Bazen i sauna, mjenjač i garaža - kako ih registrirati? Trebam li to učiniti? Odmah, recimo da je potrebno registrirati, jer samo u ovom slučaju dobivate puno pravo raspolaganja tim zgradama. Štoviše, u većini slučajeva mogu se prepoznati kao pomoćni objekti, a time i dizajn prava na njih može se izvršiti na pojednostavljeni način. Ali najzanimljivija, tajanstvena i teška leži u nedostatku određivanja pomoćnog objekta kao takav! Čak i nedostatak jasnih kriterija u zakonodavstvu relativnog, koji se može pripisati ovoj kategoriji, a ono što nije, dovodi do mnogo poteškoća i nesporazuma u praksi. Pokušajmo shvatiti. Pojednostavljeni redoslijed svi znamo da se izgradnja bilo kojeg objekta treba provesti u skladu s urbanističkim planiranjem, građevinskim normama i pravilima. Na primjer, odredbe članaka 30., 32. Zakona o zemljištu Ruske Federacije, kao i članak 37. Zakona o planiranju grada Ruske Federacije, uvela je koncept "vrste dopuštene uporabe". Pod to je specifična aktivnost koju zemljište korisnik može voditi na zemljištem stečeno ili mu pružiti. I za izgradnju nekretnina objekata na gradilištu, u pravilu, potrebna je građevinska dozvola, kao i njegovo naknadno puštanje u pogon. Međutim, predviđeno je zakonom i slučajevima u kojima se ne zahtijeva izdavanje građevinskih dozvola (vidi stavak 17. čl. 51 Grk Ruske Federacije). To uključuje situacije u kojima se planiraju izgradnja zgrada i objekata pomoćne uporabe ili se planira njihova izgradnja. Stoga, to neće biti potrebno za puštanje u obzir takvu strukturu: prava na takve zgrade se izdaju na pojednostavljeni način - za to je dovoljno samo pružiti smjernice za zemljište i dokument koji potvrđuje činjenicu o stvaranju takve objekt. Napomena Ovdje je odmah da je ovaj zakonodavni standard primio "obrnutu silu" i njezino djelovanje primjenjuje na predmete koji su izgrađeni, rekonstruirani ili promijenjeni na stupanje na snagu GCC Ruske Federacije (stavak 2. članka 9. saveznog prava) 30. lipnja 2006. br. 93 -FZ "o izmjenama i dopunama nekih zakonodavnih akata Ruske Federacije o registraciji u pojednostavljenom postupku prava građana na pojedinačne objekte nekretnina"). Stoga, građevinska dozvola za pomoćne objekte nije potrebno bez obzira na to kako se ova izgradnja odavno provodi. Naravno, zanimanje za izradu prava na bilo koji objekt, koji se nalaze na gradilištu, od zabrane i Sarai do skladišta i garaže, povećava se svake godine, jer je, prema članku 219. Građanskog zakonika Ruske Federacije, a to je Moguće je riješiti samo od državne registracije: Vlasništvo nad zgradom, građevinskom i drugom, novostvorenom imovinom koja podliježe državnoj registraciji proizlazi iz trenutka takve registracije, što je jedini dokaz o priznavanju stanja prava na nepokretnu imovinu ( Vidi stavak 1. čl. 2 Saveznog zakona 21. srpnja 1997.). U skladu s člankom 222. Građanskog zakona Ruske Federacije, stambene zgrade, još jedna zgrada, građevinarstvo ili druga nepokretna imovina, stvorena na zemljištu, koja nije dodijeljena u te svrhe na način propisan zakonom i drugim pravnim aktima ili stvorenim Bez dobivanja potrebnih dozvola ili sa značajnim kršenjem urbanističkog planiranja i pravila izgradnje i pravila je neovlaštena gradnja. Oni koji nesebično grade drugačiju vrstu konstrukcije u svojoj parceli, ne stječu pravo automatsko vlasništvo, sami sa svojom erekcijom. Drugim riječima, ne mogu nastaviti zbrinuti takvu konstrukciju: prodavati, dati, zakup, napraviti druge transakcije s njom. Štoviše, neovlaštene zgrade su povreda zakona i, prema njemu, srušena njezinim licem ili na njegov trošak. Stoga, bilo koji objekt koji se nalaze na vašem mjestu trebaju biti registrirani na vrijeme, a to se ne odnosi na objekte ne najmanje, u isto vrijeme, izdavanje prava na njih je prilično jednostavan postupak. Neidentificirani objekt, ali glavna intriga je da u zakonu nije napisan nigdje, ali ono što je to, zapravo, predmet pomoćnog. Nema definiranja ovog koncepta, nema jasnih kriterija kojima bi bilo moguće imati određenu strukturu za ovu kategoriju. Stoga, u praksi, i vlasnik stranice i registracije i pravosudnih tijela suočavaju se s velikim raznim poteškoćama. Okrenite se na određene primjere. Dakle, bazen u blizini kuće ili davanje će biti izgradnja pomoćne destinacije, ali bazen, izgrađen za sportske i zabavne svrhe kao neovisnu strukturu, ne može se liječiti zgrade pomoćne destinacije. Ili kontrolnu točku, koja se nalazi na ulazu na područje skladišta kompleksa ili industrijskog poduzeća, očito će izvesti pomoćnu funkciju za njih. U isto vrijeme, kontrolna točka na ulazu u parkiralište, koja je ograđena betonska platforma, na kojoj nema više zgrada ili struktura, očito će biti glavni, a ne pomoćni objekt. I tako, bilo koji objekt koji se primjenjuje na kategoriju pomoćnih objekata može se kvalificirati kao osnovno ovisno o njegovoj svrsi u kontekstu postojećih struktura u ovom području. Definiranje kriterija Prema stručnjacima, formulirati ispravnu definiciju predmeta pomoćne uporabe danas je jedva moguće. Svi postojeći pristupi se isključivo ocjenjuju, ovisno o odluci o izvršenju zakona, priroda je ili nepotrebno apstraktno i ne dopuštaju nedvosmisleno identificirati kvalificirane znakove pomoćnog objekta. Ipak, nakon analize trenutnog zakonodavstva mogu se razlikovati određena mjerila, ili glavni kriteriji koji praksa vođeni dodijeliti različite vrste zgrada i objekata za pomoćne sadržaje. 