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07.01.2022

Was sind die Aktivitäten in der sozioökonomischen. Aktivitäten der bolschewistischen Führung im sozioökonomischen Bereich. Hauptziele der Sozialpolitik

In der Ansprache des Präsidenten an die Nationalversammlung wurde festgestellt, dass die wichtigste Aufgabe im Jahr 2000 immer noch darin besteht, eine nachhaltige dynamische sozioökonomische Entwicklung des Landes zu gewährleisten, das Wirtschaftswachstum in der Produktion aufrechtzuerhalten, das die Grundlage für die Verbesserung des Wohlstands des belarussischen Volkes ist . Das Wohlergehen der Republik und ihrer Bevölkerung wird in erster Linie von der nachhaltigen Entwicklung der Industrie bestimmt.

Wie oben erwähnt, hat die Industrie der Stadt Bobruisk nach den Arbeitsergebnissen für 1999 die Erfüllung des wichtigsten prognostizierten Indikators - des Wachstums der Industrieproduktion - sichergestellt. Bei einem Zielwert von 103,4 % betrug die tatsächliche Performance 107,9 % (Anhang 4). Gegenüber dem Stand von 1990 waren es nur noch 88,1 % (Anlage Nr. 8).

Eine Analyse des Entwicklungsverfahrens und des Zeitplans für die Übermittlung der wichtigsten Prognoseindikatoren an Wirtschaftseinheiten durch höhere Leitungsgremien, die Erstellung einer Prognose für die sozioökonomische Entwicklung der Region und insbesondere der Stadt Bobruisk zeigte, dass diese Ergebnisse festgelegt wurden schon in der Planungsphase.

Der Hauptgrund für diesen Zustand ist die mangelnde Koordinierung der Pläne im sektoralen und regionalen Kontext. Aus den Anlagen 9 und 10 sind die Diskrepanzen in den Aufgaben, die den Wirtschaftseinheiten von den höheren Behörden und dem Stadtvorstand übertragen wurden, deutlich ersichtlich.

In dieser Hinsicht wird in den jüngsten Entscheidungen des Exekutivkomitees eine solche Funktion wie Planung klarer verfolgt, ihre Form ist ein indikativer Plan. Die indikative Planung ist ein Mechanismus zur Koordinierung der Maßnahmen und Interessen des Staates und anderer Wirtschaftseinheiten, der auf der Entwicklung eines Systems von Indikatoren (Indikatoren) der sozioökonomischen Entwicklung basiert und die Definition seiner nationalen Prioritäten, Zielsetzung, Prognose, Budgetierung, Programmierung, Auftragsvergabe und andere Verfahren zur Koordinierung von Entscheidungen auf Mikro- und Makroebene.

Als Indikatoren der sozioökonomischen Entwicklung für die Stadt Bobruisk als bedeutendes Industriezentrum werden die folgenden Indikatoren verwendet: Produktion von Industrieprodukten und Konsumgütern, Handel über alle Vertriebskanäle, Bereitstellung von bezahlten Dienstleistungen für die Bevölkerung, einschließlich Haushalt, außenwirtschaftliche Tätigkeit (Export und Import von Rohstoffen, Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen), Inbetriebnahme von Wohngebäuden zu Lasten aller Finanzierungsquellen.

Die Prognose der sozioökonomischen Entwicklung der Stadt Bobruisk wurde dem Exekutivkomitee der Stadt zweimal zur Prüfung vorgelegt, und erst am 16. März dieses Jahres wurden die Hauptindikatoren von der Sitzung des Abgeordnetenrates der Stadt genehmigt. Nach der Genehmigung durch die Sitzung wurden die wichtigsten Parameter der Prognose der sozioökonomischen Entwicklung innerhalb einer Woche den Verwaltungen der städtischen Gebiete und Wirtschaftssubjekte zur Kenntnis gebracht. Zu diesem Zeitpunkt wurden jedoch 11 Industrieunternehmen von den höheren Behörden (regionale und republikanische Ebene) nicht über die Prognoseindikatoren informiert.

Laut dem Autor der Arbeit sollte die kurzfristige Prognose der sozioökonomischen Entwicklung jährlich erstellt und mindestens einen Monat vor Beginn des Prognosezeitraums erstellt werden. Prognosen müssen vor ihrer Genehmigung im sektoralen und regionalen Kontext abgestimmt werden. Die Lösung dieses Problems ist rein organisatorischer Natur und erfordert keinen zusätzlichen finanziellen Aufwand.

Die zweite wichtige Richtung zur Beschleunigung der sozioökonomischen Entwicklung der Stadt sieht der Autor der Arbeit in der Aktivierung des Prozesses der Privatisierung des staatlichen (republikanischen und kommunalen) Eigentums.

Bisher sind trotz der verabschiedeten Gesetze und verschiedener Verordnungen die Strategie, die Technologie und der Mechanismus der Privatisierung im Detail unklar. Die Privatisierungsansätze in der Republik ändern sich nicht nur in taktischer, sondern auch in zielgerichteter Hinsicht ständig. Wenn in den ersten Phasen der Privatisierung (1991-1992) der Einsatz auf Arbeitskollektive gelegt wurde, denen das Vorkaufsrecht zum Erwerb von Privatisierungsobjekten hauptsächlich durch Miete eingeräumt wurde, dann wurde im Gesetz „Über die Entstaatlichung und Privatisierung von Staatseigentum in Republik Belarus" hat sich der Schwerpunkt auf die sogenannte "Volks"- (Gutschein-) Privatisierung verlagert.

In der Stadt Bobruisk änderten 1934 13 staatliche Unternehmen und 2 kommunale Unternehmen ihre Eigentumsform, indem sie sie in offene Aktiengesellschaften umwandelten. 1995 wurden zwei weitere offene Aktiengesellschaften gegründet (OJSC „Canning Plant“ und OJSC „Tormolzavod“), 1996 zwei weitere (OJSC „Bobruisk Plant of Vegetable Oils“ und OJSC „Bobruiskbytmebel“). 1997 3 Industrie Unternehmen (nach P.Osipenko benannte Möbelfabrik, Fabrik "Spetsavtotekhnika", Bäckerei) und ein Transportunternehmen (Bobruisk ATEP) änderten ihre Eigentumsform und wurden offene Aktiengesellschaften.

Die Hauptfaktoren, die den Privatisierungsprozess behindern, sind:

  • - Privatisierung verstehen und auf einen Eigentümerwechsel staatlicher Einrichtungen reduzieren. Funktionieren in der Volkswirtschaft, d.h. Umwandlung von staatlichem (republikanischem und kommunalem) Eigentum in Privateigentum. In geringerem Maße wird der Schaffung von Bedingungen für die Entstehung und Entwicklung neuer Subjekte (Objekte) der Verwaltung von nichtstaatlichem Eigentum neben funktionierenden Subjekten (Objekten) des Staatseigentums und der Schaffung gleicher Wettbewerbsbedingungen Aufmerksamkeit geschenkt alle Eigentumsformen;
  • - schwache materielle und technische Basis von Unternehmen (die meisten Handels- und Verbrbefinden sich in gemieteten Räumlichkeiten, die während der Privatisierung nicht verkauft werden), Mangel an eigenem Betriebskapital (Handels- und Gemeinin der Regel 80 % besteht aus Working Capital) .

Generell zeigt eine Bewertung des Verlaufs und Mechanismus der Privatisierung von republikanischem und kommunalem Eigentum in der Stadt, dass der Prozess noch nicht vollständig als Privatisierung bezeichnet werden kann. Dies ist hauptsächlich Kommerzialisierung von Unternehmen.

Die Verbesserung der Strategie und des Mechanismus zur Privatisierung des republikanischen und kommunalen Eigentums der Stadt sollte die folgenden Punkte umfassen:

  • - Die Privatisierungsstrategie sollte konstruktiv und multivariat sein. Der wesentliche Teil von Privatisierungsprojekten und -programmen sollte darin bestehen, einen Plan für die zukünftige Produktion und finanzielle Entwicklung (Geschäftsplan) und einen Mechanismus für seine Umsetzung in jedem Unternehmen zu entwickeln und sorgfältig zu begründen, der die Steigerung der Produktionseffizienz sicherstellt;
  • - Bei der Durchführung von Privatisierungen sollten weniger Arbeitskollektive als vielmehr aktive Investoren, Unternehmer, die in der Lage sein werden, Eigentum rationeller zu veräußern, Priorität haben. Sowohl die zentralisierte (durch die zuständigen staatlichen Privatisierungsstellen) als auch die dezentralisierte (wenn die Arbeitskollektive selbst die Privatisierungsmethode wählen) Privatisierung sollte erlaubt sein;

Bei der Privatisierung des Eigentums staatseigener Unternehmen muss ein breites Arsenal von Methoden angewendet werden: öffentlicher oder privater Verkauf von Anteilen, Verkauf von Unternehmensvermögen, Aufkauf eines Unternehmens, Nutzungsüberlassung, Teilung oder Zersplitterung eines Unternehmens, neu Privatinvestitionen, Privatisierung durch Umstrukturierung oder Liquidation eines Unternehmens);

Die Privatisierung sollte auf der Grundlage der Finanzbescheinigung der Unternehmen, ihrer Finanzbescheinigung, der Festlegung, welche Objekte der Liquidation unterliegen, welche Umstrukturierung, welche - Privatisierung durchgeführt werden.

Für die Zukunft wird vorgeschlagen, Unternehmen der Leicht- und Lebensmittelindustrie, der Verbraucherdienstleistungen und des Handels zu korporatisieren.

Eine der wichtigen Aufgaben der Exekutivbehörden ist die Schaffung optimaler Bedingungen für die Bildung und Entwicklung des Unternehmertums als eine der Richtungen der wirtschaftlichen Entwicklung der Stadt Bobruisk.

Die Hauptprobleme, die die Entwicklung des Unternehmertums behindern, sind das Fehlen von Startkapital und die Möglichkeit, Bankdarlehen zu nutzen, das Fehlen und die Unzugänglichkeit von gewerblichen und nichtgewerblichen Räumlichkeiten und das geringe Qualifikationsniveau der Unternehmer.

Die Hauptaufgaben der Unterstützung von Kleinunternehmen sind:

  • - Erweiterung des Systems der finanziellen Unterstützung für kleine Unternehmen, einschließlich der Vorzugskreditvergabe an Unternehmen, zusammen mit dem Stadtvorstand, der Bezirksverwaltung, den Agentenbanken, der Bereitstellung unentgeltlicher Unterstützung in den Gebieten;
  • - Einrichtung eines Leasingfonds;
  • - Ausarbeitung von Vorschlägen für die Gründung eines Risikofonds;
  • - Abschluss der Bildung eines lokalen Treuhandfonds für Nichtwohngebäude zur Unterbringung von Unternehmen und ihrer Infrastruktur, Bildung eines städtischen Treuhandfonds;
  • - Schaffung günstiger Bedingungen für die Verwendung der Mittel;
  • - Einrichtung eines Gründerzentrums, eines territorialen Zentrums für die Unterstützung des Unternehmertums;
  • - Bereitstellung von Informationen und erzieherischer und methodischer Unterstützung für kleine Unternehmen;
  • - Gewährleistung der wirtschaftlichen Sicherheit kleiner Unternehmen und der Qualität ihrer Produkte.

Wie in der jährlichen Ansprache des Präsidenten an die Nationalversammlung festgestellt, besteht die strategische Aufgabe der sozioökonomischen Politik des Staates darin, die Effizienz der Nutzung der Arbeitsressourcen zu steigern und die Qualität der Beschäftigungsstruktur zu verbessern.

Es wurde die Aufgabe gestellt, ein hohes und stabiles Beschäftigungsniveau auf der Grundlage der Erhaltung und Schaffung neuer Arbeitsplätze aufrechtzuerhalten, das Berufs- und Bildungsniveau der Arbeitnehmer und die Arbeitsproduktivität zu erhöhen und die Arbeitslosenquote für die erwerbstätige Bevölkerung nicht höher als 2,2 % zu halten .

In der Stadt Bobruisk ist die Arbeitslosenquote zum 1.01. 2000 waren es 2,5 % (Anhang 6). Um die Erfüllung der gestellten Aufgabe und die Schaffung eines geregelten und organisierten Marktes für die Arbeitskräfte (Arbeitskräfte) zu gewährleisten, der der Marktwirtschaft angemessen ist, was ein integraler Bestandteil des Marktmechanismus ist, wird vorgeschlagen, eine Reihe von Maßnahmen durchzuführen in der Stadt mit dem Ziel, neue Arbeitsplätze zu schaffen, Unterstützung bei der Beschäftigung und materielle Unterstützung für die Bürger, Entwicklung eines Systems öffentlicher Arbeiten, Bereitstellung zusätzlicher Beschäftigungsgarantien für Bürger, die nicht unter gleichen Bedingungen auf dem Arbeitsmarkt konkurrieren können, Förderung von Selbständigkeit der Bürger und Unterstützung ihrer unternehmerischen Tätigkeit, Berufsberatung und Umschulung der arbeitslosen Bevölkerung:

  • - Erstellung einer Datenbank zur Schaffung neuer Arbeitsplätze und Stellenangebote;
  • - Intensivierung der Arbeit an der Schaffung neuer Arbeitsplätze durch Unternehmen verschiedener Eigentumsformen;
  • - öffentliche Arbeiten organisieren;
  • - jährlich eine "Jobmesse" und "Ausbildungsplatzmesse" durchführen;
  • - jährliche Überprüfung der Quoten für die Einstellung sozial benachteiligter Bürger;
  • - die Vergabe von Darlehen und Zuschüssen breiter praktizieren, um die unternehmerische Tätigkeit der Bürger zu unterstützen;
  • - Entwicklung eines Berufsberatungs-, Ausbildungs- und Umschulungssystems für Arbeitslose;
  • - Ausarbeitung einer Verordnung zur Anregung von Arbeitgebern, Arbeitsplätze zu erhalten und zu schaffen.

