, Sicherstellung der finanziellen Stabilität der staatlichen Krankenversicherung und Ausgleich fin. Ressourcen für die Umsetzung.
Der Föderale CHI-Fonds wurde durch das Dekret des Obersten Rates der Russischen Föderation vom 24. Januar 1993 geschaffen. Der Bundesfonds hat folgende Funktionen:
Schaffung von Bedingungen für den Betrieb der Gebietskrankenkassen zur Sicherstellung der Finanzierung der obligatorischen medizinischen Programme. Versicherung.
Finanzierung gezielter Programme im Rahmen der ärztlichen Pflicht Versicherung.
Entwicklung von regulatorischen und methodischen Dokumenten, um die Umsetzung des Gesetzes „über Honig. Versicherung der Bürger der Russischen Föderation "
Organisation der Ausbildung für CHI-Fachkräfte
Mitwirkung bei der Schaffung von Gebietskrankenkassen und bei der Entwicklung von Programmen zur obligatorischen Krankenversicherung.
Die finanziellen Mittel des Fonds werden gebildet zu Lasten von:
Arbeitgeberversicherungsprämien in Form von Pflichtbeiträgen.
Beiträge der Gebietsfonds der CHI für die Durchführung von gemeinsamen Programmen auf vertraglicher Basis.
Auf Kosten von Zuweisungen aus dem Bundeshaushalt für die Durchführung der republikanischen obligatorischen Krankenversicherungsprogramme.
Zu Lasten der Einnahmen aus der Verwendung vorübergehend freier Finanzmittel des Bundesfonds.
Auf Kosten des normalisierten Sicherheitsbestands der Finanzmittel des Fonds.
Auf Kosten freiwilliger Beiträge und anderer Einnahmen, die nicht durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation verboten sind.
Gebietskassen der gesetzlichen Krankenversicherung werden von lokalen Behörden geschaffen und handeln auf der Grundlage der Verordnung über den Gebietsfonds der obligatorischen Krankenversicherung. Das wurde durch das Dekret des Obersten Rates vom 24. Februar 1993 genehmigt.
Niederlassungen können in Regionen (Oblasten, Territorien, Republiken) erstellt werden. Der Territorialfonds wird zur Finanzierung der territorialen obligatorischen Krankenversicherungsprogramme geschaffen. Der territoriale GKV-Fonds erfüllt folgende Funktionen:
Sammelt die Finanzmittel des territorialen Fonds für die obligatorische Krankenversicherung.
Finanziert das Programm der Gebietskrankenversicherung.
Führt Finanz- und Kreditaktivitäten durch, um die Aktivitäten des CHI-Systems sicherzustellen.
Gleicht die finanziellen Ressourcen von Städten, Bezirken und anderen Territorien aus.
Übernimmt die Kontrolle über den rechtzeitigen und vollständigen Eingang der Versicherungsprämien an den Territorialfonds.
Interagiert mit dem Bundesfonds und anderen territorialen Fonds.
Das Haupteinkommen der obligatorischen Krankenversicherung sind Versicherungsprämien der Arbeitgeber und Versicherungsleistungen für die nichterwerbstätige Bevölkerung (90% des Gesamteinkommens)
Das Verfahren zur Anrechnung von Versicherungsprämien wird vom Bundesfinanzministerium und dem Finanzministerium festgelegt. Die Versicherungsprämien für die nichterwerbstätige Bevölkerung werden von der Regierung der Mitgliedseinheiten des Bundes und der lokalen Verwaltung auf Kosten der in den Haushalten bereitgestellten Mittel geregelt.