1. Prisutnost u zemljištu glavnog objekta, s obzirom na koje nova struktura obavlja pomoćnu ili servisirajuću funkciju. Razlozi: - Određivanje Vrhovnog Arbitražnog suda Ruske Federacije 03.12.2012. Broj YOU-15260/12, prema kojem je kriterij za dodjelu struktura i struktura na pomoćnu prisutnost velike zgrade, strukture ili struktura u zemljište, u odnosu na koje nova struktura ili konstrukcija obavlja pomoćnu ili servisirajuću funkciju; - položaj Vrhovnog suda Ruske Federacije (definicija 11.03.2015. 308-ES15-1282), koji glumi da su pomoćni objekti namijenjeni samo za održavanje glavnog objekta. 2. Smanjena razina odgovornosti ove vrste objekata. Bazeni: Na temelju značenja članka 4. Saveznog zakona 30. prosinca 2009. br. 384-FZ "Tehnički propisi o sigurnosti zgrada i objekata" pod objektima pomoćne uporabe podrazumijevaju strukture i strukture a smanjena razina odgovornosti. Oni su povezani s provedbom izgradnje / rekonstrukcije zgrade / objekata ili nalaze se na kopnenim parcelama za pojedinačnu stambenu izgradnju. 3. Osim toga, potkrijepiti činjenicu dodjele određenog objekta na broj pomoćnog, korištenje informacija sadržanih u projektnoj dokumentaciji građevinskih objekata ili drugih dokumenata. Razlozi: Savezni zakon 13. srpnja 2015. br. 218-FZ "o državnoj registraciji nekretnina" (u daljnjem tekstu Državnom zakon o registraciji) regulira da državni katastarske evidencije i državna registracija prava na objekte nekretnina za izgradnju Koja građevinska dozvola nije potrebna, provode se na temelju tehničkog plana takvih objekata nekretnina i dokumenta za smjernice na zemljištu, na kojem se nalaze takve objekte nekretnina. U isto vrijeme, zakon o registraciji također je uspostavio zahtjeve za obrazac i održavanje tehničkog plana. Dakle, dokument - osnova za pripremu tehničkog plana za pomoćne objekte treba biti projektna dokumentacija, au slučajevima kada njegova proizvodnja nije potrebna za zakon, trebat će drugačiji dokument koji potvrđuje pomoćnu prirodu objekta ( Na primjer, zaključak specijalizirane organizacije prema kojoj se zgrada odnosi na izgradnju pomoćne uporabe). U odnosu na objekte pomoćne uporabe nalazi se na zemljištu za individualnu stambenu izgradnju (kupelj, štala, garažu, staklenik, itd.), Zbog nedostatka potrebe za proizvodnjom projektne dokumentacije o njima na Tehnički plan uključuju deklaraciju Pravi vlasnik objekta nekretnine, a stav objekta koji je stvorio objekt je nositelj autorskih prava zemljišta, koja osigurava takav objekt koji je predviđen do 11. \\ t11. članka 24. Zakona o registraciji. Obrazac deklaracije odobren je nalogom Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije 18. prosinca 2015. br. 953 "na odobrenje oblika tehničkog plana i njegovih zahtjeva za pripremu, sastav informacija sadržanih u njemu, kao i oblici izjave o nekretninama, zahtjevi za njegovu pripremu, sastav informacija sadržanih u njemu " U isto vrijeme, u odjeljku "Zaključak katastarskog inženjera" Tehničkog plana, treba dati opravdanje za pripremu tehničkog plana na temelju deklaracije. Konkretno, treba navesti da je objekt pomoćni u odnosu na glavnu zgradu, izgradnju, predmet nedovršene građevine (s prezentacijom informacija o glavnoj strukturi), te da zakonodavstvo Ruske Federacije ne predviđa Priprema i izdavanje dozvola i projektna dokumentacija. Sažetak summiramo, naglašavamo da možete registrirati prava na pomoćne objekte, samo uz dostupnost smjernica na zemljištu. Dostaviti valjani dokument zemljištu na kojem se nalazi objekt, nema potrebe ako je pravo na zemljište registrirano u skladu s postupkom utvrđenim zakonom (odredba 1. članka 25.3 Zakona o registraciji). Prihvaćeno Državni registar, prije svega, na temelju vrste dopuštene uporabe zemljišta na kojem se stvara objekt. Međutim, treba napomenuti da državni snimač nema pravo samostalno postaviti vrstu objekta i (ili) zaključiti o neovlaštenoj gradnji, dakle, pozivajući se na registraciju prava, podnositelj zahtjeva mora dostaviti informacije o glavnom objektu dokazati pomoćne funkcije takvog objekta. U isto vrijeme, postoji takav mišljenje da staviti vlasnika stranice prije potrebe za dobivanjem dopuštenja za izgradnju objekta ovisi o vrsti funkcionalne uporabe strukture ili strukture u načelu ne prilično razumno. Prema 2. dijela članka 51. GCC Ruske Federacije, svrha dopuštenja postupka za izgradnju ili rekonstrukciju kapitalnih objekata je osigurati njihovu pouzdanost i sigurnost. Priroda proizvedenog rada treba biti kriterij potrebe za dobivanjem građevinske dozvole, budući da su objekti potpuno različiti u smislu pouzdanosti i sigurnosnih karakteristika mogu izvršiti iste pomoćne funkcije. U tom smislu, brojni stručnjaci čak predstavljaju isključivanje stavka 3. stavka 17. članka 51. GCC Ruske Federacije. Slična mjera osigurat će sigurnost izgradnje, rekonstrukcije i naknadnog rada zgrada i struktura, bez obzira na vrstu funkcionalne uporabe. Za programere, oni snažno preporučuju u svakom slučaju da se prijave na tijelo lokalne samouprave za izdavanje dopuštenja za izgradnju pomoćnog objekta. Barem takva žalba će ga zaštititi ako je mišljenje o pomoćnom imenovanju izgrađenog objekta i nepostojanje potrebe za dobivanjem građevinske dozvole će nestati sa stajališta tijela nadležnosti u slučaju spora o građevini izgradnju. Na ovaj ili onaj način, budući da je pitanje pomoćnih mjesta danas ostaje otvoreno, to svakako zahtijeva dodatni razvoj na zakonodavnoj razini.