Das im Land geschaffene politisch-staatliche System bestimmte auch den allgemeinen Kurs der Wirtschaftsreformen. Die Machtübernahme der Bolschewiki führte zur Schaffung eines neuen Wirtschaftsmodells, das die Überlegenheit des revolutionären Weges zur Umgestaltung der Gesellschaft gegenüber anderen Wegen demonstrieren sollte. Dieses auf den Lehren von K. Marx basierende Modell sollte den Triumph der „Diktatur des Proletariats“ in die Praxis umsetzen. Die Umsetzung von Maßnahmen im Bereich des Arbeitsschutzes, die Ende des 19. Jahrhunderts in Russland begannen, trugen dazu bei, die Grundlagen einer Industriegesellschaft zu stärken. Mit der Machtübernahme der Bolschewiki erhielten die Aktivitäten auf diesem Gebiet eine ausgeprägte ideologische Färbung. Die Sowjetregierung, die sich als Verteidigerin der Interessen der Arbeiterklasse positionierte, zögerte nicht, eine Reihe von Maßnahmen im Interesse der Werktätigen umzusetzen. Es wurde ein 8-Stunden-Arbeitstag eingeführt, ein Arbeitsschutzsystem für Frauen und Jugendliche, eine Krankenversicherung usw. eingeführt. Lenin erklärte, dass die neue Regierung auf dem Prinzip der „Arbeiterkontrolle“ beruhen werde, die jedoch bereits im Herbst 1918 durch eine staatliche Kontrolle über die Arbeiter selbst ersetzt worden sei. Unter der Kontrolle der Parteistrukturen standen die Gewerkschaften. Auf dem Zehnten Kongress der RCP(b) im März 1921 erklärte die Führung der Bolschewistischen Partei, dass nur die Partei der wahre Sprecher der Interessen der Werktätigen sei. In den folgenden Jahren wurden die Gewerkschaften in der UdSSR zu formellen Strukturen, die die Arbeiter nach dem sektoralen Prinzip vereinten. Um die Zentralisierung der politischen Macht im Kontext des anhaltenden Bürgerkriegs im Land und der katastrophalen Verwüstung, die an Trägheit gewann, zu stärken, kündigte die Sowjetregierung 1918 einen Übergang zum sogenannten Politik des Kriegskommunismus. Um ihre Vormachtstellung auf dem Gebiet der Wirtschaftspolitik zu behaupten, erklärte die Regierung bereits im Dezember 1917 das Außenhandelsmonopol und führte die Verstaatlichung von Banken und einer Reihe großer Industrieunternehmen durch, deren Eigentümer oft waren unterdrückt, weil sie sich den Maßnahmen der „Arbeiterkontrolle“ widersetzt hatten. Anschließend wurden alle Unternehmen verstaatlicht, in denen die Zahl der Beschäftigten mehr als zehn Personen betrug - oder mehr als fünf mit einem mechanischen Motor. Zur Verwaltung der verstaatlichten Industrie wurde der Oberste Rat der Volkswirtschaft (VSNKh) geschaffen. Ein wesentliches Merkmal der Wirtschaftspolitik der Bolschewiki war die Einführungspraxis universeller Arbeitsdienst. Zunächst für Vertreter der „nicht arbeitenden Klassen“ eingeführt, wurde es später universell. Die Praxis der Subbotniks – unbezahlte Arbeit am Wochenende – ist weit verbreitet. Diese Neuerung, die teilweise durch die Bedingungen des Bürgerkriegs gerechtfertigt war, machte einen der Hauptvorteile der Wirtschaftspolitik der Bolschewiki - den 8-Stunden-Arbeitstag - zunichte. In dem Bemühen, die Verteilung von Nahrungsmitteln im Zusammenhang mit dem andauernden Bürgerkrieg zu zentralisieren, verfolgte die Führung des Landes eine Politik der Nahrungsmitteldiktatur. In ländlichen Gebieten begann im Juni 1918 die Gründung von Komitees der bäuerlichen Armen ( Komiker), entworfen, um das Rückgrat der sowjetischen Regierung vor Ort zu werden. Zur Versorgung der Armee und der städtischen Bevölkerung seit 1919 ein General Überschuss - erzwungene Beschlagnahme von "überschüssigen landwirtschaftlichen Produkten" bei den Bauern. Solche Neuerungen erregten die Empörung der Dorfbewohner, es entstanden zahlreiche Bauernaufstände. Experimente mit der Wirtschaft hatten schwerwiegende Auswirkungen auf den Zustand der Landwirtschaft, der Industrie, des Handels, des Verkehrs und der Kommunikation. Die Einführung der Aneignung von Überschüssen führte zu einer merklichen Verringerung der gesäten Flächen, einem erheblichen Produktionsrückgang in einigen Branchen, einer Zunahme des Schwarzmarkts und einer Zunahme der Rolle privater Händler - "Taschen". Die Infrastruktur wurde erheblich zerstört, die Inflation ist erheblich gestiegen. Die Maßnahmen im sozioökonomischen und politischen Bereich gingen mit dem Verlust eines der Hauptbestandteile einer Industriegesellschaft einher – dem Privateigentum.

Die Notwendigkeit, den wirtschaftlichen Kurs der Regierung zu ändern, wurde von L.D. Trotzki nach seiner Reise durch das Land im Jahr 1920. Massenhafte Bauernunruhen („Antonowschtschina“, „Chapan“-Krieg im Wolgagebiet usw.), der Aufstand der Matrosen von Kronstadt beschleunigten die Entscheidung, die Grundlagen der Wirtschaftspolitik zu ändern. Dies geschah im März 1921 auf dem zehnten Kongress der RCP (b). Mit der Ersetzung des Lebensmittelüberschusses durch die Naturalsteuer und der Legalisierung des Binnenhandels begannen die Ereignisse im Land Neue Wirtschaftspolitik(NEP). Das Finanzsystem wurde wiederhergestellt. 1921 wurde die Staatsbank im Zeitraum 1922-1924 wiederbelebt. Die Währungsreform wurde durchgeführt. Goldmünzen wurden in Umlauf gebracht. Laut W.I. Lenin war das Wesen der NEP ein Bündnis von Arbeitern und Bauern, das notwendig war, um die Rückständigkeit des Landes zu überwinden. Einer der Wege, diese Rückständigkeit zu überwinden, war die Entwicklung der Genossenschaftsbewegung. Die Tätigkeit von Zehntausenden von Produktions-, Handels- und Konsumgenossenschaften wurde im Land legalisiert. Viel Aufmerksamkeit wurde der Wiederherstellung des landwirtschaftlichen Sektors geschenkt. Nach Zahlung der Naturalsteuer konnte der Bauer alle überschüssigen landwirtschaftlichen Produkte auf dem Markt verkaufen. Dadurch erhielt die bäuerliche Wirtschaft einen Anreiz, die früheren Produktionsumfänge wiederherzustellen und zu erweitern. Die Umsetzung der NEP in einigen Teilen des Landes begann viel später. Insbesondere aufgrund der Massenhunger im Wolgagebiet begann die Erholungsphase Ende 1923 - Anfang 1924. Dennoch gelang es den NEP-Maßnahmen, selbst unter solchen Bedingungen in sehr kurzer Zeit positive Ergebnisse zu erzielen. Die meisten Forscher weisen darauf hin, dass in den Jahren 1926-1927. Der Entwicklungsstand der Landwirtschaft erreichte das Vorkriegsniveau. Die Erholung des Industriesektors hatte seine eigenen Merkmale: Kleine und mittlere Unternehmen kehrten auf Pachtbasis in private Hände zurück, große Unternehmen blieben in Staatsbesitz. Bei aller Schärfe bestand die Notwendigkeit, die Produktionsanlagen zu erneuern, was ungelöst blieb.

Zahlreiche Probleme führten zu NEP-Krisen. Die erste davon entstand 1923 und war mit der ungleichmäßigen Erholung von Landwirtschaft und Industrie verbunden, die ein Ungleichgewicht der Preise für landwirtschaftliche und gewerbliche Produkte („Preisschere“) erzeugte, das durch wirtschaftliche Maßnahmen überwunden wurde. 1925 brach eine Überproduktionskrise aus, zu deren Lösung die Regierung auch eine Reihe von wirtschaftlichen Maßnahmen ergriff, darunter die Abschaffung des „Trockengesetzes“ und die Rückkehr von Wodkaprodukten zum freien Verkauf. Die nächste große Krise kam Ende 1927 - 1928, als sich im Land ein akuter Getreidemangel bemerkbar machte. Die Warenknappheit und die niedrigen Einkaufspreise für Getreide zwangen die Bauern, sich mit dem Verkauf von Industriekulturen zu beschäftigen, die auf dem Markt recht hoch geschätzt waren. Unterbrechung der Getreidebeschaffungskampagne, die Führung des Landes, angeführt von I.V. Stalin erklärte die feindlichen Aktivitäten der Kulaken und beschloss, landwirtschaftliche Produkte gewaltsam zu beschlagnahmen. Im Zuge der Lösung der Getreidebeschaffungskrise erarbeitete die Regierung Repressionsmechanismen zur Beeinflussung der Bauern, die später während der vollständige Kollektivierung Bauernhöfe.

Die anhaltenden sozioökonomischen Aktivitäten im Land unter der NEP führten zu einer anderen Haltung gegenüber ihnen seitens der Partei- und Regierungsführung. Innerparteilicher Kampf in den 1920er Jahren spiegelte nicht nur den Wunsch verschiedener Gruppen wider, ihren Einfluss zu stärken, sondern bestimmte auch die Weichen für die weitere wirtschaftliche und soziale Entwicklung des Landes. Im Zusammenhang mit dem beschleunigten industriellen Wachstum der europäischen Länder und insbesondere der Vereinigten Staaten wurde die wirtschaftliche Kluft zwischen der UdSSR und der „kapitalistischen Einkreisung“ immer deutlicher. Dies bestimmte schließlich die Annahme des Kurses „Aufbau des Sozialismus in einem Land“. Es sollte ein "großer Sprung" in der Entwicklung der Industrieproduktion vollzogen werden, der ohne ausländische Hilfe durchgeführt werden musste. Die Notwendigkeit einer großangelegten Modernisierung der Wirtschaft erhielt eine ausgeprägte politische Färbung. Im Februar 1931 I.V. Stalin erklärte in seiner Rede auf der Ersten Gesamtunionskonferenz der sozialistischen Industriearbeiter: „Wir sind 50 bis 100 Jahre hinter den fortgeschrittenen Ländern zurück. Diesen Abstand müssen wir in zehn Jahren aufholen. Entweder wir tun es oder wir werden zermalmt.“ Anfang 1929 wurde angenommen der erste Fünfjahresplan für die Entwicklung der Volkswirtschaft der UdSSR, deren ursprüngliche Fassung mehrfach überarbeitet wurde. Die Führung der Regierung und der Partei, angeführt von Stalin, forderte, das Tempo der Industrialisierung zu beschleunigen und sich auf die Entwicklung der Schwerindustrie zu konzentrieren, die 78% aller Kapitalinvestitionen erhielt. Gleichzeitig wurde eine Politik der Förderung neuer Kader und der Liquidierung alter Spezialisten betrieben, gegen die in den Jahren 1928-1933 eine Reihe breit angelegter Entlarvungskampagnen geführt wurden. („Fall Schachty“, „Fall der Industriepartei“ usw.). Infolgedessen hat sich die Führung vieler Industrieunternehmen und Regierungsinstitutionen geändert. Die vorherige Generation wurde durch eine neue Reihe von Führungskräften ersetzt, die entschlossener sind, die Aufgaben der ersten Fünfjahrespläne zu erfüllen. Die Zusammensetzung und Größe der Arbeiterklasse im Land änderte sich schnell. Bis 1933 stieg die Zahl der Arbeiter im Land von 3,7 Millionen auf 8,5 Millionen Menschen, hauptsächlich aufgrund von Menschen vom Land. Dies galt insbesondere im Kontext der Dominanz der Handarbeit in der Produktion. Von besonderer Bedeutung war die Bewegung von Produktionsführern - Schockarbeitern und seit 1935 - Stachanowiten (A.G. Stachanow, A.Kh. Busygin, M.I. Vinogradova und andere). Die Praxis, knappe Waren und Dienstleistungen zu verteilen, diente als bedeutender Stimulus für die Manifestation der Geschäftstätigkeit. In den Jahren der ersten Fünfjahrespläne entwickelten sich eine Reihe von Zweigen der Schwerindustrie: Elektroenergie, Werkzeugmaschinenbau, Automobilbau, Traktorenbau, chemische Industrie, Kohlebergbau, Metallverhüttung und so weiter. Mehr als sechstausend neue Industrieunternehmen wurden im Land gebaut. Zu den größten gehören DneproGES, Uralmasch, Hüttenwerke in Magnitogorsk, Lipezk, Tscheljabinsk, Nowokusnezk, Norilsk, Traktorenwerke in Stalingrad, Tscheljabinsk, Charkow, Automobilwerke GAZ, ZIS usw. Dies war die Zeit der höchsten Wachstumsraten der Industrieproduktion in der UdSSR. So stieg 1937 im Vergleich zu 1928 die Eisenverhüttung um 439 %, die Stahlerzeugung um 412 %, die Kohleförderung um 361 % und die Stromerzeugung um 724 %. Die Industrieproduktion für einen bestimmten Zeitraum in verschiedenen Sektoren stieg um das 2,5- bis 3,5-fache. Gleichzeitig hatte der Wettlauf um Indikatoren negative Folgen. Bereits im Zeitraum 1937-1941. Die Arbeitsproduktivität ging zurück, das reale Industriewachstum überschritt 3-4 % pro Jahr nicht, verglichen mit 10-16 % in der Periode 1928-1937. Die Regierung erkannte die Verlangsamung des Wirtschaftswachstums und setzte aktiv ein Arsenal repressiver Methoden zur Beeinflussung der Arbeitnehmer ein. Insbesondere wurde das Dekret des Obersten Sowjets der UdSSR vom 26. Juni 1940 verabschiedet, das den Übergang zu einer Sieben-Tage-Arbeitswoche, eine Verlängerung des Arbeitstages und die Anwendung der strafrechtlichen Verantwortlichkeit für Verstöße vorsah der Arbeitsdisziplin. Die Durchführung groß angelegter Maßnahmen zur Modernisierung der Wirtschaft erforderte enorme Investitionen. Im Grunde handelte es sich um interne Reserven. Ab Ende der 1920er Jahre. die Geldemissionsrate stieg, die Organisation regelmäßiger Staatsanleihen begann. Die Geldquelle für die Entwicklung der Wirtschaft wurde auch in den 1930er Jahren genutzt. Sammeln von Wertgegenständen von Privatpersonen und Eintauschen gegen Konsumgüter (im Rahmen der Aktivitäten von Torgsin) sowie Verkauf einiger Kulturgüter ins Ausland. Der Agrarsektor, der eine erhebliche Umstrukturierung erfahren hat, ist zu einer internen Quelle der Industrialisierung geworden. Die Idee, die Kollektivierung der Landwirtschaft durchzuführen, wurde bereits im Dezember 1927 auf dem XV. Kongress der KPdSU (b) geäußert. Am 31. Oktober 1929 rief die Prawda zur vollständigen Kollektivierung auf, eine Woche später stellte I.V. Stalin erklärte in dem Artikel „Das Jahr der großen Wende“, dass „der Mittelbauer sein Gesicht den Kolchosen zugewandt hat“. Das Novemberplenum des Zentralkomitees der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki billigte 1929 den Plan zur Durchführung der „vollständigen Kollektivierung“. Die Ukraine, der Nordkaukasus, das untere und mittlere Wolgagebiet wurden zu seinen Regionen erklärt. Bis Herbst 1930 - Anfang 1931 sollten hier Kolchosen entstehen. Ein Jahr später sollten andere Getreideanbaugebiete kollektiviert werden. Auf dem Plenum wurde beschlossen, 25.000 städtische Arbeiter in die Kollektivwirtschaften zu entsenden, um „die geschaffenen Kollektivwirtschaften und Sowchosen zu verwalten“. Gleichzeitig wurde eine Politik der Enteignung angekündigt, die in der Tat zur Vernichtung der Bauernschaft als Klasse führte. Die Zahl der vertriebenen Bauern war laut dem Nationalhistoriker V.N. Zemskov, etwa 2 Millionen Menschen, davon etwa 300.000 für den Zeitraum 1932-1934. gestorben in Verbannungsorten 1 . Das Tempo der Kollektivierung wuchs schnell, bis März 1930 erreichten sie 58,6%. Gleichzeitig existierten die meisten Kolchosen nur auf dem Papier. Die Zunahme der Gewalt gegen die Bauern löste eine Gegenwelle des Widerstands aus. Für die Bauern war die Kollektivierung „eine Apokalypse, ein Krieg zwischen den Mächten des Guten und des Bösen“, der mehr als 2 Millionen Menschen in seinen ereignisreichen Strudel verwickelte. Die drohende Wiederholung des Bürgerkriegs zwang die Regierung zu einem Taktikwechsel. In dem Artikel "Erfolgsschwindel", veröffentlicht am 2. März 1930, stellt I.V. Stalin, der erklärte, dass „die radikale Wende des ländlichen Raums zum Sozialismus als bereits gesichert angesehen werden kann“, verurteilte die Vertreter der lokalen Behörden für die Verletzung der Grundsätze der Freiwilligkeit, die bei der Gründung der Kollektivwirtschaften begangen wurden. Ein Massenabzug der Bauernhöfe aus den Kollektivwirtschaften begann, aber bereits am 1. Juli 1931 kehrte der Prozentsatz der Kollektivwirtschaften auf den Stand vom März 1930 zurück. Der Steuerdruck auf die einzelnen Höfe nahm zu. Infolgedessen gingen diese Betriebe entweder bankrott oder schlossen sich Kolchosen an. Unterdessen blieb die Lage der Kollektivwirtschaften schwierig. Die Getreidebeschaffungen von 1931 brachten nicht die erwarteten Ergebnisse (teilweise aufgrund einer schlechten Ernte). Der Wunsch der Regierung, um jeden Preis die geplante Getreidemenge zu bekommen, sowie der Preisverfall für landwirtschaftliche Produkte, die aus dem Land exportiert wurden (aufgrund der globalen Krise), führten zu einer großen Hungersnot von 1932- 1933, das die Gebiete der Ukraine, des Nordkaukasus und der Wolga-Region umfasste, deren Opfer 4 bis 5 Millionen Menschen waren. Die Notwendigkeit, den Getreidebeschaffungsplan sicherzustellen, führte zum Einsatz von Sofortmaßnahmen. Darunter war die Adoption auf Initiative von I.V. Stalin am 7. August 1932 die Beschlüsse des Zentralexekutivkomitees und des Rates der Volkskommissare der UdSSR "Über den Schutz des Eigentums von Staatsunternehmen, Kolchosen und Kooperationen und die Stärkung des öffentlichen (sozialistischen) Eigentums". Nach diesem Gesetz wurden Zehntausende Kollektivbauern verhaftet, weil sie Ähren gesammelt, Nahrungsmittel gestohlen usw. hatten. Gleichzeitig ergriff die Führung der KPdSU (b) angesichts der kritischen Lage im Agrarsektor eine Reihe entscheidender Maßnahmen. System Vertragsabschluss wurde ersetzt durch Pflichtlieferungen an den Staat, wurden erschaffen Provisionen einbringen, das System des Kaufs, der Lieferung und der Verteilung von landwirtschaftlichen Produkten wurde geändert. Darüber hinaus wurden in den Gremien des Volkskommissariats für Landwirtschaft der UdSSR Säuberungen durchgeführt und Maßnahmen zur Stärkung der Parteiführung in Kolchosen und Maschinen- und Traktorenstationen (MTS) ergriffen, um Kolchosen bei der landwirtschaftlichen Arbeit zu helfen. Die von der Regierung des Landes ergriffenen Maßnahmen trugen nur teilweise zur Verbesserung der Situation bei. Der Grad der Mechanisierung der Arbeit in den Kollektivwirtschaften blieb trotz der Zunahme des Imports von Traktoren in das Land in den 1930er Jahren äußerst niedrig. Kollektivbauern, die nur einmal im Jahr Sachleistungen für ihre Arbeit erhalten, waren verpflichtet, neben der Erfüllung staatlicher Lieferungen mit Getreide und mit der MTS zu bezahlen. All dies führte zu Massenwiderstand der Kollektivbauern, der sich meist in passiven Formen äußerte (Schlachten, Fehlzeiten, Nichteinhaltung der vorgeschriebenen Anzahl von Arbeitstagen usw.). Bis Februar 1935 galten 98 % aller Anbauflächen als sozialistisches Eigentum. In der zweiten Hälfte der 1930er Jahre. die wichtigsten Maßnahmen zur Kollektivierung der Landwirtschaft wurden abgeschlossen. Dadurch verbesserte sich die Lebensmittelversorgung der Stadtbewohner etwas: 1935 wurde das Rationierungssystem für Brot und andere Lebensmittel abgeschafft. Das Ergebnis der Umstrukturierung des Agrarsektors war die Schaffung einer neuen Produktionsbasis für landwirtschaftliche Produkte.

Merkmale der Entwicklung der politischen und wirtschaftlichen Sphären bestimmten weitgehend die Besonderheiten des Verlaufs sozialer Prozesse, die den weiteren Eintritt der sowjetischen Gesellschaft in die industrielle Zivilisation begleiteten. Die Sozialstruktur erfuhr eine bedeutende Umstrukturierung. Bereits in der Anfangszeit ihrer Tätigkeit proklamierte die Sowjetregierung die Gleichheit und Souveränität der Völker, hob die nationalen und religiösen Privilegien auf und verkündete die freie Entwicklung aller in Russland lebenden Völker. Eine Reihe von Dekreten wurde erlassen, um die frühere Gesellschaftsstruktur zu beseitigen. Insbesondere wurden Stände, das System der Ränge, Ränge und Auszeichnungen abgeschafft, die Rechte von Mann und Frau gleichgestellt. Die Einführung sowjetischer Symbole, neuer Feiertage und denkwürdiger Daten begann, die die Werte des Klassenkampfs widerspiegelten (18. März ist der Tag der Pariser Kommune, 1. Mai ist der Internationale Tag der Solidarität der Arbeiter, 7 Oktoberrevolution usw.). Das Alphabet wurde reformiert, der Übergang zum gregorianischen Kalender vollzogen, die Institution der Ehe erheblich modernisiert. Im Januar 1918 wurde ein Gesetz über die Trennung der Kirche vom Staat und der Schulen von der Kirche verabschiedet. In den folgenden Jahren versuchten die Behörden, im Kampf mit alten Bräuchen und Traditionen, einen neuen Menschen zu erziehen, der sich den Idealen des Kommunismus widmete. Vorbilder sollten die Bolschewiki selbst sein – bescheidene, im Alltag unprätentiöse „Ritter der Revolution“. Die Vertreter der Behörden verhielten sich jedoch im Allgemeinen genau umgekehrt. Das Vorhandensein einer Mitgliedskarte wurde zu einer notwendigen Bedingung für die Umsetzung der vertikalen Mobilität. Eine neue privilegierte Klasse wurde gebildet - Sowjetische Nomenklatura. Die je nach Position streng geregelten Rechte und Privilegien dieser Klasse waren eine Art Garant für die Unterstützung des Regimes seitens der Arbeiter des sowjetischen Staatsapparats. Veränderungen in der Gesellschaftsstruktur wurden durch den Bürgerkrieg und die Politik des „Kriegskommunismus“ diktiert, die das tägliche Leben von Millionen Bürgern beeinflussten. In den frühen 1920er Jahren. Es kam zu einer erheblichen Vertreibung großer Bevölkerungsmassen: Arbeiter, die in den Städten hungerten, kehrten in die Dörfer zurück, und die Schicht der Tütenhändler, Handwerker und Vertreter anderer Randgruppen nahm in den Städten zu. Wirtschaftlicher Ruin, Reduzierung des Produktionsumfangs, steigende Inflation, Einführung einer Ernährungsdiktatur führten zu einer Verschärfung der Ausgrenzungsprozesse. Dieses gesellschaftspolitische Phänomen wirkte sich lange Zeit negativ auf die Entwicklung der öffentlichen Institutionen in unserem Land aus. Gleichzeitig behielt die Bauernschaft eine entscheidende Rolle in der sozialen Struktur des Landes. Anders als in den westlichen Ländern, wo die Entwicklung der Marktbeziehungen und das Wachstum der Produktion zum Wachstum der Bauernklasse beitrugen, blieb in der UdSSR der einzelne Bauernbetrieb bis zur Kollektivierung des Agrarsektors die Hauptproduktionseinheit. Der gewalttätige Charakter der fortschreitenden Veränderungen in Kultur und Alltag erregte zweifellos den Widerstand der Bauern, der sowohl aktive als auch passive Formen annahm. "Die Waffe der Schwachen", mit den Worten eines der größten Experten des 20. Jahrhunderts. zum Problem der Entwicklungsländer des amerikanischen Historikers J. Scott immer dann eingesetzt, wenn die Existenzgrundlagen "kleiner Gemeinschaften" bedroht waren. Die faktische Zerstörung der Bauernschaft als Klasse im Zuge der Kollektivierungspolitik führte zur Weiterentwicklung von Migrationsprozessen und zum Anwachsen von Randschichten in der Struktur der städtischen Bevölkerung. Versuche der Behörden, die soziale Mobilität auf verschiedene Weise einzuschränken (insbesondere durch die Einführung des Passsystems im Land im Jahr 1932), erwiesen sich als wirkungslos. Gleichzeitig trug die Zunahme des Anteils der Städter an der Gesamtbevölkerung des Landes zur Weiterentwicklung des Gesundheitswesens, der Bildung und der Entwicklung der Medien bei. Ähnliche Prozesse wurden in den Ländern Europas und Amerikas in Gang gesetzt, wo sich das Netzwerk von Bildungs- und Wissenschaftseinrichtungen weiter entwickelte, die Auflage von Zeitschriften und Zeitungen zunahm und sich das System der Radio- und Fernsehübertragung entwickelte. In der UdSSR in den Jahren 1920-1930. Die Politik der „Kulturrevolution“ basierte vor allem auf der Bekämpfung des Analphabetismus. Die Schaffung einer neuen sowjetischen Schule, bestehend aus Zwei schritte. Die erste Phase umfasste vier Studienjahre, die zweite fünf Jahre. Zahlreiche Arbeitsfakultäten wurden geschaffen, um junge Menschen aus dem werktätigen und bäuerlichen Umfeld auf die Hochschulbildung vorzubereiten (Arbeiterfakultät). Allerdings zeigte die erwachsene Bevölkerung gegenüber der Bildungsarbeit oft eine eher gleichgültige und teilweise sogar feindselige Haltung. Grund dafür war ein Komplex von sozioökonomischen und psychologischen Faktoren, wie akuter Lehrermangel, Schulraum, Unterrichtsmaterial, Beschäftigung der bäuerlichen Bevölkerung in der Wirtschaft, ein antireligiöser Kurs in der Erziehungs- und Erziehungsarbeit etc Infolgedessen blieb die Qualität der Bildung gering:

1996. S. 26–59.

Absolventen von Bildungsprogrammen und Schulen verloren oft die erworbenen Fähigkeiten. Allerdings nach offiziellen Angaben bis Ende der 1920er Jahre. 40 % der Bevölkerung des Landes galten als alphabetisiert, und das Ende der 1930er Jahre. erklärte Sieg über den Analphabetismus. Die Modernisierung der Industrie warf die Frage auf, ein Netzwerk von Grund- und Hauptfachschulen (FZU) sowie Universitäten aufzubauen, die technische Fachkräfte ausbilden. Gleichzeitig wurden neue Standards in die Lehrpläne von Schulen und Universitäten eingeführt. Die Geisteswissenschaften – Geschichte, Ökonomie, Soziologie usw. – wurden einer besonderen Kontrolle unterworfen. In den Jahren 1934-1935 wurde eine breit angelegte Kampagne zur Revision der Geschichte gestartet, um die russische Vergangenheit und die Geschichte der Beziehungen zwischen verschiedenen Völkern der UdSSR neu zu bewerten. Ein besonderes Ergebnis dieses Prozesses war die Veröffentlichung von Stalins „Kurzem Kurs in der Geschichte der Allunionskommunistischen Partei der Bolschewiki“ im Jahr 1938, der zu einer Art Grundlage für die Bildung der einzig wahren Weltanschauung des „neuen Sowjets“ wurde Mann". Die Entwicklung der Grundlagen einer Industriegesellschaft ging einher mit dem Ausbau des Informationsnetzes. Die Auflage von Zeitungen und Zeitschriften wuchs merklich, ihr Sortiment nahm zu und das Radionetz entwickelte sich. Gleichzeitig wurde dieser Prozess auch durch das radikal linke Modell der revolutionären Entwicklung beeinflusst. Anders als in den demokratischen Ländern des Westens, wo Radiosender, Zeitungen und Zeitschriften ihrem Publikum unterschiedliche Standpunkte präsentierten und einen Pluralismus von Ansichten und Meinungen bildeten, wurde in der UdSSR die Entwicklung der Medien den Zielen der Stärkung des Ideologischen untergeordnet Einfluss des Partei- und Staatsapparates. Das Mittel zur Bewahrung der traditionellen Gesellschaftskultur und zum Schutz der Gesellschaft vor ideologischen Manipulationen seitens der Machtstrukturen war die Bewahrung mündlicher Kommunikationswege. Eine besondere Rolle nahmen Gespräche und Gerüchte im ländlichen Raum ein, wo die informelle Kommunikation weiterhin einen gravierenden Einfluss auf die öffentliche Meinungsbildung hatte. Zeitraum 1920-1930 war geprägt von der weiteren Heranführung der Bevölkerung an die Kultur des städtischen Lebens. Dieser Prozess hat seine eigenen Besonderheiten erhalten. Während sich in den westlichen Ländern der Massenwohnungsbau entwickelte, führte das Fehlen solcher Programme angesichts der wachsenden Urbanisierung in der UdSSR zu ernsthaften Problemen. In den Worten der bekannten Sowjetologin Sheila Fitzpatrick waren die öffentlichen Versorgungsunternehmen der Stadt „durch plötzliches Bevölkerungswachstum, steigende Anforderungen der Industrie und knappe Budgets überfordert“. Der Zustand vieler Städte blieb erbärmlich: Der Mangel an Stromversorgung, Wasserversorgung und Kanalisation war auch charakteristisch für große Industriezentren. Die Überbevölkerung der Bevölkerung, das Fehlen der notwendigen sanitären und hygienischen Lebensbedingungen ging mit einem Zustand chronischer Warenknappheit einher. Die schwierigen Lebensbedingungen der Bevölkerung schufen besondere Formen des Überlebens, die die Lebensweise mehrerer Generationen der Sowjetbevölkerung bestimmten. Es entstand eine Dualität des menschlichen Bewusstseins: Einerseits erlebte es den ideologischen Einfluss von Partei- und Staatsstrukturen, andererseits formte es sich in den Bedingungen des täglichen Überlebens unter schwierigen sozioökonomischen Bedingungen. So bildete sich eine besondere, laut einigen Forschern hybride Identität des sowjetischen Menschen heraus, der sich als Teil einer Industriegesellschaft bekennt und gleichzeitig von den Traditionen der Agrarkultur geprägt ist. Die Diskrepanz zwischen der Theorie der sozialistischen Transformationen und der Praxis ihrer Umsetzung verursachte öffentliche Unzufriedenheit, die sich am deutlichsten unter der Jugend manifestierte. Bereits in den 1920er Jahren verbreitete sich die Praxis nicht-traditioneller Formen sozialen Verhaltens. Die Ergebnisse solcher „Experimente“ waren eine Zunahme des Alkoholismus, eine Zunahme der Zahl der Scheidungen, Kinder ohne elterliche Fürsorge und andere negative Folgen, die sich auf die Deformation demografischer Merkmale ausgewirkt haben. Die Notwendigkeit, sie zu restaurieren, verstärkte sich in den 1930er Jahren. die Wiederbelebung traditioneller moralischer Prinzipien, die Rehabilitierung der Institution Familie begann. Zu diesem Zweck wurde eine Reihe von Gesetzen verabschiedet, um sie zu stärken. Im Juni 1936 wurde die Abtreibungspraxis verboten. Die Familie wurde allmählich als Grundlage für die Entwicklung der sowjetischen Gesellschaft und des Staates angesehen. Eine negative Rolle bei der Entwicklung öffentlicher Institutionen spielten die Repressionspolitik und insbesondere der "große Terror" der 1930er Jahre. Die Praxis der Bekämpfung von Dissens hat sich seit der Machtergreifung der bolschewistischen Führung im Oktober 1917 verbreitet. Die Schaffung eines Repressionsapparats in der Person der Allrussischen Außerordentlichen Kommission (VChK), die Durchführung des "Roten Terrors" während der Der Bürgerkrieg zeugte vom Wunsch der Sowjetregierung, ihr Machtmonopol auf politischem, wirtschaftlichem und ideologischem Gebiet durchzusetzen. Mit Beginn der Modernisierung der Wirtschaft Ende der 1920er - Anfang der 1930er Jahre. Unterdrückung breitete sich aus. Der Mord an S.M. Kirov, der engste Mitarbeiter von I.V. Stalin in Leningrad am 1. Dezember 1934 diente als Vorwand für den "großen Terror". Im Zeitraum 1936-1938. fand eine Reihe großer Prozesse statt, deren Angeklagte Vertreter der höchsten politischen Elite waren (G. E. Sinowjew, L.B. Kamenev, G. Ya. Sokolnikow, G. L. Pjatakow, N.I. Bucharin, A.I. Rykov und andere), das Führungspersonal der Roten Armee (M. N. Tukhachevsky, V. K. Blucher, A. I. Egorov und andere), Leiter von Unternehmen, Institutionen, Kolchosen, Vertreter der technischen und kreativen Intelligenz. Die Durchführung von Repressionen für die Parteiführung war auf die Erfüllung einer Reihe von Aufgaben zurückzuführen. Zuallererst war es notwendig, alle Manifestationen von Dissens zu unterdrücken, deren Personifizierung die Aktivität verschiedener Arten von "Spionen", "Saboteuren", "Klassenfeinden" usw. war. Feinde des Volkes, alle Misserfolge und Kosten der Kommandowirtschaft wurden abgeschrieben. Die Vernichtung der „Schädlinge“ sollte die Gesellschaft gewissermaßen beruhigen. Massenrepressionen und die Gründung des Gulag schließlich erfüllten auch ökonomische Funktionen: Angesichts des Mangels an Ausrüstung und Technik wurde Gefängnisarbeit häufig auf „Schockbaustellen“ eingesetzt. Beleg für die Repressionen waren niedrigere Bevölkerungswachstumsraten als bisher erwartet (statt der "geplanten" 156 Millionen Menschen ergab die Volkszählung von 1937 nur 152 Millionen). Die nächste Volkszählung von 1939 „zeigte“ das gewünschte Ergebnis (170,6 Millionen Menschen). Gleichzeitig ist der Personenkult um I.V. Stalin als Führer der bolschewistischen Partei und des sowjetischen Volkes, der der einzige legitime Nachfolger von V.I. Lenin. Die im Dezember 1936 verabschiedete Verfassung der UdSSR erlangte eine wichtige ideologische Bedeutung.

Die ihr zugrunde liegenden demokratischen Prinzipien und die Propagandakampagne ihrer bundesweiten Diskussion erweckten den Eindruck der Einheit von Macht und Gesellschaft. Zusammen mit der Idee des endgültigen Aufbaus des Sozialismus in der UdSSR enthielt die Verfassung eine Bestimmung über die Schaffung einer homogenen sowjetischen Gesellschaft im Land, die den Prozess der Vollendung ihrer Bildung veranschaulichen sollte. Also die Zeit von 1920 bis 1930. war geprägt vom endgültigen Eintritt der UdSSR in die Welt der industriellen Moderne. Dieser Prozess war größtenteils auf die Etablierung des linksradikalen Modells gesellschaftspolitischer Transformationen im Land zurückzuführen, was wiederum zur anschließenden Stärkung der theoretischen Grundlagen des Bolschewismus beitrug, die die Merkmale einer unabhängigen politischen Doktrin annahmen. Zu den wichtigsten Punkten, wie z Theorie und Praxis der Schaffung einer revolutionären Partei neuen Typs, Strategie und Taktik zur Durchführung der sozialistischen Revolution, stand heraus Aufbau des Sozialismus in einem einzigen Land. Das in der UdSSR geschaffene sozioökonomische und politische System kann nicht eindeutig bewertet werden. Einerseits in den späten 1920er Jahren - 1930er Im Land wurde eine mächtige industrielle Basis geschaffen, die für viele Jahrzehnte die Art der industriellen Entwicklung bestimmte. Möglich wurde dies dank groß angelegter wirtschaftlicher Transformationen, der Entwicklung neuer Arten der industriellen Produktion und der Verbesserung des Transportsystems und der Kommunikationsmittel. Die Neuordnung des Bildungs- und Gesundheitswesens, der Ausbau des Netzes von Wissenschafts- und Bildungseinrichtungen im Rahmen der Umsetzung der Politik der „Kulturrevolution“ zeugten von der Gewöhnung der Bevölkerung an die Standards einer Industriegesellschaft. All dies stellte eine groß angelegte Modernisierung der Wirtschaft und Kultur dar, schuf die Voraussetzungen für ihre beschleunigte Umstrukturierung auf militärischer Basis während des Großen Vaterländischen Krieges und sicherte damit den Sieg über den Faschismus. Auf der anderen Seite wurde die Sphäre der Wirtschaft, Politik und des öffentlichen Lebens unter die strenge Kontrolle der parteistaatlichen Strukturen gestellt, diktiert von den Besonderheiten des Aufbaus einer "Gesellschaft des siegreichen Sozialismus". Diese Besonderheit war auf die allgemeinen Merkmale des linksradikalen Modells des Totalitarismus zurückzuführen: Die Grundlagen des kommando-administrativen Systems der Verwaltung staatlicher und wirtschaftlicher Institutionen wurden gestärkt, die Bauernschaft als Klasse wurde während der Kollektivierung der Landwirtschaft zerstört System des Privateigentums und des Unternehmertums, das in den Staaten des Westens nach wie vor der Kern blieb, wurde liquidiert und streng verfolgt. Dennoch, trotz aller Widersprüche, in den 1920er - 1930er Jahren geschaffen und gestärkt. Das „sowjetische Modell“ der sozioökonomischen und politischen Entwicklung bestand mit gewissen Änderungen bis zum Zusammenbruch der Sowjetunion.

Testfragen

  • 1. Welche Faktoren trugen zur Etablierung des linksradikalen Modells der Entwicklung des wirtschaftlichen und politischen Systems in unserem Land bei?
  • 2. Welche Faktoren führten zur Ablehnung der sowjetischen Führung von der Politik des Kriegskommunismus?
  • 3. Was ist Bolschewismus? Was sind die Hauptunterschiede zwischen dieser Doktrin und dem klassischen Marxismus?
  • 4. Welche Auswirkungen hatte die Praxis der beschleunigten Modernisierung auf die öffentlichen Institutionen des Sowjetlandes?
  • 5. Was war die Besonderheit der Kulturentwicklung in der UdSSR im Zeitraum von 1920 bis 1930?
  • Zemskov V. N. GULAG (historischer und soziologischer Aspekt) // Sotsiol. Forschung 1991. Nr. 6. TsGAOR UdSSR. URL: http://www.hrono.info/statii/2001/zemskov.php
  • Viola L. Bauernaufstand in der Ära Stalins: Kollektivierung und die Kultur des bäuerlichen Widerstands. M.: ROSSPEN, 2010. S. 24.12.
  • Scott J. Waffen der Schwachen: Gemeinsame Formen des Bauernwiderstands // Bauernstudien. Theorie. Geschichte. Modernität. Jahrbuch. 1996. M.: Aspect-Press,
  • Fitzpatrick Sh. Alltagsstalinismus. Sozialgeschichte Sowjetrusslands in den 30er Jahren. Die Stadt. Moskau: ROSSPEN; Gründung des Ersten Präsidenten Russlands B.N. Jelzin, 2008. S. 32.

Seit Sommer 1918 hat der wirtschaftliche Ruin Ausmaße angenommen, die die bolschewistische Regierung bedrohen. Die am weitesten entwickelten und wohlhabendsten Regionen gerieten außer Kontrolle: die Ukraine, die baltischen Staaten, die Wolga-Region, Westsibirien. Die wirtschaftlichen Verbindungen zwischen Stadt und Land sind längst abgebrochen. Den Städten drohte eine Hungersnot. Essen war die erste Notwendigkeit. Im Mai wurde beschlossen, Lebensmittelkommandos zu organisieren, die aufs Land gehen und Getreide von den Kulaken und Getreidehändlern holen sollten, von denen angenommen wurde, dass sie ihre Vorräte versteckten. Durch ein Dekret vom 11. Juni 1918 wurden auf dem Land Komitees der ländlichen Armen eingerichtet, deren allgemeine Leitung vom Volkskommissariat für Ernährung (Narkomprod) wahrgenommen wurde. Zu den Aufgaben der Kommandeure gehörte „die Verteilung von Brot, lebensnotwendigen Gütern und landwirtschaftlichen Geräten; Unterstützung der örtlichen Lebensmittelbehörden bei der Beschlagnahme von Getreideüberschüssen aus den Händen der Kulaken und Reichen.“

Das Dekret vom 13. Mai 1918 gab dem Volkskommissariat für Ernährung weitreichende Befugnisse, und die Komitees sollten seine Art von Helfern bei der Durchführung der Getreiderequisitionen auf dem Land werden. Der Staat erklärte sich zum Hauptverteiler und griff zu Zwangsmaßnahmen, um das Problem der Lebensmittelversorgung von Stadt und Armee zu lösen. Ab dem 1. Januar 1919 wurde die wahllose Suche nach Überschüssen durch ein zentralisiertes und geplantes System der Überschussaneignung ersetzt. Jede Region, jedes Komitat, jede Gemeinde, jede Bauerngemeinde musste dem Staat eine bestimmte Menge an Getreide und anderen Produkten in Abhängigkeit von der erwarteten Ernte abliefern. Jede Bauerngemeinde war für ihre eigene Versorgung verantwortlich. Und erst als das ganze Dorf dies tat, stellten die Behörden Quittungen aus, die zum Kauf von Industriegütern berechtigten, und zwar in Mengen, die viel kleiner als erforderlich waren. Der Staat förderte mit Hilfe eines Regierungsfonds die Gründung von Kolchosen durch die Armen. Diese Kollektivwirtschaften erhielten das Recht, ihren Überschuss an den Staat zu verkaufen, aber sie waren so schwach und ihre Technik so primitiv, dass diese Betriebe keinen nennenswerten Überschuss produzieren konnten. Nur wenige Staatsgüter, die auf der Grundlage ehemaliger Güter organisiert waren, leisteten einen ernsthaften Beitrag zu den für die Armee bestimmten Lieferungen von überragender Bedeutung.