Pitanje problema ilegalne gradnje na svojoj strani stajali su pred Vrhovnim sudom, kada je revidirao jedan civilni spor okružnog tužitelja iz Tomska i onih koji su izgradili na svojoj web-lokaciji "Cilj nekretnina". Bilo je riječ o izgradnji bez dopuštenja "pomoćnih" objekata. Za neke od ovoga, staje, i za druge - kompleks za kupanje.
Tužitelj je zatražio obvezu da dva građana - vlasnici rušenja strukture ilegalno konstruirane. Tužitelj argumenti bili su jednostavni - nema dozvola za izgradnju ispitanika, a objekt je prekršio norme urbanizma. Okružni sud se s tim složio, naredio - uništiti sve. I Regionalni sud je rekao - br. Kao rezultat toga, došlo je do sudskog odbora o građanskim predmetima Vrhovnog suda. Tamo ponovno pročitaju odluku Okružnog suda u korist tužitelja. Nazvao je kodu urbanizma (čl. 51). I potvrdio - izgradnja je porasla bez dozvola i na Zemlji, koja se smatra sigurnosnom zonom inženjerske komunikacije. To jest, ispod strukture postoje cijevi.
Regionalni sud, odbijanje tužitelja, rekao je da je struktura podignut za "skladištenje pojedinog vozila", jednostavno govoreći - običnu garažu. I nikakve dozvole za njegovu izgradnju. Pa, Vrhovni sud podsjetio je sljedeće - prema 222. članku Građanskog zakonika neovlaštene gradnje, stambene zgrade ili druge nepokretne imovine, "stvoren na zemljištu, a ne dodijeljen za te svrhe na način propisan zakonom, Smatra. Ili samo izgrađen, bez dokumenata. Osoba koja je izgradila neovlaštenu zgradu, ne stječe nikakva vlasnička prava. I još uvijek neovlaštena konstrukcija podliježe rušenju ili samom graditelju, ili na njegov trošak.
Pitanje s zgradama bez dokumenata danas imamo tako akutno da je bio posvećen posebnom plenumu i zajedničkim - vrhovnim arbitražnim i vrhovnim sudovima (n 10/22 od 29. travnja 2010.). Sljedeće se kaže: Za priznavanje vlasništva nad zgradom, sud utvrđuje jesu li značajne povrede urbanih normi primljeni kada je podignuta, hoće li izgradnja života i zdravlja građana stvara. Što je imenovan za ispitivanje. No, nedostatak dopuštenja zgrade, naglasio je zajednički plenum ", ne može poslužiti kao osnova za odbijanje da proglasi pravo vlasništva nad nebrojenom zgradom."
Istina, plenum je naglasio da je sud u takvim slučajevima potrebno utvrditi i je li osoba pokušala svoj predmet legalizirati. I glavna stvar - ako je pokušao, a on je odbio dužnosnici, onda sud mora vidjeti je li odbijanje dužnosnika legitimiran.
U našem poslovanju, Regionalni sud, odbijanje tužitelja, rekao je osporeni objekt - strukturu, na izgradnji koja nije potrebna dopuštenje. Vrhovni sud je u tom pogledu izjavio sljedeće. Sastavni dio stambene zgrade, uz glavnu stambenu zgradu i stambene priloge, također su pomoćne zgrade namijenjene za servisiranje stambene zgrade. Sugara, garaže, kupke, bušotine, i tako dalje se smatraju pomoćnim. Svi oni, izražavajući pravni jezik, slijedite sudbinu glavne stvari. To je, kod kuće. To je detaljno opisano u 135. članku Građanskog zakonika.
Prema Kodeksu gradnje građevinskih dozvola nije potreban, ako se garaža gradi na mjestu građanina, a to nije namijenjeno poduzetničkim ciljevima. Nema dopuštenja i takozvanih pomoćnih objekata. Vrhovni sud podsjeća da je prema zakonu jedini kriterij za dodjelu zgrada do pomoćne godine prisutnost glavne zgrade na mjestu. U odnosu na koje nova konstrukcija obavlja pomoćnu funkciju.
U našem sporu, Okružni sud je utvrdio da je kontroverzni objekt dvokatna nestambena struktura. A prema dokumentima, njegova ciljna svrha je multifunkcionalna poslovna zgrada. I ne odgovara definiciji objekata za spremanje vozila. Takva se definicija jasno daje u standardima i pravilima zgrade (Snip 21-02-99). Vrhovni sud naglasio je da njegovi regionalni kolege, odbijaju tužitelja, ne uzimaju u obzir takav dokument - popis propisa o urbanističkim planiranju kapitala. Tu je sve jasno povezano s vrstama korištenja zemljišta. Na popisu je podijeljena dopuštena upotreba dijelova s \u200b\u200b"višenamjenskim zgradama za posluživanje" i "objekti za skladištenje vozila".
Boharov A.N.
Južno savezno sveučilište, Rusija
Tisućama godina ljudi uzimaju različite zgrade. Veličanstvene palače kraljeva i kriminalne nedostatke siromašnih, fiksiranih na vjetru dvoraca i rudnika koji su u vlasništvu zemaljskih dubina. Sve su to stvorene vrijedne ruke i mučeni umovi čovječanstva u određenim namjenama. Svaka struktura slijedi provedbu nekih zadataka koje su dostavili njezini kreatori.
I ovi zadaci su vrlo različiti. Temelji se na golmana tradicionalno dodjeljuje osnovne i pomoćne objekte. Ali što je pravna pokrivenost posljednje kategorije u zakonodavstvu Ruske Federacije? Odgovor na ovo pitanje i ovaj rad je posvećen.
Dakle, pomoćni objekti. Zakonodavac djeluje koncept "potpore pomoćne uporabe". Prvi put se ovaj termin može vidjeti na stranicama Kodeksa urbanizma, u stavku 3., 17. dijela, članci 51: "... Nije potrebno dobiti dozvolu za izgradnju na zemljištu zgrada i objekata pomoćne uporabe. "
Prvo, po našem mišljenju, vrijedi kritički odnositi na sadržaj gore navedenog članka. Čini se pogrešno povezivanje koncepata "strukture" i "konstrukcije" jedne kvalitete - "pomoćna uporaba". Uostalom, zakonodavac ne daje jasnu definiciju termina "strukture", dok je "struktura", prema Snip 10-01-94 "sustav regulatornih dokumenata u građevinarstvu. Glavne odredbe "(u daljnjem tekstu: SNIP 10-01-94), postoji jedan rezultat građevinskih aktivnosti namijenjenih provedbi određenih potrošačkih funkcija. Nemoguće je nedvosmisleno tvrditi o homogenosti takvih koncepata. Moguće je pretpostaviti da je "struktura", kao najčešći, kolektivni za pojmove "zgrada" i "zgrada" može nositi funkciju pomoćne uporabe samo ako je zastupljena od strane "zgrade", koja je, namijenjena provesti određene funkcije potrošača. Takvo tumačenje isključuje mogućnost prepoznavanja zgrade od strane "pomoćne strukture", budući da zgrada ne može biti pomoćna priroda, na temelju društvene orijentacije svoje namjene - prebivališta i (ili) aktivnosti ljudi, plasman industrije, skladištenje Proizvodi ili životinjski sadržaj (Snip 10- 01-94). Dakle, čini se nepotrebno spominjem u tekstu regulatornog i pravnog čina "izgradnje pomoćne uporabe". Mnogo više racionalno ograničava "potporu pomoćnu uporabu".
Prema tome, suočavamo se s pitanjem detaljnijeg otkrivanja koncepta "pomoćne uporabe". Da biste to učinili, obratite se Rostechndzorovom pismu 10. listopada 2006. broj KZCH-48/981. Dana pića objašnjava da je pod zgradama i objektima pomoćne uporabe, potrebno je razumjeti izgradnju smanjene razine odgovornosti prema GOST 27751-88 "pouzdanost građevinskih objekata i razloga". Stavak 4. stavka 5.1. Od navedenog iznosa utvrđuje da se smanjuje razina odgovornosti treba uzeti za sezonske ili pomoćne strukture (staklenici, staklenici, ljetni paviljoni, mala skladišta i slične strukture). Ovaj je gost uključen u popis nacionalnih standarda i pravila, koji osiguravaju usklađenost s FZ "Tehničkim propisima o sigurnosti zgrada i objekata", koji je odobrio Red Vlade Ruske Federacije 21. lipnja 2010. br. 1047. -p.
Pismo rosteddzora također pruža još jedan kriterij za dodjeljivanje konstrukcije s objektima pomoćne uporabe - prisutnost na zemljištu na kojem se nalazi objekt, struktura ili strukture, s obzirom na to što nova struktura obavlja pomoćnu ili održavanje funkciju.
Dakle, na temelju položaja zakonodavca, mogu se razlikovati dvije karakteristične značajke pomoćne pomoćne uporabe:
1. Smanjena razina odgovornosti
2. Prisutnost na istom zemljištu glavne strukture.
Međutim, takvo objašnjenje ne može se prepoznati iscrpnim.
Prvo, čini se netočnom uporabom kao karakteristika strukture takve fraze, kao "smanjena razina odgovornosti". Koja je odgovornost ovdje značila? Što se tiče regulatorne konsolidacije, ima smisla značiti pravnu dozvolu. Prema Sukhanovljevim pogledima (* 1), pravna odgovornost je jedan od oblika državnog prisilnog utjecaja na prekršitelja normi zakona, koji se sastoji u primijenjenim na njih sankcije predviđene zakonom - mjere odgovornosti koja je poboljšana dodatna nepovoljna učinci. U tom smislu, pokušat ćemo pogledati takvu kategoriju kao strukturu, kroz prizmu doktrinarnu definiciju odgovornosti. Naravno, postavljene u položaj na GOST-u, opisujući detaljno zahtjeve za karakteristike struktura, su norma dospjelih ponašanja, fiksirana legalno. I to je bez sumnje da nesukladnost s ovim receptima podrazumijeva određene negativne posljedice.