Parallel zu diesen Maßnahmen errichtete ein Erlass vom 21. November 1918 ein staatliches Monopol für den Binnenhandel. Seit Anfang des Jahres wurden viele Geschäfte von den Kommunen „kommunalisiert“. Am 23. Januar 1918 wurde die Handelsflotte verstaatlicht, am 22. April 1918 der Außenhandel. Danach begann die Sowjetregierung am 28. Juni 1918 mit der Verstaatlichung aller Unternehmen mit einem Kapital von über 500.000 Rubel. Das oberste an der Verstaatlichung beteiligte Organ war der Gesamtrussische Rat der Volkswirtschaft (VSNKh), der dem Rat der Volkskommissare unterstellt war. Bis zum 1. Oktober 1919 wurden 2.500 Unternehmen verstaatlicht. Im November 1920 wurde ein Dekret erlassen, das die Verstaatlichung auf alle „Unternehmen mit mehr als zehn oder mehr als fünf Arbeitern, aber mit einem mechanischen Motor“ ausdehnte, was sich in den Jahren des Bürgerkriegs auf etwa 37.000 belief kam es zu einer fast vollständigen Verstaatlichung der russischen Industrie.

Die Regierung führte auch eine Reihe von Maßnahmen zur Militarisierung der Arbeiterschaft in der Industrie durch. Es wurden Zwangsmaßnahmen ergriffen, wie die Einführung eines Arbeitsbuchs (Juni 1919) zur Verringerung der Fluktuation der Arbeitskräfte und des allgemeinen Arbeitsdienstes, obligatorisch für alle Bürger von 16 bis 50 Jahren (10. April 1919). Aber die extremste Methode der Rekrutierung von Arbeitern war der Versuch, die Rote Armee in eine „Arbeitsarmee“ zu verwandeln (um das Militär zur Lösung wirtschaftlicher Probleme einzusetzen), um die Eisenbahnen zu militarisieren. Diese Projekte wurden von Trotzki vorgeschlagen und von Lenin unterstützt. In den Gebieten unter Trotzkis direkter Kontrolle während des Bürgerkriegs wurden Versuche unternommen, diese Projekte durchzuführen. Sie versuchten, Lenins Regierung und ideologische Hebel zu nutzen, um billige Arbeitskräfte zu aktivieren, um die Wirtschaft wiederherzustellen: die Einführung der berühmten kommunistischen Subbotniks – Arbeit an Wochenenden ohne Bezahlung, von Parteimitgliedern begonnen und dann für alle obligatorisch.

Eingreifen der Bürgerkriegsarmee

April 1985- Auf dem Plenum des Zentralkomitees der KPdSU wurde ein Kurs zur "Beschleunigung" der sozioökonomischen Entwicklung proklamiert (rasche Umsetzung der Errungenschaften der wissenschaftlichen und technologischen Revolution, Steigerung der Arbeitsproduktivität durch Steigerung des materiellen Interesses; Kampf gegen die Nivellierung; Kauf fortschrittlicher Ausrüstung im Ausland; Erhöhung der Investitionen in die Produktion von Konsumgütern; Verbesserung der Produktqualität durch Einführung der staatlichen Abnahme).

Ergebnis: ein Versuch, die Wirtschaft zu reformieren, ohne die Grundlagen des Befehls- und Kontrollsystems zu beeinträchtigen, scheiterte, hauptsächlich aufgrund unfähiger Führung und Bürokratie (z. B. führte die Einführung der staatlichen Akzeptanz nur zum Wachstum der Bürokratie; gekaufte Ausrüstung stand oft brach aufgrund von Fachkräftemangel).

1986- die Anti-Alkohol-Kampagne und die Katastrophe von Tschernobyl haben die finanzielle Stabilität der Wirtschaft der UdSSR weiter untergraben;

1987-88- Wirtschaftsreformprojekt Abalkins (Überführung der Staatsbetriebe in die Eigenfinanzierung; Ausbau der Zusammenarbeit; Eintritt des Privatsektors in die Wirtschaft; Reduzierung und Straffung der Aktivitäten der Ministerien).

1989- verabschiedete das Gesetz über Staatsunternehmen(Sie bekamen die Möglichkeit, einen Teil der Gewinne für sich zu behalten und frei darüber zu verfügen; gründen Sie Tochtergesellschaften - Genossenschaften) und Kooperationsgesetz (tatsächliche Erlaubnis des privaten Sektors in Handel und Dienstleistungen); Versuch die Einführung eines Mietvertrages im Dorf(aber nur 2 % der Kollektivbauern wechselten zu Pachtverhältnissen, und selbst dann verkauften sie meist das erhaltene Land oder verpachteten es für nichtlandwirtschaftliche Zwecke).

Ergebnis: 1990-91– schwere Wirtschaftskrise; der tatsächliche Kontrollverlust über Wirtschaftssektoren aufgrund extrem inkompetenter Führung; ein rascher Produktionsrückgang mit einem Anstieg des Geldeinkommens der Bevölkerung - als Folge - einer totalen Verknappung von Konsumgütern und der Einführung eines Rationierungssystems; das Haushaltsdefizit betrug 100 Milliarden Rubel (10 % des BIP); gleichzeitig begann eine Stromschnelle Kriminalisierung der Wirtschaft wegen des äußerst erfolglosen Kooperationsgesetzes, das zur Legalisierung der "Schattenwirtschaft" und der Zunahme der Kriminalität um ein Vielfaches führte. Bis Mitte 1991 Das Land stand am Rande einer wirtschaftlichen Katastrophe.

Veranstaltungen im politischen Bereich.

1985- Auf dem Aprilplenum des Zentralkomitees der KPdSU wurde ein Einführungskurs absolviert Glasnost und Demokratisierung im gesellschaftspolitischen Bereich und eine Revision der Bewertung vieler Ereignisse in der russischen Geschichte (bestätigt auf dem XXVII. Kongress der KPdSU im Februar 1986) - der Beginn einer breiten Rehabilitierung der Opfer von Stalins Repressionen und Kritik an der "Ära des Stillstands“.

Die Folge davon ist die Aktivierung der öffentlichen Meinung, der Beginn der Demokratisierung der Gesellschaft, bei gleichzeitiger Untergrabung der Autorität des herrschenden Regimes.

1988. – XIX Parteikonferenz- Beschlussfassung über politische Reformen, Änderung der gesamten Machtstruktur, Einführung des "Sowjetparlamentarismus" - Ankündigung alternativer Wahlen zum neuen obersten Organ der Legislative - Kongress der Volksdeputierten.

1989. - Arbeitsbeginn Kongress der Volksdeputierten Die UdSSR und die Entstehung der legalen Opposition und die ersten Parteien und Bewegungen als Alternative zur KPdSU

März 1990–III Kongress der Volksdeputierten der UdSSR; Aufhebung des 6. Artikels der Verfassung über die führende Rolle der KPdSU ( was die Legalisierung des Mehrparteiensystems bedeutete) und die Einrichtung des Postens des Präsidenten der UdSSR (Gorbatschow wurde dies, aber er wurde vom Kongress und nicht von der gesamten Bevölkerung gewählt, was seinen Gegnern einen Grund gab, über die mangelnde Legitimität seiner Macht zu sprechen).

All diese Ereignisse fanden statt vor dem Hintergrund einer scharfen Verschärfung der nationalen Frage und des Separatismus(Interethnische Zusammenstöße in Berg-Karabach seit 1988; Pogrome der Armenier in Sumgayit und Baku 1988-89, separatistische Bewegungen in den baltischen Republiken, Zusammenstöße in Transnistrien).

Gleichzeitig waren die von Gorbatschow angeführten zentralen Behörden faktisch untätig, was die Situation weiter verschärfte.

Ergebnis: bis Mitte 1991 - die Situation geriet tatsächlich außer Kontrolle von Gorbatschow; Mit der Proklamation der Unabhängigkeitserklärung der RSFSR und der Wahl von B. Jelzin zum Präsidenten Russlands begann die Machtübergabe vom Unionszentrum an die Republiken.

Nr. 53. Außenpolitik der UdSSR 1985-1991.

April 1985- Gorbatschows Proklamation eines neuen außenpolitischen Kurses - "neues Denken"(Das Wesentliche: die Ablehnung der alten These von der unüberbrückbaren Spaltung der Welt in 2 Lager; die Anerkennung der Welt als Ganzes und Unteilbares; die Ablehnung gewaltsamer Methoden der Konfliktlösung; die Initiative, mit den Vereinigten Staaten über Abrüstung zu verhandeln ).

Auf der Grundlage der neuen Doktrin hatte die Außenpolitik der UdSSR folgende Aufgaben: 1) einen Durchbruch in der internationalen Isolierung des Landes zu erreichen; 2) durch die Normalisierung der Beziehungen zu den Vereinigten Staaten und dem kapitalistischen Block Bedingungen schaffen, die es ermöglichen würden, das für die UdSSR ruinöse Wettrüsten zu stoppen; 3) Ausbau der Wirtschaftsbeziehungen mit allen Staaten, wobei Staaten mit sozialistischer Ausrichtung nicht mehr bevorzugt werden. Bei der Erreichung dieser Ziele wurde besonderes Augenmerk auf die Priorität friedlicher Mittel zur Lösung globaler Probleme und die Anerkennung universeller menschlicher Werte gelegt.

Zentrale Lage in der Außenpolitik der UdSSR besetzt Beziehungen zu den USA. Die Hauptanstrengungen der sowjetischen Diplomatie in dieser Richtung zielten darauf ab, das Wettrüsten und die Entspannungsbeziehungen zu stoppen. Im Sommer 1985 stoppte die UdSSR einseitig Atomexplosionen und bestätigte ein einseitiges Moratorium für das Testen von Antisatellitenwaffen, was eine solide Grundlage für den Beginn von Verhandlungen zwischen den Führern der UdSSR, MS Gorbatschow, und US-Präsident R. Reagan schuf .

Nach einer Reihe hochrangiger Treffen zwischen den Staats- und Regierungschefs der beiden Länder in Genf (1985) Und Reykjavík (1986) die sowjetische und die amerikanische Seite unterzeichneten 8. Dezember 1987 in Washington ein Abkommen über die Zerstörung einer ganzen Klasse von Raketen - Mittel- und Kurzstrecken. Die sowjetische Seite verpflichtete sich, innerhalb von drei Jahren 1752 Raketen abzubauen und zu zerstören, die amerikanische Seite - 869. 1991. Der Vertrag über die Begrenzung strategischer Offensivwaffen wurde in Moskau unterzeichnet (OSNV-1), die die erneute Beseitigung eines Teils der Atomwaffen vorsah.

Fast zeitgleich legte die Sowjetunion ein Programm vor, das die schrittweise Abschaffung von Atomwaffen bis zum Jahr 2000 vorsah. 1987 wurde bei den Verhandlungen zwischen MS Gorbatschow und R. Reagan eine Einigung über die Beendigung der Beteiligung beider Seiten an der Atombombe erzielt Afghanistankrieg, der von Anfang an zu einer der Hauptkonfrontationslinien zwischen den beiden Weltmächten im Kalten Krieg geworden war. Die Vereinigten Staaten versprachen, die Unterstützung der Mudschaheddin in Afghanistan einzustellen (das Versprechen wurde nicht gehalten), und die Sowjetunion zog ihre Truppen aus diesem Land ab. Abzug der sowjetischen Truppen aus Afghanistan (1988-1989) wurde zum wichtigsten außenpolitischen Akt der UdSSR. Im Allgemeinen war es die richtige Entscheidung, da der Krieg in der UdSSR äußerst unbeliebt war. Der Abzug der sowjetischen Truppen aus Afghanistan ermöglichte die Wiederaufnahme des Dialogs zwischen der UdSSR und China, für die das Ende der sowjetischen Einmischung eines der drei Haupthindernisse für die Normalisierung der Beziehungen zu ihrem Nachbarn war. Die sowjetische Diplomatie widmete ihr große Aufmerksamkeit Europäische Richtung. Die sowjetische Führung hoffte, durch die Normalisierung der Beziehungen zu den entwickelten westeuropäischen Ländern (Frankreich, Deutschland, Italien, Großbritannien) von ihnen die für Reformen im Land notwendige wirtschaftliche Unterstützung sowie massive Lieferungen moderner Ausrüstung und Technologien zu erhalten. Zu diesem Zweck machte sie dem Westen beispiellose einseitige Zugeständnisse, stimmte dem Abzug ihrer Truppen aus einer Reihe osteuropäischer Länder zu und verweigerte faktisch die Hilfeleistung für ihren Verbündeten, die DDR. 1990 stimmte die UdSSR der Vereinigung der DDR und der BRD zu in einen einzigen Zustand. Die Politik der Zugeständnisse trug objektiv zur Schwächung der Positionen der UdSSR in Europa bei, obwohl die persönliche Popularität von MS Gorbatschow in der Bevölkerung der westeuropäischen Länder erheblich zunahm.

Wenn die UdSSR gegenüber den Ländern Westeuropas eine mehr oder weniger klare Politik verfolgte, dann gab es gegenüber dem sozialistischen Lager, den Ländern Osteuropas, keine solche Klarheit. Die meisten Führer der sozialistischen Länder akzeptierten das "neue politische Denken" nicht, da sie glaubten, dass dieser Kurs zu einer Änderung des gesellschaftspolitischen Systems in ihren Staaten führen würde. Die Konfrontation zwischen diesen Ländern und der Führung der UdSSR führte dazu, dass die Sowjetunion sie nicht mehr vollständig unterstützte. Gleichzeitig versuchten die totalitären Regime der Länder Osteuropas, die Entwicklung demokratischer Prozesse in ihren Ländern einzuschränken. Das Ergebnis dieser Politik war der Rückgang der Autorität der herrschenden Parteien der sozialistischen Länder, das Anwachsen antisowjetischer und antikommunistischer Gefühle in der Bevölkerung. Von 1989 bis 1990 in Polen, Tschechoslowakei, Ungarn, Bulgarien bestanden "Samtene Revolutionen"(unblutig), was zum Zusammenbruch des kommunistischen Machtsystems führte. Die nationaldemokratischen Kräfte der an die Macht gekommenen Länder Osteuropas stellten die Weichen für den westeuropäischen Entwicklungsweg und den schrittweisen NATO-Beitritt. Frühjahr 1991 Die UdSSR stimmte der Auflösung des Rates für gegenseitige Wirtschaftshilfe und der Organisation des Warschauer Vertrages sowie dem Abzug der sowjetischen Truppen aus den Gebieten der osteuropäischen Länder zu. Die Ära der militärischen und politischen Vorherrschaft der UdSSR in Osteuropa ging zu Ende.