Ali je li to glavna stvar kada je u pitanju izgradnja pomoćne uporabe? Umjesto toga, prikladnije je govoriti o formalnim znakovima odgovornosti, ali o značajkama savjesti pomoćnih objekata. Uostalom, odgovornost, unatoč cijelom znaštvu, samo je sjena odnosa, rješavajući situaciju koja se razvila kao rezultat tema subjekta od propisanih pravila. Pravo mora nužno biti vođena odnosima s javnošću, objektima materijalnog svijeta s kojim su sudionici odnosi proizvode interakcije pravne prirode. I dakle, logično je predložiti da pod "smanjenom razinom odgovornosti" zakonodavac ne razumije nikakvu odgovornost i manje tehnološkog značaja, što njegov karakter uzrokuje potencijalno manju količinu postignuća za nepoštivanje utvrđenih standarda za izgradnju ,
Važno je posvetiti posebnu pozornost na primjenjivost pravne kategorije takve imovine. Uostalom, moderna razina razvoja tehnike podrazumijeva potpuno različite opcije za projektiranje, arhitektonska rješenja za knjige, koji su u biti objekti pomoćne uporabe. I takve odluke mogu biti vrlo snažno pogođene tehnološkom značajnom strukturom, stavljajući ga u tehnološku razinu, a ponekad i mnogo više od glavne strukture. Stoga je zbog dovoljne relativnosti razmatrane značajke, sljedeći je važan sljedeći kriterij - prisutnost glavne strukture na istoj zemljištu.
Opet, nemoguće je ne prepoznati neku neformativnost takvog teksta. Što razumjeti pod glavnom strukturom i što pod pomoćnim? Ima smisla, po našem mišljenju, dodijeliti takav kriterij kao ciljnu vezu između navedenih objekata. Imenica "komunikacija" ukazuje na funkcionalnu povezanost dva objekta u sustav, a pridjev "cilj" čini objašnjenje suštine ove veze - neke integracije radi provedbe zajedničkih ciljeva, gdje je svrha i svrha Jedan objekt su osnovni, glavni za sustav i svrhu i svrhu drugog derivata neizravno dovodi do provedbe primarnih ciljeva, koji stavlja jedan objekt na glavnu poziciju i drugo - pomoćno.
Na temelju tih odredbi, čini se razumno izvesti treći kvalitativni kriterij za dodjelu strukture u kategoriju potpornih objekata - funkciju posluživanja. Izražava se u privremenoj prirodi određivanja strukture, odnosno koristi ili kao sredstvo provedbe ciljeva i sastanaka (što u ovom slučaju treba percipirati kao sinonimi) glavne strukture, ili zahtjev radi Osiguravanje materijalnog okvira za provedbu imenovanja glavne strukture.
Moguće je da će podaci osnivanja kriterija pomoći provedbi zakona i uvesti element sistemske u odnosima, sklopivši se oko prepoznavanja nekih zgrada u objekte pomoćne uporabe. Jer, nažalost, praksa u ovom slučaju je vrlo divergentna preko Ruske Federacije.
Na primjer, postoji praksa prepoznavanja objekata opskrbe energijom u objekte pomoćne uporabe. Dok je Ministarstvo regionalnog razvoja Rusije u njegovom pismu od 25.06.2009. objekt."
A onda, uvođenje drugog kriterija postaje iznimno važno - komunikacija i istodobno razdvajanje od glavne strukture. Doista, Ministarstvo regionalnog razvoja Rusije izražava dovoljno zajednički položaj, jer je u stvari nemoguće prepoznati funkcionalne dijelove strukture posebnom strukturom. Inače ćemo doći do potrebe prepoznavanja pojedinih struktura svakog stubišta, balkona, krovova, do cigle, koji se slažete, čini se da je puna apsurdna! Ima smisla prepoznati objekt s odvojenom strukturom samo ako je izvan granica "projiciranih granica planiranja strukture" glavne strukture.
Summing Up, možete reći sljedeće:
Potrebno je dati jasnu definiciju konceptu pomoćne uporabe, kao jedan rezultat građevinskih aktivnosti, koji ima sljedeće značajke:
1. Zatim tehnološki značaj, u usporedbi s glavnom strukturom.
2. Cilj u odnosu na glavnu strukturu.
3. Funkcija usluge.
4. Komunikacija i istovremena razdvajanje od glavne strukture.
Literatura: 1.Rugen zakon. Tom I. (Ed. Liječnici zakonskih znanosti, profesor e.a.sukhanova) - m.: Volters pametan, 2004)
Federalna državna registracijska služba, katastar i kartografija
[O državnoj registraciji na pojednostavljeni način prava vlasništva nad pravnim osobama na objekte pomoćne uporabe]
U vezi s dolaznim brojnim žalcima pravnih osoba i teritorijalnih tijela Rosrestra o pitanju državne registracije na pojednostavljeni način, pravne osobe prava na objekte pomoćne uporabe Savezne službe za državnu registraciju, katastar i kartografiju izvješćuje.