Schlussfolgerung: „Neues politisches Denken“ in der Außenpolitik war ein Versuch, die „Perestroika-Ideen“ der Regierung von M. S. Gorbatschow in der internationalen Arena umzusetzen. Die Umsetzung dieser Politik hatte einen gewissen Erfolg, da sie dazu beitrug, die Zeit der militärischen Konfrontation zwischen der UdSSR und den USA zu beenden und das Bild unseres Landes als „Reich des Bösen“ in den Augen der Europäer zu verändern. Die Zerstörung des "Eisernen Vorhangs" ermöglichte es den Sowjetbürgern, die Welt um sie herum in vielerlei Hinsicht neu zu entdecken. Der Prozess der Vernichtung von Atomwaffen wurde eingeleitet.

Gleichzeitig war die Doktrin des neuen politischen Denkens, auf der die Außenpolitik der UdSSR basierte, ziemlich vage und hatte keine klaren strategischen Ziele. Der Wunsch der Regierung von MS Gorbatschow, um jeden Preis freundschaftliche Beziehungen zum Westen aufzubauen, fügte den Positionen der UdSSR auf internationaler Ebene irreparablen Schaden zu. Das Ergebnis dieser Politik war die Zerstörung der bipolaren Welt(zwei Weltmächte - die UdSSR und die USA). Auf der internationalen Bühne hat sich die Position der Vereinigten Staaten, die die einzige Supermacht geblieben sind, stark gestärkt. .

Ab der zweiten Hälfte des Jahres 1989 nahm die Wirtschaftskrise in der UdSSR die Merkmale der Stagnation an: Der Zerfall wirtschaftlicher Verflechtungen verstärkte sich, was zum Stillstand immer mehr Industrien führte. Das Finanzsystem ist vollständig zusammengebrochen. Die Probleme begannen mit der Versorgung der Bevölkerung mit Lebensmitteln und Konsumgütern.

Vor dem Hintergrund der sich verschlechternden Wirtschaftslage in der UdSSR verstärkten sich zentrifugale Tendenzen stark. Besonders ihr Wachstum wurde in bemerkt 1990 als ein echter über das Land fegte "Parade der Souveränitäten" begleitet von der Annahme einseitiger Entscheidungen über Selbstbestimmung und die Schaffung unabhängiger Nationalstaaten durch eine Reihe von Unionsrepubliken. Gesammelt am 12. Juni 1990. I Kongress der Volksdeputierten der RSFSR akzeptiert Erklärung über die staatliche Souveränität der Russischen Föderation. Seine Verabschiedung bestimmte letztendlich den Zusammenbruch der UdSSR, die nur bestehen konnte, solange Russland als ihr einigendes Prinzip diente. Im Frühjahr und Sommer desselben Jahres verabschiedeten das Baltikum und andere Republiken der UdSSR nationale Souveränitätserklärungen. Nach der nationalen Souveränität begannen die einzelnen Republiken, die staatliche Souveränität zu akzeptieren und erklärten den Vorrang ihrer eigenen Gesetzgebung vor der der Union.

Unter diesen Bedingungen verpasste die Gewerkschaftsführung die Möglichkeit, die Ressourcen der Republiken zu verwalten und das Land effektiv zu verwalten. Sie konnte die Macht nicht mehr demokratisch halten. Versuche, seinen Einfluss mit Hilfe militärischer Gewalt zu stärken, die im April 1989 eingesetzt wurde Tiflis, im Januar 1990 in Baku, im Januar 1991 in Wilna Und Riga endete mit einem Misserfolg. Das einzig mögliche Mittel, den Zerfallsprozess der Sowjetunion in Gang zu halten, war die Nutzung wirtschaftlicher Bindungen. Die Führung von M. S. Gorbatschow konnte es jedoch nicht effektiv nutzen.

Zusammengebaut im März 1990 Außerordentlicher III. Kongress der Volksdeputierten der UdSSR unternahm einen letzten Versuch, die Exekutive durch die Einrichtung des Postens zu stärken Präsident der UdSSR, in die M. S. Gorbatschow gewählt wurde. Am 17. März 1991 fand ein unionsweites Referendum über das Schicksal der UdSSR statt, bei dem sich die Mehrheit der Bürger für den Erhalt der Union und für den Wunsch, in einem Staat zu leben, aussprach. Diese Maßnahmen stellten sich jedoch als stark verspätet heraus, da die bis dahin überschwemmte „Parade der Souveränitäten“ das Gesicht des Landes bereits bis zur Unkenntlichkeit verändert hatte.

Unter diesen Bedingungen schlug M. S. Gorbatschow vor, dass die Führer der Unionsrepubliken eine neue abschließen Unionsvertrag, da klar war, dass der damalige Unionsvertrag von 1922 nicht mehr den Realitäten entsprach. 23. April 1991 in Nowo-Ogarjowo Mit den Führern von neun Republiken (es gab keine baltischen Republiken und Georgien) wurde eine Vereinbarung getroffen, einen neuen Unionsvertrag abzuschließen, der als „9 + 1“-Abkommen bekannt wurde (neun Führer der Unionsrepubliken + der Präsident der UdSSR). ). Danach erhielten die Republiken als Teil der neuen Union weitgehende Autonomie, und das Zentrum sollte nur eine koordinierende Rolle spielen und Verteidigung, Finanzpolitik und innere Angelegenheiten in seiner Verantwortung belassen. Die erneuerte Union wurde benannt "Gemeinschaft souveräner Staaten"(SSG). Die für den 20. August 1991 geplante Unterzeichnung des neuen Unionsvertrags wurde von konservativen Kräften scharf negativ aufgenommen, da sie der Spitze der KPdSU wirkliche Macht entzog. Sie versuchten mit Gewalt, seine Inhaftierung zu verhindern. 19. August 1991 Unter Ausnutzung des Urlaubs von M. S. Gorbatschow machte sich eine Gruppe hochrangiger Parteiführer auf den Weg mit Vizepräsident der UdSSR G. I. Yanaev unternahm Putsch. Am 18. August blockierten KGB-Truppen, die den Verschwörern treu ergeben waren, einen Mann, der Urlaub auf seiner Datscha machte in Foren(Krim) des Präsidenten der UdSSR M. S. Gorbatschow. Am 19. August gaben die Verschwörer bekannt, dass es dem Präsidenten der UdSSR aus gesundheitlichen Gründen unmöglich sei, seine Funktionen auszuüben. Alle volle Kraft auf unbestimmte Zeit übergeben Staatliches Komitee für den Ausnahmezustand in der UdSSR(GKChP) von 8 Menschen. Alle, die in die GKChP eintraten, waren Mitglieder des Zentralkomitees der KPdSU. Die GKChP kündigte ihre Absicht an, die Ordnung im Land wiederherzustellen und den Zusammenbruch der UdSSR zu verhindern. In einer Reihe von Regionen des Landes (hauptsächlich auf dem Territorium der RSFSR) wurde der Ausnahmezustand eingeführt, in denen die Verwaltungsgewalt auf die Militärführung übertragen werden sollte. Die Aktivitäten demokratischer Parteien und Organisationen, die Herausgabe oppositioneller Zeitungen wurden ausgesetzt, Kundgebungen, Demonstrationen und Streiks verboten. Truppen wurden nach Moskau und in einige andere große Städte gebracht.

Die fortgeschrittene Öffentlichkeit erklärte sofort die verfassungswidrige Natur der Maßnahmen des staatlichen Notstandskomitees. Einige freie Radiosender riefen sofort die Ereignisse in Moskau an Putsch. Der Präsident der RSFSR, B. N. Jelzin, verurteilte offen den Putsch und rief die Bevölkerung auf, sich offen den Aktionen der Putschisten zu widersetzen. Tausende protestierende Moskauer gingen auf die Straßen der Hauptstadt. Ein Teil der Truppen ging auf die Seite der russischen Regierung über. Unter diesen Bedingungen wagte das staatliche Notstandskomitee nicht, die Massen mit Waffengewalt zu unterdrücken. Am Abend des 21. August 1991. der Putsch scheiterte. Am 22. August wurden ihre Mitglieder des versuchten Staatsstreichs beschuldigt und festgenommen. Am nächsten Tag wurde der Präsident der UdSSR, MS Gorbatschow, nach Moskau zurückgebracht. Der Putsch führte zu einer radikalen Veränderung der gesellschaftspolitischen Lage im Land. Selbst während des Putsches am 19. August wurden die Aktivitäten der Kommunistischen Partei der RSFSR per Dekret des Präsidenten der RSFSR, B. N. Jelzin, ausgesetzt. Tatsächlich wurde die KPdSU außerhalb des Gesetzes gestellt. Die Partei begann, die politische Arena zu verlassen. Trotz der Tatsache, dass der Putsch im Wesentlichen mit dem Zusammenbruch des Totalitarismus endete, blieb die Lage im Land äußerst akut. Der Zerfallsprozess der UdSSR beschleunigte sich stark.

Unmittelbar nach der Niederschlagung des Augustputsches kündigten die drei baltischen Republiken ihren Rückzug aus der UdSSR an. Im September 1991 unterzeichnete der Präsident der UdSSR Dekrete zur Anerkennung dieses Austritts. Etwas später, am 1. Dezember 1991, stimmte die Bevölkerung bei einem Referendum in der Ukraine, der größten Republik nach der RSFSR, mit überwältigender Mehrheit für die Unabhängigkeit ihrer Republik. In dieser Situation verlor die Vereinigung mit anderen Republiken ihre Bedeutung. 8. Dezember 1991 in Belovezhskaya Pushcha bei Minsk Geheim vor dem Präsidenten der UdSSR unterzeichneten die Führer von drei Republiken: der Präsident der RSFSR B. N. Jelzin, der Präsident der Ukraine L. M. Kravchuk und der Vorsitzende des Obersten Sowjets der BSSR S. S. Shushkevich ein Abkommen über die Gründung Gemeinschaft Unabhängiger Staaten(GUS). 21. Dezember 1991 in Alma-Ata Das Belovezhskaya-Abkommen wurde von acht weiteren ehemaligen Sowjetrepubliken unterzeichnet. Mit der Unterzeichnung dieser Verträge hörte die UdSSR als Völkerrechtssubjekt auf zu existieren. Am nächsten Tag wurde MS Gorbatschow gezwungen, von seinem Amt als Präsident der UdSSR zurückzutreten.

Nr. 55. Ereignisse im Oktober 1993 Politischer Wandel des Staatssystems in Russland.

Von Ende August 1991 bis Dezember 1993 wurde die Machtfrage gelöst, die die Form eines Zusammenpralls zweier Organisationsmodelle annahm: Präsidentschaftskandidat Und parlamentarisch Republiken. Die Augustereignisse von 1991, die Liquidierung der UdSSR, stellten die Aufgabe, die Grundlagen einer neuen Staatlichkeit zu schaffen. Zunächst wurden präsidiale Strukturen geschaffen - der Sicherheitsrat und der Präsidialrat. Die Institution der Vertreter des Präsidenten wurde vor Ort eingeführt. Sie übten Machtbefugnisse unter Umgehung der örtlichen Sowjets aus. Die Regierung Russlands wurde ebenfalls direkt vom Präsidenten gebildet, die Verwaltung erfolgte auf der Grundlage von Dekreten von B.N. Jelzin. Die vorgenommenen Änderungen gerieten in Konflikt mit den Bestimmungen der Verfassung der RSFSR von 1978, die besagte, dass alle Macht im Zentrum und in den Ortschaften den Sowjets der Volksdeputierten gehörte. Seit 1990 ist das offizielle höchste Machtorgan der Kongress der Volksdeputierten der RSFSR. 1992-1993. Der Konflikt zwischen Legislative und Exekutive wuchs schnell. Ein Versuch von Abgeordneten im Frühjahr 1993, den Präsidenten abzusetzen, scheiterte. Das am 25. April 1993 abgehaltene Referendum zeigte, dass die Mehrheit der Bürger die Politik von Jelzin und der Regierung billigte, während sie sich gleichzeitig gegen die vorgezogenen Wahlen des Präsidenten und der Volksabgeordneten aussprach. Die russische Gesellschaft hat den Wunsch bekundet, das politische Leben des Landes zu stabilisieren. Die Konfrontation zwischen den Behörden im Herbst 1993 führte zu einem blutigen Konflikt. Zu diesem Zeitpunkt hatten Jelzins Berater einen Entwurf für die neue Verfassung der Russischen Föderation vorbereitet, der von den Abgeordneten des Parlaments abgelehnt wurde. Als Antwort darauf 21. September 1993. Jelzin löste die repräsentativen Machtorgane durch einen verfassungswidrigen Erlass auf - Der Oberste Sowjet der Russischen Föderation und der Kongress der Volksdeputierten fordert Neuwahlen. Am nächsten Tag, die Abgeordneten mit der Mehrheit der Stimmen entfernt Jelzin aus dem Amt und übertrug die Befugnisse des Präsidenten Vizepräsident Rutskoy. Verhandlungsversuche und die Suche nach einem Kompromiss scheiterten. Das Parlamentsgebäude wurde von Strafverfolgungsbehörden blockiert, die Jelzin unterstellt waren . 3. Oktober Bewaffnete Unterstützer des Parlaments zerschmetterten zusammen mit nationalistischen Abteilungen die Polizeikette um das Weiße Haus, beschlagnahmten das Gebäude des Moskauer Rathauses und versuchten, den Fernsehkomplex Ostankino zu stürmen. Das Ergebnis dieser Ereignisse waren menschliche Opfer. Die Generäle Rutskoi und Makashov forderten die Eroberung des Fernsehzentrums. Es drohte ein Bürgerkrieg. Am 4. Oktober ergriff die Regierung Maßnahmen. Der Angriff auf das Weiße Haus begann, wo die sogenannten "unversöhnlichen" Abgeordneten des Obersten Sowjets blieben. Das Gebäude wurde aus Panzern mit direktem Feuer beschossen und dann von den Kämpfern der Alpha-Gruppe erobert. Die Führung des Parlaments und seine Verteidiger wurden ins Gefängnis gesteckt. Nach offiziellen Angaben kamen bei den tragischen Ereignissen 145 Menschen ums Leben. 12. Dezember 1993Über die neue Verfassung wurde ein Referendum abgehalten. 58% derjenigen, die an der Abstimmung teilgenommen haben, haben dafür gestimmt. Die Verfassung begründete das Prinzip der Gewaltenteilung Legislative, Exekutive und Judikative die jeweils unabhängig wurden. Kopf Staat ausgerufen wurde Der Präsident, für 4 Jahre gewählt und bestimmt die Hauptrichtungen der Innen- und Außenpolitik. Der Präsident der Russischen Föderation ist der Garant der Verfassung und fungiert als Schiedsrichter, Vermittler zwischen den verschiedenen Zweigen der Regierung und den staatlichen Institutionen. Vielmehr vermittelt er zwischen Staat und Gesellschaft.