Na način utvrđen člankom 25.3 saveznog zakona od 21.07.97 n 122-FZ "o državnoj registraciji prava na nekretnine i transakcije s njom" (u daljnjem tekstu: Zakon o registraciji), državna registracija prava se prenosi na sljedeće objekte nekretnina:
1) Cilj individualne stambene izgradnje (stambena zgrada), stvorena ili stvorena na zemljištu namijenjenoj za pojedinačnu stambenu izgradnju ili stvorenu ili stvorenu na zemljištu koja se nalazi na granici naselja i namijenjena održavanju osobnog podružnice (na porodnoj zemljištu);
2) stvorena ili stvorena imovina nekretnina, ako je izgradnja takve nepokretne imovine u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije nije dužan izdati građevinsku dozvolu. Prema članku 51. Zakona o planiranju grada Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: GRC), uključujući takve objekte:
zgrada (seoska kuća, vrtna kuća), smještena na zemljištu dizajniran za održavanje vrtlarstva, seoskog gospodarstva;
garaža je stvorena na zemljištu koja se pruža fizičkoj osobi u svrhu koja se ne odnosi na provedbu poduzetničkih aktivnosti;
struktura, konstrukcija pomoćne upotrebe, za izgradnju (rekonstrukcije) ne zahtijeva izdavanje dozvole za izgradnju.
Grk ne definira koncept "pomoćnog objekta upotrebe". U isto vrijeme, prema stavku 10. članka 4. saveznog zakona 30. prosinca 2009. br. 384-fz "Tehnički propisi o sigurnosti zgrada i objekata", zgrada i struktura privremenih (sezonskih) sastanaka, kao i, Kako se zgrade i postrojenja pomoćne uporabe odnose na zgrade i objekte vezane uz provedbu izgradnje ili obnove zgrade ili objekata ili se nalaze na kopnenim parcelama predviđenim za pojedinačnu stambenu izgradnju. U skladu s odobrenim redoslijedom Ročevinartarta Stakleni, staklenici, mobilne zgrade (sklopivi i tip kontejnera), skladišta privremenog sadržaja, pošiljku osoblja sata i drugih sličnih struktura s ograničenim životom i boravak u njima.
Također imamo i da je u odnosu na državnu registraciju na pojednostavljeni način vlasništva nad zgradama i objektima pomoćne uporabe (objekti nepokretne imovine, za izgradnju, rekonstrukciju, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, to nije potrebno za izdavanje građevinske dozvole) ne čini zahtjeve u svrhu dopuštene uporabe zemljišta na kojem se stvara takav objekt nekretnina.
Stavak 3. članka 25.3 Zakona o registraciji utvrdio je da dokument potvrđuje činjenicu o stvaranju objekta nekretnina na zemljištu namijenjenom za vođenje farme ili vrtlarstva DACha ili činjenice stvaranja garaže ili drugog objekta nekretnina (ako za izgradnju Rekonstrukcija takve nekretnine nije potrebna u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije, izdavanje građevinske dozvole) i sadrži opis takvog objekta nekretnina, je deklaracija o ovom objektu nekretnina.
Ranije, oblik izjave o nekretninama odobren je nalog Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije 15. kolovoza 2006. godine i nije osigurao mogućnost izrade informacija o pravom vlasniku - pravnom subjektu i Stoga nije bilo moguće osmisliti prava na nekretnine na pojednostavljeni način.
Redoslijed Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije 15. kolovoza 2006. N 232 priznato je nalogom putem naloga Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije od 03.11.2009 br. 447, koji je odobrio novi oblik deklaracije, osiguravajući Prilika za grofa "pravi vlasnik objekta nekretnina" kako bi se informacije o pravnoj osobi.
Na temelju gore navedenog, vjerujemo da je registracija vlasništva nad pravnom subjektom za objekt pomoćne uporabe nekretnina, za izgradnju koja u skladu s člankom 51. GNC ne zahtijeva građevinsku dozvolu, moguće je u način utvrđen člankom 25.3 Zakona o registraciji.
Zamjenik šefa
G.Y. Lizarova
Tekst elektroničkog dokumenta
pripremljeni CJSC kodeks i izbušeni:
službena stranica Rozreestra
http://www.rostrestr.ru.