So wurde Russland gemäß der Verfassung von 1993 zu einer Präsidialrepublik. Die Verfassung sah die Wahl einer gesetzgebenden Körperschaft vor - Die Bundesversammlung besteht aus zwei Kammern – der Staatsduma und dem Föderationsrat. Der Präsident erhielt das Recht, die Staatsduma im Falle einer dreifachen Ablehnung der vom Präsidenten vorgeschlagenen Kandidatur des Ministerpräsidenten aufzulösen. Er kann Verordnungen erlassen, die die Kraft eines normativen Akts haben. Der Präsident ist der Oberbefehlshaber, alle "Macht"-Minister und der Außenminister sowie der Sicherheitsrat sind ihm direkt unterstellt.

Mit der Konzentration der wichtigsten Befugnisse in den Händen des Präsidenten hat die Rolle seiner Verwaltung objektiv zugenommen. Die Hauptstütze der Macht und der Dirigent der Politik des Präsidenten war der Staatsapparat, zu dem einige der ehemaligen Gewerkschaftsabteilungen gehörten. Am 22. Dezember 1993 unterzeichnete Jelzin ein Dekret, durch das Bundesbeamte als besondere Kategorie mit einer eigenen Charta und einem Vorzugssystem für finanzielle, medizinische, Haushalts- und andere Unterstützung ausgezeichnet wurden.

Nr. 56. Sozioökonomische Entwicklung Russlands in der postsowjetischen Zeit.

Einer der komplexesten und umstrittensten Bereiche der Wirtschaftspolitik der 1990er Jahre. wurde Privatisierung von Staatseigentum. Das Konzept der Privatisierung in unserem Land wurde vom Staatlichen Eigentumskomitee Russlands unter der Leitung von A.B. Tschubais. Formal verfolgte sie vor allem das Ziel, eine Klasse privater Eigentümer zu schaffen. Das gesamte Eigentum russischer Unternehmen wurde am 1. Januar 1992 auf 1 Billion 260,5 Milliarden Rubel geschätzt. Die Regierung teilte diesen Betrag durch die Bevölkerung Russlands (148,7 Millionen) und glaubte, den Eigentumsanteil jedes Bürgers auf 10.000 Rubel bestimmen zu können, wodurch jeder Russe ab dem 1. September 1992 seinen Anteil erhielt Staatseigentum in Form eines Privatisierungsschecks (Gutschein). Ab dem 1. Januar 1993 war es möglich, Aktien aller Unternehmen mit einem Gutschein zu erwerben. Zu diesem Zweck wurden staatliche Unternehmen korporatisiert: 51% der Aktien wurden an Mitarbeiter von Unternehmen verteilt, der Rest ging in den offenen Verkauf. Da die überwiegende Mehrheit der Russen nicht wusste, wie man Gutscheine selbst entsorgt, wurden landesweit Check-Investment-Fonds (ChIFs) geschaffen. Sie mussten die Gutscheine der Bevölkerung gegen die Aktien der leistungsfähigsten zu privatisierenden Unternehmen eintauschen. Die meisten der 2.000 CHIFs, die Gutscheine aus der Bevölkerung sammelten, verschwanden jedoch innerhalb von ein bis zwei Jahren spurlos und bereicherten damit die betrügerische, nach Tschubais selbst "halbkriminelle Führung". Auch die meisten Stammaktionäre der Unternehmen standen vor dem Nichts: Durch diverse Betrügereien gelangten ihre Aktien in die Hände der Geschäftsleitung und ihres Gefolges. Zudem haben Gutscheine inflationsbedingt komplett an Wert verloren. Sekunde- monetär - die Phase der Privatisierung begann 1995. Ihr Zweck war - die Schaffung eines effektiven Eigentümers. Als Folge der sog "Kreditauktionen" Große profitable Staatsunternehmen mit Exportpotenzial wurden von Privatbesitzern übernommen, die der Staatsmacht am nächsten standen, und das zu symbolischen Preisen. Durch die Privatisierung gingen zwei Drittel des Reichtums des Landes in den Besitz von 6 % der Bevölkerung über. Moderne russische Oligarchen verdienten ihr Vermögen nicht, sondern erhielten es aus den Händen des Staates.

Andere staatliche Maßnahmen zur künstlichen Schaffung der dünnsten Schicht von Großbesitzern im Land waren die administrative Verteilung von Quoten und Lizenzen für Exporte und Importe; selektive Befreiung privilegierter Strukturen von Zöllen auf Tabak, Alkohol, Medikamente, Autos usw.; zinslose Staatsdarlehen an private Banken. Finanzkrise 1998 und ihre Folgen Nach der Privatisierung 1992-1998. Die Hauptaufgabe der russischen Führung war die finanzielle Stabilisierung und Reduzierung Haushaltsdefizit.

Die Hauptmethode dieses Kampfes wurde gewählt, um die Geldmenge auf jede erdenkliche Weise zu reduzieren. 1995 wurde ein "Währungskorridor" eingeführt (der Wechselkurs des Rubels gegenüber dem Dollar ist innerhalb bestimmter Grenzen festgelegt). Die Reduzierung des Haushaltsdefizits wurde auch durch die Weigerung des Staates von Verpflichtungen in den Bereichen Medizin, Bildung, Wissenschaft und Soziales erreicht. Gleichzeitig wurde die Wirtschaft vom Tiefsten erfasst Investitionskrise (der Geldabfluss aus der Produktionssphäre). Geld wurde mehr und mehr durch direkten Naturaltausch (Tausch), gegenseitige Nichtzahlungen, Verrechnungen usw. ersetzt. Dadurch wurden in diesen Jahren nur etwa 20 % der Wirtschaft mit „lebendem“ Geld versorgt und 80 % der Transaktionen wurden ohne ihre Beteiligung durchgeführt. Das Volumen der Industrieproduktion ging um 56 % zurück.

Zur Deckung des Haushaltsdefizits nahm der Staat ständig Kredite im In- und Ausland auf. Das „Leben auf Leihbasis“ begann durch die Finanzpyramide der GKOs (Government Short-Term Obligations). Im Frühjahr 1998 ernannte Jelzin S.V. Kiriyenko, der nur wenige Monate als Minister für Treibstoff und Energie tätig war. Die neue Regierung versuchte, auf die Stabilisierung der Finanzmärkte und die Lösung der Haushaltskrise zu setzen. Am 17. August 1998 kündigte die Regierung ein dreimonatiges Moratorium (Aufschub) für die Zahlung von Schulden durch Banken an ausländische Gläubiger an. Es brach eine akute Finanzkrise aus, die das Wort hieß "Ursprünglich"(Weigerung, Schulden zu bezahlen). Das Ergebnis der Krise war der Zusammenbruch der meisten großen Privatbanken, der Ruin Tausender kleiner Unternehmen, die Verwirrung der aufstrebenden "Mittelschicht", der privaten Eigentümer. Die Preise stiegen rapide. Rubel-Ersparnisse der Russen wieder einmal abgewertet. Die Zahlungsunfähigkeit führte zu einem Vertrauensverlust der Öffentlichkeit und der Investoren in die russischen Behörden. Die Krise hat die Wirkungslosigkeit des seit 1992 verfolgten Reformkurses demonstriert und der politischen Autorität derer, die hinter ihr standen, einen schweren Schlag versetzt.

In dieser Situation führte die Regierung durch ESSEN. Primakow hat sich im Rahmen seiner Politik der "Beruhigung" des Landes bewusst von den Extremen des Liberalismus entfernt. Die Regierung erlaubte eine gewisse Ausweitung der Geldausgabe (Ausgabe von Papiergeld und Wertpapieren in Umlauf). Angekündigt wurden ein Kurs zur Stärkung der staatlichen Regulierung in der Wirtschaft, ein entschlossener Kampf gegen Wirtschaftskriminalität und Korruption. Erstmals seit mehreren Jahren wurde von einem kleinen Haushaltsüberschuss (Überschuss der Einnahmen über die Ausgaben) ausgegangen.

Infolge der Finanzkrise "wertete" der Rubel gegenüber ausländischen Währungen erheblich ab, die Importe gingen zurück, was die Position der einheimischen Produzenten objektiv stärkte. Mit anderen Worten, die Finanzkrise führte zu einer gewissen Erholung der Wirtschaft und diente als Impuls für die Entwicklung der russischen Industrie. Aber die Situation des Verbrauchers hat sich dadurch nicht verbessert. Alle Analysten waren sich einig, dass die wirtschaftliche Situation in Russland äußerst schwierig ist und der Weg aus der aktuellen Situation unter den günstigsten Bedingungen lange dauern wird.

Die wichtigste wirtschaftliche Errungenschaft der Reformen ist trotz aller negativen Folgen, dass im Land Geld verdient wurde. Der Staat kontrollierte nicht mehr und setzte den Preis der Waren nicht fest, begrenzte die Löhne nicht. Russland hat den Weg der Integration in die Weltwirtschaft eingeschlagen, seine Wirtschaft ist offen geworden. Der russische Markt begann, die Aufmerksamkeit ausländischer Investoren und Rohstoffproduzenten auf sich zu ziehen. In den 1990ern Eine Schicht von Geschäftsleuten ist entstanden, eine neue Mittelschicht entsteht, zu der Vertreter verschiedener Berufe gehören. Alle Arten von Märkten wurden im Land geschaffen: Immobilien, Waren, Dienstleistungen, Arbeit, Kapital, Kredite usw. Mindestens ein Drittel der erwerbstätigen Bevölkerung arbeitete im stark expandierenden Dienstleistungssektor.

Zu den negativen Folgen der Wirtschaftsreformen der 1990er Jahre. Dies ist darauf zurückzuführen, dass die allmähliche Bildung einer Marktinfrastruktur vor dem Hintergrund der raschen Verarmung eines erheblichen Teils der Bevölkerung, der Entstehung scharfer sozialer Gegensätze, der Zerstörung einer großen Anzahl von Unternehmen, der Entstehung von Arbeitslosigkeit und anderen Krankheiten der Marktwirtschaft. Ein übereilter Versuch, Landwirtschaft in das russische Dorf einzuführen, scheiterte. Im Jahr 2000 produzierten Bauernhöfe nur 3 % der landwirtschaftlichen Produktion des Landes. Die Landwirtschaft konnte sich aufgrund des Mangels an materieller Basis und Fähigkeiten der einzelnen Landwirtschaft nicht durchsetzen. Viele Betriebe gingen bankrott, verloren ihre materielle Basis. Die Liberalisierung des Außenhandels hat zu einer massiven Invasion der russischen Märkte für billige Agrarprodukte aus dem Ausland geführt.

Nr. 57. Politische Entwicklung Russlands 1993-2008

Eine der vordringlichsten Aufgaben, die die neue russische Regierung zu lösen hatte, war die Wahrung der territorialen Integrität Russlands. 1991 drohte der Zerfall Russlands. Die russische Führung förderte ausgehend von der neuen politischen Situation die Prozesse der "Souveränisierung" der Republiken. Jelzin forderte die Regionen auf, so viel Unabhängigkeit wie möglich zu erlangen. 1990 erklärten die Teilrepubliken der RSFSR ihre Souveränität und verzichteten auf den Status von Autonomien. Autonome Regionen (mit Ausnahme der jüdischen) erklärten sich ebenfalls für souverän. Tatarstan, Baschkortostan, die Republik Sokha (Jakutien) und Tschetschenien strebten eine Abspaltung von der Föderation an. Als Ergebnis der Verhandlungen wurde am 31. März 1992 in Moskau ein Abkommen unterzeichnet, das die Beziehung zwischen den Subjekten der Föderation und den Staatsgrenzen festlegte. Es hatte einen Kompromisscharakter, erlaubte aber, den Zerfallsprozess des Staates zu stoppen. Nur zwei Jahre später wurde zwischen der Russischen Föderation und Tatarstan ein Abkommen über Sonderbedingungen unterzeichnet. Geschichte Russlands in den 90er Jahren. geprägt von großen politischen Kampagnen - Wahlen zum Präsidenten der Russischen Föderation, Wahlen zur Staatsduma sowie Wahlen von Gouverneuren und Präsidenten in allen Subjekten der Föderation. Im Dezember 1993 wurde bei den Wahlen zum neuen Parlament des Landes - der Staatsduma - ein unerwarteter Erfolg (der als Reaktion auf die Ablehnung der Regierungspolitik angesehen werden könnte) von der Liberaldemokratischen Partei (Führer - VV Zhirinovsky) gewonnen 24 % der Stimmen. Die Kommunisten und die Agrarpartei erhielten zusammen 22 % der Stimmen. Andere oppositionelle Parteien (darunter G. A. Yavlinskys Yabloko) erhielten insgesamt knapp über 28 %. Regierungspartei E.T. Gaidar – die Demokratische Wahl Russlands (DVR) – erzielte nur 15,4 %. So begann die Mehrheit in der Staatsduma der Opposition anzugehören, und der Vertreter der Bauern I. P. wurde zu ihrem Vorsitzenden gewählt. Rybkin.

Erfolglose Militäroperationen im Nordkaukasus, die Wirtschaftspolitik der Regierung und die zunehmende Schichtung der Gesellschaft führten zu einer wachsenden Opposition im Land, was die Ergebnisse der Wahlen zur Staatsduma 1995 überzeugend zeigten.