od 12/20/2012
Bazen i sauna, mjenjač i garaža - kako ih registrirati? Trebam li to učiniti? Odmah, recimo da je potrebno registrirati, jer samo u ovom slučaju dobivate puno pravo raspolaganja tim zgradama. Štoviše, u većini slučajeva mogu se prepoznati kao pomoćni objekti, a time i dizajn prava na njih može se izvršiti na pojednostavljeni način. Ali najzanimljivija, tajanstvena i teška leži u nedostatku određivanja pomoćnog objekta kao takav! Čak i nedostatak jasnih kriterija u zakonodavstvu relativnog, koji se može pripisati ovoj kategoriji, a ono što nije, dovodi do mnogo poteškoća i nesporazuma u praksi. Pokušajmo shvatiti. Pojednostavljeni redoslijed svi znamo da se izgradnja bilo kojeg objekta treba provesti u skladu s urbanističkim planiranjem, građevinskim normama i pravilima. Na primjer, odredbe članaka 30., 32. Zakona o zemljištu Ruske Federacije, kao i članak 37. Zakona o planiranju grada Ruske Federacije, uvela je koncept "vrste dopuštene uporabe". Pod to je specifična aktivnost koju zemljište korisnik može voditi na zemljištem stečeno ili mu pružiti. I za izgradnju nekretnina objekata na gradilištu, u pravilu, potrebna je građevinska dozvola, kao i njegovo naknadno puštanje u pogon. Međutim, predviđeno je zakonom i slučajevima u kojima se ne zahtijeva izdavanje građevinskih dozvola (vidi stavak 17. čl. 51 Grk Ruske Federacije). To uključuje situacije u kojima se planiraju izgradnja zgrada i objekata pomoćne uporabe ili se planira njihova izgradnja. Stoga, to neće biti potrebno za puštanje u obzir takvu strukturu: prava na takve zgrade se izdaju na pojednostavljeni način - za to je dovoljno samo pružiti smjernice za zemljište i dokument koji potvrđuje činjenicu o stvaranju takve objekt. Napomena Ovdje je odmah da je ovaj zakonodavni standard primio "obrnutu silu" i njezino djelovanje primjenjuje na predmete koji su izgrađeni, rekonstruirani ili promijenjeni na stupanje na snagu GCC Ruske Federacije (stavak 2. članka 9. saveznog prava) 30. lipnja 2006. br. 93 -FZ "o izmjenama i dopunama nekih zakonodavnih akata Ruske Federacije o registraciji u pojednostavljenom postupku prava građana na pojedinačne objekte nekretnina"). Stoga, građevinska dozvola za pomoćne objekte nije potrebno bez obzira na to kako se ova izgradnja odavno provodi. Naravno, zanimanje za izradu prava na bilo koji objekt, koji se nalaze na gradilištu, od zabrane i Sarai do skladišta i garaže, povećava se svake godine, jer je, prema članku 219. Građanskog zakonika Ruske Federacije, a to je Moguće je riješiti samo od državne registracije: Vlasništvo nad zgradom, građevinskom i drugom, novostvorenom imovinom koja podliježe državnoj registraciji proizlazi iz trenutka takve registracije, što je jedini dokaz o priznavanju stanja prava na nepokretnu imovinu ( Vidi stavak 1. čl. 2 Saveznog zakona 21. srpnja 1997.). U skladu s člankom 222. Građanskog zakona Ruske Federacije, stambene zgrade, još jedna zgrada, građevinarstvo ili druga nepokretna imovina, stvorena na zemljištu, koja nije dodijeljena u te svrhe na način propisan zakonom i drugim pravnim aktima ili stvorenim Bez dobivanja potrebnih dozvola ili sa značajnim kršenjem urbanističkog planiranja i pravila izgradnje i pravila je neovlaštena gradnja. Oni koji nesebično grade drugačiju vrstu konstrukcije u svojoj parceli, ne stječu pravo automatsko vlasništvo, sami sa svojom erekcijom. Drugim riječima, ne mogu nastaviti zbrinuti takvu konstrukciju: prodavati, dati, zakup, napraviti druge transakcije s njom. Štoviše, neovlaštene zgrade su povreda zakona i, prema njemu, srušena njezinim licem ili na njegov trošak. Stoga, bilo koji objekt koji se nalaze na vašem mjestu trebaju biti registrirani na vrijeme, a to se ne odnosi na objekte ne najmanje, u isto vrijeme, izdavanje prava na njih je prilično jednostavan postupak. Neidentificirani objekt, ali glavna intriga je da u zakonu nije napisan nigdje, ali ono što je to, zapravo, predmet pomoćnog. Nema definiranja ovog koncepta, nema jasnih kriterija kojima bi bilo moguće imati određenu strukturu za ovu kategoriju. Stoga, u praksi, i vlasnik stranice i registracije i pravosudnih tijela suočavaju se s velikim raznim poteškoćama. Okrenite se na određene primjere. Dakle, bazen u blizini kuće ili davanje će biti izgradnja pomoćne destinacije, ali bazen, izgrađen za sportske i zabavne svrhe kao neovisnu strukturu, ne može se liječiti zgrade pomoćne destinacije. Ili kontrolnu točku, koja se nalazi na ulazu na područje skladišta kompleksa ili industrijskog poduzeća, očito će izvesti pomoćnu funkciju za njih. U isto vrijeme, kontrolna točka na ulazu u parkiralište, koja je ograđena betonska platforma, na kojoj nema više zgrada ili struktura, očito će biti glavni, a ne pomoćni objekt. I tako, bilo koji objekt koji se primjenjuje na kategoriju pomoćnih objekata može se kvalificirati kao osnovno ovisno o njegovoj svrsi u kontekstu postojećih struktura u ovom području. Definiranje kriterija Prema stručnjacima, formulirati ispravnu definiciju predmeta pomoćne uporabe danas je jedva moguće. Svi postojeći pristupi se isključivo ocjenjuju, ovisno o odluci o izvršenju zakona, priroda je ili nepotrebno apstraktno i ne dopuštaju nedvosmisleno identificirati kvalificirane znakove pomoćnog objekta. Ipak, nakon analize trenutnog zakonodavstva mogu se razlikovati određena mjerila, ili glavni kriteriji koji praksa vođeni dodijeliti različite vrste zgrada i objekata za pomoćne sadržaje. 