Da die relative Mehrheit in der Staatsduma Kommunisten waren, erhielt sie den Spitznamen „rot“. Einen großen Einfluss auf die sozioökonomische und politische Situation in Russland hatte Präsidentschaftswahl 1996 Vielen schien es, als würde B.N. Jelzin kann nicht gewinnen. Seine Popularität unter den Wählern sank auf 6% und der Sieg seines Rivalen, des Führers der Kommunistischen Partei der Russischen Föderation G.A. Sjuganow schien sehr wahrscheinlich. Dank ausländischer Kredite begann die teilweise Rückzahlung der Staatsschulden gegenüber den Staatsbediensteten. Die Regierung kündigte die Entwicklung eines neuen Programms zur Transformation der Wirtschaft des Landes an. Jelzin entfernte unbeliebte Persönlichkeiten aus der Regierung - Außenminister Kozyrev und den stellvertretenden Ministerpräsidenten Tschubais, der für die Privatisierung verantwortlich ist. Die Regierung kündigte eine Annäherung an Belarus an. Es wurden energische Schritte unternommen, um das Tschetschenien-Problem zu lösen – von der Entwicklung eines Plans für eine friedliche Lösung bis zur physischen Beseitigung von Dudayev und der Einstellung der Militäroperationen. Jelzin selbst, der bis vor kurzem krank und lethargisch wirkte, zeigte Energie und Aktivität. Er besuchte 24 Städte und Regionen – mehr als in all den Jahren seiner Präsidentschaft. Viele Leute, die für Jelzin gestimmt haben, waren nicht seine Anhänger, aber sie blieben Gegner der Kommunisten und wollten nicht, dass sie an die Macht zurückkehren. Ende der 90er. der politische Prozess ist von "personalministeriellem Sprung" geprägt. E. M. wird im Oktober 1998 Premierminister. Primakow. Er unterstützte eher die Position der Duma und nicht die des Präsidenten.

Ein Versuch der Staatsduma zu halten Amtsenthebungsverfahren(Amtsenthebung) des Präsidenten gab Jelzin einen Grund für den vorzeitigen Rücktritt der Regierung von E.M. Primakow. Im Mai desselben Jahres wurde S.K. Stepashin, der es schafft, sich nur drei Monate an der Macht zu halten.

Jelzin konzentrierte sich auf das Problem, seinen Nachfolger zu finden. Jelzin nannte seinen Namen am 9. August 1999, nachdem er das Dekret über die Ernennung unterzeichnet hatte Wladimir Wladimirowitsch Putin Und. Über. Premierminister. Jelzin wählte einen Mann, der damals nicht nur im Volk, sondern auch in der Nomenklatura sehr wenig bekannt war. Das Wachstum der Autorität von V.V. Putin fand vor dem Hintergrund einer weiteren Tschetschenienkrise statt. Am 26. März 2000 fanden vorgezogene Präsidentschaftswahlen statt, bei denen Wladimir Putin gewählt wurde. Ein wichtiger Schritt zur Schaffung eines starken Staates war eine Verwaltungsreform. Im Mai 2000, ein sieben Bundesbezirke : Zentral, Nordwest, Süd, Wolga, Ural, Sibirien und Fernost. Die Bezirke fungierten als Zwischen- und Verbindungsglied zwischen dem Zentrum und 89 Regionen Russlands. Für jeden der Bezirke wurden bevollmächtigte Vertreter des Präsidenten ernannt. In kurzer Zeit ist es uns gelungen, eine äußerst wichtige Aufgabe zu lösen: die lokalen Gesetze in Einklang mit der Verfassung der Russischen Föderation und der föderalen Gesetzgebung zu bringen. Eine weitere politische Reform im Jahr 2000 war Neuordnung des Föderationsrates. Die obere Kammer der Bundesversammlung wurde nicht mehr aus Gouverneuren gebildet, sondern aus Vertretern der Regionen (jeweils zwei), die von den lokalen gesetzgebenden Körperschaften gewählt und von den Verwaltungsleitern ernannt wurden. Um die ständige Beteiligung der Leiter der Regionen an der Entwicklung der staatlichen Politik zu gewährleisten, wurde im August 2000 a Staatskanzlei - Beratungsgremium unter dem Staatsoberhaupt. Das russische Mehrparteiensystem hat sich geändert. 2001 verabschiedete die Staatsduma ein Gesetz "Über politische Parteien". Infolgedessen durften statt etwa 300 an den Wahlen von 1999 teilnehmenden politischen Organisationen nur 26 Parteien an den Wahlen zur Staatsduma teilnehmen, die am 7. Dezember 2003 stattfanden.

Wurde vervollständigt Justizreform. Es sah die Einführung von Geschworenengerichten im ganzen Land ab 2003, die Einführung der Institution von Richtern, die Verhaftung von Bürgern nur durch Gerichtsbeschluss, die Übertragung von Justizvollzugsanstalten vom Innenministerium in die Zuständigkeit des Justizministeriums vor usw. Die Parlamentswahlen von 2003 zeigten den Wunsch der russischen Gesellschaft nach Stabilität. Die pro-präsidentielle „Partei der Macht“ Einiges Russland errang einen beeindruckenden Sieg mit 37,57 % der Stimmen und 2/3 der Abgeordnetenmandate in der Duma. Das Ergebnis der Präsidentschaftswahlen vom 14. März 2004 war vorhersehbar. Trotz der Anwesenheit von sechs Bewerbern sind die Alternativen auf dem Weg

Bemerkung 1

Die Umsetzung der strategischen Ziele der langfristigen Entwicklung der sozioökonomischen Aktivität der Russischen Föderation muss soziale Harmonie erreichen sowie Hilfe bei der Entwicklung eines Mechanismus zur sozialen Unterstützung, Anpassung und Minimierung sozialer Ungleichheit leisten. Maßnahmen zur Lösung der oben genannten Aufgaben sollten darauf abzielen, das Handeln von Staat, Märkten und Familien im Bereich der Qualität und des Niveaus der Lebenserhaltung zu harmonisieren.

Dies kann die Entwicklung des Sozialdienstleistungssektors und seine Modernisierung sowie die Umsetzung gezielter Hilfsprogramme für die Armen und die Bildung verschiedener Sozialleistungen erfordern. Dazu ist es notwendig, die Bildung einer Struktur der sozialen Unterstützung und Anpassung sicherzustellen, die den Bedürfnissen der heutigen Gesellschaft entspricht, sowie die Funktionen der sozialen Entwicklung und zugängliche soziale Entwicklungsmechanismen für gefährdete Bevölkerungsgruppen umzusetzen .

Hauptziele der Sozialpolitik

Bisherige Hauptziele der Sozialpolitik bis 2020 sind:

  • Minimierung der relativen oder absoluten Armut (des Teils der Bevölkerung mit niedrigem Einkommen) sowie Erhöhung der Mittelschicht der Bürger auf die Hälfte der Gesamtbevölkerung;
  • Verringerung der Klassifizierung der Bevölkerungsschichten nach Einkommensniveau (das Verhältnis von 10 % der reichsten und ärmsten Menschen) von 17 Mal im Jahr 2007 auf 20 Mal im Jahr 2020;
  • eine Erhöhung der Höhe der Sozial- und Rentenzahlungen an das Militärpersonal auf ein Niveau, das der Bedeutung und dem Wert dieser Art von Tätigkeit im Bereich der Staatsverteidigung entspricht;
  • Anhebung der an das Einkommensniveau der Bevölkerung gebundenen Sozialleistungen bis 2012 auf 80 %, und bis 2020 soll die Versorgung der Armen mit Sozialprogrammen 100 % erreichen;
  • bis 2020 das Hauptproblem der älteren Bevölkerung zu lösen - die vollständige Befriedigung ihres Bedarfs an regelmäßiger Pflege und Unterstützung;
  • bis 2020 die Beschäftigung von Menschen mit Behinderungen bis zu 40 % der Gesamtzahl der Menschen mit Behinderungen erreichen.

Hauptmaßnahmen der Sozialpolitik

Die langfristige Politik der sozialen Unterstützung für russische Bürger besteht in der Umsetzung vieler vorrangiger Bereiche. Die Hauptrichtung besteht darin, das soziale Klima in der Gesellschaft zu verbessern, die Differenzierung der Bürger in Bezug auf ihr Einkommen zu minimieren sowie die Armut zu verringern.

Bemerkung 2

Die wichtigsten Maßnahmen zur Bekämpfung der Armut und zur Verbesserung des Wohlstands der Bürger sind das rasche Wirtschaftswachstum, Lohnerhöhungen und die Schaffung neuer Arbeitsplätze. Veränderungen im Bildungsbereich und im Gesundheitssystem wirken sich erheblich auf die Verbesserung der Sozialpolitik aus, indem sie die Qualität des Zugangs zu diesen Diensten verbessern, informelle Zahlungen reduzieren und auch durch die positiven Auswirkungen des aktualisierten Bildungssystems auf die Möglichkeiten einer effektiven Wirtschaftstätigkeit von Bürger.

Trotzdem kann wirtschaftliches Wachstum nicht automatisch zur Minimierung von Armut führen und kann mit zunehmender sozialer Instabilität und zunehmender Ungleichheit einhergehen. Um die Armut der Bevölkerung zu verringern, indem sie nach Einkommensniveau geteilt wird, ist es notwendig, eine Reihe von sozialpolitischen Maßnahmen umzusetzen, die auf Folgendes abzielen:

  • eine Erhöhung des Mindestlohns und der Bezahlung für den Arbeitsprozess von Mitarbeitern von Haushaltsorganisationen, diese Maßnahmen werden dazu beitragen, die Armut unter arbeitenden Bürgern zu verringern;
  • eine Anhebung der durchschnittlichen Höhe der Altersrentenzahlungen auf das Niveau, das das Mindestverbraucherbudget bieten kann;
  • Steigerung der Wirksamkeit der sozialen Unterstützung für bestimmte Bevölkerungsgruppen durch verstärkte Ausrichtung sozialer Projekte, Verbesserung der Verfahren für die Bedürfnisse der Bevölkerung sowie Einführung neuer Technologien für die Bereitstellung von Sozialhilfe und Verträgen;
  • Verbesserung der Kompetenz des Steuersystems in Fragen der Einkommenssteuerung durch die Ausweitung der Steuerabzüge und die Einführung einer verkehrswertabhängigen Steuer auf Immobilien (dadurch ist eine gleichmäßige Belastung der Bevölkerungsgruppen möglich). unterschiedlichen Einkommensniveaus).

Eine wichtige sozialpolitische Maßnahme ist es, die Wirksamkeit der Familienförderung auf sozialer Ebene zu erhöhen. Zu diesen Maßnahmen gehört die Entwicklung und Verbesserung des Systems zur Bereitstellung von Zahlungen im Zusammenhang mit der Geburt und Erziehung eines Kindes. Auch die stimulierende Rolle zusätzlicher staatlicher Fördermaßnahmen für Familien mit minderjährigen Kindern, darunter der Auf- und Ausbau des Bildungsmarktes und der Bau von bezahlbarem Wohnraum für sie, kann gestärkt werden.

Es ist möglich, die Wirksamkeit staatlicher Unterstützung durch die Entwicklung von sozialen Unterstützungsprogrammen für Familien bei der Erziehung von Vorschulkindern zu erhöhen, indem Kindereinrichtungen geöffnet und familiäre Belastungen minimiert werden. Eine wirksame Maßnahme der Sozialpolitik besteht auch darin, das System der Wohnungslosigkeit zu stärken, die Maßnahmen regionaler, föderaler und lokaler sozialer Institutionen zu konsolidieren, die auf die Lösung des Problems der Wohnungslosigkeit abzielen. Eine besondere Rolle wird dabei die Steigerung der Effizienz der Sozialdienste spielen, deren Aktivitäten sich auf die Minimierung familiärer Not und die Bereitstellung psychologischer und sozialer Hilfe für Kinder in einer sozial gefährlichen Situation beziehen.

Die nächste Maßnahme, die die Wirksamkeit der Sozialpolitik steigern kann, ist die soziale Integration und Rehabilitation von Menschen mit Behinderungen. Es enthält:

  • institutionelle und organisatorische Verbesserung des Systems medizinischer und sozialer Expertise sowie der Rehabilitation von Menschen mit Behinderungen;
  • Entwicklung des Niveaus der sozialen Integration von Menschen mit Behinderungen und Umsetzung von Maßnahmen zur Bereitstellung von Verkehrsmitteln, Infrastruktureinrichtungen und Wohnungen für Behinderte;
  • Schaffung der notwendigen Infrastruktur in Rehabilitationszentren, die eine umfassende Rehabilitation für behinderte Menschen ermöglichen und die Rückkehr zu einem vollwertigen sozialen Leben garantieren.

Einen besonderen Platz in der staatlichen Sozialpolitik nimmt die soziale Absicherung älterer Menschen ein. Maßnahmen zur Verbesserung und Verbesserung der Sozialpolitik in diese Richtung umfassen:

  • Umsetzung der Verfügbarkeit von Sozialhilfe und -diensten für alle Bedürftigen im fortgeschrittenen Alter durch den Aufbau eines Netzwerks von Institutionen verschiedener Rechtsformen, die soziale Dienste anbieten;
  • Entwicklung verschiedener Formen der Bereitstellung sozialer Dienste für ältere Bürger und Menschen mit Behinderungen, um die Fähigkeit dieser Bürger zu erhalten, sich zu bewegen oder sich selbst zu versorgen, sowie die Bereitstellung von Sozialhilfe für Familien, die entsprechende häusliche Pflege für ältere und behinderte Menschen leisten ;
  • Versorgung von älteren und behinderten Menschen, die Hilfe von außen benötigen, mit Plätzen, notwendigen Bedarfen sowie stationären sozialen Einrichtungen.

Abbildung 1. Sozialpolitische Maßnahmen. Author24 - Online-Austausch von Studienarbeiten

Die Umsetzung sozialpolitischer Maßnahmen erfordert das Erreichen des sozialen Friedens sowie die Entwicklung von Mechanismen zur sozialen Unterstützung und Anpassung der Bevölkerung. Dies kann die Modernisierung und Verbesserung des Sozialdienstleistungssektors, die Entwicklung gezielter Programme und privilegierter Bürgerkategorien erfordern.

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