1. Prisutnost u zemljištu glavnog objekta, s obzirom na koje nova struktura obavlja pomoćnu ili servisirajuću funkciju. Razlozi: - Određivanje Vrhovnog Arbitražnog suda Ruske Federacije 03.12.2012. Broj YOU-15260/12, prema kojem je kriterij za dodjelu struktura i struktura na pomoćnu prisutnost velike zgrade, strukture ili struktura u zemljište, u odnosu na koje nova struktura ili konstrukcija obavlja pomoćnu ili servisirajuću funkciju; - položaj Vrhovnog suda Ruske Federacije (definicija 11.03.2015. 308-ES15-1282), koji glumi da su pomoćni objekti namijenjeni samo za održavanje glavnog objekta. 2. Smanjena razina odgovornosti ove vrste objekata. Bazeni: Na temelju značenja članka 4. Saveznog zakona 30. prosinca 2009. br. 384-FZ "Tehnički propisi o sigurnosti zgrada i objekata" pod objektima pomoćne uporabe podrazumijevaju strukture i strukture a smanjena razina odgovornosti. Oni su povezani s provedbom izgradnje / rekonstrukcije zgrade / objekata ili nalaze se na kopnenim parcelama za pojedinačnu stambenu izgradnju. 3. Osim toga, potkrijepiti činjenicu dodjele određenog objekta na broj pomoćnog, korištenje informacija sadržanih u projektnoj dokumentaciji građevinskih objekata ili drugih dokumenata. Razlozi: Savezni zakon 13. srpnja 2015. br. 218-FZ "o državnoj registraciji nekretnina" (u daljnjem tekstu Državnom zakon o registraciji) regulira da državni katastarske evidencije i državna registracija prava na objekte nekretnina za izgradnju Koja građevinska dozvola nije potrebna, provode se na temelju tehničkog plana takvih objekata nekretnina i dokumenta za smjernice na zemljištu, na kojem se nalaze takve objekte nekretnina. U isto vrijeme, zakon o registraciji također je uspostavio zahtjeve za obrazac i održavanje tehničkog plana. Dakle, dokument - osnova za pripremu tehničkog plana za pomoćne objekte treba biti projektna dokumentacija, au slučajevima kada njegova proizvodnja nije potrebna za zakon, trebat će drugačiji dokument koji potvrđuje pomoćnu prirodu objekta ( Na primjer, zaključak specijalizirane organizacije prema kojoj se zgrada odnosi na izgradnju pomoćne uporabe). U odnosu na objekte pomoćne uporabe nalazi se na zemljištu za individualnu stambenu izgradnju (kupelj, štala, garažu, staklenik, itd.), Zbog nedostatka potrebe za proizvodnjom projektne dokumentacije o njima na Tehnički plan uključuju deklaraciju Pravi vlasnik objekta nekretnine, a stav objekta koji je stvorio objekt je nositelj autorskih prava zemljišta, koja osigurava takav objekt koji je predviđen do 11. \\ t11. članka 24. Zakona o registraciji. Obrazac deklaracije odobren je nalogom Ministarstva gospodarskog razvoja Rusije 18. prosinca 2015. br. 953 "na odobrenje oblika tehničkog plana i njegovih zahtjeva za pripremu, sastav informacija sadržanih u njemu, kao i oblici izjave o nekretninama, zahtjevi za njegovu pripremu, sastav informacija sadržanih u njemu " U isto vrijeme, u odjeljku "Zaključak katastarskog inženjera" Tehničkog plana, treba dati opravdanje za pripremu tehničkog plana na temelju deklaracije. Konkretno, treba navesti da je objekt pomoćni u odnosu na glavnu zgradu, izgradnju, predmet nedovršene građevine (s prezentacijom informacija o glavnoj strukturi), te da zakonodavstvo Ruske Federacije ne predviđa Priprema i izdavanje dozvola i projektna dokumentacija. Sažetak summiramo, naglašavamo da možete registrirati prava na pomoćne objekte, samo uz dostupnost smjernica na zemljištu. Dostaviti valjani dokument zemljištu na kojem se nalazi objekt, nema potrebe ako je pravo na zemljište registrirano u skladu s postupkom utvrđenim zakonom (odredba 1. članka 25.3 Zakona o registraciji). Prihvaćeno Državni registar, prije svega, na temelju vrste dopuštene uporabe zemljišta na kojem se stvara objekt. Međutim, treba napomenuti da državni snimač nema pravo samostalno postaviti vrstu objekta i (ili) zaključiti o neovlaštenoj gradnji, dakle, pozivajući se na registraciju prava, podnositelj zahtjeva mora dostaviti informacije o glavnom objektu dokazati pomoćne funkcije takvog objekta. U isto vrijeme, postoji takav mišljenje da staviti vlasnika stranice prije potrebe za dobivanjem dopuštenja za izgradnju objekta ovisi o vrsti funkcionalne uporabe strukture ili strukture u načelu ne prilično razumno. Prema 2. dijela članka 51. GCC Ruske Federacije, svrha dopuštenja postupka za izgradnju ili rekonstrukciju kapitalnih objekata je osigurati njihovu pouzdanost i sigurnost. Priroda proizvedenog rada treba biti kriterij potrebe za dobivanjem građevinske dozvole, budući da su objekti potpuno različiti u smislu pouzdanosti i sigurnosnih karakteristika mogu izvršiti iste pomoćne funkcije. U tom smislu, brojni stručnjaci čak predstavljaju isključivanje stavka 3. stavka 17. članka 51. GCC Ruske Federacije. Slična mjera osigurat će sigurnost izgradnje, rekonstrukcije i naknadnog rada zgrada i struktura, bez obzira na vrstu funkcionalne uporabe. Za programere, oni snažno preporučuju u svakom slučaju da se prijave na tijelo lokalne samouprave za izdavanje dopuštenja za izgradnju pomoćnog objekta. Barem takva žalba će ga zaštititi ako je mišljenje o pomoćnom imenovanju izgrađenog objekta i nepostojanje potrebe za dobivanjem građevinske dozvole će nestati sa stajališta tijela nadležnosti u slučaju spora o građevini izgradnju. Na ovaj ili onaj način, budući da je pitanje pomoćnih mjesta danas ostaje otvoreno, to svakako zahtijeva dodatni razvoj na zakonodavnoj razini.
